LUẬN văn THẠC sĩ CHUYỂN DỊCH cơ cấu KINH tế NÔNG NGHIỆP HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ hà nội

86 963 6
LUẬN văn THẠC sĩ   CHUYỂN DỊCH cơ cấu KINH tế NÔNG NGHIỆP HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ hà nội

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là quá trình làm thay đổi (tăng hoặc giảm) về tỷ lệ giữa các chuyên ngành, tiểu ngành thuộc ngành hay lĩnh vực nông nghiệp theo một chủ đích nhất định. Trong nền kinh tế thị trường, sự thay đổi về tỷ lệ và quy mô sản xuất, giá trị sản lượng giữa các chuyên ngành, tiểu ngành của nông nghiệp theo một chiều hướng nào đó thường nhằm mục tiêu đáp ứng tốt nhất nhu cầu thị trường và đạt hiệu quả kinh tế tối đa.

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG 10 1.1 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 10 1.2 Quan niệm, yêu cầu nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành Phố Hà Nội 20 1.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp số địa phương học rút cho huyện Phúc Thọ 28 Chương THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010-2015 37 2.1 Thành tựu hạn chế trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 37 2.2 Nguyên nhân vấn đề đặt trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 49 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2025 57 3.1 Quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 57 3.2 Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 64 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 83 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp trình làm thay đổi (tăng giảm) tỷ lệ chuyên ngành, tiểu ngành thuộc ngành hay lĩnh vực nông nghiệp theo chủ đích định Trong kinh tế thị trường, thay đổi tỷ lệ quy mô sản xuất, giá trị sản lượng chuyên ngành, tiểu ngành nông nghiệp theo chiều hướng thường nhằm mục tiêu đáp ứng tốt nhu cầu thị trường đạt hiệu kinh tế tối đa Kết chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thể mức độ thích nghi thân ngành nông nghiệp với thị trường, sức cạnh tranh hàng nông sản thị trường nước quốc tế; thể tăng trưởng đóng góp kinh tế thể tính bền vững ngành kinh tế dài hạn Phúc Thọ huyện ngoại thành Thành phố Hà Nội, có vị trí địa lý thuận lợi, có nhiều tiềm lợi phát triển ngành nông nghiệp Thực tế nay, nông nghiệp ngành sản xuất chủ yếu, đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Huyện Sản xuất nông nghiệp Huyện đạt kết toàn diện: Tốc độ tăng trưởng đạt 9% bình quân năm, cấu kinh tế, cấu trồng vật nuôi, chuyển dịch tích cực theo hướng tỷ trọng trồng trọt giảm dần, tỷ trọng chăn nuôi, thủy sản không ngừng tăng Tuy nhiên, kết bước đầu, chưa tương xứng với tiềm lợi Huyện Đặc biệt chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp chậm; sản xuất nông nghiệp chưa có bứt phá, chủ yếu sản xuất nhỏ, hiệu thấp; sản xuất chưa thật gắn bó với thị trường; suất, chất lượng nông sản thấp, sức cạnh tranh yếu Trước yêu cầu sản xuất nông nghiệp phải đáp ứng nhu cầu ngày tăng nhanh người dân với chất lượng tốt hơn, an toàn hơn, việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ trở nên cấp thiết hết Để thực mục tiêu phát triển nông nghiệp theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng Huyện lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015-2020 đề đòi hỏi ngành nông nghiệp Phúc Thọ cần có giải pháp cụ thể, phù hợp Vì vậy, việc nghiên cứu đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, thành tựu, hạn chế nguyên nhân, rút học kinh nghiệm, đề giải pháp thúc đẩy chuyển dich cấu kinh tế nông nghiệp Huyện cần thiết cấp bách, lý tác giả lựa chọn đề tài: “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Chuyển dịch cấu kinh tế nói chung cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng vấn đề thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu hoạch định sách Cùng hướng với luận văn có nhiều công trình nghiên cứu dạng sách, đề tài báo nghiên cứu đăng tải như: * Nhóm công trình nghiên cứu nông nghiệp nói chung - Đinh Phi Hổ (2003), Kinh tế nông nghiệp - lý thuyết thực tiễn, Nxb Thống Kê, Hà Nội Trong sách này, tác giả trình bày vấn đề lý luận kinh tế nói chung, kinh tế nông nghiệp nói riêng thực tiễn kinh tế nông nghiệp số địa phương - Giáo trình Kinh tế nông nghiệp (2004), Đại học Kinh tế Quốc dân, Nxb Thống kê, Hà Nội Cuốn sách sở lý luận cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, đặc trưng, vai trò, cần thiết chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp - Ngô Thị Tố Quyên (2012), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 - 2020, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trên sở phân tích lý luận đánh giá khách quan thực tiễn nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam, sách vấn đề tồn xu hướng phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 20112020, đồng thời đề xuất số sách nhằm giải vấn đề tồn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Vũ Quang Hiển (2013), Đảng với vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn (1930 - 1975), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trong sách này, nhóm tác giả đề cập đến quan điểm lý luận chủ nghĩa MácLênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn; vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, từ rút học kinh nghiệm khẳng định vấn đề tam nông nghiệp CNH, HĐH đất nước * Nhóm công trình nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp - Nguyễn Văn Tiêm (02/2002), “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp cần thực từ hộ gia đình nông dân”, Tạp chí Nông thôn Bài viết giải pháp để thực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phải thực ngày từ hộ gia đình nông dân - Nguyễn Xuân Dũng (7/2007), “Về giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nay”, Tạp chí Cộng sản Bài viết phân tích khẳng định số giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nước ta giai đoạn trước đó, đến đúng, bối cảnh cần có giải pháp thích hợp để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nước ta nói chung - Trần Anh Phương (01/2009), “Chuyển dịch cấu kinh tế - thực trạng vấn đề đặt ra”, Tạp chí Cộng sản Tác giả tập trung phân tích chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nước bao gồm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, khó khăn trình chuyển dịch cấu kinh tế nước ta thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), tác giả bất cập quy hoạch, sở vật chất, vốn, trình độ nguồn nhân lực, nhận thức chủ thể kinh tế, vv… - Xaysongkarm Phimasone, Nguyễn Hữu Ngoan (220/2015), “Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hàng hóa tỉnh Bo Keọ, nước Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào”, tạp chí Kinh tế Phát triển Tỉnh Bo Kẹo thuộc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) địa phương nằm khu vực phía Tây Bắc Lào, tỉnh miền núi có nhiều dân tộc sinh sống Nghiên cứu đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, từ đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hàng hóa tỉnh Bo Kẹo thời gian tới - Nguyễn Xuân Trường (2004): “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Ba Vì, tỉnh Hà Tây theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa”, Luận văn Thạc sĩ kinh tế trị, Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn nghiên cứu trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa huyện thành phố Hà Nội Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tác động tích cực đến trình công nghiệp hóa, đại hóa huyện Ba Vì Đề số phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hợp lý - Phạm Văn Châu (2005):“Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH tỉnh Bến Tre”, Luận văn Thạc sĩ kinh tế trị, Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn phân tích đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH địa bàn tỉnh Bến Tre, sở đề xuất giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp địa phương thời gian tới - Lê Quang Điệp (2008): “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế tỉnh Thanh Hoá”, Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế, đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn phân tích số sở lý luận cấu kinh tế chuyển dịch cấu ngành kinh tế, kinh nghiệm chuyển dịch cáu ngành kinh tế số địa phương học cho tỉnh Thành Hoá Nghiên cứu thực trạng chuểyn dịch cáu ngành kinh tế tỉnh Thanh Hoá từ năm 2001-2007, rõ trình chuyển dịch mặt: chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo GDP, cấu lao động theo ngành kinh tế, cấu ngành kinh tế theo vốn đầu tư nội ngành kinh tế - Khuất Quang Cảnh (2010):“Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Phúc Thọ theo hướng phát triển bền vững”, Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế quốc dân Luận văn phân tích đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Phúc Thọ theo hướng phát triển bền vững, sở đề xuất giải pháp đảm bảo chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Phúc Thọ theo hướng phát triển bền vững - Trương Thị Mỹ Hoa (2011): “Chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam”, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng Luận văn phân tích đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, sở đề xuất phương hướng giải pháp chuyển dịch cấu nông nghiệp địa phương thời gian tới - Hoàng Trung Kiên (2015): “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Giang Thành, tỉnh Kiên Giang”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Giang Thành, tỉnh Kiên Giang, sở đề xuất giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa phương thời gian tới - Nguyễn Khắc Hải (2015):“Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Giang Thành, tỉnh Kiên Giang”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên, sở đề xuất giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa phương thời gian tới Các công trình khoa học đề cập nhiều khía cạnh khác chuyển dịch cấu kinh tế nói chung, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng; vấn đề lý luận thực tiễn nhiều địa phương số nước mà tác giả kế thừa cách có chọn lọc Ngoài nhiều đề tài, viết, công trình nghiên cứu khác đề cập đến vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế theo mức độ khác Song chưa có công trình nghiên cứu vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội, luận văn không trùng lắp với công trình công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Luận giải sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2015; sở đề xuất giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội - Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2015 - Đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp * Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo nghĩa hẹp (bao gồm trồng trọt chăn nuôi) huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội - Về thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu khảo sát trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội từ năm 2010 đến năm 2015 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận, thực tiễn Luận văn sử dụng sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối, chủ trương, nghị Đảng Cộng sản Việt Nam, sách pháp luật Nhà nước, chế, kế hoạch Thành phố Hà Nội huyện Phúc Thọ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp * Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp trừu tượng hóa khoa học, phương pháp nghiên cứu tư liệu, lôgic lịch sử, tổng kết thực tiễn, thống kê, so sánh phương pháp chuyên gia để hoàn thành mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Ý nghĩa đề tài - Luận văn thực thành công góp phần cung cấp sở khoa học cho việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội - Luận văn tài liệu tham khảo giúp các nhà quản lý Huyện địa phương khác tham khảo để đưa giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện thời gian tới Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu gồm chương (7 tiết) Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp * Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi, khai thác trồng vật nuôi làm tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo lương thực thực phẩm số nguyên liệu cho công nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa rộng, bao gồm lâm nghiệp, thủy sản Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng phức tạp kinh tế quốc dân; theo nghĩa hẹp: gồm trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp; theo nghĩa rộng: gồm nông nghiệp; lâm nghiệp thủy sản Như hiểu khái niệm nông nghiệp theo giáo trình Kinh tế trị Mác- Lênin: Nông nghiệp theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà người phải dựa vào quy luật sinh trưởng trồng, vật nuôi để tạo sản phẩm lương thực, thực phẩm … nhằm thỏa mãn nhu cầu Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp, ngư nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Những điều kiện tự nhiên đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa, xạ mặt trời trực tiếp ảnh hưởng đến suất, sản lượng trồng vật nuôi Nông nghiệp ngành sản xuất có suất lao động thấp, 10 ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên; ngành sản xuất mà việc ứng dụng tiến khoa học - công nghệ gặp nhiều khó khăn * Cơ cấu kinh tế CCKT phạm trù kinh tế, gắn liền với hình thành phát triển kinh tế giới hạn địa phương, quốc gia hay khu vực Nền kinh tế hệ thống phức tạp, bao gồm nhiều thành phần, nhiều nhân tố có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn CCKT tổng thể quan hệ hữu nhân tố, phận cấu thành chỉnh thể định kinh tế Trong kinh tế quốc dân người ta định tính định lượng mức độ phát triển cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế có ảnh hưởng mạnh mẽ đến tăng trưởng phát triển kinh tế Một cấu kinh tế hợp lý cho phép tạo nên cân đối, hài hoà kinh tế để sử dụng cách có hiệu nguồn lực tài nguyên, cải vật chất lao động Xem xét cấu kinh tế xem xét cấu trúc bên trình tái sản xuất mở rộng kinh tế thông qua mối quan hệ kinh tế Đó quan hệ tỷ lệ lượng, chất cấu kinh tế xã hội chịu ảnh hưởng quan hệ quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất kinh tế Mối quan hệ kinh tế mối quan hệ riêng lẻ, tách rời phận kinh tế mà quan hệ tổng thể phận cấu thành kinh tế như: quan hệ ngành kinh tế (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ…), vùng kinh tế, thành phần kinh tế… quan hệ quan hệ mặt lượng lẫn mặt chất Cơ cấu kinh tế biểu điều kiện thời gian không gian định, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội định, thích hợp với điều kiện nước, vùng, địa phương doanh nghiệp Đồng thời, cấu kinh tế không tồn cách cố định 11 3.2.4 Đa dạng hóa loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh nông nghiệp chế biến nông sản Phải chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng thâm canh với xuất trồng, vật nuôi cao, hàng hóa nông sản đa dạng chất lượng tốt đủ sức cạnh tranh thị trường nước giới Điều đặt nhiệm vụ nặng nề cho công ty, trạm, trại giống phát triển địa bàn huyện nhanh chóng cải tạo tập đoàn giống cây, con, tập trung vào công nghiệp dài ngày, ngắn ngày ăn trái, loại giống nuôi trồng thủy sản… để phát huy lợi địa phương Qua tránh thiệt hại cho nông dân phải dựa vào giống trồng, vật nuôi không đảm bảo chất lượng trôi thị trường thông qua bàn tay thương lái Phúc Thọ cần đẩy mạnh kêu gọi đầu tư huyện doanh nghiệp chế biến nông sản như: nhà máy xay xát, đánh bóng gạo, chế biến thủy sản gắn với vùng chuyên canh, cần tăng cường đầu tư trang thiết bị nâng cao chất lượng nông sản phục vụ tiêu dùng xuất khẩu, tổ chức có hiệu từ khâu: thu mua, vận chuyển, bảo quản, chế biến Trên sở hợp đồng kinh tế với nông dân mà ổn định nguồn nguyên liệu lâu dài, tránh gây phiền hà cho người sản xuất nhằm tạo uy tín hoạt động kinh doanh Đổi phương thức hoạt động theo hướng hạch toán kinh doanh, vươn lên giữ vai trò chủ đạo hướng dẫn nông dân vào sản xuất lớn đại, chuyển đổi cấu sản xuất trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, đặc biệt nông sản hướng xuất Qua mà tác động làm chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn phát triển kinh tế - xã hội vùng Phúc Thọ cần tiếp tục phát triển mạnh mô hình hợp tác xã Đây xu tất yếu vận động kinh tế hộ nông dân cá thể đường lên chủ nghĩa xã hội Hiện phần lớn hợp tác xã Huyện xây dựng theo mô hình HTX dịch vụ 73 Nhằm bước xây dựng khuyến khích HTX phát triển, thời gian tới huyện cần đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, mở khóa ngắn hạn để bồi dưỡng kiến thức quản lý sản xuất kinh doanh theo chế cho đội ngũ cán HTX, giúp họ nâng cao trình độ để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ Các sách khuyến nông cần thực thông qua HTX để đến với hộ nông dân tác động hỗ trợ tích cực Nhà nước Cần quan tâm đầy đủ sách đạo thực phong trào xây dựng HTX quan chuyên môn cấp huyện Cần có cụ thể hỗ trợ cho HTX cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm, vay vốn với lãi suất phù hợp để tạo điều kiện cho việc mở rộng phạm vi dịch vụ kinh doanh phát triển 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành kinh tế nông nghiệp Thứ nhất, đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán quản lý Cán quản lý lực lượng quan trọng phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn địa phương Đây lực lượng hoạch định quy hoạch phát triển, đề xuất sách thúc đẩy kinh tế nông nghiệp, nông thôn Chính vậy, nâng cao trình độ cho cán quản lý điều cần thiết Muốn nâng cao trình độ cho cán quản lý, Huyện cần phối hợp với địa phương trường đại học nông nghiệp Hà Nội tiếp tục triển khai phương án đào tạo trình độ đại học vừa làm vừa học chuyên ngành nông nghiệp, quản lý… cho cán quản lý huyện sở Có chế độ, sách phù hợp khuyến khích cán học tập nâng cao trình độ Ngoài ra, cử cán quản lý thăm quan mô hình địa phương khác để học hỏi kinh nghiệm Thứ hai, đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán kỹ thuật Là huyện nằm ngoại thành thành phố Hà Nội, nên nguồn nhân lực có chất lương cao Huyện thường có xu hướng tìm việc làm Thủ đô 74 hay khu công nghiệp để hi vọng mức thu nhập cao Trong đó, việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp đòi hỏi cần có đội ngũ cán kỹ thuật có trình độ phù hợp, địa phương doanh nghiệp chưa xây dựng đội ngũ nên hiệu thực hạn chế Ðồng thời chưa có phối hợp đồng bốn nhà: Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông Để phát triển đội ngũ cán kỹ thuật, Huyện cần: - Phát triển mạnh đội ngũ cán khoa học công nghệ ngành nông nghiệp dựa sở hệ thống đào tạo Nhà nước Nghiên cứu đề xuất sách ưu đãi để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nhân lực khoa học công nghệ thu hút nhân lực từ thành phố Hà Nội vùng phụ cận cho Huyện - Tiếp tục đào tạo kỹ sư thực hành cán trung cấp kỹ thuật để tăng cường cho huyện xã Muốn vậy, Huyện ủy, UBND Huyện cần sớm có chủ trương, sách khuyến khích phát huy trí tuệ đội ngũ trí thức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ vào sản xuất lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Có sách thu hút đội ngũ làm việc xã, thị trấn, để họ có điều kiện chuyển giao nhanh chóng tiến khoa học - kỹ thuật, công nghệ cho nông dân thành phần kinh tế nông nghiệp, nông thôn Thứ ba, đào tạo nâng cao trình độ cho lao động nông nghiệp Thực tế, lao động trực tiếp nông nghiệp, nông thôn Phúc Thọ chưa qua đào tạo, chủ yếu làm việc kinh nghiệm Đây hạn chế lớn cản trở việc tiếp thu ứng dụng khoa học - kỹ thuật đại vào sản xuất, khó khăn đường phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững Vì vậy, lực lượng lao động này, huyện phải có phương pháp chuyển giao khoa học - kỹ thuật phù hợp Tổ chức lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tạo môi trường thuận lợi để hỗ trợ cho hộ 75 gia đình phát triển nghề, bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang ngành nghề khác nhằm phấn đấu đến năm 2020 khoảng 30-35% lao động trực tiếp làm nông nghiệp Bồi dưỡng kiến thức cho người lao động thông qua hình thức thích hợp phổ biến kỹ thuật mới, mô hình trình diễn, tham quan, hình thức khuyến nông, chuyển giao công nghệ nông nghiệp Cùng với việc bồi dưỡng kiến thức cho người lao động, cần mở rộng tăng cường chất lượng công tác thông tin khoa học công nghệ cách phối quan thống kê, thông tin, xuất bản, trường học đoàn thể quần chúng… để làm tốt việc tuyên truyền phổ biến tin tức khoa học công nghệ nông nghiệp đến người lao động nông thôn Thứ tư, phát triển nguồn nhân lực cho làng nghề Để vừa tăng nhanh số lượng vừa nâng cao trình độ kỹ thuật tay nghề cho người lao động đáp ứng yêu cầu mở rộng phát triển sản xuất làng nghề, trước hết Huyện cần phải: khuyến khích trung tâm tự dạy nghề tư nhân tự mở lớp, đào tạo nghề cho người có nhu cầu khuyến khích nghệ nhân thợ giỏi dạy nghề, truyền nghề, gửi đào tạo hiệp hội nghề nghiệp nhằm tạo người có trình độ sản xuất kinh doanh giỏi, có khả tiếp nhận nghề mới, cải tiến nghề truyền thống làm hạt nhân cho làng nghề vùng nông nên lựa chọn hình thức thích hợp để “cấy nghề” Hướng phát triển nghề dạy cho số hộ làm điểm sáng để lôi kéo hộ khác làng làm theo 3.2.6 Tăng cường hiệu lực tổ chức, quản lý nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Để thực thắng lợi chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ theo hướng hợp lý nhất, nhân tố không phần quan trọng tăng cường hiệu lực tổ chức, quản lý nhà nước Bên cạnh việc thực tốt chức năng, công cụ quản lý nhà nước phù hợp với chế thị trường xây dựng đồng hệ thống luật, sách tạo môi 76 trường pháp lý cần thiết bảo đảm cho việc đẩy nhanh chuyển biến cấu kinh tế nông nghiệp phải kiện toàn máy quản lý nhà nước từ huyện đến sở Phúc Thọ cần phải quan tâm đến công tác đào tạo, kiện toàn máy từ huyện đến sở, đặc biệt sở xã, thị trấn cấp xã, thị trấn gắn liền với sản xuất nông nghiệp Cán sở người trực tiếp thực thi chủ trương, sách, chương trình kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn Do vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức quản lý nhà nước, quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn cho cán cấp sở, thích ứng với chế mới, có đủ lực để triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện quan trọng Tăng cường liên kết bốn nhà: nhà nông sản xuất - nhà doanh nghiệp nhà khoa học - nhà nước sản xuất nông nghiệp, nhà nước giữ vai trò định hướng, hỗ trợ quản lý Cơ sở sản xuất phải có kế hoạch, mục tiêu rõ ràng vào nhu cầu thị trường Gắn kết hợp lý phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ Nâng cao nhận thức người dân ứng dụng khoa học - công nghệ Phát triển vùng sản xuất tập trung, chuyên canh, sở sơ chế, bảo quản chất lượng sản phẩm Nâng cao lực quản lý sản xuất nông nghiệp Để tăng trưởng nhanh giá trị trồng trọt, đất trồng lương thực giữ ổn định theo quy hoạch, diện tích chuyển sang trồng hàng năm khác có giá trị kinh tế cao (nhất xã vùng bãi), cần thiết trở lại trồng lương thực; giai đoạn đầu sản xuất đa dạng hóa sản phẩm hoa, rau, tươi sạch, an toàn cung ứng cho thị trường Thủ đô, hướng tới sản xuất hàng hóa chuyên canh Chuyển mạnh sang chăn nuôi tập trung, quy mô lớn, chất lượng cao; điều chỉnh quy hoạch để khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư có từ 10ha trở lên; xây dựng chế hỗ trợ chăn nuôi an toàn, đảm bảo vệ sinh môi trường 77 Phát triển chăn nuôi lợn thương phẩm an toàn sinh học; nhân rộng đàn bò sữa, bò thịt bò BBB Bỉ; phát triển mạnh đàn gia cầm, thủy cầm sản xuất trứng; tăng sản phẩm nuôi trồng thủy sản, đặc sản Hình thành 01 sở xử lý trứng gia cầm công nghệ tiên tiến; 02 khu giết mổ tập trung kết hợp giới hóa thủ công Chuyển đổi, nâng cao chất lượng hoạt động HTX nông nghiệp theo luật HTX 2012; mở rộng hợp tác xã đa ngành, chuyên ngành; hiệp hội liên kết sản xuất Tạo điều kiện để HTX nông nghiệp thực khâu dịch vụ sản xuất nông nghiệp đảm nhận thêm dịch vụ khác như: quản lý điện (REII); quản lý chợ; mô hình phát triển kinh tế; mở rộng loại hình kinh doanh dịch vụ đầu vào, đầu sản phẩm nông nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư trực tiếp vào nông nghiệp theo hướng sản xuất quy mô lớn, thực khâu từ đầu tư, sản xuất đến bảo quản tiêu thụ sản phẩm; ứng dụng công nghệ để sản xuất hàng hóa chất lượng cao; tổ chức tiêu thụ nông sản vùng; hộ sản xuất hợp tác doanh nghiệp Hướng dẫn thủ tục để doanh nghiệp thuê quyền sử dụng đất nhân dân; nhân dân dùng quyền sử dụng đất để góp cổ phần; quyền đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người thuê người cho thuê; thời gian thuê cần phù hợp để doanh nghiệp lập phương án đầu tư tổ chức sản suất kinh doanh nông nghiệp Bên cạnh Huyện cần có sách ưu đãi nhằm khuyến khích phận cán quản lý, nhà khoa học, chuyên gia huyện công tác Đồng thời thực tốt công tác xây dựng Đảng, tiếp tục thực tốt Nghị Trung ương (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; phát động mạnh mẽ việc thực Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Tăng cường xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, coi nhân tố định thực thắng lợi nhiệm vụ địa phương Nâng 78 cao lực lãnh đạo sở Đảng vai trò tiên phong, gương mẫu đảng viên, tăng cường kỷ luật Đảng để tạo chỗ dựa đáng tin cậy nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, góp phần đạt tiêu chí đạt Huyện nông thôn văn minh, đại KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu kinh tế nói chung, cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng trình phải trải qua nhiều nấc thang phát triển Do đó, thực trạng giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng tích cực Đảng Nhà nước quan tâm Nó xác định nội dung trình đổi kinh tế nhằm chuyển dịch nông nghiệp từ sản xuất lạc hậu, thủ công tự cấp tự túc sang sản xuất nông nghiệp hàng hóa có trình độ khoa học nông nghiệp phát triển tạo suất chất lượng ngày cao, áp dụng cho nhu cầu lương thực thực phẩm nước mà xuất thị trường vùng nước Thực tế phát triển nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội năm qua có chuyển biến đáng ghi nhận Lương thực bình quân đầu người, suất, sản lượng năm sau cao năm trước Không hộ đói, tỷ lệ hộ nghèo giảm đời sống nhân dân bước cải thiện Tuy vậy, huyện Phúc Thọ nhiều tiềm chưa phát huy, mức tăng trưởng chưa xứng với tiềm vốn có Huyện, lao động dư thừa chất lượng thấp, thị trường Huyện Huyện vấn đề nan giải Cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ năm qua chuyển dịch dần từ sản xuất nông sang sản xuất hàng hóa ngành trồng 79 trọt có xu hướng giảm dần tỷ trọng, tỷ trọng ngành chăn nuôi có xu hướng tăng lên Trong nội ngành trồng trọt có bước chuyển biến đáng kể Đó bước chuyển dịch đáng ghi nhận, nhiên chuyển dịch diễn chậm chưa thực khai thác hết tiềm năng, lợi so sánh Huyện Tỷ trọng ngành trồng trọt chiếm vị trí cao, đặc biệt ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng thấp Từ thực trạng điều kiện sản xuất nông nghiệp Huyện cho thấy hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội năm tới từ nông nghiệp lạc hậu mang nặng tính nông sang nông nghiệp sản xuất hàng hóa theo hướng chuyên môn hóa, đa dạng hóa sở giảm dần tỷ trọng ngành trồng trọt tăng dần tỷ trọng ngành chăn nuôi dịch vụ Từ việc phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2015, luận văn đề xuất hệ thống giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội thời gian tới là: hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Huyện; thu hút vốn đầu tư để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp; đẩy mạnh ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ giới hóa sản xuất; đa dạng hóa loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh nông nghiệp chế biến nông sản; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành kinh tế nông nghiệp; tăng cường hiệu lực tổ chức, quản lý nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Huyện xác định phát triển nông nghiệp nhiệm vụ quan trọng năm Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng có hiệu nhiệm vụ thiết giai đoạn tới Để làm điều mặt huyện cần tổng kết thực tiễn cách toàn diện, mặt khác cần tìm tòi nghiên cứu giải pháp phù hợp có hiệu cao Đồng thời cần có đạo thống từ trung ương đến địa 80 phương qua đường lối sách công cụ quản lý kinh tế tạo môi trường thuận lợi để nông nghiệp phát triển theo hướng có hiệu vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Tuấn Anh (1982), “Một số vấn đề lý luận cấu kinh tế quốc dân”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế Ban Chấp hành Đảng huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội, Lịch sử Đảng Nhân dân huyện Phúc Thọ (1930-2015) Phòng kinh tế huyện Phúc Thọ, Báo cáo hàng năm Phòng kinh tế huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Uỷ ban nhân dân huyện Phúc Thọ, Báo cáo tổng kết hoạt động Uỷ ban nhân dân huyện Phúc Thọ Nhiệm kỳ 2011 - 2016 Bộ Thương mại (2007), Chuyển dịch cấu xuất khẩu, Hà Nội Khuất Quang Cảnh (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn huyện Phúc Thọ theo hướng phát triển bền vững, Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế quốc dân Phạm Văn Châu (2005), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH tỉnh Bến Tre, Luận văn Thạc sĩ kinh tế trị, Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Văn Chiến (2007), “Các giải pháp chủ yếu để thúc đẩy tăng trưởng ngành công nghiệp Việt Nam gia nhập WTO”, Tạp chí Phát triển kinh tế Nguyễn Xuân Dũng (2007), “Về giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nay”, Tạp chí Cộng sản 81 10 Đảng huyện Phúc Thọ (2010), Nghị đại hội Đảng huyện Phúc Thọ lần thứ XIX 11 Đảng huyện Phúc Thọ (2015), Nghị đại hội Đảng huyện Phúc Thọ lần thứ XX 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Sự Thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị số 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn, ngày 05/8 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Sự Thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Sự Thật, Hà Nội 17 Lê Quang Điệp (2008), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế tỉnh Thanh Hoá, Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế, đại học Quốc gai Hà Nội 18 Đại học Kinh tế Quốc dân (2004), Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, Nxb Thống kê, Hà Nội 19 Nguyễn Khắc Hải (2015), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên 20 Đinh Phi Hổ (2003), Kinh tế nông nghiệp - lý thuyết thực tiễn, Nxb Thống Kê, Hà Nội 21 Vũ Quang Hiển (2013), Đảng với vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn (1930 - 1975), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Trương Thị Mỹ Hoa (2011), Chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng 82 23 Hoàng Trung Kiên (2015), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Giang Thành, tỉnh Kiên Giang, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 24 Xaysongkarm Phimasone, Nguyễn Hữu Ngoan (220/2015), “Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hàng hóa tỉnh Bo Keọ, nước Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào”, Tạp chí Kinh tế Phát triển 25 Niên giám thông kê huyện Phúc Thọ (2000); (2005); (2010); (2015) 26 Trần Anh Phương (2009), “Chuyển dịch cấu kinh tế - thực trạng vấn đề đặt ra”, Tạp chí Cộng sản 27 Ngô Thị Tố Quyên (2012), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 - 2020, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Lê Quốc Sử (2001), Chuyển dịch cấu xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa từ kỷ XX đến kỷ XXI "thời đại kinh tế tri thức", Nxb Thống kê, Hà Nội 29 Bùi Tất Thắng (1997), Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ công nghiệp hóa Việt Nam, Nxb Khoa học - xã hội, Hà Nội 30 Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam, Nxb Khoa học - xã hội, Hà Nội 31 Nguyễn Đình Thắng (1998), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - lý luận thực tiễn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 32 Trần Đình Thiên (1996), “Một số giải pháp thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới 83 33 Tạ Đình Thi (2007), Chuyển dịch cấu kinh tế quan điểm phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 34 Nguyễn Tiến Thuận (1999), “Một số biện pháp giải vấn đề vốn phát triển ngành nghề nông thôn vùng đồng sông Hồng để chuyển dịch cấu kinh tế”, Tạp chí Kinh tế Nông nghiệp 35 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 198/QĐ-TTg ngày 25/01/2013 Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 36 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 795/QĐ-TTg ngày 23/5/2013 Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng sông Hồng đến năm 2020 37 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tướng Chính phủ Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững 38 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2111/QĐ-TTg ngày 28/11/2013 Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 39 Nguyễn Văn Tiêm (2002), “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệpcần thực từ hộ gia đình nông dân”, Tạp chí Nông thôn 40 Đào Thế Tuấn (1997), Kinh tế hộ nông dân, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 41 Bùi Thanh Tuấn (2011), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Điện Biên, Luận văn thạc sỹ, Trường đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 42 Bùi Thanh Tuấn (2013), “Nâng cao vai trò quản lý Nhà nước nông nghiệp”, Tạp chí Dự báo kinh tế 43 Từ điển Triết học, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 44 Nguyễn Từ (1995), Những phương hướng biện pháp chủ yếu để chuyển dịch CCKT nông nghiệp CCKT nông thôn, Đề tài nghiên cứu 84 khoa học cấp bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 45 Nguyễn Xuân Trường (2004), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Ba Vì, tỉnh Hà Tây theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, Luận văn Thạc sĩ kinh tế trị, Đại học quốc gia Hà Nội 46 UBND huyện Phúc Thọ (2010), Đề án phát triển kinh tế huyện Phúc Thọ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 47 Ủy ban nhân dân huyện Phúc Thọ (2010), Đề án xây dựng nông thôn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2010 - 2020 48 UBND Huyện (2010), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2010 49 UBND Huyện (2011), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2010-2015 PHỤ LỤC Phụ lục GIÁ TRỊ TỔNG SẢN PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚC THỌ THEO GIÁ HIỆN HÀNH (Phân theo ngành kinh tế) Đơn vị tính: Tỷ đồng Nông, lâm CHIA RA Công nghiệp Dịch vụ Năm Tổng số 2010 3756 1296 1360 1100 2011 4405 1498 1603 1304 2012 5110 1674 1845 1591 2013 5665 1710 2132 1823 2014 6274 1832 2368 2074 nghiệp, thủy sản xây dựng 85 2015 7100 1917 2769 2414 Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2015 86 Phụ lục CHĂN NUÔI GIA SÚC, GIA CẦM GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 2010 Số lượng (con) Trâu Bò Lợn Dê Gia cầm (nghìn con) 2011 2012 2013 2014 2015 289 284 288 422 303 257 5925 6290 6314 6206 6605 7092 79.552 65.391 71.134 70.266 80.446 90.626 0 22 55 141 753 812 850 857 961 1000 Trong đó: - Gà 553 631 611 579 549 526 - Vịt, ngan… 200 181 239 278 412 474 Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2015 87 ... - Phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội - Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, Thành phố. .. Quan niệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Từ việc nghiên cứu vấn đề lý luận chung cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, ... hợp thành 12 Cơ cấu kinh tế tổng thể hữu ngành, vùng, thành phần kinh tế tỷ trọng ngành, vùng, thành phần kinh tế tổng thể kinh tế * Cơ cấu kinh tế nông nghiệp Cơ cấu kinh tế nông nghiệp phận cấu

Ngày đăng: 10/06/2017, 15:26

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • - Về tài nguyên nước: Huyện Phúc Thọ có nguồn tài nguyên nước quan trọng, bao gồm nước mặt và nước ngầm. Nước mặt của sông Hồng và sông Tích là hai nguồn cung cấp nước chính cho hoạt động sản xuất và sinh hoạt, đồng thời cũng là hệ thống tiêu thoát nước của phần lớn các xã trong Huyện. Nước ngầm: hiện tại chưa có đủ tài liệu điều tra, khảo sát về trữ lượng nước ngầm trên toàn Huyện, nhưng theo kết quả khảo sát sơ bộ thì mực nước ngầm ở vào khoảng 15-25m, chất lượng khá tốt, có thể khai thác để sử dụng trong sinh hoạt và sản xuất.

  • - Về tài nguyên khoáng sản: Hiện tại chưa có tài liệu nghiên cứu đánh giá đầy đủ về các tài nguyên khoáng sản trên địa bàn huyện Phúc Thọ. Nguồn khoáng sản đang khai thác chủ yếu là cát đen phục vụ san lấp và xây dựng.

  • - Về văn hóa: Phúc Thọ nằm trong vùng thuộc nền văn minh lúa nước, tập quán sản xuất nông nghiệp có từ lâu đời. Huyện Phúc Thọ cũng là một trong những vùng đất nổi danh về các di tích lịch sử văn hóa. Trên địa bàn huyện hiện có 192 di tích lịch sử văn hóa, trong đó có 78 di tích lịch sử đã được xếp hạng với 43 di tích được xếp hạng cấp Quốc gia.

  • + Thủy lợi: Hệ thống thuỷ nông huyện Phúc Thọ được xây dựng liên quan chặt chẽ với hệ thống thuỷ nông sông Tích và sông Đáy. Hiện nay trên địa bàn Huyện có 21 trạm bơm tưới, tưới tiêu kết hợp do công ty quản lý với 57 máy, tổng công suất đạt 78.140 m3/h. Nhìn chung hệ thống trạm bơm tưới, tưới tiêu kết hợp trên địa bàn Huyện đảm bảo phục vụ cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Huyện.

  • + Cơ sở hạ tầng khác

  • Một là, mâu thuẫn giữa quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp, nông thôn với thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng còn nhiều hạn chế, cụ thể:

  • Quy hoạch nông thôn mới bao gồm quy hoạch định hướng phát triển không gian; quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới; quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.

  • Hai là, mâu thuẫn giữa xu hướng chưa thật bền vững của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp với yêu cầu phát triển nhanh và bền vững kinh tế - xã hội của Huyện.

  • Trong những năm qua, việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn Huyện còn mang tính tự phát, chưa gắn với thị trường nên việc tiêu thụ nông sản gặp nhiều khó khăn, diện tích nuôi trồng một số loại nông sản thế mạnh của Huyện bị giảm mạnh như: diện tích trồng đậu tương; chăn nuôi trâu, bò, lợn …Đặc biệt với việc sản xuất cây bưởi, cây táo giống và quản lý chất lượng cây giống ở vùng bưởi, táo Phúc Thọ còn nhiều bất cập. Diện tích bưởi, táo của Huyện hiện khoảng trên 300 ha, trong đó, giống bưởi, táo có chất lượng tốt chỉ chiếm hơn 20%, số còn lại chủ yếu là các giống bưởi lai, táo lai. Bưởi, táo trồng nhiều không theo quy hoạch, không có thị trường tiêu thụ đã thể hiện sự yếu kém trong công tác quy hoạch, định hướng của Huyện về phát triển cây bưởi, cây táo. Sự tham gia của các cấp, các ngành đối với phát triển cây bưởi, cây táo theo hướng bền vững còn chưa đồng bộ.

    • Trong công cuộc đổi mới, Đảng ta xác định: nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp CNH, HĐH, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển KT-XH bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước [17]. Đại hội lần thứ XI và XII của Đảng tiếp tục khẳng định và cụ thể hóa quan điểm chỉ đạo trên. Chính phủ đã ban hành cơ chế, chính sách, biện pháp tổ chức thực hiện, trong đó Đề án “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhằm nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững” được ban hành ngày 10/6/2013 là một quyết định cụ thể, mạnh mẽ nhất. Ngày 6/10/2015, để tạo chuyển biển rõ rệt trong thực tiễn thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp theo các nội dung và giải pháp trong Đề án tổng thể và các đề án, kế hoạch chuyên đề trong các lĩnh vực của ngành đã được ban hành, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg về đẩy mạnh thực hiện Đề án “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bên vững”.

    • Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển nông nghiệp xanh, bền vững phải nằm trong hợp phần của tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế, đáp ứng yêu cầu của chiến lược và kế hoạch phát triển KT-XH của Huyện và phù hợp với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển nông nghiệp xanh, bền vững chung của cả nước; phải gắn với phát triển KT-XH và bảo vệ môi trường trong phát triển bền vững. Thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp phải theo cơ chế thị trường, chuyển mạnh từ phát triển tìm hiểu nội dung các văn kiện Đại hội XII của Đảng theo chiều rộng sang phát triển chiều sâu, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, đồng thời chú trọng đáp ứng các yêu cầu về phúc lợi cho nông dân và xã hội. Nhà nước tập trung hỗ trợ về nghiên cứu, phát triển và chuyển giao KH&CN, phát triển thị trường, kết cấu hạ tầng, cung cấp thông tin, dịch vụ, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động của các thành phần kinh tế. Tăng cường sự tham gia của tất cả các thành phần kinh tế, xã hội trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Nông dân và doanh nghiệp trực tiếp đầu tư đổi mới quy trình sản xuất, công nghệ và thiết bị để nâng cao hiệu quả SXKD và sử dụng tài nguyên hiệu quả hơn. Để thực hiện quan điểm trên cần thực hiện một số yêu cầu sau:

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan