Đang tải... (xem toàn văn)
Đây là tài liệu cực hay về AEC giúp cung cấp tài liệu và sự hiệu biết về các tác động tích cực, tiêu cực của AEC đối với kinh tế Việt Nam. Tài liệu được làm dựa vào sự hiểu biết và tự nghiên cứu của tác giả.
ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG CỦA CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC) ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VIỆT NAM DANH SÁCH NHỮNG TỪ VIẾT TẮT AEC Asean Economic Community Cộng đồng Kinh tế ASEAN AFTA Asean Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự ASEAN APEC Asia and Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN Association of Southeast Asia Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CEPT Common Effectively Preferential Tariffs Hiệp định chung ưu đãi thuế quan mậu dịch EU European Union Liên minh Châu Âu FTA Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự WB World bank Ngân hàng giới WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại giới LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc thầy cô Học Viện Tài Chính, đặc biệt thầy cô khoa Kinh tế tạo điều kiện cho em nhiều thời gian cho việc tìm hiểu thực đề tài nghiên cứu khoa học Và em xin chân thành cảm ơn thầy Nguyễn Vũ Minh nhiệt tình hướng dẫn em hoàn thành tốt nghiên cứu khoa học Trong trình thực đề tài khó tránh khỏi sai sót, mong Thầy, Cô bỏ qua Đồng thời trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên báo cáo tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp Thầy, Cô để em học thêm nhiều kinh nghiệm hoàn thành tốt nghiên cứu khoa học tới Em xin chân thành cảm ơn! SINH VIÊN THỰC HIỆN Cao Thị Nhung 2 DANH MỤC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ ST T Tên biểu đồ Biểu đồ 2.1 GDP theo sức mua tương đương nước ASEAN năm 2015 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu GDP theo ngành nước ASEAN năm 2015 Biểu đồ 2.3 Kim ngạch xuất khẩu, nhập Việt Nam sang châu lục 2015 Biểu đồ 2.4 Xuất Việt Nam sang nước ASEAN năm 2015 Biểu đồ 2.5 Nhập Việt Nam sang nước ASEAN năm 2015 Biểu đồ 2.6 Kim ngạch xuất, nhập cán cân thương mại Việt Nam - ASEAN (giai đoạn 2004-2015) Biểu đồ 2.7 Tỷ trọng vốn FDI nhà đầu tư khu vực ASEAN Việt Nam năm 2015 Biểu đồ 2.8 GDP/người theo giá hành tính theo USD năm 2015 Bảng 2.1 10 3 Bảng 2.2 Thu nhập bình quân đầu người nước thành viên ASEAN Các phân ngành dịch vụ Việt Nam cam kết AFAS Tran g 21 22 23 32 33 36 39 48 24 26 MỤC LỤC 4 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế giới thập kỉ cuối kỉ XX năm đầu kỉ XXI có phát triển vượt bậc làm thay đổi diện mạo giới Trong lên xu hướng toàn cầu hóa, khu vực hóa diễn mạnh mẽ thu hút đông đảo quốc gia Dưới tác động tiến khoa học – công nghệ, đặc biệt lĩnh vực công nghệ thông tin, hợp tác quốc gia, khu vực giới trở thành yêu cầu thiết để mở đường cho kinh tế quốc tế phát triển Theo đó, kinh tế giới kỉ XXI mở hội thách thức cho kinh tế phát triển kinh tế phát triển, phát triển hay chuyển đổi Tiêu biểu cho xu khu vực hóa đời tổ chức ASEAN Từ thành lập ngày 8/8/1967 đến nay, trải qua nhiều thăng trầm song ASEAN ngày khẳng định vị đánh giá khu vực động, “điểm sáng” giới với số phát triển kinh tế cao Trong bối cảnh đó, hợp tác kinh tế khu vực ASEAN để lựa chọn chiến lược phát triển quốc gia mang tính thích ứng cao vấn đề cấp thiết nước khu vực Đông Nam Á Đối với Việt Nam điều trở nên cấp thiết nước ta kinh tế sau, chuyển đổi sang kinh tế thị trường hội nhập vào kinh tế giới Hội nhập kinh tế ASEAN giúp Việt Nam tiếp xúc với nhiều hội phải đối mặt nhiều khó khăn thách thức Từ rút học kinh nghiệm để có bước đi, biện pháp phù hợp nhằm khắc phục khó khăn, vượt qua thử thách làm cho mặt đất nước ngày khởi sắc Bên cạnh đó, việc nghiên cứu đề tài góp phần làm phong phú thêm tư liệu ASEAN phục vụ cho trình nghiên cứu học tập, giảng dạy lịch sử giới đại Chính tác giả lựa chọn vấn đề “Tác động Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) kinh tế Việt Nam” để làm đề tài nghiên cứu Đề tài mang tính lí luận thực tiễn sâu sắc, cho phép ta có nhìn đắn thực tiễn đổi nước ta bối cảnh giới khu vực Mục đích nghiên cứu Tác giả nghiên cứu đề tài “Tác động Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) kinh tế Việt Nam” nhằm: 5 Thứ nhất, hệ thống hóa khái niệm, lí luận tổng quan hội nhập kinh tế quốc tế Cộng đồng kinh tế ASEAN Thứ hai, trình bày thực trạng tác động Cộng đồng kinh tế ASEAN kinh tế Việt Nam đánh giá tác động tích cực, tiêu cực, hội thách thức mà AEC đem lại cho kinh tế Việt Nam Thứ ba, trình bày số giải pháp tác động Cộng đồng kinh tế ASEAN đem lại cho Việt Nam Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Ở đề tài tác giả tập trung sâu vào nghiên cứu tác động Cộng đồng kinh - tế ASEAN kinh tế Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian, tập trung nghiên cứu hợp tác kinh tế nước ASEAN tác - động Về thời gian, đề tài nghiên cứu hợp tác kinh tế ASEAN thời kì hội nhập từ năm 2011-2016 Phương pháp nghiên cứu a Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài nghiên cứu, tác giả sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp như: Phương pháp tổng hợp phân tích, phương pháp thống kê xử lý số liệu, phương pháp chuyên gia, cụ thể: - Phương pháp tổng hợp phân tích: đề tài nghiên cứu tài liệu, lý luận khác cách phân tích thành phận để tìm hiểu sâu sắc đối tượng sau tổng hợp lại để thành hệ thống lý luận toàn diện sâu sắc - Phương pháp thống kê xử lý số liệu: nghiên cứu đánh giá thực trạng Cộng đồng kinh tế ASEAN kinh tế Việt Nam - Phương pháp chuyên gia: Đề tài sử dụng phương pháp để sử dụng kinh nghiệm trí tuệ chuyên gia để nghiên cứu, đánh giá, phân tích để tìm chất đôí tượng nghiên cứu đề giải pháp cụ thể Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài • Ý nghĩa khoa học: Đề tài làm rõ số lý luận Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC), đồng thời đề tài làm rõ nhân tố AEC tác động tới kinh tế Việt Nam.Trên sở lý luận đưa ra, sau phân tích tác động AEC tới kinh tế Việt Nam tác giả đưa đánh giá hai khía cạnh tích cực, tiêu cực Đồng 6 thời phân tích nêu hội thách thức Việt Nam phải đối mặt tham gia AEC Đề tài đưa số giải pháp để kinh tế Việt Nam phù hợp với AEC sở hạn chế tồn nhằm thiết lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam • Ý nghĩa thực tiễn: Tác giả phân tích khía cạnh góc độ khác thực trạng tác động Cộng đồng kinh tế ASEAN tới kinh tế Việt Nam Nhũng thực trạng liên quan tới lợi ích khó khăn mà Việt Nam phải đối mặt gia nhập AEC Tất nghiên cứu khẳng định AEC có tác động lớn quan trọng đến Việt Nam Những tài liệu phác họa tranh toàn cảnh mức độ quan trọng AEC ảnh hưởng tới nhà nước nói chung doanh nghiệp Việt Nam nói riêng Tác giả nghiên cứu đề xuất số giải pháp phát huy lợi ích mà AEC đem lại khắc phục hạn chế AEC mang đến Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu thành - chương: Chương I Tổng quan hội nhập kinh tế quốc tế Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Chương II Các tác động Cộng đồng kinh tế ASEAN kinh tế Việt Nam - Chương III.Các giải pháp Việt Nam tác động AEC đem lại B NỘI DUNG CHƯƠNG I: Tổng quan hội nhập kinh tế quốc tế Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) 1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế 7 - Việc nghiên cứu hội nhập kinh tế quốc tế góc độ khác nhau, có hai quan điểm hiểu hội nhập kinh tế quốc tế: + Quan điểm thứ cho rằng, hội nhập kinh tế quốc tế việc quốc gia tiến hành đàm phán, thương lượng với để đến kí kết hiệp định kinh tế, thương mại, đầu tư song phương, đa phương nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống kinh tế quốc gia với kinh tế khu vực giới + Quan điểm thứ hai cho rằng, hội nhập kinh tế quốc tế việc quốc gia bước loại bỏ rào cản thương mại, đầu tư nhằm tạo điều kiện cho việc di chuyển, trao đổi yếu tố sản xuất quốc gia để quốc gia có điều kiện phát triển - kinh tế nước nhanh hơn, có hiệu Do đó, phạm vi quốc gia, hội nhập kinh tế quốc tế thực mở cửa kinh tế quốc gia, phát triển kinh tế quốc gia gắn liền với kinh tế khu vực giới, tham gia ngày nhiều vào hoạt động kinh tế quốc tế, vào hệ thống thương mại đa phương 1.1.2 Một số vấn đề lí luận hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.2.1 Thực chất hội nhập kinh tế quốc tế - Thực chất hội nhập kinh tế phát triển kinh tế quốc gia cạnh tranh với kinh tế nước khu vực giới Do vậy, tiêu chuẩn để đánh giá trình hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia phải thể việc thực mục tiêu phát triển mức độ cao điều kiện kinh tế mở cửa với việc 1.1.2.2 1.1.2.2.1 - nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp nước Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế Nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế Bất kì quốc gia tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực giới phải tuân thủ theo nguyên tắc tổ chức nói riêng nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế nói chung Sau số nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế: + Không phân biệt đối xử quốc gia + Tiếp cận thị trường nước, cạnh tranh công + Áp dụng hành động khẩn cấp trường hợp cần thiết, dành ưu đãi cho - nước chậm phát triển + Đối với tổ chức có nguyên tắc cụ thể riêng biệt 1.1.2.2.2 Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế việc thực tự hóa thương mại đầu tư Do vậy, để hội nhập kinh tế quốc tế nước cần phải bước dỡ bỏ rào 8 cản thương mại đầu tư tham gia vào liên kết kinh tế quốc tế Đối với quốc gia, hội nhập kinh tế quốc tế thể thông qua việc Chính phủ đàm phán kí kết hiệp định song phương đa phương tham gia đưa thực cam kết sau: + Cam kết dành ưu đãi cho nước khác quan hệ kinh tế, thương mại; + Cam kết mức độ lộ trình mở cửa thị trường nội địa; + Cam kết mức độ cắt giảm thuế quan bước dỡ bỏ rào cản phi thuế quan quan hệ thương mại đầu tư; + Cam kết thực nguyên tắc không phân biệt đối xử, nguyên tắc minh bạch công khai hệ thống pháp luật, sách liên quan đến thương mại đầu tư 1.1.2.3 Vai trò hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Trong thời đại ngày nay, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế vấn đề thời hầu Nước đóng cửa với giới ngược xu chung thời đại, khó tránh khỏi rơi vào lạc hậu Trái lại, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế có phải trả giá định song yêu cầu tất yếu phát triển nước Bởi với tiến lĩnh vực khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ truyền thông tin học, quốc gia ngày có mối liên kết chặt chẽ, lĩnh vực kinh tế Xu hướng toàn cầu hoá thể rõ - phát triển vượt bậc kinh tế giới Về thương mại: trao đổi buôn bán thị trường giới ngày gia tăng Từ sau chiến tranh giới lần thứ hai, giá trị trao đổi buôn bán thị trường toàn cầu tăng 12 lần Cơ cấu kinh tế có thay đổi đáng kể Công nghiệp nhường chỗ cho dịch - vụ Về tài chính: số lượng vốn thị trường chứng khoán giới tăng gấp lần 10 năm qua Sự đời ngày lớn mạnh tổ chức kinh tế quốc tế phần quốc tế hoá Nó góp phần thúc đẩy kinh tế nước phát triển mạnh Tuy nhiên xu toàn cầu hoá nước giàu có lợi lực lượng vật chất kinh nghiệm quản lý Còn nước nghèo có kinh tế yếu dễ bị thua thiệt, thường phải trả giá đắt trình hội nhập Là nước nghèo giới, sau chục năm bị chiến tranh tàn phá, Việt Nam bắt đầu thực chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường, từ kinh tế tự túc nghèo nàn bắt đầu mở cửa tiếp xúc với kinh tế thị trường rộng lớn đầy rẫy 9 sức ép, khó khăn Nhưng không mà bỏ Trái lại, đứng trước xu phát triển tất yếu, nhận thức hội thách thức mà hội nhập đem lại, Việt Nam, phận cộng đồng quốc tế khước từ hội nhập Chỉ có hội nhập Việt Nam khai thác hết nội lực sẵn có để tạo thuận lợi phát triển kinh tế Chính mà đại hội Đảng VII Đảng Cộng Sản Việt Nam năm 1991 đề đường lối chiến lược: “ Thực đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại” Đến đại hội đảng VIII, nghị TW4 đề nhiệm vụ: “giữ vững độc lập tự chủ, đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, xây dựng kinh tế mới, hội nhập với khu vực giới” 1.2 Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) 1.2.1 Khái quát đời ASEAN AEC 1.2.1.1 Khái quát ASEAN - Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (tiếng Anh: Association of Southeast Asian Nations, viết tắt ASEAN) liên minh trị, kinh tế, văn hóa xã hội - quốc gia khu vực Đông Nam Á Tổ chức thành lập ngày tháng năm 1967 với thành viên Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore, Philippines, để biểu tinh thần đoàn kết nước khu vực với nhau, đồng thời hợp tác chống tình trạng - bạo động bất ổn nước thành viên Sau Hội nghị Bali năm 1976, ASEAN xúc tiến chương trình cộng tác kinh tế, nỗ lực đến bế tắc vào thập niên 1980 Phải đợi đến năm 1991 Thái Lan đề phát thành lập khu vực thương mại tự khối mậu dịch ASEAN hình thành Hàng năm, nước thành viên luân phiên tổ chức hội họp thức để tăng cường hợp tác Tính đến năm 1999, ASEAN gồm có 10 quốc gia thành - viên (chỉ Đông Timor chưa kết nạp) ASEAN bao gồm diện tích đất 4,46 triệu km², 3% tổng diện tích đất Trái Đất, có số dân khoảng 600 triệu người, 8,8% dân số giới Vùng biển ASEAN ba lần lớn so với đất Trong năm 2010, kết hợp GDP danh nghĩa ASEAN phát triển thành 1,8 nghìn tỷ USD Nếu ASEAN thực thể nhất, quốc gia xếp hạng kinh tế lớn thứ 10 giới, sau Mỹ, Trung Quốc, Nhật 10 10 10 dụng không quy định điều kiện dành cho sản phẩm xuất thực tế sản phẩm sản xuất để xuất Có hàng chục nước áp dụng biện pháp này, có EU, Mỹ, Trung Quốc, Thụy Sỹ… 3.2.2 Đẩy mạnh hoạt động ngoại thương 3.2.2.1 Thực đổi kinh tế cải cách hành chính Để tham gia hiệu vào lộ trình AEC, yếu tố quan trọng cần nỗ lực việc cải cách quy chế nước như: - Đơn giản hóa áp dụng hoạt động điện tử hoá thủ tục hành chính, hệ thống hóa điều chỉnh điều luật không hiệu hay có mâu thuẫn lẫn tạo nên khuôn khổ pháp lý vững - Các quan hành cần phải có quy định cụ thể quán thủ tục, có chế độ hướng dẫn văn tư vấn hiệu cho doanh nghiệp trước tiến hành thủ tục hành - Đồng thời, bên cạnh thực đủ cam kết, Chính phủ Việt Nam cần có hỗ trợ cho doanh nghiệp mặt công cụ sách minh bạch, thống nhất, tạo môi trường kinh doanh, môi trường pháp lý ảnh hưởng xã hội khác 3.2.2.2 Hình thành chính sách tự ngoại thương kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Tự hóa ngoại thương nới lỏng can thiệp nhà nước hay phủ vào lĩnh vực trao đổi, buôn bán quốc tế Tự hóa thương mại vừa nhu cầu hai chiều hầu hết kinh tế thị trường, bao gồm: nhu cầu bán hàng hóa, đầu tư 72 72 72 nước nhu cầu mua hàng hóa, nhận vốn đầu tư nước tế nhiều thành phần Đặc điểm sách tự hóa ngoại thương: Mua bán tự do; Nhà nước không can thiệp vào điều tiết xuất nhập khẩu; Quy luật cạnh tranh kinh tế thị trường chi phối hoạt động ngoại thương Do đó, hình thành sách tự hóa ngoại thương Việt Nam có lợi ích sau : Thứ nhất, xóa bỏ trở ngoại thương mại quốc tế Thứ hai, thị trường đa dạng giúp cho người tiêu dung dễ lựa chọn Thứ ba, doanh nghiệp nước có điều kiện cạnh tranh phát triển, kích thích nâng cao chất lượng, hạ giá thành Tạo môi trường cạnh tranh gay gắt thị trường nội địa từ kích thích nhà sản xuất nước phát triển hoàn thiện Thứ tư, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp, loại bỏ cá thể yếu, mang lại nhiều lợi ích cho người tiêu dùng 3.2.2.3 Đổi công cụ quản lý hoạt động ngoại thương 3.2.2.3.1 Định hướng, mục tiêu chính sách ngoại thương nói chung Việt Nam cần đưa định hướng xác đẩy mạnh phát triển sách ngoại thương : Thứ nhất, xác định mặt hàng xuất chủ lực tiềm để có biện pháp bảo vệ hỗ trợ thích hợp, đồng thời thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế 73 73 73 Thứ hai, phát triển nhanh doanh nghiệp xuất - nhập khẩu, doanh nghiệp phân phối lớn có phạm vi hoạt động rộng với nhiều phương thức hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng phù hợp Thứ ba, đẩy mạnh hoạt động xuất–nhập hàng hóa theo hướng vừa mở rộng thị trường, mặt hàng, vừa nâng cao hiệu xuất - nhập phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững Hạn chế khai thác ạt nguồn tài nguyên thiên nhiên hoạt động chế biến gây ô nhiễm môi trường Thứ tư, tăng cường đàm phán với đối tác mà Việt Nam nhập siêu nhằm xóa bỏ rào cản mặt hàng xuất nước ta có lợi so sánh, thực tối đa ưu đãi thuế quan hiệp định FTA ký kết Thứ năm, tăng cường nghiên cứu áp dụng biện pháp tự vệ, chống bán phá giá chống bán trợ giá để bảo vệ quyền lợi đáng nhà sản xuất nước, phù hợp với nguyên tắc WTO Thứ sáu, sách ngoại thương phải phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững đất nước Mục tiêu việc áp dụng sách ngoại thương vào kinh tế: Thứ nhất, Công Thương đề mục tiêu phấn đấu đạt tốc độ tăng xuất bình quân 15 – 16,5%/năm giai đoạn từ 2013 đến 2015 16 – 17,5%/năm giai đoạn 2016 – 2020; kiềm chế tốc độ tăng nhập bình quân 13 – 15,5%/năm giai đoạn từ 2013 đến 2015 13,5 - 15%/năm giai đoạn 2016 – 2020 Đến năm 2020, bản, nước ta cân cán cân thương mại Thứ hai, sách ngoại thương phải phục vụ cho trình CNHHĐH, mở rộng thị trường, tạo lập thêm quan hệ thương mại song phương, đa phương nhằm thúc đẩy xuất nhập khẩu, phát triển kinh tế 74 74 74 Định hướng, mục tiêu việc áp dụng công cụ CSNT: Định hướng: Thứ nhất, hoàn thiện công cụ sách ngoại thương phù hợp với quy định tổ chức Việt Nam tham gia cam kết hiệp định ký Việt Nam Thứ hai, đổi nội dung công cụ sách ngoại thương để phù hợp với thời kỳ phát triển thực phổ biến rộng rãi, công khai minh bạch việc áp dụng công cụ để thu hiệu cao Thứ ba, đơn giản hoá thủ tục thực công cụ sách ngoại thương Mục tiêu: Áp dụng hiệu công cụ CSNT vào việc điều tiết hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam, phù hợp với thời kỳ, phát huy lợi so sánh quốc gia 3.2.2.3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện việc áp dụng công cụ quản lý ngoại thương • Công cụ thuế quan Đối với thuế xuất khẩu: Chính phủ nên bỏ việc thu thuế xuất Việc bỏ thuế xuất khiến hàng hoá Việt Nam có sức cạnh tranh cao thị trường nước Hoặc nhất, Chính phủ nên thu hẹp diện mặt hàng chịu thuế, nên đánh thuế xuất mặt hàng thực cần thiết, thuế có khả hạn chế có khả thu như: mặt hàng nguyên liệu sản xuất nước, tài nguyên khoáng sản không khuyến khích xuất khẩu, sản phẩm có thị trường ổn định Trước mắt, xoá bỏ thuế xuất mặt hàng hải sản nhằm hỗ trợ xuất khuyến khích ngành nghề khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản, tăng kim ngạch xuất Đối với thuế nhập khẩu: Cần bảo hộ có chọn lọc số ngành, tránh tình trạng bảo hộ tràn lan khiến kinh tế trở nên hiệu Hiện Việt Nam ưu tiên 75 75 75 cho ngành công nghiệp: Điện tử ( sản xuất linh kiện điện tử, viễn thông), Cơ khí luyện kim ( đóng tàu, máy nông nghiệp, CN ô tô, thép chế tạo), Dệt may, Năng lượng ( thăm dò khai thác dầu khí xa bờ, khai thác than đồng sông Hồng, thiết bị tiết kiệm lượng), Hóa chất ( lọc hóa dầu, nhựa), Chế biến nông lâm sản thực phẩm Giảm mức thuế nhập xuống mức Sự chênh lệch mức yêu cầu bảo hộ ngành sản xuất Thuế bào hộ mức 10%, mức 20%, mức 30%, mức 40%, mức 50% Thuế suất tối đa nên chiếm 10% tổng danh mục hàng nhập chịu thuế Về lâu dài, mức thuế cao phải giảm số lượng mức thuế phải giảm để phù hợp với quy định tổ chức Việt Nam tham gia (AFTA, WTO…) phải cắt giảm Đổi công tác tổ chức, quản lý thi hành sách thuế xuất nhập khẩu: Thứ nhất, xây dựng luật thuế xuất nhập khẩu: cần giảm tối đa việc giao cho chức đưa quy định hướng dẫn thực luật Thứ hai, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện sách thuế xuất nhập cách thường xuyên kịp thời cần thiết để phù hợp với thay đổi thị trường nước Tuy nhiên, cần có thời gian cho doanh nghiệp thích nghi kịp thời, tránh gây thiệt hại cho doanh nghiệp Thứ ba, thông tin thuế XNK phải thông báo nhanh chóng, xác, công khai minh bạch đến doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp có phương án kinh doanh Thứ tư, đơn giản hoá thủ tục thuế xuất nhập • Về công cụ phi thuế quan + Về hạn ngạch: Để phù hợp với quy định tổ chức tham gia hiệp định, Việt Nam cần cắt giảm dần công cụ hạn ngạch, thực mở cửa thị trường 76 76 76 + Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật: Một là, cần nhanh chóng hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn hàng hoá (như tiêu chuẩn thông số, kích thước, nhãn mác, bao gói, thời gian sử dụng…) Điều giúp bảo hộ ngành sản xuất nước mà khiến cho việc nhập mặt hàng Việt Nam trở nên có chọn lọc Hai là, xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn môi trường Ba là, tăng cường biện pháp kiểm dịch động thực vật, vệ sinh an toàn thực phẩm + Về biện pháp hỗ trợ xuất Một là, cần tăng cường biện pháp hỗ trợ xuất khẩu, phải phù hợp với quy định tổ chức quốc tế tham gia Hai là, cung cấp đầy đủ thông tin môi trường thương mại, luật pháp – sách thị trường, thị trường thông qua quan đại sứ quán Việt Nam nước để doanh nghiệp có định hướng thuận lợi Ba là, ổn định tỉ giá hối đoái Bốn là, mặt hàng nông sản, phủ tiến hành thu mua dự trữ để tránh tình trạng bị ép giá vào mùa vụ, nhằm tạo điều kiện có lợi cho doanh nghiệp xuất Việt Nam Năm là, hỗ trợ doanh nghiệp xuất tiếp cận nguồn vốn ưu đãi từ ngân hàng 3.2.3 Nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa dịch vụ 3.2.3.1 77 77 77 Giải pháp quan quản lý Nhà nước Đối với việc nâng cao lực canh tranh hàng hóa dịch vụ doanh nghiệp Việt Nam so với doanh nghiệp khối ASEAN Nhà Nước có vai trò quan trọng Do đó, Nhà nước phải có giải pháp hợp lý làm lực cạnh tranh hàng hóa Việt Nam với hàng hóa nước Thứ nhất, phải xây dựng môi trường pháp lý rõ ràng, quán ổn định nhằm tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng, loại bỏ độc quyền chống hành vi gian lận thương mại Thứ hai, cần có sách toàn diện tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, đặc biệt trọng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập doanh nghiệp, nới lỏng quy định điều kiện kinh doanh Mở rộng quyền tự chủ kinh doanh doanh nghiệp lĩnh vực xác định giá, quảng cáo, quản lý nhân sự, quản lý tài tiền lương, chế độ khuyến khích, thành lập chi nhánh văn phòng đại diện Xoá bỏ trở ngại hành chính, quan liêu, tăng cường tính minh bạch Mở rộng cạnh tranh xây dựng cung cấp dịch vụ hạ tầng Đồng thời có sách chọn lọc, củng cố số doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành kinh tế kỹ thuật then chốt có đủ sức cạnh tranh với đối tác nước Thứ ba, đẩy mạnh xúc tiến thương mại cấp phủ, nâng cao hiệu hoạt động tổ chức xúc tiến thị trường nước để có định hướng chiến lược lâu dài cho doanh nghiệp Xây dựng chiến lược xuất hướng vào ngành công nghệ cao, chuyển đổi cấu kinh tế hợp lý Thứ tư, xây dựng chiến lược đào tạo dài hạn để có lực lượng lao động cán quản lý có trình độ cao, thích ứng với đòi hỏi hội nhập Thứ năm, tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục cạnh tranh Sử dụng công cụ phương tiện thông tin đại chúng để giáo dục, tuyên truyền nhằm ngăn chặn hành vi cạnh tranh không lành mạnh giám sát hành vi lạm dụng ưu thị trường 78 78 78 3.2.3.2 Đề xuất doanh nghiệp Bên cạnh việc Nhà nước hỗ trợ thân doanh nghiệp Việt Nam muốn tồn thị trường AEC trước mắt giới sau phải nỗ lực để giúp sản phẩm nâng cao lực cạnh tranh thị trường Muốn làm điều đó, doanh nghiệp phải thực giải pháp sau đây: Thứ nhất, phải nhận thức hội thách thức trình hội nhập đặc biệt áp lực cạnh tranh khốc liệt ta mở cửa thị trường Thứ hai, xây dựng chiến lược phát triển ổn định lâu dài, thích ứng với điều kiện thị trường nhiều biến động, giảm ưu tiên, tối đa hoá lợi nhuận ngắn hạn mà giành thời gian để củng cố vị (thương hiệu, sản phẩm …) nhằm bước tạo uy tín trường quốc tế Thứ ba, có chiến lược sản phẩm, khai thác có hiệu lợi so sánh lựa chọn sản phẩm kinh doanh, trọng đến khâu nghiên cứu phát triển sản phẩm mới, đại hoá khâu thiết kế sản phẩm, chọn lựa hệ thống quản lý tiên tiến, phù hợp với doanh nghiệp để nâng cao chất lượng hàng hoá Làm tốt công tác nghiên cứu thị trường, phát triển mạng lưới tiêu thụ, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống phân phối, nắm bắt phản ứng kịp thời đối thủ cạnh tranh, tìm kiếm thị trường Thứ tư, nâng cao trình độ lực kinh doanh, điều hành, quản lý doanh nghiệp, tay nghề người lao động, kiến thức tiếp thị, tiếp thu khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin, trọng đến sáng kiến, cải tiến người lao động khâu khác hoạt động doanh nghiệp Thứ năm, tăng cường vai trò hiệp hội, ngành hàng, củng cố tổ chức ngang tầm với đòi hỏi doanh nghiệp bối cảnh hội nhập 3.2.4 Tích cực chuyển đổi cấu sản xuất phù hợp với quốc gia ASEAN 79 79 79 Trong giai đoạn đầu công nghiệp hoá, sản xuất hàng xuất Việt Nam dựa ngành hàng có lợi so sánh, năm trước mắt nguồn lực có lợi so sánh tĩnh (tài nguyên, lao động rẻ…) có vị trí quan trọng việc hạ thấp chi phí giải việc làm cho nhân dân Cơ cấu hàng xuất ta giống nước ASEAN, chủ yếu dựa vào tài nguyên sản phẩm nông sản nhiệt đới Theo quy định CEPT nông sản chế biến hưởng ưu đãi thuế quan Việt Nam phải nâng cao kỹ thuật sản xuất, phát triển công nghệ chế biến để đạt giá trị cao đồng thời tham gia cạnh tranh thị trường ASEAN Tác động AEC, mặt thúc đẩy chuyên môn hoá hợp tác sản xuất đặc biệt quốc gia có chi phí sản xuất thấp Vì thế, việc phân bố lại cấu sản xuất yêu cầu cần thiết Mặt khác, để hưởng mức thuế ưu đãi, Việt Nam phải chủ động: - Tích cực chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng sản xuất sản phẩm xuất phù hợp với CEPT - Đẩy mạnh công nghiệp chế biến, tham gia cạnh tranh giữ thị phần ASEAN - Kết hợp nhiều trình độ để khai thác, sản xuất mặt hàng có lợi so sánh Chú trọng công nghệ khai thác lợi mũi nhọn Nâng dần hàng có lợi so sánh tĩnh sang lợi so sánh động - Liên doanh, liên kết xản xuất đường giúp Việt Nam vừa chuyển đổi cấu sản xuất vừa rút ngắn mức độ chênh lệch công nghệ sản xuất Việt Nam với nước ASEAN 3.2.5 Cải thiện môi trường đầu tư 80 80 80 CEPT quy định mặt hàng muốn hưởng ưu đãi chung hàm lượng phải có 40% nước thành viên ASEAN Đây hội để Việt Nam thu hút đầu tư trực tiếp nước Mặt khác, đề phòng khả nhà đầu tư rút vốn đầu tư khỏi Việt Nam đầu tư nước khác ASEAN hưởng CEPT bán hàng Việt Nam Vì cần phải: đẩy mạnh cải cách hành chính; giảm bớt thủ tục hành rườm rà, giải nhanh vụ việc Tiếp tục xây dựng sở hạ tầng vật chất xã hội, có sách ưu đãi cao vùng cần khuyến khích (vùng khó khăn, sở cách mạng…) để thu hút đầu tư trực tiếp nước Nhà nước kịp thời tháo gỡ ách tắc, cản trở thông qua sách, pháp lệnh, đồng thời bổ sung, điều chỉnh mở rộng để có môi trường thông thoáng tạo điều kiện tham gia tốt AFTA thực tốt chức quản lý Nhà nước 81 81 81 C.Kết luận Xây dựng Cộng đồng ASEAN gần Cộng đồng kinh tế ASEAN nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt Hiệp hội Với nội dung AEC tự lưu chuyển yếu tố hàng hóa, dịch vụ, đầu tư vốn, lao dộng, đặc biệt nội dung lộ trình loại bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan hải quan hàng hóa toàn khối vào năm 2015 Đối với Việt Nam, AEC hội quý báu để Việt Nam nhanh chóng bắt kịp với xu trình độ phát triển khu vực giới Hơn nữa, hội cho doanh nghiệp Việt Nam cải thiện lực cạnh tranh, thu hút nhiều đầu tư từ nước có thêm nhiều hội để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nhưng hội lại mang tới cho Nhà nước doanh nghiệp nhiều thách thức cần phải vượt qua AEC thị trường cạnh tranh gay gắt hàng hóa, thu hút đầu tư, lao động với quốc gia phát triển khối, đặc biệt cạnh tranh thị trường hàng hóa nước thành viên khác khu vực mà thuế hàng rào phi thuế quan loại bỏ AEC thành lập Các doanh nghiệp Việt Nam cần phải tích cực tự nỗ lực đổi cấu tổ chức hoạt động, đổi thiết bị, công nghệ, chất lượng sản phẩm, chất lượng nguồn nhân lực,… với định hướng, sách Nhà nước tạo điều kiện cho để nâng cao lực cạnh tranh để nhằm khẳng định lợi sân nhà lớn tận dụng hội để vươn giới Lộ trình xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN hướng tiến độ đặt Và để tận dụng hội AEC mang lại, Chính phủ doanh nghiệp Việt Nam cần phải có lựa chọn sách giải pháp thực cách đắn có hiệu dựa khuôn khổ pháp lý quốc tế ASEAN, phù hợp với pháp luật Việt Nam đảm bảo lợi ích bên Hiệp hội 82 82 82 83 83 83 Tài liệu tham khảo Tiếng Việt PGS TS Nguyễn Văn Dần; TS Đỗ Thị Thục (2014) Giáo trình Kinh tế Vĩ mô 1, Hà Nội , NXB Tài Chính PGS TS Vũ Thị Bạch Tuyết; PGS TS Nguyễn Tiến Thuận (2010) Giáo trình Kinh tế quốc tế, Hà Nội, NXB Tài Chính Báo cáo Tổng cục thống kê năm 2015 (http://gso.gov.vn/) Báo cáo Tổng cục hải quan năm 2015(https://customs.gov.vn/) TS Ngô Tuấn Anh, Tham gia Cộng đồng kinh tế ASEAN, hội – thách thức khuyến nghị giải pháp Việt Nam thời gian tới, Hội thảo quốc tế "Tham gia vào Cộng đồng Kinh tế ASEAN: Kinh nghiệm quốc tế hàm ý cho Việt Nam", Đại học Quốc gia Hà Nội, 11/10/2013 Bộ công thương Hợp tác kinh tế Việt Nam với ASEAN ASEAN mở rộng, Nhà xuất Công thương, 2010 Ban thư ký ASEAN, Sổ tay kinh doanh cộng đồng kinh tế ASEAN, Jakarta, Tháng 11/2011 Bộ Tài Chính, Quyết định số 36/2008/QĐ-BTC Bộ Tài chính ngày 12/06/2008 việc ban hành Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt Việt Nam thực CEPT 2008-2013, ngày 12 tháng 06 năm 2008 Chính phủ, nghị số 01/NQ-CP giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2013, ngày 07/01/2013 10 Chính phủ, nghị số 02/NQ-CP số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải nợ xấu, ngày 07/01/2013 11 Cục Đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư, Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, 2013 12 TS Lê Đăng Doanh, Kinh tế Việt Nam 2012-2013:Triển vọng Thách thức, Diễn đàn tư vấn – quản trị lần 2, thứ ngày 31/5/2013 13 PGS.TS Hà Văn Hội, Cộng đồng kinh tế ASEAN: Những tiến triển tác động đến thương mại quốc tế Việt Nam, Hội thảo quốc tế "Tham gia 84 84 84 vào Cộng đồng Kinh tế ASEAN: Kinh nghiệm quốc tế hàm ý cho Việt Nam", Đại học Quốc gia Hà Nội, 11/10/2013 14 PGS.TS Hà Văn Hội, Tham gia cộng đồng kinh tế ASEAN tác động tới thương mại quốc tế Việt Nam, Tạp chí Khoa học – Đại học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế kinh doanh, Tập 29, số (2013), trang 44-53, 23/12/2013 15 Thủ tướng Chính phủ, định số 1625/QĐ-TTg, việc phê duyệt ký Nghị định thư thực Gói cam kết dịch vụ thứ khuôn khổ Hiệp định khung ASEAN dịch vụ, ngày 19 tháng 09 năm 2013 16 Th.S Bùi Quý Thuấn, Hướng tới Cộng đồng kinh tế ASEAN 2015, tương lai cho doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, Hội thảo quốc tế "Tham gia vào Cộng đồng Kinh tế ASEAN: Kinh nghiệm quốc tế hàm ý cho Việt Nam", Đại học Quốc gia Hà Nội, 11/10/2013 17 Tổng cục Hải quan, Tổng quan xuất nhập hàng hóa Việt Nam theo châu lục, theo khu vực thị trường theo thị trường năm 2013, ngày 23/01/2014 18 Vietnam Report, Công bố 500 doanh nghiệp có tốc độ tăng trưởng cao năm 2013, FAST500 19 TS Đặng Quang Vinh, Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia qua lăng kính PCI 2014, Thời báo kinh tế Sài Gòn 2014, số tr.26-27, 2014 Tiếng Anh The ASEAN Secretariat, ASEAN economic community factbook, Jakarta, February 2011 The ASEAN Secretariat, ASEAN economic community Blueprint, Jakarta January 2008 Professor Klaus Schwab, The Global Competitiveness Report 2013–2014, World Economic Forum, 2013 Siow Yue Chia – Asian Development Bank Institute, The ASEAN Economic Community: Progress, Challenges and Prospects, October 2013 World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2012–2013, 2012 Các website tham khảo World bank data (http://data.worldbank.org/) ASEAN stats (http://www.aseanstats.org/) ASEAN Website (http:// www.asean.org) 85 85 85 Pháp luật sách cạnh tranh ASEAN (CPL) (http://www.asean- competition.org/) Hệ thống Hải quan cửa (ASW) (http://asw.asean.org/) 86 86 86 ... gồm: Dỡ bỏ thuế quan hàng rào phi thuế quan; thuận lợi hóa thương mại, hài hòa hóa tiêu chuẩn sản phẩm (hợp chuẩn) quy chế, giải nhanh chóng thủ tục hải quan xuất nhập khẩu, hoàn chỉnh quy tắc xuất... quản lý kém, thủ tục phức tạp chồng chéo thiếu hài hòa hóa tiêu chuẩn kĩ thuật, hàng hóa phải kiểm định nhiều lần theo nhiều tiêu chuẩn khác phí kinh doanh với đối tác ASEAN cao Từ đó, ta thấy... Trong năm 2010, kết hợp GDP danh nghĩa ASEAN phát triển thành 1,8 nghìn tỷ USD Nếu ASEAN thực thể nhất, quốc gia xếp hạng kinh tế lớn thứ 10 giới, sau Mỹ, Trung Quốc, Nhật 10 10 10 Bản, Ấn Độ, Đức,