MỤC LỤC NỘI DUNG Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ Danh mục hình vẽ, đồ thị LỜI MỞ ĐẦU Chương I CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ CÔNG TY CON 1.1 Mô hình công ty mẹ -công ty 1.1.1 Sự đời công ty mẹ - công ty 1.1.2 Khái niệm công ty mẹ - công ty 1.1.3 Cách thức tổ chức kiểm soát mô hình công ty mẹ - công ty 1.1.3.1 Cách thức hình thành công ty mẹ 1.1.3.2 Cách thức kiểm soát công ty 1.1.3.3 Những lợi công ty mẹ 1.1.3.4 Những bất lợi 1.1.3.5 Trách nhiệm công ty mẹ 1.1.4 Báo cáo tài Báo cáo hợp 10 1.1.4.1 Phương pháp trình bày báo cáo tài 1.1.4.2 Các yêu cầu luật pháp liên quan đến việc trình bày Báo cáo tài 1.1.4.3 Nguyên tắc điều chỉnh việc soạn lập trình bày báo cáo chung tập đoàn 1.1.5 Quy trình hợp 10 1.1.6 Báo cáo thu nhập hợp 1.2 Cơ sở pháp lý quy định mô hình công ty mẹ - công ty Việt Nam 15 11 14 15 16 1.2.1 Cơ sở pháp lý mô hình công ty mẹ - công ty 16 1.2.2 Khuôn khổ pháp lý hành liên quan đến việc thành lập, chuyển đổi, tổ chức hoạt động công ty mẹ - công ty 1.2.3 Các điều luật liên quan đến mô hình công ty mẹ - công ty 20 1.2.3.1 Các qui định chung 20 1.2.3.2 Cơ cấu tổ chức 21 1.2.3.3 Quan hệ công ty mẹ với công ty con, công ty liên kết 1.3 Bài học kinh nghiệm mô hình công ty mẹ- công ty Trung Quốc Chương II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG MÔ HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Quá trình hình thành phát triển 2.2 Phân tích thực trạng mô hình quản lý Công ty Điện lực TP Hà Nội 2.2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý 23 17 24 29 29 31 31 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Giám đốc Công ty 34 2.2.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Phó Giám đốc Công ty 34 2.2.4 Các phòng chức thuộc máy tham mưu 34 2.2.5 Các doanh nghiệp trực thuộc 2.2.5.1 Các doanh nghiệp Công ty sở hữu 100% vốn, hạch toán phụ thuộc Công ty 2.2.5.2 Các doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp không chi phối Công ty 2.3 Khái quát tình hình sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2006 - 2009 2.3.1 Ngành nghề kinh doanh 36 39 2.3.2 Vốn kinh doanh giá trị phần vốn Nhà nước doanh nghiệp 40 2.3.3.Công tác đầu tư xây dựng 42 2.3.4 Cơ cấu nguồn nhân lực 2.3.5 Một số kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2006 - 2009 2.4 Đánh giá mô hình quản lý Công ty Điện lực TP Hà Nội 44 2.4.1 Cơ chế quản lý tập trung 2.4.2 Thiếu tính chủ động, sáng tạo hoạt động quản lý sản xuất kinh doanh công ty 36 39 39 45 49 65 67 2.4.3 Hạn chế hội để huy động vốn, lành mạnh hoá hoạt động công ty đơn vị điện lực CHƯƠNG III: XÂY DỰNG MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP HÀ NỘI 3.1 Công ty mẹ 68 73 76 3.1.1 Cơ cấu tổ chức 76 3.1.2 Ngành nghề kinh doanh 79 3.1.3 Phạm vi quản lý chức nhiệm vụ công ty mẹ 80 3.1.3.1 Phạm vi quản lý 80 3.1.3.2 Chức nhiệm vụ 80 3.1.4 Quy định chủ sở hữu công ty mẹ 81 3.1.5 Chức năng, quyền hạn nghĩa vụ Chủ tịch Công ty mẹ 83 3.1.6 Chức năng, quyền hạn Tổng giám đốc công ty mẹ 88 3.1.7 Những quy định Kiểm soát viên 93 3.2 Công ty 95 3.2.1 Cơ cấu tổ chức, phạm vi quản lý công ty 95 3.2.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn công ty 100 3.3 Quan hệ công ty mẹ công ty 100 3.4 Mối quan hệ với công ty liên kết 3.5 Đề xuất số giải pháp hoạt động công ty mẹ công ty gian đoạn 2010 - 2015 3.5.1 Giải pháp thứ nhất: Nâng cao lực tài công ty 3.5.2 Giải pháp thứ hai: Xây dựng chế đầu tư, quản lý tài công ty mẹ công ty mẹ với công ty 102 105 105 106 3.5.3 Giải pháp thứ 3: bổ sung chức danh giám đốc tài cho công ty mẹ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 109 -1- LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài luận văn Ngành điện ngành kinh tế kỹ thuật mũi nhọn có vai trò quan trọng kinh tế quốc dân, ngành tảng sở để phát triển ngành kinh tế khác Chính vậy, Đảng Nhà nước tập trung đầu tư, đạo cách toàn diện với hoạt động ngành Trong suốt trình hình thành phát triển, ngành điện cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ trị, kinh tế xã hội mà Đảng Nhà nước giao phó, đóng góp vào công đấu tranh bảo vệ tổ quốc đặc biệt thời kỳ đất nước ta đẩy mạnh trình công nghiệp hoá đại hoá Trong có phần đóng góp không nhỏ Công ty điện lực TP Hà Nội với nhiệm vụ cung cấp, đảm bảo điện cho toàn Thành phố Hà Nội - Thủ đô thiêng liêng nước, nơi có nhiều quan trung ương Đảng, Nhà nước, nhiều doanh nghiệp then chốt kinh tế nơi có nhiều quan ngoại giao, nơi diễn nhiều hoạt động ngoại giao đất nước Trong giai đoạn kinh tế đất nước hội nhập sâu, rộng với kinh tế giới, chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quản lý nhà nước đất nước đà phát triển cao, yêu cầu phát triển ngành điện trước bước đặt cấp bách Trong thời gian năm gần nhiều điều bất cập cấu tổ chức quản lý, vận hành ngành điện dẫn đến tình trạng thiếu nguồn cấp trầm trọng, cung cách quản lý, làm việc mang nặng tính độc quyền ảnh hưởng không nhỏ tới phát triển chung kinh tế Vì cần phải đổi chế quản lý, tổ chức lại mô hình hoạt động toàn ngành từ tập đoàn đến đơn vị quản lý trực tiếp Nhận thức yêu cầu trên, với vai trò cán ngành điện, ý thức thời điểm thích hợp để Công ty Điện lực Thành Phố Hà Nội thực thay đổi cấu tổ chức hoạt động Vì chọn đề tài nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu chuyển đổi mô hình tổ chức Công ty điện lực Thành phố Hà Nội sang mô hình “công ty mẹ - công ty con” -2- Phạm vi đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu biện pháp chuyển đổi hoạt động sang mô hình công ty mẹ - công ty Công ty Điện lực Thành Phố Hà Nội bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Tổng quan nghiên cứu nước mô hình tổ chức quản lý công ty mẹ - công ty Trên giới có nhiều tài liệu nghiên cứu mô hình tổ chức quản lý theo mô hình công ty mẹ - công ty Các mô hình hình thành, phát triển từ nhiều năm quen thuộc với nước phát triển Tuy nhiên mô hình tổ chức quản lý doanh nghiệp nước phát triển với điều kiện môi trường phát triển kinh tế khác Đối với Việt Nam, khái niệm mô hình công ty mẹ - công ty mẻ, biết đến đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tính đến chưa có nghiên cứu đầy đủ mô hình giai đoạn vừa thực vừa tìm biện pháp cải tiến, chỉnh đốn cho phù hợp Mục tiêu luận văn - Nghiên cứu, tổng hợp sở lý luận pháp lý hình thành hoạt động mô hình công ty mẹ - công ty giới Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế - Phân tích, đánh giá thực trạng mô hình tổ chức quản lý công ty Điện lực thành phố Hà Nội để nêu bật hạn chế mà khắc phục thực chuyển đổi hoạt động sang mô hình công ty mẹ - công ty - Đề xuất số giải pháp thực chuyển đổi mô hình hoạt động sang công ty mẹ - công ty Công ty điện lực thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu -3- Để thực mục tiêu đề ra, luận văn kết hợp phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp vận dụng kiến thức quản trị doanh nghiệp học chương trình cao học vào thực tế Công ty Điện lực thành phố Hà Nội Kết cấu luận văn phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn gồm chương: Chương I: Cơ sở lý thuyết mô hình công ty mẹ - công ty Chương II: Phân tích, đánh giá thực trạng mô hình hoạt động Công ty điện lực thành phố Hà Nội Chương III: Xây dựng mô hình công ty mẹ - công ty Công ty điện lực thành phố Hà Nội Những đóng góp luận văn Về mặt lý thuyết, luận văn tổng hợp vấn đề lý luận sở pháp lý mô hình công ty mẹ - công ty giới Việt Nam; phân tích làm rõ nhân tố làm ảnh hưởng đến mô hình xu hội nhập kinh tế quốc tế; học kinh nghiệm nước tổ chức hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty Về mặt thực tiễn, nghiên cứu đề xuất số giải pháp chuyển đổi mô hình hoạt động sang mô hình công ty mẹ - công ty Công ty điện lực TP Hà Nội -4- CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON 1.1 Mô hình công ty mẹ - công ty 1.1.1 Sự đời mô hình công ty mẹ - công ty Ngay từ đầu kỷ 20, phân tích đặc điểm chủ nghĩa đế quốc, Lênin xác định tập trung hóa đặc điểm bật đời sống kinh tế Đó tượng có tính qui luật phát triển kinh tế xã hội Chính khối nước xã hội chủ nghĩa nước tư bản, nhà kinh tế nghiên cứu tập trung hóa Thực tập trung hóa sản xuất tượng kinh tế Mác phát hiện, nghiên cứu phân tích sâu Tư Mác coi tập trung hóa qui luật phát triển tư không tượng kinh tế mà trình xã hội Những phân tích lý luận Mác, sau Lênin trình bày cách cụ thể qua trường hợp phát triển chủ nghĩa tư Nga Qua tư liệu phát triển công ty tư nước công nghiệp phát triển lúc đó, đặc biệt Đức, Lênin kết luận rằng, dù quy mô, mức độ, tính chất khác nhau, trình diễn tất yếu phát triển chủ nghĩa tư Từ quyền Xô Viết thực sách kinh tế mới, Lênin có ý tưởng việc tập trung nguồn lực đất nước để phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Sau nhà kinh tế nước xã hội chủ nghĩa phát triển tiếp, coi tập trung hóa tượng tất yếu trình xây dựng phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa Quá trình tập trung hóa nước xã hội chủ nghĩa hình thành hàng loạt xí nghiệp liên hợp Cộng hòa dân chủ Đức, liên hợp sản xuất Liên Xô, Tiệp Khắc, xí nghiệp liên hợp tổ hợp công - nông nghiệp Bungary -5- Thực tiễn cho thấy trình hoạt động, nhiều doanh nghiệp đơn lẻ liên kết lại với nhiều nhân tố tác động vào, phát triển kinh tế thị trường, tích tụ, tập trung, cạnh tranh, chuyên môn hóa hợp tác hóa sản xuất, khoa học công nghệ, quản lý… để dần hình thành tổ chức theo mô thức công ty mẹ - công ty con, có quy mô lớn, đa dạng ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh, phạm vi hoạt động rộng, không quốc gia mà lan toàn cầu Mối liên hệ công ty mẹ công ty tổ hợp tùy thuộc chủ yếu vào chi phối tài chính, phương thức đầu tư, góp vốn công ty mẹ vào công ty Sợi dây liên kết gắn lợi ích kinh tế công ty mẹ với công ty mối quan hệ hình thành cách khách quan, tất yếu với phát triển kinh tế thị trường Sự đời tổ hợp công ty mẹ công ty con, tập đoàn kinh tế phản ánh quy luật tất yếu khách quan phát triển sản xuất xã hội Đó quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất, quy luật tích tụ tập trung vốn, quy luật cạnh tranh, liên kết tối đa hóa lợi nhuận, quy luật tiến khoa học công nghệ, có khoa học quản lý Không phải gần xuất mô hình mà người ta có chứng cấu hợp Mỹ trước năm 1850 Ôxtrâylia trước Thế chiến thứ Tuy nhiên vòng 30-40 năm gần đây, chúng chiếm vị trí quan trọng lĩnh vực thương mại công nghiệp Người ta nói công ty mẹ “giờ trở thành phần thiết yếu cấu kinh doanh quy mô lớn mà phá bỏ chúng hậu nghiêm trọng không nói mang tính sống đến tính hiệu công nghiệp Mỹ” 1.1.2 Khái niệm công ty mẹ - công ty Không có định nghĩa chung chấp nhận công ty mẹ - công ty con, nước có định nghĩa riêng, khác nhau, tuỳ thuộc vào tình hình kinh tế, trị điều kiện pháp lý nước Xét theo nghĩa rộng “công ty mẹ” bao hàm công ty nắm giữ cổ phần công ty khác Nhưng thông -6- thường thuật ngữ “công ty mẹ” giới hạn phạm vi hẹp công ty mà tỷ lệ nắm giữ cổ phần đủ để tiến hành hoạt động kiểm soát công ty - Tại Anh Niu Dilân: Một công ty coi công ty mẹ công ty khác nếu, công ty khác công ty công ty mẹ nói Và công ty công ty công ty khác nếu: a) Công ty khác - Là thành viên công ty kiểm soát thành phần hội đồng quản trị; - Nắm giữ nửa giá trị danh nghĩa vốn cổ phần; b) Công ty đề cập công ty công ty công ty khác - Tại Ôxtrâylia: Quy định công ty A công ty công ty B nếu: a) Công ty B - Kiểm soát cấu thành phần hội đồng quản trị công ty A; - Kiểm soát nửa quyền biểu công ty A; - Nắm giữ nửa tỷ lệ vốn cổ phần phát hành công ty A (không bao gồm phần không tạo quyền tham gia vượt mức phân phối lợi nhuận vốn); b) Công ty A công ty công ty công ty công ty B - Theo tác giả Bonbright Means công ty mẹ công ty nào, sáp nhập không sáp nhập, vào vị trí kiểm soát, có ảnh hưởng quan trọng đến hoạt động quản lý nhiều công ty, phần, nhờ có quyền sở hữu chứng khoán (các) công ty kia” -7- - Tại Việt Nam theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 (Điều 4, Khoản 15), “Một công ty coi công ty mẹ công ty khác thuộc trường hợp sau đây: a) Sở hữu 50% vốn điều lệ tổng số cổ phần phổ thông phát hành công ty đó; b) Có quyền trực tiếp gián tiếp bổ nhiệm đa số tất thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc Tổng Giám đốc công ty đó; c) Có quyền định sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty đó.” Qua định nghĩa ta thấy có khác nước nhìn chung nhấn mạnh đến khả kiểm soát công ty mẹ công ty 1.1.3 Cách thức tổ chức kiểm soát mô hình công ty mẹ - công ty 1.1.3.1 Cách thức hình thành công ty mẹ Công ty mẹ thành lập nhằm mục đích sát nhập số doanh nghiệp với mục tiêu tăng hiệu kinh tế hoạt động, loại trừ cạnh tranh, đảm bảo nguồn cung cấp nguyên liệu, lý khác Việc sát nhập thực theo cách: - Hình thành công ty mua tất cả, đa số lợi ích cổ phần công ty hoạt động; - Hoặc cách số công ty tham gia sáp nhập trở thành công ty mẹ mua cổ phần kiểm soát (các) công ty khác, theo (các) công ty trở thành công ty Nhưng theo định nghĩa vấn đề quan trọng phải xác định tỷ lệ cổ phần cần thiết phải mua để giành quyền kiểm soát Điều phụ thuộc vào cấu vốn công ty thâu tóm quyền biểu loại cổ đông 99 Tổng tài sản tính đến 30/6/2009: 262 tỷ đồng; sản lượng điện tiêu thụ trung bình năm: 642 triệu kWh, Doanh thu trung bình năm: 584,44 tỷ đồng; Số lượng lao động tính đến 31/12/2009: 616 người Là công ty thành lập sở sát nhập điện lực huyện Thường Tín, Phú Xuyên, Mỹ Đức, Ứng Hoà Thanh Oai Đây khu vực tiếp nhận từ điện lực Hà Tây cũ, khách hàng chủ yếu hộ tiếp nhận xoá bán tổng hợp tác xã kinh doanh điện trước Hiện số lượng lớn xã chưa thực xoá bán tổng, cần thực tiếp nhận bán điện trực tiếp đến hộ dân theo chủ trương Nhà nước việc mở rộng thị phần bán điện Lưới điện trung, hạ khu vực xuống cấp cần có số lượng vốn đầu tư lớn để cải tạo Khối lượng đường dây trung dài qua nhiều địa hình khác cần có tiêu chuẩn riêng để đảm bảo công tác bảo vệ, an toàn vận hành cung cấp điện Công ty Điện lực số thực mua điện HanoiPC qua trạm biến áp trung gian 110kV, thực truyền tải để bán điện cho khách hàng thuộc huyện Mục tiêu tập trung công ty tập trung tiếp nhận bán điện đến hộ để mở rộng thị phần, tăng doanh thu, xây dựng hệ thống lưới điện để bán điện cho khách hàng xã Đây khu vực có số lượng lao động trình độ, chất lượng thấp chưa đáp ứng yêu cầu công việc, công ty cần có chiến lược tăng cường nâng cao đội ngũ lao động để tăng tính hiệu kinh doanh Công ty Viễn thông công nghệ thông tin Trụ sở: Số 39 phố Châu Long – Q Ba Đình – TP Hà Nội Tổng tài sản tính đến 30/6/2009: 82 tỷ đồng; Doanh thu trung bình năm: 367 tỷ đồng; Số lượng lao động tính đến 31/12/2009: 156người Đây công ty hình thành dựa trung tâm viễn thông công nghệ thông tin thời Viễn thông ngành kinh doanh mang lại hiệu lợi nhuận cao cho tổng công ty mặt khác kinh doanh điện cần phải có hệ thống thông 100 tin cao để thực điều hành lưới điện Công ty đóng vai trò công ty tinh giúp công ty điện lực thực chức kinh doanh viễn thông ứng dụng khoa học công nghệ kinh doanh điện Trong thời gian tới công ty tập trung chủ yếu vào công tác phát triển sở hạ tầng cho ngành viễn thông, nghiên cứu công nghệ ứng dụng kinh doanh điện để áp dụng công ty kinh doanh điện 3.2.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn công ty - Nhận, bảo toàn phát triển số vốn mà công ty mẹ nhà đầu tư khác (nếu có) đầu tư - Được quyền tự chủ kinh doanh kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm, quyền bình đẳng với công ty mẹ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế theo quy định pháp luật - Chịu kiểm tra, giám sát công ty mẹ theo quy định pháp luật Điều lệ công ty - Được mang thương hiệu công ty mẹ theo quy định Điều lệ công ty theo thỏa thuận công ty mẹ công ty - Phân phối lợi nhuận công ty cho công ty mẹ nhà đầu tư khác (nếu có) theo quy định Điều lệ công ty, quy chế tài công ty quy định pháp luật - Các quyền, nghĩa vụ trách nhiệm khác theo quy định Điều lệ công ty quy định Luật Doanh nghiệp văn pháp luật khác có liên quan 3.3 Quan hệ công ty mẹ công ty Hiện công ty có 100% vốn thuộc sở hữu công ty mẹ, thực hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên Luật doanh nghiệp Như công ty mẹ đại diện trực tiếp chủ sở hữu công ty con, để công ty có thêm nhiều quyền tự công ty 101 mẹ quản lý vấn đề lớn mang tính định hướng, chiến lược Theo tiêu chí sau: - Quyết định chiến lược phát triển, kế hoạch hàng năm công ty con; phê duyệt Điều lệ công ty thành lập; định sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty theo đề nghị Chủ tịch công ty con; - Quyết định điều chỉnh vốn điều lệ Tổng công ty theo đề nghị Chủ tịch Tổng công ty con; - Quyết định chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ công ty cho tổ chức, cá nhân khác Việc chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ thực theo quy định Điều lệ công ty con; - Quyết định mô hình tổ chức quản lý, cấu quản lý; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, định mức tiền lương, tiền thưởng lợi ích khác Chủ tịch, Giám đốc Kiểm soát viên công ty con; - Quyết định dự án đầu tư, hợp đồng mua, bán, vay, cho vay có giá trị lớn 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài công bố quý gần công ty tỷ lệ khác nhỏ quy định Điều lệ công ty con; - Quyết định việc liên doanh, liên kết, góp vốn đầu tư doanh nghiệp công ty con; - Tổ chức giám sát, theo dõi đánh giá hoạt động kinh doanh, hoạt động quản lý theo Điều lệ công ty con; - Thông qua báo cáo tài hàng năm định phương án sử dụng lợi nhuận xử lý lỗ theo đề nghị công ty con; - Quyết định hình thức biện pháp tổ chức lại công ty theo quy định Điều lệ công ty con; 102 - Các quyền khác theo quy định pháp luật, Điều lệ công ty mẹ Điều lệ công ty 3.4 Mối quan hệ với công ty liên kết Để đảm bảo hiệu kinh doanh tốt nguồn lực phục vụ mục đích phát triển nhanh bền vững công ty Điện lực Hà Nội cần có mối liên kết với công ty khác Như có mối liên kết với công ty sản xuất cáp, công ty tư vấn thiết kế thi công xây dựng công trình điện, nhà máy điện ngân hàng, công ty tài chính, tỷ lệ vốn góp cụ thể bảng sau: Bảng 3.1 Bảng vốn góp công ty liên kết Đvt: tỷ đồng TT Tên doanh nghiệp Vốn điều lệ Tỷ lệ góp CTCP Xây lắp điện & Viễn thông 6,0 30 CTCP Tư vấn xây dựng Điện lực Hà Nội 2,7 20 CTCP Thuỷ điện miền Trung 1.200 8,4 CTCP Đầu tư Điện lực Hà Nội 350 36 CTCP OMNI SYSTEM Việt Nam 16 20 CTCP EVN Quốc tế 2.400 CTCP Bất động sản Điện lực Sài Gòn 1.500 Ngân hàng Cổ phần thương mại An Bình CTCP Thủy điện A Vương 1.228 1,5 10 CTCP thủy điện Bản Vẽ 1.800 15.7 triệu USD 40,95 11 CT LD cáp điện lực NexansVietNam 150 Nguồn: Công ty điện lực thành phố Hà Nội Nhưng giai đoạn tới công ty mẹ cần phải thực liên kết thêm với công ty sản xuất máy biến áp, công ty sản xuất chế tạo khí, mặt hàng thường xuyên mà công công ty công ty cần để phục vụ hoạt động kinh doanh điện Đặc biệt nhu cầu vốn để hoạt động tốt, đầu tư cải tạo lưới điện, ứng dụng công nghệ nhằm nâng cao hiệu kinh doanh 103 điện mở rộng hoạt động kinh doanh viễn thông việc liên kết với công ty tài chính, quỹ đầu tư ngân hàng cần thiết Nó yếu tố đảm bảo cho lực tài công ty sẵn sàng phục vụ hội kinh doanh đầu tư mở rộng sản xuất Bên cạnh yếu tố vốn yếu tố người cần thiết, điều phân tích rõ chương Để nâng cao chất lượng đội ngũ lao động công ty cần liên kết với trương chuyên ngành trường Đại học Điện lực, Đại học Bách khoa Hà Nội để mở rộng nâng cấp trình độ đào tạo trung tâm đào tạo Suối Hai Cần xây dựng chế độ tuyển sinh chặt chẽ đảm bảo đội ngũ lao động tương lai có chất lượng từ đầu vào 104 Sơ đồ 3.4 Mô hình tổ chức HaNoiPC CHỦ TỊCH KIÊM TỔNG GIÁM ĐỐC BAN KIỂM SOÁT CÁC PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC KHỐI CƠ QUAN CÔNG TY MẸ VĂN PHÒNG TỔNG CÔNG TY BAN TỔ CHỨC LAO ĐỘNG BAN TÀI CHÍNH KẾ TOÁN BAN KẾ HOẠCH VẬT TƯ BAN KỸ THUẬT AN TOÀN BAN KINH DOANH ĐIỆN NĂNG BAN THANH TRA BẢO VỆ BAN QUẢN LÝ ĐẦU BAN VIỄN THÔNG & CNTT 10 BAN QUAN HỆ CỘNG ĐỒNG KHỐI CÁC CÔNG TY CON CÔNG TY ĐIỆN LỰC SỐ CÔNG TY ĐIỆN LỰC SỐ CÔNG TY ĐIỆN LỰC SỐ CÔNG TY ĐIỆN LỰC SỐ CÔNG TY ĐIỆN LỰC SỐ CÔNG TY ĐIỆN LỰC SỐ CÔNG TY VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN KHỐI CÁC CÔNG TY LIÊN DOANH LIÊN KẾT CÔNG TY CP XÂY LẮP ĐIỆN VÀ VIỄN THÔNG CÔNG TY CP TƯ VẤN XD ĐIỆN LỰC HÀ NỘI CÔNG TY CP THUỶ ĐIỆN MIỀN TRUNG CÔNG TY CP ĐẦU TƯ ĐIỆN LỰC HÀ NỘI CÔNG TY CP OMNI SYSTEM VIỆT NAM CÔNG TY CP EVN QUỐC TẾ CÔNG TY CP BẤT ĐỘNG SẢN ĐL SÀI GÒN 11 XN QUẢN LÝ LƯỚI ĐIỆN CAO THẾ NGÂN HÀNG TMCP AN BÌNH 12 TT THÍ NGHIỆM ĐIỆN 13 XÍ NGHIỆP CƠ ĐIỆN CÔNG TY CP THUỶ ĐIỆN A VƯƠNG 10 CÔNG TY CP THUỶ ĐIỆN BẢN VẼ 14 TRUNG TÂM ĐIỀU ĐỘ THÔNG TIN 11 CÔNG TY LD CÁP ĐIỆN LỰC NEXANS 105 3.5 Đề xuất số giải pháp hoạt động công ty mẹ công ty gian đoạn 2010 - 2015 3.5.1 Giải pháp thứ nhất: Nâng cao lực tài công ty Để mô hình tổ chức quản lý công ty mẹ - công ty HanoiPC hoàn thiện từ bước đầu, phát triển cách tự nhiên, tự vận động, hoạt động theo chế mở, khác với chế đóng trước dựa hoàn toàn vào nguồn vốn nhà nước đầu tư Tức HanoiPC phải chủ động thu hút thêm nguồn vốn thị trường vào phát triển sản xuất - kinh doanh theo định hướng chiến lược phê duyệt Có HanoiPC huy động thêm nhiều nguồn vốn cách thuận lợi để đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh có hiệu cao, cấu trúc lại sản xuất, đổi công nghệ Cổ phần hóa công ty 100% vốn nhà nước Theo định hướng phát triển chung nhà nước, công ty mẹ nên doanh nghiệp thuộc sở hữu 100% vốn Nhà nước có tầm quan trọng đặc biệt kinh tế quốc dân, đòi hỏi độc quyền Nhà nước hay lĩnh vực nhạy cảm, cần phải có đạo trực tiếp Nhà nước HanoiPC doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực kinh doanh điện ngành có tầm quan trọng đặc biệt kinh tế quốc dân Do công ty mẹ thực hoạt động theo mô hình doanh nghiệp có 100% vốn nhà nước Tuy nhiên công ty thực kiến nghị chủ sở hữu để thực cổ phần hoá để chuyển sang loại hình công ty cổ phần ưu điểm sau: - Với tình trạng lưới điện đặc biệt công ty điện lực số tiếp nhận điện nông thôn đòi hỏi phải có số vốn lớn để thực đầu tư cải tạo đảm bảo yêu cầu kinh doanh có hiệu Nhưng thực trông chờ vào nguồn vốn cung cấp từ công ty mẹ tức vốn từ ngân sách nhà nước cung cấp trước không đủ, có nhu cầu vốn, công ty huy động vốn từ bên Điều thực cách dễ dàng công ty công ty cổ phần, việc phát hành cổ phiếu hay trái phiếu Một điều dễ nhận thấy toàn ngành nói chung công ty điện lực 106 hà nội trước nói riêng gặp khó khăn vốn dẫn đến hậu nạng nề hoạt động kinh doanh tình trạng thiếu điện, tải công suất cấp điện nhiều lộ đường dây, trạm biến áp phân phối gây tình trạng điện độc xuất liên tục Nên với loại hình công ty cổ phần, công ty hoàn toàn chủ động vốn, huy động vốn dồi từ bên tập trung nguồn vốn mở rộng hoạt động sản xuất - kinh doanh nắm bắt hội kinh doanh tốt - Thực chủ trương bình đẳng thành phần kinh tế, khuyến khích thành phần kinh tế quốc doanh tham gia vào khâu nhỏ trình cung ứng điện, giảm bớt tình trạng độc quyền, lành mạnh hoá hoạt động kinh doanh điện - Công ty cổ phần quản lý Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị công ty không bao gồm thành viên đại diện cho chủ sở hữu Nhà nước công ty mẹ mà thành viên khác đại diện cho tất cổ đông lại để quản lý phần vốn họ Vì chức trách nhiệm Hội đồng quản trị minh bạch, cụ thể hơn, chức giám sát nâng cao từ công ty hoạt động hiệu điều góp phần làm tăng hiệu hoạt động công ty mẹ - Tiết kiệm vốn Ngân sách Nhà nước Công ty mẹ giảm tỷ lệ nắm giữ vốn công ty Số tiền thu từ việc bán cổ phần Nhà nước bên tái sử dụng để đầu tư nâng cấp sở hạ tầng đường dây trạm biến áp 110 kV công ty mẹ đóng góp vào công ty, nhà máy sản xuất điện để công ty mẹ có quyền tham gia vào công ty cung cấp nguồn, công ty liên kết dùng cho mục tiêu lợi ích xã hội khác Từ gián tiếp giúp cho tình hình tài công ty mẹ tăng cường mạnh Nhưng thực tế nước ta nhiều công ty sau thực cổ phần hoá kết hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều biến chuyển, có trường hợp trở nên tồi so với trước Thực tế cho thấy nguyên nhân đơn lực tài mà nguyên nhân quan trọng khả quản trị công ty Để cổ phần hóa đạt mục tiêu 107 nâng cao tiềm lực tài chính, lực quản lý, trình độ công nghệ, mở rộng thị trường nhằm phục vụ tốt cho mục tiêu phát triển kinh tế HanoiPC cần có nhà đầu tư chiến lược có khả đánh giá thực trạng, đưa giải pháp hữu hiệu để hỗ trợ HanoiPC phát triển nhanh bền vững Thường có hai loại nhà đầu tư chiến lược Loại thứ quỹ đầu tư Loại lại doanh nghiệp dẫn đầu lĩnh vực kinh doanh thực kế hoạch mở rộng hoạt động, tăng cường sức mạnh thị trường * Các quỹ đầu tư: quỹ đầu tư (nhà đầu tư có tổ chức) nhà đầu tư tài chuyên nghiệp Các quỹ đầu tư có am hiểu khả phân tích, đánh giá thị trường tốt Với chiến lược đầu tư dài hạn, họ tìm kiếm doanh nghiệp có nhiều tiềm (có thể gặp khó khăn) để đầu tư Một doanh nghiệp có lợi lớn có quỹ đầu tư tham gia, với tiềm lực tài uy tín họ tạo đủ độ tin cậy cần thiết cho nhà đầu tư nhỏ lẻ sẵn sàng bỏ vốn vào doanh nghiệp Đối với quỹ đầu tư, kiến thức chuyên môn lĩnh vực sản xuất - kinh doanh họ không tốt doanh nghiệp hàng đầu lĩnh vực Nhưng kỹ quản lý, quản lý tài mạnh tuyệt đối họ với lợi mình, họ hoàn toàn tìm nhà tư vấn, nhà quản lý (Tổng giám đốc, Giám đốc tài chính) giỏi biết cách quản lý, lựa chọn công nghệ làm cho doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ Việc có nhà đầu tư chiến lược quỹ đầu tư đảm bảo cho phát triển dài hạn doanh nghiệp rủi ro bị thâu tóm thấp * Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực, có uy tín thương hiệu tốt: Các doanh nghiệp có quyền lực thị trường muốn có quyền lực thị trường tìm cách mở rộng hoạt động, gia tăng thị phần Đối với doanh nghiệp này, họ có lợi lớn so với doanh nghiệp khác hoạt động lĩnh vực Nhìn chung, doanh nghiệp thường có tiềm lực tài mạnh, khả quản lý tốt, trình độ công nghệ tiên tiến họ thường mở rộng thị trường cách liên kết tham gia đầu tư vào 108 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sẵn có thị trường mà họ muốn mở rộng hoạt động Tuy nhiên, trường hợp này, khả bị thâu tóm, bị mua bán thù địch xảy Mỗi loại nhà đầu tư chiến lược có lợi vấn đề riêng Nhiệm vụ đặt phải tìm nhà đầu tư chiến lược hợp lý, đảm bảo tồn phát triển doanh nghiệp, giảm thiểu nguy bị thâu tóm Đối với công ty điện lực có thị phần ổn định, chủ yếu cần phải nâng cao lực quản lý tài khả bị chi phối, thâu tóm doanh nghiệp khác gần nên chọn nhà đầu tư chiến lược quỹ đầu tư Như giúp ích nhiều cho công ty cải thiện tình hình tài chính, nâng cao lực quản lý tài quản trị công ty 3.5.2 Giải pháp thứ hai: Xây dựng chế đầu tư, quản lý tài công ty mẹ công ty mẹ với công ty 1- Nâng cao lực tài công ty mẹ: Trong giai đoạn đầu thực mô hình công ty mẹ - công ty nên hình thành chế đầu tư tài thuộc công ty mẹ, lợi công ty mẹ biểu thể chế tài chính, sức mạnh tài chính, nên công ty mẹ cần phải có đủ điều kiện thuận lợi để huy động sử dụng có hiệu nguồn tài thân công ty mẹ, công ty con, xã hội, việc lập tổ chức tài trực thuộc công ty mẹ điều cần thiết, công ty tài Công ty mẹ đầu tư vốn vào ngân hàng cổ phần Ngân hàng sẽ ưu tiên dành dịch vụ cho công ty mẹ công ty thiếu vốn để tăng cường đầu tư phát triển sản xuất - kinh doanh Ngược lại, ngân hàng huy động vốn từ công ty mẹ công ty có nguồn vốn nhàn rỗi với lãi suất ưu đãi so với doanh nghiệp bên Ngoài ra, ngân hàng thay mặt công ty mẹ thu nhận nguồn cổ tức, hay phần lợi nhuận mà công ty nộp lên công ty mẹ, lưu giữ, làm tăng nguồn thu cho công ty mẹ Thông qua ngân hàng này, cần thiết công ty mẹ huy động vốn thân mình, công ty cách thuận lợi 109 2- Xây dựng chế đầu tư, quản lý tài rõ ràng công ty mẹ công ty Quan trọng mối quan hệ theo mô hình công ty mẹ – công ty quan hệ vốn kèm theo tự chủ hoàn toàn mối quan hệ chồng chéo, qua lại công ty mẹ công ty con, nội công ty mẹ công ty với bên Tất mối quan hệ đương nhiên bị can thiệp mệnh lệnh hành bị hạn chế từ lý không rõ ràng chưa thực tế kiểm định Khi xuất mệnh lệnh hành hạn chế mối quan hệ này, mô hình công ty mẹ - công ty chắn thất bại Hiện theo qui định hành Chính phủ, công ty đầu tư vào công ty khác, không cho phép công ty đầu tư ngược vào công ty mẹ e ngại gây tình trạng đầu tư “ảo”, vòng vo, khó kiểm soát Và công ty mẹ HanoiPC công ty có 100% vốn nhà nước, mô hình công ty mẹ - công ty HanoiPC có chế đầu tư vốn từ công ty mẹ vào công ty 3.5.3 Giải pháp thứ 3: bổ sung chức danh giám đốc tài cho công ty mẹ Nhiệm vụ giám đốc tài chịu trách nhiệm đưa ba định chủ yếu: định sách đầu tư, sách tài trợ sách phân phối Tiêu chuẩn chung để đưa xác định nêu tiêu chuẩn giá trị, nghĩa định đầu tư, tài trợ, phối phải dẫn đến kết phải làm tăng giá trị tài sản doanh nghiệp Giám đốc tài giỏi phải có trình độ cao phải am hiểu nhiều lĩnh vực từ tài chính, ngân hàng, kế toán, thuế… vấn đề thuộc lĩnh vực vĩ mô kinh tế toàn cầu tài quốc tế để có khả đưa dự báo hợp lý Nghề giám đốc tài nước ta chưa xem trọng mức Trong khu vực doanh nghiệp nhà nước, chức danh mà thay vào chức danh kế toán trưởng công việc dừng lại vai trò kiểm soát viên Nhà nước doanh nghiệp chưa 110 có chế để kế toán trưởng định làm tối đa hóa giá trị vốn chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp Trong khu vực kinh tế quốc doanh tình hình có hơn, nhiều doanh nghiệp lớn có hẳn chức danh giám đốc tài chưa đào tạo thị trường tài nước ta chưa phát triển nên giám đốc tài chưa có điều kiện để phát huy hết khả Hiện nhiều doanh nghiệp Việt Nam nói chung, người đảm nhiệm vị trí kế toán trưởng chuyên gia lão luyện kế toán, kiến thức chuyên biệt cấu trúc nguồn vốn lại không nắm vững thuộc lĩnh vực phức tạp tài ngân hàng Khi có chức danh giám đốc tài phận kế toán trở thành công cụ để giám đốc tài tiến hành đưa làm tối đa hóa giá trị phần vốn Nhà nước doanh nghiệp Giám đốc tài nghề làm gia tăng giá trị công ty 3.5 Biện pháp thực hiện: Để giải pháp nhanh chóng trở thành thực, HanoiPC cần thực biện pháp sau: - Xây dựng phương án đệ trình Tập đoàn Điện lực Việt Nam ngành liên quan cho phép thực cổ phần hoá công ty điện lực theo mô hình công ty thực nắm giữ quyền chi phối với 51% cổ phần Trước mắt thực cổ phần hoá công ty điện lực số 5, có hiệu sản xuất kinh doanh yếu đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn công ty viễn thông công nghệ thông tin Sau đến giai đoạn 2013-2015 thực tiếp cổ phần hoá công ty điện lực số 2, Riêng hai công ty điện lực số nằm địa bàn có tầm quan trọng đặc biệt an ninh, trị cần xây dựng có chế kiến nghị bộ, ngành Chính phủ có chế rõ ràng việc định giá điện công ích điện phục vụ hoạt động kinh doanh - Thực tăng cường liên kết với ngân hàng thương mại cổ phần có tiềm lực tốt, ổn định lâu dài để đầu tư liên kết nhằm tăng cường khả tài 111 Tìm hiểu định hướng cho công ty nhà đầu tư chiến lược tốt phù hợp với thực tế chiến lược phát triển chung toàn công ty - Xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, tiêu chuẩn chức danh giám đốc tài để trình chủ sở hữu quan nhà nước cho phép áp dụng Kết luận chương Căn theo yêu cầu luật pháp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty nhằm nâng cao hiệu hoạt động tình hình thực tế công ty điện lực Thành phố Hà Nội Xây dựng mô hình cấu tổ chức công ty mẹ - công ty HanoiPC thành lập công ty mẹ sở quan công ty HanoiPC số trung tâm, xưởng, thực sát nhập điện lực quận/ huyện để thành lập nên công ty công ty viễn thông công nghệ thông tin Quy định rõ mô hình công ty mẹ, chức danh chủ chốt công ty mẹ, quan hệ công ty mẹ - công ty với công ty liên kết Đề xuất số giải pháp nhằm định hướng hoạt động theo mô hình công ty – công ty mang lại hiệu cao: Giải pháp thứ nhất: Xây dựng lộ trình cổ phần hoá công ty số 2, 4, 5, 6, kiến nghị chế riêng biệt hoạt động công ích hoạt động kinh doanh điện công ty số Giải pháp thứ 2: Xây dựng chế đầu tư tài công ty mẹ công ty mẹ với công ty Giải pháp thứ 3: Bổ sung chức danh giám đốc tài cho công ty mẹ 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Từ nghiên cứu, phân tích, đánh giá nêu luận văn hoàn thành mục đích nghiên cứu đề tài: - Tổng hợp, hệ thống hoá lý luận mô hình “công ty mẹ-công ty con”, phương pháp quản lý, mối quan hệ công ty mẹ với công ty công ty bên - Phân tích thực trạng mô hình tổ chức quản lý công ty điện lực Thành phố Hà Nội, phát điểm mạnh điểm hạn chế công tác tổ chức quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh mô hình - Xây dựng mô hình tổ chức quản lý công ty điện lực Thành phố Hà Nội theo mô hình công ty mẹ - công ty Đề xuất số giải pháp tổ chức thực thực hoạt động theo mô hình Trong điều kiện kinh tế đất nước chuyển dịch mạnh sang kinh tế thị trường điều tiết Nhà nước xu hội nhập sâu rộng với kinh tế giới Công ty Điện lực thành phố Hà Nội không nằm điều kiện xu Để phát triển nhanh, trước bước để làm sở cho ngành kinh tế khác phát triển địa bàn Thủ đô, công ty điện lực Hà Nội phải thực chuyển đổi mô hình tổ chức cho phù hợp với vận động kinh tế Xây dựng mô hình tổ chức quản lý cho công ty điện lực Thành phố Hà Nội vấn đề phức tạp, tính chất đặc thù mặt hàng kinh doanh điện năng, quy định luật pháp chế hoạt động chung toàn ngành chưa xây dựng rõ ràng, cụ thể Vì gây khó khăn định trình nghiên cứu Tuy nhiên luận văn cố gắng đưa cách thức tổ chức quản lý phù hợp với môi trường kinh doanh Nhà nước giảm dần điều tiết cụ thể ngành, thị trường kinh doanh điện cạnh tranh chuẩn bị bước để phát triển mạnh 113 Với kiến thức thu thu nhận từ khoá học, hiểu biết tích luỹ trình công tác đặc biệt hướng dẫn, giúp đỡ quý báu thày giáo Tiến sỹ Nguyễn Văn Nghiến hoàn thành luận văn với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào trình phát triển công ty điện lực thành phố Hà Nội công tác tổ chức quản lý công ty Tôi xin chân thành cám ơn Tiến sỹ Nguyễn Văn Nghiến tận tình hướng dẫn hoàn thành luận văn Và xin cảm ơn giúp đỡ quý báu đồng nghiệp, chuyên gia công tác công ty điện lực Hà Nội đóng góp cho ý kiến quý báu để hoàn thiện luận văn Một số kiến nghị - Để kinh tế phát triển mạnh, có chất lượng cao mang tính bền vững, Nhà nước cần đưa sách cụ thể nhằm thúc đẩy mạnh trình phát triển ngành coi sở hạ tầng kinh tế - Nhà nước cần có sách cụ thể để đẩy mạnh phát triển thị trường kinh doanh điện cạnh tranh, tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp thuộc lĩnh vực phân phối điện ... sang mô hình công ty mẹ - công ty Công ty điện lực TP Hà Nội -4 - CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON 1.1 Mô hình công ty mẹ - công ty 1.1.1 Sự đời mô hình công ty mẹ - công. .. đổi hoạt động sang mô hình công ty mẹ - công ty - Đề xuất số giải pháp thực chuyển đổi mô hình hoạt động sang công ty mẹ - công ty Công ty điện lực thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu -3 -. .. lực Thành Phố Hà Nội thực thay đổi cấu tổ chức hoạt động Vì chọn đề tài nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu chuyển đổi mô hình tổ chức Công ty điện lực Thành phố Hà Nội sang mô hình công ty mẹ -