Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Yêu cầu của đề tài 2 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 3 1.1. Đất đai và vai trò của đất trong sản xuất nông nghiệp 3 1.1.1. Khái niệm về đất 3 1.1.2. Vai trò và ý nghĩa của đất đai trong sản xuất nông nghiệp 4 1.2. Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng tới việc sử dụng đất 5 1.2.1. Sử dụng đất là gì? 5 1.2.2. Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng nông nghiệp 6 1.3. Loại hình sử dụng đất, phương pháp đánh giá hiệu quả loại hình sử dụng đất. 13 1.3.1. Khái niệm về loại hình sử dụng đất. 13 1.3.2. Sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả sử dụng đất. 14 1.3.2.1. Khái niệm về hiệu quả sử dụng đất 16 1.3.3. Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất 21 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 24 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 24 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 24 2.2. Nội dung nghiên cứu 24 2.2.1. Điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội 24 2.2.2. Đánh giá hiện trạng và biến động đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn 20112016 của xã Đồng Sơn 24 2.3. Phương pháp nghiên cứu 25 2.3.1. Phương pháp điều tra thu thập và xử lý số liệu 25 2.3.2. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường 25 2.3.3. Phương pháp so sánh 27 2.3.5. Phương pháp kế thừa 27 2.3.6. Phương pháp xử lý số liệu 27 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 28 3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 28 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 28 3.1.1.1.Vị trí địa lý 28 3.1.1.3. Thời tiết, khí hậu 28 3.1.1.4.Thủy văn 30 3.1.1.5.Tài nguyên đất 30 3.1.1.6.Tài nguyên nước 31 3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội 31 3.1.2.1.Về kinh tế 31 3.1.2.2.Về văn hóa xã hội 33 3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. 37 3.2. Hiện trạng sử dụng đất và biến động đất nông nghiệp của xã Đồng Sơn. 38 3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 trên địa bàn xã Đồng Sơn. 38 3.2.2. Biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 20112016. 39 3.3. Đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất nông nghiệp của khu vực nghiên cứu. 42 3.3.1. Hiệu quả về mặt kinh tế. 42 3.3.2. Hiệu quả về mặt xã hội 45 3.3.3. Hiệu quả về mặt môi trường 46 3.3.4.Đánh giá chung về hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường của các loại hình sử dụng đất tại xã Đồng Sơn. 49 3.4. Định hướng sử dụng đất nông nghiệp tại xã 50 3.4.1. Quan điểm 50 3.4.2. Lựa chọn loại hình sử dụng đất triển vọng 51 3.5. Đề xuất một số giải pháp sử dụng hiệu quả đất nông nghiệp 54 3.5.1. Giải pháp về chính sách 54 3.5.2. Giải pháp về khoa học kinh tế 55 3.5.3. Giải pháp về thị trường 56 3.5.4. Giải pháp về nguồn nhân lực 57 3.5.5. Giải pháp về sản xuất phân hữu cơ từ chế phẩm nông nghiệp 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 60 1, Kết luận 60 2, Kiến nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu quả kinh tế sử dụng đất 26 Bảng 2.2: Phân cấp các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội 26 Bảng 2.3: Phân cấp các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả môi trường 27 Bảng 3.1 Cơ cấu đất nông nghiệp năm 2016 xã Đồng Sơn 38 Bảng 3.2: Biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 20112016 39 Bảng 3.3. Các loại hình sử dụng đất (LUT) và các kiểu sử dụng đất chính trên địa bàn xã Đồng Sơn năm 2016 40 Bảng 3.4. Giá trị sản xuất của một số loại cây trồng của xã Đồng Sơn 43 Bảng3.5.Hiệu quả kinh tế của một số loại cây trồng chính trên địa bàn xã Đồng Sơn 44 Bảng 3.6. Hiệu quả môi trường của các kiểu sử dụng đất 47 Bảng 3.7. Tổng hợp khả năng sử dụng bền vững của các LUT 49
LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài, thân em nhận quan tâm giúp đỡ bảo tận tình thầy, cô giáo khoa Quản lý đất đai Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, phòng, ban nhà trường địa phương tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành đ ề t i n ày Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội nói chung, thầy, cô giáo khoa Quản lý đất đai nói riêng tận tình dạy dỗ, bảo ân cần suốt thời gian em học tập trường; đặc biệt Ths Nguyễn Trọng Trường Sơn người trực tiếp hướng dẫn, bảo em suốt thời gian em thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn UBND xã Đồng Sơn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em thời gian nghiên cứu làm đề tài xã Cuối từ đáy lòng mình, em xin kính chúc thầy, cô giáo cô, mạnh khỏe, hạnh phúc, thành đạt sống Em xin trân trọng cảm ơn! Sinh viên thực Vũ Thị Hương Nhi MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia yếu tố mang tính định tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đất đai sử dụng hầu hết tất ngành sản xuất lĩnh vực Đất tảng, yếu tố đầu vào tác động mạnh mẽ đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp, đồng thời môi trường sản xuất lương thực thực phẩm để nuôi sống người Con người tìm đủ cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày tăng xã hội Do đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp hạn diện tích lại có nguy suy thoái cao tác động thiên nhiên thiếu ý thức người trình sử dụng Việc sử dụng đất có hiệu bền vững trở thành vấn đề cấp thiết quốc gia, nhằm trì cải tạo đất cho cho tương lai Quá trình đô thị hóa diễn mạnh mẽ làm cho diện tích đất nông nghiệp nghèo nghèo Việc dân số tăng nhanh dẫn đến nhu cầu lương thực, thực phẩm tăng theo tạo sức ép cho đất nông nghiệp Đối với nước sản xuất nông nghiệp Việt Nam việc cần có đất nông nghiệp để làm tư liệu sản xuất vô quan trọng Do vậy, việc đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp cần thiết hết Tại xã Đồng Sơn, huyện Nam Trực,tỉnh Nam Định nghề sản xuất nông nghiệp chủ yếu, nhiên việc sản xuất lại chưa mang lại lợi ích cao, bên cạnh diện tích đất nông nghiệp ngày bị thu hẹp Vì vậy, vấn đề đặt để sử dụng đất nông nghiệp hiệu hợp lý nhất, vừa mang lại lợi ích cao, vừa có khả cải tạo chất lượng đất địa bàn xã việc quan trọng Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn nhu cầu sử dụng đất, đồng ý ban chủ nhiệm khoa Quản lý Đất đai – trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, đồng thời hướng dẫn trực tiếp Th.s Nguyễn Trọng Trường Sơn em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Đồng Sơn, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định” Mục tiêu nghiên cứu -Đánh giá thực trạng hiệu sử dụng đất nông nghiệp xác định yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Đồng Sơn -So sánh đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất địa bàn xã Đồng Sơn -Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Đồng Sơn Yêu cầu đề tài -Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, KT-XH đầy đủ xác, tiêu phải đảm bảo tính thống tính hệ thống -Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp áp dụng phương pháp theo hệ thống tài khoản quốc gia với tiêu phù hợp với điều kiện cụ thể xã -Các giải pháp đề xuất phải hợp lý mặt khoa học phải có tính khả thi CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Đất đai vai trò đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm đất Đất phần vỏ trái đất, lớp phủ lục địa mà bên đá khoáng sinh nó, bên thảm thực bì khí Đất lớp phủ thổ nhưỡng, thổ quyển, vật thể tự nhiên, mà nguồn gốc thể tự nhiên hợp điểm thể tự nhiên khác hành tinh thạch quyển, khí quyển, thủy sinh Sự tác động qua lại bốn thổ có tính thường xuyên Đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến khái niệm đất Nhà bác học Đocutraiep (1846-1903) người đặt móng cho khoa học đất cho Đất vật thể có lịch sử tự nhiên hoàn toàn độc lập, sản phẩm tổng hợp đá mẹ, khí hậu, sinh vật, địa hình thời gian Đất xem thể sống, vận động, biến đổi phát triển, (Nguyễn Thế Đặng, Nguyễn Thế Hùng, 1999) Những năm gần tạp chí quốc tế xuất cụm từ “land husbandry” hiểu phải nuôi dưỡng đất Đất vật thể sống tuân thủ theo quy luật sống, phát sinh, phát triển, thoái hoá già cỗi Tùy thuộc vào thái độ ứng xử người đất mà đất trở nên phì nhiêu hơn, cho suất trồng cao hay ngược lại Trong đánh giá đất theo FAO, đất đai nhìn nhận yếu tố sinh thái (FAO, 1976) hiểu rộng rằng: đất đai bao gồm tất thuộc tính sinh học tự nhiên bề mặt trái đất có ảnh hưởng định đến tiềm trạng sử dụng đất, thuộc tính bao gồm: khí hậu, dáng đất, địa hình, địa mạo thổ nhưỡng, thực vật, thảm thực vật tự nhiên, cỏ dại đồng ruộng, động vật tự nhiên biến đổi đất hoạt động người (Đào Châu Thu,1998) Như có nhiều khái niệm định nghĩa khác đất khái niệm chung hiểu: Đất đai khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng gồm: lớp đất bề mặt, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, mặt nước ngầm khoáng sản lòng đất theo chiều nằm ngang - bề mặt đất, giữ vai trò quan trọng có ý nghĩa to lớn hoạt động sản xuất sống xã hội loài người (Hội khoa học đất Việt Nam, 2000) * Khái niệm đất nông nghiệp: theo quan điểm truyền thống người Việt Nam đất nông nghiệp thường hiểu đất trồng lúa, trồng hoa màu như: ngô, khoai, sắn loại coi lương thực Tuy nhiên, thực tế việc sử dụng đất nông nghiệp tương đối phong phú, không đơn để trồng lúa, hoa màu mà dùng vào mục đích chăn nuôi gia súc, nuôi trồng thủy sản hay để trồng lâu năm Như nói: đất nông nghiệp (ký hiệu NNP) đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối mục đích bảo vệ, phát triển rừng Đất nông nghiệp bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác (Bộ Tài nguyên Môi Trường, 2007) 1.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất nông nghiệp Đất khoảng không gian lãnh thổ cần thiết trình sản xuất ngành kinh tế quốc dân hoạt động người Nói tầm quan trọng đất C.Mac viết: “Đất phòng thí nghiệm vĩ đại, kho tàng cung cấp tư liệu lao động, vật chất, vị trí để định cư, tảng tập thể” (C.Mac 1949) Đối với nông nghiệp: đất đai yếu tố tích cực trình sản xuất điều kiện vật chất đồng thời đối tượng lao động (luôn chịu tác động trình sản xuất như: cầy, bừa, xới, xáo ) tư liệu sản xuất hay công cụ lao động (sử dụng để trồng trọt, chăn nuôi ) Quá trình sản xuất có mối quan hệ chặt chẽ với độ phì nhiêu trình sinh học tự nhiên đất Thực tế cho thấy trình phát triển xã hội loài người, hình thành phát triển văn minh, thành tựu khoa học công nghệ xây dụng tảng - sử dụng đất Trong nông nghiệp vai trò sở không gian đất có hai chức đặc biệt quan trọng: + Là đối tượng chịu tác động trực tiếp người trình sản xuất + Tham gia tích cực vào trình sản xuất, cung cấp cho trồng nước muối khoáng, không khí chất dinh dưỡng cần thiết cho trồng sinh trưởng phát triển trồng Như vậy, đất trở thành công cụ sản xuất Năng suất chất lượng sản phẩm phụ thuộc vào độ phì nhiêu đất Trong tất loại tư liệu sản xuất dùng nông nghiệp có đất có chức Vì nói đất tư liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt nông nghiệp 1.2 Sử dụng đất nhân tố ảnh hưởng tới việc sử dụng đất 1.2.1 Sử dụng đất gì? Sử dụng đất hệ thống biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người - đất tổ hợp với nguồn tài nguyên thiên nhiên khác môi trường Căn vào quy luật phát triển kinh tế xã hội với yêu cầu không ngừng ổn định bền vững mặt sinh thái, định phương hướng chung mục tiêu sử dụng đất hợp lý tài nguyên đất đai, phát huy tối đa công dụng đất nhằm đạt tới hiệu ích sinh thái, kinh tế, xã hội cao Vì vậy, sử dụng đất thuộc phạm trù hoạt động kinh tế nhân loại Trong phương thức sản xuất định, việc sử dụng đất theo yêu cầu sản xuất đời sống cần vào thuộc tính tự nhiên đất đai Với vai trò nhân tố sản xuất, nhiệm vụ nội dung sử dụng đất đai thể khía cạnh sau: Sử dụng đất hợp lý không gian, hình thành hiệu kinh tế không gian sử dụng đất Phân phối hợp lý cấu đất đai diện tích đất đai sử dụng, hình thành cấu kinh tế sử dụng đất Quy mô sử dụng đất cần có tập trung thích hợp, hình thành quy mô kinh tế sử dụng đất Giữ mật độ sử dụng đất đai thích hợp, hình thành việc sử dụng đất đai cách kinh tế, tập trung, thâm canh 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng nông nghiệp a Nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên (đất, nước, khí hậu, thời tiết ) có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp Bởi yếu tố điều kiện tự nhiên tài nguyên để sinh vật tạo nên sinh khối Do vậy, cần đánh giá điều kiện tự nhiên sở xác định trồng vật nuôi chủ lực phù hợp định hướng đầu tư thâm canh đung Theo Mác, điều kiện tự nhiên sở hình thành địa tô chênh lệch I Theo N.Borlang - người giải Noben giải lương thực cho nước phát triển cho rằng: yếu tố quan trọng hạn chế suất trồng tầm cỡ giới nước phát triển, đặc biệt nông dân thiếu vốn độ phì đất Điều kiện đất đai, khí hậu thời tiết có ý nghĩa quan trọng sản xuất nông nghiệp Nếu điều kiện tự nhiên thuận lợi, hộ nông dân lợi dụng yếu tố đầu vào kinh tế, thuận lợi để tạo nông sản hàng hoá với giá rẻ Sản xuất nông nghiệp ngành kinh doanh lượng ánh sáng mặt trời dựa điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khác - Yếu tố khí hậu Thực vật nói chung trồng nói riêng muốn sống, sinh trưởng phát triển đòi hỏi phải có đầy đủ yếu tố sinh trưởng ánh sáng, nhiệt độ, không khí nước dinh dưỡng Trong đó, ánh sáng, nhiệt độ, lượng mưa độ ẩm không khí yếu tố khí hậu Chính thế, khí hậu yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến sinh trưởng, suất sản lượng trồng, ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam có khí hậu nhiệt đới gió mùa Tuy nhiên, khác biệt vĩ độ địa lý địa hình nên khí hậu có khuynh hướng khác biệt rõ nét theo vùng Miền bắc có nhiệt độ trung bình 22,2 - 23,50C, lượng mưa trung bình từ 1.500 - 2.400 mm, tổng số nắng từ 1.650 - 1.750 giờ/năm Trong đó, miền nam khí hậu mang tính chất xích đạo, nhiệt độ trung bình 22,6 - 27,50C, lượng mưa trung bình 1.400 - 2.400 mm, nắng 2.000 giờ/năm Khí hậu yếu tố quan trọng, ảnh hưởng lớn đến việc phân bố loại trồng, thời vụ trồng sản xuất nông nghiệp Nếu trung du miền núi phía Bắc trồng mận, hồng, đào, chuối, đậu côve, súp lơ xanh đồng sông Hồng trồng loại rau vụ đông có nguồn gốc ôn đới đồng sông Cửu Long trồng đặc sản sầu riêng, măng cụt hay miền Đông Nam trồng chôm chôm, trái bơ, Tây Nguyên trồng công nghiệp lâu năm cao su, cà phê, điều nhiệt đới điển hình Yếu tố khí hậu nhiều ảnh hưởng rõ nét đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp với mức độ khác Ở đồng sông Hồng Bắc Trung bộ, nhiệt độ thấp vào vụ đông thời kỳ đầu vụ xuân kèm theo ẩm ướt, mưa phùn, thiếu ánh sáng làm hạn chế sinh trưởng phát triển trồng ưa nắng, ưa nhiệt lại phù hợp cho trồng ưa lạnh có nguồn gốc ôn đới Trời âm u thiếu ánh sáng điều kiện cho sâu bệnh phát triển phá hại mùa màng - Yếu tố đất đai Cùng với khí hậu, đất tạo nên môi trường sống trồng Đất trồng với đặc tính loại đất, thành phần giới, chế độ nước, độ phì, có vai trò quan trọng sinh trưởng, phát triển suất trồng, ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp Đất giữ đứng vững không gian, cung cấp cho yếu tố sinh trưởng nước, dinh dưỡng không khí Độ phì yếu tố quan trọng đất Vị trí mảnh đất có ảnh hưởng đến trình hình thành độ phì đất Độ phì nhiêu đất liên quan trực tiếp đến suất trồng Do vậy, tuỳ theo vị trí địa hình, chất đất mà lựa chọn, bố trí trồng thích hợp loại đất cho suất, hiệu sử dụng đất cao - Yếu tố trồng Trong sử dụng đất nông nghiệp, trồng yếu tố trung tâm Con người hưởng lợi trực tiếp từ sản phẩm trồng Những sản phẩm cung cấp lương thực cho nhu cầu thiết yếu cho người cho xuất Việc bố trí trồng kiểu sử dụng đất hợp lý đất đem lại giá trị cao mặt hiệu cho người sản xuất môi trường đất 10 Để phát huy hết tiềm định hướng sử dụng đất phường cần quan tâm đến việc thâm canh tăng vụ, áp dụng tiến khoa học tiến vào sản xuất, Cơ cấu trồng vụ cần quan tâm phát triển loại sử dụng đất bền vững hệ thống trồng trọt, Việc luân canh lương thực màu cần áp dụng để đảm bảo yêu cầu bảo vệ cải tạo đất, tăng cường sử dụng phân hữu cơ, hạn chế sử dụng phân bón hóa học, thuốc BVTV, Đối với vùng nuôi trồng thủy sản cần có biện pháp đầu tư sở hạ tầng để nuôi theo phương thức thâm canh mang lại hiệu kinh tế cao 3.4 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp xã 3.4.1 Quan điểm Để sử dụng đất nông nghiệp cách bền vững mang lại hiệu kinh tế, xã hội môi trường cần đưa phương hướng sử dụng đất tương lai, Cụ thể sau: - Khai thác tiềm mạnh vốn có địa phương điều kiện tự nhiên như: Đất đai, khí hậu, nguồn nước,,,, Đặc biệt nguồn lao động lao động dồi nguồn vốn để phát triển sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn nhằm mang lại suất, chất lượng, hiệu cao cho mặt hàng nông sản địa phương - Tập trung đầu tư, cải tạo hệ thống thủy lợi toàn diện để chủ động tưới tiêu phục vụ cho sản xuất như: xây dựng hệ thống kênh mương, tưới tiêu, xây dựng hệ thống đường nội đồng - Bố trí sử dụng đất nông nghiệp có hiệu cao, tăng hệ số sử dụng đất việc mở rộng diện tích vụ đông chân ruộng hai lúa,tăng diện tích vụ, thực thâm canh tăng vụ nhằm tăng suất, chất lượng sản phẩm, trồng xen canh tăng vụ - Phát triển đa dạng mô hình nuôi trồng thủy sản, tăng cường mở 52 rộng qui mô nuôi trồng làm phong phú thêm giống, đặc biệt loại có giá trị kinh tế cao Đầu tư sở hạ tầng theo hướng thâm canh để làm tăng suất - Áp dụng tựu khoa học kỹ thuật đại vào trình sản xuất như: đổi trồng, vật nuôi, đổi cấu giống, cấu theo mùa vụ đảm bảo an toàn nguồn lương thực mang lại nguồn thu nhập cao cho hộ sản xuất nông nghiệp địa bàn phường Thay sức người phương tiện máy móc đại: máy cày, máy bừa, mát cắt,,, Hạn chế diện tích trồng hai vụ lúa thay vào đất hai lúa, màu, hay đất trồng vụ lúa sang loại hình sử dụng đất lúa - cá 3.4.2 Lựa chọn loại hình sử dụng đất triển vọng a Các loại hình sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam Theo FAO , loại hình sử dụng đất (LUT) tranh mô tả thực trạng sử dụng đất vùng đất với phương thức quản lý sản xuất điều kiện kinh tế - xã hội kỹ thuật xác định, Có nhiều loại hình sử dụng đất, loại hình sử dụng đất khác mang lại hiệu khác Để thích nghi với điều kiện tự nhiên vùng, miền, địa phương có loại hình sử dụng đất khác nhau, Có thể thấy phổ biến loại hình sử dụng đất nước ta sau: - LUT lúa: Là loại hình sử dụng đất trồng vụ/năm vụ lúa xuân vụ chiêm, thời gian lại đất để không mà không trồng thêm loại trồng khác - LUT lúa: Đây loại hình sử dụng đất trồng đc vụ/ năm, thường thấy diện tích thấp trũng bị ngập úng vào mùa mưa vùng đất cao xảy khô hạn vào mùa khô - LUT lúa - vụ đông: loại hình sử dụng đất có kết hợp trồng vụ/năm trông thêm vụ màu vào vụ đông 53 - LUT lúa - cá: loại hình sử dụng đất có kết hợp trồng vụ lúa thời gian lại để nuôi cá, Loại hình sử dụng đất thường sử dụng diện tích đất thấp trũng mà trồng vụ lúa khó khăn - LUT nuôi trồng thủy sản: loại hình sử dụng đất để nuôi trồng loại thủy hải sản, Thường thấy đẩm, ao, hồ diện tích thấp trũng khả trồng - LUT chuyên màu: loại hình sử dụng đất chuyên trồng rau màu, thường thấy diện tích đất có địa hình cao để tránh tình trạng ngập úng xảy - LUT màu - lúa: loại hình sử dụng đất trồng vụ lúa thời gian lại để trồng màu - LUT màu: loại hình sử dụng đất trồng màu, nhiên trồng vụ màu thời gian lại không canh tác - LUT trồng lâu năm: loại hình sử dụng đất chuyên trồng loại lâu năm như: lâu năm ăn quả, lâu năm lấy gỗ số loại lâu năm khác - LUT trồng làm thức ăn chăn nuôi: loại hình sử dụng đất sử dụng để trồng phục vụ cho chăn nuôi gia súc Ngoài số loại hình sử dụng đất khác b Cơ sở đề xuất loại hình sử dụng đất có triển vọng địa bàn nghiên cứu - Nhà nước khuyến khích việc sử dụng đất sản xuất nông nghiệp nông hộ địa phương - Tình hình thực tế điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội phường - Hiệu sản xuất loại hình sử dụng đất - Phương hướng phát triển kinh tế xã hội, phương án quy hoạch chi tiết kế hoạch sử dụng đất chi tiết phường - Các quy định pháp luật đất đai chủ trương, sách 54 xã, phường - Dựa vào trình độ thực tế nông hộ địa phương c Các loại hình sử dụng đất triển vọng địa bàn nghiên cứu Căn vào việc đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp loại hình sử dụng đất địa bàn xã; Căn vào hiệu số loại hình sử dụng đất địa phương khác Căn vào phương hướng mục tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp Căn vào điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tiềm đất đai địa bàn phường, Em xin đề xuất loại hình sử dụng đất triển vọng áp dụng thời gian tới sau: - LUT lúa - CVĐ: Khi áp dụng loại hình sử dụng đất mang lại hiệu kinh tế cao, Không tạo sản phẩm lúa gạo mà việc kết hợp với trồng vụ đông tạo nhiều loại hàng hóa nông sản khác có giá trị như: ngô, loại rau màu khác Quan trọng trồng vụ đông đất trồng vụ lúa có luân canh trồng, giúp cho đồng ruộng cỏ, tăng hàm lượng chất dinh dưỡng cho đất hàm lượng phân bón sót lại vụ đông rụng xuống tạo lớp phân hữu tốt Ngoài ra, tạo công ăn việc làm cho người dân lúc nông nhàn Đây loại hình sử dụng đất cho hiệu cao nên cần mở rộng thời gian tới Vì nay, diện tích áp dụng loại hình sử dụng đất ít, diện tích đất trồng vụ đông chiếm khoảng 20% tổng diện tích trồng vụ lúa - LUT lúa: Tuy mang lại hiệu kinh tế không lớn loại hình sử dụng đất khác, loại hình sử dụng đất có từ lâu đời nguồn cung cấp lương thực thực phẩm quan trọng cho người dân số lao động địa bàn phường làm thêm nghề tiểu thủ công nghiệp nên người dân áp dụng, Đây LUT hiệu thấp so với LUT kiểu canh tác truyền thống nguồn cung cấp lương thực chủ yếu 55 nên đa số người dân chưa có điều kiện đầu tư chấp nhận - LUT chuyên màu: Đây loại hình sử dụng đất trồng thử nghiệm diện tích thuộc địa phận làng Thượng Đồng mang lại hiệu lớn, Hiện loại hình sử dụng đất nhân rộng làng lân cận, Đây coi loại hình sử dụng đất mang lại hiệu kinh tế cao - LUT VAC: Đây loại hình sử dụng đất giai đoạn đầu có yêu cầu đầu tư kinh phí lớn, để thu hồi vốn phải khoảng thời gian, Tuy nhiên, xét lâu dài LUT có khả mang lại hiệu kinh tế ổn định tương lai, Ít chịu ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, Đây loại hình sử dụng đánh giá phù hợp với xu phát triển nhu cầu loại hàng hóa nông sản để xuất thị trường, Loại hình sử dụng đất cần quan tâm nghiên cứu để đưa giải pháp thích hợp nhằm mang lại hiệu toàn diện 3.5 Đề xuất số giải pháp sử dụng hiệu đất nông nghiệp 3.5.1 Giải pháp sách Để phát triển nông nghiệp, tăng sức cạnh tranh sản phẩm, nâng cao giá trị thu nhập, vấn đề quy hoạch kiểu vùng sử dụng đẩ nhu cầu xúc mà phường cần tiến hành xây dựng, Dựa sở đặc điểm kinh tế đất đai mà xây dựng kiểu vùng sử dụng đất cho phù hợp với tình hình thực tiễn, tăng sức cạnh tranh sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường, Để thực khắc phục hạn chế trình chuyển đổi cần nhanh chóng thực việc dồn đồn điền đổi thửa, Mặt khác, muốn xây dựng cần phải giải đồng vấn đề: thị trường tiêu thụ, vốn đầu tư, sở hạ tầng, đào tạo nâng cao trình độ kỹ thuật, giới hóa, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất giải pháp để nâng cao suất, chất lượng, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh hàng hóa nông sản, Ngoài ra, cần hoàn thiện sách đất đai, tổ chức lại việc sử dụng đất nhân dân, Xây dựng 56 sách khuyến khích phát triển nông nghiệp Cần tổ chức hoạt động thong tin thị trường, dự báo thị trường thông qua tổ chức khuyến nông, giúp cho nông dân có kênh tiêu thụ sản phẩm sản phẩm đặc sản địa phương, Tổ chức thu hút doanh nghiệp đầu tư , nhà máy chế biến nông sản để tiêu thụ trực tiếp sản phẩm nông sản địa phương 3.5.2 Giải pháp khoa học kinh tế Tăng cường công tác khuyến nông nhằm nâng cao hiểu biết kỹ thuật cho nông dân, chuyển giao công nghệ sản xuất đến người sản xuất thông qua hoạt động tập huấn cho nông dân, Như mở lớp hướng dẫn trồng rau sạch, hướng dẫn sử dụng phân bón thuốc trừ sâu cách Hỗ trợ nông dân phần chi phí để tạo nguồn nhân lực có kỹ thuật đưa tiến Khoa học công nghệ vào sản xuất qua chương trình khuyến nông, Hỗ trợ kinh phí giúp người dân sản xuất thuận lợi Các đơn vị tiếp tục xây dựng mô hình trình diễn HTX loại trồng với biện pháp kỹ thuật thâm canh, từ giúp cho nông dân tham gia học tập áp dụng mở rộng sản xuất đại trà vụ tiếp theo, tổ chức tham quan thực tế nhằm nâng cao trình độ kỹ thuật thâm canh cho nông dân Khuyến khích nông dân tổ chức sản xuất theo quy mô lớn, theo hướng sản xuất hàng hóa, Thường xuyên thông tin thị trường tiêu thụ nông sản, thông tin dự báo thị trường cho người dân Tập trung gieo trồng giống lúa tiềm năng suất cao, chống chịu sâu bệnh, giống lúa hàng hóa giá trị cao, lúa đặc sản trồng giống rau màu ngắn ngày cho suất cao Áp dụng biện pháp kỹ thuật thâm canh theo qui trình kỹ thuật thâm canh, bố trí cấu trồng, mùa vụ hợp lý, tận dụng bón đủ nguồn phân hữu cơ, tăng cường sử dụng phân NPK 57 sở bón cân đối phân hữu vô Trong thời gian tới Chương trình “Dồn điền đổi thửa” thực hiện, diện tích đất lớn nên sử dụng máy móc đại đưa vào phục vụ sản xuất cụ thể sau: - Trong khâu làm đất sử dụng máy cày Kubota B2420 cỡ lớn giảm sức người san đất - Trong khâu thu hoạch thay máy tuốt lúa đơn trước ta sử dụng máy gặt đập liên hợp SR 45, R1-551 SST, CD-1 Ngoài ra, LUT chuyên màu loại hình sử dụng đất yêu cầu số lượng công lao động lớn khâu chăm sóc cần nhiều thời gian, Khác với loại trồng khác, rau màu trồng yêu cầu chế độ tưới hàng ngày nên giải pháp đưa người nông dân sử dụng vòi hoa sen để tưới cho hiệu gấp nhiều lần so với dùng sức người 3.5.3 Giải pháp thị trường Hiện nay, sản phẩm nông sản sản xuất phục vụ nhu cầu người dân địa phương phần lớn tiêu thụ số thị trường xã lân cận thị trường Nam Định đặc biệt sản phẩm từ trồng hàng năm rau màu loai vật nuôi cá, lợn, gà, vịt,,,, LUT NTS LUT VAC Tuy nhiên, việc tiêu thụ hàng hóa có lúc thất thường, sản phẩm mà người nông dân không tiêu thụ tiêu thụ với tốc dộ chậm không đảm bảo nguồn thu cho người nông dân Như vậy, thời gian tới người dân địa phương cần tìm thêm thị trường tiêu thụ hàng hóa để tránh tình trạng bị phụ thuộc vào thương buôn, Chủ động liên hệ với trung tâm thương mại chợ đầu mối lớn để cung cấp mặt hàng rau với số lượng lớn nhằm mang lại hiệu kinh tế cao 58 3.5.4 Giải pháp nguồn nhân lực Thực đa dạng hóa loại hình đào tạo ngắn hạn, trung hạn, dài hạn nhiều lĩnh vực, đặc biệt ý đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật có trình độ chuyên môn thuộc lĩnh vực nông lông nghiệp, tăng cường đội ngũ cán khuyến nông-khuyến lâm sở Lồng ghép chương trình, dự án, tổ chức buổi hội thảo, lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, dạy nghề tham quan mô hình sản xuất điển hình nhằm giúp người dân nâng cao trình độ sản xuất 3.5.5 Giải pháp sản xuất phân hữu từ chế phẩm nông nghiệp Xã Đồng Sơn xã có diện tích đất nông nghiệp lớn 1110,31 ha, chiếm 74,46% tổng diện tích đất tự nhiên Bởi vậy, khối lượng phế phẩm nông nghiệp rơm, rạ, thân từ loại lương thực, rau màu khác thải hàng năm lớn Tuy nhiên, lâu lượng phế phẩm nông nghiêp sử dụng chăn nuôi, số lại thường bà nông dân đốt vứt bỏ, Điều ảnh hưởng đến môi trường mà lãng phí khối lượng tài nguyên lớn từ nông nghiệp Để giải vấn để này, nhiều mô hình sản xuất tận dụng từ nguồn phế phẩm nông nghiệp như: Tận dụng loại thân rau màu để làm phân xanh, sản xuất phân bón hữu từ rơm rạ, tận dụng vỏ trấu, mùn cưa để làm đệm lót sinh học chăn nuôi ứng dụng đem lại hiệu kinh tế rõ rệt Mô hình sản xuất phân hữu từ phế phẩm nông nghiệp thực mang lại hiệu cao xã Đông văn, huyện Đông Sơn, Tỉnh Thanh Hóa sau thu hoạch, lượng rơm rạ thừa bà nông dân chặt khúc, phối trộn với phân lân nung chảy, chế phẩm sinh học biovac, phân trâu bò, nước thải từ chăn nuôi, đem ủ sau 50-60 ngày hân hữu vi sinh, 59 Dùng phân bón cho lúa trồng khác giúp trồng sinh trưởng phát triển tốt, mà hạn chế bệnh vàng sinh lý tăng khả chống đổ cho trồng Việc dùng rơm rạ để sản xuất phân hữu tận dụng tối đa hiệu nguồn phế phẩm nông nghiệp, mà điều đồng nghĩa với việc đem lại hiệu thiết thực kinh tế, xã hội hiệu môi trường Ngoài phế phẩm rơm rạ, có phế phẩm từ thân lõi ngô, giả đỗ sản xuất phân hữu sử dụng dùng chế phẩm sinh học khác, Em biết, địa bàn xã chưa có mô hình sản xuất phân hữu từ phế phẩm sinh học Do đó, mô giúp bà nông dân địa bàn xã giảm chi phí sản xuất, tăng hiệu sử dụng đất, nhằm xây dựng nông nghiệp xanh, bền vững 3.5.6 Một số giải pháp khác Tăng cường công tác kiểm tra, tra, quản lý chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất, đảm bảo ổn định quỹ đất trồng hàng năm đặc biệt lúa, Đồng thời có sách khuyến khích khai thác đất mặt nước chưa sử dụng vào thành đất canh tác nông nghiệp Bố trí thời vụ gieo trồng hợp lý để đạt sản lượng cao hạn chế ảnh hưởng thời tiết Công tác khuyến nông cần thiết đòi hỏi phải kiên trì, liên tục, công việc cân thiết cho trước mắt lâu dài, Cần truyền bá thông tin kịp thời tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Đất đai tài nguyên có hạn khả sinh lời cao yếu tố thiếu nghiệp phát triển đất nước Do vậy, sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên quý giá có vai trò lớn tới kinh tế đất nước tương lai đảm bảo cho mục tiêu ổn định 60 trị phát triển kinh tế xã hội 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1, Kết luận 1.1 Xã Đồng Sơn với tổng diện tích tự nhiên 1491,22 ha, đất nông nghiệp là1110,31ha , chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa với đặc điểm nóng ẩm, mưa nhiều điều kiện đất đai có nên toàn phường có loại hình sử dụng đất là: lúa, lúa-CVĐ, chuyên màu, nuôi trồng thủy sản, chuyên màu, VAC Trong đó, loại hình sử dụng đất lúa chiếm diện tích lớn tiếp loại hình lúa-CVĐ, bên cạnh loại hình sử dụng đất chuyên màu dù diện tích khôngnhiều mang giá trị kinh tế cao 1.2 Chuyển đổi cấu sử dụng đất tạo nhiều hội cho phát triển nông nghiệp xã Đồng Sơn Dù đất nông nghiệp giảm giá trị sản xuất nghành nông nghiệp tăng cao dịch chuyển cấu trồng vật nuôi, thực thâm canh tăng vụ Kết đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sau: -Về hiệu kinh tế: + LUT lúa: loại hình sử dụng đất có diện tích thâm canh với tổng diện tích 375,08 ,để tăng thêm giá trị sản xuất cần phải tạo hệ thống thủy lợi đưa giống suất cao, chất lượng sản phẩm tốt nhằm đảm bảo an ninh lương thực địa phương, Loại hình sử dụng vừa mang lại giá trị sản xuất cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên công tác sản xuất người dân + LUTchuyên màu, LUT LX-LM-CVĐ: đánh giá mang lại hiệu kinh tế ổn định, với loại hình người dân dễ canh tác thu hiệu phù hợp với công sức người dân bỏ 62 + LUT nuôi trồng thủy sản LUT VAC đem lại giá trị kinh tế ổn định cho người dân loại hình sử dụng đưa vào sử dụng nên chưa đem lại hiệu kinh tế bật loại hình sử dụng đất nông nghiệp khác - Về hiệu xã hội: Nhìn chung LUT cho hiệu xã hội tương đối cao, Đối với LUT NTS LUT VAC cho hiệu cao số công lao động LUT đòi hỏi đầu tư nhiều vốn trình độ sản xuất - Về hiệu môi trường: Hiện loại hình sử dụng đất chưa có ảnh hưởng lớn đến môi trường, tình trạng ô nhiễm môi trường tầm kiểm soát, Tuy nhiên, cần ý đến diện tích đất trồng rau màu tránh tình trạng sử dụng phân bón thuốc trừ sâu không kỹ thuật để ảnh hưởng đến chất lượng nông sản môi trường 1.3 Đề xuất loại hình sử dụng đất có triển vọng cho sản xuất nông nghiệp địa bàn phường thời gian tới: -Các loại hình sử dụng đất lúa-CVĐ, lúa, chuyên màu, VAC loại hình có khả sử dụng bền vững có khả phát triển tời gian tới, Trong tương lai cần giảm diện tích lúa độc canh phát triển tăng vụ vụ đông đất trồng vụ lúa, Tích cực chuyển đổi cấu trồng vùng trồng lúa cho hiệu thấp sang trồng vụ lúa vụ rau màu chuyển sang đất chuyên màu , vùng thấp trũng chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản nước hay kiểu sử dụng đất lúa-cá 1.4 Các giải pháp để thực đề xuất mở rộng diện tích loại hình sử dụng đất có triển vọng địa bàn xã là: giải pháp sách, giải pháp khoa học kinh tế, giải pháp thị trường, giải pháp nguồn nhân lực,giải pháp vềsản xuất phân hữu từ chế phẩm nông nghiệp số giải pháp khác mang lại hiệu cao việc sử dụng đất nông nghiệp xã 63 2, Kiến nghị 2.1 Đối với cấp quyền, + Đẩy mạnh quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết việc sử dụng đất sản xuất nông nghiệp thực phân vùng sản xuất theo hướng tập trung sản xuất theo hướng chuyên môn hóa + Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực nghiêm túc chủ trương sách đồn điền, đổi thửa, chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa + Tăng cường hỗ trợ, đầu tư cho công tác nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật giống trồng, vật nuôi có suất cao, chất lượng tốt, phù hợp điều kiện sinh thái xã; cải tạo, nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, chế biến nông sản + Tranh thủ hỗ trợ chương trình, dự án phát triển nông nghiệp nông thôn, tăng cường công tác khuyến nông, khuyến ngư, tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật vào sản xuất + Nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật cho cán địa phương cán làm công tác khuyến nông hợp tác xã + Cần quan tâm đến việc xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng theo hướng bê tông hóa, đảm bảo đáp ứng đủ nước phục vụ sản xuất vụ hè thu, xúc tiến tìm đầu cho thị trường hàng hóa nông sản, + Đảng quyền xã Đồng Sơn cần tạo điều kiện hỗ trợ nông dân công tác vay vốn, chuyển đổi loại hình sử dụng đất, kiểu sử dụng đất cho phù hợp với đặc tính đất đai nhu cầu sử dụng đất người dân 2.2 Đối với người nông dân Để nâng cao hiệu sử dụng đất, trì bảo vệ môi trường sản xuất, người dân cần tích cực tham gia chương trình khuyến nông, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất, mạnh dạn áp dụng loại giống 64 vào sản xuất, chuyển đổi cấu trồng diện tích đất sản xuất nông nghiệp hiệu Cần thay đổi nhận thức việc sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa nâng cao thu nhập cải thiện đời sống người nông dân, Tích cực tham gia ủng hộ chủ trương sách địa phương việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển đổi cấu trồng, áp dụng mô hình luân canh xen canh 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Luật đất đai 2013 ngày 19/11/2013 văn hướng dẫn Nghị đinh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 phủ thi hành Luật Đất đai Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 quy định giá đất Thông tư Bộ Tài nguyên Môi Trường số 24/2414/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 66 ... diện tích lại có nguy suy thoái cao tác động thi n nhiên thi u ý thức người trình sử dụng Việc sử dụng đất có hiệu bền vững trở thành vấn đề cấp thi t quốc gia, nhằm trì cải tạo đất cho cho tương... xuân kèm theo ẩm ướt, mưa phùn, thi u ánh sáng làm hạn chế sinh trưởng phát triển trồng ưa nắng, ưa nhiệt lại phù hợp cho trồng ưa lạnh có nguồn gốc ôn đới Trời âm u thi u ánh sáng điều kiện cho... nâng cao chuỗi giá trị sản phẩm, cải thi n thu nhập từ đất nông nghiệp cho người dân… để người nông dân yên tâm sản xuất đất nông nghiệp, sống nghề nông cần thi t 17 Để lựa chọn giải pháp thứ tự