LỜI MỞ ĐẦU Hệ thống cấp, thoát nước đô thị có vai trò quan trọng đời sống hoạt động phát triển kinh tế - xã hội đô thị Những mô hình quản lý sách hành liên quan đến vấn đề thu phí, quyền sở hữu, phát sinh trình cổ phần hoá, tính tự chủ trách nhiệm công ty cấp, thoát nước, phải thay đổi theo hướng cập nhật quán bảo vệ nghiêm ngặt nhằm đảm bảo trình vận hành an toàn, quy trình kỹ thuật; đảm bảo yêu cầu vệ sinh nguồn nước nước sử dụng Dịch vụ thoát nước vệ sinh môi trường tiếp tục vấn đề nóng bỏng xúc phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Nó đặt nhiều thách thức cho Chính phủ toàn ngành nước Do hệ thống thoát nước hầu hết đô thị chung cho thoát nước thải nước mưa, việc thu gom nước thải để xử lý chưa làm Thể chế tài công ty thoát nước công ty môi trường đô thị không mạnh công ty cấp nước Đây thách thức lớn lực việc giải vấn đề vệ sinh đô thị Việc thiết lập chế hoạch toán lỗ lãi để cung cấp dịch vụ tới khách hàng dựa doanh thu cần thiết thuê khối tư nhân thực số công việc lựa chọn Từ thực trạng trên, vấn đề đầu tư phát triển hệ thống cấp thoát nước, đặc biệt công tác thu gom nước thải xử lý đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, trước thải vào hệ thống chung, tiếp tục thách thức, đòi hỏi toàn xã hội Trước tình hình này, việc đời định hướng quản lý hệ thống cấp thoát nước đô thị khu công nghiệp phù hợp cần thiết CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CẤP NƯỚC TRUNG AN 1.1 Lịch Sử Hình Thành Và Phát Triền Địa : 66 Trần Quốc Tuấn, Phường 1, Quận Gò Vấp, TPHCM Điện Thoại : 0835883474 Công ty TNHH Một thành viên Cấp nước Trung An Công ty Tổng công ty cấp nước Sài Gòn-Trách nhiệm hữu hạn thành viên (SAWACO), thành lập theo Quyết định số 3744/QĐ-UBND ngày 24/8/2010 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh việc phê duyệt Đề án chuyển đổi Xí nghiệp Cấp nước Trung An thành Công ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên 1.2 Lĩnh Vực Kinh Doanh Cũng đơn vị cấp nước khác thuộc Công ty mẹ- công ty Cấp nước Trung An, ngành nghề kinh doanh Công ty bao gồm: • Quản lý phát triển hệ thống cấp nước; • Khai thác, quản lý, cung ứng, kinh doanh nước cho nhu cầu tiêu dùng, sản xuất; • Thi công xây dựng công trình cấp nước; • Tái lập mặt đường công trình chuyên ngành cấp nước công trình khác Ngoài ra, Công ty TNHH MTV Cấp nước Trung An có điểm khác biệt so với đơn vị cấp nước khác Tổng công ty có thêm chức khai thác sản xuất nguồn nước ngầm thành nước cung ứng cho nhu cầu sinh hoạt người dân Tuy qui mô nhỏ mô hình Công ty tương ứng Công ty Cấp nước trước Hiện , Công ty Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn-Trách nhiệm hữu hạn thành viên phân công quản lý mạng lưới cấp nước địa bàn quận Gò Vấp (trừ phường 1), quận 12 huyện Hóc môn Tổng số ĐHN địa bàn quản lý khoảng 69.000 Sản lượng nước sản xuất 14.600 m3/ngày-đêm, Trạm Cấp nước Gò Vấp 6.600m3/ngày-đêm, Trạm Bình Trị Đông 8.000 m3/ngày-đêm Lượng nước cung cấp khoảng 1.000.000m3/tháng Doanh thu bình quân đạt 6,5 tỷ đồng/tháng Chiều dài mạng lưới cấp địa bàn quản lý 407.132m 1.3 Cơ Cấu Tổ Chức 1.4 Đội Ngũ Lao Động  Trong năm qua, chất lượng đội ngũ cán quản lý nâng cao rõ rệt, tất vị trí đáp ứng tốt yêu cầu tiêu chuẩn chức danh, có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên, số cán tốt nghiệp từ hai đến ba chuyên ngành đại học, hầu hết lao động quản lý biết ngoại ngữ (chủ yếu Anh ngữ), có trình độ tin học đáp ứng tốt yêu cầu công việc  tập thể đoàn kết, chung sức chung lòng, thống ý chí hành động với CBCNV có trình độ cao, nhiệt tình, ham học hỏi, động, sáng tạo Đội ngũ cán kỹ thuật, quản lý Công ty có khả chủ động thiết kế, thi công nhiều công trình quan trọng ngành nước 1.5 Định Hướng Phát Triển Thực Nghị 38/2013/NQ-HĐND HĐND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 14/8/2014, Công ty TNHH MTV Cấp nước Trung An phối hợp với UBND Quận 12 tổ chức tọa đàm phát triển mạng lưới cấp nước sử dụng nước địa bàn quận 12 Tại buổi tọa đàm, Công ty Trung An tiếp nhận 49 phiếu đóng góp ý kiến người dân chủ yếu liên quan đến vấn đề phát triển mạng lưới cấp nước gắn đặt đồng hồ nước địa bàn Quận 12 Một số ý kiến lãnh đạo Công ty Trung An trực tiếp giải đáp, ý kiến chưa giải đáp Công ty Trung An trả lời văn Sau phần giải đáp ý kiến, đại diện Công ty TNHH MTV Cấp nước Trung An với đại diện UBND 11 phường Phòng, Ban thuộc Quận 12 ký kết giao ước hỗ trợ phát triển hệ thống cấp nước vận động nhân dân sử dụng nước từ hệ thống cấp nước địa bàn Quận 12 với chứng kiến ký kết lãnh đạo Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn UBND Quận 12 Sau phần giải đáp ý kiến, đại diện Công ty TNHH MTV Cấp nước Trung An với đại diện UBND 11 phường Phòng, Ban thuộc Quận 12 ký kết giao ước hỗ trợ phát triển hệ thống cấp nước vận động nhân dân sử dụng nước từ hệ thống cấp nước địa bàn Quận 12 với chứng kiến ký kết lãnh đạo Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn UBND Quận 12 1.6 Kĩ Thuật Quản Lý Giữa năm 2012, lãnh đạo công ty đặt vấn đề thay đổi phương thức quản lý mạng lưới theo hướng tích hợp, tạo sở tiền đề cho việc đời TAWAGIS Chương trình TAWAGIS triển khai theo hướng tích hợp công tác quản lý mạng lưới cấp nước quản lý khách hàng, tạo mối liên kết thể trực quan họa đồ mạng lưới thông tin khách hàng Ngoài ra, chương trình TAWAGIS cầu nối tổng hợp thông tin ghi riêng đơn vị quản lý khách hàng, qua góp phần nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng Qua trình thử nghiệm từ tháng 3-2013 thức hoạt động từ tháng 8-2013, nay, TAWAGIS triển khai sử dụng tất phòng, ban, đội có trách nhiệm liên quan đến quản lý mạng lưới cấp nước dịch vụ khách hàng Cho đến thời điểm tại, công ty tổ chức cập nhật khoảng 95% thông tin danh bạ đồng hồ nước gần hoàn tất mạng lưới cấp nước Cụ thể cập nhật 100% họa đồ hoàn công, cập nhật 787 trụ cứu hỏa mạng 40% có hình ảnh, cập nhật 248 điểm xả cặn 70% có hình ảnh… Khối lượng thông tin cập nhật tạo sở thuận lợi nhanh chóng cho tác nghiệp quản lý mạng lưới cấp nước hàng ngày như: thống kê mạng lưới, quản lý đồng hồ nước khách hàng, đồng hồ tổng tách mạng, đồng hồ phân vùng, cung cấp thông tin trực quan hình ảnh, vị trí tọa độ GPS, quản lý cố mạng lưới, quản lý van, quản lý trụ cứu hỏa thiết bị mạng hầm xả, thiết bị tự động đo áp lực… Với việc tích hợp liên kết với hệ thống hóa đơn khách hàng, TAWAGIS hỗ trợ nhân viên đọc số, thu tiền kiểm tra nhanh chóng xác định vị trí nhà khách hàng, tham khảo so sánh mức tiêu thụ Bên cạnh đó, ứng dụng hỗ trợ công tác cho mã danh bộ, cho mã phiên lộ trình hợp lý, cải thiện phiên lộ trình nhằm tối ưu thời gian di chuyển nhân lực phục vụ công tác đọc số thu tiền Việc tích hợp hệ thống hóa đơn vào TAWAGIS hội thuận lợi cho công ty việc triển khai việc mô thủy lực mạng lưới theo thời gian thực Tiêu biểu việc tính toán thời gian nước lưu ống đề giải pháp vận hành mạng lưới tối ưu hướng dòng chảy nhằm nâng cao chất lượng nước phục vụ khách hàng khu vực quận 12 Việc thiết kế cô lập mạng lưới phục vụ công tác giảm nước thất thoát thất thu tính toán tối ưu vị trí lắp đặt đồng hồ tổng, sở tổn thất áp lực thấp hay áp lực cung cấp cho khách hàng bị ảnh hưởng Một giải pháp khác nhằm hỗ trợ công tác giảm nước thất thoát thất thu mô thủy lực khoanh vùng rò rỉ với hỗ trợ đắc lực từ TAWAGIS Không dừng lại đó, vào tháng 2-2014, công ty nâng cấp phát triển thêm hệ thống WebGIS hoạt động song song với TAWAGIS hữu Theo đó, nhân viên quản lý mạng lưới nhân viên đọc số, thu tiền tác nghiệp trường truy cập để tham khảo họa đồ mạng lưới, tìm vị trí nhà khách hàng hay tìm đường ngắn giao diện Web, thông qua thiết bị di động máy tính xách tay, máy tính bảng hay điện thoại có kết nối wifi, 3G Hệ thống WebGIS tích hợp vào chương trình hỗ trợ khách hàng, phục vụ cho hộ dân chưa có đồng hồ nước tra cứu thông tin phủ mạng lưới cấp nước CHƯƠNG 2: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CẤP NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 2.1 Lịch Sử Hình Thành Và Phát Triền Địa Chỉ : 103 Bùi Thị Xuân, Thành phố Huế Điện thoại: 054.833.710 - 826.217 -Fax:+84+54.826580 Tiền thân nhà máy nước Huế xây dựng thời Pháp thuộc vào năm 1909 Năm 1992 đổi tên thành Công ty Cấp thoát nước TT.Huế Ngày nay, công suất công ty lên 100 nghìn m3/ngày đêm cấp nước đến tận gia đình gần 600 nghìn dân toàn tỉnh (99% nhân dân thành phố Huế) 2.2 Lĩnh Vực Kinh Doanh  Sản xuất kinh doanh nước sạch: Với quy mô gồm 14 nhà máy sản xuất nước trực thuộc, tổng công suất thiết kế đạt 142.625 m3/ngày đêm Công ty đảm bảo cung cấp đủ nguồn nước sạch, an toàn phục vụ đời sống sản xuất nhân dân toàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2015  Sản xuất kinh doanh nước uống tinh khiết đóng chai: Nước uống tinh khiết Bạch Mã Cowasu sản phẩm nước uống tinh khiết cao cấp sản xuất từ nguồn nước chất lượng cao HueWACO, đảm bảo hương vị thiên nhiên, ngon, ngọt, tinh khiết, nhờ quản lý chất lượng Hệ thông quản lý chất lượng ISO 9001:2000 kiểm định chất lượng Trung tâm hóa nhiệm với trang thiết bị đại, chứng nhận đạt chuẩn ISO/IEC 17025  Sản xuất kinh doanh sản phẩm gia công khí, máy móc, vật tư, thiết bị ngành nước  Lập dự án đầu tư, tư vấn, thiết kế xây dựng công trình cấp thoát nước đô thị nông thôn 2.3 Cơ Cấu Tổ Chức Với định việc phê duyệt đề án “tái cấu doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2013 – 1015” cho thấy Công Ty TNHH Nhà Nước Một Thành Viên Xây Dựng Và Cấp Nước Thừa Thiên Huế thuộc nhóm doanh nghiệp cổ phần hóa mà nhà nước nắm giữ từ 65% đến 75% vốn điều lệ Tổ chức kinh doanh hoạt động môi trường pháp lý chung cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư Tự sản xuất, cung ứng sản phẩm, đổi quản trị để doanh nghiệp nhà nước nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh, mở rộng quy mô đôi với hiệu cạnh tranh, phát triển bền vững Xác định cụ thể, làm rõ quyền hạn, trách nhiệm Chủ Tịch, Giám Đốc quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước nhằm bảo đảm quyền chủ động sản xuất, kinh doanh Có chế phân phối lợi nhuận doanh nghiệp theo chế thị trường đảm bảo người lao động có mức thu nhập hợp lý, doanh nghiệp có lãi, thu hút nguồn lực xã hội, tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây dựng đơn giá tiền lương, tiền thưởng để chủ động trả lương, thưởng gắn với suất lao động, hiệu sản xuất làm hài hoà lợi ích bên (nhà nước, doanh nghiệp, người lao động) Có quyền thuê Tổng giám đốc, giám đốc điều hành… Áp dụng nguyên tắc quản trị doanh nghiệp theo thong lệ quản trị doanh nghiệp quốc tế, trọng kiểm soát rủi ro tài chính, kiểm toán nôi để kịp thời có phương án phòng ngừa, khắc phục Nâng cao chất lượng lao động, trọng tâm công nhân kỹ thuật có số lượng hợp lý, cấu ngành nghề, bậc lương tối ưu lao động Nếu máy gặp cố, vấn đề phải có người chịu trách nhiệm 2.4 Đội Ngũ Lao Động  Sơ đồ công ty hoạt động theo mô hình Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty máy giúp việc gồm Phó Giám đốc, kế toán trưởng, 22 đơn vị trực thuộc (gồm phòng ban chuyên môn, xí nghiệp, chi nhánh cấp nước, phân xưởng sản xuất nước đội thi công XDCB) Cho thấy: công ty nhà nước hội đồng quản trị Diễn giải Tổng số * Trong đó: Sau đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp CNKT LĐ qua đào tạo Số lượng 378 Nam 304 Nữ 74 86 62 217 60 45 189 26 17 28  Trong năm qua, chất lượng đội ngũ cán quản lý nâng cao rõ rệt, tất vị trí đáp ứng tốt yêu cầu tiêu chuẩn chức danh, có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên, số cán tốt nghiệp từ hai đến ba chuyên ngành đại học, hầu hết lao động quản lý biết ngoại ngữ (chủ yếu Anh ngữ), có trình độ tin học đáp ứng tốt yêu cầu công việc  tập thể đoàn kết, chung sức chung lòng, thống ý chí hành động với gần 400 CBCNV có trình độ cao, nhiệt tình, ham học hỏi, động, sáng tạo Đội ngũ cán kỹ thuật, quản lý Công ty có khả chủ động thiết kế, thi công nhiều công trình quan trọng ngành nước 2.5 Định Hướng Phát Triển Lãnh đạo Công ty quan tâm đạo nhiều biện pháp hiệu nhằm mục đích khẳng định nâng cao vị doanh nghiệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ với sứ mệnh giá trị cốt lõi thương hiệu HueWACO là:  Sử dụng hiệu vốn đầu tư nhà nước, nâng cao lực sản xuất, phát triển Công ty thành công ty cấp nước hàng đầu Việt Nam, bước hội nhập khu vực giới Cung cấp nước an toàn ngon theo chuẩn mực quốc gia quốc tế  Phấn đấu đến năm 2015 đưa mạng lưới cấp nước đến 120/152 phường xã, chiếm 75% dân số toàn tỉnh, riêng thành phố Huế có 100% người dân đ ược dùng nước sạch, tỷ lệ thất thoát nước giảm 15%, công suất đạt 200.000m 3/ngày đêm  Cung cấp dịch vụ hoàn hảo cho khách hàng Huy đ ộng s dụng có hi ệu qu ả nguồn lực, đảm bảo đưa Công ty phát triển toàn diện, nhanh bền vững  Phấn đấu phát triển đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh nước qu ốc t ế liên quan đến lĩnh vực cung cấp nước  Đảm bảo kinh doanh có hiệu cao, góp phần nâng cao ch ất l ượng cu ộc s ống, sức khỏe cộng đồng góp phần vào phát tri ển kinh tế, xã hội, du lịch c tỉnh Thừa Thiên Huế CHƯƠNG 3: SO SÁNH SỰ KHÁC BIỆT TRONG CƠ CẤU VÀ CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ 3.1 Xét mô hình tư nhân quản lý:  Mô hình đơn giản, quy mô công trình nhỏ (công suất