Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRờng đại học bách khoa hà nội o0o luận văn thạc sỹ Chuyên Ngành quản trị kinh doanh ti: MT S GII PHP NHM NNG CAO CHT LNG I NG CN B QUN Lí CA VIN THễNG H NI nguyễn việt Ngời hớng dẫn khoa học: gs.ts Đỗ Văn Phức H NI- 2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội Lời cam đoan Tôi tên là: Nguyễn Thế Việt, tác giả luận văn Thạc sỹ Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ Cán quản lý Viễn thông Hà nội Tác giả luận văn xin cam đoan công trình tác giả thực dành nhiều thời gian, công sức cho việc tìm kiếm sở lý luận, tự nghiên cứu tài liệu, thu thập thông tin, số liệu thực trạng đội ngũ cán quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh Viễn thông Hà nội, vận dụng kiến thức để phân tích đa giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà Nội, nơi tác giả công tác Trong trình làm luận văn tốt nghiệp, đợc hớng dẫn, giúp đỡ tận tình GS, TS Đỗ Văn Phức Qua xin chân thành cảm ơn GS, TS Đỗ Văn Phức giúp đỡ hoàn thành luận văn Tôi xin cam đoan: Luận văn tự làm cha đợc công bố dạng Nguyễn Thế Việt Trang: Cao học QTKD 2008-2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội Mục lục Trang Danh mục hình vẽ Danh mục bảng Danh mục chữ viết tắt Lời nói đầu 10 Chơng 1: Cơ sở lý luận chất lợng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp kinh tế thị trờng 13 1.1 Bản chất mục đích hoạt động doanh nghiệp kinh tế thị trờng 13 1.2 Bản chất, nội dung vai trò Quản lý doanh nghiệp 15 1.3 Phơng pháp đánh giá chất lợng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp 21 1.4 Các nhân tố hớng giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp 34 Chơng 2: Phân tích thực trạng chất lợng đội ngũ Cán quản lý Viễn thông Hà Nội 40 2.1 Đặc điểm sản phẩm - khách hàng, đặc điểm công nghệ tình hình hiệu hoạt động Viễn thông Hà nội số năm gần 40 2.1.1 Đặc điểm sản phẩm - khách hàng 46 2.1.2 Đặc điểm công nghệ .49 2.1.3 Hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Viễn thông Hà nội 51 2.2 Đánh giá thực trạng chất lợng đội ngũ Cán quản lý Viễn thông Hà nội 52 2.2.1 Đánh giá chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội cấu giới tính 52 Nguyễn Thế Việt Trang: Cao học QTKD 2008-2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội 2.2.2 Đánh giá chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội cấu khoảng tuổi 54 2.2.3 Đánh giá mức độ đáp ứng, phù hợp ngành nghề đợc đào tạo theo thống kê đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội 55 2.2.4 Đánh giá mức độ đáp ứng, phù hợp cấp độ chuyên môn đợc đào tạo theo thống kê đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội 56 2.2.5 Đánh giá chất lợng công tác theo khảo sát đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội 58 2.2.6 Đánh giá hiệu hoạt động Viễn thông Hà nội 61 2.2.7 Đánh giá tổng hợp chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội qua nội dung đáp ứng .62 2.3 Những bất cập, yếu cụ thể theo nhân tố chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội 63 2.3.1 Về mức độ sát kết xác định nhu cầu, quy hoạch cán quản lý: 65 2.3.2 Về mức độ hấp dẫn sách thu hút ban đầu chuyên gia quản lý hợp lý hóa tổ chức đào tạo bổ sung 66 2.3.3 Về mức độ hợp lý tiêu chuẩn, quy trình xem xét bổ nhiệm cán quản lý66 2.3.4 Về mức độ hợp lý phơng pháp đánh giá thành tích mức độ hấp dẫn chế độ đãi ngộ cho loại cán quản lý .73 2.3.5 Về mức độ hấp dẫn sách hỗ trợ mức độ hợp lý tổ chức đào tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý 81 Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội 85 3.1 Những sức ép Viễn thông Hà nội yêu cầu đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội 85 3.1.1 Sức ép Viễn thông Hà nội 85 3.1.2 Những yêu cầu đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội 86 Nguyễn Thế Việt Trang: Cao học QTKD 2008-2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội 3.2 Giải pháp 1: Đổi Cơ chế sách sử dụng cán quản lý Viễn thông Hà nội 87 3.2.1 Đổi công tác qui hoạch cán bộ: 88 3.2.2 Đổi tiêu chuẩn quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ: 90 3.2.3 Đổi phơng pháp đánh giá thành tích đóng góp: .94 3.2.4 Đổi chế sách đãi ngộ: 95 3.3 Giải pháp 2: Đổi công tác đào tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý Viễn thông Hà nội 99 3.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo cho loại cán 100 3.3.2 Tiêu chuẩn kiến thức 101 3.3.3 Cách thức đào tạo: 102 3.3.4 Chơng trình đào tạo 103 3.3.5 Các hình thức đào tạo 105 3.3.6 Các giải pháp hỗ trợ đào tạo 108 3.4 ớc tính mức độ chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội đạt đợc áp dụng giải pháp đề xuất 110 Kết luận 112 Tài liệu tham khảo 113 Phụ lục 114 Nguyễn Thế Việt Trang: Cao học QTKD 2008-2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội Danh mục hình vẽ Hình 1.1 Vị cạnh tranh (U) định hiệu hoạt động doanh nghiệp Hình 1.2 Các nhân tố nội hiệu kinh doanh Hình 1.3 Quá trình tác động trình độ lãnh đạo, quản lý điều hành đến hiệu hoạt động doanh nghiệp Hình 1.4 Quan hệ trình độ quản lý doanh nghiệp với hiệu kinh doanh Nguyễn Thế Việt Trang: Cao học QTKD 2008-2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội Danh mục bảng Bảng 1.1 Bảng hệ số xét tính lợi ích xã hội - trị ảnh hởng đến môi trờng việc xác định, đánh giá hiệu sản xuất công nghiệp Việt Nam Bảng 1.2 Tỷ trọng đảm nhiệm chức cấp cán quản lý doanh nghiệp sản xuất công nghiệp (%) Bảng 1.3 Tiêu chuẩn giám đốc, quản đốc doanh nghiệp sản xuất công nghiệp Việt Nam 2010 Bảng 1.4 Cơ cấu ba loại kiến thức quan trọng cán quản lý DNSX công nghiệp Việt Nam (%) Bảng 1.10 Thay đổi cần thiết cấu đội ngũ CBQL DNSXCN VN mặt đào tạo cấp độ chuyên môn Bảng 1.11 Tỷ lệ (%) yếu công tác chấp nhận đợc đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Việt Nam Bảng 2.1 Hiệu hoạt động SXKD Viễn thông Hà nội Bảng 2.2 Cơ cấu giới tính đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Bảng 2.3 Cơ cấu khoảng tuổi đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Bảng 2.4 Cơ cấu ba loại kiến thức theo thống kê nghành nghề đợc đào tạo đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Bảng 2.5 Bảng thống kê cấu đội ngũ cán quản lý mặt đào tạo chuyên môn Viễn thông Hà nội Bảng 2.6 Bảng biểu chất lợng công tác đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Bảng 2.7 Bảng điểm đánh giá chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội năm 2009 Bảng 2.8 Bảng hệ số lơng viên chức chuyên môn, nghiệp vụ Bảng 2.9 Bảng phụ cấp chức vụ (theo quy định Nhà nớc) Bảng 2.10 Bảng hệ số lơng khoán (Hệ số lơng trách nhiệm, chức vụ) Bảng 2.11 Bảng phụ cấp cho chức danh quản lý kiêm nhiệm Nguyễn Thế Việt Trang: Cao học QTKD 2008-2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội Bảng 2.12 So sánh chế độ sách đãi ngộ đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Viettel Bảng 2.13 Bảng thống kê khóa đào tạo thực năm 2009 Bảng 3.1 Bảng Nhu cầu quy hoạch CBQL Viễn thông Hà nội từ đến 2015 Bảng 3.2 Bảng tiêu chuẩn giám đốc, phó giám đốc Viễn thông Hà nội Bảng 3.3 Bảng tiêu chuẩn trởng, phó đơn vị chức sản xuất Bảng 3.4 Hệ số mức độ phức tạp sử dụng Bảng 3.5 Hệ số mức độ phức tạp đề xuất điều chỉnh Bảng 3.6 Bảng đề xuất mức thu nhập cho đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Bảng 3.7 Xác định nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội giai đoạn 2010 2012 Bảng 3.8 Cơ cấu ba loại kiến thức quan trọng cán quản lý doanh nghiệp sản xuất công nghiệp Việt Nam(%) Bảng 3.9 Cơ cấu cách thức đào tạo cán quản lý doanh nghiệp sản xuất công nghiệp Việt Nam (%) Bảng 3.10 Tổng hợp kết xác định phần hỗ trợ kinh phí đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ CBQL Viễn thông Hà nội so với đối thủ cạnh tranh (Viettel) Bảng 3.11 Chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội dự kiến đạt đợc thực giải pháp đề xuất Nguyễn Thế Việt Trang: Cao học QTKD 2008-2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội Danh mục chữ viết tắt WTO : Tổ chức Thơng mại Thế giới (World Trade Organization) VNPT : Tập đoàn Bu Viễn thông Việt Nam VTHN : Viễn thông Hà Nội CNTT : Công nghệ thông tin ADSL : Đờng thuê bao số bất đốii xứng (Asymmetric Digital Subscriber Line) QTKD : Quản trị Kinh doanh CBQL : Cán quản lý DN : Doanh nghiệp SXKD : Sản xuất kinh doanh SXCN : Sản xuất công nghiệp GĐ : Giám đốc PGĐ : Phó Giám đốc CBCNV : Cán công nhân viên GS, TS : Giáo s, Tiến sỹ ROA : Return on Assets - tỷ suất sinh lời tài sản ROE : Return on Equity - lợi nhuận vốn chủ sở hữu Nguyễn Thế Việt Trang: Cao học QTKD 2008-2010 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL Viễn thông Hà Nội Lời nói đầu Viễn thông ngành kinh tế kỹ thuật thuộc sở hạ tầng thông tin xã hội Sự phát triển ngành có tác động tích cực đến tốc độ phát triển ngành kinh tế quốc dân khác Nh vậy, đặc thù lĩnh vực viễn thông công nghệ phát triển nhanh chóng, dịch vụ liên tục đợc cung cấp thị trờng có khả thay dịch vụ thông tin trớc Điều làm cho số lợng cấu khách hàng sử dụng dịch vụ Viễn thông thờng xuyên thay đổi Chuẩn bị cho kế hoạch tham gia kinh tế mở, cạnh tranh với hãng viễn thông mạnh giới, gia nhập vào kinh tế giới WTO, đợc quan tâm Chính phủ lấy nghành Bu Viễn thông làm thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế mạnh đủ sức cạnh tranh bớc vào kinh tế hội nhập Chiến lợc phát triển Tập đoàn Bu Viễn thông Việt Nam từ đến năm 2020 tiến hành đổi tổ chức, xếp lại đội ngũ cán quản lý, nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý, tiếp tục đổi công nghệ, nâng cao chất lợng dịch vụ Việc đổi đợc triển khai đồng từ cấp, đơn vị sản xuất VNPT Viễn thông Hà nội đơn vị thành viên trực thuộc Tập đoàn Bu Viễn thông Việt Nam, đơn vị trực tiếp sản xuất, quản lý phát triển hệ thống mạng viễn thông điện thoại cố định, Internet ADSL hệ thống mạng dịch vụ viễn thông địa bàn Thủ đô Hà Nội, Viễn thông Hà Nội quản lý triệu thuê bao có 1,37 triệu thuê bao điện thoại cố định, 128.000 thuê bao Gphone, 33.000 thuê bao Cityphone, gần 200.000 thuê bao Vinaphone, 328.000 thuê bao Megavnn 5.500 thuê bao truyền số liệu (đã bao gồm Megawan Metronet) Tuy nhiên với cạnh tranh ngày khốc liệt từ chỗ có nhà cung cấp trớc có nhiều nhà cung cấp lớn khác, với công nghệ ngày phát triển mạnh thiết bị dịch vụ lẫn công nghệ quản lý, đồng thời trớc xu hội nhập quốc tế, trải qua thời kỳ dài chế bao cấp, chế độc quyền trớc đây, đến với đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội bộc lộ Nguyễn Thế Việt Trang: 10 Cao học QTKD 2008-2010 - Căn nhu cầu công tác, cấp uỷ lãnh đạo đơn vị có văn báo cáo Đảng uỷ VTHN chủ trơng, số lợng dự kiến phân công công tác cán bổ nhiệm Chỉ sau đợc trí Thờng vụ Đảng uỷ VTHN đơn vị tiến hành quy trình chuẩn bị nhân - Đề xuất nhân cụ thể sau đợc đồng ý chủ trơng: 1- Đối với nguồn nhân chỗ: a Trên sở nguồn cán quy hoạch, ngời đứng đầu thành viên ban lãnh đạo đơn vị đề xuất nhận xét đánh giá nhân b Tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận, lựa chọn nhân thông qua nhận xét đánh giá lấy ý kiến cán đơn vị (thông qua phiếu tín nhiệm) Nhu cầu bổ nhiệm ngời lựa chọn ngời số lợng nhiều c Ban Tổ chức Đảng uỷ VTHN (giao cho Phòng TCCB LĐTL) chủ trì phối hợp với tập thể lãnh đạo đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm cán tổ chức lấy ý kiến giới thiệu cán thông qua phiếu tín nhiệm - Thành phần tham gia bỏ phiếu tín nhiệm chuyên môn, đảng, công đoàn, niên + Đối với đơn vị nhỏ: lấy ý kiến tập thể CBCNV + Đối với đơn vị vừa lớn: lấy ý kiến tập thể cán chủ chốt đại diện CBCNV qua Hội nghị mở rộng Đại hội CNVC + Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm đợc tiến hành theo trình tự: + Nghe phổ biến trao đổi, thảo luận yêu cầu bổ nhiệm, tiêu chuẩn cán + Thông qua danh sách cán tập thể lãnh đạo giới thiệu đợc tóm tắt lý lịch, trình học tập, công tác, nhận xét đánh giá u, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển, dự kiến phân công công tác thực phơng thức để Hội nghị cán chủ chốt tự giới thiệu cán thông qua phiếu tín nhiệm, không thông báo trớc danh sách giới thiệu tập thể lãnh đạo + Giới thiệu bổ sung (ngoài danh sách nhân lãnh đạo giới thiệu) (nếu có) + Cán đợc giới thiệu trình bầy ý kiến việc thực nhiệm vụ đợc bổ nhiệm (dới dạng đề án, chơng trình công tác ) trả lời vấn đề có liên quan + Ghi phiếu (có thể ký tên không ký tên) Chú ý: Trờng hợp điều động, bổ nhiệm cán từ nơi khác đến lấy phiếu tín nhiệm d Thủ trởng đơn vị với tập thể lãnh đạo: + Phân tích kết tổng hợp phiếu tín nhiệm + Xác minh kết luận vấn đề nảy sinh (nếu có) + Thờng vụ Đảng uỷ đơn vị có ý kiến văn nhân đợc đề nghị bổ nhiệm + Tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị để thảo luận, nhận xét, đánh giá biểu nhân (bằng phiếu kín) Nhân đề nghị bổ nhiệm phải đợc 1/2 số thành viên tập thể lãnh đạo tán thành + Thành phần Hội nghị tập thể lãnh đạo: Ban Giám đốc, tập thể Ban thờng vụ tập thể Đảng uỷ + Làm tờ trình đề nghị Ban Thờng vụ VTHN bổ nhiệm cán 2- Đối với nguồn nhân từ nơi khác nhng nội VTHN: + Đảng uỷ thủ trởng đơn vị đề xuất nhân từ nơi khác Các đối tợng phải nằm quy hoạch chung VTHN; + Tập thể đơn vị thảo luận, thống chủ trơng nhân cụ thể; + Chỉ sau đợc Thờng vụ Đảng uỷ VTHN trí, Phòng TCCB LĐTL với đơn vị đợc tiến hành quy trình chuẩn bị nhân gồm bớc: - Gặp cán đợc đề nghị bổ nhiệm để trao đổi yêu cầu, nhiệm vụ công tác - Phòng TCCB LĐTL phối hợp với đơn vị có liên quan thẩm định cán bộ, tổng hợp hồ sơ làm Tờ trình Ban Thờng vụ Đảng uỷ BĐHN điều động bổ nhiệm - Trờng hợp Ban Thờng vụ Đảng uỷ VTHN cần điều động, luân chuyển cán từ nơi khác về: Khi có đạo Thờng trực Đảng uỷ VTHN, Phòng TCCB LĐTL thực bớc nh + Nếu cán đợc đề bạt từ đơn vị khác nhng cha phải Thủ trởng đơn vị tơng xứng chức vụ đợc bổ nhiệm cao quyền Giám đốc quyền Trởng phòng để có thời gian thử thách Thời gian thử thách từ đến tháng Chơng III Bổ nhiệm lại cán Điều 12 - Khi hết thời gian giữ chức vụ bổ nhiệm theo quy định, phải xem xét để bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại cán Những cán sau đợc bổ nhiệm lý cụ thể nh: sức khoẻ không đảm bảo, không phù hợp với điều kiện làm việc, sinh hoạt, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật Đảng, quản lý hành chính, pháp luật Nhà nớc, cấp lãnh đạo có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh, thay kịp thời, không chờ hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm Điều 13 - Cấp định bổ nhiệm cán cấp thực việc bổ nhiệm lại đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét định bổ nhiệm lại theo phân cấp Điều 14 - Những cán dới năm công tác (hoặc năm) (không đủ thời hạn bổ nhiệm lại), đến tuổi nghỉ hu, đáp ứng yêu cầu không tiến hành bổ nhiệm lại mà đợc kéo dài thời hạn giữ chức vụ tuổi nghỉ hu Điều 15 - Cán không đợc bổ nhiệm lại đợc bố trí công tác khác Điều 16 - Điều kiện bổ nhiệm lại: - Hoàn thành nhiệm vụ thời hạn giữ chức vụ đủ tiêu chuẩn, đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới - Đơn vị có yêu cầu cán - Có đủ sức khoẻ để đảm nhận công tác đợc giao Điều 17 Quy trình thủ tục bổ nhiệm lại: - Cán viết báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời hạn giữ chức vụ Phải làm rõ u, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực hiệu công tác, chiều hớng phát triển cán - Tổ chức lấy ý kiến cán chủ chốt đơn vị thông qua phiếu tín nhiệm - Thủ trởng đơn vị, ngời trực tiếp sử dụng cán nhận xét, đánh giá đề xuất ý kiến có bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại cán - Tập thể lãnh đạo xem xét định đề nghị cấp có thẩm quyền định theo phân cấp quản lý cán Chơng IV Từ chức, miễn nhiệm Điều 18 Từ chức: Trong thời gian giữ chức vụ, cán có nguyện vọng xin từ chức làm đơn báo cáo lãnh đạo đơn vị xem xét Lãnh đạo quan, đơn vị trực tiếp sử dụng cán xem xét định báo cáo cấp có thẩm quyền định Cán sau từ chức đợc bố trí công tác khác Điều 19 Miễn nhiệm: Trong thời gian giữ chức vụ, cán cần đợc xếp, bố trí lại, cán có sai phạm cha đến mức phải bị kỷ luật cách chức, nhng không đủ uy tín, điều kiện để giữ chức vụ, lãnh đạo quan trực tiếp sử dụng cán định đề nghị cấp có thẩm quyền định miễn nhiệm chức vụ cán bố trí công tác khác Chơng V Điều động, luân chuyển cán Điều 20 Việc điều động, luân chuyển cán phải vào yêu cầu công tác, nhiệm vụ trị, quy hoạch cán bộ, nhằm sử dụng có hiệu tạo nên đồng đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện cho cán trẻ có triển vọng, cán quy hoạch đợc bồi dỡng toàn diện Điều 21 Trớc định điều động, luân chuyển cán bộ, Ban Thờng vụ Đảng uỷ giao cho quan chức có liên quan gặp cán (theo phân cấp) nói rõ mục đích, cần thiết việc điều động, luân chuyển nghe cán phát biểu, đề xuất ý kiến, trao đổi với đơn vị, nơi cán nơi cán đến Khi có định điều động, luân chuyển cán cấp có thẩm quyền, đơn vị có liên quan cá nhân cán phải nghiêm chỉnh chấp hành Chơng VI Điều khoản thi hành Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký Trong trình thực có khó khăn, vớng mắc đợc phản ánh VTHN (qua Phòng TCCB LĐTL) Có trờng hợp vận dụng khác nhng thiết phải đảm bảo nguyên tắc Đảng uỷ định công tác cán Trong trờng hợp Đảng uỷ Thủ trởng có ý kiến khác nhau: cha cấp bách tạm dừng lại để bàn tiếp, cần thiết hai bên báo cáo lên cấp trực tiếp để đợc giải sớm Trong trờng hợp cần thiết Giám đốc đơn vị ký định tạm giao phụ trách để tạo điều kiện cho đơn vị phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ nhng sau phải thực theo nh Quy chế Đối với Chi, Đảng đơn vị cổ phần hoá đợc vận dụng có quy định khác bí th đảng uỷ viễn thông hà nội Tổng Công ty Bu - Viễn thông Việt Nam Viễn thông Hà Nội cộng hoà x hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - Phụ lục: quy chế tạm thời thởng khuyến khích hàng quý theo suất, chất lợng hiệu SXKD tập thể Viễn thông hà nội (Ban hàn kèm theo Quyết định số: 7255 /QĐ/TCCB-LĐL ngày 22 / /2004 Giám đốc Viễn thông Hà nội) I- Quy định chung: - Căn Quy chế phân phối lơng cho tập thể cá nhân Viễn thông Hà nội; Quỹ tiền lơng kế hoạch Viễn thông Hà Nội đợc Tổng Công ty Bu - Viễn thông Việt Nam giao Hàng năm Viễn thông Hà nội (gọi tắt VTHN) trích 2% tổng Quỹ tiền lơng kế hoạch để lập Quỹ thởng khuyến khích hàng quý theo suất, chất lợng hiệu sản xuất kinh doanh cho tập thể VTHN (gọi tắt Quỹ thởng suất chất lợng) - Giám đốc VTHN thành lập Hội đồng xét thởng suất chất lợng thởng khuyến khích thu hút ngời lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao tay nghề giỏi VTHN (gọi tắt Hội đồng xét thởng NSCL KKTH) Hội đồng xét thởng NSCL KKTH có nhiệm vụ xét thởng NSCL cho tập thể VTHN tháng lần - Hàng quý tuỳ theo tình hình thực tế, VTHN trích từ quỹ thởng suất chất lợng để phân phối cho tập thể VTHN có thành tích đóng góp vào việc hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh toàn VTHN - Căn vào quỹ thởng suất chất lợng đợc VTHN phân phối cho tập thể, tập thể thởng khuyến khích cho cá nhân có thành tích xuất sắc việc hoàn thành công việc theo suất, chất lợng hiệu sản xuất kinh doanh II- đối tợng đợc xét thởng Tất tập thể VTHN có thành tích việc hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh VTHN kỳ xét thởng III- Nguyên tắc xét thởng Căn vào quỹ thởng suất chất lợng đợc trích lập, VTHN phân chia quỹ nh sau: + 35% quỹ phân phối cho đơn vị để thởng khuyến khích cho CBCNV -1- + 55% để lập quỹ thởng suất chất lợng tập trung VTHN dùng để thởng cho đơn vị theo suất chất lợng hiệu sản xuất kinh doanh + 10% quỹ thởng cho trờng hợp đặc biệt đợc qui định điểm mục III Các trờng hợp đặc biệt đợc VTHN xem xét xét thởng khuyến khích: + Đơn vị có tỷ trọng doanh thu đạt từ 10% trở lên so với tổng doanh thu VTHN + Tốc độ tăng doanh thu phát triển máy đạt từ 103% trở lên + Doanh thu tính lao động bình quân cao + Đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đợc giao Căn vào Quỹ thởng suất chất lợng tập trung hàng quý VTHN; Căn vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ đơn vị, Hội đồng xét thởng suất chất lợng thởng khuyến khích thu hút ngời lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao tay nghề giỏi VTHN xét thởng cho tập thể theo nguyên tắc: Tập thể đóng góp nhiều đợc thởng nhiều, tập thể đóng góp đợc thởng ít, tập thể không hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch sản xuất kinh doanh, vi phạm tiêu chất lợng tuyệt đối không đợc xét thởng Tổng số tiền thởng cho tập thể quý đảm bảo không vợt tổng số tiền thởng VTHN đợc trích lập IV- Chỉ tiêu xét thởng Chỉ tiêu suất: Căn vào kế hoạch sản xuất kinh doanh đợc VTHN giao tình hình thực tế sản xuất kinh doanh, đơn vị phân chia kế hoạch sản xuất kinh doanh phù hợp với quý đăng ký với VTHN đảm bảo tổng số kế hoạch sản xuất kinh doanh quý phải kế hoạch sản xuất kinh doanh đợc VTHN giao năm kế hoạch Tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh doanh theo tiêu doanh thu phát triển máy tiêu đợc giao khác theo hoàn thành nhiệm vụ: + Đạt từ 100% đến dới 101% - Đợc tính 100,4% Hệ số mức độ phức tạp công việc tập thể để xét thởng; + Đạt từ 101% đến 105% - Đợc tính (100,4% + 50% phần giá trị vợt) tính Hệ số mức độ phức tạp công việc tập thể để xét thởng; + Đạt 105% - Sẽ Giám đốc Viễn thông Hà nội xem xét định tỷ lệ % mức thởng suất Riêng Phòng, Ban chức thuộc khối quản lý VTHN tiêu suất đợc tính theo % hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh toàn VTHN -2- Chỉ tiêu chất lợng gồm nhóm tiêu sau: 2.1 Nhóm tiêu chất lợng tuyệt đối (không cho phép ngời lao động vi phạm) 2.2 Nhóm tiêu chấp hành thể lệ thủ tục quy trình quy phạm 2.3 Nhóm tiêu thái độ phục vụ văn minh lịch 2.4 Nhóm tiêu kỷ luật lao động, kỷ luật sản xuất + Nếu không vi phạm nhóm tiêu chất lợng - Đợc tính 101% Hệ số mức độ phức tạp công việc tập thể để xét thởng + Nếu vi phạm nhóm tiêu (trừ nhóm tiêu Nhóm tiêu chất lợng tuyệt đối) nhng không nghiêm trọng - Đợc tính 100% mức độ phức tạp công việc tập thể để xét thởng Tỷ lệ xét thởng Tỷ lệ xét thởng = ( %thởng suất + % thởng chất lợng ) V Chỉ tiêu không đợc xét thởng Các tập thể vi phạm hai tiêu sau không đợc xét thởng Chỉ tiêu suất: Tình hình thực kế hoạch SXKD tính theo bình quân tiêu đợc giao đạt dới 100% Chỉ tiêu chất lợng: Tập thể vi phạm hai điểm sau không đợc xét thởng: 2.1 Vi phạm nhóm tiêu chất lợng tuyệt đối nhóm1 - nêu tiết 2.1 điểm mục IV 2.2 Vi phạm tất nhóm tiêu chất lợng nhóm 2, 3, nêu tiết 2.2, 2.3, 2.4 điểm mục IV Tiền thởng khuyến khích tập thể đợc xét thởng quý đợc tính công thức sau: Tiền thởng khuyến khích tập thể đợc lĩnh quý xét thởng Tổng quỹ khen thuởng VTHN trích lập quý xét thởng = Tổng quỹ khen Tổng quỹ khen thuởng thuởng cho VTHN phân bổ + trờng hợp đặc cho đơn vị biệt quý xét thởng quý xét thởng Tổng hệ số mức độ phức tạp công việc đợc để xét thởng tập thể quý VTHN -3- x Tổng hệ số mức độ phức tạp công việc đợc để xét thởng tập thể quý Trong đó: Tổng hệ số mức độ phức tạp công việc đợc để xét thởng tập thể quý = Tổng hệ số mức độ phức tạp công việc tập thể quý x ( %thởng NS + % thởng CL ) Căn vào quỹ thởng khuyến khích VTHN phân phối, đơn vị xây dựng quy chế thởng khuyến khích cho cá nhân theo suất, chất lợng đơn vị thông qua Ban Chấp hành Công đoàn đơn vị thực quy chế Các đơn vị xét thởng cho cá nhân có suất chất lợng cao, phải đạt hệ số mức độ phức tạp công việc mức mức xét mức độ phức tạp theo hiệu công việc tháng tháng bị xếp mức Trờng hợp đặc biệt cá nhân có suất chất lợng xuất sắc tháng quý đợc xét thởng khuyến khích vI- điều khoản thi hành Quy chế đợc thực từ ngày 22 / /2004 tập thể cá nhân VTHN phải thực theo quy chế Trong trình thực có vớng mắc, đơn vị phản ánh VTHN (Phòng TCCB-LĐTL) để tập hợp trình Giám đốc VTHN điều chỉnh, bổ sung Giám đốc VIễN THÔNG hà nội -4- Tổng Công ty Bu - Viễn thông Việt Nam Viễn thông Hà Nội cộng hoà x hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phụ lục: Quy chế công tác đào tạo chỗ Viễn thông hà nội (Ban hành kèm theo định số:6723 /QĐ-TCCB-LĐTL ngày 06 / 09 / 2004 Giám đốc Viễn thông Hà Nội Chơng I Quy định chung Điều Phạm vi áp dụng: Đối tợng áp dụng qui chế cán công nhân viên đơn vị trực thuộc Viễn thông Hà Nội (kể lao động hợp đồng thời vụ) cần đợc bổ túc, học tập sở, đơn vị sản xuất (gọi tắt đào tạo chỗ) để đáp ứng yêu cầu vừa bổ túc, nâng cao trình độ, nghiệp vụ, vừa đảm bảo sản xuất kinh doanh đơn vị Điều Các đơn vị trực thuộc Viễn thông Hà Nội (gọi tắt đơn vị) có trách nhiệm xem xét cân đối tổ chức để CBCNV đợc tham dự khoá học liên tục đột xuất tuỳ thuộc vào điều kiện sản xuất kinh doanh đơn vị yêu cầu cập nhật kiến thức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Điều Trờng Bồi dỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bu điện có trách nhiệm phối hợp với đơn vị có nhu cầu bổ túc, học tập chỗ để thực tốt việc soạn thảo đề cơng, nội dung chơng trình, tổ chức giải đáp, hớng dẫn kiểm tra cho khoá Chơng ii Đối tợng tiêu chuẩn Điều Nội dung khoá học nghiệp vụ hành u tiên tập trung đào tạo nghiệp vụ Điều Thời gian học số lợng học viên khoá tuỳ thuộc vào nội dung chơng trình yêu cầu đơn vị Điều Hình thức phơng pháp học chủ yếu học viên tự nghiên cứu tài liệu đợc cấp phát, trao đổi tổ nhóm đơn vị sản xuất, tổ chức giải đáp thắc mắc (nếu có) kiểm tra tập trung Trờng Bồi dỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bu điện TP Hà Nội Điều Đơn vị cử ngời tham gia khoá học có trách nhiệm giám sát, đôn đốc tạo điều kiện để học viên đợc nghiên cứu, thảo luận kèm cặp giúp đỡ đơn vị sở sản xuất Điều Trờng Bồi dỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bu điện TP Hà Nội có trách nhiệm cử giáo viên theo dõi, giải đáp thắc mắc tập trung đơn vị yêu cầu tổ chức kiểm tra sau khoá học, chấm bài, báo cáo kết lên Bu điện TP Hà Nội Điều Việc kiểm tra sau khoá áp dụng hình thức kiểm tra tập trung Khi số lợng học viên lớn kiểm tra theo xác suất tiến hành kiểm tra nhiều đợt Điều 10 Kinh phí đào tạo chỗ bao gồm kinh phí cho việc chuẩn bị, in ấn tài liệu cho học viên, chi phí tổ chức giải đáp, hớng dẫn chi phí kiểm tra đơn vị chi từ nguồn kinh phí đào tạo đợc Viễn thông Hà Nội phân bổ chơng iii Những qui định khen thởng kỷ luật Điều 11 Học viên đợc chọn cử tham gia khoá học có trách nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập theo qui định quy chế Điều 12 Cá nhân tham gia khoá học có thay đổi công việc biến động đột xuất tham gia tiếp khoá học phải đợc thủ trởng đơn vị đồng ý Nếu vi phạm qui định thời gian học tập, qui chế kiểm tra tự ý bỏ học lý đáng phải chịu trách nhiệm chất lợng công tác hình thức kỷ luật khác Điều 13 Trong trờng hợp kết thúc khoá học cá nhân kiểm tra không đạt yêu cầu mà lý đáng không đợc Giám đốc đơn vị chấp nhận coi nh không hoàn thành nhiệm vụ làm việc để xét phân phối tiền lơng khoán theo suất chất lợng Kết học tập khoá học để đánh giá thành tích học tập cán công nhân viên xét chế độ khen thởng cụ thể là: việc xét thởng chất lợng công tác hàng tháng, hàng năm 01 năm mà cán công nhân viên có tham dự 03 khoá kết đạt loại giỏi (đạt từ 9/10 điểm trở lên) hoàn thành nhiệm vụ đợc giao đợc đơn vị đề nghị Viễn thông Hà Nội khen thởng Điều 14 Các cá nhân vi phạm quy chế thi cử, gian lận kỳ kiểm tra bị giám thị lập biên huỷ bỏ kết làm xử lý kỷ luật theo quy chế thi Chơng iv tổ chức thực Điều 15 Căn yêu cầu thực tế đơn vị lập kế hoạch khoá đào tạo, học tập chỗ đa vào kế hoạch đào tạo hàng năm Việc lập kế hoạch đào tạo hàng năm đơn vị đợc qui định Quy chế cử ngời đào tạo bồi dỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bu điện TP Hà Nội Điều16 Căn yêu cầu đào tạo, học tập chỗ đơn vị sau đợc Giám đốc Bu điện TP Hà Nội đồng ý, Trờng Bồi dỡng kỹ thuật nghiệp vụ Bu điện TP Hà Nội có trách nhiệm phối hợp với đơn vị để tổ chức tốt việc soạn thảo đề cơng, nội dung, chơng trình, in ấn tài liệu cấp phát cho học viên, giải đáp thắc mắc, tổ chức kiểm tra báo cáo kết Giám đốc Viễn thông Hà Nội Điều 17 Đơn vị có trách nhiệm báo cáo chi tiết phơng án tổ chức khoá đào tạo chỗ (nội dung học, thời gian tổ chức, địa điểm, kinh phí, danh sách học viên, kết học tập) để Viễn thông Hà Nội biết theo dõi Điều 18 Các phòng ban chức đơn vị trực thuộc có trách nhiệm phối hợp cử ngời tham gia giảng dạy đơn vị có yêu cầu Chơng v Điều khoản thi hành Điều 19 Quy chế đào tạo chỗ Viên thông Hà Nội có hiệu lực kể từ ngày ký Trong trình thực có Điều cha phù hợp đợc nghiên cứu bổ sung sửa đổi tiếp Những qui định trớc trái với quy chế bãi bỏ Giám đốc Viễn thông Hà Nội phụ lục bảng qui định hệ số mức độ phức tạp công việc chức danh VTHN nhóm/Chức danh STT Hệ số mức độ phức tạp công việc I Nhóm Chuyên gia cao cấp: Giám đốc VTHN 13.00 Bí Th Đảng ủy chuyên trách 10.00 Phó Giám đốc VTHN 9.80 Chủ tịch Công đoàn chuyên trách; Phó Bí th Đảng ủy Chuyên trách 9.80 Kế toán trởng VTHN 9.50 II Nhóm Chuyên gia chính: - Phó Chủ tịch Công đoàn chuyên trách 6.45 Trởng phòng VTHN loại 7.73 Phó phòng VTHN loại 6.45 Bí th Đoàn Thanh niên VTHN 6.45 10 Trởng phòng VTHN loại 7.23 11 Phó phòng VTHN loại 6.04 12 Trởng phòng VTHN loại 6.73 13 Phó phòng VTHN loại 5.62 14 Giám đốc Đơn vị trực thuộc VTHN loại 7.88 15 Phó Giám đốc Đơn vị trực thuộc VTHN loại 6.60 16 Kế toán trởng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 6.50 17 Giám đốc Đơn vị trực thuộc VTHN loại 7.38 18 Phó Giám đốc Đơn vị trực thuộc VTHN loại 6.18 19 Kế toán trởng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 6.08 20 Giám đốc Đơn vị trực thuộc VTHN loại 6.98 21 Phó Giám đốc Đơn vị trực thuộc VTHN loại 5.85 22 Kế toán trởng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 5.75 III Nhóm Chuyên gia: - 23 Phó Bí th Đoàn Thanh niên VTHN 5.42 24 Chủ tịch Công đoàn chuyên trách; Bí th đảng chuyên trách đơn vị trực thuộc VTHN loại 5.60 25 Trởng Phòng, Trung tâm tơng đơng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 5.60 26 Phó Phòng, Trung tâm tơng đơng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 4.88 27 Chủ tịch Công đoàn chuyên trách; Bí th đảng chuyên trách đơn vị trực thuộc VTHN loại 5.35 28 Trởng Phòng, Trung tâm tơng đơng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 5.35 29 Phó Phòng, Trung tâm tơng đơng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 4.66 30 Chủ tịch Công đoàn chuyên trách; Bí th đảng chuyên trách đơn vị trực thuộc VTHN loại 5.10 31 Trởng Phòng, Trung tâm tơng đơng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 5.10 32 Phó Phòng, Trung tâm tơng đơng Đơn vị trực thuộc VTHN loại 4.44 Chuyên gia khối Quản lý VTHN: 33 - Loại 5.88 - Loại 5.58 - Loại 5.30 Chuyên gia đơn vị trực thuộc VTHN: 34 Phu luc - - Loại 5.58 Page of nhóm/Chức danh STT 34 Hệ số mức độ phức tạp công việc - Loại 5.33 - Loại 5.00 Chuyên viên đơn vị Phòng, Ban, khối Quản lý VTHN 35 - Loại 4.80 - Loại 4.35 - Loại 3.95 Chuyên viên Đơn vị trực thuộc VTHN loại 1, 2, 36 - Loại 4.55 - Loại 4.10 - Loại 3.73 37 Bác sĩ 3.55 Tổng đài Trung tâm (OCB), Vô tuyến; Truyền dẫn tơng đơng 38 - Loại 4.10 - Loại 3.70 - Loại 3.40 IV Nhóm Cán - Kỹ thuật viên: Cán sự, kỹ thuật viên đơn vị Phòng, Ban, khối Quản lý VTHN 39 - Loại 3.90 - Loại 3.60 - Loại 3.30 Cán sự, kỹ thuật viên đơn vị trực thuộc VTHN 40 - Loại 3.60 - Loại 3.30 - Loại 3.10 Quản lý kênh bán hàng khách hàng 41 - Loại 3.60 - Loại 3.30 - Loại Kỹ thuật viên hỗ trợ: lắp đặt, sửa chữa điều hành sửa chữa dịch vụ băng rộng xDSL; Man; Metronet; FTTx - Loại 42 - Loại - Loại 3.70 3.40 3.20 43 Tổ trởng Tổ tổng hợp thuộc Trung tâm viễn thông 3.81 44 Tổ Phó Tổ tổng hợp thuộc Trung tâm viễn thông 3.61 45 Tổ trởng tổ Tiếp thị bán hàng thuộc Trung tâm viễn thông 3.65 46 Tổ Phó tổ Tiếp thị bán hàng thuộc Trung tâm viễn thông 3.35 Tổ trởng tổ Viễn thông thuộc Trung tâm viễn thông: 47 48 - - Loại 1: 3.70 - Loại 2: 3.65 - Loại 3: 3.60 Tổ Phó tổ Viễn thông thuộc Trung tâm viễn thông: - - Loại 1: 3.45 - Loại 2: 3.40 - Loại 3: 3.35 49 Kiểm soát viên viễn thông Phu luc 3.10 3.30 Page of nhóm/Chức danh STT Thiết kế, biên tập, chế 50 - - Loại 1: 3.30 - Loại 2: 2.31 - Loại 3: 1.65 Y tá - 51 - Trung cấp 3.00 - Sơ cấp 2.80 V Nhóm Công nhân: - Tiếp thị bán hàng (tại địa khách hàng, cửa hàng qua mạng): - 52 - Loại 1: 3.20 - Loại 2: 3.10 - Loại 3: 2.24 - Loại 4: 1.60 Nguồn, điều hoà, sửa chữa thiết bị viễn thông; 53 54 3.15 - Loại 2: 2.21 - Loại 3: 1.58 3.20 Loại 2: 3.05 Loại 3: 2.95 Loại 4: 2.85 Loại 5: 2.24 Loại 6: 1.60 - - Loại 1: 2.80 - Loại 2: 1.96 - Loại 3: 1.40 Máy tính 56 - - Loại 1: 2.75 - Loại 2: 1.93 - Loại 3: 1.38 Lái xe công trình (cẩu, tải) 57 - - Loại 1: 3.00 - Loại 2: 2.10 - Loại 3: 1.50 Lái xe khác 58 - - Loại 1: 2.85 - Loại 2: 2.00 - Loại 3: 1.43 Khai thác cung cấp dịch vụ nội dung: 59 - Loại 1: Công nhân khí 55 - - Loại 1: Công nhân kỹ thuật Viễn thông (hỗ trợ trực tiếp xDSL; lắp đặt, bảo dỡng, sửa chữa xDSL, tổng đài PABX, Cardphone; quản lý điện thoại công cộng, ) Phu luc Hệ số mức độ phức tạp công việc - - Loại 1: 3.10 - Loại 2: 2.17 - Loại 3: 1.55 Page of nhóm/Chức danh STT Điều hành: phát triển, sửa chữa điện thoại dịch vụ viễn thông (119, ): 60 3.05 - Loại 2: 2.14 - Loại 3: 1.53 - - Loại 1: 3.00 - Loại 2: 2.10 - Loại 3: 1.50 Cung ứng vật t, tiếp liệu: 62 - - Loại 1: 2.70 - Loại 2: 1.89 - Loại 3: 1.35 Thủ quỹ, thủ kho: 63 - - Loại 1: 2.85 - Loại 2: 2.00 - Loại 3: 1.43 Bảo dỡng, sửa chữa cột cao: 64 - - Loại 1: 3.10 - Loại 2: 2.17 - Loại 3: 1.55 Vận động viên bóng chuyền: 65 - - Loại 1: 2.75 - Loại 2: 1.93 - Loại 3: 1.38 VI Nhóm Nhân viên: - Bảo vệ viên: 66 - - Loại 1: 2.50 - Loại 2: 1.75 - Loại 3: 1.25 Văn th, tiếp tân: 67 - - Loại 1: 2.40 - Loại 2: 1.68 - Loại 3: 1.20 Cấp dỡng, Trông xe: 68 - - Loại 1: 2.30 - Loại 2: 1.61 - Loại 3: 1.15 Lao công tạp vụ, hành chính: 69 - - Loại 1: Hỗ trợ khách hàng (qua điện thoại, Internet); 61 Hệ số mức độ phức tạp công việc - - Loại 1: 2.20 - Loại 2: 1.54 - Loại 3: 1.10 - Phu luc Page of ... trạng chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Chơng 3: Một số giải pháp chiến lợc nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Sau nghiên cứu thực đề tài thu đợc số kết... tạo nâng cao trình độ cho loại cán quản lý 81 Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội 85 3.1 Những sức ép Viễn thông Hà nội yêu cầu đội. .. trạng chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội tìm nguyên nhân, hạn chế cần bổ sung để từ đa giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán quản lý Viễn thông Hà nội Luận văn với đề tài: Một