Đang tải... (xem toàn văn)
Kể từ Đại hội VI (năm 1986) đến nay, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương chính sách tạo môi trường thuận lợi cho kinh tế nhiều thành phần, nhất là Thành phần KTTN có điều kiện thuận lợi phát triển. Nhìn chung Thành phần KTTN đã từng bước có sự phát triển đa dạng gắn với nhiều loại hình sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và thu hút một số lượng lớn lao động trong dân cư.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 12 1.1 Một số vấn đề chung kinh tế tư nhân 12 1.2 Quan niệm, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân số địa phương học vận dụng cho quận Hà Đông Chương 40 Tổng quan kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 2.2 32 THỰC TRẠNG KINH TẾ TƯ NHÂN Ở QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 25 38 Đánh giá thành tựu, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chương 55 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020 3.1 Mục tiêu phương hướng phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 3.2 64 64 Giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế tư nhân địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội đến năm 2020 70 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kể từ Đại hội VI (năm 1986) đến nay, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương sách tạo mơi trường thuận lợi cho kinh tế nhiều thành phần, Thành phần KTTN có điều kiện thuận lợi phát triển Nhìn chung Thành phần KTTN bước có phát triển đa dạng gắn với nhiều loại hình sản xuất kinh doanh nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ thu hút số lượng lớn lao động dân cư Theo thống kê, doanh nghiệp tư nhân thu hút khoảng 90% số lao động hoạt động lĩnh vực sản xuất công nghiệp Sự phát triển KTTN góp phần thúc đẩy cạnh tranh buộc doanh nghiệp nhà nước đối mặt với thị trường cạnh tranh bình đẳng trước pháp luật, từ tạo động lực thúc đẩy trình cải cách doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Trong cơng đổi kinh tế Việt Nam, KTTN phát triển tồn khách quan phản ánh yêu cầu đặt KTTT xã hội chủ nghĩa Nằm xu chung nước, năm đổi vừa qua kinh tế tư nhân quận Hà Đơng thành phố Hà Nội có bước phát triển đáng kể Kinh tế tư nhân quận Hà Đơng góp phần quan trọng vào huy động nguồn lực giải việc làm tăng thu nhập làm sống động kinh tế địa phương, tạo áp lực cạnh tranh thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế địa bàn quận Chỉ tính riêng năm 2014, tồn quận Hà Đơng có 21.745 sở KTTN, tạo việc làm cho 87.978 lao động nộp ngân sách khoảng 300 tỷ đồng Tuy nhiên, bên cạnh thành trên, hoạt động kinh tế tư nhân quận Hà Đông bộc lộ khơng hạn chế Tuy số lượng sở doanh nghiệp tư nhân tăng lên nhiều, từ có luật doanh nghiệp (năm 2005), chất lượng hoạt động chưa tương xứng với gia tăng Nhiều sở doanh nghiệp tư nhân quy mơ cịn nhỏ, cơng nghệ lạc hậu, chất lượng nguồn nhân lực kém, cịn mang nặng tính tự phát, chủ sản xuất - kinh doanh chưa yên tâm phát triển lâu dài… tình trạng gây tác động hạn chế không nhỏ đến yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH thành phố Hà Nội nói chung quận Hà Đơng nói riêng Để khu vực KTTN tiếp tục có phát triển, đóng góp ngày nhiều vào phát triển kinh tế xã hội nâng cao đời sống người dân địa bàn quận, cần thiết có nghiên cứu nghiêm túc từ đề giải pháp đồng bộ, phù hợp nhằm phát huy yếu tố tích cực thành phần kinh tế hạn chế tiêu cực q trình phát triển Từ lý nêu trên, đề tài “Phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đông thành phố Hà Nội” chọn để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Cho đến nay, có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong đó, có tác giả nghiên cứu với góc độ, phạm vi khác Có thể nêu cơng trình tiêu biểu có liên quan đến đề tài như: - Nguyễn Thanh Tuyền (năm 2000): “Thành phần kinh tế tư tư nhân trình CNH, HĐH” NXB.CTQG, Hà Nội năm 2000 Đã nhìn nhận vai trị kinh tế này, gắn với trình phát triển kinh tế đất nước - GS TS Hồ Văn Vĩnh (năm 2001), Kinh tế tư nhân quản lý nhà nước kinh tế tư nhân nước ta Đề tài cấp Bộ - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; tác giả khẳng định vai trò to lớn kinh tế tư nhân, nêu định hướng phát triển kinh tế tư nhân giải pháp pháp luật, sách, tổ chức để khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển - Hà Huy Thành (năm 2002): “Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ tư tư nhân” NXB.CTQG, Hà Nội năm 2002 Đã làm rõ vị trí vai trò thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ tư tư nhân giải pháp thúc đẩy phận kinh tế phát triển - Trần Ngọc Bát (năm 2002): “Phát triển kinh tế tư nhân định hướng XHCN” NXB trị Quốc Gia, Hà Nội năm 2002 Đã đề cập đến vai trò kinh tế tư nhân nước ta - Phương Hữu Việt (năm 2002): “Phát triển thành phần kinh tế nguyên nhân KTTT định hướng XHCN Việt Nam nay” Luận án Tiến sỹ, năm 2002 Đã làm rõ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn thực trạng phát triển thành phần kinh tế kinh tế nhà nước đổi kinh tế nước ta Đồng thời định hướng giải pháp nhằm tạo môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế ngồi nhà nước phát triển - GS TS Tơ Xn Dân TS Nghiêm Xuân Đạt (2002), Phát triển quản lý doanh nghiệp quốc doanh - Nxb Khoa học Kỹ thuật Nội dung cơng trình nghiên cứu nêu tình hình giải pháp phát triển doanh nghiệp quốc doanh Đồng thời, đề yêu cầu công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp quốc doanh - PGS TS Nguyễn Đình Kháng (Năm 2002), Kinh tế tư nhân xu hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách tổng kết xu hướng phát triển kinh tế tư nhân kinh tế nói chung Vận dụng trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Luận giải rõ quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam vị trí, vai trị kinh tế tư nhân; đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2005 - 2010 - Đào Quang Vinh (Năm 2002), Doanh nghiệp tư nhân khả giải việc làm qua điều tra, Tạp chí Lao động Xã hội, số 190 Trong viết, tác giả đánh giá tổng quan khả giải việc làm doanh nghiệp tư nhân - Đoàn Xuân Triếm (Năm 2002), Doanh nghiệp ngồi quốc doanh Quảng Bình: Thực trạng số đề xuất công tác quản lý , Tạp chí Tài chính, tháng 6-2002 Bài tác giả đề xuất số giải pháp để tăng cường cơng tác quản lý ngồi quốc doanh Quảng Bình có hiệu - Hạ Tiểu Lâm (Năm 2002), Khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc: Chính sách, q trình phát triển trở ngại trước mắt, Tạp trí vấn đề kinh tế giới, tháng 2-2002 - Nguyễn Thị Tâm (Năm 2002), Tài với phát triển khu vực tư nhân, Tạp chí Tài chính, số 7-2002 - PGS TS Nguyễn Huy Oánh (2003), Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế Bài nghiên cứu khẳng định vai trò quan trọng thành phần kinh tế tư nhân (trong có doanh nghiệp tư nhân) yêu cầu, giải pháp để phát huy vai trò kinh tế tư nhân kinh tế nước ta - TS Vũ Thị Bạch Tuyết (Năm 2003), Con đường cho kinh tế tư nhân Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Tài chính, số tháng 4-2003 Trong cơng trình này, tác giả đánh giá thực trạng kinh tế tư nhân, từ đề xuất nhằm tháo gỡ vướng mắc nay, cho khu vực kinh tế tư nhân - TS Nguyễn Hồng Nhung (Năm 2003), Vai trị Chính phủ việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nước ASEAN, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số Trong viết, tác giả phân tích sách hỗ trợ, tác giả rút bốn nhận xét quan trọng sách hỗ trợ nước - TS Nguyễn Minh Phong (năm 2004), Phát triển kinh tế tư nhân Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tổng kết phát triển kinh tế tư nhân trước đổi mới; Vai trò, ý nghĩa phát triển kinh tế tư nhân Hà Nôi Đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu tính tất yếu phát triển kinh tế tư nhân với phát triển Kinh tế - xã hội Hà Nội - Nguyễn Thế Quang (Năm 2004), Đổi mới, nâng cao hiệu quản lý nhà nước doanh nghiệp dân doanh địa bàn Hà Nội, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 10 - PGS,TS Vũ Văn Phúc (Năm 2005), Nền kinh tế độ thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Tác giả đề cập đến quan niệm kinh tế tư nhân; chất kinh tế tư nhân; tính tất yếu khách quan tồn phát triển kinh tế tư nhân kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường; tính hai mặt phát triển kinh tế tư nhân; thực trạng kinh tế tư nhân số giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân - PGS,TS Trịnh Thị Hoa Mai (Năm 2005), Kinh tế tư nhân Việt Nam tiến trình hội nhập, Nxb Thế giới, Hà Nội Tác giả đề cập đến vấn đề chung khu vực kinh tế tư nhân, phát triển kinh tế tư nhân điều kiện hội nhập, loại hình doanh nghiệp tư nhân, vốn thực tế doanh nghiệp tư nhân thư nào, số lượng doanh nghiệp tư nhân Việt Nam - Ngơ Thị Hồi Thu (Năm 2005), Mối quan hệ chế tài chế quản lý doanh nghiệp dân doanh, Tạp chí Thuế Nhà nước, số - "Doanh nghiệp tư nhân Thái Bình nay" Luận văn thạc sĩ Kinh tế Bùi Việt Hưng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - 2006 Tác giả phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn phát triển doanh nghiệp tư nhân Thái Bình Trên sở tác giả đưa phương hướng giải pháp chủ yếu để phát triển doanh nghiệp tư nhân Thái Bình thời gian tới - Trần Sửu (2006), lực cạnh tranh doanh nghiệp điều kiện toàn cầu hóa, Nhà xuất lao động, Hà Nội Tác giả phân tích, đề cập đến cạnh tranh điều kiện tồn cầu hóa nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh doanh nghiệp, rõ nhân tố cấu thành tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh doanh nghiệp Trên sở đánh giá thực trạng lực cạnh tranh số doanh nghiệp Việt Nam, tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam điều kiện tồn cầu hóa - Trần Thị Lan (2007), doanh nghiệp tư nhân ngành du lịch Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ Kinh tế Chính trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả phân tích làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn doanh nghiệp tư nhân ngành du lịch, đồng thời tác giả đưa phương hướng giải pháp thúc đẩy phát triển doanh nghiệp tư nhân ngành du lịch Thanh Hóa thời gian tới - TS.Nghiêm Xuân Đạt, GS.TS Tô Xuân Dân (chủ biên), Phát triển quản lý doanh nghiệp quốc doanh, Nxb Khoa học kỹ thuật Các tác giả phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn, cần thiết phát triển thành phần kinh tế tư nhân, doanh nghiệp quốc doanh nhằm huy động tối đa nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội phát triển kinh tế nhiều thành phần Đồng thời tác giả đề xuất giải pháp nhằm tận dụng phát huy lợi để phát triển doanh nghiệp ngồi quốc doanh q trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu, rộng - Phạm Quang Trung (2008), Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Hà Nội, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 129 (2008) Tác giả phân tích luận giải nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến lực cạnh tranh doanh nghiệp địa bàn như: vấn đề khó khăn vốn hạn chế tiếp cận nguồn tài chính; nhiều doanh nghiệp nhận thức chưa rõ ràng, mơ hồ xây dựng phát triển thương hiệu, chưa có chiến lược Marketing để chiếm lĩnh thị trường nước; đội ngũ cán đội ngũ cơng nhân lành nghề nhiều doanh nghiệp cịn yếu thiếu ; trình độ máy móc, thiết bị, cơng nghệ lạc hậu nên ảnh hưởng không nhỏ đến lực cạnh tranh DN địa bàn như: Đa dạng hóa kênh tài chính; nâng cao vốn điều lệ doanh nghiệp; phát triển thương hiệu; xây dựng phát triển hệ thống phân phối, thúc đẩy đầu tư phát triển công nghệ - Phạm Văn Minh (2009), Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ tinh Thải Bình, Luận văn thạc sĩ Kinh tế Chính trị, Học vỉện Chính trị quân sự, Hả Nội Trong tác giả tập trung luận giải sổ vấn đề cạnh tranh, nâng lực cạnh tranh DNVVN làm sở để phân tỉch, đánh gía thực trạng lực cạnh tranh DNVVN tỉnh Thái Bỉnh, từ đỏ đề xuất số quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh DNVVN tỉnh Thái Bình thời gian tới - Nguyễn Thị Thanh Bình (2012), Một sỗ giải pháp tài hỗ trợ cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Luận văn thạc sĩ Kinh tế Chính trị, trường Đạỉ học kinh tế Thành phố Hổ Chí Minh Theo tác giả, kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta nay, tồn nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, nhiều loại hình doanh nghiệp với quy mơ, trình độ khác tất yếu Việc tập trung sản xuất quy mô nhỏ khai thác tối đa lợi tính đa dạng hóa sản phẩm, đáp ứng phân khúc nhỏ thị trường, giúp doanh nghiệp tìm chỗ đứng thị trường, đồng thời giảm thiểu rủi ro biến động thị trường Do quy mô gọn nhẹ nên khả thu hút vốn dân dễ dàng nhanh chóng, phát huy nội lực kỉnh tế Và số báo, tạp chí, luận văn, luận án nghiên cứu kinh tế tư nhân Bộ, Ngành, địa phương Nhìn chung, cơng trình, đề tài nghiên cứu kinh tế tư nhân theo nhiều góc độ cách tiếp cận khác Song, đến chưa có đề tài vận dụng thật hiệu địa bàn quận Hà Đông Vì, mặt, giải pháp phát triển kinh tế tư nhân cần có thay đổi theo địi hỏi thực tiễn Mặt khác, chưa có đề tài nghiên cứu cách có hệ thống kinh tế tư nhân địa bàn quận Hà Đơng góc độ kinh tế trị Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài *Mục đích nghiên cứu Làm rõ sở lý luận, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội, sở đề xuất phương hướng giải pháp phát triển kinh tế tư nhân địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội đến năm 2020 *Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn cần thực nhiệm vụ sau: - Khái quát hóa luận giải làm rõ số vấn đề lý luận kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội thời gian qua; - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm phát triển kinh tế tư nhân địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội thời gian đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài *Đối tượng nghiên cứu đề tài phát triển kinh tế tư nhân *Phạm vi nghiên cứu: nội dung đề tài tập trung nghiên cứu kinh tế tư nhân, bao gồm DNTN, Công ty cổ phần, Công ty TNHH Hộ kinh doanh cá thể; không gian nghiên cứu địa bàn quận Hà Đông; thời gian nghiên cứu từ năm 2010 đến năm 2014, nhiên số vấn đề phát triển kinh tế tư nhân trước 2010 đề cấp xem xét mức độ định, để góp phần làm rõ đối tượng nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài * Phương pháp luận Đề tài thực sở phương pháp luận biện chứng vật chủ nghĩa Mác - Lênin để nghiên cứu làm rõ vấn đề liên quan đến phát triển KTTN cách khách quan, toàn diện, lịch sử cụ thể địa bàn quận Hà Đông,thành phố Hà Nội * Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp kinh tế trị học trừu tượng hóa khoa học, kết hợp với phương pháp lịch sử logic, gắn 10 lý luận với thực tiễn khảo sát thực tế, phân tích, tổng hợp, thống kê, điều tra, so sánh qua biểu đồ, sơ đồ, đồ thị minh họa nhằm phản ánh đánh giá phát triển thành phần kinh tế tư nhân địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Ý nghĩa đề tài - Đề tài góp phần làm sáng rõ phát triển KTTN cấp độ địa phương địa bàn quận cụ thể - Đề tài dùng làm tài liệu tham khảo cho lãnh đạo Quận Hà Đông sở, ban, ngành thành phố Hà Nội để hoạch định chiến lược phát triển kinh tế tư nhân làm tài liệu tham khảo nghiên cứu quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu tìm hiểu, nhu cầu đầu tư địa bàn Kết cấu đề tài Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung đề tài kết cấu gồm chương (7 tiết) 11 - Củng cố, nâng cao chất lượng tờ tin tập san định kỳ hàng hoá quận để ngày làm tốt chức tuyên truyền, phổ biến thông tin kinh tế, khoa học - công nghệ… đến KTTN - Về hoạt động xúc tiến thương mại: Cần tạo điều kiện, môi trường thuận lợi cho KTTN đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường nước Trong thời kỳ, UBND quận có sách khuyến khích doanh nghiệp tư nhân sản xuất xuất trực tiếp sản phẩm đơn vị Bên cạnh đó, quận tạo điều kiện mặt giúp sở KTTN lập phòng trưng bày, giới thiệu sản phẩm thuộc KTTN địa bàn, gồm nội dung: lực sản xuất kinh doanh, danh mục mặt hàng chủ yếu, thương hiệu, nhãn hiệu hàng hoá đơn vị chủ lực, khả hợp tác sản xuất kinh doanh…để giới thiệu rộng rãi thị trường nước thông qua hội chợ, triển lãm, quảng cáo thương mại, mơi giới kinh doanh, tiếp đồn khách nước đến tham quan làm việc với thành phố quận 3.2.3 Tiếp tục hoàn thiện tăng cường vai trò quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Trên thực tế, việc phát triển KTTN có tính mặt Do đó, cần xác định rõ vai trị, vị trí thành phần KTTN kinh tế thị trường định hướng XHCN nay; từ đó, Chính quyền cấp Thành phố, Quận có giải pháp, biện pháp tác động, định hướng, hỗ trợ giúp đỡ KTTN phát triển theo định hướng, hạn chế tiêu cực nảy sinh, cụ thể: Một là, xây dựng tổ chức triển khai thực chiến lược phát triển kinh tế tư nhân địa bàn quận UBND quận tích cực đạo ngành, cấp quận xây dựng chiến lược phát triển KTTN quan, đơn vị mình, từ tổng hợp hoàn chỉnh thành chiến lược phát triển KTTN chung địa bàn quận Chiến lược cần xây dựng quy trình từ lên lấy ý kiến sở KTTN Tổ chức triển khai thực chiến lược, cần đảm bảo quy trình: Từ Chiến lược, xây dựng Định hướng, tiếp xây dựng Kế hoạch phát triển năm hàng năm quan Nhà nước Kế hoạch tác nghiệp sở KTTN 80 Trong trình tổ chức triển khai thực chiến lược, UBND tỉnh cần tổ chức sơ, tổng kết định kỳ, rút học kinh nghiệm, kịp thời bổ sung hoàn chỉnh, đáp ứng yêu cầu sống cần đặt theo kịp xu phát triển thời đại Định kỳ, thường xuyên UBND quận, thành phố cần tổ chức khảo sát, thống kê đánh giá doanh nghiệp, có doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân Trong phạm vi thẩm quyền, UBND thành phố, quận thành lập tổ tư vấn kinh tế, với hai mục đích thúc đẩy kinh tế phát triển theo định hướng qui hoạch đảm bảo qui định pháp luật Trong chương trình công tác hàng năm UBND cấp quận, thành phố cần nêu rõ nội dung làm năm, việc tác động, hỗ trợ thành phần kinh tế tư nhân; Gắn chương trình phát triển kinh tế như: phát triển dịch vụ - thương mại, phát triển công nghiệp, phát triển nông nghiệp với doanh nghiệp tình hình thực tế sản xuất, kinh doanh địa bàn; Công bố rõ ràng, minh bạch chương trình, đề án, dự án hỗ trợ, tài trợ năm theo Nghị quyết, sách Hai là, hồn thiện quy chế phân cơng, phân cấp phối hợp quản lý Nhà nước KTTN địa bàn quận theo hướng đầu mối Căn vào chiến lược phát triển KTTN địa bàn quận phương hướng phát triển KTTN ngành, cần thực quy trình quản lý KTTN theo bước: Bước 1: Tuyên truyền, vận động doanh nhân thuộc khu vực KTTN quận đầu tư vốn, lập sở sản xuất kinh doanh địa bàn quận Bước 2: Cấp đăng ký kinh doanh theo nguyên tắc cửa, đầu mối áp dụng phương pháp cấp đăng ký kinh doanh qua mạng vi tính, đó: - Sở kế hoạch - Đầu tư quan đầu mối thực chức cấp đăng ký kinh doanh doanh nghiệp tư nhân theo Luật Doanh nghiệp - Phịng Tài - Kế hoạch quận thực chức cấp đăng ký kinh doanh cho hộ kinh doanh cá thể theo Nghị định 88-NĐ/CP Chính phủ Bước 3: Phân cơng, phân cấp phối hợp quản lý nhà nước KTTN sau đăng ký kinh doanh, đó: 81 Sở Kế hoạch - Đầu tư quan đầu mối, có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động KTTN, tham mưu đề xuất UBND Thành phố giải kiến nghị KTTN địa bàn theo thẩm quyền địa phương Các sở chuyên ngành, thực chức quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân theo ngành nghề, lĩnh vực quản lý nhà nước Sở Tiến hành ta, kiểm tra xử lý vi phạm doanh nghiệp tư nhân ngành theo quy định pháp luật; tổng hợp tình hình hoạt động doanh nghiệp tư nhân ngành, báo cáo định kỳ hàng tháng cho UBND thành phố sở Kế hoạch - Đầu tư UBND Quận thực chức quản lý nhà nước hộ kinh doanh cá thể địa bàn mình; tổ chức thanh, kiểm tra xử ký vi phạm hộ kinh doanh cá thể theo quy định pháp luật; tổng hợp tình hình hoạt động hộ kinh doanh cá thể báo cáo theo định kỳ hàng tháng cho UBND thành phố Sở Kế hoạch - Đầu tư UBND phường có trách nhiệm kiểm tra sở KTTN địa bàn, nội dung kiểm tra gồm: tính xác thực địa đặt trụ sở; trưng bảng trụ sở (bảng hiệu phải ghi rõ họ tên, đơn vị, loại hình kinh doanh); kinh doanh phải ngành nghề đăng ký giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Nếu phát vị phạm quyền xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền pháp luật quy định, đồng thời phải kịp thời báo cáo cho UBND cấp trực tiếp để có biện pháp xử lý thích hợp (báo cáo đột xuất cần thiết, báo cáo định kỳ hàng tháng) Các quan thuế (cục chi cục thuế) có trách nhiệm kiểm tra giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh việc chấp hành điều kiện kinh doanh theo ngành nghề đăng ký sở KTTN (doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể), kiểm tra việc thực đăng ký, kê khai, nộp thuế sở KTTN theo điạn bàn phân công, phân cấp quản lý Định kỳ hàng tháng, báo cáo tình hình đăng ký, kê khai, nộp thuế, vi phạm lĩnh vực thuế sở KTTN cho UBND thành phố, đồng thời thông báo đến Sở Kế hoạch - Đầu tư, UBND quận 82 Trong trình kiểm tra cần tăng cường phối hợp sở quản lý chuyên ngành, UBND quan thuế cấp việc quản lý sau giấy pháp đăng ký kinh doanh Kiểm tra xử lý nghiêm hoạt động kinh doanh không nội dung đăng ký kinh doanh, đồng thời kịp thời khen thưởng động viên sở KTTN kinh doanh có hiệu quả, chấp hành tốt sách pháp luật Nhà nước Ban hành quy chế tiếp xúc định kỳ đột xuất lãnh đạo UBND cấp (thành phố, quận, phường), lãnh đạo sở, ban, ngành thành phố với chủ sở KTTN, lập đường dây nóng để chủ sở kịp thời phản ánh xúc cần giải gấp lên lãnh đạo cấp, ngành Ba là, nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát Nhà nước nhằm phát huy mặt tích cực ngăn ngừa, hạn chế mặt tiêu cực KTTN KTTN có ưu điểm là: động, nhanh nhạy, linh hoạt, thích ứng nhanh chế thị trường mục tiêu tối đa hố lợi nhuận nên có khả điều kiện huy động nguồn lực (vốn, chất xám, lao động, công nghệ…) mà thành phần kinh tế khác chưa có điều kiện sử dụng, mặt tích cực KTTN Tuy nhiên, mặt hạn chế, tiêu cực đáng lưu ý KTTN là: chất KTTN ln động lợi ích cá nhân, sẵn sàng bỏ qua lợi ích chung cộng đồng, dễ dàng có hành vi vi phạm phát luật để thu lợi bất Do đó, cần tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, lĩnh vực môi trường, gian lận thương mại phạm pháp có tổ chức; tiếp tục thực tốt cải cách thủ tục hành chính, gắn kết sản xuất kinh doanh hiệu với công tác biểu dương, tuyên truyền gương người tốt, việc tốt phương tiện truyền thông tỉnh thành phố nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực KTTN, đưa KTTN phát triển quỹ đạo XHCN, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn quận Hà Đông Một số nội dung chủ yếu tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh KTTN là: Việc tra hoạt động kinh doanh doanh nghiệp 83 phải thực chức năng, thẩm quyền tuân thủ quy định pháp luật Thanh tra tài thực không lần/ năm doanh nghiệp Thời hạn tra không 30 ngày, trường hợp đặc biệt, thời gian tra gia hạn theo định quan cấp có thẩm quyền không 30 ngày Thanh tra bất thường thực có vi phạm pháp luật doanh nghiệp Khi tiến hành tra phải có định người có thẩm quyền, kết thúc tra phải có biên kết luận tra Trưởng đoàn tra chịu trách nhiệm nội dung, biên kết luận tra Người định tra không pháp luật lợi dụng tra để vụ lợi, sách nhiễu, gây phiền hà cho hoạt động doanh nghiệp tuỳ theo mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật Bên cạnh việc thực chế độ tra, kiểm tra định kỳ theo quy định pháp luật, cần vận động chủ sở KTTN tự kiểm tra nội sở hàng tháng với tham gia tổ chức Cơng đồn, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đoàn thể nhân dân khác sở để phát huy vai trò chủ sở, đoàn thể tạo quan hệ hợp tác, gắn bó, hồ đồng hai bên Bốn là, cải tiến công tác thi đua, khen thưởng KTTN Tiếp tục hoàn thiện quy chế thi đua, khen thưởng hàng năm thành phố, quận KTTN Điều vừa thể quan tâm, đối xử bình đẳng quận với KTTN thành phần kinh tế khác, vừa có tác dụng động viên, khuyến khích KTTN tăng thêm niềm tin để phát triển liên tục, bền vững Căn Luật doanh nghiệp (Điều 119), cần xây dựng hệ thống tiêu chí khen thưởng thang điểm cho tiêu chuẩn như: Nộp ngân sách năm sau cao năm trước làm ăn đáng, sản xuất kinh doanh có hiệu hơn; sản xuất sản phẩm mới, mở thị trường xuất mới; chấp hành tốt chế độ, sách, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia hoạt động xã hội như: xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương, đóng góp quỹ xố đói giảm nghèo hoạt động nhân đạo, từ thiện xã hội khác 84 Hình thức khen thưởng: bao gồm vật chất tinh thần Mức khen thưởng chia làm loại: loại hồn thành tồn diện tiêu chí loại hồn thành xuất sắc số tiêu chí Q trình xây dựng thang điểm quy chế thi đua, khen thưởng cần tham khảo ý kiến chuyên gia, sở KTTN có vai trị chi phối khu vực KTTN địa bàn, qua hồn thiện, ban hành công bố công khai rộng rãi quy chế đến sở KTTN Hàng năm, cần thực đặn theo định kỳ việc bình xét thi đua khen thưởng cho sở KTTN 3.2.4 Tăng cường mở rộng hình thức liên kết kinh tế tư nhân địa bàn Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế, liên kết kinh tế để tồn phát triển xu hướng khách quan nhằm tăng khả cạnh tranh ứng dụng khoa học công nghệ kinh doanh Trong xu với chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN, doanh nghiệp khu vực KTTN cần mở rộng hình thức liên kết, hợp tác sau: Thứ nhất, tăng cường quan hệ kinh tế nội KTTN, phát huy vai trò đầu mối, xúc tác liên kết Liên minh HTX Doanh nghiệp quốc doanh, Hội công - thương gia, Hội doanh nghiêp trẻ, Hiêp hội nghành nghề Mở rộng liên kết hộ kinh doanh cá thể với theo ngành hàng để tiến tới thành lập hiệp hội tinh thần tự nguyện, bình đẳng, có lợi hội viên, nhằm tạo điều kiện giúp đỡ hội viên phát triển kinh doanh không ngừng nâng cao sức cạnh tranh thị trường nước Hoặc liên kết hộ kinh doanh với doanh nghiệp tư nhân theo hình thức khác Biện pháp thực như: kết nạp sở KTTN làm thành viên tổ chức này, vận động thành viên nghành, nghề: gốm, may- thêu, chế biến, sơ chế nông sản, sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ sắt phục vụ xây dựng bản, kinh doanh vận tải cơng cộng (xe đưa đón cơng nhân, học sinh 85 dân cư nội thị), tín dụng, kinh doanh ăn uống, nhà hàng - khách sạn, thương mại, xây dựng Trong hiệp hội, chọn người đứng đầu có lực, nhiệt tình tâm huyết với KTTN (do tổ chức đề cử, tập thể hội viên câu lạc bầu chọn) để điều hành sinh hoạt hiệp hội theo định kỳ Nội dung sinh hoạt phải thực thiết thực, bổ ích, có tác dụng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kịp thời cho hội viên Thứ hai, Tăng cường quan hệ liên kết KTTN với thành phần kinh tế khác Đó liên kết doanh nghiệp tư nhân với nhà sản xuất nước thơng qua hình thức như: hợp đồng sản xuất, tiêu thụ hàng hóa, đại lý đầu tư, ứng trước vốn cho sở sản xuất nhằm tạo nguồn hàng ổn định, chất lượng giá rẻ qua nhiều kênh phân phối trung gian… Khi hiệp hội ngành, nghề hình thành phát triển đủ mạnh (quy mô, lực, danh tiếng…), hiệp hội giữ vai trò đầu mối, đăt vấn đề hợp tác, liên kết, liên doanh với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác địa bàn Nội dung hợp tác cần phong phú, đa dạng, từ thấp đến cao như: làm vệ tinh, gia công, hợp tác theo hợp đồng kinh tế với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi… Sau hai bên làm ăn với lâu dài có tín nhiệm cao chuyển lên hình thức liên doanh, mua bán cổ phần lẫn để hình thành loại hình doanh nghiệp sở hữu hỗn hợp, đan xen Trong doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có cổ phần KTTN, doanh nghiệp KTTN có cổ phần doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mối quan hệ sở hữu hỗn hợp, đan xen nhau, hai bên nhiều bên chủ sở hữu doanh nghiệp (thuộc KTTN, kinh tế nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi), tạo động lực cho hai bên nhiều bên lợi ích chung, thêm gắn bó ngày chặt chẽ quan hệ quyền lợi kinh tế, hỗ trợ phát huy tối đa tiềm năng, lợi bên, lợi địa bàn để tồn phát triển 86 Nhà nước cần định hướng phát triển mạnh hình thức liên kết kinh tế tư nhân với kinh tế nhà nước hình thức làm đại lý, mua cổ phần, công ty thành viên tập đồn thương mại, hay cơng ty mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty mà doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò chủ đạo, chi phối vốn, cơng nghệ Hình thức liên kết phát triển nhân tố định đảm bảo kinh tế tư nhân hoạt động kinh doanh theo định hướng XHCN Trong hình thức liên kết phải ý đến khả nâng cao sức mạnh doanh nghiệp tư nhân, giúp họ có nguồn lực phát triển vị ổn định thị trường Song mục tiêu doanh nghiệp tư nhân lợi nhuận nên dễ bị phá vỡ liên kết kinh tế Vì vậy, để đảm bảo quan hệ liên kết kinh tế bền vững, có hiệu hoạt động kinh doanh phải đảm bảo hài hịa ích lợi bên tham gia liên kết Bên cạnh đó, hình thức liên kết cần phát triển mạnh hình thức kinh doanh, thương mại theo hướng văn minh, đại như: bán hàng trả góp, bán hàng qua điện thoại, bán hàng tự động, thương mại điện tử trọng phát triển hình thức gia cơng, chế biến nhằm gia tăng giá trị sản phẩm Đồng thời, khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển kinh doanh ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm, khâu, lĩnh vực mà không cần Doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh khơng có hiệu nhằm phát huy lợi kinh tế tư nhân Đó điều kiện đảm bảo cho kinh tế tư nhân kinh doanh có lợi nhuận cao, chủ động tích lũy vốn đầu tư phát triển, mở rộng sản xuất kinh doanh 3.2.5 Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân hiệp hội doanh nghiệp Các cấp ủy Đảng từ thành phố đến sở cần thực nghiêm túc quan điểm Đảng, luật pháp, sách Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân Thường xuyên giáo dục cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức có thái độ ứng xử đắn, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế 87 phát triển Quan tâm đến công tác xây dựng đảng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho chủ sở KTTN nhận thức sâu sắc vai trò đầy đủ vai trò lãnh đạo Đảng Tiếp tục thực biện pháp phát triển đảng viên thành lập tổ chức sở đảng sở KTTN, trước mắt tập trung sở trọng điểm có điều kiện thuận lợi Đẩy mạnh việc phát triển đoàn viên, hội viên thành lập tổ chức đoàn thể nhân dân sở KTTN như: Cơng đồn, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội phụ nữ…ngay từ sở KTTN bắt đầu vào hoạt động Đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở Đảng hoạt động tổ chức đoàn thể nhân dân KTTN, tập trung vào việc nâng cao nhận thức trị, ý thức chấp hành pháp luật người lao động sở, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp người lao động người sử dụng lao động mục tiêu chung là: phát triển sở, tăng thu nhập, nâng cao đời sống cho người lao động, đem lại thịnh vượng cho xã hội, làm giàu đáng cho chủ sở, đóng góp cho ngân sách Nhà nước ngày cao Tiếp tục phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể nhân dân, động viên tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phát triển kinh tế tư nhân Đồng thời, tham gia giám sát kinh tế tư nhân, việc thực pháp luật, sách Nhà nước Quan tâm xây dựng, phát triển tổ chức đoàn thể doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp hành Chỉ thị 07 Bộ Chính trị Tích cực tham gia cơng tác dân vận, công tác tuyên truyền đến doanh nghiệp; thông qua đoàn viên, hội viên tổ chức như: liên đoàn lao động, phụ nữ, niên…vừa tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân vừa bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động Từng bước khuyến khích hình thành Hội ngành nghề, tạo điều kiện cho sở kinh tế tư nhân liên kết, hợp tác với sản xuất, kinh doanh Đẩy mạnh đầu tư xúc tiến thương mại; tiếp tục quảng 88 bá, mời gọi, nhà đầu tư ngồi nước, đến với quận Hà Đơng nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Tăng cường đối thoại, thông tin, đề xuất kiến nghị từ bên như: Nhân dân, doanh nghiệp nhà nước, nhà khoa học Các hiệp hội ngành nghề, hội nghề nghiệp, Hội công - thương gia, Hội doanh nghiệp trẻ, Liên minh HTX doanh nghiệp ngồi quốc doanh có vai trò làm đầu mối hợp tác, liên doanh, liên kết nội sở KTTN KTTN với thành phần kinh tế khác Đồng thời, nhà nước có sách tạo điều kiện cho tổ chức phát huy vai trị hỗ trợ tích cực cho KTTN phát triển, phản ánh, đề xuất bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp sở KTTN 89 KẾT LUẬN Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Trong đó, kinh tế tư nhân coi phận hợp thành kinh tế quốc dân Thành phần kinh tế tồn tất yếu khách quan lâu dài Xét bình diện kinh tế - xã hội, đóng góp khu vực kinh tế tư nhân đáng kể Qua nghiên cứu vấn đề lý luận chung phát triển kinh tế tư nhân thực trạng phát triển kinh tế tư nhân năm gần địa bàn quận Hà Đông, đề tài thực nội dung sau: Phân tích chất đặc điểm KTTN, khẳng định KTTN có vai trị quan trọng kinh tế nước ta, tồn lâu dài, với thành phần kinh tế khác, cần phát triển mạnh mẽ hướng Trên cở sở nêu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Hà Đông, đề tài quan niệm, nội dung yếu tố ảnh hưởng phát triển KTTN địa bàn quận Hà Động khẳng định khu vực kinh tế quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội địa phương trước mắt lâu dài, cần có phân tích khoa học để có phương hướng giải pháp phát triển phù hợp Đồng thời, qua nghiên cứu kinh nghiệm phát triển KTTN địa phương có điều kiện tương đồng, đề tài rút học vận dụng vào phát triển KTTN quận Hà Đông thời gian tới Từ việc phân tích thực trạng KTTN địa bàn quận Hà Đông thời gian qua, đề tài có đánh giá sát thực kết đạt được, hạn chế, bất cập nguyên nhân nó, mâu thuẫn trình phát triển KTTN quận Hà Đơng Kết hợp việc tổng kết kinh nghiệm nước phát triển KTTN phân tích, đánh giá thực trạng phát triển KTTN quận Hà Đông, đề tài đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm phát triển KTTN địa bàn quận Hà Đông đến năm 2020 Những giải pháp đươc đề xuất đề tài có tính thiết thực, phù hợp với điều kiện quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi cục thống kê quận Hà Đông (2014), Niên giám thống kê Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Báo cáo tổng kết số vấn đề lí luận thực tiễn qua 20 năm đổi (1986 -2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hànhTrung ương Đảng khóa X, tiếp tục hồn thiện thể chế Kinh tế thị trường định hướng XHCN, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Hải (2011), "Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa", Tạp chí Triết học, (7) 11 Đặng Hiển (2006), Kinh tế tư nhân - Một động lực kinh tế nước ta nay, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 12 Trịnh Mai Hoa (2005) Kinh tế tư nhân Việt Nam tiến trình hội nhập, Nxb Thế giới, Hà Nội 13 Hoàng Văn Hoa (2005), “Một số ý kiến phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam năm 2005”, Tạp Kinh tế phát triển kinh tế, (93) 91 14 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2001), Kinh tế tư nhân quản lý nhà nước kinh tế tư nhân nước ta nay, Tổng quan khoa học đề tài cấp 15 Nguyễn Đình Kháng (2002), Kinh tế tư nhân xu hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, Tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 17 Đặng Danh Lợi (2003), “Những thuận lợi, khó khăn q trình phát triển”, Tạp chí Phát triển kinh tế, (6) 18 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 19, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 22, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đàm Oanh (2002), "Để doanh nghiệp quốc doanh phát triển hướng", Báo Nhân dân, ngày 16/3/2002, tr.2 23 Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa, Nguyễn Văn Áng (Đồng chủ biên) (2004), Kinh tế xã hội nhân văn phát triển kinh tế tư nhân Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Minh Phong (2004), Phát triển kinh tế tư nhân Hà Nội, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội - Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Thế Quang (2004), “Đổi mới, nâng cao hiệu quản lý nhà nước doanh nghiệp dân doanh địa bàn Hà Nội”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (10) 26 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp sửa đổi bổ sung, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 27 Lê Minh Tâm (2003), "Về đổi chế sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh nay", Tạp chí Thanh tra, (8) 28 Trần Anh Tuấn (2002), "Việc thực sách lao động doanh nghiệp dân doanh thành phố Hồ Chí Minh", Tạp chí Lao động xã hội, (192) 29 Nguyễn Trí Tuệ (2002), "Giải thể, phá sản tạm ngừng hoạt động doanh nghiệp tư nhân", Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (10) 30 Đỗ Thế Tùng (2006), Bàn thêm vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 31 Vũ Thị Bạch Tuyết (2003), “Con đường vào cho kinh tế tư nhân Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Tài chính, (4) 32 Phạm Quý Thọ (2005), "Vai trò kinh tế tư nhân phát triển kinh tế thị trường lao động Việt Nam", Tạp Kinh tế Phát triển, (94) 33 Trương Quang Thơng (2003), “Định chế tài cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ khu vực tư nhân: Khía cạnh lý thuyết”, Tạp chí Phát triển kinh tế, (3) 34 Ngơ Thị Hồi Thu (2005), “Mối quan hệ chế tài chế quản lý doanh nghiệp”, Tạp chí Thuế Nhà nước, (4) 35 Lê Khắc Triết (2005), Đổi phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam thực trạng giải pháp, Nxb Lao động, Hà Nội 36 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2011), Qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015 37 Uỷ ban nhân dân quận Hà Đông (2014), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội quận Hà Đông năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 38 Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (2003), Cơ sở khoa học cho việc định hướng sách giải pháp nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, Đề tài độc lập cấp Nhà nước 93 39 Hồ Văn Vĩnh (2003), Kinh tế tư nhân quản lý nhà nước kinh tế tư nhân nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Website: www.mof.gov.vn 41 Website: www.VCCI.com.vn 42 Website: www.Vnep.org.vn 43 Website: http://www.hasmea.org.vn 44 Website: http://www.vnecon.vn 45 Website: http://vef.vn 46 Website: www.worldbank.org/vietnam 47 Website: http://hadong.hanoi.gov.vn 94 ... PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Tổng quan kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 2.1.1 Đánh giá tổng quát lợi hạn chế quận Hà Đông phát triển kinh tế tư. .. 2.1.2 Hiện trạng kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội * Về qui mô kinh tế tư nhân - Số lượng sở kinh tế tư nhân Nhìn chung, thời gian qua, sở Kinh tế tư nhân địa bàn quận Hà Đông phát triển. .. rõ số vấn đề lý luận kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội thời gian qua;