BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN VĂN TÁM BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN ĐÂM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN VĂN TÁM BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN ĐÂM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Giáo dục phát triển cộng đồng Mã số: Thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS Phan Bích Ngọc HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn, tác giả nhận động viên, khuyến khích tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình cấp lãnh đạo, quý thầy giáo, cô giáo, anh chị em, bạn bè đồng nghiệp gia đình để hoàn thành đề tài nghiên cứu Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Ban lãnh đạo thầy cô trường Đại học sư phạm Hà Nội Huyện uỷ, HĐND UBND huyện Đầm Hà, Hội Khuyến học, Tập thể lãnh đạo Phòng GD& ĐT, Ban Giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX huyện, Trung tâm HTCĐ địa bàn huyện Đầm Hà đơn vị có liên quan trình nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi thời gian cung cấp tài liệu, số liệu cho luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới TS Phan Bích Ngọc tận tình bảo giúp đỡ, hướng dẫn góp ý suốt thời gian nghiên cứu viết luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong nhận lời dẫn quý thầy giáo, cô giáo, ý kiến đóng góp trao đổi bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện mặt thực tiễn Xin chân thành cảm ơn! Quảng Ninh, tháng 05 năm 2017 Tác giả Nguyễn Văn Tám DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTVH: Bổ túc văn hoá BGD&ĐT: Bộ giáo dục Đào tạo TTHTCĐ: Trung tâm học tập cộng đồng TTGDTX: Trung tâm giáo dục thường xuyên HTSĐ: Học tập xuốt đời GD: Giáo dục XHHT: Xã hội học tập UBND: Uỷ ban nhân dân THCS: Trung học sở TH: Tiểu học PCT: Phó Chủ tịch PGĐ: Phó Giám đốc THPT: Trung học phổ thông KT-XH: Kinh tế - Xã hội GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo CBQL: Cán quản lý HĐND: Hội đồng nhân dân XMC: Xoá mù chữ DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Hệ thống quản lý TTHTCĐ Nhật Bản Sơ đồ 1.2: Mô hình quản lý tác dụng TTHTCĐ Thái Lan Sơ đồ 1.3: Hệ thống quản lý TTHTCĐ địa phương Việt Nam 13 Sơ đồ 1.4 Mô hình quan hệ ban, ngành, đoàn thể, tổ chức với TTHTCĐ 19 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ TTHTCĐ với đơn vị liên quan 108 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thời gian thành lập trung tâm học tập cộng đồng địa bàn huyện Đầm Hà 47 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi Cán quản lý trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà (Số liệu năm 2016) 49 Bảng 2.3 Cơ cấu đội ngũ CBQL trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà (số liệu năm 2017) 49 Bảng 2.4 Mức độ phù hợp chức danh giám đốc, Phó Giám đốc gắn với chức danh khác 50 Bảng 2.5 Thực trạng thuận lợi công tác quản lý TTHTCĐ huyện Đầm Hà 53 Bảng 2.6 Thực trạng khó khăn hoạt động TTHTCĐ huyện Đầm Hà 54 Bảng 3.1 Mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp 112 Bảng 3.2 Mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp 113 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Dự kiến cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 11 1.2 Một số khái niệm 15 1.2.1 Giáo dục cộng đồng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng 15 1.2.2 Hiệu hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 20 1.2.3 Biện pháp biện pháp nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 23 1.2.4 Học tập suốt đời xã hội học tập 25 1.3 Trung tâm học tập cộng đồng với nhiệm vụ xây dựng “Xã hội học tập” bối cảnh 26 1.3.1 Vai trò vị trí Trung tâm học tập cộng đồng bối cảnh 26 1.3.2 Yêu cầu phẩm chất lực đội ngũ cán Trung tâm học tập cộng đồng bối cảnh 27 1.3.3 Những thách thức đội ngũ cán Trung tâm học tập cộng đồng bối cảnh 29 1.4 Một số vấn đề biện pháp nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn 30 1.4.1 Sự cần thiết phải có biện pháp nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn 30 1.4.2 Nội dung biện pháp nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn 32 1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực biện pháp nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn 33 TIỂU KẾT CHƢƠNG 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG Ở HUYỆN ĐẦM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH 36 2.1 Khái quát tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh 36 2.1.1 Khái quát tình hình tự nhiên 36 2.1.2 Tài nguyên nhân văn 38 2.1.2 Về điều kiện kinh tế - xã hội huyện 39 2.1.3 Khái quát công tác Giáo dục & Đào tạo huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh 44 2.2 Thực trạng hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng Huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh 46 2.2.1 Về tổ chức trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh 46 2.2.2 Về chất lượng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh 55 2.3 Thực trạng biện pháp giáo dục – dạy học thực trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà – tỉnh Quảng Ninh 64 2.3.1 Các công tác thực TTHTCĐ huyện Đầm Hà 64 2.3.2 Nhiệm vụ Ban Giám đốc 66 2.4 Đánh giá thực trạng biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh 73 2.4.1 Nguyên nhân thành công 73 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế thiếu sót 74 KẾT LUẬN CHƢƠNG 76 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN ĐẦM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH 77 3.1 Định hướng đề xuất biện pháp 77 3.1.1 Chủ trương sách Đảng Nhà nước Việt Nam phát triển nâng cao chất lượng hoạt động TTHTCĐ nước ta 77 3.1.2 Văn đạo Huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ địa bàn Huyện, 78 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 79 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 79 3.2.2 Nguyên tắc đẳm bảo tính thực tiễn 79 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 79 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 80 3.3 Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh 81 3.3.1 Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu 81 3.3.2 Nâng cao lực quản lý BGD TTHTCĐ 89 3.3.3 Xây dựng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu 97 3.3.4 Tăng cường công tác lãnh đạo xã, đạo chuyên môn Phòng GD&ĐT, phối hợp ban ngành địa phương 103 3.4.4 Điều kiện đảm bảo cho thực biện pháp 109 3.4 Mối quan hệ biện pháp 109 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh 110 3.5.1 Mục tiêu khảo nghiệm 110 3.5.2 Phương pháp đối tượng thăm dò 111 3.5.3 Kết thăm dò cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 112 KẾT LUẬN CHƢƠNG 115 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 116 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 chức hoạt động trung tâm Thực tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức người cộng đồng huy động sức mạnh tổng hợp ban, ngành đoàn thể, tổ chức xã hội cộng đồng dân cư việc xây dựng phát triển TTHTCĐ Thực tốt công tác kiểm tra đánh giá hoạt động, xếp loại trung tâm, BCĐ trung tâm để cấp quản lý thấy yếu kém, tồn quản lý điều hành tổ chức thực có kế hoạch biện pháp bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, hướng dẫn viên, từ có đề xuất xây dựng chế sách phù hợp, tăng cường nguồn tài chính, cở vật chất cho TTHTCĐ Đẩy mạnh công tác thông tin quản lý giáo dục, quản lý TTHTCĐ giúp quan quản lý (Đảng ủy, UBND xã, Phòng GD&ĐT….) có thông tin cần thiết để thực công tác quản lý, đạo tốt Làm tốt công tác thông tin giúp cho công tác xã hội hóa hoạt động trung tâm thực thuận lợi Tóm lại: Các biện pháp đưa có tính độc lập tương đối, liên kết ràng buộc chặt chẽ với Do vậy, cần phải thực đồng biện pháp tùy điều kiện, địa phương thời gian cụ thể mà biện pháp ưu tiên, quan tâm thực khác 3.6 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh 3.6.1 Mục tiêu khảo nghiệm Các biện pháp đề mang lại hiệu đảm bảo nguyên tắc đề từ đầu chương đối tượng trực tiếp triển khai thực thấy cần thiết phải triển khai triển khai để góp phần nâng cao hiệu hoạt động Vì vậy, tiến hành thăm dò để 110 đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh đề xuất 3.6.2 Phương pháp đối tượng thăm dò Phương pháp thăm dò trao đổi dùng phiếu thăm dò, có ghi sẵn nội dung để thăm dò đối tượng tham gia hoạt động TTHTCĐ từ phòng giáo dục, UBND xã, thị trấn, Ban Giám đốc giáo viên TTHTCĐ địa bàn huyện Cụ thể, tiến hành trao đổi, điều tra theo phiếu 100 đồng chí cán quản lý phòng GD&ĐT, Trung tâm dạy nghề - Hướng nghiệp GDTX huyện, phòng ban có liên quan đội ngũ giám đốc trung tâm HTCĐ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ để lấy ý kiến mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp hoạt động nhằm phát triển trung tâm học tập cộng đồng Phiếu hỏi chia mức độ cần thiết điểm; cần thiết điểm; không cần thiết điểm; khả thi điểm; khả thi điểm; không khả điểm, để sở phân tích có nhận định xác biện pháp đưa 111 3.6.3 Kết thăm dò cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Bảng 3.1 Mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp Mức độ TT Rất cần Biện pháp thiết Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu Nâng cao lực quản lý Ban giám đốc TTHTCĐ Mức độ Mức độ cần thiết khả thi Cần thiết Không cần thiết Rất Khả Không khả thi thi khả thi 85 15 80 20 90 10 78 22 82 13 75 18 80 16 80 16 Xây dựng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo chuyên môn phòng GD &ĐT, phối hợp ban, ngành địa phương Qua điều tra, thăm dò, thấy tuyệt đại đa số người dược hỏi cho cần thiết phải thực biện pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh Tính khả thi biện pháp người trí cao Như vậy, biện pháp đưa cần thiết có tính khả thi Trong biện pháp nêu biện pháp: Nâng cao lực quản lý Ban giám đốc TTHTCĐ người quan tâm đánh giá cao nhất, cần thiết Điều chứng tỏ chế quản lý chế độ sách 112 TTHTCĐ có nhiều bất cập phần đánh giá thực trạng cần phải có thay đổi phù hợp Biện pháp: Xây dựng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu đánh giá thấp (có 5% cho không cần thiết 7% cho không khả thi) Thực tế công tác xây dựng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn (giáo viên thiếu chưa đạt chuẩn) Đòi hỏi cấp, ngành phải quan tâm tới đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ địa phương Về tương quan mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp, thể qua bảng tổng hợp đối chiếu sau: Bảng 3.2 Mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp Mức độ cần thiết Mức độ TT Điểm trung bình Điểm Xếp bậc Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu Nâng cao lực quản lý Ban giám đốc TTHTCĐ Trung Xếp bậc bình Biện pháp Mức độ khả thi 1,85 1,8 1,90 1,78 1,77 1,68 1,76 1,76 Xây dựng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo chuyên môn phòng GD &ĐT, phối hợp ban, ngành địa phương X= 1,82 113 Y= 1,76 Tính hệ số tương quan thứ bậc Spearman ta có R = 0,6, nên tương quan mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất không chặt chẽ, số biện pháp có mức độ cần thiết cao mức độ khả thi có khó khăn định Do đó, đòi hỏi cấp, ngành phải quan tâm việc đẩy mạnh công tác nâng cao lực quản lý Xây dựng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu Trong biện pháp đề xuất biện pháp thứ “xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu quả”, có mức độ khả thi cao Qua nhận xét cho ta thấy: Các biện pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh cần thiết có khả thực 114 KẾT LUẬN CHƢƠNG Như vậy, với việc tác giả đề xuất biện pháp tổ chức, hoạt động nhằm nâng cao hiệu TTHTCĐ Với biện pháp khảo nghiệm, trao đổi, xin ý kiến người hiểu biết, có trách nhiệm khẳng định biện pháp: Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu quả; Nâng cao lực quản lý Ban giám đốc TTHTCĐ; Xây dựng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu quả; Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo chuyên môn phòng GD &ĐT, phối hợp ban, ngành địa phương cần thiết có tính khả thi cao Để thực tốt biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động TTHTCĐ cần phải thực đồng biện pháp Tuy nhiên thực biện pháp gặp phải không khó khăn, đòi hỏi phải có quan tâm đạo cấp quản lý, tham gia cấp, ngành toàn xã hội 115 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Đề tài tổng hợp số vấn đề lý luận có liên quan đến TTHTCĐ xã, thị trấn Đề tài nêu bật tầm quan trọng, vị trí, vai trò TTHTCĐ sở GDTX hệ thống giáo dục quốc dân Đây mô hình học tập mới, lại thiết thực phục vụ cho lứa tuổi, trình độ, đáp ứng với nội dung phương pháp học tập khác người dân địa phương Với chức năng, nhiệm vụ mình, TTHTCĐ tạo hội học tập cho người với lứa tuổi, điều kiện khác nhằm góp phần nâng cao chất lượng sống, góp phần xây dựng đời sống ấm no, hạnh phúc gia đình, cộng đồng toàn xã hội TTHTCĐ thành lập phát triển để góp phần đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng nhân dân, tạo điều kiện để người dân học tập thường xuyên, học tập suốt đời, góp phần xây dựng xã hội học tập sở; vậy, xây dựng phát triển trung tâm học tập cộng đồng giai đoạn yêu cầu tất yếu 1.2 Đề tài khảo sát thực trạng quản lý hoạt động TTHTCĐ địa bàn huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh từ bắt đầu thành lập TTHTCĐ năm 2007 đến Dưới lãnh đạo, đạo sát cấp ủy, quyền địa phương quản lý đạo chuyên môn chặt chẽ Phòng GD&ĐT giúp TTHTCĐ phát triển hướng Với quản lý, điều hành Ban Giám đốc trung tâm, nhiệt tình đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên tham gia phối hợp ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội góp phần thúc đẩy hoạt động trung tâm học tập cộng đồng ngày mạnh mẽ số lượng chất lương Tuy nhiên, công tác quản lý, đạo điều hành cấp, ngành, chế, sách với trung tâm nhiều vấn đề bất cập bất hợp lý Đó đạo thiếu tính đồng thống nhất, chế độ sách chưa có (nếu có chưa rõ ràng, chưa thực hiện), Ban giám đốc TTHTCĐ lực quản lý điều hành tổ chức 116 thực nhiều yếu Đòi hỏi cấp, ngành, nhà quản lý cần có biện pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ, đáp ứng nguyện vọng nhân dân yêu cầu xã hội 1.3 Đề tài đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh Căn thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý phát triển TTHTCĐ địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh, đề tài đề xuất biện pháp để nâng cao lực quản lý hiệu hoạt động TTHTCĐ địa bàn huyện Đề tài sở đề xuất biện pháp; mục tiêu, ý nghĩa, nội dung cách thức thực biện pháp để vận dụng phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu TTHTCĐ Qua khảo nghiệm thực tế cho thấy biện pháp đề xuất cần thiết có tính khả thi cao Trong trình quản lý TTHTCĐ huyện Đầm Hà, biết vận dụng thực đồng biện pháp chắn góp phần nâng cao hiệu hoạt động trung tâm, góp phần thúc đẩy TTHTCĐ phát triển ngày bền vững, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Như vậy, đề tài giải nhiệm vụ đặt đạt mục đích nghiên cứu Căn vào kết đạt đề tài, thời gian tới, tiếp tục vận dụng biện pháp xây dựng phát triển TTHTCĐ mà đề tài đề xuất vào thực tiễn xây dựng phát triển TTHTCĐ huyện Đầm Hà, đồng thời tiếp tục nghiên cứu sở lý luận để đề xuất biện pháp quản lý phát triển TTHTCĐ ngày hiệu hơn, góp phần vào nâng cao dân trí phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương Khuyến nghị Trên sở kết nghiên cứu đề tài, đề xuất số khuyến nghị với cấp quản lý TTHTCĐ số nội dung sau: 2.1 Với Bộ GD&ĐT 117 - Phối hợp với Bộ tài chính, Bộ Nội vụ ban hành chế độ sách, định mức biên chế hợp lý cho TTHTCĐ - Soạn thảo hệ thống tiêu chí để đánh giá xếp loại TTHTCĐ, đánh giá xếp loại cán quản lý, giáo viên, hướng dẫn viên Xây dựng khung chương trình bồi dưỡng, tài liệu bồi dưỡng cho cán quản lý giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ 2.2 Với UBND tỉnh, UBND Huyện Chỉ đạo, hướng dẫn thực chế độ sách cho CBQL, giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ Trích nguồn kinh phí ngân sách hàng năm cho xây dựng hoạt động TTHTCĐ 2.3 Với Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT - Phối hợp với quan, ban, ngành làm tốt công tác bồi dưỡng thường xuyên cho cán quản lý giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ - Sở GD&ĐT biên soạn tài liệu chuyên đề thiết thực với địa phương tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn thường xuyên hoạt động TTHTCĐ 2.4 Với cấp ủy, quyền xã Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ Ban giám đốc TTHTCĐ dài hạn ngắn hạn Có sách hỗ trợ kinh phí cho TTHTCĐ, kinh phí đào tạo bồi dưỡng cho Ban giám đốc đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên Liên kết phối hợp với xã khu vực thành lập câu lạc Ban giám đốc Trung tâm học tập Cộng đồng để tăng cường tọa đàm trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý điều hành 2.5 Với TTHTCĐ Tuyên truyền để ngành, cấp, đoàn thể, tổ chức xã hội, nhân dân hiểu tham gia đầu tư xây dựng sở vật chất, thiết bị dạy nghề học cho TTHTCĐ Thực tốt chức năng, nhiệm vụ TTHTCĐ, tạo điều kiện thuận lợi đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân 118 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÊN TÀI LIỆU STT Ban Chấp hành TW Đảng, Nghị Hội nghị TW (Khóa VII) Về số nhiệm vụ văn hóa, văn nghệ năm trước mắt Ban Chấp hành TW Đảng, Kết luận Hội nghị TW (Khóa VIII) định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ đến năm 2000 Ban Chấp hành TW Đảng, Kết luận Hội nghị TW (Khóa IX) tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa VIII Ban Chấp hành TW Đảng, Hội nghị TW7 (khóa IX), phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Ban Chấp hành TW Đảng, Nghị TW9 (khóa IX), số chủ trương, sách, giải pháp lớn nhằm thực thắng lợi Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ IX 10 11 Ban Chấp hành TW Đảng, Nghị TW8 (khóa XI), đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Bộ GD&ĐT(2005), Quyết định việc phê duyệt Đề án “Quy hoạch phát triển XHHGD giai đoạn 2005 – 2010” Bộ GD & ĐT(2005), “Hướng đến xã hội học tập giáo dục cho người”, Hà Nội Bộ GD & ĐT (2008), Quyết định số 09 QĐ/BGD&ĐT ban hành Qui chế hoạt động TTHTCĐ xã, phường, thị trấn Chính phủ nước CHXHCNVN(2001), Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 Chính phủ nước CHXHCNVN(2005), Đề án "Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005 - 2010" 119 12 Chính phủ nước CHXHCNVN(2013), Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 - 2020” Chỉ thị 02/2008/CT – TTg ngày 08/01/2008 Thủ tướng Chính 13 phủ, đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập Chỉ thị số 17/2008/CT-UBND, ngày 11/7/2008 Chủ tịch Uỷ ban 14 nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập 15 16 17 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hội khuyến học Việt Nam (2003), Hỏi - Đáp phát triển rộng khắp, bền vững Trung tâm học tập cộng đồng, Hà Nội Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Kỷ yếu đề tài khoa 18 học: Nâng cao hiệu giáo dục pháp lụât cho người lao động doanh nghiệp Nhà nước địa bàn Hà nội, 19 20 21 Nguyễn Quang Kính (2005) (chủ biên), Giáo dục Việt Nam 1945 – 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Luật Giáo dục (2005), NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Hoàng Minh Luật (2007), “Định hướng phát triển giáo dục thường xuyên xây dựng TTHTCĐ” 22 Hồ Chí Minh (1990), Vấn đề giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2000), Bàn giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh toàn tập - tập IV (1995), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh toàn tập - tập V (2000), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh toàn tập - tập VI (2000), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 120 27 28 Hoàng Phê (1997), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng Nguyễn Ngọc Quang (2001), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục đào tạo, Trường Cán quản lý giáo dục đào tạo Quyết định số 895 /QĐ.UBND.VX ngày 14/3/2013 UBND tỉnh 29 Quảng Ninh, việc phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập Quảng Ninh giai đoạn 2012 - 2020” 30 Quyết định số 65/CT-UBND ngày 19/4/2005 Chủ tịch UBND huyện Đầm Hà viêc thành lập Ban đạo xây dựng TTHTCĐ Thông tư 96/2008/TT ngày 27/10/2008, Bộ Tài việc” 31 Hướng dẫn việc hỗ trợ ngân sách nhà nước cho Trung tâm học tập cộng đồng” Thông tư 40/2012/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ Giáo dục 32 Đào tạo việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn 33 34 35 Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIV nhiêm kỳ 2015 - 2020 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Đầm Hà lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2010 - 2015 Văn kiên Đại hội Đảng huyện Đầm Hà lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2015 - 2020 ====================== 121 PHỤ LỤC PHIẾU SỐ Qua điều tra đội ngũ cán quản lý Trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà thời điểm tháng 3/2017, thu kết sau TT Chức danh S.L Tỷ lệ % Giám đốc Chủ tịch UBND xã, thị trấn 01 10 Giám đốc Phó Chủ tịch UBND xã, thị trấn 09 90 Giám đốc Hiệu trưởng THCS 0 Giám đốc Hiệu trưởng TH 0 Giám đốc Chủ tịch, PCT hội khuyến học 0 Phó Giám đốc Hiệu trưởng Trường THCS 09 90 Phó Giám đốc Hiệu trưởng Tiểu học 01 10 Phó Giám đốc Phó Chủ tịch hội khuyến học 09 90 Các trường hợp khác 01 10 PHIẾU SỐ Phiếu xin ý kiến cán quản lý TTHTCĐ Trong công tác quản lý TTHTCĐ ông (bà) gặp thuận lợi gì? Đối tượng gồm 20 người cán quản lý TTHTCĐ STT Nội dung trả lời Được quan tâm sâu sát cấp uỷ Đảng, quyền địa phương Số ngƣời Tỷ lệ % 18 90,0 14 70,0 40,0 30,0 13 65,0 15,0 Được cộng đồng tích cực tham gia hỗ trợ trình xây dựng phát triển trung tâm học tập cộng đồng Quy chế tổ chức hoạt động thức ban hành kịp thời Có đủ nguồn lực cho hoạt động trung tâm học tập cộng đồng Được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý trung tâm học tập cộng đồng Cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo cho nhu cầu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng PHIẾU SỐ Phiếu xin ý kiến cán quản lý TTHTCĐ Trong công tác quản lý TTHTCĐ ông (bà) gặp thuận lợi gì? Đối tượng gồm 20 người cán quản lý TTHTCĐ STT Nội dung trả lời Số người Tỷ lệ % Đảng uỷ, UBND xã, phường, thị trấn chưa đưa nhiệm vụ, tiêu, giải pháp thực để phát triển nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ vào nghị 02 10,0 07 35,0 13 65,0 11 55,0 17 85,0 quyết, kế hoạch thực nhiệm vụ trị hàng năm địa phương Sự hỗ trợ tham gia cộng đồng trình xây dựng phát triển TTHTCĐ hạn chế Kinh phí hoạt động không đáp ứng nhu cầu hoạt động thường xuyên TTHTCĐ Sự kiểm tra, đôn đốc, uốn nắn thực toàn diện hoạt động TTHTCĐ ngành giáo dục thiếu thường xuyên Cơ sở vật chất, trang thiết bị chưa đáp ứng nhu cầu hoạt động TTHTCĐ ... động Trung tâm học tập cộng đồng Chương 2: Thực trạng hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm H , tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Một số biện pháp nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập. .. TRẠNG VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG Ở HUYỆN ĐẦM H , TỈNH QUẢNG NINH 36 2.1 Khái quát tự nhiên, kinh t , văn hóa, xã hội huyện Đầm H , tỉnh Quảng Ninh ... 2.2.1 Về tổ chức trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh 46 2.2.2 Về chất lượng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng huyện Đầm H , tỉnh Quảng Ninh 55 2.3