Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện mục tiêu Nghị quyết 26NQTW Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2020 có 50% số xã đạt tiêu chí nông thôn mới của Bộ tiêu chí quốc gia ban hành kèm Quyết định số 491QĐTTg ngày 1642009 của Thủ tướng Chính phủ. Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cho Bộ Xây dựng hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương đến hết năm 2010 phải hoàn thành quy hoạch xây dựng nông thôn để làm cơ sở đầu tư, phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn; xây dựng nông thôn mới bền vững, giàu đẹp; giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống. Để thực hiện nhiệm vụ tại Nghị quyết số 242008NQCP ngày 28102008 của Chính phủ, Bộ Xây dựng đã ban hành thông tư quy định lập, thẩm định và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn và tiến hành lập Dự án “Chương trình, kế hoạch lập quy hoạch xây dựng nông thôn”. Mục tiêu chung của dự án là không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trong xã, xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hoá, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao. Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch. Nâng cao dân trí, môi trường sinh thái được bảo vệ, hệ thống chính trị được tăng cường… Tạo nền tảng kinh tế xã hội và chính trị vững chắc cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
PHẦN MỞ ĐẦU I ĐẶT VẤN ĐỀ Thực mục tiêu Nghị 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2020 có 50% số xã đạt tiêu chí nông thôn Bộ tiêu chí quốc gia ban hành kèm Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cho Bộ Xây dựng hướng dẫn, đạo địa phương đến hết năm 2010 phải hoàn thành quy hoạch xây dựng nông thôn để làm sở đầu tư, phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn; xây dựng nông thôn bền vững, giàu đẹp; giữ gìn sắc văn hóa truyền thống Để thực nhiệm vụ Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 Chính phủ, Bộ Xây dựng ban hành thông tư quy định lập, thẩm định quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn tiến hành lập Dự án “Chương trình, kế hoạch lập quy hoạch xây dựng nông thôn” Mục tiêu chung dự án không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân xã, xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hoá, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch Nâng cao dân trí, môi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống trị tăng cường… Tạo tảng kinh tế - xã hội trị vững cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá II SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG LẬP DỰ ÁN Việc xây dựng mô hình nông thôn bước cụ thể hoá chủ trương sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội xã vùng nông thôn nước, nhằm thúc đẩy nhanh trình công nghiệp hoá đại hoá đất nước Để phát triển cách toàn diện kinh tế - xã hội vùng nông thôn theo hướng bền vững phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh, vùng nước, đòi hỏi cần có dự án quy hoạch tổng thể, đề định hướng tiêu phát triển cụ thể cho giai đoạn Cũng giống tình trạng chung vùng nông thôn tỉnh Đắk Nông nói riêng nước nói chung, đến xã Nhân Đạo huyện Đăk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông chưa có dự án quy hoạch mang tính tổng thể cho phát triển mặt kinh tế - xã hội, định hướng giai đoạn dài So với tiêu chí tiêu chí quốc gia nông thôn nay, xã Nhân Đạo đáp ứng số tiêu số tiêu gần đạt theo tiêu chí Chỉ lại số hạn chế hệ thống giao thông liên thôn, nội thôn bon, đường vào khu sản xuất hầu hết đường đất tạm, tổng số trường chưa công nhận đạt chuẩn quốc gia giáo dục , kinh tế xã phụ thuộc chủ yếu vào kinh tế nông nghiệp, xã tồn Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang số nhà dân tạm bợ, dột nát, cấu lao động lĩnh vực nông nghiệp chiếm phần lớn … Vì vậy, việc chuyển dịch cấu kinh tế, công tác thực công nghiệp hóa, đại hóa gặp nhiều khó khăn Bên cạnh phát triển nông nghiệp nông thôn xã thiếu quy hoạch, hình thức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất hàng hoá, phổ biến sản xuất nhỏ theo quy mô hộ gia đình, chuyển dịch cấu kinh tế diễn chậm, cấu kinh tế ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng hầu hết, ngành kinh tế phi nông nghiệp chậm phát triển chưa xứng đáng với tiềm Với điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, điều kiện đất đai, lao động xuất phát điểm kinh tế - xã hội, có kế hoạch, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội phù hợp, Nhân Đạo sớm đạt số tiêu chí xây dựng nông thôn Căn pháp lý - Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”; - Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 Bộ Xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, ngày 21/08/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hướng dẫn thực Bộ Tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Quyết định 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/7/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành quy định hệ thống ký hiệu vẽ đồ án quy hoạch xây dựng - Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 Bộ Xây dựng việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia; - Quyết định số 626/QĐ-UBND ngày 10/05/2011 UBND tỉnh Đắk Nông việc giao nguồn vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn năm 2011; - Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; - Thông tư số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BTC, ngày 13/4/2011 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn – Bộ tài hướng dẫn số nội Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTG, ngày 13/4/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020; - Kế hoạch Triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2020, số 90/KH-BCĐXDNTM ngày 06/05/2011, Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn tỉnh Đăk Nông - Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT, ngày 28/10/2011 Bộ Xây Dựng – Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn – Bộ tài nguyên môi trường việc quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xã nông thôn - Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài Nguyên Môi Trường qui định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng 03 năm 2010 Bộ Tài Nguyên Môi Trường qui định định mức kinh tế – kỹ thuật lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 Bộ Xây dựng việc Ban hành quy định nội dung thể vẽ, thuyết minh Nhiệm vụ Đồ án Quy hoạch Xây dựng; - Công văn số 2082/UBND-NC ngày 25 tháng năm 2009 UBND tỉnh Đăk Nông việc triển khai lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015); - Quyết định số 979/QĐ-UBND, ngày 12/07/2010 UBND tỉnh Đắk Nông, Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị khu dân cư nông thôn tỉnh Đăk Nông đến năm 2025 - Quyết định số 3227/QĐ-UBND ngày 08/12/2011 UBND huyện Đắk R’Lấp việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng nông thôn xã Nhân Đạo, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2010 - 2015 định hướng đến năm 2020; Mục tiêu dự án - Xây dựng nông nghiệp toàn diện theo hướng đại, đồng thời phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ nông thôn - Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn cách đồng bộ, phục vụ tốt cho yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội xã - Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư - Đổi xây dựng hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang - Tạo đột phá để đại hoá nông nghiệp, công nghiệp hoá nông thôn - Huy động cao nguồn lực, phát triển nhanh kinh tế - xã hội - Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đoàn thể trị - xã hội nông thôn Yêu cầu - Dự án nằm mối quan hệ chặt chẽ phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đăk R’Lấp, tỉnh Đăk Nông, rộng mối quan hệ phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội khu vực Tây Nguyên nước - Dự án đánh giá thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, đời sống dân cư hệ thống sở hạ tầng địa bàn xã Trên sở tiêu chí Quốc gia nông thôn mới, đánh giá so sánh tiêu chí có xã đạt - Đề xuất phương án phát triển kinh tế - xã hội cho xã sở phân bố hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội phù hợp đề giải pháp tốt để thực đạt tiêu chí theo quy định tiêu chí Quốc gia nông thôn - Xác định tổng mức đầu tư xây dựng công trình hạ tầng thiết yếu: Trường học, nước sinh hoạt, trạm y tế, đường giao thông, nhà văn hoá thôn, thuỷ lợi nhỏ cấp điện, phù hợp với khả ngân sách - Lồng ghép nguồn vốn chương trình phát triển kinh tế - xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia địa bàn phục vụ dự án - Dự án làm để xây dựng kế hoạch trung hạn, hàng năm đạo điều hành thực kế hoạch đạt hiệu cao nhất, khai thác có hiệu tiềm phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững Phạm vi, thời gian thực dự án * Phạm vi: Thuộc xã Nhân Đạo, huyện Đăk R’Lấp, tỉnh Đăk Nông * Thời gian thực dự án: giai đoạn 2010 – 2020 Nội dung chủ yếu dự án gồm phần Phần I: Hiện trạng nông thôn xã Nhân Đạo Phần II: Nội dung phát triển mô hình nông thôn xã Nhân Đạo đến 2020 Phần III: Tổ chức thực Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang PHẦN THỨ NHẤT PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN Vị trí địa lý Xã Nhân Đạo cách trung tâm huyện Đăk R’Lấp 12 km phía Đông Nam Có vị trí địa lý sau: + Phía Bắc giáp xã Đăk Wer xã Nhân Cơ huyện Đắk R’Lấp + Phía Đông giáp xã Đăk Nia – thị xã Gia Nghĩa + Phía Nam giáp xã Bảo Lộc – tỉnh Lâm Đồng + Phía Tây giáp xã Nghĩa Thắng huyện Đắk R’Lấp Địa hình, đất đai 2.1 Địa hình: Địa hình xã tương đối phức tạp, có nhiều đồi núi cao độ dốc tương đối lớn Địa hình xã thấp từ Tây Bắc xuống Đông Nam Đất bazan chiếm phần lớn diện tích, thích hợp với phát triển công nghiệp dài ngày cà phê, cao su, điều, tiêu 2.2 Đất đai: Diện tích đất tự nhiên toàn xã 6.770 ha, đất phi nông nghiệp 704,81 ha, đất chưa sử dụng 162,1ha, đất nông nghiệp 5.903,09 chia loại đất sau: - Đất sản xuất nông nghiệp 3.575,17ha, đó: + Đất trồng hàng năm 203,2 + Đất trồng lâu năm 3.371,97 + Đất nuôi trồng thủy sản 13,94 - Đất lâm nghiệp 2.313,98 Bảng Thực trạng sử dụng đất địa bàn xã Nhân Đạo STT 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 2.1 Loại đất Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đầt rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất nuôi trồng thủy sản Đất phi nông nghiệp Đất Diện tích năm 2010 (ha) 6770 5903,09 3575,17 203,2 7,2 196 3371,97 2313,98 288,62 2025,36 13,94 704,81 43,75 Tỷ lệ (%) 100 87,2 53 3,0 0,1 2,9 49,8 34,2 4,3 29,9 0,2 10,4 0,6 Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang STT 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 2.4 2.5 3.1 3.2 Loại đất Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất quốc phòng an ninh Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất tôn giáo tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nước chuyên dùng Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Diện tích năm 2010 (ha) 425,65 1,3 Tỷ lệ (%) 4,85 419,5 6,46 228,95 162,1 162,1 6,3 0,0 0,0 0,1 6,2 0,0 0,1 3,4 2,4 0,0 2,4 Nguồn: báo cáo kiểm kê đất năm 2010 phòng TNMT huyện Đăk R’Lấp Khí hậu, thủy văn Khí hậu pha trộn khí hậu cao nguyên mát dịu với khí hậu nóng mưa nhiều miền Đông Nam Bộ, với đặc trưng sau: Nắng nhiều, trung bình 2.000 – 2.200 giờ/năm, nhiệt độ cao quanh năm, trung bình 24 - 250C, tối thấp trung bình 20 – 210C tối cao trung bình 29 – 300C, biên độ ngày đêm chênh lệch lớn, bão Đây điều kiện thuận lợi để phát triển loại trồng, đặc biệt công nghiệp lâu năm địa bàn xã Lượng mưa bình quân năm cao, trung bình 2.200 – 2.300 mm/năm, số ngày mưa nhiều (trung bình gần 156 – 170 ngày/năm), phân bố không đồng tháng năm chia thành 02 mùa rõ rệt mùa mưa mùa khô, đó: Mùa mưa kéo dài từ tháng đến tháng 11 với lượng mưa chiếm 90% tổng lượng mưa năm, đặc biệt vào tháng 09 tháng 10 lượng mưa bình quân tháng lên đến 300 – 400 mm thường mưa thành đợt – ngày liên tục kèm theo giông lớn Mùa khô kéo dài từ tháng 12 đến tháng năm sau với lượng mưa chiếm gần 10% lượng mưa năm, đặc biệt tháng 1, tháng 2, tháng mưa, cộng với nhiệt độ không khí cao, gió Đông Bắc thổi mạnh, ẩm độ không khí xuống thấp 80%, gây tình trạng khô hạn, làm ảnh hưởng đến trình sinh trưởng phát triển trồng vật nuôi Vì vậy, việc xây dựng công trình thủy lợi để trữ cung cấp nước trực tiếp cho sản xuất sinh hoạt nhân dân mùa khô có vai trò quan trọng Nguồn nước * Nguồn nước mặt Xã Nhân Đạo có lượng nước dồi dào, lượng mưa trung bình hàng năm 2.000 mm phân bố không đồng năm tập trung chủ yếu vào mùa mưa từ tháng đến tháng 11 * Nguồn nước ngầm Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang Chủ yếu phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt người dân địa phương phần cung cấp nước tưới cho trồng vào cuối mùa khô, qua khảo sát giếng đào địa phương cho thấy: + Mực nước ngầm cao từ – 12m + Mực nước ngầm thấp từ 20 – 30m Tài nguyên nhân văn Hiện địa bàn xã Nhân Đạo có 13 dân tộc sinh sống: Kinh, Nùng, Mường, Thái, Tày, Dao, Thổ, Hoa… Với phong tục, tập quán riêng dân tộc hình thành nên văn hóa đa dạng, phong phú, giàu sắc Các sinh hoạt lễ hội, phong tục tập quán bổ sung thêm cho văn hóa dân tộc Tây Nguyên II DÂN CƯ VÀ NGUỒN NHÂN LỰC Theo số liệu báo cáo UBND xã Nhân Đạo năm 2011, toàn xã có 07 thôn 01 bon Pi Nao với 1.252 hộ/ 4.319 khẩu, gồm 08 dân tộc sinh sống, dân tộc Kinh có 4.255 (chiếm 98,5% dân số), lại dân tộc khác Mường, Dao, M’Nông… Toàn xã có 2.123 lao động độ tuổi (chiếm 49,1% dân số), nguồn lao động tương đối dồi dào, thuận lợi cho việc phát triển kinh tế địa phương Nhưng trình độ dân trí thu nhập người dân xã hạn chế, nên thời gian qua chất lượng lao động xã thấp Số lao động qua đào tạo chiếm tỷ lệ thấp tổng số lao động với 159 người, chiếm 7,5%, trình độ trung cấp, cao đẳng đại học đại học có 132 người, chiếm 6,2% tổng số lao động (chủ yếu giáo viên cán làm việc tổ chức xã hội), số người lại lao động đào tạo nghề, sơ cấp Vì vậy, thời gian tới xã nên có sách quan tâm, hỗ trợ công tác đào tạo lao động để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội xã ngày hiệu bền vững III Tổng quan thực trạng phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã Thực trạng chung tình hình phát triển kinh tế - xã hội Với điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp kinh tế nông nghiệp ngành kinh tế mũi nhọn xã, đem lại thu nhập cho người dân Giá trị sản xuất toàn xã năm 2010 62,62 tỷ đồng (giá so sánh 1994), tăng 1,74 lần so với năm 2007 Trong giá trị sản xuất mà ngành nông lâm nghiệp 55,92 tỷ đồng, chiếm 89,3% giá trị sản xuất toàn kinh tế Các ngành nghề phi nông nghiệp địa bàn chưa phát triển, tỷ trọng ngành phi nông nghiệp cấu kinh tế xã 10,7% Mặc dù tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm qua năm (năm 2007 chiếm 90%, đến năm 2010 chiếm 89,3%) chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế xã ngành mũi nhọn phát triển kinh tế xã Nhân Đạo Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang Bảng Thực trạng kinh tế địa bàn Nhân Đạo ĐVT: 1000 đ Chỉ tiêu Năm 2007 Giá trị sản xuất 35.889.920 34.076.629 48.396.147 62.624.896 14,9 Nông nghiệp 32.289.920 29.276.629 42.296.147 55.924.896 14,7 Cơ cấu (%) Công nghiệp - TTCN - DVTM Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Tăng BQ 90,0 85,9 87,4 89,3 3.600.000 4.800.000 6.100.000 6.700.000 17 10,0 14,1 12,6 10,7 1,6 Cơ cấu (%) Nguồn: Báo cáo UBND xã qua năm Thực trạng phát triển ngành kinh tế 2.1 Thực trạng phát triển nông – lâm – ngư nghiệp * Trồng trọt: Diện tích gieo trồng hàng năm đạt 1.04,7 ha, giảm 234,3 so với năm 2007, giảm diện tích sắn qua năm, trồng lâu năm diện tích năm 2010 3.219 tăng 1.687 so với năm 2007 Diện tích hàng năm xã chủ yếu khoai lang, sắn với suất đạt Diện tích lâu năm địa bàn xã chủ yếu cà phê, cao su, tiêu Do điều kiện chăm sóc chưa với yêu cầu kỹ thuật số diện tích vườn cà phê già cỗi, nên suất trung bình cà phê địa bàn xã đạt chưa cao năm 2010 1,5 tấn/ha, suất điều đạt 0,5tấn/ha, tiêu đạt tấn/ha Bảng Tình hình trồng trọt xã Nhân Đạo đến năm 2010 Năm 2007 Stt 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2.1 2.2 2.3 2.4 Hạng mục Cây ngắn ngày hoa màu Lúa Ngô Khoai Sắn Đậu Rau Cây công nghiêp lâu năm Cà phê Tiêu Điều Cao su Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Diện tích (Ha) Sản lượng (Tấn) Diện tích (Ha) Sản lượng (Tấn) Diện tích (Ha) Sản lượng (Tấn) Diện tích (Ha) Sản lượng (Tấn) 339 6231 158 2826,1 187,5 2939,3 104,7 1548,2 14,5 20 150 5,5 70,6 5,1 163,6 2700 3,6 57,6 2574, 1359,8 840 330 44,8 8,7 10 80 17,4 10,8 80 1440 73,5 3219 4355,2 1283 432 476 1028 1363,5 833,7 238 1920 20 19 300 20 1531,6 1130,2 308 66 27,47 60 171 6000 20 71,4 1663,8 1525,77 58,5 35,64 43,95 150 11 2005, 1130 308 540 27,5 11,1 40 2775 4,5 99 1853,3 1582,28 67,8 162 41,25 2108 1038 382 660 28 * Chăn nuôi: Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang Nhìn chung Nhân Đạo xã có điều kiện tương đối thuận lợi đất đai, lao động nguồn thức ăn thuận lợi cho phát triển ngành chăn nuôi, nguồn giống vật nuôi chưa cải tạo đồng bộ, với kỹ thuật chăn nuôi chưa trọng đặc biệt nguồn vốn đầu tư cho chăn nuôi người dân hạn chế Tình hình chăn nuôi xã Nhân Đạo 2007 - 2010 Động vât Đvt Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Gia súc 4.200 4.641 5.610 6.967 Trâu, bò 300 351 210 230 Heo 3.700 4.120 5.300 6.700 Dê 200 170 100 37 Gia cầm 13.000 15.000 18.000 20.000 13.000 15.000 18000 20.000 Nguồn : Số liệu UBND xã Nhân Đạo * Lâm nghiệp: Theo số liệu thống kê kiểm kê đất năm 2010 xã Nhân Đạo có 2,313.98 rừng, rừng sản xuất 288.62 ha, lại diện tích rừng phòng hộ 2,025.36 ha, áp lực đất sản xuất, với quản lý ngành lâm nghiệp năm qua nhiều hạn chế, nên đến phần diện tích đất rừng sản xuất xã bị người dân địa phương xâm canh khai phá sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp 2.1 Thực trạng phát triển ngành Công nghiệp – TTCN ngành thương mại – dịch vụ Ngành kinh tế phi nông nghiệp xã hình thành đà phát triển, xuất phát điểm ngành mức thấp, nên cấu giá trị ngành kinh tế đến chiếm tỷ trọng thấp cấu kinh tế xã - Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: Theo niên giám thống kê huyện Đăk R’Lấp năm 2010 toàn xã có 14 sở hoạt động khí nhỏ, sở hoạt động dịch vụ xay xát, sở chế biến nông sản khác vật liệu xây dựng với 20 lao động tham gia Nhìn chung sản phẩm ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp xã sản phẩm nhỏ lẻ, chủ yếu phục vụ cho nhu cầu nhân dân xã - Thương mại, dịch vụ: Theo số niên giám thống kê, toàn xã có khoảng 35 sở hoạt động dịch vụ thương mại với 182 lao động tham gia Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang IV Đánh giá thực trạng nông thôn xã theo tiêu chí quốc gia nông thôn Quy hoạch trạng quy hoạch xã 1.1 Những quy hoạch có Xã Nhân Đạo xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 phục vụ cho việc định hướng, đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; lập dự án quy hoạch phát triển mạng lưới điểm dân cư khu trung tâm xã Đây thuận lợi công tác đạo thực hoàn thành tiêu kinh tế - xã hội mang tính chất lâu dài, phù hợp với tình hình thực tế địa phương 1.2 Những quy hoạch thiếu cần phải xây dựng theo yêu cầu Nhằm đảm bảo cho việc triển khai thực tiêu kinh tế - xã hội xã đạt kết cao nhất, đồng thời phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội chung huyện, tỉnh; thời gian tới, xã Nhân Đạo cần xây dựng dự án quy hoạch sau: - Dự án quy hoạch phát triển kinh tế (nông, lâm nghiệp; Công nghiệp – xây dựng; Thương mại - dịch vụ) - Dự án quy hoạch phát triển hệ thống sở hạ tầng Hạ tầng kinh tế - xã hội 2.1 Giao thông Hệ thống đường giao thông liên xã: Có tổng chiều dài 4,8km, gồm có hai tuyến nối UBND xã Nhân Đạo với xã Nhân Cơ UBND xã Nghĩa Thắng, nhựa hóa Đường liên thôn: Có tổng chiều dài 25,37km, nhựa hóa 19,49km lại đường đất, số đoạn đường đất thường xuyên hư hỏng gây khó khăn việc lại vào mùa mưa Đường ngõ xóm: Tổng chiều dài 8,85 km, trạng đường đất khó khăn việc lại đặc biệt vào mùa mưa Đường trục nội đồng: Hiện trạng đường đất với chiều dài đoạn trục khoảng 18,2 km, số đoạn hư hỏng, đảm bảo lưu thông tốt vào mùa khô Bảng Thực trạng hệ thống giao thông địa bàn xã Nhân Đạo Stt Loại đường I Đường trục xã, liên xã Đường từ UBND xã Nhân Cơ Đường từ Chợ Nhân Đạo Nghĩa Thắng Đường liên thôn II Tổng số m 4.820 1.800 Chia theo mức độ cứng hóa (m) Đường Nhựa đất 4.820 1.800 3.020 3.020 25.372 19.492 Tình trạng đường (m) Tốt TB x x 5.880 Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 10 10 ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ 10 TỔNG 60 220 75 87 49 104 109 77 185 1375 16,8 61,6 21 24,36 13,72 29,12 30,52 21,56 51,8 385,00 Bảng lưu lượng nước cấp tính toán điểm dân cư giai đoạn 2016 -2020 STT KHU DÂN CƯ SỐ HỘ DÂN (HỘ) 10 ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ 10 TỔNG 409 60 220 75 87 49 104 109 77 275 1.465 TỔNG LƯỢNG NƯỚC (m /ngày đêm) 155,42 22,8 83,6 28,5 33,06 18,62 39,52 41,42 29,26 104,5 556,7 - Giai đoạn 2010 - 2015: tổng công suất cần cung cấp 385,00 m3/ngày đêm - Giai đoạn 2015 - 2020: tổng công suất cần cung cấp 556,7 m3/ngày đêm Vậy tổng nhu cầu cấp nước tới năm 2020 612,37 m3/ngày đêm (bao gồm lượng nước cấp cho công trình công cộng 10%) 3.2 Lựa chọn nguồn cấp nước Hiện nguồn nước ngầm tầng nông nguồn nước chủ yếu cấp cho sinh hoạt cho hộ dân cư (khai thác tự do) Theo xu phát triển chung dịch vụ, đặc biệt phát triển chăn nuôi địa bàn xã có nguy làm ô nhiễm nguồn nước mặt tầng nông, mặt khác vào tháng mùa kiệt độ hạ mực nước từ – 4m Do để khai thác nguồn tài nguyên phục vụ cho sinh hoạt giai đoạn đến năm 2010 cần chuyển sang khai thác nguồn nước ngầm tầng sâu giếng khoan công nghiệp có quy mô tập trung Việc sử dụng nguồn nước ngầm cấp nước cần kiểm tra tiêu hoá lý, sinh để đảm bảo tiêu chuẩn cấp nước theo Quyết định số 1329/QĐ-BYT ngày 18-04-2002 3.3 Quy hoạch mạng lưới cấp nước Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 77 - Sử dụng tuyến ống Ф50 Ф100 để dẫn nước từ đài nước phục vụ nhu cầu sử dụng nước khu vực - Mạng lưới phân phối: mạng cấp dạng xương cá nối từ bồn chứa nước tập trung với ống có đường kính từ 0,65 đến 100 mm cấp đến lô dân cư khu công trình công cộng - Độ sâu đặt ống 0,7 m với đường ống dọc tuyến đường 0,5m với tuyến đường lại Hệ thống ống lắp đặt theo tiêu chuẩn đường ống cấp nước Cấp điện Nguồn điện 22kv lấy từ trạm máy biến áp 110kv 4.1 Chỉ tiêu cấp điện Bảng tiêu cấp điện STT Hạng mục Đơn vị tính Điện sinh hoạt Chỉ tiêu cấp điện Ngắn hạn Dài hạn KW/hộ 0,68 0,70 Điện chiếu sáng công trình công cộng % 15 20 Điện sản xuất kinh doanh % 20 30 4.2 Nhu cầu phụ tải Nhu cầu điện phục vụ sinh hoạt điểm dân cư nông thôn 100w/người, tương đương 400w/hộ.( tính 50% tiêu cấp điện sinh hoạt đô thị loại V, theo QCXDVN 01:2008/BXD) Nhu cầu cấp điện cho công trình công cộng điểm dân cư nông thôn ≥ 15% nhu cầu điện sinh hoạt Trong đồ án tính = 20% nhu cầu điện sinh hoạt Bảng tổng nhu cầu sử dụng điện xã Nhân Đạo giai đoạn 2011 - 2015 TT Tên phụ tải Số dân Công trình công cộng Điện sản xuất kinh doanh Tổng công suất (kw) Hệ số đồng thời phụ tải Kđt Hệ số công suất cosφ Tổng công suất cần cấp (kva) Quy mô Công suất (hộ) (kw)/hộ 1.375 0,68 20% điện sinh hoạt 30% điện sinh hoạt Tổng công suất (kw) 935,00 187,00 280,50 1.402,50 0,80 0,85 1.320,03 - Tổng nhu cầu dùng điện toàn xã Nhân Đạo đến 2015 1.320,03 KVA Bảng tổng nhu cầu sử dụng điện xã Nhân Đạo giai đoạn 2015 - 2020 Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 78 Quy mô Công suất (hộ) (kw)/hộ 1.465 0,70 20% điện sinh hoạt 30% điện sinh hoạt Tổng công TT Tên phụ tải suất (kw) Số dân 1.025,50 Công trình công cộng 205,10 Điện sản xuất kinh doanh 307,65 Tổng công suất (kw) 1.538,25 Hệ số đồng thời phụ tải Kđt 0,80 Hệ số công suất cosφ 0,85 Tổng công suất cần cấp (kva) 1.447,80 - Tổng nhu cầu dùng điện toàn xã Nhân Đạo đến 2020 1.447,80 KVA - Việc xác định nhu cầu phụ tải công nghiệp tiểu thủ công nghiệp (trạm biến áp khách hàng) địa bàn xã không tính đến đồ án quy hoạch sở có nhu cầu công suất riêng, không dự tính trước 4.3 Giải pháp xây dựng lưới hạ Lưới hạ sau trạm biến áp cải tạo cách thay phụ kiện sứ, kẹp cáp, tiếp địa xuống cấp, nâng cấp tuyến dây dẫn nhằm đảm bảo vận hành an toàn Lưới hạ dùng lưới pha dây có trung tính nối đất trực tiếp Dùng dây ABC4x95 cho tuyến ABC4x70, 4x50 cho tuyến nhánh - Hành lang bảo vệ: Đối với tuyến cao áp qua địa bàn xã hành lang an toàn lưới điện cao áp phải tuyệt đối tuân theo Nghị định 106/2005/NĐ-CP ngày 17/8/2005 phủ, cụ thể khoảng cách tối thiểu từ dây dẫn điện đến điểm gần thiết bị, dụng cụ, phương tiện làm việc hành lang bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp quy định sau: Hành lang an toàn điện tối thiểu đường dây 0,4 kV - 22kV có bán kính 4,0m Hành lang an toàn điện tối thiểu đường dây 110kV, 220kVcó bán kính 6,0m Hệ thống thông tin liên lạc a Thống kê dung lượng thông tin liên lạc Với số 20 máy điện thoại bàn 100 người dự kiến đến năm 2015 toàn xã cần 962 máy Đến năm 2020 dự kiến toàn xã cần 1034 máy - Phấn đấu đến năm 2012 đầu tư xây dựng hệ thống trạm tin, trạm thông tin Xây dựng mạng lưới cộng tác viên trung tâm lưu động, gắn với trung tâm văn hoá xã - Kết nối hệ thống tuyến cáp quang dọc vào Bưu Điện trung tâm xã kết nối với điểm dân cư b Hệ thống hạ tầng thông tin liên lạc Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 79 Từ trạm viễn thông huyện cấp tuyến cáp trung kế TTLL tới khu vực Tuyến cáp kết nối với tuyến cáp hạ kế TTLL, từ tuyến hạ kế kết nối tới tủ cáp, từ tủ kéo đến hộ tiêu dùng - Hệ thống cống, bể cáp khu vực tuân theo tiêu chuẩn TCN 68:254 năm 2006 công trình ngoại vi viễn thông Cụ thể đó: + Các đường cáp chôn ngầm trục đường khu vực sử dụng loại cáp từ 10 đôi đến 2.400 đôi + Cáp mạng nội khu dân cư chủ yếu sử dụng loại cáp cống bể có tiết diện lõi dây 0,5mm + Đầu tư xây dựng tuyến cống bể khu vực: tất tuyến cống bể có dung lượng 2-4 ống PVC Φ 110x5mm ống Φ 56x3mm hai bên hè đường tùy theo nhu cầu + Khoảng cách bể cáp trung bình từ 70m- 120m + Các tuyến cống bể ngầm độ sâu lớn 0,6m Những vị trí lắp đặt cống cáp qua đường lắp đặt ống nhựa PVC chịu lực có đường kính 110x5mm độ dày 6,8mm chôn sâu 1m + Ngoài cần lắp đặt thêm ống Φ 34x3mm phần hoàn thiện vỉa hè từ bể cáp đưa tới tận công trình (1 ống dùng cho điện thoại, ống dùng cho truyền hình) Thoát nước vệ sinh môi trường a Thoát nước mưa Hệ thống thoát nước mưa bố trí dọc theo đường giao thông điểm dân cư Hệ thống mương hở qua khu dân cư phải có nắp đan để đảm bảo an toàn Hệ thống mương xây dựng từ D800 -D1000 -D1200 -D1500 b Thoát nước thải vệ sinh môi trường * Lưu lượng nước thải: Lưu lượng thoát nước thải lấy 80% lưu lượng nước cấp Bảng lưu lượng nước thải tính toán cho điểm dân cư đến 2011 -2015 STT KHU DÂN CƯ SỐ HỘ DÂN (HỘ) ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ 409 60 220 75 87 49 104 109 77 TỔNG LƯỢNG NƯỚC (m3/ngày đêm) TỔNG LƯỢNG NƯỚC THẢI (m3/ngày đêm) 114,52 16,8 61,6 21 24,36 13,72 29,12 30,52 21,56 91,616 13,44 49,28 16,8 19,488 10,976 23,296 24,416 17,248 Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 80 10 ĐIỂM DÂN CƯ SỐ 10 TỔNG CỘNG 185 1375 51,8 385,00 41,44 308,00 Bảng lưu lượng nước thải tính toán cho điểm dân cư giai đoạn 2016 - 2020 STT KHU DÂN CƯ SỐ HỘ DÂN (HỘ) 10 ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ ĐIỂM DÂN CƯ SỐ 10 TỔNG 409 60 220 75 87 49 104 109 77 275 1465 TỔNG LƯỢNG NƯỚC (m3/ngày đêm) 155,42 22,8 83,6 28,5 33,06 18,62 39,52 41,42 29,26 104,5 556,7 TỔNG LƯỢNG NƯỚC THẢI (m3/ngày đêm) 124,336 18,24 66,88 22,8 26,448 14,896 31,616 33,136 23,408 83,6 445,36 - Giai đoạn 2011 –2015: Tổng lưu lượng nước thải sinh hoạt: 308,00 m3/ngày - Giai đoạn 2016 –2020: Tổng lưu lượng nước thải sinh hoạt: 445,36 m3/ngày Trong giai đoạn đến năm 2015 cần xây dựng hệ thống thoát nước thải đường khu vực trung tâm xã đấu nối vào hệ thống thoát nước chung Huyện Nhằm hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường ngày tăng cao Đường kính cống thoát nước thải dự kiến từ D300 – D600 Đối với khu chăn nuôi gia súc bắt buộc vận động xây dựng hầm ủ biogas * Chất thải rắn: * Tiêu chuẩn rác thải sinh hoạt: - Giai đoạn đến 2015 : 0,8 kg/người/ngày đêm - Giai đoạn 2015 đến 2020 : 1,0 kg/người/ngày đêm * Tỉ lệ thu gom: - Giai đoạn đến 2015 : 90% - Giai đoạn 2015 đến 2020 : 100% * Khối lượng rác thải thu gom: - Giai đoạn đến 2015 : khối lượng 15,3 tấn/ngày đêm - Giai đoạn 2015 đến 2020: khối lượng 7,6 tấn/ngày đêm Vậy tổng lượng rác thải thu gom tới năm 2020 : 22,9 tấn/ngày đêm Lượng rác thải khu dân cư thu gom theo mô hình đội vệ sinh công cộng, kết hợp với thùng chứa rác, đội thu gom bãi rác trung chuyển, sau chuyển bãi rác tập trung xã Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 81 Vấn đề môi trường tương lai đến 2020 tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhằm tạo cho người dân có ý thức cao bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng sống, đảm bảo tỉ lệ 100% lượng rác thải thu gom vận chuyển bãi rác Nhà vệ sinh: vận động nhân dân 100% số hộ dân xây dựng nhà vệ sinh có bể tự hoại ngăn có đường ống dẫn nước bẩn riêng trước thoát vào hệ thống thoát nước thải khu vực Xử lý phân gia súc, gia cầm : Các sở sản xuất, kinh doanh có quy mô lớn bắt buộc phải đầu tư công trình xử lý (hoặc xử lý hầm biogas), hộ gia đình chăn nuôi có quy mô nhỏ chủ yếu xử lý theo phương pháp ủ hoại Riêng nhà vệ sinh, chuồng trại chăn nuôi có qui mô >=100 khoảng cách ly đến khu dân cư tối thiểu 300m VII ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Những yếu tố ảnh hưởng đến môi trường dự án - Lượng nước thải rác thải trình sinh hoạt người dân không xử lý triệt để quản lý chặt chẽ nguồn ô nhiễm môi trường khu vực - Trong giai đoạn thi công hạng mục sở hạ tầng cần có biện pháp quản lý nguồn ô nhiễm sinh trình vận hành máy móc thi công san lấp mặt - Về xã hội – kinh tế: cung cấp hạ tầng kỹ thuật, xã hội hoàn chỉnh, ổn định đời sống, công ăn việc làm giúp nâng cao thu nhập người dân Những giải pháp khắc phục bảo vệ môi trường - Đối với quy hoạch phân khu chức cần bố trí xen kẻ diện tích xanh mặt nước, dịch vụ giải trí thể dục thể thao…tạo lập môi trường đô thị phong phú, đa dạng Hạn chế tác nhân ô nhiễm cư trú mật độ cao gây - Tăng cường diện tích xanh vốn cần thiết cho bảo vệ tự làm môi trường - Bố trí giải xanh dọc theo bên đường đô thị nhằm giảm thiểu ô nhiễm bụi tiếng ồn lưu thông xe gây nên Nhận xét chung - Các giải pháp xử lý môi trường môn chuyên ngành đồ án quy hoạch đạt nội dung đặt việc bảo vệ môi trường nông thôn Đề xuất biện pháp định hướng xử lý môi trường: - Để phát triển bền vững đô thị cần thiết phải có sách bảo vệ môi trường nhằm thỏa mãn yêu cầu phát triển nông thôn, phát triển kinh tế xã hội sở thân thiện với môi trường Đồng thời có đảm bảo cho môi trường sinh thái phát triển bình ổn an toàn cho sống người - Báo cáo đánh giá tác động môi trường khuôn khổ thành phần hồ sơ thiết kế quy hoạch, mang tính chất khái quát chung dự báo khả tác động tới môi trường sinh thái Ở giai đoạn tiếp sau bước quy hoạch, Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 82 cần thiết phải đầu tư cho công tác điều tra khảo sát lập báo cáo TĐMT cho dự án cụ thể, để có sở thực dự án đầu tư đạt hiệu đảm bảo môi trường an toàn bình ổn nông thôn VII ĐỀ XUẤT CÁC YÊU CẦU VỀ QUẢN LÝ QH XÂY DỰNG - Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng hành - Tuân thủ quy định quản lý kiến trúc cảnh quan đồ án sau: * Quy định giới đường đỏ giới xây dựng Quy định giới đường đỏ: - Chỉ giới đường đỏ tuyến đường tuân thủ theo quy mô bề rộng lộ giới xác định dự án 1.1 Đường giao thông đối ngoại (liên xã): - Chỉ giới đường đỏ : 30m, bao gồm: - Lòng đường : 3,5m - Hành lang hai bên 13,25mx2 : 26,5m 1.2 Đường khu vực (liên thôn): - Chỉ giới đường đỏ : 20m, bao gồm: - Lòng đường : 3,5m - Hành lang hai bên 8,25mx2 : 16,5m 1.3 Đường nội (các đường lại): - Chỉ giới đường đỏ : 12m - Lòng đường : 3m - Hành lang hai bên 4,5mx2 : 9m Quy định giới xây dựng, khoảng lùi công trình tuyến phố: Khi xây dựng công trình phải đảm bảo khoảng lùi theo quy định TT Lộ giới Công trình công cộng Nhà cải tạo, chỉnh trang Nhà vườn Lộ giới 30m 5m 3m 3m Lộ giới 20m 3m 2m 2m Lộ giới 12m 3m 2m 2m - Không có phận nhà vượt qua giới đường đỏ kể phân ngầm - Bậc thềm, vệt dẫn xe: không nhô 0,3m so với giới xây dựng - Đường ống thoát nước: không nhô 0,2m so với giới xây dựng, đồng thời phải có ốp hộp gen chìm Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 83 Quy định quản lý kiến trúc cảnh quan nhà ở: 3.1 Nhà hữu, chỉnh trang: a Tầng cao: - Tối thiểu : tầng - Tối đa : tầng b Mật độ xây dựng: - Tối thiểu : 60% - Tối đa : 80% c Hệ số sử dụng đất: + Tối đa 2,4 d Khoảng lùi: - Đường lộ giới 30m : tối thiểu 3m - Đường lộ giới 12-20m : tối thiểu 2m - Đường lộ giới 12m : tối thiểu 2m 3.2 Nhà vườn: a Tầng cao: + Tối thiểu : tầng + Tối đa : tầng b Mật độ xây dựng: + Tối thiểu : 30% + Tối đa : 50% c Hệ số sử dụng đất: - Tối đa 1,0 d Khoảng lùi: + Đường lộ giới 30m : tối thiểu 3m + Đường lộ giới 12-20m : tối thiểu 2m + Đường lộ giới 12m : tối thiểu 2m 3.3.Nhà liên kế: a Tầng cao: + Tối thiểu : tầng + Tối đa : tầng b Mật độ xây dựng: + Tối thiểu : 60% + Tối đa : 80% c Hệ số sử dụng đất: - Tối đa 2,4 d Khoảng lùi: + Đường lộ giới 30m : tối thiểu 3m Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 84 + Đường lộ giới 12-20m : tối thiểu 2m + Đường lộ giới 12m : tối thiểu 2m Quy định nguyên tắc hình khối, màu sắc, ánh sáng, hình thức kiến trúc chủ đạo công trình nhà ở: - Hình khối kiến trúc: hình khối đơn giản, gần gũi, tạo thống tuyến phố, tránh đường nét rườm rà, gây phản cảm a Màu sắc: + Dùng tông màu nhẹ (xanh nhạt, kem, xám, trắng, vàng nhạt…) tạo cảm giác nhẹ nhàng thoải mái, gần gũi với người Tránh dùng màu nóng chói (cam, xanh cây, đỏ…) dễ gây kích động, mệt mỏi, khó chịu cho người nhìn + Trên dãy phố nên quy định tông màu chủ đạo, tạo thống kiến trúc màu sác, tránh tình trạng nhiều màu sắc dãy phố gây mỹ quan tạo cảm giác rối rắm tuyến phố b Ánh sáng: - Kết hợp hình khối công trình với ánh sáng tự nhiên để tạo bóng đổ vào ban ngày, ánh sáng nhân tạo tạo hiệu thị giác vào ban đêm nhằm tạo mặt đô thị sinh động, hài hòa -Hình thức kiến trúc: chủ đạo mái ngói, tạo vẻ thân thiện, hài hòa với thiên nhiên môi trường xung quanh, phù hợp với không gian nông thôn Độ vươn tối đa ô văng, mái đua so với giới xd: + Đường lộ giới 30m :1,2m + Đường lộ giới 12-20m :1,0m + Đường lộ giới 8m :0,6m Quy định quản lý kiến trúc cảnh quan công trình hành chính, quan, dịch vụ công cộng, thương mại dịch vụ: 5.1 Các công trình dịch vụ công cộng đơn vị ở: a Tầng cao: + Tối thiểu : tầng + Tối đa : tầng b Mật độ xây dựng: + Tối thiểu : 30% + Tối đa : 40% c Hệ số sử dụng đất: + Tối đa 0,8 d Khoảng lùi: + Đường lộ giới 30m : tối thiểu 5m + Đường lộ giới 20m : tối thiểu 3m 5.2 Công trình dịch vụ công cộng đơn vị ở: a Tầng cao: Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 85 + Tối thiểu : tầng + Tối đa : tầng b Mật độ xây dựng: + Tối thiểu : 30% + Tối đa : 40% c Hệ số sử dụng đất: + Tối đa 0,8 d Khoảng lùi: + Đường lộ giới 30m : tối thiểu 5m + Đường lộ giới 12-20m : tối thiểu 3m Quy định nguyên tắc hình khối, màu sắc, ánh sáng, hình thức kiến trúc chủ đạo công trình hành chính, quan, dịch vụ công cộng, thương mại dịch vụ: a Hình khối kiến trúc: - Hình khối phải thể tính chất công trình + Đối với công trình hành chính, quan hình khối phải thể trang nghiêm, uy nghi, bề không phô trương, thường dùng kiểu kiến trúc đăng đối + Đối với công trình công cộng, thương mại, dịch vụ giải trí: dùng hình khối mạnh, lạ mắt, vui nhộn, tạo thu hút tầm nhìn b Màu sắc: + Đối với công trình hành chính, quan: Dùng tông màu trầm (vàng đất, vàng kem, trắng xám…) tạo cảm giác nghiêm túc, uy nghi không xa cách + Các công trình công cộng, thương mại, dịch vụ giải trí: nên dùng màu sắc vui nhộn, bắt mắt thu hút tò mò khám phá Tránh dùng màu nguyên chất cấp c Ánh sáng: Kết hợp hình khối công trình với ánh sáng tự nhiên để tạo bóng đổ vào ban ngày, ánh sáng nhân tạo tạo hiệu thị giác vào ban đêm nhằm tạo mặt đô thị sinh động, hài hòa d Hình thức kiến trúc chủ đạo: + Khu trung tâm hành nên sử dụng mái ngói, kiến trúc trang nghiêm, vừa mang tính đại lại vừa đậm đà sắc dân tộc + Các công trình thương mại, dịch vụ: sử dụng mái ngói với độ dốc phù hợp, hình thức kiến trúc đa dạng, phong phú phù hợp với tính chất công trình Quy định quản lý kiến trúc cảnh quan đối vơi công viên, xanh, công trình tiện ích đô thị: 7.1 Đất công viên, xanh: Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 86 a Tầng cao: + Tối thiểu : tầng + Tối đa : tầng b Mật độ xây dựng: + Tối thiểu : 5% + Tối đa : 25% c Hệ số sử dụng đất: + Tối đa 0.5 - Các loại xanh công viên: phải nghiên cứu kỹ lưỡng chiều cao, màu sắc, mùa rụng,…nhằm làm tăng cảnh quan cảm thụ khách công trình Nên trồng thân thẳng, cao, tán rộng, gỗ dai, dáng hoa đẹp, màu sắc thay đổi theo mùa, đảm bảo chức chống bụi, tiếng ồn an toàn với khách tham quan Không trồng ăn quả, có mùi thơm thu hút côn trùng…gây ảnh hưởng đến sức khỏe người môi trường xung quanh Các loại tham khảo dầu nước, hoàng nam, muồng vàng, lăng tím, cau trắng, móng bò tím, keo tai tượng… - Cây xanh dọc theo trục giao thông: bóng mát, tạo cảnh quan, hoa Tùy theo lộ giới tuyến đường mà trồng loại có kích thước hình dáng phù hợp - Hoa trang trí: nên chọn loại hoa quanh năm, màu sắc đẹp, mùi thu hút côn trùng Hoa phải cắt xén thường xuyên, tránh tình trạng gây ô nhiễm môi trường, phát sinh mầm bệnh cho người - Các công trình xây dựng công viên: phải nghiên cứu kỹ lưỡng hình khối màu sắc, vật liệu,…gần gũi với thiên nhiên 7.2 Quy định tiện ích đô thị: - Trạm chờ xe bus: bố trí giao lộ quan trọng khu đô thị Kiến trúc trạm phải phù hợp với kiến trúc tổ hợp khu quy hoạch có nét độc nhận từ xa - Bảng quảng cáo: hình thức kích thước phù hợp, đẹp mắt, không che chắn tầm nhìn, tạo thống tuyến phố, góp phần tạo mỹ quan cho đô thị - Bảng dẫn: công viên, công trình vui chơi, giải trí, kích thước phải phù hợp với nội dung Nên dùng vật liệu gỗ, xi măng giả gỗ, với hình dáng tự nhiên, đẹp mắt, không làm hạn chế tầm nhìn, không gây khó khăn cho hoạt động phòng cháy chữa cháy, không làm giảm mỹ quan công trình kiến trúc cảnh quan khu vực - Ghế ngồi: hình dáng thô mộc, tự nhiên, tránh dùng vật liệu bóng bẩy, đại - Thùng rác: bố trí dọc theo tuyến đường, đặc biệt tuyến với khoảng cách từ 50-100m Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 87 - Các loại đèn trang trí: bố trí dọc trục cảnh quan, dọc quảng trường khu vực vui chơi giải trí, công viên có khoảng cách 812m Trụ đèn có tính thẩm mỹ cao, hoa văn đơn giản - Các bồn cây, bồn hoa: hoàn thiện loại gạch đá có màu sắc phù hợp, ưu tiên dùng vật liệu địa phương - Nền vĩa hè, sân bãi: lót loại gạch chịu mưa nắng có màu sắc trang nhã, tươi vui sinh động - Hình thức hàng rào: khuyến khích sử dụng hàng rào cắt xén tạo cảnh Hàng rào giới hạn mức 2m, độ che phủ không vượt 40% PHẦN THỨ SÁU KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Nhân Đạo lồng ghép với định hướng phát triển đô thị huyện Đắk R’Lấp, chương trình dự án liên quan khác Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 88 Khái quát lại số quan điểm Quy hoạch xây dựng nông thôn kiến nghị đạo quản lý thực quy hoạch sau: Về mặt phát triển không gian vùng nông thôn, đảm bảo phát triển phù hợp với đặc điểm điều kiện tự nhiên khu vực, hài hòa khu cũ với Khu Trung tâm nhằm giữ gìn cảnh quan môi trường bền vững Xây dựng khu vực dân cư phát triển tập trung với nhiều loại hình nhà ở, dịch vụ sở hạ tầng đồng đa dạng, khu dân cư đầu tư xây dựng hoàn toàn chủ động từ ban đầu, không bị ràng buộc trạng xây dựng Xây dựng khu vực trung tâm tương xứng với xã tương lai Tổ chức khu dân cư nông thôn với trung tâm xã, công trình công cộng phục vụ, kèm theo mở mang hệ thống giao thông sở hạ tầng, kết nối với khu vực nội thị Về mặt xây dựng quản lý quy hoạch, cần phải có chế hợp lý tập trung đầu tư Đặc điểm dân tộc - tôn giáo xã Nhân Đạo nói riêng huyện Đắk R’Lấp nói chung pha trộn thuận lợi khó khăn, trước triển khai cần khéo léo tuyên truyền, vận động đến thôn, hộ gia đình Sau quy hoạch duyệt, cần công bố thông báo rộng rãi cho nhân dân biết để tham gia thực Hồ sơ quy hoạch tiến hành theo quy trình, tuân thủ tiêu chuẩn quy phạm hành Để có sở triển khai thực lập quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư tập trung công trình công cộng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thời gian tới nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội UBND xã Nhân Đạo kính đề nghị phòng ban chức huyện Đăk R’lấp thẩm định hồ sơ, trình UBND huyện xem xét phê duyệt theo trình tự pháp lý để UBND xã sớm triển khai công tác đầu tư tiếp theo./ Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang 89 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Căn pháp lý Yêu cầu 4 Phạm vi, thời gian thực dự án Nội dung chủ yếu dự án gồm phần PHẦN THỨ NHẤT PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN Vị trí địa lý .5 Địa hình, đất đai .5 2.1 Địa hình: II DÂN CƯ VÀ NGUỒN NHÂN LỰC Nguồn: Báo cáo UBND xã qua năm Thực trạng phát triển ngành kinh tế 2.1 Thực trạng phát triển ngành Công nghiệp – TTCN ngành thương mại – dịch vụ IV Đánh giá thực trạng nông thôn xã theo tiêu chí quốc gia nông thôn 10 Quy hoạch trạng quy hoạch xã 10 1.1 Những quy hoạch có 10 1.2 Những quy hoạch thiếu cần phải xây dựng theo yêu cầu 10 Hạ tầng kinh tế - xã hội 10 2.1 Giao thông 10 2.2 Thủy lợi 12 2.3 Cấp điện 12 2.4 Trường học .13 2.5 Cơ sở vật chất văn hóa 14 2.6 Chợ 14 2.7 Bưu điện 14 2.8 Nhà dân cư nông thôn 14 Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất 15 3.1 Hình thức tổ chức sản xuất 15 3.3 Lao động ngành kinh tế 16 Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang i Văn hóa, xã hội môi trường .17 4.1 Văn hóa 17 4.3 Y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng 18 4.4 Môi trường .18 Hệ thống trị 19 5.2 An ninh trật tự xã hội .20 V Các chương trình, dự án triển khai địa bàn xã .20 VI Đánh giá chung tiêu chí Nông thôn .21 m2/chổ học .68 Lập dự án: Công ty CP tư vấn Tài Đầu tư – AFI 05002.228888 Fax: 05003.840084 trang ii ... trạng nông thôn xã theo tiêu chí quốc gia nông thôn Quy hoạch trạng quy hoạch xã 1.1 Những quy hoạch có Xã Nhân Đạo xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 phục vụ cho việc định hướng, đạo. .. từ thôn thôn Đường từ thôn Bon Pi Nao Đường từ thôn thôn Đường từ thôn thôn Đường từ thôn thôn Đường từ thôn thôn Đường từ thôn Bon Pi Nao Đường từ thôn thôn Đường ngõ xóm (nối hộ) Đường nội thôn. .. tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 Bộ Xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT,