fThực trạng thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp vấn đề lao động trẻ em địa bàn huyện ba vì, thành phố hà nội CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1 Khái niệm -Theo Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em: “Trẻ em người 18 tuổi, pháp luật quốc gia quy định tuổi thành niên sớm hơn” - Ở Việt Nam, Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việt nam quy định: “Trẻ em công dân Việt Nam 16 tuổi” - Lao động trẻ em - Lao dộng vị thành niên - Doanh nghiệp - TNXH - TNXH ND - Biện pháp khắc phục lao động trẻ em 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Phân loại TNXH Vai trò TNXH Các hình thức lao dộng trẻ em Nội dung TNXH doanh nghiệp vấn đề lao động trẻ em Nội dung TNXH THỰC TRẠNG 2.1 Các nhân tố ảnh 2.2 Thực trạng hưởng đến trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 1.1 Tình hình lao động Đánh giá 3.1.1 Những mặt đạt 3.1.1.1 Số doanh nghiệp tham gia vào CSR tăng 3.1.1.2 Thực tiễn chứng tỏ CSR có tác động tới doanh nghiệp 3.1.1.3 Các doanh nghiệp tích cực tham gia vào phát triển công tác cộng đồng 3.1.1.4 Các phương tiện truyền thông cho CSR 3.1.2 Những vấn đề tồn 3.1.2.1 Hạn chế vấn đề lao động: Tình hình thực CSR doanh nghiệp Việt Nam vấn đề lao động nhiều hạn chế Vấn đề sử dụng lao động trẻ em, lao động vị thành niên xảy số doanh nghiệp; Tiền lương, thu nhập trung bình người lao động nhìn chung mức thấp, chưa thoả đáng, chưa đáp ứng nhu cầu thiết yếu sống, chưa động lực để người lao động hứng thú với công việc 3.1.2.2 CSR người tiêu dùng: Quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam bị nhiều doanh nghiệp vi phạm Vì lợi nhuận doanh nghiệp đưa thị trường sản phẩm không đảm bảo chất lượng, người tiêu dùng người chịu hậu Thế nhưng, ý thức cộng đồng ý thức bảo vệ quyền lợi người dân thấp 3.1.2.3 CSR môi trường: Tình trạng doanh nghiệp hoạt động, sản xuất gây hậu xấu đến môi trường ngày phổ biến Nhiều doanh nghiệp thải môi trường nước thải sản xuất độc hại chưa qua xử lý, lượng khí thải nhà máy huỷ hoại tầng ozone… Môi trường sống hàng ngày phải chống chọi với tình trạng ô nhiễm nguồn nước, không khí, tiếng ồn, đất đai… ngày gia tăng 3.1.3 Nguyên nhân tồn thời gian qua Thứ nhất, hiểu biết giới kinh doanh Việt Nam vấn đề ĐĐKD hay CSR mơ hồ hạn chế Đa số doanh nghiệp chưa nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa CSR khách hàng, xã hội thân doanh nghiệp Thứ hai, Quản lý Nhà nước lỏng lẻo, văn pháp luật không sát với tình hình thực tế dẫn tới tình trạng doanh nghiệp dễ dàng lách luật, chối bỏ trách nhiệm Thứ ba, Công đoàn Việt Nam tổ chức có vai trò quan trọng việc hòa giải, ký kết thỏa ước lao động tập thể, đại diện bảo vệ quyền lợi cho người lao động Thế tại, tổ chức công đoàn thiếu, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Thứ tư, tai nạn lao động, đình công có xu hướng gia tăng, đòi hỏi công tác tra lao động phải thực thường xuyên Theo Tổ chức Lao động Quốc tế ILO với nước phát triển Việt Nam trung bình 40.000 lao động phải có tra lao động Nếu theo chuẩn với 50 triệu lao động Việt Nam cần tới 1000 tra Thứ năm, Pháp lệnh Bảo vệ Người tiêu dùng Việt Nam có quy định người tiêu dùng có quyền cung cấp thông tin hàng hoá, dịch vụ, quyền lựa chọn, quyền khiếu nại, tố cáo… Nhưng kết tổng điều tra ý kiến người tiêu dùng (NTD) phạm vi nước năm 2008 Hội Tiêu chuẩn – Bảo vệ NTD Việt Nam, có đến 41% NTD Việt Nam có quyền lợi gì, số lại có biết không sử dụng quyền lợi đáng hưởng Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng lao động trẻ em, nguyên nhân đói nghèo Những gia đình nghèo đảm bảo sống tối thiểu cho em nên sức lao động em nguồn thu nhập, góp phần trang trải cho gia đình thân em, Mặc khác, thân không nơi nương tựa gia đình tan vỡ ly hôn, mồ côi cha mẹ, gia đình vô trách nhiệm với cái, số khác học nên tiếp tục theo học ảnh hưởng lối sống buông thả, tự nên bỏ học để tìm việc làm kiếm sống Bên cạnh đó, phận trẻ em buột phải di cư theo gia đình đến thành phố tìm kiếm việc làm, em thường sống cảnh thiếu quan tâm, chăm sóc cha mẹ thường rơi vào gia đình nghèo Ngoài ra, số doanh nghiệp tư nhân muốn tiết kiệm chi phí sản xuất sử dụng nhiều lao động vị thành niên Mặc khác, phải kể đến tình trạng “đói thông tin”, nhận thức thân trẻ gia đình đẩy em đến đường bỏ học, thành phố, đô thị lớn để kiếm tiền Hầu hết lao động trẻ em khu vực phi thức, làm việc cho hộ gia đình, sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhỏ, làm thuê khu vực nông, lâm, ngư nghiệp Những nghề phổ biến địa phương nơi trẻ sinh sống, tập trung công đoạn không đòi hỏi cao trình độ kỹ thuật, tay nghề cần có khéo léo, tỷ mỹ phải làm việc chăm Bên cạnh đó, quan điểm cộng đồng tồn lao động trẻ em có khác biệt đáng kể nhóm trẻ tham gia lao động, mức độ loại hình tham gia Có người cho rằng, trẻ em không nên làm việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm khuyến khích trẻ tham gia làm việc gia đình để cha mẹ có điều kiện quản lý, dạy bảo em Số người khác lại cho lao động cần thiết với trẻ học, vấn đề mức độ lao động phải phù hợp với lứa tuổi khả trẻ Đa số người lớn, người có trách nhiệm cho trẻ nên tham gia lao động để giúp nâng cao thu nhập cho gia đình, đồng thời qua phát triển thể chất hình thành nhân cách, ý thức sống Trong đó, tình trạng trẻ em tham gia lao động sớm, dù nhóm tham gia mức độ có nguy rủi ro thể chất, tâm lý, ảnh hưởng đến học tập Hơn nữa, may mắn hơn, nhiều em làm việc địa bàn sinh sống, làm việc cha mẹ, người thân nguy bị lạm dụng, bốc lột, không bị bắt làm việc phi pháp; ngược lại, em dễ bị lôi kéo vào hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, dễ bị tổn thương có nguy cao bị lạm dụng, bốc lột Nguyên nhân chủ yếu khiến trẻ em phải kiếm sống sớm em sinh gia đình nghèo, có điều kiện kinh tế khó khăn Hoặc nhận thức chưa đầy đủ em, gia đình cộng đồng Luật lao động, Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục sức khỏe trẻ em Cái nguyên nhân nhận thức sai lầm gia đình cho cho trẻ lao động sớm sớm nên người Và nguyên nhân có số em thích tiêu xài nên làm sớm để thỏa mãn nhu cầu em.” Tuy vậy, việc quản lý nhà nước lĩnh vực lỏng lẻo, luật pháp xử lý vụ vi phạm chưa nghiêm minh khiến chủ sở sử dụng lao động trẻ em xem thường Bà Thùy Nga cán phòng Pháp chế, Sở Lao động TB&XH TP Hồ Chí Minh khẳng định: Mặc dù kinh tế Việt Nam tăng trưởng nhanh chóng, nghèo nguyên nhân quan trọng dẫn đến tình trạng lao động trẻ em Ngoài ra, việc thiếu hiểu biết khái niệm lao động trẻ em trình độ nhận thức hạn chế lao động trẻ em rào cản đáng kể, cần phải rỡ bỏ Nhóm nguyên nhân cá nhân: bao gồm vấn đề tình thần, tâm lý trẻ em; thiếu hiểu biết yếu kỹ bậc cha mẹ, em; cha mẹ nghiện ngấp rượu, ma tuý, cờ bạc; trẻ em sống gia đình mâu thuẫn, thân em bị căng thẳng tinh thần cha mẹ người chăm sóc gây thân em trải qua lạm dụng + Nhóm nguyên nhân môi trường: - Sự thay đổi quan niệm, lối sống giá trị văn hoá lao động, hưởng thụ văn hoá phẩm (phim ảnh, sách báo) độc hại nguyên nhân dẫn đến tình trạng lạm dụng trẻ em - Văn hoá truyền thống: Theo quan niệm truyền thông, mối quan hệ cha mẹ với mối quan hệ bất bình đẳng quyền lực Đây mối quan hệ "bề trên" "kẻ dưới" Điều nguyên nhân dẫn đến tình trạng lạm dụng trẻ em - Yếu tố gia đình có vai trò quan trọng Trẻ em không chăm sóc, thiếu giáo dục, quản lý chặt chẽ gia đình, thiếu gương mẫu cha mẹ, người thân yếu tố tạo điều kiện cho trẻ em bị lôi cuốn, bị lợi dụng , trở thành nạn nhân lạm dụng (Lê Ngọc Hùng, 1998) - Yếu tố kinh tế khó khăn dẫn đến việc trẻ em phải lao động sớm để kiếm tiền, tăng thu nhập, giúp bố mẹ bị lạm dụng Đối với số phụ nữ thất nghiệp yếu tố đẩy họ vào đường mại dâm lạm dụng tình dục trẻ em để làm giàu bất + Nhóm nguyên nhân Chính sách, Pháp luật: • • Bảo vệ mặt pháp lý cho trẻ em chưa đầy đủ, chưa có điều luật thực rõ ràng vấn đề lạm dụng trẻ em Bên cạnh đó, hệ thống thực thi luật pháp yếu chí thiếu nghiêm túc việc xử lý đối tượng lạm dụng trẻ em Sự yếu trong việc quản lý hoạt động sở, trung tâm việc làm, dịch vụ giải trí dẫn đến tình trạng lách luật để lạm dụng sức lao động tăng làm, giảm tiền công, không ý tới phát triển trẻ VViệc tham gia lao động trẻ em liền với trình độ giáo dục thấp, sau dẫn đến công việc không đáp ứng yêu cầu việc làm bền vững - Các em bỏ học sớm thường có hội đảm bảo việc làm ổn định có nguy cao không tìm việc làm - Một tỷ lệ lớn thiếu niên từ 15 đến 17 tuổi nhiều quốc gia làm công việc bị xếp vào loại độc hại hình thức lao động trẻ em tồi tệ - Những em làm công việc độc hại thường dễ bỏ học sớm trước đủ tuổi lao động tối thiểu Một số giải pháp nhằm phát triển nâng cao hiệu thực CSR Việt Nam 3.3.1 Các biện pháp từ phía Nhà nước 3.3.1.1 Bổ sung hoàn thiện khung pháp luật Việt Nam nhằm tạo sở sở pháp lý vững cho ĐĐKD CSR Hệ thống pháp luật khung sở, tảng để doanh nghiệp thực ĐĐKD nói chung CSR nói riêng Tuy nhiên khung pháp luật thời Việt Nam nhiều thiếu xót, bất cập chưa đáp ứng đổi đất nước khiến cho nhiều doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở pháp luật để trốn tránh không thực nghĩa vụ đạo đức, CSR 3.3.1.2 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức ĐĐKD CSR Việt Nam Nhận thức đạo đức kinh doanh trách nhiệm xã hội, trách nhiệm cộng đồng điều cần thiết doanh nghiệp Nhận thức để hành động bên cạnh chế quản lý chặt chẽ hiệu quan quản lý Nhà nước bảo vệ người lao động, người tiêu dùng, môi trường… chắn mang lại hiệu thiết thực ý nghĩa người – Xây dựng, bổ sung Bộ Luật Lao động Việt Nam – Tổ chức đối thoại trực tiếp CSR – Phối hợp đồng hoạt động quan, ban ngành, tổ chức 3.3.1.3 Có sách khuyến khích, hỗ trợ thực thi CSR doanh nghiệp Mục tiêu doanh nghiệp trình sản xuất, kinh doanh tối đa hoá lợi nhuận, doanh thu, đó, việc tuân thủ ĐĐKD nói chung CSR nói riêng cần có thời gian dài phát huy đem lại lợi ích cho doanh nghiệp Do đó, Nhà nước nên ban hành sách khuyến khích, quan tâm, hỗ trợ doanh nghiệp thực trách nhiệm xã hội việc giúp đỡ doanh nghiệp sản xuất phù hợp với tiêu chuẩn bảo vệ môi trường, sản xuất theo công nghệ sạch… 3.3.1.4 Hoàn thiện máy, chế hoạt động công tác tra kiểm tra Thanh tra lao động có vai trò người kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật doanh nghiệp Tuy nhiên, lực lượng tra viên nước ta mỏng chưa đáp ứng số lượng doanh nghiệp, sở sản xuất ngày gia tăng, việc tăng cường lực hoạt động hệ thống tra lao động điều cần thiết 3.3.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp Việc thực CSR không vấn đề ngắn hạn mà trình lâu dài với nỗ lực doanh nghiệp Khi việc đáp ứng tiêu chuẩn kinh doanh phương tiện cho nhà sản xuất, cung ứng dịch vụ tiếp cận thị trường quốc tế doanh nghiệp Việt Nam cần thoát khỏi thể bị động, nắm lấy vị trí chủ động việc thực thi CSR 3.3.2.1 Nâng cao nhận thức CSR Nâng cao nhận thức CSR doanh nghiệp trước hết phải người đứng đầu doanh nghiệp tầm nhìn định họ có ảnh hưởng lớn, chí tuyệt đối tới chiến lược sản xuất kinh doanh công ty (đặc biệt công ty vừa nhỏ) 3.3.2.2 Có chiến lược dài hạn xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn CSR với bước thích hợp Việc thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp theo ý nghĩa đầy đủ đích thực vấn đề đơn giản nằm khả giải ngắn hạn phần lớn doanh nghiệp Việt Nam hạn chế yếu tố nguồn lực, có nguồn lực tài 3.3.2.3 Xây dựng công đoàn sở vững mạnh Công đoàn đóng góp vai trò tích cực đại diện giai cấp công nhân lao động Đặc biệt doanh nghiệp nơi người lao động người làm chủ doanh nghiệp Tài liệu tham khảo Luật pháp, sách Việt Nam Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 30/5/1994 Ban Bí thư, Chỉ thị số 55-CT/TW ngày 26/8/2000 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng sở công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Bộ luật Lao động sửa đổi năm 2007 Bộ Luật Dân sự, sửa đổi năm 2005 Bộ luật Hình năm1999 11 Chương trình Hành động quốc gia trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 (Quyết định số 23/2001/QĐ-TTg ngày 26/2/2001) 12 Chương trình Hành động quốc gia Bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giai đoạn 1999-2002 (Quyết định số 134/1999 ngày 31/5/1999) 14 Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011 - 2015 (Quyết định số 267/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2011) 15 Bộ LĐTB&XH Bộ Y Tế, Thông tư Liên tịch số 09/TT-LB ngày 13 tháng năm 1995 quy định chi tiết điều kiện lao động có hại công việc cấm sử dụng lao động chưa thành niên 16 Bộ LĐTB&XH, Thông tư số 21/1999/TT-BLĐTBXH ngày 11 tháng năm 1999 qui định danh mục nghề, công việc điều kiện nhận trẻ em chưa đủ 15 tuổi vào làm việc Luật pháp quốc tế Liên Hợp Quốc, Công ước Quyền trẻ em, 1990 2 ILO, Công ước 138 Khuyến nghị 146 Tuổi lao động tối thiểu, 1973 ILO, Công ước 182 Khuyến nghị 190 Cấm hành động để loại bỏ những hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, 1999 ILO, Nghị số II số liệu thống kê lao động trẻ em, ngày 5/12/2008 ILO, Công ước 189 Khuyến nghị 201 Việc làm đàng hoàng cho lao động giúp việc gia đình, 2011 KẾT LUẬN Trong giai đoạn toàn cầu hóa nay, vai trò CSR ngày quan trọng hoạt động kinh doanh doanh nghiệp CSR công cụ hữu hiệu để doanh nghiệp nâng cao chất lượng, giá trị, tăng doanh thu doanh nghiệp Tuy nhiên, số doanh nghiệp chưa hiểu biết, nắm rõ quy trình đưa CSR vào doanh nghiệp nên gặp thất bại Sự thành công P&G, CSC, Intel, … chứng cho việc thực CSR có hiệu Hay sụp đổ tập đoàn Tam Lộc hệ việc làm vô trách nhiệm, thiếu đạo đức nhà doanh nghiệp Ở Việt Nam, vấn đề Đạo đức kinh doanh hay trách nhiệm xã hội vấn đề Các vấn đề đạo đức kinh doanh, văn hóa kinh doanh, văn hóa doanh nghiệp… lên kể từ Việt Nam thực sách Đổi tham gia vào trình quốc tế hóa toàn cầu hóa vào năm 1991 Việc thực CSR doanh nghiệp Việt Nam nhiều hạn chế, yếu doanh nghiệp chưa nhận thức đắn CSR Do đó, doanh nghiệp Việt Nam cần tuân thủ quy tắc chung mang tính toàn cầu để tồn phát triển Vì vâỵ, CSR trở thành yêu cầu thiếu doanh nghiệp Một số doanh nghiệp Việt Nam thực thành công CSR như: Unilever, Honda Việt Nam, Sữa Việt Nam (Vinamilk),… gương tiêu biểu, mô hình cho doanh bước thực CSR Đi đôi với doanh nghiệp nhà nước phải có sách biện pháp tích cực nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp mạnh dạn việc thực CSR Và thời kỳ hội nhập, tiêu chí quan trọng đánh giá phát triển, lực cạnh tranh doanh nghiệp trách nhiệm xã hội Đạo đức kinh doanh nói chung, CSR nói riêng phạm trù phức tạp, để hiểu thực CSR cần khoảng thời gian không ngắn phải có bước phù hợp Để doanh nghiệp nâng cao ý thức CSR, đồng thời áp dụng thực doanh nghiệp đòi hỏi phải có giải pháp đồng có phối hợp doanh nghiệp Nhà nước, quan ban ngành, tổ chức hiệp hội người dân Có vậy, mong tình hình thực CSR cải thiện phát huy tác dụng góp phần tạo dựng chỗ đứng cho doanh nghiệp Việt Nam thị trường nước thị trường giới “Quản lý ngăn ngừa lao động trẻ em Việt Nam nay″ Nguyễn Bao Cường Bài viết đăng Bản tin số 23, Viện Khoa học Lao động xã hội  ... Những vấn đề tồn 3.1.2.1 Hạn chế vấn đề lao động: Tình hình thực CSR doanh nghiệp Việt Nam vấn đề lao động nhiều hạn chế Vấn đề sử dụng lao động trẻ em, lao động vị thành niên xảy số doanh nghiệp; ... doanh nghiệp Ở Việt Nam, vấn đề Đạo đức kinh doanh hay trách nhiệm xã hội vấn đề Các vấn đề đạo đức kinh doanh, văn hóa kinh doanh, văn hóa doanh nghiệp lên kể từ Việt Nam thực sách Đổi tham gia... tình trạng lao động trẻ em Ngoài ra, việc thiếu hiểu biết khái niệm lao động trẻ em trình độ nhận thức hạn chế lao động trẻ em rào cản đáng kể, cần phải rỡ bỏ Nhóm nguyên nhân cá nhân: bao gồm vấn