ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NÔNG QUỐC DUY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NÔNG QUỐC DUY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Tuyết HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Luận văn:“Quản lý hoạt động kiểm tra nội trƣờng Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang” sử dụng thông tin ghi rõ nguồn gốc, số liệu tổng hợp, xử lí Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố công trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2017 Tác giả Nông Quốc Duy i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả bày tỏ biết ơn sâu sắc đến nhà khoa học, thầy, cô giảng dạy, góp ý, hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng tri ân chân thành sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Tuyết, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn thầy cô Khoa Quản lý Giáo dục, lãnh đạo trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội, lãnh đạo Sở Giáo dục Đào Tạo tỉnh Tuyên Quang, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Lâm Bình, trường Tiểu học địa bàn huyện Lâm Bình, đồng chí, đồng nghiệp, bạn bè hết lòng hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ việc học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Dù cố gắng song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, xin chia sẻ mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2017 Tác giả Nông Quốc Duy ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nội dung viết tắt GD&ĐT Giáo dục Đào tạo KTNB Kiểm tra nội QLGD Quản lý giáo dục UBND Ủy ban nhân dân iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt iii Danh mục bảng viii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ KIỂM TRA NỘI BỘ TRƢỜNG TIỂU HỌC, KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm 10 1.2.1 Quản lý 10 1.2.2 Quản lý giáo dục 11 1.2.3 Quản lý nhà trường 13 1.3 Kiểm tra, tra Giáo dục Đào tạo 15 1.3.1 Kiểm tra 15 1.3.2 Kiểm tra, tra giáo dục 17 1.3.3 Kiểm tra nội bộ, kiểm tra nội trường học 19 1.4 Trƣờng Tiểu học 19 1.4.1 Trường Tiểu học: Vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn 19 1.4.2 Hiệu trưởng trường Tiểu học (Điều 20 Điều lệ trường Tiểu học) 20 1.5 Một số vấn đề quản lý hoạt động KTNB trƣờng Tiểu học 22 1.5.1 Chức năng, nhiệm vụ KTNB trường học 22 1.5.2 Nội dung KTNB trường học 23 1.5.3 Nguyên tắc kiểm tra nội trường học 25 1.5.4 Quản lý hoạt động KTNB trường học 25 1.6 Nội dung quản lý hoạt động KTNB trƣờng Tiểu học 28 iv 1.6.1 Xây dựng kế hoạch KTNB trường Tiểu học 28 1.6.2 Tổ chức quản lý hoạt động KTNB trường Tiểu học 31 1.6.3 Kiểm tra, giám sát việc thực KTNB trường Tiểu học 35 1.7 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc quản lý hoạt động KTNB trƣờng Tiểu học 39 1.7.1 Yếu tố chủ quan 39 1.7.2 Yếu tố khách quan 40 1.8 Tầm quan trọng quản lý hoạt động KTNB trƣờng Tiểu học 40 Tiểu kết chƣơng 41 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG 42 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 42 2.1.1 Vị trí địa lý, dân số 42 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 42 2.1.3 Sơ lược trường Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 43 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 46 2.2.1 Mục đích khảo sát 46 2.2.2 Nội dung khảo sát 46 2.2.3 Đối tượng khảo sát 47 2.2.4 Phương pháp thu thập xử lý số liệu 47 2.3 Hoạt động KTNB trƣờng Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 47 2.3.1 Nhận thức hoạt động KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 47 2.3.2 Thực trạng hoạt động KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 49 2.3.3 Nguyên nhân thực trạng 58 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động KTNB trƣờng Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 59 2.4.1 Thực trạng nhận thức tầm quan trọng công tác quản lí hoạt động KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình,tỉnh Tuyên Quang 59 v 2.4.2 Thực trạng quản lí hoạt động KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 60 2.4.3 Đánh giá chung thực trạng quản lí hoạt động KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 64 Tiểu kết chƣơng 68 Chƣơng 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG 69 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 69 3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống cấu trúc 69 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 69 3.1.3 Đảm bảo tính hiệu 70 3.2 Một số biện pháp quản lý hoạt động KTNB trƣờng Tiểu học huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 70 3.2.1 Biện pháp thứ nhất: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc làm tốt công tác KTNB trường Tiểu học cho Hiệu trưởng cán tham gia hoạt động KTNB trường Tiểu học 70 3.2.2 Biện pháp thứ hai: Chỉ đạo xây dựng kế hoạch công tác KTNB trường học đảm bảo tính toàn diện, bám sát thực tế yêu cầu phát triển ngành GD&ĐT huyện Lâm Bình 73 3.2.3 Biện pháp thứ ba: Tăng cường công tác tổ chức thực kế hoạch quản lý hoạt động KTNB trường Tiểu học 77 3.2.4 Biện pháp thứ tư: Đổi phương pháp quản lý hoạt động KTNB trường Tiểu học 79 3.2.5 Biện pháp thứ năm: Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hoạt động KTNB trường Tiểu học quản lý hoạt động KTNB trường Tiểu học cho cán quản lý, giáo viên thực nhiệm vụ KTNB trường học 81 3.2.6 Biện pháp thứ sáu: Tăng cường điều kiện vật chất, thiết bị cho công tác quản lý hoạt động KTNB trường Tiểu học 83 vi 3.2.7 Biện pháp thứ bảy: Tăng cường phối hợp quản lý hoạt động KTNB cấp quản lý hệ thống giáo dục trường Tiểu học 85 3.3 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi biện pháp 88 Tiểu kết chƣơng 91 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 99 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.4 Kết xếp loại trường Tiểu học năm học 2015-2016 44 Tổng hợp kết đánh giá chất lượng giáo dục năm học 2015-2016 trường Tiểu học 45 Thống kê xếp loại cán quản lý giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp năm học 2015-2016 46 Kết lựa chọn giáo viên Tiểu học huyện Lâm Bình Bảng 2.5 vai trò, ý nghĩa KTNB trường Tiểu học 48 Thống kê ý kiến đánh giá mức độ cần thiết mức độ đáp ứng Bảng 2.3 yêu cầu công tác xây dựng kế hoạch KTNB trường 49 Bảng 2.6 Thống kê ý kiến đánh giá mức độ cần thiết mức độ đáp ứng yêu cầu lực lượng kiểm tra hoạt động KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình 51 Bảng 2.7 Thống kê ý kiến đánh giá mức độ cần thiết mức độ thực nội dung Hiệu trưởng kiểm tra giáo viên trường Tiểu học huyện Lâm Bình 52 Bảng 2.8 Thống kê ý kiến đánh giá mức độ phù hợp phương pháp KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình 53 Bảng 2.9 Thống kê ý kiến đánh giá mức độ phù hợp hình thức KTNB trường Tiểu học địa bàn huyện Lâm Bình 54 Bảng 2.10 Thống kê ý kiến đánh giá mức độ cần thiết mức độ thực nội dung Hiệu trưởng tự kiểm tra công tác quản lý trường học trường Tiểu học địa bàn huyện Lâm Bình 55 Bảng 2.11 Thống kê mức độ quan trọng biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình 62 Bảng 2.12 Thống kê mức độ sử dụng biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường Tiểu học huyện Lâm Bình 63 Bảng 3.1 Thống kê ý kiến đánh giá mức độ cần thiết biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường địa bàn huyện Lâm Bình 88 Bảng 3.2 Thống kê ý kiến đánh giá mức độ khả thi biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường địa bàn huyện Lâm Bình 89 viii - Mức độ cần thiết: Rất cần thiết: 9-10 điểm; Cần thiết: 7-8 điểm; Bình thường: 5-6 điểm; Chưa cần thiết: điểm Mức độ Cần thiết 10