1 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giai cấp nông dân giai cấp đời sớm tồn với phát triển nhiều chế độ xã hội khác Trong thời kỳ lịch sử, GCND có đóng góp định vào phát triển chung xã hội Tuy nhiên, lý luận GCND thực hoàn thiện mang tính cách mạng Chủ nghĩa Mác đời đƣợc bổ sung, phát triển V.I.Lênin Theo Chủ nghĩa Mác - Lênin, vấn đề ND có vị trí đặc biệt quan trọng đƣợc xác định vấn đề chiến lƣợc cách mạng V.I.Lênin khẳng định hầu hết nƣớc thuộc địa, ND lực lƣợng dân cƣ đông đảo nhất; lực lƣợng lao động dồi nhất; lực lƣợng cách mạng hùng hậu Nông nghiệp lĩnh vực sản xuất chủ yếu xã hội, nông thôn địa bàn cƣ trú rộng lớn ND Vì vậy, vấn đề nông nghiệp, nông thôn ND vấn đề mấu chốt trình xây dựng CNXH Ở Việt Nam, nông nghiệp, ND, nông thôn hay gọi "tam nông" vấn đề đƣợc Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm coi trọng suốt trình lãnh đạo đất nƣớc Bởi lẽ, điểm xuất phát Việt Nam lên CNXH từ nƣớc nông nghiệp lạc hậu, ND chiếm tỷ lệ lớn lực lƣợng lao động GCND Việt Nam giai cấp gắn bó lâu đời với sản xuất cội nguồn dân tộc, lực lƣợng có vai trò quan trọng nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc Việt Nam Lịch sử 85 năm dƣới lãnh đạo Đảng khẳng định đóng góp to lớn GCND nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bình Định tỉnh nông nghiệp với gần 70% dân số sống nông thôn [23, tr 32] Trong năm qua, bên cạnh việc trọng ngành công nghiệp dịch vụ, phát triển nông nghiệp ƣu tiên số trình phát kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định Trên sở đƣờng lối CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Đảng, tỉnh Bình Định triển khai thực việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, đƣa máy móc, thiết bị, ứng dụng tiến khoa học công nghệ phƣơng pháp sản xuất, hình thức tổ chức kiểu công nghiệp… vào sản xuất nông nghiệp; khắc phục hạn chế khó khăn, bất lợi; khai thác tiềm năng, lợi thế; phát huy nội lực, đồng thời tranh thủ hỗ trợ Bộ, ngành Trung ƣơng… bƣớc đầu đạt đƣợc kết quan trọng, mặt NTM bƣớc đƣợc hình thành, đời sống vật chất tinh thần đại phận ND ngày đƣợc cải thiện; hệ thống trị nông thôn đƣợc củng cố tăng cƣờng; dân chủ sở đƣợc phát huy, nhân dân thêm tin tƣởng vào lãnh đạo Đảng thắng lợi nghiệp CNH, HĐH Tuy nhiên, việc xây dựng GCND tỉnh Bình Định nhiều mặt yếu kém, tồn kéo dài, chậm khắc phục Nền sản xuất nông nghiệp Bình Định có mặt phát triển chƣa vững chắc, cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch chậm; ND thiếu điều kiện có nhƣ vốn, kỹ thuật, vật tƣ nông nghiệp, chế biến, thị trƣờng… để phát triển sản xuất tiêu thụ sản phẩm Đời sống phận ND khó khăn, phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng vùng, địa phƣơng tỉnh có xu hƣớng gia tăng… Tình hình ảnh hƣởng không nhỏ đến tƣ tƣởng, tâm trạng, trình sản xuất ND Bình Định đƣờng phát triển Từ cách đặt vấn đề nhƣ trên, việc nghiên cứu quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh GCND, mối quan hệ nông nghiệp, ND, nông thôn; chủ trƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn… làm sở lý luận cho việc nghiên cứu thực trạng phát huy vai trò GCND Việt Nam nói chung, ND tỉnh Bình Định nói riêng, tìm luận khoa học góp phần phục vụ trình hoàn thiện sách nông nghiệp, nông thôn ND địa bàn tỉnh Bình Định; phát huy vai trò GCND, củng cố vững khối liên minh công nhân - ND - trí thức nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn… vấn đề thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến vấn đề lý luận vai trò, đặc điểm GCND phát triển xã hội lịch sử nhân loại nhƣ vấn đề GCND Việt Nam nghiệp đổi mới, CNH, HĐH đất nƣớc nói chung, đặc biệt vấn đề GCND với nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định nói riêng, có nhiều tác phẩm, công trình nhiều tác giả nghiên cứu theo nhiều hƣớng khác nhau: Hướng thứ nhất, tác phẩm, công trình nước nghiên cứu vấn đề lý luận GCND CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nói chung bao gồm: Một là, tác phẩm kinh điển C Mác Ph Ăngghen, V.I Lên in GCND nhƣ Ph.Ăngghen với tác phẩm Vấn đề nông dân Pháp Đức [63]; tác phẩm Chiến tranh nông dân Đức [61]; hay V.I.Lênin với tác phẩm Hai sách lược Đảng dân chủ - xã hội cách mạng dân chủ [52]; tác phẩm Bàn thuế lương thực [55]… nhiều tác phẩm khác Trong tác phẩm này, nhà kinh điển Chủ nghĩa Mác – Lênin phân tích tính hai mặt GCND; vừa ngƣời lao động, vừa ngƣời tƣ hữu; phân tích tính tất yếu liên minh công nông, vai trò GCND đấu tranh cách mạng xây dựng chủ nghĩa xã hội, chiến lƣợc phát triển nông nghiệp, nông thôn… Hai là, tác phẩm, công trình (trong nước) nghiên cứu vấn đề lý luận GCND, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nói chung Amsden, Alice, Asia’s Next Giant với công trình South Korea and the Late Industrialization (Hàn Quốc với thời kỳ hậu công nghiệp hoá) [106]; hay Lin, Yustin Yifu and Yang Yao với công trình Chinese Rural Industrialization in the Context of East Asian Miracle (Công nghiệp hoá nông thôn Trung Quốc bối cảnh hội nhập khu vực Đông Á [108]; Công trình A Study of the China’s Technology Industrialization Model and Strategy, Regional Study Series (Nghiên cứu mô hình chiến lược công nghiệp hoá Trung Quốc) tác giả Seung Chan Park [112]; Công trình Education for rural people (Giáo dục cho dân cư nông thôn) [109]; Farmers’ Association Training Materials với tác phẩm China Canada Agriculture Development Program Farmers’ Association Development Strategy and Training Program (Chương trình đào tạo phát triển ND, nông thôn Trung Quốc - Canada ) [110]… Các tác giả đề cập đến việc giải mối tƣơng quan giáo dục ND, trao quyền cho ND đảm bảo an ninh lƣơng thực; nghiên cứu mô hình CNH, HĐH Trung Quốc, Hàn Quốc lấy công nghiệp thúc đẩy nông nghiệp, lấy thành thị lôi kéo nông thôn, tăng cƣờng địa vị sở nông nghiệp, thực công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn nhằm tăng nhanh sản lƣợng nông nghiệp, nâng cao đời sống ngƣời dân nông thôn… Bên cạnh công trình tác giả nƣớc ngoài, Việt Nam có nhiều công trình nghiên cứu tiêu biểu nhƣ Viện Chính sách Chiến lƣợc phát triển nông nghiệp, nông thôn – Đặng Kim Sơn, Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thôn, ND trình công nghiệp hoá [83]; PGS TS Mai Thị Thanh Xuân với công trình Một số mô hình công nghiệp hoá giới Việt Nam [105]; tác giả Đỗ Đức Định với công trình Công nghiệp hoá, đại hoá: Phát huy lợi so sánh – Kinh nghiệm kinh tế phát triển Châu Á [40]; Công trình Công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam nước khu vực tác giả Phan Khiêm Ích – Nguyễn Đình Phan [47]; TS Đặng Kim Sơn với công trình Nông nghiệp, ND, nông thôn Việt Nam - Hôm mai sau [84]; CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn - Từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam TS Phạm Ngọc Dũng [27]; GS.TS Đỗ Hoài Nam với tác phẩm Công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn [76]; Tác giả Xứng Cao Quang với công trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn: tình hình phát triển năm qua số giải pháp [77] … Các công trình bàn đến vấn đề lý luận chung mô hình công nghiệp hoá nhƣ quan niệm chất công nghiệp hoá, diễn biến tiến trình công nghiệp hoá giới, phân tích tính tất yếu, tác động nội dung công nghiệp hoá; số vấn đề lý luận nông nghiệp, ND, nông thôn; vai trò CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; phân tích thực trạng vấn đề nông nghiệp, ND, nông thôn Việt Nam nay, thành tựu khó khăn, vƣớng mắc tồn tại, từ đề xuất định hƣớng kiến nghị số sách phát triển nông nghiệp, ND, nông thôn Việt Nam Hướng thứ hai, công trình nghiên cứu đặc điểm, vai trò GCND Việt Nam xã hội đặc biệt nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh, thành phố Việt Nam, bao gồm: Một là, tác phẩm, viết Hồ Chí Minh, Văn kiện, Nghị Đảng, Nhà nước Việt Nam GCND, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Trong tác phẩm viết mình, Hồ Chí Minh giành nhiều trang viết GCND, tiểu biểu nhƣ tác phẩm Đường cách mệnh [72]; Về liên minh công nông [70]; Báo cáo Bắc kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ; Nước An Nam mắt người Pháp [71]; Về Hợp tác xã [74] nhiều nói, viết Hồ Chí Minh qua thời kỳ Các tác phẩm phân tích trình hình thành, đặc điểm vai trò GCND Việt Nam, tính tất yếu liên minh công - nông cách mạng Việt Nam Dƣới ánh sáng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, vấn đề ND, nông nghiệp, nông thôn vấn đề chiến lƣợc cách mạng Việt Nam đƣợc thể Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam, đặc biệt từ giai đoạn đổi đất nƣớc đến tiêu biểu nhƣ Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (1991), Nghị Hội nghị nhiệm kỳ Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa VII (1/1994) xác định “chuyển dần sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy tới bƣớc CNH, HĐH” quan tâm tới CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (1996) mở đầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hóa định đạo phải coi trọng đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (2001) nêu rõ “tăng cường đạo huy động nguồn lực cần thiết để đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn” [34, tr 91- 92] Đặc biệt Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa IX định Đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 – 2010 Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (4/2006) khẳng định “Đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn ND” [35, tr 88] Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành trung ƣơng Đảng Khóa X nông nghiệp, ND, nông thôn (8/2008) rõ vấn đề nông nghiệp, ND, nông thôn phải đƣợc giải đồng bộ, gắn với trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nƣớc Trên sỏ quan điểm Đảng, nhiều văn luật văn dƣới Luật Nhà nƣớc đƣợc ban hành nhƣ Luật đất đai (2003), Luật Hợp tác xã (2003), Luật Bảo vệ môi trƣờng (2005), Luật Đầu tƣ (2005)… Chỉ thị số 24/2005/CT-TTg ngày 28/6/2005 Thủ tƣớng Chính Phủ tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị trung ương khóa IX đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; Quyết định số 24/2008/QĐ-TTg ngày 5/2/2008 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành số chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng Bắc Trung duyên hải Trung đến năm 2010; Thông tƣ liên tịch số 06/2006/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 19/1/2006 Bộ Tài - Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội hướng dẫn sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020… Hai là, công trình nghiên cứu GCND trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh, thành phố Việt Nam Đề tài cấp Bộ GS.TS Nguyễn Đình Hƣơng, Sản xuất đời sống hộ ND đất thiếu đất đồng sông Cửu Long Thực trạng giải pháp [44]; hay Đề tài cấp Bộ TS Bùi Thị Ngọc Lan Việc làm ND vùng đồng sông Hồng trình CNH, HĐH [49] Các công trình bƣớc đầu làm rõ thực chất, nguyên nhân sâu xa tình trạng hộ ND đất thiếu đất sản xuất; nghiên cứu vấn đề giải việc làm cho ND, xu hƣớng biến đổi ND chuyển sang kinh tế thị trƣờng số địa phƣơng nƣớc Luận án tiến sĩ triết học Sự chuyển hướng GCND thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam tác giả Nguyễn Đức Hƣớng [45]; Luận án tiến sĩ triết học Đặc điểm xu hướng biến đổi GCND nước ta giai đoạn tác giả Bùi Thị Thanh Hƣơng [46];Tác giả Đinh Thế Định với công trình nghiên cứu Mối quan hệ phát triển kinh tế việc giải vấn đề xã hội vùng nông thôn tỉnh Bắc trung công đổi nước ta [39] đề cập đến xóa đói giảm nghèo, giải mối quan hệ phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội, khuyến khích phát triển giảm bất bình đẳng giới để phát triển nông thôn theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa, thu hẹp khoảng cách chênh lệch vùng phạm vi toàn quốc, thực mục tiêu bình đẳng giới Các tác giả đề cập đến cần thiết phải nhanh chóng phát triển nông nghiệp Việt Nam theo hƣớng sản xuất hàng hóa, nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xu hội nhập công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc Luận án tiến sĩ kinh tế Dƣơng Trí Thảo, Phương hướng biện pháp đổi công nghệ doanh nghiệp chế biến thuỷ sản xuất tỉnh Khánh Hoà [90] hay luận án tiến sĩ kinh tế trị Nguyễn Thị Thu Hƣơng, Phát triển ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản theo định hướng xuất Đà Nẵng [43] phân tích sở lý luận chung phát triển ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản theo hƣớng xuất khẩu; phân tích thực trạng phát triển ngành chế biến thuỷ sản xuất Khánh Hòa, Đà Nẵn g mặt nhƣ tốc độ tăng trƣởng, phát triển quy mô chế biến, cấu mặt hàng xuất khẩu, trình độ phát triển công nghệ, hiệu kinh tế - xã hội Đánh giá khả phát triển ngành thuỷ sản Khánh Hòa, Đà Nẵng theo hƣớng tiếp cận cạnh tranh, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản theo hƣớng xuất Hướng thứ ba, văn kiện Đảng bộ, Chính quyền tỉnh Bình Định công trình nghiên cứu GCND nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Một là, văn kiện Đảng bộ, Chính quyền tỉnh Bình Định GCND, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XVIII, Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tiếp tục đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, tạo tiền đề đến năm 2020, Bình Định trở thành tỉnh công nghiệp [01] Chương trình hành động thực Nghị Đại hội X Đảng Nghị Đại hội XVII Đảng tỉnh đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2006 – 2010 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bình Định [02]; Chương trình hành động thực Nghị 26 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, ND, nông thôn Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bình Định [03]; Chương trình hành động thực Nghị Đại hội XI Đảng Nghị Đại hội XVIII Đảng tỉnh Xây dựng NTM giai đoạn 2011 – 2015, tầm nhìn 2020 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bình Định [04]; Chỉ thị việc phát động phong trào thi đua xây dựng NTM UBND tỉnh Bình Định Tài liệu tuyên truyền xây dựng NTM tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 - 2015, tầm nhìn đến 2020 Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ Bình Định [06] Báo cáo Cục Thống kê Bình Định thực trạng nông thôn, nông nghiệp xây dựng NTM tỉnh Bình Định [17]; Nghị số 6/2007/NQ-HĐND ngày 19/7/2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định việc thông qua số sách khuyến khích phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng hiệu quả, bền vững; Sở thuỷ sản Bình Định, Tóm tắt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thuỷ sản Bình Định đến năm 2015, tầm nhìn đến 2020 [80]; Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Bình Định, Công nghiệp hoá, đại hoá ngành thuỷ sản Bình Định thực sách nông nghiệp, ND, nông thôn [81]; Báo cáo kết thực Nghị số 26 – NQ /TW nông nghiệp, ND, nông thôn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bình Định [82]; Báo cáo Công tác Hội Phong trào ND năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 Hội Nông dân Việt Nam tỉnh Bình Định [41] đánh giá tình hình sản xuất nông nghiệp đời sống ND Bình Định năm qua, phân tích thành tựu hạn chế nông nghiệp, ND, nông thôn đề phƣơng hƣớng, giải pháp, chƣơng trình hành động cho giai đoạn tới Hai là, công trình nghiên cứu ND Bình Định trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định nhƣ công trình Nghiên cứu địa bạ Triều Nguyễn Bình Định [38]; Lịch sử Hội Nông dân phong trào ND Việt Nam tỉnh Bình Định (1930 - 2000) [05]; Công trình Bình Định lực kỷ XXI tác giả Chu Viết Luân [59]; Cục Thống kê Bình Định công trình Bình Định 10 năm phát triển kinh tế - xã hội (2001 - 2010) [16]; Nguyễn Tấn Tuấn với đề tài Kinh tế trang trại - hướng mang tính tự phát ND Bình Định [92]; Phan Trọng Hổ với công trình Nông nghiệp, ND, nông thôn tỉnh Bình Định tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá [42] Các công trình đề cập đến nội dung nhƣ tổng quan tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định 10 năm 2001 – 2010; phân tích vai trò ND Hội ND Việt Nam tỉnh Bình Định giai đoạn 1930 - 2000; đánh giá tác động sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, ND, nông thôn tỉnh Bình Định năm qua, từ đề xuất lộ trình giải pháp phát triển nông nghiệp, ND, nông thôn tỉnh Bình Định đến năm 2015 2020 Nhƣ vậy, với hình thức, mức độ phạm vi nghiên cứu khác nhau, công trình nghiên cứu đề cập đến nhiều nội dung (lý luận thực tiễn) vấn đề GCND công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn giới, Việt Nam địa bàn tỉnh Bình Định Tuy nhiên, chƣa có công trình sâu nghiên cứu vai trò GCND thực trạng phát huy vai trò GCND nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định.Vì tác giả chọn đề tài Giai cấp nông dân với nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định làm đề tài nghiên cứu cho luận án tiến sĩ triết học Mục đích nhiệm vụ luận án Mục đích luận án nhằm làm rõ vai trò GCND trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định; phân tích thực trạng, nguyên nhân vấn đề đặt tỉnh Bình Định việc phát huy vai trò ND Bình Định trình CNH, HĐH; khuyến nghị Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định thực số phƣơng hƣớng giải pháp phát huy vai trò ND Bình Định giai đoạn Để đạt đƣợc mục đích trên, luận án thực nhiệm vụ sau: Thứ nhất, phân tích cách hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam GCND, trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, vai trò GCND Việt Nam nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Thứ hai, phân tích vai trò ND Bình Định thực trạng phát huy vai trò ND Bình Định; nguyên nhân vấn đề đặt việc phát huy vai trò ND Bình Định trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Thứ ba, khuyến nghị Đảng bộ, Chính quyền tỉnh Bình Định thực số phƣơng hƣớng, giải pháp nhằm phát huy vai trò GCND tỉnh Bình Định giai đoạn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án Đối tƣợng nghiên cứu luận án GCND, vai trò GCND nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn dƣới góc độ triết học Vấn đề GCND có phạm vi rộng tỉnh Bình Định đƣợc thực thời gian dài (từ tỉnh đƣợc tái lập năm 1989 đến nay) Vì vậy, khuôn khổ luận án, nhiệm vụ nghiên cứu GCND với trình công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh Bình Định đƣợc giới hạn giai đoạn từ 2001 đến 2012 Luận án không sâu tìm hiểu GCND thời kỳ trƣớc sau đổi năm 2000 Phần đề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp đƣợc xác định từ đến năm 2020 triển vọng đến năm 2030 Về không gian, phạm vi nƣớc đƣợc xác định để nghiên cứu sở lý luận, kinh nghiệm thực tiễn; địa bàn tỉnh Bình Định đƣợc xác định phạm vi nghiên cứu thực trạng để đề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp thúc đẩy phát triển Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận án Luận án đƣợc thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin quan điểm Hồ Chí Minh GCND, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề ND, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Trong trình thực hiện, tác giả luận án sử dụng hệ thống phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể nhƣ phân tích tổng hợp, thống kê so sánh, phƣơng pháp lịch sử, lôgich, hệ thống hóa, khái quát hóa, sơ đồ hoá Đóng góp luận án Một là, luận án góp phần hệ thống hoá có luận giải vấn đề GCND, CNH, HĐH, nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định; Hai là, phân tích vai trò “chủ thể” GCND tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định; đánh giá thành tựu mà tỉnh Bình Định đạt đƣợc, làm rõ nguyên nhân vấn đề đặt nay; Ba là, đề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp nhằm phát huy vai trò chủ thể ND Bình Định nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Về mặt lý luận, luận án góp phần nâng cao nhận thức Đảng bộ, Chính quyền nhân dân tỉnh Bình Định vấn đề ”tam nông”; góp phần gợi mở cho Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định việc hoàn thiện chủ trƣơng, sách vấn đề ND, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Bình Định Về mặt thực tiễn, giải pháp nêu luận án giúp ND tỉnh Bình Định thực vai trò chủ thể trình phát triển mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo công tác giảng dạy nghiên cứu vấn đề ND, nông nghiệp, nông thôn Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận án đƣợc kết cấu làm chƣơng, tiết 7 PHẦN NỘI DUNG Chƣơng KHÁI LUẬN VỀ GIAI CẤP NÔNG DÂN VÀ CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở VIỆT NAM 1.1 KHÁI LUẬN CHUNG VỀ GIAI CẤP NÔNG DÂN 1.1.1 Quan điểm nhà tƣ tƣởng mác-xít GCND Trong lịch sử nhân loại, GCND giai cấp hình thành từ sớm tồn với phát triển nhiều chế độ xã hội Ở giai đoạn lịch sử định, chất xã hội địa vị GCND phƣơng thức sản xuất thống trị xã hội quy định Và hoàn cảnh kinh tế - xã hội khác nhau, quan điểm GCND khác Trong thời kỳ cổ đại, nhà triết học phƣơng Đông phƣơng Tây xem ngƣời nông dân tầng lớp bên dƣới xã hội, phải lao động phục tùng tầng lớp xã hội Các đại biểu tiêu biểu nhƣ Mạnh Tử (372 - 289 tr CN), Tuân Tử (298 – 238 tr CN) hay Héraclite (554 - 541 tr CN), Démocrite (460 370 tr CN) hay Socrate (469 - 399 tr CN) Platon (427 - 347 tr CN)… Sang thời kỳ trung đại, hoàn cảnh kinh tế - xã hội chế độ phong kiến làm cho triết học khoa học trở thành nô tì thần học, tồn thân vai ngƣời ca tụng, biện minh cho tín niệm tôn giáo, phản bác, loại bỏ tƣ tƣởng dị giáo, đa thần quan niệm vô thần tiến Do đó, thời kỳ nhà tƣ tƣởng bàn đến vấn đề giải phóng GCND thoát khỏi bóc lột, nô dịch xã hội phong kiến Đến thời kỳ cận đại xuất nhiều tƣ tƣởng tiến bộ, phê phán xã hội đƣơng thời, lên án thời kỳ tích lũy ban đầu CNTB bên vực ngƣời nông dân Tiêu biểu nhà XHCN không tƣởng nhƣ Tomát Morơ (1478 - 1535), Giăng Mêliê (1664 – 1729)… Hay tƣ tƣởng chủ nghĩa trọng nông mà đại biểu tiêu biểu Francois Quesnay (1694 - 1771) đề cao vai trò sản xuất nông nghiệp, GCND… Nhƣ vậy, điều kiện kinh tế - xã hội khác nhau, hoàn cảnh lịch sử khác có quan điểm khác GCND, vai trò sản xuất nông nghiệp Những tƣ tƣởng góp phần làm phong phú thêm kho tàng tƣ tƣởng nhân loại, tạo tiền đề cho nghiên cứu C Mác Ph.Ăngghen sau Lý luận GCND mang tính cách mạng thực hình thành từ năm 40 kỷ XIX học thuyết Mác đƣợc bổ sung phát triển đóng góp Lênin 1.1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin giai cấp ND Trên sở kế thừa quan điểm nhà tƣ tƣởng lịch sử trình nghiên cứu, tổng kết thực tiễn phong trào cách mạng giới, C.Mác Ph.Ăngghen, Lênin xây dựng hệ thống quan điểm khoa học GCND Về định nghĩa GCND, sở phân tích quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin GCND nói chung, quan niệm khác GCND, kết luận GCND giai cấp người lao động cư trú nông thôn, tham gia lao động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp… trực tiếp sử dụng tư liệu sản xuất đặc thù, gắn với thiên nhiên đất, rừng, biển… để sản xuất nông sản, chất xã hội địa vị GCND phương thức sản xuất thống trị quy định thay đổi với thay đổi hình thái kinh tế - xã hội Về nguồn gốc, GCND giai cấp xã hội đặc biệt, hình thành trình tan rã chế độ công xã nguyên thuỷ trình phát triển chế độ tƣ hữu tƣ liệu sản xuất, tồn xây dựng xong chủ nghĩa cộng sản Trong hình thái tiền tƣ A.M Ru-mi-an-txép (1986), Từ điển Chủ nghĩa cộng sản khoa học, Sự thật, Hà Nội, tr 227 8 chủ nghĩa, ND bao gồm ngƣời sản xuất nông nghiệp phân tán chủ yếu ngƣời sản xuất nhỏ Trong điều kiện chủ nghĩa tƣ bản, ND với tính cách tầng lớp tiểu tƣ hữu - sản xuất hàng hóa, phận tiểu tƣ sản, tất yếu ngày bị phân hóa ND phân hóa thành ba nhóm khác xét theo địa vị giai cấp họ: tiểu nông (bần nông, cố nông), trung nông tƣ sản nông nghiệp Việc tích tụ sản xuất tƣ chủ nghĩa việc tăng cƣờng tƣớc đoạt đẫn tới chỗ làm xói mòn tầng lớp trung nông, địa vị kinh tế - xã hội mình, ND phải theo công nhân, tƣ sản Ở xã hội tƣ chủ nghĩa, lợi ích GCND giai cấp công nhân giống nên tạo điều kiện để thực liên minh hai giai cấp Trong thời đại đế quốc chủ nghĩa, ND bị khổ cực bóc lột ngày tăng tổ chức độc quyền, sƣu thuế ngày cao, nợ nô dịch ngân hàng, ND trở thành đồng minh giai cấp công nhân đấu tranh chống giai cấp tƣ sản độc quyền Ở nƣớc mà phong trào giải phóng dân tộc đan g phát triển ND động lực có tính quần chúng phong trào Về đặc điểm GCND, thứ nhất, ND vừa người lao động, vừa người tư hữu nhỏ Mặc dù khác trình độ, địa vị kinh tế lợi ích, nhƣng họ có điểm chung sinh sống cách làm thuê cho giai cấp bóc lột nông thôn tồn lao động thân với điều kiện sẵn có tƣ liệu sản xuất không sống việc bóc lột lao động ngƣời khác Lao động đủ đáp ứng nuôi sống gia đình nhu cầu sản xuất họ; chí, với trung nông lao động tạo sản phẩm dƣ thừa để tích luỹ “Giai cấp đó, mặt ngƣời tƣ hữu, mặt khác lại ngƣời lao động Nó không bóc lột ngƣời lao động khác” [54, tr 237] Thứ hai, ND hệ tư tưởng độc lập Tƣ tƣởng họ dao động, đầy tính thực tế phụ thuộc lớn vào hệ tƣ tƣởng giai cấp thống trị ND sẵn sàng tin theo giai cấp mang lại lợi ích cho họ Đây đƣợc xem đặc điểm quan trọng ND giai đoạn Với chất tƣ hữu thái độ dao động, ngả nghiêng, ngƣời ND không dễ dàng tức khắc tin theo ủng hộ giai cấp vô sản đƣợc Ngƣời viết: “ND không tin lời nói nào, cƣơng lĩnh nào… ND tin vào hành động, vào kinh nghiệm thực tiễn”3 Chính đặc điểm ND mà Lênin yêu cầu ngƣời cộng sản, nào, dùng bạo lực để ép ND theo mình, mà phải cƣơng xây dựng mối quan hệ hoà thuận với họ Thứ ba, với phát triển cấu kinh tế cấu GCND có biến đổi mạnh mẽ Trƣớc cách mạng xã hội chủ nghĩa, tác động chế kinh tế hàng hoá sản xuất tƣ chủ nghĩa, cấu GCND có biến đổi mạnh mẽ Một phần số họ gia nhập vào giai cấp bóc lột nông thôn, phần lớn trở thành ngƣời lao động làm thuê Điển hình tầng lớp trung nông Tầng lớp điều kiện vốn có mà phát triển trở thành ngƣời bóc lột sức lao động ngƣời khác, nhƣng có không trung nông không chịu cạnh tranh, bị phá sản phải tham gia vào đội quân lao động làm thuê Cách mạng vô sản thành công xoá bỏ áp bức, bóc lột giai cấp, xoá bỏ thống trị bọn địa chủ GCND, nhƣng điều kiện lại giúp cho ngƣời ND thiết lập sở để trở thành tiểu chủ Chính lẽ mà GCND có sở tồn lâu dài, cho dù cách mạng vô sản thành công Do vậy, Lênin cho rằng, nghĩ tới việc nhanh chóng xoá bỏ đƣợc GCND A.M Ru-mi-an-txép (1986), Từ điển Chủ nghĩa cộng sản khoa học, Sự thật, Hà Nội, tr 228 V.I Lênin (2006), Toàn tập, tập 38, Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 443 9 thời gian ngắn ngƣời ngƣời viển vông, không tƣởng Thứ tư, GCND tất yếu theo giai cấp vô sản, ủng hộ giai cấp vô sản tiến hành thắng lợi cách mạng xã hội chủ nghĩa Trong xã hội có áp bức, bóc lột, ND giai cấp bị áp bức, bóc lột cách nặng nề, bị giam hãm phải sống điều kiện thấp Vì vậy, để thay đổi sống mình, GCND ủng hộ theo đƣờng cách mạng giai cấp vô sản lãnh đạo nhằm xoá bỏ tầng lớp địa chủ giai cấp tƣ sản Lênin khẳng định: “Do địa vị kinh tế xã hội tƣ sản, ND định phải theo công nhân, giai cấp tƣ sản Không có đƣờng trung gian”4 Một ND hoàn toàn tin tƣởng vào giai cấp vô sản họ hết lòng theo phục vụ cho sứ mệnh lịch sử giai cấp vô sản đó, cách mạng định thành công Về vai trò GCND cách mạng xã hội chủ nghĩa, là, GCND lực lượng cách mạng đấu tranh giành quyền nhà nước Lênin rõ điều kiện để giai cấp công nhân giữ vững đƣợc vai trò lãnh đạo hoàn thành sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân phải đƣợc ủng hộ ND Chỉ có sức mạnh liên minh giai cấp giai cấp công nhân GCND, giai cấp công nhân có sở để thực thắng lợi đấu tranh cách mạng nhằm lật đổ giai cấp tƣ sản thống trị lực phản động khác, giành lấy quyền tay giai cấp công nhân tầng lớp nhân dân lao động Hai là, với giai cấp công nhân, GCND có vai trò quan trọng nghiệp xây dựng xã hội mới.Vai trò GCND không giai đoạn giành quyền mà có ý nghĩa to lớn trình gìn giữ quyền xây dựng xã hội Cách mạng xã hội chủ nghĩa muốn thắng lợi, theo Lênin cần có hai điều kiện; Một điều kiện bên ngoài, tức ủng hộ kịp thời cách mạng xã hội chủ nghĩa hay nhiều nƣớc tiên tiến Hai điều kiện bên trong, tức liên minh công – nông Trong điều kiện bên bắt buộc, có ý nghĩa định thắng lợi cách mạng Giai cấp công nhân phải liên minh với ND, kéo ND khỏi ảnh hƣởng giai cấp tƣ sản; giải phóng họ khỏi ách áp bức, bóc lột giai cấp tƣ sản; làm cho họ đứng phía để chiến thắng bọn bóc lột Có nhƣ giữ đƣợc quyền Lênin luận chứng tính tất yếu liên minh công - nông mà trƣớc hết liên minh kinh tế, coi nhân tố định thắng lợi cách mạng xã hội chủ nghĩa nƣớc Nga Ba là, ND cung cấp sản phẩm nông nghiệp để đảm bảo nhu cầu xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, đồng thời góp phần khôi phục phát triển đại công nghiệp, tạo sở vững để giai cấp công nhân bước xây dựng phát triển kinh tế lĩnh vực khác đời sống xã hội 1.1.3 Quan điểm Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam giai cấp nông dân Theo Hồ Chí Minh, GCND cộng đồng ngƣời lao động, sản xuất nhỏ nông nghiệp gồm lâm nghiệp ngƣ nghiệp, có đặc điểm chung ngƣời lao động - nhân tố chủ yếu lực lƣợng sản xuất ngƣời tƣ hữu nhỏ Từ đặc điểm chung GCND, Hồ Chí Minh đứng lập trƣờng mácxít để nhấn mạnh tính cách mạng, tính tích cực GCND Việt Nam Đồng thời với việc nhấn mạnh tính cách mạng, tính tích cực ND Việt Nam, Hồ Chí Minh không quan niệm sức mạnh chung chung GCND mà thấy rõ sức mạnh đặt hệ thống tổ chức cách mạng Hồ Chí Minh đánh giá cao GCND với tƣ cách lực lƣợng cách mạng đƣợc tổ chức lại Đây quan điểm thống với nguyên lý mácxít vai trò quần chúng cách mạng Vấn đề giải phóng dân tộc, theo Hồ Chí Minh thực chất vấn đề giải phóng ND, ND chiếm tuyệt đại đa số dân cƣ, ND gắn bó với cội nguồn dân tộc, có ý thức dân tộc sâu sắc Các truyền thống dân tộc in dấu ấn đậm nét ND đƣợc bộc lộ qua ND nhƣ tinh thần yêu V.I Lênin (2006), Toàn tập, tập 38, Chính trị quốc gia, Hà Nội tr 438 10 nƣớc nồng nàn, đức tính cần cù, chăm chỉ, đoàn kết hiệp tác lao động sản xuất… Dƣới ánh sáng chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định GCND lực lƣợng có vai trò quan trọng nghiệp cách mạng Lịch sử 85 năm qua dƣới lãnh đạo Đảng khẳng định đóng góp to lớn GCND Việt Nam nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nắm vững giải đắn vấn đề ND, đáp ứng nhiệm vụ cách mạng giai đoạn lịch sử nguyên nhân quan trọng làm nên thắng lợi vẻ vang cách mạng Việt Nam 1.2 QUAN ĐIỂM CHUNG VỀ CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA VÀ CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở VIỆT NAM 1.2.1 Quan niệm công nghiệp hóa, đại hóa Mặc dù có nhiều quan niệm khác CNH, HĐH nhƣng xem quan niệm Đảng Cộng sản Việt Nam quan niệm thống CNH, HĐH điều kiện nay, vừa thể đƣợc tính chất toàn diện công nghiệp hóa, lại vừa thể đƣợc tính đại, rút ngắn trình CNH, HĐH Đó “quá trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học – công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao” 1.2.2 Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Trên sở phân tích khái niệm CNH, HĐH nông nghiệp CNH, HĐH nông thôn, thống CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn trình xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hoá dân tộc, dân trí nâng cao, môi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống trị nông thôn tăng cường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn mặt đại hóa phương cách sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất thích ứng với sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ Mặt khác, kỹ thuật sản xuất nông nghiệp phải đại hóa Hiện đại hóa phương thức sản xuất nông nghiệp chuyển nông nghiệp từ sản xuất cá thể phân tán, tách rời sang sản xuất mang tính xã hội quy mô lớn, có phân công hiệp tác chặt chẽ Trên sở phân tích trình hình thành, mục tiêu, nội dung trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, tác giả kết luận qua kỳ Đại hội Nghị Đảng, tƣ lãnh đạo Đảng thay đổi qua thời kỳ: từ ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý, đồng thời phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ (1960) đến tập trung sức phát triển mạnh nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu (1982); phát triển toàn diện kinh tế nông thôn xây dựng NTM nhiệm vụ quan trọng để ổn định tình hình kinh tế - xã hội (1991); CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn ND (2006) Phát triển nông - lâm - ngư nghiệp toàn diện theo hướng CNH, HĐH gắn với giải tốt vấn đề ND, nông thôn (2011)… Việc xác định vị trí quan trọng nông nghiệp, nông thôn ND trình Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện hội nghị nhiệm kỳ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 45 11 đại hóa đất nƣớc thời kỳ đổi thực tế khách quan Với tỷ lệ lớn cƣ dân nông thôn Việt Nam nay, giàu có ND giàu có đất nƣớc, đại hóa nông thôn đại hóa quốc gia 1.3 GIAI CẤP NÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 1.3.1 Mối quan hệ nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nông nghiệp, ND nông thôn phận quan trọng kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng cho tăng trƣởng kinh tế, ổn định trị, đảm bảo phát triển đất nƣớc suốt trình CNH, HĐH theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nông nghiệp, ND, nông thôn gắn bó mật thiết với ND vừa đối tƣợng, vừa chủ thể quan trọng trình phát triển Nông nghiệp tạo sở đảm bảo an ninh lƣơng thực cho quốc gia, thu nhập cao cho nông thôn, thị trƣờng lớn cho kinh tế nƣớc; kinh tế nông thôn phát triển tạo việc làm thu nhập cho phần lớn dân cƣ, nguồn thu ngoại tệ quan trọng để phát triển kinh tế; ND có việc làm thu nhập tảng để xóa đói giảm nghèo, công ổn định cho toàn xã hội Nông thôn nơi trì phát triển môi trƣờng sống, bảo tồn phát triển môi trƣờng văn hóa lành mạnh, cho đất nƣớc Mục tiêu nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn nâng cao đời sống vật chất tinh thần ND thông qua phát triển bền vững sản xuất nông nghiệp hàng hóa lớn có hiệu khả cạnh tranh cao, xây dựng NTM văn minh, kinh tế phát triển, trị dân chủ, kết cấu hạ tầng đại, môi trƣờng sinh thái cân bằng, sắc dân tộc phong phú… Ba yếu tố cấu thành chỉnh thể “tam nông” có mối liên hệ chặt chẽ, hữu cơ, biện chứng đến mức bàn đƣợc yếu tố tách rời yếu tố lại Mối quan hệ không tách rời ý muốn chủ quan tạo mà xuất phát từ chất khách quan vốn có yếu tố cấu thành chỉnh thể tam nông, kết vận động tất yếu yếu tố cấu thành Ngƣời ND chủ thể mối quan hệ họ tạo theo ý muốn hay lợi ích chủ quan Ở họ thực vai trò động lực thúc đẩy phát triển mối quan hệ đƣơng nhiên họ cúng ngƣời đƣợc hƣởng thụ thành phát triển nông nghiệp, nông thôn đem lại Trên ý nghĩa đó, nói, mối quan hệ biện chứng nông nghiệp, ND, nông thôn ND vừa động lực trực tiếp (vì vận động phát triển mối quan hệ trƣớc hết ngƣời ND tiến hành theo yêu cầu khách quan phát triển), vừa mục tiêu phát triển mối quan hệ Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X (8/2008) vấn đề “tam nông” khẳng định mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, ND nông thôn, ND chủ thể trình phát triển, xây dựng NTM gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản, phát triển toàn diện, đại hóa nông nghiệp then chốt 1.3.2 Vai trò GCND Việt Nam trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Là lực lƣợng xã hội đông đảo, GCND Việt Nam với giai cấp công nhân đội ngũ trí thức xã hội chủ nghĩa lực lƣợng cách mạng ND, GCND, nhƣ Nghị Trung ƣơng khóa X Đảng xác định, chủ thể trình phát triển Vai trò đƣợc thể trình cách mạng giải phóng dân tộc trƣớc đây, kháng chiến bảo vệ độc lập tự tổ quốc, độc lập dân tộc CNXH Ngày nay, vai trò chủ thể GCND Việt Nam trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thể hiện: Thứ nhất, GCND Việt Nam có vai trò quan trọng việc biến Chủ trƣơng, Nghị Đảng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn vào sống Ban Tuyên giáo Trung ƣơng (2008), Tài liệu học tập Nghị Hội nghị Trung ương bảy, Khóa X, Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 35 12 Thứ hai, GCND Việt Nam có kinh nghiệm phong phú khai thác, sử dụng tiềm đất đai, tài nguyên biển, rừng… cách hợp lý, hữu ích, góp phần thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Thứ ba, GCND Việt Nam trực tiếp tiếp thu, ứng dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật công nghệ vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp xây dựng NTM Thứ tư, GCND Việt Nam chủ thể tích cực, sáng tạo xây dựng đời sống văn hóa xã hội nông thôn Thứ năm, GCND Việt Nam lực lƣợng góp phần quan trọng vào xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, đảm bảo an ninh trật tự xã hội nông thôn Kết luận Chƣơng GCND giai cấp hình thành từ sớm lịch sử nhân loại có vai trò đặc biệt quan trọng tiến trình phát triển xã hội loài ngƣời Trong lịch sử có nhiều tƣ tƣởng, quan điểm khác bàn GCND nhƣng lý luận GCND mang tính cách mạng khoa học từ năm 40 kỷ XIX, học thuyết Mác đời đƣợc bổ sung, phát triển đóng góp Lênin Nếu nhƣ C.Mác Ph.Ăngghen nhìn thấy vai trò quan trọng GCND cách mạng vô sản, khả kết hợp giai cấp vô sản với ND điều kiện để giành quyền cuối kỷ XIX, chủ nghĩa tƣ chuyển sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa, Lênin trực tiếp lãnh đạo việc thực liên minh công- nông thực Lênin phát triển tƣ tƣởng C.Mác Ph.Ăngghen chiến lƣợc, sách lƣợc cách mạng xã hội chủ nghĩa, nhấn mạnh việc phát huy vai trò GCND sở phát triển nông nghiệp, nông thôn, xem vấn đề trọng tâm suốt thời kỳ xây dựng xã hội Dƣới ánh sáng chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, với nhận thức sâu sắc đặc điểm nƣớc ta lên CNXH từ nông nghiệp lạc hậu, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tầm quan trọng nông nghiệp, ND, nông thôn Sự đột phá sách Đảng thời kỳ đổi đƣợc khởi đầu từ lĩnh vực nông nghiệp, ND, nông thôn Tiếp sau đó, nhiều Nghị Đảng bàn tới vấn đề này, tiêu biểu Nghị Trung ƣơng Khóa X vấn đề “tam nông”, khẳng định vai trò chủ thể GCND nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp xây dựng NTM Việt Nam Trong giai đoạn nay, Đảng ta xác định trình đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam phải tập trung vào nội dung phát triển nông nghiệp toàn diện theo hƣớng đại, hiệu quả, bền vững, phát huy lợi nông nghiệp nhiệt đới Phát triển lâm nghiệp toàn diện, bền vững, trọng rừng sản xuất, rừng phòng hộ rừng đặc dụng; tăng diện tích trồng rừng độ che phủ rừng sở khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tƣ Phát triển mạnh nuôi trồng thuỷ sản đa dạng theo quy hoạch, phát huy lợi vùng gắn với thị trƣờng; coi trọng hình thức nuôi công nghiệp, thâm canh chủ yếu thuỷ sản nƣớc ngọt, nƣớc lợ nƣớc mặn; gắn nuôi trồng với chế biến bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm Không ngừng xây dựng, phát huy vai trò GCND, chủ thể trình phát triển nông nghiệp, nông thôn 13 Chƣơng PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA GIAI CẤP NÔNG DÂN TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở TỈNH BÌNH 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Trên sở phân tích đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội… luận án xác định điều kiện thuận lợi cho việc hình thành phát triển GCND tỉnh Bình Định, tạo cho ND Bình Định đức tính cần cù, chăm chỉ, hiếu học… sở quan trọng để thực tốt chủ trƣơng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Đảng Cộng sản Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi, trình phát huy vai trò GCND nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định gặp nhiều khó khăn; tỉnh “đất chật, ngƣời đông”, kinh tế nông nghiệp chủ yếu, sản xuất nông nghiệp mang nặng yếu tố truyền thống, tự cung, tự cấp, manh mún, phân tán lạc hậu Điểm xuất phát kinh tế tỉnh thấp, cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch chậm Tài nguyên khoáng sản ít, sở công nghiệp nông thôn chƣa nhiều, công nghiệp chế biến Tƣ tƣởng, tập quán canh tác tự cung, tự cấp, tính bảo thủ, trì trệ nặng nề phận lao động nông thôn Trình độ, lực quản lý, điều hành số cán b ộ sở hạn chế… Những khó khăn rào cản trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định 2.1.2 Đặc điểm trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Thực chủ trƣơng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Đảng, năm qua, nhiều Nghị quyết, Chỉ thị, Chƣơng trình hành động Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định đƣợc ban hành tổ chức thực Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bình Định ban hành Chương trình hành động thực Nghị Đại hội X Đảng Nghị Đại hội XVII Đảng tỉnh đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2006 – 2010 [02]; Chương trình hành động thực Nghị 26 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, ND, nông thôn [03]; Chương trình hành động thực Nghị Đại hội XI Đảng Nghị Đại hội XVIII Đảng tỉnh Xây dựng NTM giai đoạn 2011 – 2015, tầm nhìn 2020 [03]; Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ Bình Định phát hành Tài liệu tuyên truyền xây dựng NTM tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 - 2015, tầm nhìn đến 2020 [06] Với mục tiêu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng tỉnh Bình Định, phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tỉnh Bình Định sức phát huy nội lực, tranh thủ tối đa ngoại lực; khai thác có hiệu tiềm năng, lợi tỉnh; tích cực thu hút đầu tƣ, liên kết hợp tác với tổ chức kinh tế nƣớc; gắn phát triển kinh tế với giải tốt vấn đề xã hội; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội, bảo vệ môi trƣờng sinh thái; tạo tiền đề đến năm 2020, Bình Định trở thành tỉnh công nghiệp Xuất phát từ điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định, trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định có đặc điểm sau: Thứ nhất, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định trình giới hóa sản xuất nông nghiệp Thứ hai, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định hƣớng vào thành phần kinh tế hộ nông thôn 14 Thứ ba, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định gắn với việc phát triển ngành nghề thủ công nghiệp làng nghề truyền thống 2.2 ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÕ CỦA GIAI CẤP NÔNG DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN 2.2.1 Một số đặc điểm GCND tỉnh Bình Định trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ND Bình Định phận GCND Việt Nam, có trình hình thành phát triển với phát triển GCND Việt Nam mang đầy đủ đặc điểm GCND Việt Nam nhƣ tinh thần yêu nƣớc, ý thức tự lực tự cƣờng, tinh thần đoàn kết gắn bó cộng đồng, đức tính cần cù, chịu khó, cách ứng xử linh hoạt… Trong trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc, đặc biệt nghiệp xây dựng NTM địa bàn tỉnh Bình Định nay, đặc điểm tiếp tục tồn phát triển, đồng thời GCND tỉnh Bình Định hình thành số đặc điểm sau: Một là, GCND tỉnh Bình Định ngƣời chủ thực tế tƣ liệu sản xuất Hai là, GCND tỉnh Bình Định có khác ngành nghề thu nhập Ba là, tính động ND Bình Định bƣớc đƣợc phát huy, nhu cầu dân chủ hoá ngày tăng 2.2.2 Vai trò GCND tỉnh Bình Định trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Bình Định tỉnh nông nghiệp với đại phận dân số ND Trong thập kỷ qua, đƣợc Đảng tỉnh Bình Định tổ chức rèn luyện, lực lƣợng ND Bình Định chiến đấu hy sinh, lao động cần cù sáng tạo nghiệp chung giải phóng quê hƣơng, giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trong kháng chiến chống giặc ngoại xâm, có cán bộ, chiến sĩ, ND Bình Định anh dũng vƣợt qua gian khổ, hy sinh phục vụ chiến đấu, góp phần vào chiến công trận đánh quân dân tỉnh Bình Định, nhân dân nƣớc làm nên thiên anh hùng ca bất diệt lịch sử dân tộc Trong thời kỳ đổi mới, phát triển đất nƣớc, ND Bình Định lực lƣợng lao động bản, cần cù, sáng tạo, với giai cấp công nhân tầng lớp trí thức tỉnh Bình Định, góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định, phấn đấu xây dựng quê hƣơng ngày văn minh, giàu đẹp Trong trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, vai trò chủ thể GCND tỉnh Bình Định đƣợc thể mặt sau: Thứ nhất, GCND tỉnh Bình Định ngƣời trực tiếp tham gia phát triển kinh tế, tổ chức sản xuất, thực CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Thứ hai, GCND tỉnh Bình Định tham gia đóng góp sức ngƣời, sức của, góp phần xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phục vụ nghiệp CNH, HĐH Thứ ba, GCND tỉnh Bình Định trực tiếp tiếp thu, ứng dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật để thực chủ trƣơng giới hóa sản xuất nông nghiệp 2.3 THỰC TRẠNG PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA GIAI CẤP NÔNG DÂN TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.3.1 Thành tựu phát huy vai trò GCND nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Phát huy vai trò GCND tỉnh Bình Định động lực nguồn lực mạnh mẽ, trực tiếp góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định Quá trình phát huy vai trò chủ thể ND Bình Định năm qua đạt đƣợc thành tựu sau: 15 Một là, cấu kinh tế nông nghiệp Bình Định chuyển dịch theo hƣớng tích cực, hình thành vùng sản xuất tập trung chuyên canh theo hƣớng sản xuất hàng hóa Hai là, đời sống kinh tế - xã hội GCND tỉnh Bình Định có nhiều cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm Ba là, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn Bình Định phát triển ngày văn minh, đại, đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần nông dân Bốn là, hệ thống trị sở nông thôn Bình Định đƣợc củng cố tăng cƣờng, vị trị GCND tỉnh Bình Định ngày đƣợc nâng cao 2.3.2 Hạn chế phát huy vai trò ND Bình Định nghiêp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Bên cạnh thành tựu đạt đƣợc, luận án hạn chế việc phát huy vai trò GCND tỉnh Bình Định, là: Thứ nhất, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Bình Định diễn chậm, phát triển chƣa vững chắc, chƣa theo kịp biến động thị trƣờng nƣớc Thứ hai, mô hình liên kết nhà ( nhà nông - nhà khoa học - nhà doanh nghiệp nhà nƣớc) sản xuất nông nghiệp tỉnh Bình Định chƣa mang lại hiệu thiết thực cho ngƣời ND Thứ ba, trình độ dân trí trình độ tay nghề ND Bình Định chƣa đáp ứng yêu cầu trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Thứ tư, phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng kinh tế tỉnh Bình Định có xu hƣớng gia tăng 2.3.3 Nguyên nhân vấn đề đặt việc phát huy vai trò GCND nghiêp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Từ việc phân tích thành tựu hạn chế nêu trên, khẳng định trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định chuyển dịch hƣớng đạt đƣợc kết quan trọng, mặt NTM bƣớc đƣợc hình thành, đời sống vật chất tinh thần đại phận ND ngày đƣợc cải thiện; hệ thống trị nông thôn đƣợc củng cố tăng cƣờng; dân chủ sở đƣợc phát huy, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội đƣợc giữ vững, nhân dân thêm tin tƣởng vào lãnh đạo Đảng thắng lợi nghiệp CNH, HĐH Tuy nhiên, việc phát huy vai trò GCND trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định nhiều mặt yếu kém, tồn kéo dài, chậm khắc phục Nền sản xuất nông nghiệp Bình Định có mặt phát triển chƣa vững chắc, cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch chậm; tiềm kinh tế biển tỉnh Bình Định chƣa đƣợc khai thác phát huy mức; ND Bình Định thiếu điều kiện có nhƣ vốn, kỹ thuật, vật tƣ nông nghiệp, chế biến, thị trƣờng… để phát triển sản xuất tiêu thụ sản phẩm Các mô hình liên kết kinh tế ND với chủ thể khác (doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà nƣớc…) mang tính chất chung chung, chƣa xác định chủ thể chƣa mang lại hiệu thiết thực cho ND Trình độ tay nghề ND Bình Định nhìn chung thấp, chƣa đáp ứng yêu cầu trình CNH, HĐH Đời sống phận ND Bình Định khó khăn, vùng sâu, vùng xa, hải đảo… Có nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế nêu trên, có nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan: Về nguyên nhân khách quan, trước hết điểm xuất phát tỉnh Bình Định tiến hành CNH, HĐH thấp Ở tỉnh Bình Định ND chiếm tỷ lệ lớn cấu dân số, lao động chủ yếu làm nông nghiệp truyền thống, chủ nghĩa kinh nghiệm nặng nề ý thức ngƣời ND, việc từ bỏ tập quán lối canh tác lạc hậu, suất thấp để thực sản xuất hàng hóa, hƣớng thị trƣờng, tiếp thu thành tựu khoa học - công nghệ mới… khó thực 16 Thứ hai, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới năm qua Sự bất ổn định, biến động bất lợi kinh tế giới nhƣ khủng hoảng tài chính, giá xăng dầu, nguyên liệu tăng cao, đồng đô la Mỹ biến động, giá vàng tăng giảm bất thƣờng, dẫn tới tình trạng lạm phát gíá tiêu dùng, lãi suất cho vay trì mức cao, tình trạng thiếu điện phục vụ sản xuất… ảnh hƣởng không nhỏ hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung sản xuất nông nghiệp nói riêng địa bàn tỉnh Bình Định, nhiều doanh nghiệp phải tạm ngừng sản xuất thời hạn, cắt giảm lao động, giải thể Thứ ba, mặt trái trình đô thị hóa nông thôn Quá trình đô thị hóa nông thôn ảnh hƣởng đến biến động lao động chuyển đổi ngành, nghề, di dời, giải tỏa, lao động di chuyển đến tác động đến đời sống ngƣời dân Tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm kết tất yếu kinh tế thị trƣờng, trình CNH, HĐH Do thiếu việc làm, phận ND phải làm thuê để kiếm sống, hoạt động chủ yếu lao động phổ thông, nhiều ND chƣa mặn mà với lớp học nghề dài hạn, muốn học ngắn hạn… Ngoài giai đoạn này, sản xuất nông nghiệp tỉnh Bình Định bị ảnh hƣởng dịch bệnh nhƣ cúm gia cầm, lở mồm long móng gia súc, diễn biến thời tiết thất thƣờng; số bão mạnh ngày tăng, tình hình nắng nóng, khô hạn kéo dài, lũ lụt diễn biến khó lƣờng… ảnh hƣởng nặng nề đến hoạt động sản xuất nông nghiệp tác động xấu đến mặt đời sống kinh tế, trị, xã hội tỉnh Bình Định Về nguyên nhân chủ quan, trước hết nhận thức cán nhân dân tỉnh Bình Định vị trí, vai trò nông nghiệp, ND, nông thôn thấp, chƣa phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH Hai là, công tác tổ chức, thực chủ trƣơng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định nhiều bất cập, yếu Ba là, sách, quy định tỉnh Bình Định ban hành năm qua có tác dụng thúc đẩy kinh tế nông nghiệp, nông thôn phát triển, song chƣa đủ mạnh để khai thác hết tiềm nội lực nhƣ ngoại lực Bốn là, trình độ cán lãnh đạo, quản lý nông nghiệp, nông thôn xã, huyện chƣa đồng đều, trình độ chuyên môn, quản lý nhà nƣớc yếu Để phát huy vai trò GCND nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định nay, cần phải giải hàng loạt vấn đề đặt ra, vấn đề cấp bách là: Thứ nhất, vấn đề xác định ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Bình Định thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiêp, nông thôn Xác định ngành kinh tế mũi nhọn nội dung quan trọng để có định hƣớng phát triển kinh tế phù hợp với tiềm mạnh địa phƣơng.Trong văn Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định xác định Công nghiệp chế biến Công nghiệp khai thác hai ngành kinh tế trọng điểm tỉnh Bình Định trình công nghiệp hoá, đại hoá Tuy nhiên, theo chúng tôi, với phát triển hai ngành công nghiệp chế biến khai thác, với tiềm ƣu Bình Định, Kinh tế biển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh từ đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 Thứ hai, giải vấn đề vốn, khoa học - công nghệ thị trường cho nông nghiệp, ND, nông thôn tỉnh Bình Định trình CNH, HĐH Đây khó khăn lớn nông nghiệp, ND, nông thôn tỉnh Bình Định giai đoạn Mặc dù Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định nổ lực thực sách đầu tƣ có chế huy động nguồn vốn đầu tƣ cho nông nghiệp, ND, nông thôn nhƣng nhìn chung hiệu thấp Đa số ND Bình Định thiếu vốn để đầu tƣ mở rộng quy mô sản xuất chuyển đổi sang trồng, vật nuôi có suất, giá trị cao, hay chuyển sang nghề Song vốn tín dụng ngân hàng thƣơng mại chủ yếu đến đƣợc hộ trung bình có kinh tế giả; mức vay 17 thƣờng thấp nhu cầu cần vay thƣờng vay ngắn hạn Nhiều hộ ND không đủ điều kiện tài sản chấp để vay tín dụng từ ngân hàng, thời gian thủ tục xét duyệt để đƣợc vay rƣờm rà, làm hội kinh doanh nhiều ND Bên cạnh đó, trình độ dân trí, trình độ chuyên môn kỹ thuật thấp nên ND tỉnh Bình Định khó khăn tiếp cận tiến khoa học kỹ thuật phƣơng pháp sản xuất Số đông ND tỉnh Bình Định khả tự giải khâu sơ chế, thƣơng mại, dịch vụ, thị trƣờng tiêu thụ… giúp sản phẩm họ đến trực tiếp ngƣời tiêu dùng, khả đàm phán, thỏa thuận giá với tổ chức trung gian tiêu thụ sản phẩm khiến hàng nông sản họ bị ép giá, giá đầu vào cao nên giá trị thu nhập từ sản phẩm nông nghiệp họ thấp Vì vậy, giải vấn đề vốn, khoa học công nghệ thị trƣờng cho nông nghiệp, ND, nông thôn tỉnh Bình Định quan trọng, có ý nghĩa định đến thành bại trình CNH, HĐH Thứ ba, vấn đề khắc phục phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng vùng, địa phương địa bàn tỉnh Bình Định trình CNH, HĐH Phân hóa giàu nghèo bất bình đẳng xã hội hệ tránh khỏi trình CNH, HĐH Trong năm qua, với tỉnh, thành nƣớc, Bình Định triển khai thực hàng loạt sách khác nhằm thu hẹp phân hóa giàu nghèo, khắc phục chênh lệch vùng, địa phƣơng nhƣ Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số mền núi (QĐ 135/1998/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ Việt Nam); Chương trình 134 - chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững huyện nghèo; Đề án “Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn”… Kinh tế phát triển, mức thu nhập tiêu dùng ngƣời dân Bình Định đƣợc cải thiện nâng cao, tỷ lệ hộ nghèo giảm… Tuy nhiên, tỷ lệ hộ nghèo tập trung huyện miền núi nông thôn tỉnh Bình Định, chênh lệch thu nhập, bất bình đẳng kinh tế ngày mở rộng, gây bất bình xã hội (nhƣ phân tích mục 2.2.2.)… Vì vậy, vấn đề phân hóa giàu nghèo bất bình đẳng xã hội không đƣợc giải tốt trở thành nhân tố gây ổn định trị - xã hội, ảnh hƣởng đến tiến trình CNH, HĐH trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định Kết luận Chƣơng Bình Định tỉnh nông nghiệp với gần 70% dân số ND Trong năm qua, dƣới lãnh đạo Đảng tỉnh Bình Định, GCND tỉnh Bình Định phát huy tinh thần yêu nƣớc, truyền thống lao động cần cù, sáng tạo, với giai cấp công nhân tầng lớp trí thức trở thành lực lƣợng bản, nòng cốt, định trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định Trong nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định nay, GCND tỉnh Bình Định ngƣời trực tiếp tham gia vào trình tổ chức sản xuất phát triển kinh tế nông nghiệp; trực triếp tiếp thu, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật để thực chủ trƣơng giới hóa sản xuất nông nghiệp; tham gia đóng góp sức ngƣời, sức để xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội, phục vụ cho trình CNH, HĐH nông nghiệp xây dựng NTM tỉnh Bình Định Xuất phát từ điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội đặc điểm GCND tỉnh Bình Định, Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định triển khai, tổ chức thực chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc “tam nông”, phát huy vai trò chủ thể ND bƣớc đầu đạt đƣợc số thành tựu định; vai trò GCND tỉnh Bình Định bƣớc đƣợc tăng cƣờng, an ninh trị đƣợc giữ vững, góp phần tác động tích cực đến phát triển 18 kinh tế - xã hội địa phƣơng, tạo tiền đề cho việc đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp xây dựng nông thôn Bình Định ngày văn minh, đại Thành tựu lớn việc phát huy vai trò GCND nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng tích cực, phổ biến áp dụng, nhân rộng tiến khoa học kỹ thuật mới, đại vào sản xuất nông nghiệp Nhiều mô hình, điển hình đƣợc hình thành phát triển qua công tác nghiên cứu, khảo nghiệm, tuyển chọn lai tạo giống, trồng có chất lƣợng tốt phù hợp với điều kiện khí hậu, thổ nhƣỡng vùng, đƣa lại hiệu kinh tế cao Các chƣơng trình, dự án chuyển đổi mùa vụ, chƣơng trình giống lúa lai, giống trồng cạn, cải tạo giống bò, nạc hóa đàn lợn, chƣơng trình giống thủy sản lâm nghiệp, góp phần quan trọng tăng suất chất lƣợng trồng, vật nuôi, thúc đẩy tăng trƣởng ngành nông nghiệp Cơ sở hạ tầng nhƣ điện, đƣờng, trƣờng, trạm bƣu viễn thông ngày phát triển rộng khắp từ nông thôn đến miền núi hải đảo Đời sống đại phận ND Bình Định bƣớc đƣợc nâng lên, an ninh trị đƣợc giữ vững, nhu cầu dân chủ hoá ngày tăng… Tuy nhiên, trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định giai đoạn đầu, tiềm kinh tế nông nghiệp tỉnh Bình Định chƣa đƣợc khai thác đầy đủ hiệu quả, quy mô nhỏ bé, chất lƣợng, hiệu bền vững thấp Sản xuất nông nghiệp phát triển tƣơng đối toàn diện, song tốc độ chuyển dịch cấu nội ngành nông nghiệp diễn chậm chạp, chƣa rõ nét thiếu bền vững Trình độ khoa học kỹ thuật ND Bình Định nhìn chung thấp, chƣa đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới… Có nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế nêu chủ yếu nguyên nhân chủ quan nhƣ nhận thức cán nhân dân tỉnh Bình Định vị trí, vai trò nông nghiệp, ND, nông thôn thấp, chƣa phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH; công tác tổ chức, thực chủ trƣơng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định nhiều bất cập, yếu kém; sách, quy định tỉnh Bình Định ban hành năm qua có tác dụng thúc đẩy kinh tế nông nghiệp, nông thôn phát triển, song chƣa đủ mạnh để khai thác hết tiềm nội lực nhƣ ngoại lực; trình độ cán lãnh đạo, quản lý nông nghiệp, nông thôn xã, huyện chƣa đồng đều, trình độ chuyên môn, quản lý nhà nƣớc yếu… Trƣớc yêu cầu nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định, nhiều vấn đề đặt đòi hỏi tỉnh Bình Định phải có giải pháp hữu hiệu để phát triển sản xuất nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa lớn, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho ND Bình Định, đƣa ND Bình Định trở thành “chủ thể” thực sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn phát triển bền vững mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA GIAI CẤP NÔNG DÂN TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA GIAI CẤP NÔNG DÂN TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH Trên sở phân tích tiềm kinh tế, điều kiện tự nhiên, xã hội thực trạng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định năm qua; tinh thần Nghị 19 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XVIII (2011 - 2015); Quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định đến 2015, tầm nhìn đến 2020… phƣơng hƣớng phát huy vai trò GCND tỉnh Bình Định đƣợc xác định là: 3.1.1 Nâng cao nhận thức toàn xã hội vấn đề “tam nông”, vai trò chủ thể GCND nghiệp CNH, HĐH Nông nghiệp, ND nông thôn ba vấn đề lớn mà Đảng Nhà nƣớc đặc biệt quan tâm, có vị trí chiến lƣợc nghiệp CNH, HĐH, xây dựng bảo vệ tổ quốc Ba lĩnh vực có mối quan hệ mật thiết với nhau, ND đƣợc coi “chủ thể” trình phát triển, phát triển kinh tế phát triển nông nghiệp, phát triển xã hội phát triển nông thôn Đổi nhận thức sở để có chủ trƣơng, sách đắn, phù hợp với lòng dân, phát huy dân chủ, tạo đồng thuận xã hội để thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp xây dựng NTM tỉnh Bình Định theo tinh thần Nghị trung ƣơng Khóa X Đảng 3.1.2 Tích cực huy động nguồn lực để giúp ND Bình Định phát triển kinh tế theo hướng thoát khỏi đói nghèo, chuyển sang no đủ làm giàu Phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn, cải thiện đời sống ND trách nhiệm, việc làm riêng Đảng, Chính phủ hay GCND, mà trách nhiệm chung toàn xã hội Vì vậy, cần tập trung nỗ lực toàn Đảng, toàn dân, cấp ngành, thành phần kinh tế, thể nhân pháp nhân; nỗ lực tất doanh nghiệp không phân biệt thành phần kinh tế, quy mô ngành nghề kinh doanh, n ếu có liên quan đến ngành nông nghiệp, ngƣời ND khu vực nông thôn phải có trách nhiệm chung tay với Chính quyền, chung sức với ngƣời ND để giải Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tƣ, nâng cao chất lƣợng loại hình dịch vụ , du lịch, góp phần đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao đời sống cƣ dân nông thôn Thu hút mạnh nguồn vốn xã hội để đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng; tích cực huy động nguồn lực dân nguồn vốn khác từ thành phần kinh tế, doanh nghiệp, kết hợp với sử dụng hiệu nguồn vốn từ chƣơng trình mục tiêu quốc gia ngân sách địa phƣơng 3.1.3 Phát triển khoa học - công nghệ, nâng cao dân trí đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Phát triển khoa học - công nghệ, nâng cao dân trí đào tạo nguồn nhân lực chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội nói chung trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Vì nội dung thiếu Nghị quyết, Chỉ thị, Chƣơng trình hành động Đảng bộ, Chính quyền cấp tỉnh Bình Định Trong thời gian tới, cần đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất; ƣu tiên phát triển công nghệ sinh học, công nghệ bảo quản sau thu hoạch giới hóa sản xuất Tập trung đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao kiến thức cho ND kinh tế, khoa học - kỹ thuật, văn hóa xã hội, pháp luật, thị trƣờng… trọng tâm chuyển giao khoa học - kỹ thuật nông nghiệp; trƣớc mắt cần làm thí điểm xây dựng mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao vùng chuyên canh lớn, mạnh nhƣ nuôi trồng thủy sản, trồng rau, hoa, ăn quả, chăn nuôi bò sữa gia súc… số địa phƣơng tỉnh 3.1.4 Gắn tăng trưởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo, với thực tiến công xã hội trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định không nhằm đạt tới mục tiêu kinh tế mà mục tiêu xã hội, trình vừa phải đáp ứng yêu cầu tăng 20 trƣởng kinh tế, vừa phải đảm bảo cho ngƣời dân nông thôn có hội phát triển lực, tham gia có hiệu vào trình Xóa đói giảm nghèo yếu tố để bảo đảm công xã hội tăng trƣởng kinh tế bền vững, ngƣợc lại có tăng trƣởng cao, bền vững có sức mạnh vật chất để hỗ trợ tạo hội cho ngƣời nghèo vƣơn lên thoát khỏi đói nghèo CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định phải hƣớng tới công nghệ cao, suất cao nhƣng tạo thêm nhiều việc làm tăng thu nhập cho ngƣời lao động; tạo tảng để đảm bảo xóa đói giảm nghèo, hƣớng tới công phát triển, thu hẹp khoảng cách chênh lệch vùng miền, thành thị nông thôn, xây dựng NTM văn minh, kinh tế phát triển, trị dân chủ, kết cấu hạ tầng đại, môi trƣờng sinh thái cân bằng, sắc dân tộc phong phú 3.1.5 Không ngừng đổi hoàn thiện chế, sách phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định hướng vào lợi ích ND Với gần 70% dân số sống nông thôn, vấn đề liên quan đến nông nghiệp, ND nông thôn đƣợc tỉnh Bình Định đặt lên hàng đầu để tạo động lực cho phát triển bền vững Để thực chủ trƣơng CNH, HĐH nông nghiệp, xây dựng NTM việc không ngừng đổi hoàn thiện chế, sách liên quan đến phát triển nông nghiệp, ND, nông thôn quan trọng Vì Đảng bộ, Chính quyền tỉnh Bình Định phải thƣờng xuyên đổi chế, sách nông nghiệp, ND, nông thôn; đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn địa phƣơng, khơi dậy phát huy nguồn lực hỗ trợ cho trình CNH, HĐH diễn cách hiệu mang lại hiệu cao cho GCND Trong giai đoạn nay, tỉnh Bình Định cần đổi đồng sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, trƣớc mắt cần đổi sách phát triển kinh tế nông nghiệp nhƣ sách tài chính, tín dụng; sách đất đai; sách khoa học công nghệ khuyến nông, khuyến ngƣ; sách đào tạo nghề giải việc làm cho ND phục vụ cho phát triển bền vững CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Bình Định 3.2 NHÓM GIẢI PHÁP CHÍNH PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA GIAI CẤP NÔNG DÂN TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH 3.2.1 Nhóm giải pháp nhận thức Thứ nhất, nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân ý nghĩa, mục đích, tầm quan trọng nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; vai trò chủ thể GCND xây dựng NTM Thứ hai, Đảng bộ, Chính quyền cấp xã Bình Định cần tổ chức tập huấn cho ban ngành, đoàn thể xã, thành viên Ban xã nhận thức rõ nắm nhiệm vụ cấp, ngành, thành viên thực xây dựng NTM Qua tổ chức họp dân, tuyên truyền đến ngƣời dân hiểu rõ thông suốt vai trò, nhiệm vụ quyền lợi xây dựng NTM Thứ ba, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, đổi nhận thức nhân dân vai trò chủ thể GCND xây dựng NTM Thứ tư, để giúp ngƣời ND hiểu rõ vai trò chủ thể mình, nội dung công tác tuyên truyền cần tập trung làm rõ mục tiêu chƣơng trình xây dựng NTM ngƣời dân, hƣớng đến ngƣời dân Theo đó, công tác tuyên truyền cần tạo cho đƣợc đồng thuận nhân dân, tạo nhận thức cho ngƣời dân tự nguyện tham gia xây dựng NTM, trƣớc hết sống thân họ gia đình họ; tất ngƣời dân đƣợc hƣởng toàn xã hội đƣợc hƣởng thành 3.2.2 Nhóm giải pháp công tác quy hoạch chế, sách Trong điều kiện nay, tỉnh Bình Định cần tập trung quy hoạch vùng cho phát triển 21 nông nghiệp bền vững; vùng có lợi phát triển trồng, vật nuôi khuyến khích vùng phát triển, tránh phát triển tràn lan mà quy hoạch Bên cạnh đó, thiết phải có sách thiết lập vùng nông nghiệp chuyên canh dựa lợi so sánh vùng, địa phƣơng tỉnh Cùng với quy hoạch vùng, tỉnh Bình Định cần xây dựng quy hoạch phát triển ngành kinh tế trọng điểm Trong giai đoạn nay, cần điều tra chi tiết điều kiện phát triển kinh tế biển Bình Định, từ có quy hoạch tổng thể cho phát triển kinh tế biển cách đại Bên cạnh việc thực tốt công tác quy hoạch, tỉnh Bình Định cần tiếp tục đổi chế, sách phát triển nông nghiệp, nông thôn hƣớng vào lợi ích ND, giai đoạn cần tập trung vào sách tài tín dụng, sách đầu tƣ, sách lao động việc làm, sách khuyến khích nguồn nhân lực 3.2.3 Nhóm giải pháp phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo Trên sở phân tích thực trạng, luận án đề xuất giải pháp phát triển kinh tế, đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định sở áp dụng tiến khoa học kỹ thuật nâng cao hiệu sản xuất Phát triển sản xuất hàng hóa, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hƣớng đại, với cấu hợp lý trồng vật nuôi để khai thác hiệu lợi so sánh vùng Tăng trƣởng kinh tế sở cho tồn phát triển xã hội nhƣng để đảm bảo cho phát triển bền vững, tăng trƣởng kinh tế phải đôi với xóa đói giảm nghèo, với thực tiến công xã hội Vì bên cạnh giải pháp phát triển kinh tế, luận án đề cập đến số giải pháp nhằm thực xóa đói giảm nghèo mà tỉnh Bình Định cần trọng trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn 3.2.4 Nhóm giải pháp phát triển khoa học - công nghệ Phát triển khoa học - công nghệ gắn với định hƣớng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Định, tạo động lực đẩy nhanh trình CNH, HĐH mục tiêu đƣợc đề Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XVIII (7/2010) Điều khẳng định tâm lãnh đạo nhân dân tỉnh Bình Định phấn đấu đến năm 2020, Bình Định trở thành tỉnh công nghiệp Để đẩy mạnh phát triển khoa học - công nghệ, phục vụ nghiệp CNH, HĐH tỉnh Bình Định nói chung, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nói riêng, luận án trọng giải pháp nhƣ lựa chọn áp dụng công nghệ phù hợp với giai đoạn phát triển, không nhập công nghệ thiết bị lạc hậu; Phát triển thị trƣờng khoa học - công nghệ, hình thành tổ chức xúc tiến mua bán công nghệ, phát triển dịch vụ pháp lý sở hữu trí tuệ dịch vụ pháp lý khác liên quan tới mua bán công nghệ; Đổi cấu phƣơng thức hoạt động tổ chức khoa học - công nghệ Thực chuyển tổ chức khoa học - công nghệ sang hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm; Gắn chặt nghiên cứu với đào tạo khuyến nông, hỗ trợ cho ND, doanh nghiệp (giảm thuế, cho vay vốn ƣu đãi, hỗ trợ chuyển giao khoa học công nghệ, hỗ trợ đào tạo cho đơn vị áp dụng khoa học công nghệ mới) để khuyến khích tiếp thu ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất kinh doanh; đa dạng hóa phƣơng thức chuyển giao công nghệ… 3.2.5 Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Cùng với việc phát triển khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ quan trọng, nhân tố định thắng lợi nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Vì vậy, với giải pháp phát triển khoa học – công nghệ, luận án đề cập đến số giải pháp đào tạo nguồn nhân lực nhằm phục vụ nghiệp CNH, HĐH nhƣ tiếp tục phát triển mạng lƣới trƣờng lớp cấp học, ngành học nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thƣờng xuyên, liên tục, suốt đời tầng lớp nhân dân Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công 22 chức, đặc biệt đội ngũ cán cấp xã, cán quản lý nông nghiệp, nông thôn, trọng công tác tuyên truyền, tƣ vấn học nghề việc làm cho ND Tiến hành điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề lao động nông thôn địa bàn toàn tỉnh làm sở triển khai thực đề án đào tạo nghề từ đến 2020 chƣơng trình phát triển NTM tỉnh Bình Định Kiện toàn tổ chức máy cán Trung tâm dạy nghề hỗ trợ ND; mua sắm trang thiết bị dạy nghề theo kế hoạch phân bổ UBND tỉnh Bình Định, có chế giám sát, đánh giá chất lƣợng lao động nông nghiệp, nông thôn … 3.2.6 Nhóm giải pháp giữ gìn phát huy sắc văn hóa nông thôn Để giữ gìn phát huy sắc văn hóa truyền thống nông thôn Việt Nam nói chung, Bình Định nói riêng trình CNH, HĐH, luận án nêu lên số giải pháp có tính định hƣớng nhƣ Một là, phải bảo tồn văn hóa truyền thống nguyên tắc phát triển, mục tiêu phát triển; Hai là, phát huy văn hóa truyền thống, nguồn sức mạnh nội sinh trình đại hóa nông nghiệp, nông thôn; Ba là, giữ gìn sắc văn hóa làng xã trình đại hóa nông thôn; Bốn là, phát triển du lịch làng nghề - giải pháp quan trọng giữ gìn sắc văn hóa truyền thống nông thôn Bình Định; Năm là, tiếp biến văn hóa nhân loại, làm phong phú văn hóa truyền thống nông thôn Bình Định… Giữ gìn phát triển sắc văn hóa dân tộc góp phần phát triển kinh tế nông thôn bền vững, xây dựng ngƣời nông dân với trình độ khoa học tiên tiến vừa có lĩnh, cốt cách ngƣời Việt Nam, mà nhân tố quan trọng góp phần phát triển kinh tế - xã hội nông thôn bền vững 3.2.7 Nhóm giải pháp phát huy dân chủ sở nông thôn Phát huy dân chủ sở nông thôn nội dung quan trọng, động lực trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Để phát huy dân chủ sở, nâng cao vị trị GCND Bình Định,luận án bàn đến giải pháp nhƣ Một là, tiếp tục tăng cƣờng hệ thống trị sở nông thôn Bình Định theo tinh thần Nghị số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng lần thứ (khoá IX) Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn; Hai là, tiếp tục đổi mới, cải cách thủ tục hành chính, giảm bớt phiền hà cho ngƣời dân doanh nghiệp, đẩy mạnh phân cấp tạo điều kiện cho quyền cấp xã hoạt động có hiệu Ba là, thực bầu cử trực tiếp ngƣời quản lý cấp xã, thôn bản; phân cấp, giao quyền phân định trách nhiệm rõ ràng cho cộng đồng xã, thôn việc quản lý nguồn lực, đặc biệt tài nguyên thiên nhiên, sở hạ tầng, hoạt động phát triển văn hóa, xã hội… Bốn là, xây dựng hệ thống thống kê nông nghiệp hƣớng tới thu thập thông tin nông thôn, ND, phục vụ công tác quản lý nhà nƣớc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Năm là, đổi hoạt động Hội ND tỉnh Bình Định theo hƣớng tiếp tục làm tốt vai trò vận động, nâng cao trình độ giác ngộ trị GCND Kết luận Chƣơng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam nhiệm vụ quan trọng hàng đầu CNH, HĐH đất nƣớc Đối với tỉnh nông nghiệp mà ND chiếm gần 70% dân số nhƣ Bình Định vấn đề nông nghiệp, ND, nông thôn trở nên quan trọng cấp thiết Nhận thức đƣợc điều này, năm qua, Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định ban hành tổ chức thực nhiều chủ trƣơng, sách đắn, kịp thời, phát triển kinh tế nông, lâm, ngƣ nghiệp toàn diện theo hƣớng CNH, HĐH gắn với giải tốt vấn đề ND, nông thôn; phát huy đƣợc tính tích cực, động, sáng tạo GCND tỉnh Bình Định Trên tinh thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XVIII (2011 2015); Quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định đến 2015, tầm nhìn đến 23 2020… quan điểm CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định từ đến năm 2020 đƣợc xác định là: Thứ nhất, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định gắn với xây dựng NTM phát triển bền vững; Thứ hai, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định gắn với phát triển ngành kinh tế trọng điểm tỉnh Bình Định; Thứ ba, không ngừng nâng cao vai trò GCND trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Để phát huy vai trò GCND tỉnh Bình Định, phƣơng hƣớng đƣợc xác định không ngừng nâng cao nhận thức toàn xã hội vấn đề “tam nông”, vai trò chủ thể GCND nghiệp CNH, HĐH Tích cực huy động nguồn lực để giúp ND Bình Định phát triển kinh tế theo hƣớng thoát khỏi đói nghèo, chuyển sang no đủ làm giàu Phát triển khoa học - công nghệ, nâng cao dân trí đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Gắn tăng trƣởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo, với thực tiến công xã hội trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Không ngừng đổi hoàn thiện chế, sách phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định hƣớng vào lợi ích ND Để thực phƣơng hƣớng nêu trên, hoàn thành tốt mục tiêu mà Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định đề đến năm 2020; sớm đƣa Bình Định khỏi tình trạng phát triển không ổn định, đạt đƣợc bƣớc chuyển biến quan trọng nông nghiệp, nông thôn phát huy vai trò chủ thể, tích cực, sáng tạo ND Bình Định; cần thực đồng nhiều nhóm giải pháp; từ giải pháp nhận thức; dến giải pháp công tác quy hoạch chế, sách; giải pháp tổ chức phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo; phát triển khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực; giải pháp phát huy dân chủ sở nông thôn… Các nhóm giải pháp có mối quan hệ mật thiết với trình tổ chức thực hiện, không nên xem nhẹ giải pháp nào, phải tiến hành cách tích cực đồng tất lĩnh vực kinh tế - trị - văn hóa - xã hội Cần vào tình hình thực tế địa phƣơng, vùng tỉnh để triển khai có kế hoạch thống Mục tiêu thúc đẩy sản xuất nông nghiệp Bình Định phát triển gắn với thị trƣờng, tạo cho ND Bình Định có thu nhập đời sống ngày cao, xây dựng nông thôn Bình Định ngày văn minh, đại PHẦN KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu trên, rút số kết luận chủ yếu sau: Vấn đề ND vấn đề quan trọng quan hệ trực tiếp tới thành bại cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh phân tích tình hình kinh tế - xã hội đất nƣớc để đề chủ trƣơng đắn, giải vấn đề ND lập trƣờng vô sản Dƣới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, GCND Việt Nam bƣớc trƣởng thành phát triển Trong hoàn cảnh nào, GCND Việt Nam lực lƣợng nòng cốt, đầu phong trào cách mạng GCND Việt Nam lực lƣợng chủ yếu tham gia tất kháng chiến chống ngoại xâm Trong đấu tranh chống kẻ thù, GCND Việt Nam khẳng định vị trí chủ nhân đất nƣớc, dân tộc Ngày nay, GCND Việt Nam tiếp tục khẳng định vai trò to lớn mặt trận phát triển kinh tế - xã hội, nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Bình Định tỉnh nông nghiệp, với gần 70% dân số nông thôn ND, chiếm 72,6% lao động toàn tỉnh Quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định thành công vai trò ND Bình Định đƣợc khơi dậy phát huy mức Nhận thức đƣợc điều này, năm qua, Đảng Chính quyền tỉnh Bình Định ban hành tổ chức thực nhiều chủ trƣơng, sách đắn, kịp thời, phát huy đƣợc tính tích cực, động, sáng tạo 24 ND Bình Định Nền kinh tế nông nghiệp tỉnh Bình Định chuyển dịch theo hƣớng CNH, HĐH Nhiều vùng sản xuất tập trung chuyên canh theo hƣớng sản xuất hàng hóa hình thành; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn Bình Định phát triển ngày văn minh, đại; đời sống kinh tế - xã hội ND Bình Định có nhiều cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm; dân chủ sở ngày đƣợc phát huy, vị trị ND Bình Định ngày đƣợc nâng cao…Những thành tựu góp phần quan trọng vào ổn định phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng, tạo tiền đề đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Bên cạnh thành tựu đạt đƣợc, việc phát huy vai trò ND Bình Định tồn nhiều hạn chế nhƣ trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Bình Định diễn chậm, phát triển chƣa vững chắc; trình độ dân trí, văn hóa trình độ tay nghề ND tỉnh Bình Định thấp, liên kết kinh tế ND theo mô hình liên kết nhà chƣa mang lại hiệu quả, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng vùng, địa phƣơng tỉnh ngày gay gắt; chế, sách phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định thiếu đồng bộ, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nông nghiệp, nông thôn yếu Từ việc phân tích nguyên nhân hạn chế nêu trên, luận án làm rõ vấn đề đặt GCND trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định, vấn đề phải xác định ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Bình Định từ đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 để định hƣớng phát triển cho phù hợp; giải vấn đề vốn, khoa học - công nghệ thị trƣờng cho nông nghiệp, ND, nông thôn tỉnh Bình Định; khắc phục phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng giữa vùng, địa phƣơng địa bàn tỉnh Bình Định trình thực CNH, HĐH Để phát huy vai trò chủ thể tích cực, sáng tạo GCND nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định, luận án nêu lên phƣơng hƣớng nhƣ không ngừng nâng cao nhận thức toàn xã hội vấn đề nông nghiệp, ND, nông thôn, vai trò GCND; phát triển khoa học - công nghệ, nâng cao dân trí đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; gắn tăng trƣởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo, với thực tiến công xã hội; không ngừng đổi hoàn thiện chế, sách phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định hƣớng vào lợi ích ND Ðể thực thắng lợi phƣơng hƣớng nêu trên, sớm đƣa Bình Định khỏi tình trạng phát triển không ổn định, đạt đƣợc bƣớc chuyển biến quan trọng nông nghiệp, nông thôn phát triển bền vững; tác giả luận án cho cần phải áp dụng cách tích cực đồng nhiều giải pháp việc nâng cao nhận thức toàn xã hội vai trò GCND; hoàn thiện chế, sách nông nghiệp, ND, nông thôn; phát triển khoa học - công nghệ, đào tạo bồi dƣỡng nguồn nhân lực, đào tạo nghề cho ND; phát triển kinh tế đôi với xóa đói giảm nghèo cho ND; phát huy dân chủ sở nông thôn Bình Định… giải pháp quan trọng trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Vấn đề GCND với nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn vấn đề rộng lớn phức tạp, có nhiều cố gắng nhƣng luận án chƣa sâu nghiên cứu nội dung nhƣ đặc điểm xu hƣớng biến đổi ND Bình Định; biến đổi nông thôn trình CNH, HĐH; vấn đề phân hóa giàu nghèo, chênh lệch vùng miền; vấn đề an sinh xã hội ND… Tuy nhiên, từ kết nghiên cứu, tác giả hy vọng luận án góp phần gợi mở cho nghiên cứu sâu vấn đề có ý nghĩa to lớn  ... nói chung trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định 2.1.2 Đặc điểm trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Thực chủ trƣơng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Đảng, năm qua,... tỉnh 3.1.4 Gắn tăng trưởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo, với thực tiến công xã hội trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định Sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định. .. Thứ nhất, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định trình giới hóa sản xuất nông nghiệp Thứ hai, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bình Định hƣớng vào thành phần kinh tế hộ nông thôn 14