Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC Contents NHẬT KÝ THỰC TẬP 6 PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TĨNH GIA. 8 1. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA HUYỆN TĨNH GIA 8 2. TỔNG QUAN VỀ PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TĨNH GIA 9 3. CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ 11 PHẦN 2: CÁC HOẠT ĐỘNG CHUYÊN NGÀNH VÀ MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP 15 1. NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG 15 2. CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC CỦA PHÒNG 16 3. PHƯƠNG PHÁP GIẢI QUYẾT CÁC CÔNG VIỆC THƯỜNG XUYÊN 19 4. CHẾ ĐỘ HỘI HỌP, TIẾP KHÁCH, ĐI CÔNG TÁC VÀ THÔNG TIN BÁO CÁO 19 5. TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO 24 6. VỀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 24 PHẦN 3: NHỮNG NỘI DUNG CÔNG VIỆC ĐƯỢC PHÂN CÔNG VÀ THAM GIA THỰC HIỆN 25 PHẦN 4: PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 28 PHẦN 5: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC QUA ĐỢT THỰC TẬP 28 5.1. Những nội dung kiến thức, lý thuyết đã được củng cố 28 5.2. Những kỹ năng thực hành đã học hỏi được 29 5.3. Những kinh nhiệm thực tiễn đã được tích lũy 29 5.4. Chi tiết kết quả công việc mà mình đã đóng góp cho cơ quan nơi thực tập 30
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Sinh viên thực hiện: MẠCH THỊ LOAN Mã số sinh viên: DH00301250 Lớp: DH3QB2 Giảng viên hướng dẫn: PGS TS LÊ XUÂN TUẤN Địa điểm thực tập: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện TĨNH GIA Thanh Hóa - 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Giảng viên hướng dẫn Sinh viên thực PGS TS LÊ XUÂN TUẤN MẠCH THỊ LOAN Thanh Hóa – 2017 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp công việc quan thiết thực để em vận dụng kiến thức sau năm học trường vào thực tế công việc tích lũy kinh nghiệm trước trường Đây khoảng thời gian em tiếp cận thực tế để bổ sung kiến thức, tảng cho việc thực báo cáo tốt nghiệp công việc sau Để đạt kết này, trước hết em xin chân thành cảm ơn đến Thầy Cô môn Khoa Khoa Học Biển Hải Đảo, trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội trang bị kiến thức cho em suốt trình học tập Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy Lê Xuân Tuấn tận tình hướng dẫn em việc hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn anh chị làm việc Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giúp đỡ em đợt thực tập vừa qua Trong trình thực tập Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia – tỉnh Thanh Hóa, em cố gắng hoàn thành nhiệm vu giao Vì kinh nghiệm kiến thức chuyên môn hạn chế nên báo cáo nhiều mặt thiếu sót Em mong nhận góp ý, dẫn thêm quý thầy cô quý lãnh đạo để em hoàn thành tốt báo cáo Em xin trân trọng cảm ơn! Thanh Hóa, ngày 27 tháng năm 2017 SINH VIÊN MỤC LỤC Contents DANH MỤC HÌNH NHẬT KÝ THỰC TẬP Đơn vị xin thực tập : PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TĨNH GIA Tuần : - Đến đơn vị thực tập Đi thăm quan tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ phòng ban Tổng quan máy quản lý Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tĩnh Gia Tuần : - Các hướng dẫn giao tìm hiểu đọc văn bản, nghị quyết, thông tư Biển Hải Đảo Nguyên cứu, trao đổi đề môi trường xung quanh địa bàn huyện Xin tài liệu Tuần 3: - Đọc tài liệu, phác thảo sơ đề tài Phụ giúp số việc văn phòng Lưu hồ sơ, sử dụng máy in, máy photo Tuần : - Đọc tài liệu tham khảo liên quan đến đề tài - Soạn hồ sơ giấy lưu trữ máy tính quan Phụ giúp công việc vặt quan Tuần : - Bắt tay vào làm cụ thể đề tài Nhờ giúp đỡ cán Phòng Đánh văn bản, photo tài liệu cần thiết Phụ giúp công việc vặt quan Tuần : - Đánh văn bản, photo tài liệu Soạn hồ sơ, sử dụng máy in, máy photo Tổng hợp tài liệu viết báo cáo Tuần : - Đánh máy, in ấn số văn cán phân công Trao đổi vấn đề thắc mắc với cán hướng dẫn Phòng Chỉnh sửa nội dung báo cáo thực tập Tuần 8: - Hoàn chỉnh nội dung báo cáo gửi cho cán hướng dẫn Phòng nhận xét kế thực tập đơn vị thực tập PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TĨNH GIA VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA HUYỆN TĨNH GIA Tĩnh Gia huyện miền biển thuộc tỉnh Thanh Hóa Diện tích tự nhiên: 450 km2 Dân số: 220.000 người, tốc độ tăng trưởng kinh tế: 11%/năm Ðịa hình bán sơn địa, bao gồm hang động, đồng có đường bờ biển dài, huyện có số đảo nhỏ, cửa lạch, cảng biển lớn Tĩnh Gia huyện cực nam tỉnh Thanh Hóa: •Phía Nam giáp thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An • Phía Đông giáp biển Đông • Phía Bắc giáp huyện Quảng Xương • Phía Tây giáp huyện Nông Cống huyện Như Thanh Đây địa phương có tuyến Đường cao tốc Ninh Bình – Thanh Hóa tuyến Đường cao tốc Thanh Hóa – Hà Tĩnh qua xây dựng Huyện Tĩnh Gia có 34 đơn vị hành gồm thị trấn 33 xã, Trong có 16 xã ven biển Huyện Tĩnh Gia nằm vùng trọng điểm kinh tế Tây Nam tỉnh Thanh Hóa 15 khu kinh tế ven biển quốc gia Cảng nước sâu Nghi Sơn nằm quy hoạch hệ thống cảng biển quốc gia với tiềm phát triển thành cảng trung chuyển quốc tế miền Bắc- Việt Nam khu vực, tương lai trở thành cửa ngõ quan trọng thông thương tỉnh nước, với nước khu vực giới Hình : Bản đồ huyện Tĩnh Gia TỔNG QUAN VỀ PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TĨNH GIA Tên đơn vị: Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tĩnh Gia Địa chỉ: Tiểu khu 1, Thị Trấn Tĩnh Gia, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Thời gian thực tập: Từ ngày 26/12/2016 đến ngày 5/3/2017 2.1 Vị trí chức - Phòng Tài nguyên Môi trường quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tĩnh Gia, có chức tham mưu, giúp UBND huyện Tĩnh Gia quản lý nhà nước tài nguyên môi trường gồm: đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, biến đổi khí hậu, biển hải đảo - - - - - - - - - Phòng Tài nguyên Môi trường có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND huyện Tĩnh Gia, đồng thời chịu hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trường 2.2 Nhiệm vụ quyền hạn Trình UBND huyện ban hành văn hướng dẫn việc thực quy hoạch, kế hoạch, sách, pháp luật Nhà nước quản lý tài nguyên môi trường; kiểm tra việc thực sau UBND huyện ban hành Lập quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện tổ chức thực sau phê duyệt; thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu, sử dụng tài sản gắn liền với đất cho đối tượng thuộc thẩm quyền UBND huyện Theo dõi biến động đất đai; cập nhật, chỉnh lý tài liệu đồ đất đai; quản lý hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện theo phân cấp UBND huyện; hướng dẫn, kiểm tra việc thực thống kê, kiểm kê, đăng ký đất đai công chức chuyên môn tài nguyên môi trường xã; thực việc lập quản lý hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai huyện Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường quan có liên quan việc xác định giá đất, mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất huyện; thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định pháp luật Tổ chức thực quy định pháp luật đạo UBND huyện bảo vệ tài nguyên đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, biển hải đảo Tổ chức đăng ký, xác nhận kiểm tra thực cam kết bảo vệ môi trường đề án bảo vệ môi trường địa bàn; lập báo cáo trạng môi trường theo định kỳ; đề xuất giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, cụm công nghiệp, khu du lịch địa bàn; thu thập, quản lý lưu trữ liệu tài nguyên nước môi trường địa bàn; hướng dẫn UBND xã quy định hoạt động tạo điều kiện để tổ chức tự quản bảo vệ môi trường hoạt động có hiệu Điều tra, thống kê, tổng hợp phân loại giếng phải trám lấp; kiểm tra việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật việc trám lấp giếng Thực kiểm tra, tra, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực tài nguyên môi trường theo đạo UBND huyện - - - - - - Giúp UBND huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hội, tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực tài nguyên môi trường Thực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, thông tin tài nguyên môi trường dịch vụ công lĩnh vực tài nguyên môi trường theo quy định pháp luật Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực công tác giao cho UBND huyện Sở Tài nguyên Môi trường Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công chức chuyên môn tài nguyên môi trường xã Quản lý tổ chức máy, thực sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Phòng theo quy định pháp luật đạo UBND huyện Quản lý tài chính, tài sản Phòng theo quy định pháp luật phân công UBND huyện Tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực tài nguyên môi trường địa phương theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ khác UBND huyện giao theo quy định pháp luật 2.3 Nguyên tắc hoạt động Mọi hoạt động Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tĩnh Gia tuân thủ theo pháp luật Nhà nước văn luật, quy định, chế độ sách có liên quan khác Nhà nước Về tài kế toán : + Phòng Tài Nguyên Môi Trường đơn vị hành quản lý vốn nghiệp sở định ngạch, định mức theo tiêu kế hoạch duyệt hàng năm + Đối với nguồn tài từ khoản thu hoạt động theo chức năng, Phòng quản lý sử dụng theo quy định hành Chính phủ.ban hành văn pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án bảo vệ môi trường huyện Tĩnh Gia tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án bảo vệ môi trường quan nhà nước Trung ương, Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt ban hành CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ Căn Luật đất đai ngày 29/11/2003; Luật khoáng sản sửa đổi bổ sung năm 2010; Luật tài nguyên nước năm 2012; Luật bảo vệ môi trường năm 2014; thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15/7/2008 nội vụ, Bộ tài 10 Chương trình công tác năm gồm: Những nhiệm vụ, giải pháp Phòng lĩnh vực công tác năm, báo cáo, kế hoạch… thuộc phạm vi định, phê duyệt Phòng, Trưởng phòng trình UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện năm Chương trình công tác tháng cụ thể hóa chương trình công tác năm lại bổ sung thêm chương trình công tác UBND huyện giao Sở triển khai Chương trình công tác Quý cụ thể hóa chương trình công tác năm thực quý công việc bổ sung, điều chỉnh cần giải Quý Chương trình công tác tháng cụ thể hóa chương trình công tác quý thực tháng công việc bổ sung, điều chỉnh cần giải tháng Chương trình công tác tuần gồm công việc mà cán bộ, công chức Phòng phải thực giải hàng ngày tuần • Trình tự xây dựng chương trình công tác: Xây dựng chương trình công tác năm: - Công chức phân công tổng họp Phòng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp cán bộ, công chức phòng Văn phòng ĐKQSDĐ xây dựng chương trình công tác năm Phòng - Trước ngày 20 tháng 10 hàng năm, sở yêu cầu nhiệm vụ đặt hướng dẫn Văn phòng UBND huyện; công chức phân công làm nhiệm vụ tổng hợp phòng có trách nhiệm yêu cầu đơn vị thuộc phòng cán công chức đăng ký chương trình, dự án năm tới; - Chậm trước ngày 25 tháng 10 hàng năm, đơn vị thuộc phòng cán công chức phải gửi đăng ký chương trình, dự án năm tới cho công chức phân công tổng hợp phòng; trách nhiệm công chức phân công tổng hợp phòng có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tháng năm, đăng ký chương trình năm tới đơn vị trực thuộc cán công chức để xây dựng dự thảo báo cáo tổng kết, chương trình công tác năm tới phòng để thông qua lãnh đạo phòng góp ý hoàn chỉnh gửi văn cho Văn phòng UBND huyện trước ngày 05 tháng 11 hàng năm - Chậm 05 ngày làm việc sau nhận chương trình công tác năm UBND huyện, công chức tổng hợp phòng hoàn chỉnh lại báo cáo chương trình công tác năm tới Phòng để trình lấy ý kiến lãnh đạo ban hành thức chương trình công tác năm Phòng 15 Xây dựng chương trình công tác quý: - Chậm ngày 02 tháng cuối quý, cán bộ, công chức tổng hợp phòng có trách nhiệm tổng hợp tình hình thực quý dự kiến nhiệm vụ quý tới, gửi cho Phó trưởng phòng góp ý bổ sung; trước ngày 05 tháng cuối quý trình cho Trưởng phòng duyệt, gửi văn cho Văn phòng UBND huyện Trưởng phòng triển khai cho đơn vị thuộc phòng, cán công chức để thực Xây dựng chương trình công tác tháng: - Chậm vào ngày 10 hàng tháng, đơn vị thuộc phòng, cán công chức phòng báo cáo kết thực tháng đăng ký chương trình tháng tới theo chương trình công tác quý phòng gửi cho cán công chức tổng hợp phòng để tổng hợp - Chậm trước ngày 15 hàng tháng, cán công chức tổng hợp phòng có trách nhiệm hoàn thành báo cáo chương trình công tác tháng tới gửi cho Phó trưởng phòng góp ý, bổ sung trình cho Trưởng phòng phê duyệt để triển khai thực hiện, gửi báo cáo cho Văn phòng UBND huyện Xây dựng chương trình công tác tuần: - Chậm vào 15 giò 00 ngày thứ sáu hàng tuần, đơn vị thuộc phòng, cán công chức phòng báo cáo kết thực tuần đăng ký chương trình tuần tới theo chương trình công tác tháng phòng gửi cho cán công chức tổng hợp phòng để tổng hợp - Chậm sáng thứ hai đầu tuần lãnh đạo phòng có chương trình công tác tuần lịch công tác tuần, thông báo để cán bộ, công chức thực • Chuẩn bị đề án, văn trình lãnh đạo phòng: Trên sở chương trình, kế hoạch công tác Phòng theo phân công lãnh đạo phòng cán bộ, công chức phân công chủ trì xây dựng đề án, văn phải lập kế hoạch chi tiết việc xây dựng đề án, dự án, xác định rõ nội dung, tiến độ thực hiện, thời gian trình, đơn vị, cán công chức cần phối hợp Cán bộ, công chức phân công chủ trì xây dựng đề án, văn phải có trách nhiệm chủ động việc xây dựng nội dung văn bản, đề án bảo đảm thể thức, thủ tục, trình tự soạn thảo; lấy ý kiến tham gia cán công chức có liên quan phòng (nếu có liên quan quan khác tham mưu cho lãnh đạo phòng gửi văn để lấy ý kiến); 16 trường hợp cần phải điều chỉnh nội dung phạm vi thời hạn trình, cán bộ, công chức chủ trì soạn thảo báo cáo xin ý kiến lãnh đạo phòng xem xét, định Phó trưởng phòng phụ trách có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc cán bộ, công chức phân công xây dựng việc việc chuẩn bị soạn thảo văn để trình lãnh đạo phòng • Theo dõi đánh giá việc thực chương trình công tác: Hàng tháng, hàng quý, tháng hàng năm, cán công chức tự rà soát, thống kê, đánh giá việc thực chương trình công tác mình; lãnh đạo phòng phụ trách lĩnh vực phải có trách nhiệm rà soát, thống kê, đáng giá kết thực nhiệm vụ giao cho phận, lĩnh vực phụ trách, gửi văn cho cán bộ, công chức phân công tổng hợp, để báo cáo kết thực công tác giao, công việc tồn đọng, hướng xử lý tiếp theo, kiến nghị việc điều chỉnh bổ sung chương trình công tác thời gian tới Phó trưởng phòng phân công phụ trách phận cán bộ, công chức xây dựng đề án, văn có trách nhiệm đạo cán bộ, công chức cãn bộ, công chức có phối hợp để thực theo kế hoạch duyệt; báo cáo Trưởng phòng trước nghiệm thu, phê duyệt trình cấp PHƯƠNG PHÁP GIẢI QUYẾT CÁC CÔNG VIỆC THƯỜNG XUYÊN • Cách thức giải công việc lãnh đạo Phòng: Đối với dự thảo đề án, kế hoạch, báo cáo lớn thuộc chương trình công tác phải trình cho cho UBND huyện: Lãnh đạo Phòng xem xét giải sở toàn hồ sơ, nội dung trình, dự thảo văn trình cán bộ, công chức phân công thực hiện, ý kiến cán bộ, công chức quan liên quan (nếu có lấy ý kiến) Đối với công việc thường xuyên khác thuộc thẩm quyền lãnh đạo Phòng: - Lãnh đạo phòng xem xét, giải công việc sở báo cáo dự thảo tờ trình cán bộ, công chức phòng phân công xử lý công việc - Trường hợp cần thiết, lãnh đạo phòng đạo trực tiếp xử lý công việc sở hồ sơ, tài liệu cán bộ, công chức chuẩn bị Trường hợp xử lý được, Trưởng phòng, Phó trưởng phòng tổ chức họp, làm việc với lãnh đạo quan để tham khảo ý kiến trước 17 giải vấn đề quan trọng, cần thiết mà chưa xử lý hình thức qui định khoản 1, điều Các cách thức giải khác theo quy định Quy chế công tác, xử lý công việc sở, làm việc trực tiếp với tổ chức, cá nhân phương thức khác Trưởng phòng quy định ủy quyền CHẾ ĐỘ HỘI HỌP, TIẾP KHÁCH, ĐI CÔNG TÁC VÀ THÔNG TIN BÁO CÁO • Các loại Hội nghị họp; Các Hội nghị gồm: - Hội nghị cán bộ, công chức đầu năm; - Hội nghị chuyên đề (triển khai, sơ, tổng kết chuyên đề), hội nghị tập huấn công tác chuyên môn Các họp định kỳ phòng: - Hội ý hàng tuần; - Họp toàn quan hàng tháng, quý, tháng, năm - Họp giao ban cán địa xã, thị trấn • Việc chuẩn bị, nội dung, thành phần Hội nghị họp: Hội nghị: Trưởng phòng giao việc cho cán bộ, công chức phòng chuẩn bị, triệu tập Hội nghị; thành phần, nội dung Hội nghị theo quy định chung Các họp định kỳ: a) Hội ý lãnh đạo phòng hàng tuần: - Thời gian hội ý lãnh đạo phòng vào sáng thứ hai hàng tuần; - Thành phần hội ý gồm: Trưởng phòng, Phó trưởng phòng cán tổng hợp phòng; Chủ trì hội ý Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng phân công giúp Trưởng phòng điều hành chung chủ trì thay; - Trình tự, nội dung hội ý: Cán tổng họp phòng báo cáo kết công việc xử lý tuần, công việc tồn động công việc cán công chức đăng ký 18 tuần tới; ý kiến phát biểu bổ sung, đề xuất họp; kết luận Trưởng phòng Phó trưởng phòng chủ trì b) Họp quan hàng tháng: - Thời gian họp ngày 20 hàng tháng (nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ chuyển họp vào ngày làm việc kế tiếp); - Thành phần họp: toàn cán bộ, công chức quan; chủ trì họp Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng phân công giúp Trưởng phòng điều hành chung chủ trì thay; - Trình tự, nội dung họp quan tháng: lãnh đạo phòng triển khai văn cấp trên, cán bộ, công chức tổng họp phòng thông qua báo cáo tháng chương trình tháng tới, ý kiến thảo luận bổ sung họp, kết luận chủ trì họp c) Họp giao ban Quý; - Thời gian họp ngày 30 tháng cuối quý (nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ chuyển họp vào ngày làm việc kế tiếp); - Thành phần họp: toàn cán bộ, công chức quan, cán Địa xã, thị trấn; chủ trì họp Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng chủ trì thay; - Trình tự, nội dung họp giao ban quý: Cán bộ, công chức tổng họp phòng thông qua báo cáo quý, tồn đọng, khó khăn vướng mắc, vấn đề phát sinh cấp cở sở phản ánh chương trình công tác quý tới, ý kiến thảo luận bổ sung họp, kết luận chủ trì họp d) Họp quan tháng năm: - Thời gian họp ngày 20 tháng (nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ chuyển họp vào ngày làm việc kế tiếp); - Thành phần họp: toàn cán bộ, công chức quan; chủ trì họp Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng phân công giúp Trưởng phòng điều hành chung chủ trì thay; - Trình tự, nội dung họp quan tháng: Cán bộ, công chức tổng họp phòng thông qua báo cáo tháng chương trình tháng lại, ý kiến thảo luận bổ sung họp, kết luận chủ trì họp 19 đ) Họp quan cuối năm: - Thời gian họp ngày 05 tháng 11 hàng năm (nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ chuyển họp vào ngày làm việc kế tiếp); - Thành phần họp: toàn cán bộ, công chức quan; chủ trì họp Trưởng phòng, trường họp Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền cho Phó trưởng phòng phân công giúp Trưởng phòng điều hành chung chủ trì thay; - Trình tự, nội dung họp quan năm: Cán bộ, công chức tổng họp phòng thông qua báo cáo đáng giá tổng kết công tác năm chương trình nhiệm vụ năm tới, ý kiến thảo luận bổ sung họp, kết luận chủ trì họp Họp xử lý công việc đột xuất, phức tạp, cấp bách: - Trưởng phòng Phó trưởng phòng phân công, ủy quyền có quyền định việc triệu tập, thành phần, nội dung, thời gian chủ trì họp đột xuất; • Chế độ công tác: Trưởng phòng, Phó trưởng phòng hàng tháng, quý, tháng phải có kế hoạch bố trí thời gian công tác sở phân công theo dõi, để kiểm tra nắm tình hình triển khai thực nhiệm vụ có liên quan đến nhiệm vụ quản lý Nhà nước phòng nội dung triển khai công tác UBND huyện, phòng Ngoài ra, gặp gỡ, tiếp xúc, phải lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân, nắm tình hình sở để đề xuất giải pháp giúp cho sở tháo gỡ khó khăn vướng mắc Trưởng phòng, Phó trưởng phòng công tác theo đạo UBND huyện như: lãnh đạo huyện tiếp xúc, đối thoại với nhân dân, cán xã, thị trấn; buổi tiếp xúc cử tri đại biểu Quốc hội, HĐND với cử tri xã, thị trấn địa bàn huyện; trường họp đột xuất Cán bộ, công chức công tác theo nhiệm vụ chuyên môn phải có lịch công tác Trưởng phòng Phó trưởng phòng phê duyệt theo phân công Trưởng phòng, Phó trưởng phòng phụ trách Trường hợp cán bộ, công chức công tác đột xuất kế hoạch phải báo cáo đồng ý Trưởng phòng Khi công tác sở, cán bộ, công chức phòng phải kết hợp nhiều nội dung công việc, phải chuẩn bị kỹ nội dung, công việc bố trí lịch phù hợp để công việc hoàn thành, có hiệu 20 • Tiếp khách phòng: Trưởng phòng, Phó trưởng phòng có trách nhiệm tiếp khách khách đến công tác, làm việc với Phòng đến làm việc với UBND huyện UBND huyện ủy quyền; khách Trưởng phòng, Phó trưởng phòng trực tiếp mời Khi làm việc, khách có nhu cầu ăn, lại phải báo cáo xin ý kiến Trưởng phòng Phó trưởng phòng Trưởng phòng ủy quyền điều hành công ciệc chung phòng Trưởng phòng vắng mặt cho ý kiến thực hiện; Việc tiếp khách thực quy định tiết kiệm • Chế độ thông tin, báo cáo: Các Phó trưởng phòng báo cáo Trưởng phòng: - Tình hình thực công việc thuộc lĩnh vực phân công phụ trách, việc vượt thẩm quyền giải việc cần xin ý kiến Trưởng phòng - Nội dung kết hội nghị, họp Trưởng phòng ủy quyền tham dự đạo hội nghị đó; - Kết làm việc kiến nghị Phòng phòng ban, sở đối tác khác cử tham gia đoàn công tác sở Cán bộ, công chức báo cáo với Phó trưởng phòng phụ trách: - Tình hình thực công việc thuộc lĩnh vực phân công phụ trách, việc vượt thẩm quyền giải việc cần xin ý kiến đạo lãnh đạo phòng - Báo cáo kết công tác lãnh đạo phòng phân công làm nhiệm vụ, công tác sở; - Các báo cáo khác có yêu cầu lãnh đạo phòng Cán bộ, công chức báo cáo kết thực nhiệm vụ cho lãnh đạo phòng (qua cán bộ, công chức phụ trách tổng họp Phòng) gồm: - Báo cáo tình hình thực công tác tuần, tháng; Thủ trưởng Đơn vị thuộc phòng việc thực công tác thông tin, báo cáo: 21 a) Tổ chức hệ thống thông tin nội để nắm tình hình chủ yếu diễn hàng ngày việc thực nhiệm vụ cán bộ, viên chức việc thực nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ qui định; thực đầy đủ chế độ thông tin báo cáo lãnh đạo Phòng theo qui định Phòng cung cấp thông tin theo qui định b) Báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, sáu tháng, năm), báo cáo chuyên đề, báo cáo đột xuất theo đạo Trưởng Phòng Các báo cáo định sau: - Báo cáo tuần: Đơn vị trực thuộc cán công chức gửi đến cán bộ, công chức tổng hợp phòng vào chiều thứ sáu hàng tuần giao cho cán bộ, công chức tổng hợp phòng có trách nhiệm tổng họp tuần để báo cáo tuần cho UBND huyện; - Báo cáo tháng: vào ngày 10 hàng tháng, Đơn vị trực thuộc cán công chức gửi báo cáo đến cán bộ, công chức tổng hợp phòng; - Báo cáo Quý: vào ngày 01 tháng cuối quý (quý I vào ngày 01 tháng 3, quý II vào ngày 01 tháng 6, quý III vào ngày 01 tháng 9); - Báo cáo năm: vào ngày 01 tháng 11 hàng năm TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO • Trách nhiệm Trưởng phòng, Phó trưởng phòng cán phân công làm công tác tiếp dân, tham mưu việc giải khiếu nại, tố cáo phòng: Trách nhiệm Trưởng phòng tổ chức công tác tiếp dân thường xuyên hàng ngày đột xuất phòng Tài nguyên Môi trường; trực tiếp tiếp công dân theo yêu cầu công dân vụ việc Phó trưởng phòng phụ trách tiếp làm việc công dân thấy chưa thỏa mãn; trường hợp khiếu nại, tố cáo hành vi hành cán bộ, công chức Phòng Các Phó trưởng phòng có trách nhiệm tiếp công dân đến khiếu nại, làm việc lĩnh vực giao phụ trách; Trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị trực thuộc phòng có trách nhiêm tổ chức việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị công dân liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị Trách nhiệm cán bộ, công chức phòng có trách nhiệm tiếp công dân để hướng dẫn, trả lời việc kiến nghị công việc phòng phân công phụ trách 22 Việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phải tuân thủ quy định Pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Quy chế, nội quy tiếp công dân phòng ban hành VỀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH • Trưởng phòng, Phó trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Công chức, viên chức phòng chịu trách nhiệm thi hành Quy chế • Về khen thưởng xử lý vi phạm Cán bộ, công chức quan tổ chức, cá nhân có thành tích việc thực hiện, phối hợp thực tốt Quy chế làm việc Phòng Tài nguyên Môi trường khen thưởng theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức quan tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Quy chế này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý hành theo quy định pháp luật • Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Phòng sở Quy chế làm việc Phòng Tài nguyên Môi trường, xây dựng Quy chế làm việc đơn vị cho phù hợp PHẦN 3: NHỮNG NỘI DUNG CÔNG VIỆC ĐƯỢC PHÂN CÔNG VÀ THAM GIA THỰC HIỆN - - - - Đươc phân công cán phòng tài nguyên môi trường sinh viên giao nhiệm vụ thực tập phòng Tài nguyên Môi trường với số công việc tìm hiểu kinh tế biển, quản lý biển, công tác quy hoạch sử dụng không gian biển địa bàn huyện Với tinh thần ham học hỏi cộng với hướng dẫn nhiệt tình anh Phó trưởn phòng Tài nguyên Môi trường giúp đỡ nhiệt tình cán chuyên viên phòng sinh viên bước làm quen với công việc hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Ban đầu làm quen với công việc sinh viên cán hướng dẫn giao cho đọc nhiệm vụ, chức quyền hạn phòng tài nguyên môi trường; văn bản, thông tư, nghị định biển hải đảo Luật bảo vệ môi trường… Để nắm nắm rõ cách thức làm việc biết quản lý tài nguyên, cụ thể quản lý tài nguyên biển để tạo sở cho việc vào quản lý thực tế Sau nắm sơ nhiệm vụ, chức quyền hạn phòng tài nguyên môi trường; văn bản, thông tư, nghị định biển hải đảo Luật bảo vệ môi trường…sinh viên cán hướng dẫn giao cho nhiệm vụ tìm hiểu 23 - - Tuần Tuần Tuần tình hình quản lý tài nguyên biển địa bàn huyện Tĩnh Gia qua báo cáo thuyết minh tổng hợp huyện, sau cán hướng dẫn yêu cầu nói rõ nắm qua việc tìm hiểu báo cáo lại cho cán hướng dẫn văn Công việc sinh viên được giao nhiệm vụ tìm hiểu lập kế hoạch bảo vệ môi trường biển từ đến năm 2020 huyện để trình với cán hướng daaxn chuyên viên phòng, qua đưa đề xuất, kiến nghị cuaqr thân cho việc sử dụng bảo vệ tài nguyên, môi trường biển địa bàn huyện Nội dung công việc cụ thể giao gồm : Nội dung công việc phân công tham gia thực Tới Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia – Thanh Hóa liên hệ thực tập Kết đạt - Làm quen với cán hướng dẫn chuyên viên phòng - Tìm hiểu cấu tổ chức UBND huyện Tĩnh Gia chức nhiệm vụ tùng người phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia Đọc văn bản, thông tư, - Hiểu rõ quy định luật lệ việc bảo vệ tài nguyên môi trường nghị định, luật bảo vệ môi khai thác khoáng sản trường gồm : - Nắm rõ nhiệm vụ, trách nhiệm - Bộ luật hàng hải quốc quyền hạn người lý công tác hội nước CHXHCN Việt quản lý, bảo vệ môi trường khai thác Nam số 40/2005/QH13 ngày khoáng sản biển 14/6/2005 - Luật bảo vệ môi trường nước CHXHCN Việt Nam số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2015 - Luật dầu khí ban hành ngày 6/7/1993 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Luật dầu khí sửa đổi số 10/2008/QH12 ngày 3/6/2008 - Luật biển Việt Nam số 18/2012/QH13 ban hành ngày 21/6/2012 24 Tuần Tuần - Nghị định số 25/2009/NĐCP ngày 06/03/2009 việc quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển hải đảo - Nghị định số 21/2012/NĐCP ban hành ngày 21/3/2012 phủ quản lý cảng biển luồng hàng hải - Quyết định số 04/2015/QĐTTg ngày 20/1/2015 Thủ Tướng Chính Phủ quy định quy định quản lý an toàn hoạt động dầu khí có hiệu lực từ ngày 16/3/2015 - Nghị định số 179/2013/NĐCP ngày 14/11/2013 Thủ Tướng Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường … - Xin tài liệu liên quan đến đề tài chọn - Tìm hiểu thực trạng môi trường tài nguyên biển địa bàn huyện qua: Báo cáo thuyết minh chất lượng môi trường nước biển ven bờ, tình hình khai thác hải sản năm gần tình hình khai thác khoáng sản biển - Đọc tài liệu, phác thảo sơ đề tài - Phụ giúp số việc văn phòng - Lưu hồ sơ, sử dụng máy in, máy photo - Đọc tài liệu tham khảo liên quan đến đề tài gồm kế hoạch ứng phó tràn dầu -Tìm hiểu trạng môi trường, tài nguyên sinh vật tài nguyên khoáng sản địa bàn huyện từ số giải pháp trình lên cán hướng dẫn nhằm phát triển kinh tế biển bền vững - Sử dụng thành thạo máy in máy photo - Tìm hiểu tác phong môi trường làm việc quan sinh viên thực tập - Lên ý tưởng cho đề tài - Tìm hiểu tác phong môi trường làm việc quan sinh viên thực tập 25 : kế hoạch ứng phó tràn dầu Tổ Hợp Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn, kế hoạch ứng phó tràn dầu bến cảng số 3,4,5… - Soạn hồ sơ giấy lưu trữ máy tính quan - Phụ giúp công việc vặt quan - Sử dụng thành thạo máy in máy photo - Bắt tay vào làm cụ thể đề tài Nhờ giúp đỡ cán Phòng - Đánh văn bản, photo tài liệu cần thiết - Phụ giúp công việc vặt quan - Đi khảo sát người hướng dẫn công ty TNHH giầy ANNORA Việt Nam - Đánh văn bản, photo tài liệu - Soạn hồ sơ, sử dụng máy in, máy photo - Tổng hợp tài liệu viết báo cáo - Lập đề cương chi tiết đề tài “ trạng công tác triển khai kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Tổ Hợp Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn Tìm hiểu tác phong môi trường làm việc quan sinh viên thực tập - Tìm hiểu tác phong, lề lối môi trường làm việc quan sinh viên thực tập - Sử dụng thành thạo máy in máy photo Tuần - Đánh máy, in ấn số văn cán phân công - Trao đổi vấn đề thắc mắc với cán hướng dẫn Phòng - Đi khảo sát người hướng dẫn Công ty TNHH Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn - Chỉnh sửa nội dung báo cáo thực tập - Được cán hướng dẫn giải thích thức mắc thời gian thực tập Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia - Tìm hiểu tác phong, lề lối môi trường làm việc quan sinh viên thực tập - Sử dụng thành thạo máy in máy photo Tuần - Hoàn chỉnh nội dung báo cáo gửi cho cán hướng Đề cương chi tiết đồ án tốt nghiệp báo cáo thực tập hoàn thành chỉnh sửa Tuần Tuần -Viết báo cáo thực tập - Tìm hiểu tác phong, lề lối môi trường làm việc quan sinh viên thực tập - Sử dụng thành thạo máy in máy photo 26 dẫn Phòng nhận xét kế thực tập đơn vị thực tập PHẦN 4: PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN - Phương pháp thu thập tài liệu Tài liệu thu thập Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia - Phương pháp nghiên cứu thực tế Khảo sát thực tế, thu thập thông tin liên quan đến trình quản lý nhân Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia - Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia Lấy ý kiến người hướng dẫn sở thực tập thầy hướng dẫn trường để hoàn thiện nội dung hình thức báo cáo - Phương pháp kế thừa: Kế thừa số tài liệu có liên quan hồ sơ địa huyện Tĩnh Gia, kế hoạch ứng phó cố tràn dầu số công ty có liên quan địa bàn huyện PHẦN 5: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC QUA ĐỢT THỰC TẬP 5.1 Những nội dung kiến thức, lý thuyết củng cố Qua thời gian thực tập Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia kiến thức lý thuyết em củng cố là: - Tìm hiểu sâu luật nghị định, thông tư, văn có liên quan đến biển hải đảo - Được tiếp xúc hiểu rõ môi trường làm việc ngành học sau tốt nghiệp 27 - Hiểu ro cách lập triển khai kế hoạch ứng phó tràn dầu học môn Quản lý thiên tai tai biến môi trường biển 5.2 Những kỹ thực hành học hỏi Qua thời gian thực tập Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia kỹ thực hành em học hỏi củng cố : - Kỹ giao tiếp - Kỹ làm việc nhóm - Kỹ phân tích tình cụ thể đưa phương án giải nhanh chóng - Kỹ thuyết trình - Kỹ tin học văn phòng … 5.3 Những kinh nhiệm thực tiễn tích lũy - Kỹ làm việc nhóm nâng cao - Được áp dụng kiến thức học vào môi trường thực tế - Nâng cao tinh thần trách nhiệm cá nhân tham gia công việc giao sở thực tập - Được trau dồi củng cố thêm kỹ mền, kỹ giao tiếp - Củng cố sở lý thuyết làm việc Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia - Được tham gia lập báo cáo đề xuất số giải pháp văn cho việc bảo vệ môi trường phát triển kinh tế biển địa phương - Tạo nhanh nhẹn, chủ động công việc thân - Sử dụng thành thạo máy in máy photo 5.4 Chi tiết kết công việc mà đóng góp cho quan nơi thực tập - Đánh máy, chỉnh sửa, im ấn, đóng dấu số văn mà cán hướng dẫn giao cho - Cùng người hướng dẫn đến kiểm tra định kỳ số công ty địa bàn huyện như: 28 Công ty TNHH giầy ANNORA Việt Nam ( Địa chỉ: Xã Xuân Lâm – Khu Kinh Tế Nghi Sơn – Huyện Tĩnh Gia – Tỉnh Thanh Hóa ) Công việc cụ thể : người hướng dẫn kiểm tra khu xử lý nước thải công ty, khu xử lý khí thải, khu xử lý phân loại rác thải Về lập báo cáo nêu hạn chế khâu xử lý nước thải, khí thải, rác thải công ty đưa số ý kiến khắc phục hạn chế Công ty TNHH Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn ( Địa : Khu Kinh Tế Nghi Sơn – Huyện Tĩnh Gia – Tỉnh Thanh Hóa ) Công việc cụ thể : Đến công ty vấn trưởng ban tổ chức ứng phó cố tràn công ty vấn đề diễn tập hàng năm công ty trang thiết bị phục vụ cho việc ứng phó cố tràn dầu có nâng cấp hoạt động tốt hay không TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo từ Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Tĩnh Gia Các nghị định thông tư liên quan đến biển hải đảo Địa chí Tĩnh Gia năm 2010 29 ... định; thực đầy đủ chế độ thông tin báo cáo lãnh đạo Phòng theo qui định Phòng cung cấp thông tin theo qui định b) Báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, sáu tháng, năm), báo cáo chuyên đề, báo cáo. .. sở; - Các báo cáo khác có yêu cầu lãnh đạo phòng Cán bộ, công chức báo cáo kết thực nhiệm vụ cho lãnh đạo phòng (qua cán bộ, công chức phụ trách tổng họp Phòng) gồm: - Báo cáo tình hình thực công... tổng họp tuần để báo cáo tuần cho UBND huyện; - Báo cáo tháng: vào ngày 10 hàng tháng, Đơn vị trực thuộc cán công chức gửi báo cáo đến cán bộ, công chức tổng hợp phòng; - Báo cáo Quý: vào ngày