QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ TẠM GIAM VÀ VIỆC HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH NÀY MỞ BÀI Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, pháp luật tố tụng hình Nhà nước ta quy định nhiều biện pháp cưỡng chế khác phù hợp với mục đích giai đoạn khác Trong gồm có biện pháp nhằm mục đích ngăn chặn tội phạm, ngăn ngừa người có hành vi bỏ trốn có hành vi gây khó khăn cho trình giải vụ án Đề tìm hiểu số biện pháp em xin chọn đề 8: Quy định luật tố tụng hình năm 2003 tạm giam việc hoàn thiện quy định NỘI DUNG I KHÁI NIỆM VÀ MỤC ĐÍCH CỦA TẠM GIAM Khái niệm tạm giam Đầu tiên, để hiểu tạm giam ta nên tìm hiểu bi ện pháp ng ăn ch ặn, theo cách hiểu chung “ Biện pháp ngăn chặn biện pháp cưỡng chế tố tụng hình áp dụng bị can, bị cáo, người bị truy nã người chưa bị khởi tố nhằm ngặn chặn hành vi nguy hiểm cho xã hội họ, ngăn ngừa họ tiếp tục phạm tội, trốn tránh pháp luật có hành động gây cản trở cho việc điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự” Như vậy, biện pháp ngăn chặn biện pháp mang tính cưỡng chế nghiêm khắc để ngăn chặn hành vi phạm tội, ngăn ngừa người phạm tội, bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội, trốn tránh pháp luật có hành vi gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử để bảo vệ thi hành án Tại điều 79 BLTTHS 2003 biện pháp ngăn chặn c ụ thể g ồm có: b ng ười, t ạm giữ, tạm giam, cấm khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh, đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm Như vậy, tạm giam hiểu biện pháp ngăn chặn quy định luật tố tụng hình Do theo cách hiểu chung nhà làm luật “ Tạm giam biện pháp ngăn chặn tố tụng hình quan điều tra, viện kiệm sát, tòa án áp dụng bị can, bị cáo phạm tội nghiêm trọng phạm tội đặc biệt nghiêm trọng hay phạm tội nghiêm trọng, nghiêm trọng mà Bộ luật hình quy định hình phạt tù hai năm có cho người trốn cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội.” Mục đích tạm giam So với biện pháp khác tạm giam bi ện pháp ng ăn ch ặn có tính ch ất nghiêm khắc biện pháp ngăn chặn tố tụng hình s ự Ng ười b ị áp d ụng bi ện pháp t ạm giam bị cách li với xã hội thời gian định, bị hạn ch ế s ố quyền công dân trường hợp đặc biệt nên áp dụng biện pháp Tạm giam áp dụng bị can, bị cáo giai đoạn khác t ố t ụng hình Vì vậy, mục đích chung, thống ng ăn chặn không để b ị can, b ị cáo có ều ki ện ti ếp tục phạm tội có hành vi gây khó khăn cho việc gi ải quy ết v ụ án m ỗi giai đo ạn t ố t ụng nh ất định, việc áp dụng biện pháp có mục đích riêng nhằm bảo đảm thực tố tụng quan áp dụng Ví dụ: Việc tạm giam bị can giai đoạn điều tra tạo điều ki ện thu ận l ợi cho c quan điều tra tiến hành hoạt động thu thập chứng t lời khai b ị can vào mà thời gian triệu tập nhiều lần Hoặc việc tạm giam bị cáo sau tuyên án nhằm bảo đảm cho việc thi hành án sau án có hiệu lực pháp luật thuận lợi II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA BLTTHS NĂM 2003 VỀ TẠM GIAM Những quy định tạm giam quy định cụ thể Điều 88, Điều 89, Điều 90 rải rác BLTTHS 2003, sau tìm hiểu nội dung quy định tạm giam sau Đối tượng áp dụng Đối tượng bị áp dụng biện pháp tạm giam b ị can, b ị cáo Nh ững ng ười bị can, bị cáo không bị áp dụng biện pháp tạm giam, quy ền làm trái quy định Khoản Điều 88 BLTTHS năm 2003 quy định trường hợp áp dụng biện pháp tạm giam sau: Trường hợp thứ nhất: Điểm a, khoản Điều 88 quy định “ Bị can, Bị can phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, phạm tội nghiêm trọng” Đây trường hợp bị can, bị cáo phạm tội gây nguy hại lớn cho xã hội mà theo quy định c B ộ luật hình s ự, m ức cao nh ất c khung hình ph ạt áp dụng tội 15 năm tù, tù chung thân tử hình ( tội phạm đặc bi ệt nghiêm tr ọng ) phạm tội mà mức cao khung hình phạt đến 15 n ăm tù ( t ội ph ạm r ất nghiêm tr ọng ) Tuy nhiên biện pháp tạm giam trường hợp cần thỏa mãn đồng thời hai điều kiện + Người thực tội phạm người bị khởi tố b ị can ho ặc ng ười b ị thẩm phán quy ết địh đưa vụ án xét xử với tư cách bị cáo Điều kiện cho thấy, đối tượng tạm giam bị can bị cáo mà + Bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng tội nghiêm tr ọng T ạm giam m ột bi ện pháp có tính chất nghiêm khắc nhất, hạn chế quyền tự ng ười ph ạm t ội c ũng ch ỉ áp dụng cho tội gây nguy hiểm cao cho xã hội Trường hợp thứ hai: Điểm b, khoản Điều 88 quy định “ Bị can, bị cáo phạm tội nghiêm trọng phạm tội nghiêm trọng mà Bộ luật hình quy định hình phạt tù hai năm có cho người trốn cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội.” Việc tạm giam trường hợp cần thỏa mãn điều kiện sau: + Người thực tội phạm bị can, bị cáo + Bị can, bị cáo phạm tội nghiêm trọng phạm tội nghiêm tr ọng mà B ộ lu ật hình s ự quy định hình phạt tù hai năm Đây trường hợp bị can, b ị cáo phạm t ội nghiêm tr ọng mà B ộ lu ật hình quy định mức cao khung hình phạt tội hai năm tù Trong m ột ều luật có nhiều khoản phạm tội thuộc khoản có mức hình phạt hai năm tù tạm giam, ph ạm tội thuộc khoản có mức hình phạt tù từ hai năm trở xuống không tạm giam + Có người phạm tội trốn cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội Để xác định điều kiện cần phải vào nhân thân b ị can, b ị cáo, thái độ họ sau phạm tội vi phạm nghĩa vụ bị can, bị cáo áp dụng biện pháp ngăn chặn nghiêm khắc Khi phạm tội thuộc trường hợp trên, bị can, bị cáo bị áp dụng bi ện pháp t ạm giam nh đề phòng bỏ lột tội phạm Tuy vậy, tất đối tượng thỏa mãn điều ki ện s ẽ b ị tam giam người phạm tội đa dạng, phải xem xét đến độ tu ổi, sinh lý, ều ki ện c ụ thể đối tượng để áp dụng biện pháp ngăn chặn phù hợp vừa để hợp tình vừa pháp luật Tại khoản Điều 88 BLTTHS năm 2003 quy định: “Đối với bị can, bị cáo phụ nữ có thai nuôi ba mươi sáu tháng tuổi, người già yếu, người bị bệnh nặng mà nơi cư trú rõ ràng không tạm giam mà áp dụng biện pháp ngăn chặn khác, trừ trường hợp sau đây: a) Bị can, bị cáo bỏ trốn bị bắt theo lệnh truy nã; b) Bị can, bị cáo áp dụng biện pháp ngăn chặn khác tiếp t ục ph ạm tội ho ặc c ố ý gây c ản trở nghiêm trọng đến việc điều tra, truy tố, xét xử; c) Bị can, bị cáo phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia có đủ cho không tạm giam họ gây nguy hại đến an ninh quốc gia.” Trừ trường hợp tội phạm liên quan đến an ninh quốc gia, bí m ật quốc gia, phải tạm giam họ không dễ bị lộ ảnh h ướng x ấu t ới s ự s ống c đất nước Bị can, bị cáo thuộc khoản Nhà nước “nhân văn” áp dụng biện pháp ngăn chặn khác nhẹ lỳ lợm, cứng nhắc có ý định bỏ trốn chống lại ng ười thi hành công vụ, gây cản trở điều tra áp dụng biện pháp tạm giam nhằm răn đe tội phạm, bảo đảm cho vụ án tiến hành tiến độ, tránh bỏ lọt tội phạm Căn áp dụng biện pháp tạm giam BLTTHS 2003 không trực tiếp quy định áp dụng biện pháp ng ăn ch ặn t ạm giam mà quy định áp dụng biện pháp ngăn chặn nói chung Đi ều 79 BLTTHS 2003 quy định áp dụng biện pháp ngăn chặn bao gồm: - Để kịp thời ngăn chặn tội phạm - Khi có chứng tỏ bị can, bị cáo gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử - Khi có chứng tỏ bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội - Để đảm bảo thi hành án Trong số áp dụng biện pháp ngăn chặn kể trên, “để kịp thời ngăn chặn tội phạm” áp dụng cho trường hợp bắt người phạm tội tang theo khoản Điều 82 bắt người trường hợp khẩn cấp theo điểm a khoản Điều 81 BLTTHS nhằm kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội, không để tội phạm xảy hay không để người phạm tội kết thúc hành vi phạm tội mình, gây hậu nguy hiểm cho xã hội Căn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam đối tượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam bị can, bị cáo, hành vi phạm tội họ hành vi thực khứ Căn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam bao gồm: + Căn thứ nhất: Khi có chứng tỏ bị can, bị cáo gây khó kh ăn cho ho ạt động ều tra, truy tố, xét xử Hành vi gây khó khăn cho hoạt động điều tra, truy tố, xét x th ể hi ện qua vi ệc sau thực hành vi phạm tội, người thực tội phạm bỏ trốn, tiêu h ủy, làm gi ả ho ặc thay đổi chứng cứ, xóa dấu vết vụ án, bàn bạc trốn tránh pháp lu ật, mua chu ộc, d ụ d ỗ, c ưỡng ép, khống chế người làm chứng, người bị hại… gây khó khăn ph ức tạp cho vi ệc xác định, làm rõ s ự thật khách quan vụ án Trong giai đoạn điều tra, truy tố, xét x có th ể áp d ụng c ăn c ứ để t ạm giam + Căn thứ hai: Khi có chứng tỏ bị can, b ị cáo s ẽ tiếp t ục ph ạm t ội.C ăn c ứ ch ứng t ỏ bị can, bị cáo tiếp tục phạm tội thể qua yếu t ố phản ánh v ề nhân thân c bị can, bị cáo: bị can, bị cáo phần tử xấu, tái phạm, tái phạm nguy hiểm, nh ững t ội ph ạm có tính chất chuyên nghiệp, côn đồ, hãn coi thường pháp luật; bị can, bị cáo có hành vi đe dọa trả thù người làm chứng, người bị hại đe dọa có khả trở thành thực + Căn thứ ba: Để đảm bảo thi hành án Khi cần đảm bảo thi hành án, tùy theo tính ch ất c ụ thể vụ án, tùy theo nhân thân người bị kết án, Tòa án áp dụng biện pháp ngăn chặn thích hợp Tòa án sử dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam đối v ới b ị cáo để đảm b ảo cho việc thi hành án, có đủ sở cho bị cáo không bỏ trốn, không gây cản trở khó khăn cho việc thi hành án không cần áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam mà cần áp dụng biện pháp ngăn chặn khác nghiêm khắc Thẩm quyền lệnh tạm giam Để đảm bảo chặt chẽ pháp luật tạm giam biện pháp có tính nghiêm khắc cao nên chủ thể có thẩm quyền nhà nước cho phép áp dụng biện pháp Về thẩm quyền lệnh tạm giam Khoản Điều 88 quy định: “Những người có thẩm quyền lệnh bắt quy định Điều 80 Bộ luật có quyền lệnh tạm giam Lệnh tạm giam người quy định điểm d khoản Điều 80 Bộ luật phải Viện kiểm sát cấp phê chuẩn trước thi hành…” Theo quy định khoản Điều 80 BLTTHS 2003, người sau có quyền l ệnh bắt bị can, bị cáo để tạm giam: - Viện trưởng, Phó viện trưởng VKSND VKSQS cấp; - Chánh án, Phó chánh án TAND TAQS cấp; - Thẩm phán giữ chức vụ Chánh tòa, Phó Chánh tòa phúc thẩm TANDTC; Hội đồng xét xử; - Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT cấp Trong trường hợp này, lệnh tạm giam ph ải VKS cấp phê chuẩn trước thi hành Như vậy, thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giam quy định cho nhiều quan với nhiều chủ thể khác tùy thuộc vào giai đoạn tố tụng VKS với chức quan kiểm sát hoạt động tư pháp kiểm tra, giám sát hoạt động này, đặc biệt với lệnh tạm giam Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT cấp phải VKS cấp phê chuẩn trước thi hành Hướng dẫn việc phê chuẩn lệnh tạm giam trường hợp bị tạm gi ữ b ị kh ởi t ố b ị can ( khoản Điều 88 )… Tại Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP v ề quan h ệ phối hợp quan điều tra viện kiểm sát việc th ực m ột số quy định c BLTTHS năm 2003, Điểm thông tư có quy định rõ ràng chi tiết nội dung 4 Thủ tục tạm giam Với tính chất biện pháp ngăn chặn nghiêm khắc nhất, hạn chế tự ng ười b ị áp d ụng khoảng thời gian định, việc áp d ụng biện pháp t ạm giam c ần ph ải tuân theo m ột trình tự, thủ tục chặt chẽ Theo quy định BLTTHS 2003 việc tạm giam bị can, bị cáo phải có lệnh tạm giam Lệnh phải người có thẩm quyền kí Lệnh tạm giam phải ghi rõ ngày, tháng, năm; họ tên, chức vụ người lệnh; họ tên , địa người bị tạm giam; lý tạm giam, thời hạn tạm giam giao cho người bị tạm giam Khoản Điều 88 quy định thủ tục tạm giam “Cơ quan lệnh tạm giam phải kiểm tra cước người bị tạm giam thông báo cho gia đình người bị tạm giam cho quyền xã, phường, thị trấn quan, tổ chức nơi người bị tạm giam cư trú làm việc biết” Sau lệnh tạm giam, quan lệnh tạm giam phải kiểm tra cước người bị tạm giam nhằm xác định đối tượng cần tạm giam, tránh trường hợp nhầm lẫn Đồng thời quan lệnh tạm giam phải thông báo cho gia đình người bị tạm giam cho quyền xã, phường, thị trấn quan, tổ chức nơi người bị tạm giam cư trú làm việc biết để gia đình họ quan tổ chức biết việc tiến hành thủ tục tìm kiếm cứ, gây tốn Điều hoàn toàn phù hợp quyền tự người người bị tạm giam bị ảnh hưởng nên phải có biện pháp thông báo cho người thân họ để bảo đảm quyền thông tin người bị tam giạm Thời hạn tạm giam để điều tra Theo quy định BLTTHS năm 2003 tạm giam áp dụng giai đoạn: Đi ều tra; truy tố; xét xử Thời hạn tạm giam bị can, bị cáo quy định theo nh ững c ăn c ứ khác ph ụ thuộc vào giai đoạn tố tụng để bảo đảm cho quan tiến hành tố tụng thực t ốt nhi ệm v ụ c Ở giới hạn tập học kỳ em nêu lên thời hạn t ạm giam để ều tra, m ột giai đoạn có tầm quan trọng quy trình tố tụng hình Khoản Điều 120 BLTTHS 2003 Thời hạn tạm giam để điều tra quy định: “ Thời hạn tạm giam bị can để điều tra không hai tháng tội phạm nghiêm trọng, không ba tháng tội phạm nghiêm trọng, không bốn tháng tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng.” Như vậy, thời hạn tạm giam xác định theo tính chất tội phạm tính chất phức tạp để quy định cho phù hợp Tuy nhiên trường hợp vụ án có nhiều tình tiết phức tạp, xét cần phải có thời gian dài cho việc điều tra để thay đổi huỷ bỏ biện pháp tạm giam chậm mười ngày trước hết hạn tạm giam, Cơ quan điều tra phải có văn đề ngh ị Vi ện ki ểm sát gia hạn tạm giam Lúc việc gia hạn tạm giam quy định sau: Đối với tội phạm nghiêm trọng gia h ạn tạm giam lần không m ột tháng;Đối với tội phạm nghiêm trọng gia hạn tạm giam hai lần, lần th ứ nh ất không hai tháng lần thứ hai không tháng;Đối với tội phạm r ất nghiêm tr ọng có th ể gia h ạn tạm giam hai lần, lần thứ không ba tháng, lần thứ hai không hai tháng; Đối v ới t ội ph ạm đặc biệt nghiêm trọng gia hạn tạm giam ba lần, lần không bốn tháng Đối v ới t ội phạm đặc biệt nghiêm trọng gia hạn tạm giam ba lần, lần không bốn tháng Như vậy, thời hạn tạm giam bị can, bị cao luật cách c ụ thể, hợp lý tránh tr ường hợp quy định cao ảnh hưởng đến quyền công dân a Một số quy định chung khác tạm giam Chế độ tạm giam Về chế độ người bị tạm giam tạm hiểu quyền người tạm giam quy định Điều 89 BLTTHS 2003 cụ thể: Thứ Chế độ tạm giam khác với chế độ người chấp hành hình phạt tù Tạm giam hình phạt mà biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việc áp dụng biện pháp tạm giam nhằm trừng trị người phạm tội ( trước án có hiệu lực người bị nghi ngờ có liên quan suy đoán vô tội ) mà để ngăn chặn tội phạm hành vi trốn tránh pháp luật gây khó khăn cho việc giải vụ án người phạm tội Thứ hai, nơi tạm giữ, tạm giam, chế độ sinh hoạt, nhận quà, liên hệ với gia đình chế độ khác thực theo quy định Chính phủ Người bị tạm giữ, tạm giam chấp hành chế độ người thi hành hình phạt tù mà chấp hành quy định Chính phủ chế độ lại, nhận quà, thăm hỏi gia đình, liên hệ với gia đình thời gian bị tạm giam Về chế độ người tạm giam tạm giữ quy định chi tiết Nghị định số 89/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 1998 quy chế tạm giữ, tạm giam b Những biện pháp bảo hộ pháp luật thân nhân tài sản người bị tạm giam Những biện pháp bảo hộ pháp luật nhân thân tài sản c ng ười t ạm giam ( tạm giữ) quy định Điều 90 BLTTHS 2003 sau: Khi người bị tạm giữ, tạm giam có chưa thành niên 14 tuổi có ng ười thân thích người tàn tật, già yếu mà người ch ăm sóc, quan quy ết định t ạm gi ữ, l ệnh t ạm giam giao người cho người thân thích chăm nom Trong tr ường h ợp ng ười b ị t ạm gi ữ, t ạm giam người thân thích quan định tạm giữ, l ệnh t ạm giam giao nh ững ng ười cho quyền sở chăm nom Trong trường hợp người bị tạm giữ, t ạm giam có nhà ho ặc tài sản khác mà người trông nom, bảo quản quan tạm giữ, lệnh tạm giam ph ải áp dụng biện pháp trông nom, bảo quản thích đáng Sau áp dụng biện pháp bảo hộ thân nhân tài sản, c quan l ệnh tạm giam phải thông báo cho người bị tạm giam biết biện pháp áp dụng c Việc khấu trừ thời hạn tạm giam vào thời hạn chấp hành hình phạt tù Theo Điều 33 BLHS năm 1999, thời hạn tạm giam trừ vào th ời hạn ch ấp hành hình ph ạt tù, ngày tạm giam ngày tù Quy định không ch ỉ áp d ụng đối v ới ng ười b ị t ạm giam liên tục xét xử mà áp d ụng nh ững ng ười b ị áp d ụng bi ện pháp ng ăn chặn khác sau thời gian bị tạm giam Những hình phạt khác hình phạt tù có thời hạn cảnh cáo, phạt tiền tử hình không áp d ụng quy định tr ước h ọ có b ị t ạm giam Riêng hình phạt cải tạo không giam giữ cải tạo đơn vị kỉ lu ật c quân đội hình ph ạt tù chung thân thời hạn tạm giam tính vào thời hạn chấp hành hình phạt tù III MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TẠM GIAM Những tồn tại, bất cập tạm giam theo BLTTHS 2003 Có thể nói việc áp dụng biện pháp tạm giam tố tụng hình góp phần mang lại hiệu lớn trình đấu tranh phòng chống tội phạm nước ta thời gian qua Nhiều vụ án phá nhanh chóng, kịp thời đáp ứng nhiệm vụ giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, quyền lợi ích nhân dân tôn trọng bảo vệ Ở giai đoạn tố tụng hình tạm giam quan tố tụng hình áp dụng nhằm mục đích đảm bảo cho việc hoàn thành chức năng, nhiệm vụ Tuy nhiên thự tế, việc áp dụng biện pháp tạm giam vướng phải khó khăn, vướng mắc cần khắc phục Cụ thể sau: a Nhiều quy định chung chung dẫn đến khó áp dụng Như quy định Điểm b khoản Điều 88 đoạn “ có cho người bỏ trốn cản trở việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội” ta khó xác định trường hợp này; t ại Đi ểm b Kho ản Đi ều 88 quy định “ cố ý gây cản trở nghiêm trọng đến việc điều tra, truy tố, xét xử” quy định chung khó áp dụng thực tế b Vướng mắc quy định thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giam Khoản Điều 88 BLTTHS 2003 quy định: “Những người có thẩm quyền lệnh bắt quy định Điều 80 Bộ luật có quyền lệnh tạm giam Lệnh tạm giam người quy định điểm d khoản Điều 80 Bộ luật phải viện kiểm sát cấp phê chuẩn trước thi hành” Đối chiếu qua quy định khoản Điều 80 cho thấy giai đoạn điều tra Th ủ trưởng, Phó Thủ tr ưởng quan ều tra cấp có quyền lệnh tạm giam, nhiên lệnh tạm giam phải vi ện ki ểm sát phê chu ẩn trước thi hành Ngoài ra, trình điều tra, vi ệc quy ết định, h ủy b ỏ, thay th ế bi ện pháp t ạm giam; định việc gia hạn tạm giam thuộc thẩm quyền c vi ện ki ểm sát, c quan ều tra có quyền đề nghị Như vậy, việc quy định cho quan điều tra thẩm quyền áp d ụng biện pháp t ạm giam giai đoạn điều tra mang tính hình thức, th ực tế việc áp dụng, thay th ế, h ủy b ỏ bi ện pháp t ạm giam viện kiểm sát định c Tình trạng tạm giam thời hạn Theo quy định BLTTHS, thời hạn tạm giam xác định cụ thể giai đoạn tố tụng Tuy nhiên, thực tế nhiều trường hợp tạm giam hạn, giai đoạn điều tra số vụ án có nhiều tình tiết phưc tạp có nhiều bị can Điều ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi người bị tạm giam, gây lòng tin quần chúng nhân dân vào quan có thẩm quyền việc áp dụng biện pháp tạm giam Việc hoàn thiện quy định tạm giam BLTTHS năm 2015 Ngoài điểm tích cực việc quy định tạm giam BLTTHS trải qua 10 năm có hiệu lực nảy sinh bất cập định gây khó khăn trình áp dụng Để đáp ứng thay đổi thực tiễn phù hợp với luật pháp giới Bộ luật tố tụng hình năm 2015 ban hành ngày 27 tháng 11 năm 2015 chưa có hiệu lực dựa vào đánh giá điểm mới, điểm tiến so BLTTHS năm 2003 hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề tạm giam a Đối tượng áp dụng Như phân tích trên, điểm b khỏa điểm b khoản Điều 88 quy định r ất chung chung để áp dụng biện pháp tạm giam khoản khoản Đi ều 119 BLTTHS n ăm 2015 quy định chi tiết, cụ thể bổ sung thêm vấn đề cụ thể sau: Khoản quy định: Tạm giam áp dụng bị can, bị cáo tội nghiêm tr ọng, t ội nghiêm trọng mà Bộ luật hình quy định hình phạt tù 02 n ăm có c ăn c ứ xác định ng ười thuộc trường hợp: a) Đã bị áp dụng biện pháp ngăn chặn khác vi phạm; b) Không có nơi cư trú rõ ràng không xác định lý lịch bị can; c) Bỏ trốn bị bắt theo định truy nã có dấu hiệu bỏ trốn; d) Tiếp tục phạm tội có dấu hiệu tiếp tục phạm tội; đ) Có hành vi mua chuộc, cưỡng ép, xúi giục ng ười khác khai báo gian d ối, cung c ấp tài li ệu sai s ự thật; tiêu hủy, giả mạo chứng cứ, tài liệu, đồ vật vụ án, tẩu tán tài s ản liên quan đến v ụ án; đe d ọa, khống chế, trả thù người làm chứng, bị hại, người tố giác tội phạm ng ười thân thích c nh ững người Ngoài quy định khoản Điều 88 BLTTHS năm 2003, Khoản Điều 44 BLTTHS 2015 quy định cụ bổ sung quy định bị can, bị cáo phụ nữ có thai nuôi 36 tháng, người bị bệnh nặng áp dụng biện pháp tạm giam “c) Có hành vi mua chuộc, cưỡng ép, xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật; tiêu hủy, giả mạo chứng cứ, tài liệu, đồ vật vụ án, tẩu tán tài sản liên quan đến vụ án; đe dọa, khống chế, trả thù người làm chứng, bị hại, người tố giác tội phạm người thân thích người này” Bên cạnh đó, Khoản Điều 199 BLTTHS 2015 thêm quy định “Tạm giam áp dụng bị can, bị cáo tội nghiêm trọng mà Bộ luật hình quy định hình phạt tù đến 02 năm họ tiếp tục phạm tội bỏ trốn bị bắt theo định truy nã” Như vậy, tiến hoàn thiện so với BLTTHS 2003, BLTTHS 2015 quy định cụ thể hóa, chi tiết trường hợp áp dụng đối tượng bị tam giam Quy định nh th ế tránh trường hợp người áp dụng bị phân vân, lúng túng dẫn tới làm sai, gây vi ph ạm hi ệu qu ả công việc đảm bảo b Về quy định việc chăm nom người thân thích bảo quản tài sản người bị tạm giữ, tạm giam Tại Điều 90 BLTTHS năm 2003 có quy định việc chăm nom trường hợp người bị tạm giam nuôi 14 tuổi có người thân người tàn tật, ốm yếu mà chăm sóc nhiên quy định chung chung giao cho quyền sở chăm nom Việc quy định gây khó khăn cho quan có thầm xác định quan sở ai? Là nơi bị can, bị cao bị tam giam hay địa phương bị can, bị cáo sinh sống ; liệu vấn đề chăm sóc có đảm bảo tốt quyền mà người nhận hay không ? Đó hạn chế lớn BLTTHS năm 2003 , sữa đổi vấn đề này, BLTTHS năm 2015 may mắn có hiệu lực lúc với luật Luật thi hành tạm giữ, tạm giam theo Điều 120 quy định “ Việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em người bị tạm giữ, tạm giam thực theo quy định Luật thi hành tạm giữ, tạm giam.” Như vậy, thấy việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em người bị tạm giam tách riêng ra, điều có lợi cho người bị tam giam bảo đảm quyền lợi người bị tạm giữ, tạm giam so với luật cũ c Thời hạn tạm giam để điều tra Khoản Điều 120 BLTTHS năm 2003 Khoản BLTTHS năm 2015 quy định gi ống thời hạn tạm giam để điều tra Tuy nhiên, khoản Điều 173 BLTTHS n ăm 2015 quy định việc gia hạn tạm giam có thay đổi so với năm 2003 cụ thể là: “Đối với tội phạm nghiêm trọng gia hạn tạm giam lần không 01 tháng; Đối v ới t ội ph ạm nghiêm trọng gia hạn tạm giam lần không 02 tháng; Đối với tội phạm nghiêm trọng gia hạn tạm giam lần không 03 tháng; Đối với tội phạm đặc biệt nghiêm trọng gia hạn tạm giam hai lần, lần không 04 tháng” Với việc sửa đổi quy định nêu trên, thấy rõ thời hạn tạm giam để điều tra theo Bộ luật tố tụng hình năm 2015 rút ngắn Điều thể quan điểm Nhà nước ta, thể chế hóa tinh thần Hiến pháp năm 2013 tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền công dân Như vậy, so với BLTTHS năm 2003, BLTTHS năm 2005 khắc phục m ột số thi ếu sót, bất cập quy định chế định tạm giam, qua bổ sung, hoàn thiện chế định này, đảm bảo cho việc giải vụ án đạt hiệu cao thực tiễn thi hành án KẾT THÚC Tạm giam biện pháp số biện pháp ngăn chặn ban đầu nhằm mục đích ngăn chặn, ngăn ngừa hành vi bỏ trốn cản trở cho trình giải vụ án Tuy nhiên tính nghiêm khắc biện pháp nên cá nhân, quan có thẩm quyền cần áp dụng cách cân nhắc kỹ lưỡng trình xử lý vụ án Hy vọng tương lai nhà làm luật khắc phục bất cập hoàn thiện chế định tạm giam, để thực biện pháp hữu hiệu ngăn chặn tội phạm  ... khác tạm giam Chế độ tạm giam Về chế độ người bị tạm giam tạm hiểu quy n người tạm giam quy định Điều 89 BLTTHS 2003 cụ thể: Thứ Chế độ tạm giam khác với chế độ người chấp hành hình phạt tù Tạm giam. .. mắc quy định thẩm quy n áp dụng biện pháp tạm giam Khoản Điều 88 BLTTHS 2003 quy định: “Những người có thẩm quy n lệnh bắt quy định Điều 80 Bộ luật có quy n lệnh tạm giam Lệnh tạm giam người quy. .. thẩm quy n việc áp dụng biện pháp tạm giam Việc hoàn thiện quy định tạm giam BLTTHS năm 2015 Ngoài điểm tích cực việc quy định tạm giam BLTTHS trải qua 10 năm có hiệu lực nảy sinh bất cập định