Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ cấu kinh tế giữ vị trí, vai trò quan trọng, là thước đo phản ánh trình độ phát triển kinh tế, xã hội của mỗi quốc gia trong mỗi giai đoạn lịch sử. Cơ cấu kinh tế không phải là bất biến, cố định mà luôn có sự dịch chuyển. Trong quá trình phát triển phát triển KTXH, nhất là trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay, CDCCKT là một yêu cầu tất yếu. Chỉ có trên cơ sở xác lập được một CCKT hợp lý, giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa các thành phần kinh tế, các ngành kinh tế quốc dân, cũng như giữa các vùng lãnh thổ, Việt Nam mới có thể xây dựng và phát triển một nền kinh tế ổn định, bền vững. Nhận thức rõ vấn đề này, Đảng và Nhà nước ta luôn coi “đẩy mạnh CDCCKT” là một giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cơ cấu kinh tế giữ vị trí, vai trò quan trọng, thước đo phản ánh trình độ phát triển kinh tế, xã hội quốc gia giai đoạn lịch sử Cơ cấu kinh tế bất biến, cố định mà có dịch chuyển Trong trình phát triển phát triển KT-XH, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Việt Nam nay, CDCCKT yêu cầu tất yếu Chỉ có sở xác lập CCKT hợp lý, giải hài hòa mối quan hệ thành phần kinh tế, ngành kinh tế quốc dân, vùng lãnh thổ, Việt Nam xây dựng phát triển kinh tế ổn định, bền vững Nhận thức rõ vấn đề này, Đảng Nhà nước ta coi “đẩy mạnh CDCCKT” giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế Đại hội XI Đảng yêu cầu phải “Thực cấu lại kinh tế, trọng tâm cấu lại ngành sản xuất, dịch vụ phù hợp với vùng” [13, tr 191] Đại hội XII Đảng tiếp tục chủ trương đó, rõ: phải “Tiếp tục đẩy mạnh thực cấu lại đồng bộ, tổng thể kinh tế ngành, lĩnh vực, gắn với đổi mô hình tăng trưởng” [14, tr 88] Quận Dương Kinh xác định trung tâm phát triển thành phố Hải Phòng hướng Đông Nam Theo Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh Quy hoạch xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, hướng phát triển quận Dương Kinh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 trở thành “khu đô thị đạt tiêu chuẩn đô thị loại I, đô thị tổng hợp – trung tâm thương mại, văn hóa, thể dục thể thao; có công nghiệp nông nghiệp theo hướng công nghệ cao trì mức hợp lý” [49, tr 4] Thực định hướng Quy hoạch đó, lãnh đạo, đạo Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Hải Phòng, năm qua, Quận ủy, HĐND, UBND quận Dương Kinh có nhiều chủ trương, sách, biện pháp khai thác tiềm năng, mạnh, huy động nguồn lực địa phương để phát triển KT-XH, cải thiện đời sống nhân dân; trọng thúc đẩy CDCCKT phù hợp với quy hoạch trở thành khu đô thị đạt tiêu chuẩn loại I Nhờ đó, “Kinh tế trì tốc độ tăng trưởng khá, CCKT dịch chuyển theo hướng tăng tỷ trọng ngành thương mại, dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp” [9, tr.1-2] Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, đánh giá Đại hội đại biểu Đảng quận Dương Kinh lần thứ II, nhiệm kỳ 20152020, phát triển kinh tế Quận “thiếu bền vững, CDCCKT chậm” so với yêu cầu xây dựng, phát triển quận nội thành [9, tr 11]; “cơ sở hạ tầng, điều kiện KT-XH môi trường Quận phần lớn nguyên trạng vùng ngoại thành” [49, tr 3-4] Vì thế, thời gian tới, quận Dương Kinh phải có nhiều giải pháp khả thi, liệt để thúc đẩy nhanh CDCCKT địa phương, nhằm sớm hoàn thành mục tiêu xây dựng Quận trở thành “đô thị dịch vụ thương mại văn hóa thể thao trọng điểm; có kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng đáp ứng tiêu chuẩn đô thị loại I cấp Quốc gia” "Báo cáo Tổng thể quy hoạch phát triển KT-XH quận Dương Kinh đến năm 2020" UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt [42, tr 5] Từ lý đó, chọn đề tài "Chuyển dịch cấu kinh tế quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng" làm đề tài thạc sĩ chuyên ngành KTCT, với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào phát triển địa phương Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề nghiên cứu đề tài luận văn công bố 2.1 Về vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nói chung cấu kinh tế vùng lãnh thổ, tiêu biểu có công trình của: - Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (1999), “Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hai tác giả Lê Du Phong Nguyễn Thành Độ công trình đề cập đến khái niệm CCKT, phân loại CCKT (ngành, vùng, thành phần kinh tế); làm rõ cần thiết yêu cầu cấp bách phải đẩy nhanh CDCCKT đất nước, CCKT ngành, vùng lãnh thổ, trình hội nhập kinh tế với khu vực giới, để qua khai thác lợi so sánh đất nước thị trường giới xu toàn cầu hóa đem lại, tránh nguy thua sân nhà Theo đó, hai tác giả xu CDCCKT Việt Nam phải hướng vào sản xuất, cung ứng sản phẩm dịch vụ mà thị trường giới cần; nữa, phải sản phẩm dịch vụ theo tiêu chuẩn quốc tế (tùy theo quốc gia nhóm quốc gia) môi trường, lao động, xuất xứ, tồn dư chất kháng sinh; phải ý khai thác tiềm năng, mạnh vùng kinh tế để lựa chọn phát triển ngành hàng phù hợp với nhu cầu thị trường, v.v Đáng ý, hai tác giả đề xuất nhiều biện pháp thúc đẩy CDCCKT Việt Nam (cả cấu ngành kinh tế cấu vùng kinh tế) để thích ứng với điều kiện hội nhập; có biện pháp nhận thức, công tác quy hoạch (ngành, vùng), đổi công nghệ, nghiên cứu thị trường, vốn, liên kết hợp tác, v.v - Phạm Thị Khanh (2010), “Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả đề cập đến vấn đề CDCCKT theo hướng phát triển bền vững Việt Nam mối quan hệ chặt chẽ phát triển hợp lý CCKT ngành với CCK vùng Trong công trình mình, tác giả khẳng định “phát triển bền vững” xu thế giới nay, mà trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Việt Nam cần phải tuân theo xu Tác giả nguy thiếu bền vững trình CDCCKT nhiều ngành, nhiều vùng kinh tế Việt Nam thời gian qua tương lai, CDCCKT thiếu tầm nhìn dài hạn, thường bị chi phối lợi ích trước mắt, thời nhóm người sản xuất, cung ứng sản phẩm dịch vụ Để khắc phục, tác giả đề xuất nhiều biện pháp nghiên cứu thị trường, công tác quy hoạch (ngành, vùng), vai trò định hướng Nhà nước thông qua quan chức Trung ương địa phương người sản xuất, v.v - Hoàng Ngọc Phong (2010), “Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế đầu tư vùng Đồng sông Cửu Long giai đoạn 2010- 2020”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số Trong báo, tác giả Hoàng Ngọc Phong tập trung đề xuất số giải pháp thúc đẩy CDCCKT ngành vùng lãnh thổ vùng Đồng sông Cửu Long giai đoạn 2010- 2020; đáng ý giải pháp công tác quy hoạch ngành, vùng kinh tế; giải pháp huy động vốn, giải pháp thị trường giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Đồng Sông Cửu Long 2.2 Về vấn đề CDCCKT ngành, có số công trình tiêu biểu sau: - Trần Sáng (1995), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh tế thị trường thành phố Hải Phòng”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Trong luận án mình, tiến sĩ Trần Sáng khái quát lý luận chung CDCCKT CDCCKT ngành, phân tích thực trạng cấu kinh tế ngành CDCCKT ngành KTTT thành phố Hải Phòng từ 1986 đến 1994; đồng thời, phương hướng, điều kiện giải pháp để thực CDCCKT ngành thành phố Hải Phòng năm đầu kỷ XXI Điểm đáng ý tác giả đề xuất việc CDCCKT ngành thành phố Hải Phòng phải sở khai thác tiềm năng, lợi thành phố cảng việc phát triển kinh tế biển, du lịch, thương mại nói chung; lợi so sánh quận, huyện cụ thể địa bàn Thành phố nói riêng, để có CCKT hợp lý, không nên rập khuôn công thức chung Thành phố cho quận, huyện - Đỗ Hoài Nam (1996), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Tác giả sách trình bày vấn đề lý luận chung CDCCKT cấu ngành kinh tế; phân tích mối quan hệ cấu ngành kinh tế với cấu vùng kinh tế, gắn CDCCKT ngành với phát triển vùng kinh tế trọng điểm Việt Nam - Bùi Tất Thắng (1997), “Những nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ công nghiệp hóa Việt Nam”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Trong sách này, tác giả Bùi Tất Thắng khái quát vấn đề lý luận CDCCKT CDCCKT ngành Việt Nam; đưa quan niệm CDCCKT CDCCKT ngành, tiêu chí đánh giá CDCCKT ngành, nhân tố (trong nước quốc tế) ảnh hưởng đến CDCCKT ngành thời kỳ CNH, HĐH Việt Nam, nhấn mạnh đến nhân tố khoa học – công nghệ, xem giải pháp có tính đột phá để đẩy nhanh trình CDCCKT Việt Nam - Nguyễn Đình Phan (2005), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 95 Tác giả khái quát tình hình CD CCKT ngành Việt Nam từ đổi đến năm 2005; thách thức Việt Nam tham gia Tổ chức Thương mại giới (WTO) nhấn mạnh yêu cầu đẩy nhanh CDCCKT ngành sở phát huy lợi so sánh Việt Nam, phải ý tính toán đến tiêu chuẩn quốc tế tham gia vào WTO - Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Tác giả đánh giá khái quát trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam từ 1986 đến trước Đại hội X Đảng; đó, đề cập trình chuyển dịch cấu ngành nội ngành Điều đáng ý đề xuất tác giả giải pháp thúc đẩy CDCCKT ngành Việt Nam thời gian tới tương đối đồng bộ, từ việc đổi tư mô hình kinh tế, đến ban hành chiến lược phát triển KT-XH, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, vùng kinh tế, công tác đào tạo nguồn nhân lực, giải pháp huy động vốn, giải pháp thị trường, v.v - Đỗ Mai Thành (2007), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nhằm đẩy mạnh xuất khẩu”, Tạp chí Cộng sản, số Tác giả tập trung đề xuất giải pháp CDCCKT ngành Việt Nam nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, mà Việt Nam thành viên thứ 150 WTO Theo đó, tác giả nhấn mạnh đến giải pháp nghiên cứu thị trường; giải pháp quy hoạch phát triển ngành sở nghiên cứu kỹ lợi so sánh vùng kinh tế, địa phương, ngành so với khu vực giới; giải pháp đổi công nghệ, vốn, lựa chọn mặt hàng, ngành hàng mũi nhọn để xuất khẩu, v.v - Nguyễn Quốc Hùng (2011), “Quận Bình Thạnh đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế”, Tạp chí Cộng sản điện tử, ngày 21 tháng Tác giả phân tích thực trạng CDCCKT ngành quận Bình Thạnh giai đoạn 2006 - 2015 theo hướng tập trung phát triển thương mại, dịch vụ, gắn liền với định hướng phát triển Bình Thạnh thành quận Trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới; đồng thời, tác giả giải pháp mà quận Bình Thạnh thực nhằm thúc đẩy CD CCKT nơi giai đoạn đến năm 2020 Đáng ý báo tác giả nêu lên kinh nghiệm thúc đẩy CDCCKT ngành thời gian qua UBND quận tập trung đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tạo điều kiện cho thương mại dịch vụ phát triển Về giải pháp mà quận Bình Thạnh triển khai thực thời gian tới, báo cho biết: sau quy hoạch triển KT-XH phê duyệt, Quận đẩy mạnh xây dựng kế hoạch phân quy hoạch, tập trung triển khai quy hoạch ngành Đối với ngành hạn chế phát triển theo quy hoạch, việc cấp phép phải tính toán phù hợp với quy hoạch giai đoạn Bên cạnh đó, Quận tập trung vào giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, huy động vốn, nâng cao lực quản lý nhà nước quyền cấp - Phạm Huy Quang (2011), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp trình CNH, HĐH tỉnh Thái Bình”, Luận văn Thạc sỹ KTCT, Học viện Chính trị Trên sở hệ thống hóa lý luận CDCCKT nói chung, CDCCKT ngành nói riêng, tác giả sâu phân tích thực trạng CDCCKT nông nghiệp tỉnh Thái Bình, bất cập cần tập trung tháo gỡ; đồng thời, đề xuất nhiều quan điểm, giải pháp thúc đẩy CDCCKT ngành nông nghiệp địa phương nói theo hướng CNH, HĐH - Nguyễn Thị Thanh Tâm (2012), “Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn tỉnh Nam Định trình CNH, HĐH”, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội Trong luận án, tác giả tập trung đánh giá thực trạng CCKT nông thôn tỉnh Nam Định đề xuất số giải pháp thúc đẩy CDCCKT nông thôn theo hướng khai thác tối đa tiềm năng, lợi địa phương Tiến sĩ Nguyễn Thị Thanh Tâm ý đến giải pháp hỗ trợ vốn Nhà nước, công tác khuyến nông, đào tạo nghề cho nông dân, thị trường, phát triển làng nghề, công tác quy hoạch… để trình CDCCKT Nam Định đạt hiệu cao - Nguyễn Khắc Hải (2015), “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên”, Luận văn Thạc sĩ KTCT, Học viện Chính trị Tác giả sâu phân tích thực trạng CDCCKT nông nghiệp tỉnh Hưng Yên, đề xuất giải pháp thúc đẩy CDCCKT ngành nông nghiệp địa phương theo hướng CNH, HĐH Tóm lại, có nhiều công trình nghiên cứu công bố liên quan đến đề tài luận văn học viên, song chưa có công trình nghiên cứu vấn đề CDCCKT quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng – quận trình đô thị hóa, góc độ KTCT Vì thế, đề tài luận văn mà học viên lựa chọn không trùng lặp với công trình nghiên cứu công bố Mặc dù vậy, kết nghiên cứu công trình nói tài liệu tham khảo hữu ích cho học viên trình triển khai viết luận văn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Trên sở luận giải sở lý luận thực tiễn CDCCKT, luận văn đề xuất số quan điểm, giải pháp nhằm đẩy mạnh CDCCKT quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải sở lý luận CDCCKT quận Dương Kinh - Đánh giá thực trạng CDCCKT quận Dương Kinh thời gian qua Chỉ rõ thành tựu, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt cần giải nhằm đẩy mạnh CDCCKT quận Dương Kinh thời gian tới - Đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh CDCCKT quận Dương Kinh thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Chuyển dịch cấu kinh tế * Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: luận văn nghiên cứu vấn đề CDCCKT quận Dương Kinh theo ngành, vùng thành phần kinh tế - Về không gian: quận Dương Kinh - Về thời gian: Phạm vi thời gian đánh giá thực trạng: giai đoạn 2010-2015; đề xuất giải pháp thực đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận, thực tiễn - Cơ sở lý luận: 10 Luận văn thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, CCKT CDCCKT - Cơ sở thực tiễn: Cơ sở thực tiễn để thực mục đích nhiệm vụ luận văn tác giả rút từ trình nghiên cứu văn kiện, báo cáo Đảng bộ, UBND, quan chức Thành phố quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng; đồng thời, rút từ thực tiễn công tác Quận - địa phương nơi tác giả luận văn sinh sống công tác * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng, luận văn sử dụng phương pháp trừu tượng hóa khoa học KTCT Mác - Lê-nin; dựa vào quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước, văn kiện Đảng bộ, UBND thành phố Hải Phòng quận Dương Kinh để làm sáng tỏ sở lý luận CDCCKT quận Dương Kinh Đồng thời, dựa vào báo cáo quan chức thuộc Quận có liên quan đến vấn đề CDCCKT, luận văn sử dụng phương pháp: tổng hợp, thống kê, so sánh, phân tích, kết hợp lô-gíc với lịch sử, số phương pháp khác để phân tích thực trạng, đề xuất quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch CCKT quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng thời gian tới Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp thêm luận khoa học để cấp ủy, quyền quan chức quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng tham khảo trình hoạch định chủ trương, sách phát triển kinh tế, xã hội địa bàn Quận Đồng thời, sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, học tập, giảng dạy môn KTCT liên quan đến vấn đề CDCCKT trình CNH, HĐH Kết cấu đề tài 11 Gồm có: chương (6 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 12 sử dụng có hiệu lợi so sánh kỹ thuật, vốn, lực lượng lao động, kinh nghiệm quản lý doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Thực giải pháp này, cần tập trung làm tốt số nội dung sau: Một là, kinh tế nhà nước: tiếp tục thực xếp, đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước mà địa phương quản lý theo tinh thần Nghị Đại hội XII Đảng Theo đó, cần đặt hoạt động doanh nghiệp chế thị trường; phân định rõ nhiệm vụ sản xuất kinh doanh theo chế thị trường với thực nhiệm vụ Nhà nước giao đảm bảo hàng hóa, dịch vụ công ích; xây dựng hệ thống quản trị doanh nghiệp phù hợp với chế thị trường thông lệ quốc tế; đồng thời: “Tăng cường quản lý nhà nước quản lý chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Bố trí cán lãnh đạo, nâng cao lực quản trị hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp” [14, tr 291] Bên cạnh đó, cần tích cực chuẩn bị điều kiện để tiến tới thực việc xóa bỏ chức đại diện chủ sở hữu UBND vốn, tài sản nhà nước doanh nghiệp Ngoài ra, phải tích cực đổi chế quản lý doanh nghiệp, thực lành mạnh hóa tài lao động cùa doanh nghiệp; xây dựng mô hình liên kết, liên doanh doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp thành phần kinh tế khác; tích cực áp dụng thành tựu tiến khoa học – kỹ thuật để đổi công nghệ, nâng cao suất lao động, hiệu sản xuất kinh doanh sức cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Hai là, kinh tế tập thể: cần tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền phát triển kinh tế tập thể; tập trung củng cố, phát triển mở rộng hình thức hợp tác, lĩnh vực có tiềm năng, mạnh để phát triển: nông lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ sản xuất, đời sống địa bàn nông thôn đô thị Khuyến khích phát triển bền vững kinh tế hợp tác, nòng cốt hợp tác xã với nhiều hình thức liên kết, hợp tác đa dạng; nhân 77 rộng mô hình kinh tế hợp tác hiệu Tạo điều kiện để kinh tế hộ phát triển, liên kết với thông qua hợp tác xã nhằm hình thành chuỗi giá trị từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ, bảo đảm hài hòa lợi ích chủ thể tham gia Tiếp tục cụ thể hóa chế, sách phù hợp với ngành, vùng để khuyến khích hỗ trợ kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã (chính sách đất đai, sách tài tín dụng, sách đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, v.v.) Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền cấp, phát huy vai trò Liên minh Hợp tác xã, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phát triển kinh tế tập thể địa bàn Quận Ba là, kinh tế trang trại: Tiếp tục thực tốt sách khuyến khích phát triển kinh tế nông nghiệp Đảng Nhà nước, tạo điều kiện phát triển mạnh hình thức trang trại gia trại để khai thác tiềm vốn có quận ven biển Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế trang trại phát triển, hình thức hợp tác hợp tác xã chủ trang trại (hợp tác cung cấp vốn, vật tư, bao tiêu sản phẩm, tạo điều kiện cho chủ trang trại phát triển sản xuất kinh doanh) Ngoài sách hành Nhà nước, cần nghiên cứu, xây dựng số sách thực khuyến khích cho thuê đất, thuế sử dụng đất địa bàn, khu vực địa bàn Quận thời gian định Bốn là, kinh tế tư nhân: thực quán quan điểm Đại hội XII coi “kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế” [14, tr 103] “Tạo điều kiện thuận lợi phát triển mạnh doanh nghiệp tư nhân để tạo động lực nâng cao lực cạnh tranh kinh tế” [14, tr 292]; khuyến khích tinh thần khởi nghiệp kinh doanh nhân dân địa bàn Quận để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Việt Nam số lượng chất lượng Để đưa tinh thần vào sống thực tiễn, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo hướng nhanh chóng, thuận tiện đảm bảo chặt chẽ, luật; tăng cường công tác 78 thông tin tuyên truyền phát triển kinh tế tư nhân; khuyến khích kinh tế tư nhân đầu tư, sản xuất, kinh doanh làm dịch vụ lĩnh vực mà Nhà nước không cấm Ưu tiên phát triển lĩnh vực: nông lâm nghiệp, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, công nghiệp chế biến nông thủy sản, dịch vụ lĩnh vực thu hút nhiều lao động Năm là, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: tạo chế môi trường thông thoáng hấp dẫn để thu hút, nâng tỷ trọng thành phần kinh tế cấu thành phần kinh tế Quán triệt cụ thể hóa quan điểm Đại hội XII Đảng, năm tới, quận Dương Kinh cần tạo điều kiện để thu hút đầu tư nước “ theo quy hoạch, có chọn lọc để phát triển kinh tế theo hướng xanh, sạch; trọng dự án đầu tư tạo lợi cạnh tranh, áp dụng công nghệ mới, đại” [9, tr 16] Theo đó, Quận cần khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư vào xây dựng kết cấu hạ tầng ngành nông nghiệp hỗ trợ, điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, giống trồng, vật nuôi, v.v 3.2.5 Hoàn thiện chế, sách, tạo môi trường thuận lợi cho việc chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn Quận Giải pháp đóng vai trò quan trọng “chiếc gậy” đường, định hướng, điều chỉnh trình CDCCKT quận Dương Kinh Bởi thông qua chế, sách phù hợp, quan quản lý nhà nước kinh tế thực mục tiêu quản lý đề ra, tạo điều kiện cho chủ thể kinh tế thuộc ngành, thành phần, vùng phát triển kinh tế Nội dung giải pháp hoàn thiện chế, sách bao quát cách toàn diện song có trọng điểm, đảm bảo phù hợp với thực tiễn Quận, tháo gỡ, giải vấn đề bất cập, tập trung vào số chế, sách, như: chế, sách thực Luật đất đai; sách tín dụng đầu tư; thủ tục hành xét duyệt đầu tư, v.v Thực tiễn trình CDCCKT quận Dương Kinh năm qua cho thấy, có nhiều cố gắng hệ thống chế sách nhằm thúc đẩy trình 79 CDCCKT Quận có bất cập Đó là: sách, chế độ, văn quy phạm pháp luật số lĩnh vực, quản lý đô thị, công tác giải phóng mặt chưa đồng bộ, thống nhất, nên khó khăn việc tổ chức thực hiện; chậm có giải pháp giải việc làm, ổn định đời sống cho nông dân, người lao động khu vực Nhà nước thu hồi đất phục vụ phát triển công nghiệp, đô thị; Hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước số lĩnh vực hạn chế, quản lý số lĩnh vực đất đai, đô thị, xây dựng Công tác cải cách thủ tục hành chưa toàn diện, chưa tác động thật mạnh mẽ đến việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước địa bàn Vì vậy, hoàn thiện chế, sách địa bàn Quận giải pháp mang tính cấp thiết, nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho trình CDCCKT quận Dương Kinh Trong thời gian tới, cần tập trung số biện pháp chủ yếu sau: Một là, đề nghị Thành phố ban hành chế, sách đặc thù cho số quận thành lập, như: Dương Kinh, Hải An tăng diện tích đấu giá quyền chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất đô thị để tạo nguồn vốn đẩy nhanh tốc độ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Cho phép quận Dương Kinh áp dụng số ưu đãi với nhà đầu tư góp vốn đầu tư hạ tầng giao thông ưu tiên nhà đầu tư trong, nước đầu tư công trình dịch vụ tổng hợp địa bàn Quận Đề nghị UBND Thành phố Cục Thuế Thành phố đẩy nhanh tiến độ phân cấp việc thu thuế doanh nghiệp hoạt động địa bàn, thực nộp ngân sách quận Dương Kinh Hai là, có sách thỏa đáng, dạy nghề, tạo việc làm cho người bị thu hồi đất nông nghiệp Đối với khu vực đô thị hóa, Nhà nước lấy đất để phát triển khu đô thị, người dân đất cần chuyển đổi sang hoạt động phi nông nghiệp cách phù hợp Thực tế năm qua rằng, tiền đền bù đất đai không tạo cho người nông dân bị thu hồi đất sản xuất việc làm thích hợp Vì 80 vậy, thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng công trình đô thị, cần dành phần diện tích đất để thực chương trình chuyển đổi nghề nghiệp cho người dân bị đất Phải trọng việc đào tạo nghề tạo việc làm cho người bị thu hồi đất chủ động tạo việc làm thay Không nên đền bù cho người bị thu hồi đất khoản tiền lớn để người dân tự xoay sở tìm việc làm Trước hết, quận Dương Kinh cần có chiến lược đào tạo nghề cho tất số lao động khu vực nông nghiệp (kể lao động chưa bị thu hồi đất) độ tuổi tham gia chương trình đào tạo nghề (tuổi 40) Người lao động chủ động lựa chọn ngành nghề phù hợp với khả nguyện vọng lựa chọn nơi đào tạo Các sở sau đào tạo người lao động thành nghề, Quận toán chi phí học nghề cho sở đào tạo Kinh phí đào tạo lấy từ nguồn kinh phí hỗ trợ đền bù thu hồi đất Đối với người lao động 45 tuổi đào tạo lại để chuyển vào làm việc nhà máy công nghiệp, dịch vụ phải thực phương án tạo việc làm cho người bị đất nơi có dự án cách dành phần diện tích đất sau thu hồi người dân tự kinh doanh dịch vụ phục vụ cho công nhân nhà máy Một số người thực khó khăn, tự kinh doanh được, thực phương thức chuyển tiền đền bù thu hồi đất sang đóng góp vào bảo hiểm xã hội mua cổ phần để đối tượng hưởng cổ tức hàng tháng đảm bảo ổn định sống Ba là, cần thực tốt Luật đất đai Chính sách đất đai vấn đề quan trọng hệ thống sách xây dựng CDCCKT Để thực tốt sách đất đai, cần tập trung vào giải pháp sau: tạo điều kiện thuận lợi, thông qua xây dựng thực chủ trương thoáng, thủ tục hành cửa, đơn giản để nhân dân dễ dàng thực quyền theo quy định Luật Đất đai Khuyến khích nhân dân sử dụng đất đai cách tiết kiệm, hợp lý hiệu quả, khai thác kết hợp với bảo vệ bồi 81 bổ đất đai; sử dụng đất vào xây dựng phát triển khu công nghiệp mạnh thu hút nhiều lao động Đánh giá, phân loại cụ thể trường hợp nông dân không đất sản xuất để có chủ trương, biện pháp xử lý thích hợp trường hợp theo hướng vừa không để nông dân bị bần hoá đất sản xuất, vừa tạo điều kiện tích tụ ruộng đất mức độ hợp lý trình CDCCKT nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá Phát triển mạnh ngành nghề dịch vụ nông thôn để giúp hộ nông dân thiếu đất có hội lập nghiệp có việc làm thu nhập, ổn định sống cho người dân Xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để cấp thẩm quyền phê duyệt tổ chức thực Tiến hành thường xuyên chặt chẽ công tác nghiệp vụ đo đạc, khảo sát, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa chính, chỉnh lý biến động đất đai Từng bước xây dựng hoàn thiện hệ thống chế, sách nhằm hình thành vùng sản xuất hàng hóa quy mô phù hợp Bốn là, tiếp tục đổi sách tín dụng đầu tư Để thực mục tiêu đẩy nhanh trình CDCCKT, UBND Quận cần vận dụng sách tài chính, tín dụng để hỗ trợ doanh nghiệp, thành phẩn kinh tế theo định hướng ưu tiên, tập trung vốn vào chuyển dịch cấu trọng tâm (các ngành, vùng trọng điểm, mũi nhọn ) Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức tín dụng nhằm huy động tối đa nguồn vốn nhàn rỗi dân, bổ sung vốn cho đầu tư phát triển Tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư, thành phần kinh tế tiếp cận vốn tín dụng, quyền vay vốn ngân hàng, tổ chức tài Tạo thuận lợi thủ lục cho vay người sản xuất nông thôn, doanh nghiệp đầu tư địa bàn Tiếp tục xây dựng chế, sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vùng khó khăn, lĩnh vực nông, ngư nghiệp Chú trọng đẩu tư nhiều cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội Đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí 82 Năm là, đẩy mạnh tìm kiếm thị trường Theo đó, thời gian tới, UBND quận cần có biện pháp cụ thể, như: - Khuyến khích phát triển mô hình doanh nghiệp, Hợp tác xã tiêu thụ sản phẩm liên kết với nông dân để đầu tư sản xuất chế biến, tiêu thụ nông sản - Phát huy vai trò quan chức cấp Thành phố, Quận, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Sở Công Thương việc nâng cao chất lượng dự báo thị trường tìm kiếm thị trường để định hướng sản xuất kinh doanh quy mô, chất lượng tốc độ phát triển ngành UBND quận cần tranh thủ giúp đỡ quan chức cấp Thành phố Trung ương để tiếp cận chiến lược thị trường ngành; hướng dẫn hộ sản xuất kinh doanh đầu tư, tránh tình trạng đầu tư phát triển không theo quy hoạch Các phòng chức Quận cần có phận theo dõi giá để đề xuất với UBND Quận biến động giá cả, giúp nhà đầu tư ổn định sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chính; tham mưu cho UBND Quận thành lập quỹ phục vụ cho hoạt động xúc tiến thương mại nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp, trang trại, hợp tác xã tham gia sản xuất xuất Sở Công thương phòng chức liên quan quận Dương Kinh cần tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại tìm kiếm thị trường; giúp doanh nghiệp, trang trại, hợp tác xã nông dân tham gia hội chợ kinh tế, thương mại để quảng bá loại hình dịch vụ sản phẩm mình, v.v Sáu là, tiếp tục thực cải cách hành cách triệt để, tạo điều kiện tốt cho thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển Theo đó, cần thực quán, đồng “cơ chế cửa” xét duyệt dự án đầu tư cấp phép đăng ký kinh doanh Tích cực hỗ trợ, tư vấn pháp lý, thủ tục hành giúp nhân dân chủ thể sản xuất kinh doanh có điều kiện thuận lợi sinh hoạt, sản xuất kinh doanh CDCCKT Để thực tốt mục tiêu đó, vấn đề có ý nghĩa định xây dựng đội 83 ngũ cán bộ, công chức quan hành Quận phường vừa thông thạo chuyên môn, nghiệp vụ, vừa có phẩm chất đạo đức tốt, thực “công bộc” dân * * * Để tiếp tục thúc đẩy CDCCKT dịa bàn quận Dương Kinh thời gian tới, nhằm thực mục tiêu xây dựng CCKT hợp lý : “công nghiệp, xây dựng 58,9%; thương mại, dịch vụ 36,9%; nông nghiệp, thủy sản 4,2%” [9, tr 15], chủ thể tiến hành CDCCKT Quận cần thực đồng quan điểm: phải bám sát quy hoạch phát triển KT-XH thành phố Hải Phòng, phù hợp với yêu cầu xây dựng Quận thành khu đô thị loại I; phải đảm bảo thu hút, phát huy nội lực ngoại lực, phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN; kết hợp chặt chẽ phát triển KT-XH với tăng cường quốc phòng – an ninh trình CDCCKT Đồng thời, phải thực đồng giải pháp: xây dựng quản lý chặt chẽ việc thực quy hoạch phát triển ngành kinh tế địa bàn Quận; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu CDCCKT; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát huy vai trò thành phần kinh tế; hoàn thiện chế, sách, tạo môi trường thuận lợi cho việc CDCCKT địa bàn Mỗi giải pháp có vị trí, vai trò định; giải pháp 3.2.3 nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giữ vai trò định tiến độ hiệu CDCCKT quận Dương Kinh thời gian tới 84 KẾT LUẬN Thúc đẩy CDCCKT quận Dương Kinh nhiệm vụ thường xuyên cấp thiết trình xây dựng phát triển quận Dương Kinh thành khu đô thị loại I thành phố Hải Phòng; thân CCKT thực thể tĩnh, mà biến đổi theo phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Thêm nữa, quy hoạch phát triển thành phố Hải Phòng, quận Dương Kinh thành lập từ việc chia tách số xã huyện nông, nên CCKT mang nặng dấu vết huyện ngoại thành, không phù hợp với mục tiêu phát triển thành quận đô thị Chuyển dịch CCKT quận Dương Kinh trình chủ động làm thay đổi cấu trúc, vị trí, vai trò, tỷ trọng mối quan hệ tỷ lệ tương ứng yếu tố cấu thành kinh tế Quận để hình thành CCKT hợp lý hơn, phù hợp với yêu cầu xây dựng phát triển quận Dương Kinh thành khu đô thị loại I Quá trình chủ động thay đổi thực thông qua tác động có ý thức UBND quận, lãnh đạo Quận ủy, quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH, chế, sách… sở vận dụng đắn quy luật khách quan, nhằm định hướng hộ sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế đầu tư, phát triển ngành, nghề, vùng theo mục tiêu quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH Trong giai đoạn 2010-2015, CCKT quận Dương Kinh có chuyển dịch hướng Tỷ trọng thương mại, dịch vụ tăng nhanh; tỷ trọng nông nghiệp CCKT Quận giảm xuống Tuy nhiên, trình diễn chậm, làm cho nhiều mục tiêu kinh tế, xã hội Quận không hoàn thành Những hạn chế trình CDCCKT quận Dương Kinh có nguyên nhân khách quan chủ quan; nguyên nhân chủ quan 85 Để tiếp tục thúc đẩy CDCCKT địa bàn quận Dương Kinh thời gian tới, chủ thể tiến hành CDCCKT Quận cần thực đồng quan điểm, giải pháp liên quan đến: xây dựng quản lý quy hoạch phát triển ngành kinh tế; xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát huy vai trò thành phần kinh tế; hoàn thiện chế, sách, tạo môi trường thuận lợi cho việc CDCCKT địa bàn Mỗi giải pháp có vai trò định; giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giữ vai trò định; nguồn nhân lực có chất lượng cao chủ thể thúc đẩy thực tốt giải pháp lại./ 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cao Thanh Bình (2014), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn Quận 9, thành phố Hồ Chí Minh từ đến năm 2020, Luận văn Thạc sĩ kinh tế ngành Quản trị kinh doanh, Đại học Công nghệ thành phố Hồ Chí Minh Cổng Thông tin điện tử thành phố Hải Phòng (2013), Quận Dương Kinh công bố quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH đến năm 2020, www haiphong.gov.vn/ ngày 05/12 Chi cục Thống kê quận Dương Kinh (2010), Thống kê số liệu phát triển kinh tế - xã hội quận Dương Kinh 2010, Dương Kinh, Hải Phòng Chi Cục Thống kê quận Dương Kinh (2015), Báo KT-XH năm giai đoạn 2011-2015, Dương Kinh, Hải Phòng Chi cục Thống kê quận Dương Kinh (2015), Thống kê số liệu phát triển kinh tế - xã hội quận Dương Kinh 2015, Dương Kinh, Hải Phòng Cục Thống kê thành phố Hải Phòng (2014), Niên giám Thống kê thành phố Hải Phòng 2013, Nxb Thống Kê, Hà Nội Cục Thống kê thành phố Hải Phòng (2015), Niên giám Thống kê thành phố Hải Phòng 2014, Nxb Thống Kê, Hà Nội Đảng Quận Dương Kinh (2010), Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đại hội đại biểu Đảng Quận lần thứ I nhiệm kỳ 2010-2015, Dương Kinh, Hải Phòng Đảng Quận Dương Kinh (2015), Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng Quận Khóa I trình Đại hội đại biểu Đảng Quận lần thứ II nhiệm kỳ 2015-2020, Dương Kinh, Hải Phòng 10 Đảng thành phố Hải Phòng (2016), Nghị số 12 – NQ/ĐH, Nghị Đại hội Đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XV, Nhiệm kỳ 2015 – 2020 87 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng ủy phường Anh Dũng, quận Dương Kinh (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng phường nhiệm kỳ 2010- 2015 trình Đại hội Đảng phường nhiệm kỳ 2015 – 2020 16 Đảng ủy phường Đa Phúc, quận Dương Kinh (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng phường nhiệm kỳ 2010- 2015 trình Đại hội Đảng phường nhiệm kỳ 2015 – 2020 17 Đảng ủy phường Hải Thành, quận Dương Kinh (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng phường nhiệm kỳ 2010- 2015 trình Đại hội Đảng phường nhiệm kỳ 2015 – 2020 18 Đảng ủy phường Hòa Nghĩa, quận Dương Kinh (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng phường nhiệm kỳ 2010- 2015 trình Đại hội Đảng phường nhiệm kỳ 2015 – 2020 19 Đảng ủy phường Hưng Đạo, quận Dương Kinh (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng phường nhiệm kỳ 2010- 2015 trình Đại hội Đảng phường nhiệm kỳ 2015 – 2020 20 Đảng ủy phường Tân Thành, quận Dương Kinh (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng phường nhiệm kỳ 2010- 2015 trình Đại hội Đảng phường nhiệm kỳ 2015 – 2020 21 Nguyễn Khắc Hải (2015), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên, Luận văn Thạc sĩ KTCT, Học viện Chính trị 88 22 Nguyễn Hữu Hùng (2011), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành khu vực miền núi tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sĩ KTCT, Học viện Chính trị 23 Nguyễn Quốc Hùng (2011), Quận Bình Thạnh đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, www.tapchicongsan.org.vn/, ngày 21/3 24 Phạm Thị Khanh (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội 25 C.Mác, Góp phần phê phán kinh tế trị học, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1964 26 Phạm Vũ Tuấn Minh (2006), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành quận Tân Phú, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 - 2020, Luận văn Thạc sĩ KTCT, Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 27 Quốc Minh (2015), Quận Ngô Quyền đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển đô thị, www.baohaiphong.com.vn/, ngày 30/6 28 Đỗ Hoài Nam (1996), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam, Nxb Khoa học - xã hội 29 Nguyễn Đình Phan (2005), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Số 95, tr 3-5 30 Hoàng Ngọc Phong (2010), “Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế đầu tư vùng Đồng sông Cửu Long giai đoạn 2010- 2020”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, Số 31 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (1999), Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới, Nxb CTQG, Hà Nội 32 Phòng Kinh tế quận Dương Kinh (2015), Tình hình hoạt động doanh nghiệp địa bàn quận Dương Kinh, Dương Kinh, Hải Phòng 33 Phạm Huy Quang (2011), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp trình CNH, HĐH tỉnh Thái Bình, Luận văn Thạc sỹ KTCT, Học viện trị, Hà Nội 34 Trần Sáng (1995), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh tế thị trường thành phố Hải Phòng, Luận án Phó Tiến sĩ Khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 89 35 Nguyễn Thị Thanh Tâm (2012), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn tỉnh Nam Định trình CNH, HĐH, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 36 Đỗ Mai Thành (2007), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nhằm đẩy mạnh xuất khẩu”, Tạp chí Cộng sản, Số 3, tr 10- 12 37 Bùi Tất Thắng (1997), Những nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ công nghiệp hóa Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 38 Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 39 Từ điển bách khoa Việt Nam, tập 1, Nxb Từ điển bách khoa Việt Nam, Hà Nội, 1995 40 Bùi Thanh Tuấn (2011), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Điện Biên, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 41 UBND quận Dương Kinh (2010), Báo cáo Kết thực nhiệm vụ KT-XH, quốc phòng – an ninh năm 2010; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp năm 2011, Dương Kinh, Hải Phòng 42 UBND quận Dương Kinh (2010), Báo cáo Tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Dương Kinh đến năm 2020, Dương Kinh, Hải Phòng 43 UBND quận Dương Kinh (2011), Báo cáo Kết thực nhiệm vụ KT-XH, quốc phòng – an ninh năm 2011; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp năm 2012, Dương Kinh, Hải Phòng 44 UBND quận Dương Kinh (2012), Báo cáo Kết thực nhiệm vụ KT-XH, quốc phòng – an ninh năm 2012; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp năm 2013, Dương Kinh, Hải Phòng 90 45 UBND quận Dương Kinh (2013), Báo cáo Kết thực nhiệm vụ KT-XH, quốc phòng – an ninh năm 2013; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp năm 2014, Dương Kinh, Hải Phòng 46 UBND quận Dương Kinh (2014), Báo cáo Kết thực nhiệm vụ KT-XH, quốc phòng – an ninh năm 2014; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp năm 2015, Dương Kinh, Hải Phòng 47 UBND quận Dương Kinh (2014), Báo cáo Kết thực công tác Lao động – Thương binh – Xã hội giai đoạn 2010-2015; Kế hoạch giai đoạn 2016-2020, Dương Kinh, Hải Phòng 48 UBND quận Dương Kinh (2015), Báo cáo Tình hình thực kế hoạch phát triển KT-XH, quốc phòng – an ninh năm 2011- 2015 Phương hướng, nhiệm vụ năm 2016-2020, Dương Kinh, Hải Phòng 49 Viện Quy hoạch Hải Phòng (2013), Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 quận Dương Kinh đến năm 2025, Hải Phòng 50 Ngô Doãn Vịnh (2010), Bàn cải tiến cấu kinh tế Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 51 Đại Vũ (2013), Quận Dương Kinh công bố quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH đến năm 2020, www.baoxaydung.com.vn/, ngày 06/12 91 ... đến chuyển dịch cấu kinh tế quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng 1.2.1 Quan niệm nội dung chuyển dịch cấu kinh tế quận Dương Kinh * Quan niệm CDCCKT quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng Kế thừa... cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế thường phân loại thành loại hình: cấu ngành kinh tế (nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ); cấu vùng kinh tế (miền núi - trung du - đồng - đô thị…); cấu thành phần kinh. .. triển KT-XH quận Dương Kinh đến năm 2020" UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt [42, tr 5] Từ lý đó, chọn đề tài "Chuyển dịch cấu kinh tế quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng" làm đề tài thạc sĩ chuyên