Đang tải... (xem toàn văn)
Khí hậu huyện Vĩnh Cửu thuộc dạng khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, có 2 mùa, với nền nhiệt cao đều quanh năm, là điều kiện đảm bảo nhiệt lượng cao cho cây trồng phát triển. Nhiệt độ không khí trung bình quanh năm cao với nhiệt độ bình quân 25 270C, chênh lệch nhiệt độ giữa tháng nóng nhất và tháng lạnh nhất là 4,20C. Nhiệt độ trung bình tối cao các tháng là 29 350C, nhiệt tối thấp trung bình các tháng trong năm từ 18250C. Tổng tích ôn tương đối cao (9.000 9.7000 ) và phân bố tương đối đều theo mùa vụ thích hợp sản xuất nông nghiệp quanh năm. Đây là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các cây trồng nhiệt đới, đặc biệt là các cây công nghiệp có giá trị kinh tế cao
UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 MỞ ĐẦU Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chịu trách nhiệm phân bổ quỹ đất cho ngành, lĩnh vực để phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, năm 10 năm địa phương; làm sở cho việc giao, cho thuê, thu hồi, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất,… đảm bảo không chồng chéo nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực Năm 1997, UBND huyện Vĩnh Cửu tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất huyện thời kỳ 1997 - 2010 dự án Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt Quyết định số 4724/QĐ.CT.UBT ngày 29/12/1998 Đến năm 2003, Quy hoạch sử dụng đất huyện điều chỉnh Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 6883/QĐ.CT.UBT ngày 29/12/2004 Đến năm 2008, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 huyện Vĩnh Cửu tiếp tục điều chỉnh lần thứ UBND tỉnh Đồng Nai xét duyệt Quyết định số 2544/QĐUBND ngày 4/9/2009 Mặc dù công tác lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ quy hoạch vừa qua tồn tại, hạn chế định như: chưa thật đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên phải tiến hành điều chỉnh nhiều lần, chí có lúc phải liên tục điều chỉnh “cục bộ” để kịp thời triển khai thực dự án, nhìn chung, kết lập, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất kỳ trước huyện góp phần quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai địa phương Căn quy định Luật Đất đai năm 2003, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư hướng dẫn Bộ Tài nguyên Môi trường Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009; Kế hoạch số 9556/KH-UBND ngày 20/11/2009 UBND tỉnh Đồng Nai việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) cấp (tỉnh, huyện, xã) tỉnh Đồng Nai; UBND huyện Vĩnh Cửu tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2020) huyện I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn đến 2020 địa bàn huyện, xác định nhu cầu sử dụng đất tiêu phân bổ quy hoạch sử dụng đất tỉnh cho huyện Vĩnh Cửu giai đoạn 2011 - 2020 để làm sở phân bổ diện tích loại đất nhằm đảm bảo tính pháp lý cho công tác quản lý đất đai, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất dự báo tài liên quan đến đất đai phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng huyện tỉnh Báo cáo thuyết minh Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 - Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện phải phù hợp với quy định Luật Đất đai năm 2003; Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; hướng dẫn Bộ Tài nguyên Môi trường quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Việc lập quy hoạch sử dụng đất huyện Vĩnh Cửu phải phù hợp với tiêu quy hoạch sử dụng đất tỉnh đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương, làm sở để phân bổ tiêu quy hoạch sử dụng đất cho xã, thị trấn Vĩnh An II CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ THỰC HIỆN Căn pháp lý - Luật Đất đai năm 2003; - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/3/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định định mức kinh tế kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; - Chỉ thị số 01/CT-BTNMT ngày 17/3/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường việc tăng cường công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Chỉ thị số 03/CT-BTNMT ngày 01/12/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường chấn chỉnh tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai; - Quyết định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17/12/2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; - Công văn số 429/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 16/4/2012 Tổng cục Quản lý Đất đai việc hướng dẫn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Công văn số 5763/BTNMT-ĐKTK ngày 25 tháng 12 năm 2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn áp dụng định mức sử dụng đất công tác lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Báo cáo thuyết minh Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 Căn Công văn số 8711/UBND-CNN ngày 05/11/2012 UBND tỉnh Đồng Nai việc phân bổ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai địa bàn huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa; Căn Công văn số 9350/UBND-CNN ngày 23/11/2012 UBND tỉnh Đồng Nai việc điều chỉnh tiêu phân bổ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai huyện Vĩnh Cửu, Trảng Bom, Định Quán thành phố Biên Hòa; - Các văn pháp luật có liên quan lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Chỉ đạo thực - Văn số 2254/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 22/6/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 khu vực đô thị hữu thuộc quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, phường, thị trấn; - Văn số 5105/UBND-CNN ngày 25/6/2010 UBND tỉnh Đồng Nai việc lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 khu vực đô thị hữu; - Kế hoạch số 9556/KH-UBND ngày 20/11/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) cấp (tỉnh, huyện, xã) tỉnh Đồng Nai; - Văn số 10142/UBND-CNN ngày 10/12/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai việc lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015); Cơ sở tài liệu nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất huyện Vĩnh Cửu đến năm 2020 - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 73/2008/QĐ-TTg ngày 04/6/2008; - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 tỉnh Đồng Nai; - Điều chỉnh quy hoạch giao thông vận tải tỉnh Đồng Nai giai đoạn 20102020 phê duyệt Quyết định số 3807/QĐ-UBND ngày 05/11/2010 UBND tỉnh Đồng Nai; - Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2005-2010 có xét đến năm 2015, phê duyệt Quyết định số 2984/QĐ-BCN ngày 23/09/2005 Bộ Công nghiệp; - Quy hoạch sử dụng đất an ninh, quốc phòng tỉnh Đồng Nai; Báo cáo thuyết minh Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 - Quy hoạch bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt tỉnh Đồng Nai đến năm 2010; - Quy hoạch tổng thể phát triển đô thị khu dân cư nông thôn tập trung tỉnh Đồng Nai đến năm 2020; - Rà soát Quy hoạch thuỷ lợi tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - Quy hoạch mạng lưới kinh doanh xăng dầu đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 tỉnh Đồng Nai; - Quy hoạch mạng lưới chợ địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2010; - Các văn Thủ tướng Chính phủ, Quyết định UBND tỉnh nhu cầu sử dụng đất thực dự án, công trình cấp bách thời gian quy hoạch sử dụng đất chưa phê duyệt Gồm: + Công văn số 2299/TTg-KTN ngày 27/12/2011 Thủ tướng Chính phủ việc chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án địa bàn tỉnh Đồng Nai; + Công văn số 1228/TTg-KTN ngày 25/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc định nhu cầu sử dụng đất để thực dự án; + Quyết định số 2074/QĐ-UBND ngày 17/8/2011 UBND tỉnh Đồng Nai nhu cầu sử dụng đất thực dự án địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2011; + Quyết định số 2568/QĐ-UBND ngày 10/10/2011 UBND tỉnh Đồng Nai nhu cầu sử dụng đất thực công trình, dự án địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2011; + Quyết định số 3703/QĐ-UBND ngày 27/12/2011 UBND tỉnh Đồng Nai nhu cầu sử dụng đất thực dự án, công trình địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2011; + Quyết định số 2270/QĐ-UBND ngày 13/9/2011 UBND tỉnh Đồng Nai nhu cầu sử dụng đất thực dự án, công trình năm 2011 địa bàn tỉnh Đồng Nai; + Quyết định số 3221/QĐ-UBND ngày 05/12/2011 UBND tỉnh Đồng Nai nhu cầu sử dụng đất thực dự án địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2011; + Quyết định số 3266/QĐ-UBND ngày 07/12/2011 UBND tỉnh Đồng Nai nhu cầu sử dụng đất thực dự án, công trình địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2011; + Quyết định số 918/QĐ-UBND ngày 30/3/2012 UBND tỉnh Đồng Nai nhu cầu sử dụng đất thực dự án, công trình cấp bách cần triển khai thực địa bàn tỉnh Đồng Nai; Báo cáo thuyết minh Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 + Quyết định số 996/QĐ-UBND ngày 11/4/2012 UBND tỉnh Đồng Nai nhu cầu sử dụng đất thực 05 dự án, công trình cấp bách cần triển khai thực địa bàn tỉnh Đồng Nai; + Quyết định số 1698/QĐ-TTg ngày 28/9/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết đường Vành đai - thành phố Hồ Chí Minh - Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội huyện Vĩnh Cửu đến năm 2020, UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt định số 3729/QĐ-UBND ngày 28/12/2011; - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 huyện Vĩnh Cửu, UBND tỉnh phê duyệt duyệt Quyết định số 2544/QĐ-UBND ngày 4/9/2009; - Điều chỉnh quy hoạch giao thông huyện Vĩnh Cửu UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 3698/QĐ-UBND ngày 31/12/2010; - Quy hoạch vùng kuyến khích phát triển chăn nuôi, sở giết mổ tập trung giai đoạn 2008 - 2015 định hướng đến năm 2020 huyện Vĩnh Cửu, UBND tỉnh phê duyệt duyệt Quyết định số 236/QĐ-UBND ngày 22/01/2010; - Quyết định số 4702/QĐ-CT.UBT ngày 20/12/1999 việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng đô thị công nghiệp Thạnh Phú; - Nhu cầu sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 ngành thuộc huyện xã thị trấn Vĩnh An; - Điều chỉnh, quy hoạch chung thị trấn Vĩnh An, dự áp quy hoạch ch tiết khu dân cư đô thị Thạnh Phú, dự án dân cư, mạng lưới điểm dân cư, quy hoạch lòng Hồ Trị An,… - Kết kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010; kết thống kê đất đai năm 2010 địa bàn huyện Vĩnh Cửu; Báo cáo thuyết minh Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 Phần thứ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý Huyện Vĩnh Cửu nằm phía Tây Bắc tỉnh Đồng Nai, có vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai, đặc biệt lĩnh vực quốc phòng, bảo vệ tài nguyên rừng, bảo vệ nguồn nước cho hồ Trị An, bảo vệ môi trường sinh thái; diện tích tự nhiên huyện 109.570,62 ha, gồm 12 đơn vị hành cấp xã, thị trấn Vĩnh An trung tâm hành huyện Địa giới hành huyện tiếp giáp sau: - Phía Bắc giáp huyện Đồng Phú huyện Bù Đăng tỉnh Bình Phước; - Phía Đông giáp huyện Tân Phú huyện Định Quán; - Phía Nam Đông Nam giáp thành phố Biên Hòa huyện Trảng Bom; - Phía Tây giáp huyện Tân Uyên thuộc tỉnh Bình Dương Là cửa ngõ phía Tây Bắc thành phố Biên Hòa, có tuyến giao thông thủy - quan trọng như: Tỉnh lộ 761, Tỉnh lộ 762, Tỉnh lộ 767, Tỉnh lộ 768; cầu Thủ Biên kết nối đường Vành đai - tuyến đường huyết mạch để giao lưu vận chuyển hàng hóa với tỉnh Bình Dương, với hệ thống sông Đồng Nai, hồ Trị An rộng lớn, có nhiều cảnh quan đặc sắc, nên Vĩnh Cửu có lợi để phát triển công nghiệp, dịch vụ du lịch, nơi có khả thu hút đầu tư, có triển vọng phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng cao, đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vùng KTTĐPN 1.2 Đặc điểm địa hình, địa mạo Huyện Vĩnh Cửu nằm khu vực chuyển tiếp từ vùng đồng hạ lưu sông Đồng Nai lên vùng cao, có dạng địa hình gồm dạng địa hình đồi dạng địa hình đồng - Địa hình đồi: chiếm gần 80% diện tích tự nhiên, phân bố xã phía Bắc huyện (Phú Lý, Mã Đà, Hiếu Liêm) xen kẽ số xã phía Nam huyện Cao trình cao khoảng 340 mét, trung tâm huyện có cao trình khoảng 100 120 mét thấp dần xuống phía Nam 10 - 20 mét Địa hình phân bố đá phiến sét, đá bazan, phù sa cổ có móng tương đối vững Dạng địa hình đồi không thuận lợi cho sản xuất nông - lâm nghiệp mà thuận lợi cho việc sử dụng vào công trình xây dựng, giao thông bố trí dân cư… - Địa hình đồng bằng: chiếm khoảng % diện tích tự nhiên, phân bố xã phía Tây Nam huyện (Bình Lợi, Thạnh Phú, Tân Bình, Thiện Tân, Bình Hòa) Với cao trình phổ biến: nơi cao 10 - 20 mét, nơi thấp từ - mét Địa hình phẳng mẫu chất trầm tích trẻ Holocene với móng địa chất Báo cáo thuyết minh Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 yếu, thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp mà chủ yếu sản xuất lúa nước, ăn hoa màu 1.3 Đặc điểm khí hậu Khí hậu huyện Vĩnh Cửu thuộc dạng khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, có mùa, với nhiệt cao quanh năm, điều kiện đảm bảo nhiệt lượng cao cho trồng phát triển Nhiệt độ không khí trung bình quanh năm cao với nhiệt độ bình quân 25 27 C, chênh lệch nhiệt độ tháng nóng tháng lạnh 4,2 0C Nhiệt độ trung bình tối cao tháng 29 - 35 0C, nhiệt tối thấp trung bình tháng năm từ 18-250C Tổng tích ôn tương đối cao (9.000 - 9.700 ) phân bố tương đối theo mùa vụ thích hợp sản xuất nông nghiệp quanh năm Đây điều kiện thuận lợi cho việc phát triển trồng nhiệt đới, đặc biệt công nghiệp có giá trị kinh tế cao Lượng mưa tương đối lớn (2.000 - 2.800mm), phân bố theo vùng theo mùa, chi phối mạnh mẽ sản xuất nông - lâm nghiệp Sự phân bố mưa theo không gian hình thành 03 vành đai chính: vành đai phía Bắc giáp Bình Phước có lượng mưa cao 2.800mm có số ngày mưa 150 - 160 ngày; vành đai trung tâm huyện có lượng mưa 2.400 - 2.800mm số ngày mưa năm 130 150 ngày; vành đai phía Nam có lượng mưa thấp 2.000 - 2.400 mm Lượng mưa lớn phân hóa theo mùa tạo mùa trái ngược mùa mưa mùa khô: - Mùa khô: kéo dài 06 tháng từ tháng 11 đến tháng năm sau, lượng mưa thấp chiếm khoảng 10-15% lượng mưa năm, lượng bốc cao, chiếm khoảng 64-67% tổng lượng bốc năm - Mùa mưa: kéo dài 06 tháng từ tháng đến tháng 10, lượng mưa 06 tháng mùa mưa chiếm 90% tổng lượng mưa năm, riêng 04 tháng mưa lớn nhất, lượng mưa chiếm 62 - 63% lượng mưa năm Ngược lại, lượng bốc nhiệt thấp mùa khô Các nguồn tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất Theo kết điều tra xây dựng đồ đất tỷ lệ 1/50.000 năm 1997, địa bàn huyện Vĩnh Cửu có nhóm đất Gồm: BẢNG 01: PHÂN LOẠI ĐẤT HUYỆN VĨNH CỬU Thứ tự Báo cáo thuyết minh Tên đất Nhóm đất phù sa Đất phù sa ven sông Đất phù sa ven sông có Gley Nhóm đất đen Đất đen bazan Đất nâu thẩm bazan Diện tích (ha) 8.098,02 2.607,94 5.490,08 3.229,09 286,25 2.942,84 Tỷ lệ (%) 7,39 2,38 5,01 2,95 0,26 2,69 Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 Nhóm đất xám Đất xám phù sa cổ Đất xám có đốm rỉ Đất xám Gley Nhóm đất đỏ vàng Đất nâu vàng phù sa cổ Đất đỏ vàng phiến sét Đất nâu đỏ bazan Nhóm đất trơ sỏi đá Đất xói mòn trơ sỏi đá Sông suối, mặt nước Tổng diện tích tự nhiên 1.647,69 403,5 96,27 1.147,92 80.851,46 51.734,17 19.990 9.334,04 225,27 225,27 15.519,09 109.570,62 1,50 0,37 0,09 1,05 73,79 47,22 18,24 8,52 0,21 0,21 14,16 100,00 a Nhóm đất phù sa: diện tích 8.098,02 ha, chiếm 7,39% diện tích tự nhiên Đất hình thành trầm tích trẻ (Holocen) hệ thống sông Đồng Nai, phân bố dạng địa hình đồng bằng, tập trung xã Tân Bình, Bình Lợi, Bình Hòa, Thiện Tân rải rác xã Tân An, Trị An, Thạnh Phú Đất phù sa thuận lợi cho trồng lúa màu ăn Nơi địa hình thấp có điều kiện tưới thích hợp cho sản xuất lúa 2-3 vụ, nơi khả tưới, địa hình cao thoát nước thích hợp dành cho trồng rau, hoa màu ăn trái Đặc biệt bưởi Tân Triều, loại trái đặc sản có giá trị kinh tế cao vùng trồng đất phù sa b Nhóm đất đen: diện tích 3.229,09 ha, chiếm 2,95% diện tích tự nhiên Phân bố tập trung xã Vĩnh Tân thị trấn Vĩnh An Đất đen hình thành sản phẩm phong hóa đá bọt bazan, tầng đất hữu hiệu thường mỏng, lẫn nhiều kết von mảnh đá, bề mặt đất có nhiều tảng đá lộ đầu lớn, gây trở ngại lớn cho sản xuất nông nghiệp giao thông Đất đen thích hợp cho việc trồng hoa màu (bắp, đậu đỗ, rau,…), công nghiệp ngắn ngày (thuốc lá, vải, đậu nành) loại ăn trái Những nơi địa hình thấp có khả tưới thích hợp cho việc trồng lúa lúa kết hợp trồng hoa màu c Nhóm đất xám: diện tích 1.647,69 ha, chiếm 1,5% diện tích tự nhiên Đất hình thành chủ yếu phù sa cổ, số hình thành đá phiến sét, phân bố dạng địa hình đồi thuộc thị trấn Vĩnh An, Trị An, Bình Lợi, Thạnh Phú, Tân An Vĩnh Tân Về tiềm đất xám: nơi địa hình cao thoát nước, có tầng đất hữu hiệu mức 70 - 100cm, thích hợp cho việc trồng dài ngày cao su, điều, ăn trái, đồng thời trồng hàng năm khoai mì, bắp loại đậu, đỗ; nơi địa hình thấp, có khả tưới, thích hợp cho việc trồng lúa, hoa màu; nơi có tầng đất hữu hiệu mỏng mức 30 - 50 cm, thích hợp cho việc trồng bảo vệ rừng Nhìn chung nhóm đất xám huyện Vĩnh Cửu có tầng đất hữu hiệu mỏng tập trung nhiều ranh giới Khu Bảo tồn Thiên nhiên Văn hóa Báo cáo thuyết minh Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 Đồng Nai, đất xám địa bàn huyện sử dụng cho sản xuất lâm nghiệp d Nhóm đất đỏ: diện tích 80.851,46 ha, chiếm 73,79% diện tích tự nhiên Đất hình thành chủ yếu đá bazan, phù sa cổ đá phiến sét; phân bố xã Phú Lý, thị trấn Vĩnh An, Trị An, Vĩnh Tân, Tân An, Thiện Tân, Thạnh Phú, Tân Bình, Bình Lợi Bình Hòa Đất đỏ đá Bazan loại đất có chất lượng loại đất đồi núi nước ta Tầng đất hữu thường dày >100 cm có thành phần giới nặng, tương đối giàu chất hữu cơ, đạm tổng số lân tổng số lại nghèo cation kiềm trao đổi, chất chua, kali lân dễ tiêu Đất đỏ thích hợp cho việc trồng công nghiệp dài ngày cao su, cà phê, tiêu Tuy Vĩnh Cửu, đất đỏ hầu hết nằm ranh giới Khu Bảo tồn, sử dụng cho lâm nghiệp e Nhóm đất tầng mỏng: hình thành chủ yếu mẫu chất phù sa cổ, diện tích nhỏ (225,27 ha); phân bố xã Thiện Tân, Tân An, Vĩnh Tân, Phú Lý thị trấn Vĩnh An; chất lượng đất kém: tầng đất mỏng, độ phì nhiêu thấp Đất phù hợp cho việc trồng bảo vệ rừng 2.2 Tài nguyên nước Huyện Vĩnh Cửu có tài nguyên nước phong phú, khai thác hợp lý có khả cung cấp nước đầy đủ cho sản xuất công nghiệp, nông nghiệp sinh hoạt không cho địa bàn huyện, mà cho tỉnh Đồng Nai a Nước mặt: nguồn nước mặt gồm có sông Đồng Nai, sông Bé, hồ Trị An, hồ Bà Hào, hồ Mo Nang hệ thống kênh, rạch suối, Trong đó: - Sông Đồng Nai: đoạn qua huyện chảy theo hướng Bắc - Nam (bao bọc ranh giới huyện), mặt nước rộng trung bình 295m, lượng nước sông dồi dào, sông sâu dốc nên khả bồi đắp phù sa kém, xuất dải đất phù sa ven theo triền sông Hiện dọc theo sông Đồng Nai đặt hệ thống trạm bơm để cung nước cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp sinh hoạt - Sông Bé: bắt nguồn từ dãy núi cao Phước Long, thượng nguồn có nhánh suối Mã Đà, hạ lưu sông đổ vào sông Đồng Nai Đoạn chạy qua huyện (thuộc xã Hiếu Liêm) nằm ranh giới phía Tây Đồng Nai Bình Dương, sông rộng trung bình 150m, lượng nước sông dồi dào, sông sâu dốc nên khả bồi đắp phù sa - Hồ Trị An: có diện tích khoảng 330 km2 (trong địa phận huyện Vĩnh Cửu gần 130 km2), địa bàn huyện có hồ Bà Hào, hồ Mo Nang 03 đập (ông Hường, Thạnh Phú, Bến Xúc) b Nước đất: qua kết khảo sát nước đất Đồng Nai liên đoàn Địa chất thủy văn (đoàn 801) tiềm nước đất huyện Vĩnh Cửu phong phú không đều; khai thác độ sâu 10 15m đến 35 - 50m, bề dày tầng chứa nước thay đổi từ 10 - 15m đến 50 - 60m, trữ lượng tĩnh đạt 788.800m3, tổng trữ lượng 1.090.000 m3/ngày, chất lượng nước tốt Báo cáo thuyết minh Trang - - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 với tổng khoáng hóa từ 0,07 - 0,6g/l, thuộc loại nước nhạt có chứa bicarbonat natri có hàm lượng sắt cao Nhìn chung lượng nước đất địa bàn huyện lớn, có khả cung cấp đủ nước cho sinh hoạt cho sản xuất nông nghiệp 2.3 Tài nguyên khoáng sản Theo báo cáo quy hoạch khoáng sản tỉnh Đồng Nai: khoáng sản huyện Vĩnh Cửu tương đối phong phú Hiện phát 120 mỏ, điểm quặng, điểm khoáng hóa với tiềm triển vọng khác nhau: a Nhóm kim loại: gồm khoáng sản kim loại như: vàng, nhôm, thiếc, kẽm… chủ yếu vàng, nhôm tập trung phía Bắc huyện Đến phát mỏ điểm quặng bô-xít (quặng nhôm) lâm trường Mã Đà (cũ) với diện tích khoảng 120 ha, trữ lượng khoảng 250 triệu m3 điểm quặng vàng phân bố khu vực lâm trường Vĩnh An, lâm trường Hiếu Liêm (cũ) Ngoài ra, phát mỏ điểm quặng vàng gốc, có mỏ khai thác (mỏ Vĩnh An trữ lượng dự báo 3.800 kg, mỏ Suối Linh trữ lượng 4.046 kg) Nhìn chung, 05 điểm quặng vàng có triển vọng Ngoài vàng có khoáng Monazit khu vực lâm trường Mã Đà (cũ) trữ lượng thấp b Nguyên vật liệu xây dựng: vật liệu xây dựng nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng loại khoáng sản có tiềm lớn huyện Trong chủ yếu đá xây dựng, cát xây dựng, sét gạch ngói… - Đá xây dựng tự nhiên: đá xây dựng đá ốp lát phạm vi huyện chủ yếu đá bazan đá xâm nhập Granodionit, granit Andezit, làm vật liệu xây dựng đá ốp lát có chất lượng cao Phân bố khu vực đồi Bà Mọi xã Thiện Tân, xã Hiếu Liêm, xã Vĩnh Tân thị trấn Vĩnh An (Cây Gáo 3) với trữ lượng lớn đủ dùng cho xây dựng huyện thời gian dài - Sét gạch ngói: đến phát xã Tân An xã Thiện Tân với trữ lượng khoảng triệu m3 - Cát xây dựng: cát xây dựng khai thác chủ yếu trầm tích lòng sông Đồng Nai (cù lao Bình Chánh xã Bình Lợi) Tập trung hạ lưu sông Đồng Nai từ thác Trị An đến Bình Hòa khoảng 20 km, với trữ lượng khoảng 0,2 - 0,5 triệu m3 Trữ lượng cát dự báo khoảng triệu m3/năm - Nguyên liệu phụ gia xi măng (Puzlan Laterit): Puzlan phát thấy thị trấn Vĩnh An, xã Vĩnh Tân trữ lượng khoảng 55,12 triệu Nguyên liệu Laterit trữ lượng lớn phát thấy Mã Đà, Hiếu Liêm, Tân An… sử dụng làm đường, gạch không nung sử dụng làm nguyên liệu phụ gia điều chỉnh tỷ lệ sắt công nghệ sản xuất xi măng - Nguyên liệu keramzit: phạm vi huyện loại đá phiến sét vôi nguyên liệu keramzit Phát thấy hai xã Tân An, Trị An Khu Bảo tồn Thiên nhiên Văn hóa Đồng Nai, trữ lượng ước tính khoảng 200.000m3 2.4 Tài nguyên rừng Báo cáo thuyết minh Trang - 10 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 Đất trồng lúa giảm thực công trình dự án lớn như: đường Vành đai - vùng KTTĐPN, khu khai thác đá Bình Lợi, Thiện Tân, Đến năm 2015 diện tích đất trồng lúa huyện 3.916,03 Trong đất chuyên trồng lúa 2.190,89 ha, giảm 21,95 b) Đất trồng lâu năm: diện tích 8.285,72 ha, so với năm 2014 đất trồng lâu năm tăng 640,42 Trong đó: - Tăng 1.066,84 ha, chuyển đổi cấu trồng từ đất trồng lúa 10 (để phát triển bưởi Tân An); đất rừng sản xuất 983,7 ha; loại đất nông nghiệp lại 70,14 từ đất vật liệu xây dựng (diện tích sau khai thác) - Giảm 426,42 ha, chuyển sang đất phi nông nghiệp 226,67 ha, gồm: đất 80 ha; đất trụ sở quan 0,58 ha; đất an ninh 1,41 ha; đất công nghiệp 19,18 ha; đất sản xuất kinh doanh 18,78 ha; đất vật liệu xây dựng 47,33 ha; đất phát triển hạ tầng 56 ha; loại đất phi nông nghiệp lại 3,39 Đồng thời giảm 199,75 chu chuyển nôi đất nông nghiệp c) Đất rừng sản xuất: dự kiến giảm 331,98 chuyển sang đất phi nông nghiệp, gồm: đất 56,01 ha; đất trụ sở quan 1,95 ha; đất an ninh 0,2 ha; đất công nghiệp 47,40 ha; đất sản xuất kinh doanh 1,55 ha; đất vật liệu xây dựng gốm sứ 152,98 ha; đất hạ tầng 66,33 ha; đất phi nông nghiệp lại 5,56 Đồng thời giảm 1.095,95 chu chuyển nội đất nông nghiệp Đến năm 2015 diện tích đất rừng sản xuất 8.349,81 ha, so với năm 2014 giảm 1.427,93 d) Đất nuôi trồng thủy sản: diện tích 1.021,75 ha, giảm 28,18 so với năm 2014 Diện tích giảm 26,18 chuyển sang đất phi nông nghiêp, gồm: đất 15,97 ha; đất trụ sở quan 0,22 ha; đất công nghiệp 3,4 ha; đất vật liệu xây dựng 5,85 ha; đất hạ tầng 0,74 Đồng thời, giảm sang đất nông nghiệp lại để thực Trung tâm ứng dụng công nghệ sản xuất nông nghiệp, rau Hiếu Liêm e) Các loại đất nông nghiệp lại (gồm đất hàng năm lại, đất nông nghiệp khác) có diện tích 3.003,84 Trong năm 2015 tiếp tục thực Trung tâm ứng dụng công nghệ sản xuất nông nghiệp, rau Hiếu Liêm; thực dự án Vùng KK PTCN giai đoạn II Hiếu Liêm; Vùng KK PTCN giai đoạn I Khu phố 3+6+7 Vĩnh An, Cơ sở trồng hoa lan Trị An 1.5.2 Đất phi nông nghiệp: dự báo năm 2015 đất phi nông nghiệp tăng 856,18 từ đất nông nghiệp, gồm: đất trồng lúa 134,24 ha; đất trồng lâu năm 226,67 ha; rừng sản xuất 331,98 ha; đất thủy sản 26,18 ha; loại đất nông nghiệp lại 137,13 Bên cạnh đó, giảm từ đất vật liệu xây dựng chuyển sang đất trồng lâu năm Đến cuối năm 2015 đất phi nông nghiệp huyện 22.127,20 ha, tăng 853,18 so với năm 2014 a) Đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp: diện tích 40,08 so với năm 2014 tăng 3,8 để phát triển quỹ đất trụ sơ quan, công trình nghiệp xã Bình Hòa, thị trấn Vĩnh An Báo cáo thuyết minh Trang - 127 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 b) Đất an ninh: so với năm 2014 tăng 5,2 để thực trung tâm huấn luyện nghiệp vụ PCCC 11 công trình trụ sở công an xã, thị trấn Vĩnh An Đến năm 2015 diện tích đất an ninh 18,57 c) Đất cụm công nghiệp: xây dựng cụm công nghiệp Tân An, cụm công nghiệp Vĩnh An, cụm công nghiệp Vĩnh Tân; đồng thời tiếp tục lấp đầy diện tích cho thuê cụm công nghiệp địa bàn huyện Đến năm 2015 diện tích đất cụm công nghiệp huyện 382,90 ha, so với năm 2014 tăng 120,5 d) Đất sở sản xuất kinh doanh: thực công trình, dự án: cụm sản xuất kinh doanh địa phương Thạnh Phú; Hợp tác xã Phú Lý; Điểm giết mổ tập trung Phú Lý; đất sản xuất kinh doanh Hiếu Liêm, Thiện Tân; trạm kinh doanh xăng dầu (tại Tân An, Trị An, thị trấn Vĩnh An) Đến năm 2015 diện tích đất sản xuất kinh doanh huyện 403,21 ha, tăng 12,71 so với năm 2014 đ) Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ: diện tích 796,93 ha, tăng 310,75 so với năm 2014, thực 05 khu khai thác vật liệu san lấp xã: Tân An 02 khu/60,8 ha, Vĩnh Tân 02 khu/18,20 thị trấn Vĩnh An 01 khu/9 ha; 05 khu khai thác đá xây dựng xã Bình Lợi 01 khu/40 ha, Thiện Tân 4/khu 124,7 ha, Tân An 01 khu/37 tiếp tục khai thác mỏ đá Cây Gáo Vĩnh An e) Đất nghĩa trang, nghĩa địa: diện tích 256,45 ha, giảm 5,8 so với năm 2014 chuyển sang đất 5,29 ha; đất sản xuất vật liệu xây dựng 0,18 ha; đất phát triển hạ tầng 0,33 f) Đất phát triển hạ tầng: dự báo năm cuối kỳ kế hoạch đất phát triển hạ tầng tăng 186,03 để tập trung thực 93 công trình, dự án Diện tích tăng từ đất trồng lúa 29,05 ha; đất lâu năm 56 ha; rừng sản xuất 66,33 ha; đất thủy sản 0,74 ha; loại đất nông nghiệp lại 22,50 Bên cạnh đất phát triển hạ tầng giảm 8,63 chuyển đổi mục đích sử dụng nội đất phi nông nghiệp Đến cuối năm 2015 đất phát triển hạ tầng huyện diện tích 2.181,25 ha, so với năm 2014 tăng 177,23 Trong đó: - Đất sở văn hóa: diện tích 59,95 ha, tăng 5,31 thực công trình Khu giải trí thiếu nhi, hồ bơi kết hợp công viên Thạnh Phú xây dựng 04 nhà văn hóa kết hợp văn phòng làm việc ấp 2, 3, Cây cầy, Bàu Phụng Phú Lý - Đất sở y tế: thực bệnh viện chuyên khoa Ung thư, Huyết học truyền máu SEMTECH Thanh Bình bệnh viện đa khoa xã Thạnh Phú; 02 công trình trạm y tế Thạnh Phú thị trấn Vĩnh An Đến năm 2015 đất y tế diện tích 19,70 ha, tăng 5,32 so với năm 2014 - Đất sở giáo dục đào tạo: dự kiến tăng 13,41 so với năm 2014 để thực công trình: trung tâm tin học - ngoại ngữ Thạnh Phú, thị trấn Vĩnh An; Trường THCS Bình Hòa; Trường THCS Phú Lý; trường TH Thiện Tân; trường Báo cáo thuyết minh Trang - 128 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 MN,TH,PTCS khu vực ông Tạ bà Kiềm xã Tân An; trường MN ấp xã Thạnh Phú; Trường MN tư thục Cây gáo Mở rộng trường TH Kim Đồng (cơ sở 2) thị trấn Vĩnh An Đến năm 2015 đất sở giáo dục đào tạo diện tích 160,24 - Đất sở thể dục thể thao: diện tích 40,13 tăng 12,30 so với năm 2014 thực công trình sân thể thao trời xã Hiếu Liêm, Tân Bình thị trấn Vĩnh An quỹ đất phát triển nghiệp thể thao xã Trị An - Các loại đất hạ tầng lại: diện tích 1.901,28 ha, tăng 140,94 so với năm 2014 thực 71 công trình hạ tầng cụ thể: + Về đất giao thông thực 67 công trình giao thông, gồm: * Đường cấp Quốc gia, cấp tỉnh: thực đường Vành đai - vùng KTTĐPN, ĐT 761, ĐT 762, ĐT 767, ĐT 768, đường 322B, đường Đồng Khởi * Đường cấp huyện, thực tuyến: đường Bình Lợi- Thiện Tân, dân sinh Mã Đà- Hiếu Liêm, chiến Khu D, đường vào Trung ương cục, ấp Tân An đường ấp Tân An (nối dài), Tân Hiền, đường 762 nối dài, đường vào khu chăn nuôi Hiếu Liêm mở rộng Bến xe Vĩnh An * Hệ thống giao thông nông thôn: thực 47 công trình giao thông địa bàn xã công trình giao thông đô thị Vĩnh An + Đất thủy lợi: thực trạm bơm kênh mương xã Hiếu Liêm, mương thủy lợi Bình Lợi, mương thoát nước Phú Lý + Đất công trình lượng: thực tuyến dường dây điện 110kV nhánh rẽ Vĩnh An - Kiệm Tân + Đất công trình bưu viễn thông: thực công trình nhà trạm cụm công nghiệp Tân An, trạm tổng đài bưu điện Hiếu Liêm; Trung tâm công nghệ thông tin truyền thông Vĩnh An + Đất sở nghiên cứu khoa học: thực công trình trạm quan trắc động thái nước đất xã Hiếu Liêm trạm, Mã Đà trạm, Tân An trạm + Đất hạ tầng khác tăng 7,7 để bố trí xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu dân cư, điểm dân cư g) Đất đô thị: thực khu tái định cư 30 khu phố tiếp tục phát triển quỹ đất khu quy hoạch chung thị trấn Vĩnh An Diện tích đất đô thị tăng 27,60 từ loại đất: đất lâu năm 14,75 ha; rừng sản xuất 9,5 ha; đất thủy sản 0,05 ha; đất nông nghiệp lại 0,1 ha; đất sản xuất kinh doanh 3,2 Mặt khác giảm 1,91 chuyển đổi mục đích sử dụng nội đất phi nông nghiệp Đến năm 2015 diện tích đất đô thị huyện 285 ha, tăng 25,69 so với năm 2014 h) Đất nông thôn: năm 2015 thực khu dân cư, tái định cư: Khu dân cư phố thương mại Thạnh Phú, khu tái định cư Vĩnh Tân, khu dân cư phục vụ cụm công nghiệp Sông Mây; đồng thời tiếp tục bố trí quỹ đất khu dân cư Thạnh Phú Thực cải tạo, xây dựng điểm dân cư xã: Bình Hòa điểm, Bình Lợi điểm; Hiếu Liêm điểm; Mã Đà điểm; Phú Lý điểm; Tân An điểm; Tân Bình điểm; Thiện Tân điểm Báo cáo thuyết minh Trang - 129 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 Đất nông thôn tăng 200,43 từ loại đất: đất trồng lúa 4,55 ha; đất lâu năm 67,02 ha; rừng sản xuất 46,71 ha; đất thủy sản 15,92 ha; loại đất nông nghiệp lại 53,69 ha; đất sản xuất kinh doanh 0,45 ha; đất hạ tầng 5,7 ha; đất nghĩa địa 5,29 ha; đất phi nông nghiệp lại 6,23 Bên cạnh giảm 5,13 chuyển đổi mục đích sử dụng nội đất phi nông nghiệp Đến năm 2015 diện tích đất nông thôn huyện 1.268,07 ha, tăng 195,27 so với năm 2014 i) Các loại đất phi nông nnghiệp lại: (gồm đất sông suối, đất phi nông nghiệp khác) có diện tích 1.997,63 Trong năm 2015 thực công trình: Nạo vét Rạch Lăng Tân An, Nạo vét Suối Đá Bàn Vĩnh Tân, Nạo vét suối bà Baông Hường Thiện Tân 1.5.3 Đất khu du lịch: diện tích đến cuối năm 2015 77,67 ha, ổn định so với năm 2014 1.5.4 Đất khu dân cư nông thôn: diện tích 3.852,40 ha, mở rộng thêm so với năm 2014 305,12 thực khu dân cư phố thương mại Thạnh Phú, khu tái định cư Vĩnh Tân, khu dân cư phục vụ cụm công nghiệp Sông Mây; điểm dân cư xã: Bình Hòa, Bình Lợi, Hiếu Liêm, Mã Đà, Phú Lý, Tân An, Tân Bình, Thiện Tân Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch năm - Dự kiến diện tích đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp kỳ kế hoạch 2011 - 2015 địa bàn huyện 2.899,66 ha, chuyển từ đất trồng lúa 373,51 (trong đất chuyên trồng lúa 67,54 ha), đất trồng lâu năm 881,27 ha, đất rừng phòng hộ 1,4 ha, đất rừng sản xuất 1.241,64 ha, đất nuôi trồng thủy sản 60 - Chuyển 1.587,05 đất rừng sản xuất thuộc hộ gia đình sang mục đích: đất trồng lâu năm 1.271,20 ha; đất nuôi trồng thủy sản 29,5 ha; đất nông nghiệp lại 284,85 Cụ thể kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất theo thừng năm sau: BẢNG 24: KẾ HOẠCH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Đơn vị tính: Chỉ tiêu Thứ tự I Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp Năm 2011 Phân theo năm Năm Năm Năm 2012 2013 2014 Năm 2015 2.899,66 320,85 195,33 902,43 624,86 856,18 373,51 38,57 40,86 71,92 87,92 134,24 67,54 9,05 20,31 14,88 1,35 21,95 881,27 145,42 82,78 257,06 169,35 226,67 1,40 1,40 - - - - 1.241,64 105,87 46,97 459,96 296,86 331,98 60,00 4,98 3,43 15,95 9,46 26,18 Tổng diện tích kỳ Trong đó: Đất trồng lúa Trong đó: đất chuyên trồng lúa Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Báo cáo thuyết minh Trang - 130 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 II Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 1.587,05 10,00 - 379,10 102,00 1.095,95 - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác 1.587,05 10,00 - 379,10 102,00 1.095,95 Danh mục công trình, dự án kỳ kế hoạch (Phụ biểu số 11/CH) VI DỰ KIẾN CÁC KHOẢN THU, CHI TỪ ĐẤT Căn để tính khoản thu, chi: - Luật Đất đai 2003; - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai 2003; - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư; - Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ; - Nghị định số 142/2005/NĐ - CP thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ; - Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND ngày 03/4/2012 UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Đồng Nai; - Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND ngày 03/4/2012 UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy định trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất địa bàn tỉnh Đồng Nai; - Bảng quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Đồng Nai; Dự kiến khoản thu, chi từ đất - Dự kiến khoản thu: bao gồm thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất loại thuế liên quan đến đất - Dự kiến khoản chi: bao gồm chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực công trình, dự án Ước tính khoản thu, chi từ đất Báo cáo thuyết minh Trang - 131 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 3.1 Phương pháp tính: - Thu tiền giao đất đô thị: tính bình quân 2,5 triệu đồng/m2; - Thu tiền giao đất nông thôn: tính bình quân 01 triệu đồng/m2; - Thu tiền cho thuê đất (đất sản xuất kinh doanh, đất khu công nghiệp, đất khai thác khoáng sản vật liệu xây dựng): tính 0,5 mức giá đất vị trí, tính trung bình 10.000 đồng/m2/01 năm - Thu tiền thuế nhà đất: tính bình quân 1.500 đồng/m2/05 năm - Chi đền bù đất nông nghiệp: tính bình quân 60 ngàn đồng/m2; - Chi đền bù giải tỏa đất ở: tính giá thu tiền sử dụng đất loại theo khu vực; - Chi suất tái định cư tối thiểu cho hộ bị thu hồi đất: tính 50% số hộ dự kiến bị thu hồi đất; giá 01 suất tái định cư tối thiểu 150 triệu đồng; - Chi đầu tư hạ tầng tái định cư: tính số hộ phải tái định cư; giá đầu tư hạ tầng trung bình 100 triệu/1 lô; - Hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm thu hồi đất sản xuất nông nghiệp: tính cho hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp, 30% đất nông nghiệp bị thu hồi với mức hỗ trợ 1,5 lần giá đất nông nghiệp; - Hỗ trợ bồi thường đất nông nghiệp khu dân cư đất vườn ao không tính đất ở: tính 35% diện tích đất bị thu hồi; - Hỗ trợ bồi thường đối thu hồi đất nông nghiệp địa giới hành phường, khu dân cư thị trấn: tính 50% diện tích đất bị thu hồi; - Chi hỗ trợ di dời: tính 60% số hộ bị thu hồi; giá hỗ trợ trung bình cho 01 hộ triệu đồng; - Chi hỗ trợ thuê nhà thời gian chờ tái định cư: tính trung bình 1,2 triệu đồng/01 tháng; hỗ trợ vòng tháng, tính cho số hộ phải di dời - Số hộ phải thu hồi đất ở, dự kiến khoảng 1.352 hộ 3.2 Kết tính toán cân đối thu chi từ đất: Thực theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Vĩnh Cửu thu nộp ngân sách (sau cân đối khoản chi) 3.284 tỷ đồng, tính bình quân bình quân 657 tỷ đồng/năm BẢNG 25: KHÁI TOÁN CÁC KHOẢN THU, CHI TỪ ĐẤT Thứ tự Chỉ tiêu Đơn vị Thành tiền (tỷ đồng) 9.378 I Các khoản thu Thu tiền từ giao đất đô thị Thu tiền từ giao đất nông thôn Thu tiền từ việc cho thuê đất sản xuất kinh doanh, đất Báo cáo thuyết minh Diện tích, số hộ 135,68 494,04 3.392 4.940 950 Trang - 132 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 1.900,10 khu công nghiệp Thu thuế nhà đất II Các khoản chi Chi đền bù đất nông nghiệp Chi đền bù giải tỏa đất đô thị Chi đền bù giải tỏa đất nông thôn Hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm thu hồi đất sản xuất nông nghiệp (hộ trực tiếp SXNN) Hỗ trợ bồi thường đối thu hồi đất nông nghiệp địa giới hành thị trấn Vĩnh An Hỗ trợ bồi thường đất nông nghiệp khu dân cư đất vườn ao không tính đất Chi suất tái định cư tối thiểu hộ Chi đầu tư hạ tầng suất tái định cư tối thiểu hộ Hỗ trợ di dời hộ 10 Hỗ trợ thuê nhà thời gian chờ tái định cư hộ III Cân đối thu chi 95 1.268,02 6.120 2.899,66 1.740 131 20,20 274 60,92 783 869,90 172,99 289,97 1.514 1.450 131 871 87 871 1.045 1.045 3.258 VII GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Để quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) huyện Vĩnh Cửu mang lại hiệu cao, sau UBND tỉnh xét duyệt, UBND huyện Vĩnh Cửu phối hợp với Sở, ngành tỉnh thực đạo phòng, ban, UBND cấp xã trực thuộc thực số biện pháp, giải pháp sau: Nhóm giải pháp sách 1.1 Giải pháp sách quản lý, sử dụng đất - Phối hợp với Sở, ngành đề xuất UBND tỉnh ban hành quy chế quản lý, giám sát thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt; đặc biệt việc quản lý, thực quy hoạch xây dựng thị trấn Vĩnh An, quy hoạch chi tiết khu, điểm dân cư nông thôn; công tác quản lý thực quy hoạch khu, cụm công nghiệp, làng nghề nhằm quản lý chặt chẽ quỹ đất dự trữ cho phát triển đô thị, khu dân cư, khu, cụm công nghiệp, đảm bảo việc khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu quỹ đất phân bổ sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt - Thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp luật đất đai, nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất, thông qua tạo đồng thuận cao việc tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Phát huy vai trò Báo cáo thuyết minh Trang - 133 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 cấp, ngành, tổ chức đoàn thể nhân dân tham gia đóng góp ý kiến xây dựng giám sát thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; rà soát thực nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân; phối hợp với ngành chức tỉnh rà soát, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức địa bàn; phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường việc xử lý tồn tại, vướng mắc thực kiểm kê đất đai năm thống kê đất đai hàng năm, làm sở cho việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời gian tới 1.2 Giải pháp sách hỗ trợ - Phối hợp với Sở, ngành chức cấp tỉnh đề xuất UBND tỉnh: + Rà soát, bổ sung chế, sách, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn; trọng sách đặc thù phát huy lợi thế, khắc phục hạn chế thu hút đầu tư theo vùng, ngành, lĩnh vực kinh tế, xã hội huyện Chú trọng đầu tư kết cấu hạ tầng nông thôn, phát triển quỹ nhà xã hội, nhà phục vụ tái định cư, xã hội hóa dịch vụ về: y tế, giáo dục - đào tạo, văn hóa, dịch vụ, khoa học công nghệ - Tổ chức chương trình xúc tiến đầu tư nước, xây dựng quan hệ đối tác với nhà đầu tư tiềm tập đoàn kinh tế nước nước Phối hợp với Sở, ngành cấp tỉnh xây dựng đề án huy động nguồn vốn đầu tư từ thị trường tài nước, quốc tế, nguồn vốn ODA, FDI, vốn tín dụng phát triển Nhà nước cho xây dựng hạ tầng, bảo vệ môi trường, phát triển nguồn nhân lực 1.3 Giải pháp bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất để thực công trình, dự án - Thực tốt chế, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất UBND tỉnh ban hành, nhằm đẩy nhanh tiến độ thực công tác bồi thường, giải phóng mặt theo quy định pháp luật Bên cạnh rà soát, tổng hợp đề xuất với quan cấp tỉnh bất cập chế, sách áp dụng địa bàn huyện - Ưu tiên thực dự án tái định cư, để ổn định đời sống người dân có đất bị thu hồi Có kế hoạch hỗ trợ kinh phí, tư vấn đào tạo nghề cho đối tượng có đất bị thu hồi, để giúp người dân chuyển đổi ngành nghề phù hợp với nhu cầu lao động khu công nghiệp lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác - Thực tốt công tác bồi thường, hỗ trợ bồi thường người sử dụng đất trực tiếp sản xuất nông nghiệp có đất bị thu hồi, đặc biệt hộ gia đình, cá nhân có đất sản xuất nông nghiệp thu hồi với diện tích lớn, phải chuyển đổi ngành nghề Giải pháp nguồn lực, vốn đầu tư Báo cáo thuyết minh Trang - 134 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 2.1 Giải pháp đào tạo, ưu đãi thu hút phát triển nguồn nhân lực - Củng cố tổ chức máy quan quản lý Nhà nước đất đai từ huyện đến xã, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ quản lý, sử dụng đất đai; tăng cường bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực ngành Tài nguyên Môi trường có đủ trình độ chuyên môn, lực công tác, đạo đức nghề nghiệp, có tinh thần trách nhiệm xây dựng phát triển đất nước, phục vụ nhân dân; đặc biệt trọng đến việc đào tạo đội ngũ cán địa cấp xã có đủ trình độ, lực đạo đức, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Có giải pháp khuyến khích thu hút, trọng dụng nhân tài - Có giải pháp thu hút lao động có tay nghề qua đào tạo, lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ Đồng thời có kế họach đào tạo tay nghề cho lực lượng lao động địa phương thông qua thành lập trường đào tạo nghề trung tâm dạy nghề chất lượng cao để đào tạo nguồn lao động; ưu tiên đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp, nông thôn, lao động chuyển đổi ngành nghề bị thu hồi đất 2.2 Giải pháp vốn đầu tư - Xây dựng kế hoạch sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư từ Ngân sách, đầu tư có trọng điểm kịp thời lĩnh vực, đặc biệt để phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, bưu chính, viễn thông; ưu tiên phát triển lĩnh vực: văn hóa, y tế, giáo dục… - Có giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư vào địa bàn huyện như: vốn trực tiếp từ tổ chức, cá nhân nước nước ngoài, vốn ứng trước đối tượng có nhu cầu sử dụng hạ tầng, hình thức tín dụng, đồng tài trợ tổ chức tín dụng, sử dụng quỹ đất để tạo vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội thông qua chế đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật - Huy động nguồn vốn nhân dân (các doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, kiều bào em địa bàn huyện) để đầu tư công trình kết cấu hạ tầng, phúc lợi, an sinh xã hội; quán triệt thực Nghị định số 24/1999/NĐ-CP ngày16/4/1999 Thông tư Bộ Tài số 85/1999/TT-BTC ngày 07/7/1999 thực Quy chế tổ chức huy động, quản lý sử dụng khoản đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng sở hạ tầng địa bàn xã, thị trấn - Thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài: Vốn đầu tư bên có vị trí quan trọng, việc thu hút đầu tư bên không tạo vốn mà hội để đổi công nghệ, đào tạo cán kỹ thuật mở rộng thị trường Để huy động tốt nguồn vốn cần thực giải pháp sau đây: + Tạo môi trường thuận lợi (giá thuê đất sách sử dụng đất, giải phóng mặt bằng, cung cấp dịch vụ hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính, ) cho nhà đầu tư nước đến đầu tư vào địa bàn huyện Tăng cường công tác quảng cáo, giới thiệu bên tiềm mạnh huyện Phối hợp với Tỉnh xúc tiến hoạt động đầu tư, kêu gọi đầu tư bên vào hoạt động công nghiệp, thương mại dịch vụ + Xây dựng dự án có khoa học để tranh thủ triệt để nguồn Báo cáo thuyết minh Trang - 135 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 vốn viện trợ nước thông qua chương trình dự án Nhà nước xóa đói giảm nghèo, y tế, giáo dục, nước sạch, môi trường Phối hợp chặt chẽ với Tỉnh qua với cấp ngành Trung ương phát triển dự án Trung ương tỉnh quản lý (như dự án sở hạ tầng) có liên quan đến địa phương, khai thác tạo điều kiện thuận lợi để thực tốt dự án đầu tư địa bàn - Tiếp tục hoàn thiện chế quy định công khai dự án đầu tư trình giao dự án triển khai thực dự án để cộng đồng kiểm tra, giám sát Giải pháp khoa học, công nghệ - Ứng dụng công nghệ tiên tiến vào phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ nhằm sản xuất hàng hóa với số lượng lớn, chất lượng tốt, giá thành rẻ mẫu mã đẹp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tỉnh - Phối hợp với Sở, ngành cấp tỉnh đề xuất UBND tỉnh đổi chế hoàn thiện sách lĩnh vực khoa học công nghệ môi trường phù hợp với địa phương, tạo môi trường cho hoạt động khoa học công nghệ, trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội - Tăng cường đầu tư ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ tiên tiến công tác quản lý sử dụng đất kỹ thuật công nghệ số thống kê, kiểm kê, xây dựng sở liệu địa chính; tiến sử dụng đất bảo đảm môi trường sinh thái, chống sạt lở, xói mòn đất, tiến kỹ thuật xây dựng, sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp để sử dụng đất có hiệu - Ưu tiên tắt, đón đầu công nghệ tiên tiến, đại đầu tư xây dựng bản: kết cấu hạ tầng, công nghiệp, đô thị xây dựng nông thôn Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất đai bảo vệ môi trường 4.1 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất đai - Khuyến khích, hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân đầu tư bảo vệ, cải tạo, nâng cao độ phì đất; bảo vệ tầng đất canh tác; ngăn ngừa, giảm thiểu thoái hóa đất; thực biện pháp để làm giảm tối đa tác hại mưa dòng chảy mưa tạo Áp dụng biện pháp kỹ thuật tổng hợp sinh học, nông học, hóa học, học… đầu tư thâm canh sử dụng đất theo chiều sâu Tái tạo lớp phủ thực vật rừng tổ hợp nông - lâm kết hợp để bảo vệ độ phì nhiêu đất sử dụng bền vững đất dốc; thực tuần hoàn hữu đất Trồng lâu năm có giá trị kinh tế, thương mại cao kết hợp nuôi, trồng loại cây, khác phù hợp kết hợp quy trình canh tác kỹ thuật; cải tạo, làm tăng độ màu mỡ đất, bảo vệ tài nguyên đất môi trường sinh thái Đẩy mạnh việc trồng xanh phân tán đô thị khu dân cư, khu công nghiệp vành đai xanh cách ly khu công nghiệp, khu xử lý chất thải tập trung - Xác định ranh giới, cắm mốc, quản lý diện tích đất trồng lúa nước, hạn chế việc chuyển đất trồng lúa sang mục đích khác, có kế hoạch vốn sử dụng vốn ngân sách để hỗ trợ người sản xuất lúa, đầu tư thủy lợi để ổn định diện tích Báo cáo thuyết minh Trang - 136 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 đất trồng lúa nước; thực nghiêm Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa 4.2 Giải pháp bảo vệ môi trường - Thúc đẩy việc đầu tư công nghệ xử lý chất thải bãi rác tập trung xã Vĩnh Tân; tăng cường thu gom, chuyển nơi xử lý, tiêu hủy chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại chất thải y tế, đảm bảo vệ sinh, môi trường; kiểm soát chặt chẽ việc tập kết, vận chuyển rác bãi chung chuyển, tránh tình trạng để lâu gây ô nhiễm môi trường - Đề xuất Sở Tài nguyên Môi trường ngành chức cấp tỉnh sớm xây dựng hệ thống quan trắc môi trường nước, không khí tự động, hệ thống quan trắc nhiễm bẩn để theo dõi kiểm soát chặt chẽ thay đổi môi trường có giải pháp để bảo vệ môi trường - Phối hợp với ngàng chức thực tốt công tác quản lý, tăng cường tra, kiểm tra môi trường khu, cụm công nghiệp, khu đô thị, sở sản xuất kinh doanh, làng nghề, kiên di dời sở sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môi trường khỏi khu dân cư, khu đô thị Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư thiết bị sản xuất đại gây ô nhiễm môi trường Thực nghiêm Quy chế quản lý cụm công nghiệp theo Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ - Tăng cường giám sát bảo vệ môi trường hoạt động khoáng sản khai thác vật liệu xây dựng; giám sát việc thực Dự án ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường theo quy định Luật Bảo vệ môi trường Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29/5/2008 Thủ tướng Chính phủ ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản - Tuyên truyền sâu rộng đến cộng đồng Luật bảo vệ môi trường để nâng cao ý thức bảo vệ môi trường tổ chức, cá nhân cộng đồng, coi việc bảo vệ môi trường trách nhiệm chung toàn xã hội Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kích thích sinh trưởng sản xuất nông nghiệp; khuyến khích người nông dân sử dụng phương pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp, hạn chế sử dụng phân vô cơ, dùng phân hữu vi sinh làm sản xuất nông nghiệp - Thường xuyên kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm hành vi làm tổn hại đến môi trường: khai thác khoáng sản tùy tiện, chặt phá rừng, đặc biệt hành vi xả thải chưa xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường nhà máy, sở sản xuất trường hợp vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường - Có kế hoạch di dời tiến tới chấm dứt tình trạng chăn nuôi khu vực dân cư, chăn nuôi rải rác, gây ô nhiễm môi trường không phù hợp với quy định UBND tỉnh Quyết định số 01/2008/QĐ - UBND ngày 03/1/2008 Giải pháp tổ chức thực 5.1 Giải pháp quản lý, giám sát việc lập thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Báo cáo thuyết minh Trang - 137 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sau phê duyệt phải công bố, công khai kịp thời rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, để thực giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm, kịp thời hành vi vi phạm quản lý sử dụng đất đai, đồng thời biểu dương tổ chức, cá nhân thực tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, sử dụng đất mục đích, tiết kiệm hiệu - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trình thu hồi đất, giao đất triển khai dự án, công trình theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt, nhằm tránh trình trạng để dự án treo, đầu chờ hội chuyển nhượng dự án để trục lợi Kiến nghị Sở Tài nguyên Môi trường UBND tỉnh thu hồi diện tích đất giao cho tổ chức, doanh nghiệp thuê không chậm đưa đất giao, thuê vào sử dụng sử dụng không hiệu quả, sai mục đích - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quan chuyên ngành việc lập quy họach, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện cấp tỉnh tình hình phát triển bền vững địa phương, nhằm nâng cao chất lượng tính khả thi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất -Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực phương án khai thác, sử dụng lớp mặt tầng canh tác diện tích đất chuyên trồng lúa chuyển đổi sang mục đích phi nông nghiệp 5.2 Trách nhiệm cấp, ngành quản lý, thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất a) Ủy ban nhân dân huyện: - Chỉ đạo Phòng Tài - Kế hoạch cân đối, bố trí kinh phí để thực dự án, công trình hạ tầng, công trình phúc lợi xã hội công trình khác sử dụng nguồn vốn nhân sách - Chỉ đạo việc lập điều chỉnh quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất địa bàn huyện phù hợp với tình hình thực tế địa phương quỹ đất phân bổ sử dụng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất b) Phòng Tài nguyên Môi trường: - Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy định - Tăng cường công tác quản lý, thực kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; theo dõi, tổng hợp báo cáo tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo định kỳ - Triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã phù hợp với tiêu cấp huyện, đảm bảo thống chặt chẽ từ cấp huyện cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh tỉnh Đồng Nai huyện Vĩnh Cửu Báo cáo thuyết minh Trang - 138 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường ngành chức triển khai chương trình nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ công tác quy hoạch quản lý đất đai, giám sát diễn biến môi trường c) Các Ban, ngành huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã bám sát tiêu quy hoạch sử dụng đất phân bổ để tổ chức thực hiện, có phát sinh nhu cầu cần báo cáo Ủy ban nhân dân huyện phối hợp với Phòng Tài nguyên Môi trường điều chỉnh bổ sung quy hoạch, kế họach sử dụng đất theo luật định Trong đó: - Phòng Tài - Kế hoạch Chi cục Thuế theo dõi tổ chức thực khoản thu từ đất theo quy định Luật Đất đai Phòng Tài - Kế hoạch, Phòng Lao động thương binh xã hội phối hợp với ngành liên quan giám sát việc thực chương trình, sách xã hội, hỗ trợ tái định cư giải công ăn việc làm cho hộ dân bị thu hồi đất - Phòng Kinh tế Hạ tầng triển khai chương trình quy hoạch phát triển khu dân cư, nhà gắn liền với phát triển đô thị khu, cụm công nghiệp, điểm dân cư nông thôn, trung tâm dịch vụ, đào tạo; Phối hợp với Sở Xây dựng xây dựng quy chế quản lý, giám sát việc thực quy hoạch xây dựng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Phòng Nội vụ phối hợp Phòng Tài nguyên Môi trường thực sách đào tạo, bổ sung nguồn nhân lực cho ngành tài nguyên môi trường, cán địa thực việc luân chuyển cám địa theo quy định tỉnh - Phòng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn xây dựng giải pháp cụ thể sử dụng quỹ đất nông nghiệp đạt hiệu cao, bền vững, xây dựng công trình thủy lợi, vùng khuyến khích phát triển chăn nuôi tập trung, tổ chức xây dựng sở hạ tầng nông thôn tôn tạo cảnh quan, bảo vệ phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng - Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với Phòng Tài nguyên Môi trường tổ chức lập quy hoạch, kế họach sử dụng đất địa phương phù hợp với quy họach sử dụng đất cấp huyện phù hợp với điều kiện phát triển bền vững địa phương Một số giải pháp khác - Chú trọng việc xây dựng công trình có liên quan với huyện lân cận bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường; sản xuất tiêu thụ sản phẩm; quản lý di dân tự - Gắn việc đầu tư phát triển hạ tầng với khai thác tiềm quỹ đất liền kề để điều tiết chênh lệch giá việc đầu tư phát triển hạ tầng đem lại - Phân bổ tiêu quy hoạch sử dụng đất phù hợp với tình hình thực tế địa phương, làm sở để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã để đảm bảo thống công tác quản lý đất đai, tránh chồng chéo, phát triển mang tính cục gây lãng phí quỹ đất Báo cáo thuyết minh Trang - 139 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 2015) huyện Vĩnh Cửu xây dựng sở phân tích đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tiềm năng, nguồn lực trạng sử dụng đất huyện thời gian qua sở xử lý, tổng hợp kết nghiên cứu, định hướng quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực (cấp tỉnh), phòng, ban (cấp huyện), quy hoạch chung thị trấn Vĩnh An, quy hoạch điểm dân cư nông thôn xã quy hoạch vùng khuyến khích chăn nuôi huyện; nhu cầu sử dụng đất tổng hợp cân đối mang tính kế thừa, có khoa học, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngành địa bàn, đảm bảo thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện tỉnh Đồng Nai trước mắt lâu dài Đồng thời tính toán, cân đối diện tích phù hợp với tiêu sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ địa bàn Kết phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Vĩnh Cửu: - Là sở để thực công tác quản lý Nhà nước đất đai sở để chuyển đổi mục đích sử dụng đất phù hợp với cấu cấu kinh tế nhu cầu phát triển xã hội huyện, thực mục tiêu công nghiệp hóa - đại hóa chung toàn tỉnh; xây dựng nông thôn địa bàn xã - Là để phân bố tiêu sử dụng đất cho xã, thị trấn để phân bố lại dân cư, lao động nhằm khai thác sử dụng hợp lý, có hiệu nguồn tài nguyên, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần chất lượng sống nhân dân Không ngừng nâng cao việc bảo vệ đất đai môi trường sinh thái nhằm khai thác, sử dụng đất lâu dài bền vững - Giải vấn đề then chốt, tạo điều kiện cho huyện chuyển đổi kinh tế, chuẩn bị sở hạ tầng, thu hút vốn đầu tư, hình thành khu sản xuất tập trung; nâng cao đời sống văn hóa, xã hội người dân; thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn - Đã khai thác triệt để quỹ đất sử dụng cho mục đích, đồng thời phân bố phân bố lại quỹ đất cho ngành, lĩnh vực tương đối hợp lý, đảm bảo việc sử dụng đất có hiệu hơn, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực địa phương địa bàn Từ đến năm 2020, có 6.186 đất nông nghiệp chuyển đổi mục đích sang đất phi nông nghiệp để thực dự án, công trình theo chức quy hoạch Đất phi nông nghiệp tăng, đồng thời có sếp chuyển đổi khu chức phù hợp với tiềm năng, mạnh khu vực; loại đất phát triển hạ tầng bố trí bổ sung thêm 1.113 ha, ưu tiên bố trí đất để xây dựng lĩnh vực Văn hóa (tăng 56 ha), y tế (tăng 61 ha), giáo dục (tăng 113 ha), thể thao (tăng 46 ha) công trình hạ tầng khác, đảm bảo thực mục tiêu xây dựng phát triển nông thôn toàn huyện Báo cáo thuyết minh Trang - 140 - UBND huyện Vĩnh Cửu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 Để công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào nề nếp trở thành công cụ quản lý Nhà nước đất đai có hiệu quả, tạo điều kiện cho người sử dụng đất chủ động nâng cao hiệu sử dụng đất, Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Cửu kính trình UBND tỉnh xem xét Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) huyện Vĩnh Cửu, định nội dung tiêu trình Sau UBND tỉnh xem xét định, Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Cửu tiếp tục triển khai rà soát hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã thị trấn Vĩnh An phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện trình xét duyệt quy định II KIẾN NGHỊ Vĩnh Cửu có vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai, đặc biệt lĩnh vực quốc phòng bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái đa dạng sinh học Vì vậy, trình phát triển kinh tế- xã hội Vĩnh Cửu chịu nhiều thiệt thòi so với địa phương khác tỉnh Đồng Nai thu hút đầu tư Để đảm bảo cho KTXH huyện Vĩnh Cửu phát triển bền vững, qua thực hoàn thành nhiệm vụ giao, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước đất đai, UBND huyện Vĩnh Cửu kiến nghị Trung ương, UBND tỉnh số vấn đề sau: 1- Ưu tiên đầu tư triển khai nhanh việc xây dựng công trình trọng điểm vùng địa bàn huyện, đặc biệt quan tâm đầu tư mạng lưới giao thông đối ngoại (đường vành đai thành phố Biên Hòa, đường vành đai vùng kinh tế trọng điểm Phía Nam mạng lưới đường tỉnh) để kết nối với địa phương khác, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội Vĩnh Cửu; hỗ trợ huyện tìm kiếm đối tác giới thiệu dự án đầu tư, tìm kiếm thị trường… 2- Tạo chế sách đầu tư thích hợp cho phát triển kinh tế - xã hội Vĩnh Cửu, để tránh nguy tụt hậu so với huyện khác tỉnh phải thực nhiệm vụ giữ rừng đầu nguồn nguồn nước sông Đồng Nai, hồ Trị An./ Báo cáo thuyết minh Trang - 141 -