ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN NGỌC LUYẾN PHÁT TRIỂN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TẠI HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN NGỌC LUYẾN PHÁT TRIỂN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TẠI HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Cán hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Hữu Châu HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, cô giáo, quan hữu quan bạn bè đồng nghiệp Với lòng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn khoa học: GS, TS Nguyễn Hữu Châu người tận tình hướng dẫn khoa học, dẫn giúp đỡ tác giả suốt trình xây dựng đề cương, nghiên cứu hoàn thiện luận văn tốt nghiệp Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn Ban giám hiệu, Khoa Quản lý giáo dục, Phòng Sau đại học, thầy cô giáo trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội giảng dạy tạo điều kiện tốt để tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Sở Giáo dục Đào tạo Phú Thọ, Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, Phòng Giáo dục Đào tạo, Lãnh đạo, tổ trưởng chuyên môn trường THCS địa bàn huyện Tam Nông bạn đồng nghiệp, gia đình, người thân động viên giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả nhiều trình học tập nghiên cứu Dù cố gắng nhiều trình nghiên cứu thực đề tài chắn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp chân tình, dẫn quý thầy cô giáo bạn đồng nghiệp để tác giả bổ sung hoàn thiện luận văn này./ Tác giả xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 01 năm 2017 TÁC GIẢ Nguyễn Ngọc Luyến i DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CBQL: Cán quản lý CSVC: Cơ sở vật chất GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo GDNN-GDTX: Giáo dục nghề nghiệp- Giáo dục thường xuyên GV: Giáo viên HĐND: Hội đồng nhân dân HS: Học sinh QLGD: Quản lý giáo dục TCCB: Tổ chức cán TH: Tiểu học THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông UBND: Ủy ban nhân dân XHH: Xã hội hóa ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục cụm từ viết tắt ii Dạnh mục bảng vii Danh mục biểu đồ viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Một số công trình nghiên cứu tiêu biểu 1.1.2 Một số đề tài nghiên cứu địa phương 10 1.1.3 Một số nhận xét, đánh giá 11 1.2 Chuẩn, chuẩn hóa phát triển trƣờng THCS theo chuẩn 12 1.2.1 Chuẩn 12 1.2.2 Chuẩn hóa 13 1.2.3 Chuẩn hóa trường phổ thông 14 1.3 Giáo dục THCS hệ thống giáo dục Quốc dân 14 1.3.1 Vị trí trường trung học sở 14 1.3.2 Mục tiêu giáo dục trung học sở 14 1.3.3 Định hướng phát triển trường trung học sở 15 1.3.4 Định hướng phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên 16 1.4 Nội dung quản lý phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia 17 1.4.1 Trường trung học sở đạt chuẩn Quốc gia 17 1.4.2 Tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn Quốc gia 18 1.5 Những yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia 23 1.5.1 Yếu tố quản lý nhà nước 23 1.5.2 Yếu tố kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa, phong tục tập quán, tâm lý xã hội 24 1.5.3 Các yếu tố quản lý nhà trường 24 iii 1.5.4 Các yếu tố khác 25 1.6 Nhiệm vụ Phòng Giáo dục Đào tạo việc phát triển trƣờng trung học sở đạt chuẩn Quốc gia 26 1.7 Nội dung quản lý phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia Phòng Giáo dục Đào tạo 26 1.7.1 Quy hoạch mạng lưới trường, lớp, học sinh 26 1.7.2 Lập kế hoạch phát triển trường chuẩn Quốc gia 27 1.7.3 Quy hoạch, phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên 28 1.7.4 Chế độ sách giáo dục 29 Kết luận Chƣơng 31 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TẠI HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 33 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Tam Nông 33 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 33 2.1.2 Tình hình kinh tế - văn hóa xã hội 34 2.2 Tình hình giáo dục địa bàn huyện Tam Nông 36 2.2.1 Về quy mô mạng lưới trường, lớp học 36 2.2.2 Về điều kiện phục vụ hoạt động giáo dục 37 2.2.3 Về thực trạng đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên 38 2.2.4 Về chất lượng giáo dục 39 2.3 Đánh giá trình phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông thành tựu đạt đƣợc 41 2.3.1 Đánh giá chung 41 2.3.2 Những thành tựu đạt 41 2.4 Thực trạng trƣờng THCS huyện Tam Nông so với tiêu chuẩn trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia 42 2.4.1 Tiêu chuẩn - Tổ chức quản lý nhà trường 42 2.4.2 Tiêu chuẩn - Cán quản lý, giáo viên nhân viên 47 2.4.3 Tiêu chuẩn - Chất lượng giáo dục 51 2.4.4 Tiêu chuẩn - Tài chính, sở vật chất thiết bị dạy học 54 iv 2.4.5 Tiêu chuẩn - Quan hệ nhà trường, gia đình xã hội 57 2.5 Đánh giá chung thực trạng trƣờng theo tiêu chuẩn trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia 58 2.6 Những tồn nguyên nhân tồn phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Tam Nông 59 2.7 Thực trạng phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia với vai trò Phòng Giáo dục Đào tạo 61 2.8 Những vấn đề cấp thiết cần giải nhằm phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông 63 Kết luận Chƣơng 64 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP CƠ BẢN PHÁT TRIỂN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TẠI HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 65 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển trƣờng THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 65 3.1.1 Đảm bảo mục tiêu quản lý 65 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống, đồng 65 3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn, tính khả thi 65 3.1.4 Đảm bảo công khai, dân chủ 66 3.1.5 Đảm bảo tính hiệu quả, phát triển bền vững 66 3.2 Một số biện pháp phát triển trƣờng trung học sở đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 66 3.2.1 Tạo đồng thuận lực lượng ý nghĩa tầm quan trọng công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc gia 67 3.2.2 Rà soát, đánh giá thực trạng trường theo tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn Quốc gia 70 3.2.3 Lập kế hoạch; theo dõi, đôn đốc thực kế hoạch xây dựng trường THCS đạt Chuẩn quốc gia 72 3.2.4 Chuẩn bị đội ngũ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường đáp ứng yêu cầu cán quản lý trường THCS đạt chuẩn Quốc gia 77 v 3.2.5 Chuẩn bị đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu trường đạt chuẩn Quốc gia 81 3.2.6 Quản lý, xây dựng sở vật chất, thiết bị nhà trường 84 3.3 Mối quan hệ biện pháp 87 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất 89 Kết luận Chƣơng 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 104 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp trường, lớp, học sinh (năm học 2015-2016) 36 Bảng 2.2 Tổng hợp tình hình sở vật chất (năm học 2015-2016) 37 Bảng 2.3 Tổng hợp tình hình đội ngũ (năm học 2015-2016) 38 Bảng 2.4 Chất lượng giáo dục 10 trường THCS chưa đạt chuẩn 40 Bảng 2.5 Số trường học đạt chuẩn Quốc gia tính đến tháng 6/2016 42 Bảng 2.6 Tình hình lớp, học sinh cấp THCS năm gần 43 Bảng 2.7 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn l 46 Bảng 2.8 Tổng hợp tình hình cán quản lý năm học 2015 - 2016 47 Bảng 2.9 Tổng hợp tình hình giáo viên năm học 2015 - 2016 48 Bảng 2.10 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn 50 Bảng 2.11 Kết xếp loại học lực cấp THCS 51 Bảng 2.12 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn 53 Bảng 2.13 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn 55 Bảng 2.14 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn 59 Bảng 3.1 Tổng hợp kết khảo sát tính cần thiết, tính khả thi biện pháp 89 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Minh họa tính khả thi biện pháp 90 Biểu đồ 3.2: Minh họa tính cần thiết biện pháp 91 viii lưu ban vv vùng miền để phân biệt giáo dục địa phương; tránh đánh đồng yêu cầu chất lượng thành phố, nông thôn, miền núi; xảy tình trạng chuẩn Quốc gia, chất lượng khác Phối hợp với Bộ Nội vụ quy định rõ vị trí việc làm, số người làm việc tổ văn phòng (theo định biên quy định); chế độ tổ văn phòng số địa phương không bố trí đủ biên chế nên việc thành lập tổ văn phòng nhà trường mang tính thời vụ đối phó việc công nhận chuẩn, hay hợp đồng nhân viên ngắn hạn mang tính hình thức (hoạt động hiệu quả, tổ trưởng chưa phụ cấp) 2.2 Đối với UBND tỉnh, Sở GD&ĐT tỉnh Phú Thọ Mạnh dạn thực phân cấp quản lý theo Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục; thực chế tự chủ tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Có chế ưu tiên, đầu tư ngân sách, cần có tỷ lệ tài định hỗ trợ giúp địa phương xây dựng sở vật chất, trang thiết bị dạy học đảm bảo theo tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn Quốc gia Đây khó khăn lớn mà nhà trường gặp phải mà tự thân nhà trường khắc phục trình phấn đấu để đạt danh hiệu trường đạt chuẩn Quốc gia Đầu tư trang thiết bị dạy học cho đơn vị trường học theo hướng ưu tiên cho trường đạt 3, tiêu chuẩn Bố trí đủ định mức biên chế GV, NV cho nhà trường theo quy định Thông tư 35/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV ngày 23/8/2006 liên Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ Hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập 2.3 Đối với UBND huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Chỉ đạo phòng chức xây dựng quy hoạch, bổ sung quy hoạch, kịp thời bổ sung nguồn CBQL chất lượng cao đáp ứng yêu cầu giai đoạn 96 nay; sở Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bổ sung kiến thức, lực quản lý Coi việc xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia nói chung, trường THCS đạt chuẩn Quốc gia nói riêng tiêu chí để đánh giá xếp loại Đảng bộ, quyền, lãnh đạo xã, thị trấn năm (có thể theo lộ trình tiêu chí); có chế độ khen thưởng địa phương, lãnh đạo tích cực công tác xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia Bố trí ngân sách thỏa đáng, lồng ghép nguồn vốn đầu tư xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia; đạo xã, thị trấn quan tâm mức, thực tốt khâu quy hoạch đất đai, ưu tiên bố trí vị trí, diện tích đất phù hợp, đáp ứng lâu dài Bố trí nguồn kinh phí đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cán quản lý giáo viên, nhân viên đáp ứng chuẩn, nâng chuẩn; giáo viên tạo điều kiện đào tạo lại không đáp ứng yêu cầu xếp bố trí công việc khác phù hợp lực cá nhân việc Tham mưu UBND tỉnh việc bố trí đảm bảo số lượng giáo viên, nhân viên theo Thông tư 35/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV ngày 23/8/2006 để thành lập tổ, giúp tổ hoạt động có hiệu quả, tránh việc thành lập, hoạt động mang tính hình thức 2.4 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Tam Nông Chỉ đạo hướng dẫn trường THCS huyện lập kế hoạch tổng thể xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc gia phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế nhà trường địa phương Khảo sát, có tư vấn cần thiết với UBND huyện đầu tư xây dựng CSVC với lý do: Hiện nay, nhiều phòng học thiết kế xây dựng chưa đạt yêu cầu theo tiêu chuẩn quy định, phòng học môn thiếu diện tích trang thiết bị không đảm bảo chất lượng, bàn ghế không đảm bảo tiêu chuẩn; việc bố trí vị trí phòng chức chưa thực khoa học; việc đầu tư mua sắm trang thiết bị chưa kịp thời thiếu tính đồng 97 Xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên đáp ứng theo vị trí việc làm theo giai đoạn cho phù hợp; tạo điều kiện tốt cho đội ngũ tham gia đào tạo, bồi dưỡng, vừa động viên khuyến khích, vừa mang tính bắt buộc Coi trọng khâu tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ; kiểm tra, đánh giá công tác tự bồi dưỡng thường xuyên năm cá nhân Tham mưu Huyện ủy, HĐND, UBND huyện đạo xã, thị trấn thực tốt quy hoạch đất đai, ưu tiên bố trí vị trí, diện tích đất phù hợp, thuận tiện đáp ứng lâu dài; lồng ghép nguồn vốn đầu tư CSVC bước đáp ứng điều kiện theo hướng chuẩn hóa, đại hóa Chỉ đạo nhà trường phải thành lập đầy đủ tổ, nhóm chuyên môn, Hội đồng nhà trường theo quy định; công tác quản lý hồ sơ sổ sách, trì hoạt động đảm bảo nếp, tăng tính hiệu Tăng cường hoạt động chuyên môn, giao lưu chuyên môn nâng cao chất lượng giáo dục, giữ vững, ổn định tiêu chuẩn theo quy định 2.5 Đối với trường THCS huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 2.5.1 Đối với trường đạt chuẩn Quốc gia Để giữ vững danh hiệu trường đạt chuẩn Quốc gia xây dựng nhà trường ngày hoàn thiện, chuẩn hóa hơn; củng cố vững tiêu chuẩn so với quy định Chúng đưa số khuyến nghị sau: - Cần thường xuyên kiểm tra, rà soát, đối chiếu với 05 tiêu chuẩn trường đạt chuẩn Quốc gia đặc biệt tiêu chuẩn CSVC, chất lượng học sinh khá, giỏi, học sinh yếu kém, tỷ lệ học sinh bỏ học, … tiêu chí chưa đảm bảo vững chắc, từ đạt thành tiêu chí không đạt; - Đẩy mạnh công tác tự học, tự bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ (Tiếng anh, tin học) đáp ứng yêu cầu đổi nay; không để xảy tình trạng CBQL, GV, NV vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật; xếp loại chuyên môn, chuẩn nghề nghiệp từ Trung bình trở xuống Vì sau đạt chuẩn để công nhận lại, thời gian 05 (năm) năm có giáo viên 98 vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật hay xếp loại Trung bình trở xuống không đủ điều kiện để công nhận lại 2.5.2 Đối với trường kế hoạch xây dựng đạt chuẩn Quốc gia Tích cực, chủ động tham mưu với Đảng, quyền địa phương thực tốt khâu quy hoạch đất đai, ưu tiên bố trí vị trí, diện tích đất phù hợp, đáp ứng lâu dài; lồng ghép nguồn vốn đầu tư CSVC, thiết bị nhà trường với hạng mục UBND huyện giao Từng bước xây dựng CSVC, cảnh quan, khuân viên nhà trường theo hướng chuẩn hóa, đại hóa Xây dựng quy hoạch tổng thể nhà trường (các khối công trình, nhà điều hành, nhà lớp học, khuân viên) gửi địa phương, phòng GD&ĐT xem xét, tư vấn; bước đầu tư hạng mục xây dựng nhỏ phải có trọng điểm, phù hợp với quy hoạch tổng thể, tránh đầu tư dàn trải, chắp vá gây lãng phí, không phù hợp quy hoạch chung Cần có kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội địa phương; chủ động kiểm tra, rà soát, đánh giá, kịp thời khắc phục nội dung chưa đáp ứng điều kiện so với tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn Quốc gia Tăng cường biện pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; đảm bảo tỷ lệ học sinh xếp loại học lực hạnh kiểm theo quy định (lưu ý đến tỷ lệ học sinh khá, giỏi, học sinh yếu kém, lưu ban…) Xây dựng kế hoạch cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường, giải pháp phù hợp, có hiệu đảm bảo vững Giữ gìn, phát triển mối quan hệ tốt đẹp với quyền, Nhân dân địa phương Bởi lẽ, trình phấn đấu xây dựng nhà trường đạt chuẩn Quốc gia cần có ủng hộ, giúp đỡ đảng bộ, quyền nhân dân địa phương; nhà trường đạt mục tiêu đồng thuận, chung sức, đồng lòng phát triển giáo dục đào tạo 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Hướng dẫn việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục” Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng (2013), Nghị Hội nghị Trung ương khoá XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, Hà Nội Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị 58/CT-TW ngày 17/10/2000 đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT phục vụ nghiệp CNH, HĐH, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2000), Quyết định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01/3/2000 việc ban hành Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường Bộ GD&ĐT (2001), Quyết định số 27/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 05/7/2001 Ban hành Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia (giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2010), Hà Nội Bộ GD&ĐT (2003), “Quy định tiêu chuẩn thư viện trường phổ thông” ban hành kèm theo Quyết định số 01/2003/QĐ - BGD&ĐT ngày 02/01/2003 Bộ GD&ĐT (2005), Quyết định số 08/2005/QĐ - BGD&ĐT ngày 14/3/2005 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia (giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2010) Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2001/QĐ - BGD&ĐT ngày 05/7/2001 Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2005), Quyết định số 20/2005/QĐ - BGD&ĐT ngày 24/6/2005 việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2005 - 2010, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2007), Chỉ thị số 2516/CT-BGDĐT ngày 18/5/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” ngành giáo dục 10 Bộ GD&ĐT (2008), “Quy định phòng học môn”, ban hành kèm theo Quyết định số 37/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 16/7/2008 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT 100 11 Bộ GD&ĐT (2009), “Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học” ban hành kèm theo Thông tư số 29/2009/TT-BGD&ĐT ngày 22/10/2009, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT 12 Bộ GD&ĐT (2009), “Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông” ban hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TT- BGD&ĐT ngày 22/10/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT 13 Bộ GD&ĐT (2011), Số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2011 Ban hành Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học, Hà Nội 14 Bộ GD&ĐT (2012), “Quy chế công nhận trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia” ban hành kèm theo Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT ngày 07/12/2012 Bộ GD&ĐT 15 Bộ GD&ĐT, Nhiệm vụ năm học 2010 - 2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, Hà Nội 16 Nguyễn Phúc Châu (2010), Quản lý nhà trường, NXB ĐHSP Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị số 40-CT/TƯ ngày 15/6/2004 Ban bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán QLGD 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, XII Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 21 Lƣu Đức Hạnh (2006), “Một số vấn đề rút từ công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia bậc trung học”, Giáo dục Thanh Hóa (87) 101 22 Bùi Minh Hiển (Chủ biên), Vũ Ngọc Hải, Đặng Ngọc Bảo (2011), Quản lí giáo dục Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 23 Đặng Thành Hƣng (2005), Quan niệm chuẩn hóa giáo dục, tổ chức phát triển giáo dục, Hà Nội 24 Trần Kiểm (2006), Khoa học quản lí giáo dục - Một số đề lý luận thực tiễn Nxb Giáo dục, Hà Nội 25 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (chủ biên), Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Thƣ (2012), Quản lý giáo dục “Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 26 Phòng GD&ĐT Tam Nông (2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Báo cáo tổng kết năm học 2010-2011; 2011-2012; 2012-2013; 2013-2014; 20142015), Tam Nông 27 Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam (1992), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 28 Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam (2000), Nghị số 40/2000/QH10 ngày 09/12/2000 đổi chương trình giáo dục phổ thông, Hà Nội 29 Quốc hội Nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam (2005), Luật Giáo dục Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội Nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục năm 2005 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 32 Sở Giáo dục Đào tạo Phú Thọ, Nhiệm vụ năm học 2010-2011, 20112012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, Phú Thọ 33 Thủ tƣớng Chính phủ (2005), Chỉ thị số 27/2005/CT-TTg ngày 22/7/2005 đẩy nhanh tiến độ thực chương trình kiên cố hóa trường lớp học, Hà Nội 34 Thủ tƣớng Chính phủ (2005), Quyết định số 246/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 phê duyệt chiến lược phát triển CNTT&TT Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội 102 35 Hà Thế Truyền (2006), "Kiểm tra, tra đánh giáo giáo dục", Học viện Quản lý giáo dục, Hà Nội 36 Hà Thế Truyền, "Xây dựng trường trung học sở đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2001 - 2010", Tạp chí Giáo dục (93), Hà Nội 37 UBND huyện Tam Nông (2012), Kế hoạch số 62/KH-UBND ngày 19/01/2012 xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2011 2015, Tam Nông 38 UBND huyện Tam Nông (2016), Kế hoạch số 402/KH-UBND ngày 08/4/2016 xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2016 2020, Tam Nông 103 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN CBQL TRƢỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM NÔNG Phục vụ nghiên cứu đề tài: “Phát triển trường THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ” Để phát triển trường THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, xin đồng chí vui lòng cho biết thực trạng nhà trường trả lời câu hỏi đây: Câu 1: Đồng chí đánh giá mức độ cần thiết việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Không có ý kiến Câu 2: Đồng chí đánh giá mức độ quan tâm cấp, ngành giáo dục nhân dân việc phát triển trường THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ TT Rất quan Nội dung tâm Sự quan tâm cấp ủy Đảng, quyền, ban ngành, tổ chức đoàn thể địa phương Sự quan tâm ngành GD&ĐT Sự quan tâm nhân dân, cha mẹ học sinh 104 Bình thƣờng Ít quan tâm Câu 3: Đồng chí cho biết thực trạng trường so với tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn Quốc gia theo bảng đây: Tiêu chuẩn Thực trạng nhà trƣờng Nội dung Lớp học a Có đủ khối lớp cấp học b Mỗi lớp không 45 học sinh Tổ chuyên môn a Tổ chức, hoạt động Điều lệ b Giải hai chuyên đề chuyên môn/năm Tiêu c Có kế hoạch bồi dưỡng chuẩn1: chuyên môn cho giáo viên tổ Tổ chức Tổ văn phòng quản a Đủ số người lý nhà trƣờng b Đủ hồ sơ c Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hội đồng trường hội đồng khác a Có đủ hội đồng b Hoạt động có hiệu Tổ chức Đảng đoàn thể Số lớp:….… Số HS:… Số HS/lớp:…… Số tổ chuyên môn:… Kết quả:………… Kết quả:…………… Kết quả:………… Có hay không ? Số người:……… Tình hình hồ sơ:…… Kết công tác:… Số hội đồng:……… Kết quả:…………… Kết quả:…………… Số đảng viên:……… a Tổ chức Đảng sạch, Xếp loại chi bộ:…… vững mạnh b Các đoàn thể vững mạnh Xếp loại đoàn thể:… Đánh giá tiêu chuẩn Tiêu chuẩn2: Cán quản lý, giáo viên nhân viên chuẩn2: Cán quản lý, Xếp Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng loại:…………… đạt chuẩn quy định theo Điều lệ Đạt chuẩn Xếp loại:… Đạt chuẩn Xếp loại: ………… a Hiệu trưởng b Phó Hiệu trưởng Giáo viên Số giáo viên:…… Số đạt chuẩn:…… Tỷ lệ giáo a Đủ số lượng đạt chuẩn b 30% giáo viên giỏi 105 So với tiêu chuẩn Đạt Chưa đạt Tiêu chuẩn giáo viên nhân Tiêu chuẩn 3: Chất lƣợng giáo dục Thực trạng nhà trƣờng Nội dung viên giỏi:… c 100% GV đạt chuẩn loại trở Tỷ lệ giáo viên lên theo chuẩn nghề nghiệp khá:… GVTHCS Đủ hay thiếu:……… Được đào tạo Đủ người phụ trách thư viện, nghiệp vụ chưa…… phòng học môn, phòng thiết bị Mức độ hoàn thành nhiệm vụ …… Tỷ lệ bỏ học lưu ban - Tỷ lệ bỏ học:…… không 5%, bỏ học không - Tỷ lệ lưu ban:… 1% Chất lượng giáo dục: a Học lực: Tỷ lệ Giỏi: 3% trở lên giỏi:…………… Tỷ lệ Khá: 35% trở lên khá:…………… Yếu kém: không 5% Yếu kém:………… b Hạnh kiểm: Khá tốt: 80% trở lên Yếu không 2% Các hoạt động giáo dục Hoạt động giáo dục lên lớp Hoàn thành nhiệm vụ phổ cập Tất cán bộ, giáo viên sử dụng máy vi tính, công nghệ thông tin Tỷ lệ tốt:……… Tỷ lệ yếu:.……… Đúng qui định hay chưa:………… Năm hoàn thành:… Có hay không:…… Đánh giá tiêu chuẩn Khuôn viên nhà trường riêng biệt, có tường rào, cổng trường, biển trường Các khối công trình Tiêu chuẩn 4: a Khu phòng học, phòng môn Tài chính, - Đủ phòng học cho lớp đủ sở bàn ghế, bảng theo quy định vật chất 106 Có hay không:…… Tổng diện tích: …… Số m2/HS: ……… Số phòng học: …… Số phòng học: …… Số phòng môn:… Số bảng đen: ……… Số bàn ghế:…… So với tiêu chuẩn Đạt Chưa đạt Tiêu chuẩn thiết bị dạy học Thực trạng nhà trƣờng Nội dung - Có phòng y tế quy định - Có phòng nghe nhìn b Khu phục vụ học tập - Có phòng thí nghiệm môn - Có phòng thư viện theo tiêu chuẩn quy định - Có phòng truyền thống, khu luyện tập TDTT, phòng làm việc đoàn thể c Khu văn phòng: Có phòng hiệu trưởng, phòng phó hiệu trưởng, văn phòng, phòng họp giáo viên, phòng thường trực, kho d Khu sân chơi có bóng mát e Khu vệ sinh GV HS g Khu để xe cho GV cho HS Số phòng ………… Số phòng ………… Số phòng ……… Số phòng ……… Có hay không:…… Diện tích sân chơi… Khu vệ sinh GV…… Khu vệ sinh HS…… Khu để xe cho GV… Khu để xe cho HS… h Đủ nước để sử dụng; có hệ thống thoát nước Có hệ thống công nghệ thông Có hay không …… tin kết nối Internet, có Website Đánh giá tiêu chuẩn Tham mưu tốt cho địa phương GD Tiêu Ban đại diện cha mẹ học sinh chuẩn 5: tổ chức hoạt động Quan hệ Điều lệ nhà Quan hệ chặt chẽ Gia đình - nhà trƣờng, trường - xã hội gia đình Huy động hợp lý lực lượng xã xã hội xây dựng sở vật chất hội Đánh giá tiêu chuẩn 107 So với tiêu chuẩn Đạt Chưa đạt Câu 4: Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến nguyên nhân thực trạng ? - Nguyên nhân chủ quan: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Nguyên nhân khách quan: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Đồng chí vui lòng cho biết đôi điều thân - Họ tên: ………………………….Chức vụ: ………….…; - Trường THCS: ………………………………………… - Tuổi: …………………………………………………… - Trình độ chuyên môn: …………………………………… - Trình độ lý luận trị: ……………………………… - Lớp bồi dưỡng quản lý giáo dục: ……………………… - Thời gian làm công tác quản lý: ……………………… Xin trân trọng cảm ơn! 108 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN VỀ TÍNH KHẢ THI VÀ TÍNH CẦN THIẾT BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC TRƢỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA (Dùng cho lãnh đạo, chuyên viên Sở, Phòng GD&ĐT; lãnh đạo phòng ban UBND huyện; lãnh đạo, tổ chuyên môn trƣờng) Để phát triển trường THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi 06 biện pháp đề xuất (đánh dấu x vào ô đồng chí lựa chọn) Các biện pháp xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia Tính khả thi Các biện pháp Rất khả thi Khả thi Tính cần thiết Không Rất Không Không Cần Không khả cần cần ý kiến thiết ý kiến thi thiết thiết Tạo đồng thuận lực lượng ý nghĩa tầm quan trọng công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia Rà soát, đánh giá thực trạng nhà trường theo tiêu chuẩn trường trung học sở đạt chuẩn Quốc gia Lập kế hoạch; theo dõi, đôn đốc thực kế hoạch xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia Chuẩn bị đội ngũ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường đáp ứng yêu cầu cán quản lý trường THCS đạt chuẩn Quốc gia 109 Tính khả thi Các biện pháp Rất khả thi Khả thi Tính cần thiết Không Rất Không Không Cần Không khả cần cần ý kiến thiết ý kiến thi thiết thiết Chuẩn bị đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu trường đạt chuẩn Quốc gia Quản lý xây dựng sở vật chất, thiết bị nhà trường Ngoài biện pháp nêu trên, xin đồng chí vui lòng đề xuất biện pháp mà đồng chí cho có hiệu thiết thực để phát triển trường THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Xin đồng chí vui lòng cho biết đôi điều thân: - Họ tên (có thể ghi không ghi): - Trình độ chuyên môn: - Chức vụ: - Đơn vị công tác: Xin trân trọng cảm ơn hợp tác, chia sẻ đồng chí./ 110 ... hiệu để phát triển trường THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ ? Giả thuyết khoa học Sau công nhận đạt chuẩn quốc gia, trường THCS đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ. .. 1: Cơ sở lý luận phát triển trường THCS đạt chuẩn Quốc gia Chương 2: Thực trạng phát triển trường THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Chương 3: Một số biện pháp phát triển trường. .. kết kinh nghiệm từ trường THCS đạt chuẩn, chưa đạt chuẩn Quốc gia huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ; - Kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Phú Thọ, huyện Tam Nông; - Các báo cáo tổng kết,