VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN TRÂN QUỐC VƯƠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUI ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG Chuyên ngành : Tội phạm học phịng ngừa tội phạm Mã số : 60.38.01.05 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Đức Hồng Hà Phản biện 1: ………………………………………… ………………………………………… Phản biện 2: ………………………………………… ………………………………………… Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội… .ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để nhận thức đầy đủ tình hình TNGT tội VPQĐ TGGTĐB địa bàn tỉnh Tiền Giang muốn công tác đấu tranh, ngăn chặn phịng ngừa tội phạm có hiệu tác giả định chọn: “Nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang” để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Nhìn chung, đề tài nghiên cứu nguyên nhân điều kiện giải pháp phòng ngừa tội vi phạm qui định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng Cho nên thời gian tới để giảm thiểu tai nạn giao thông địa bàn tỉnh Tiền Giang tốt hơn, nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại TNGT gây ra, vấn đề cần đặt phải nghiên cứu cách rộng hành vi tham gia giao thơng đường nói chung cách có hệ thống, toàn diện, sâu sắc giải pháp khả thi để phịng ngừa có hiệu hành vi Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu mặt lý luận, đánh giá cách khái quát khoa học nguyên nhân điều kiện làm phát sinh loại tội phạm này, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác phịng, ngừa tai nạn giao thơng tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh tỉnh Tiền Giang thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, đề tài cần tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Phân tích nguyên nhân điều kiện tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường - Phân tích mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường với tình hình tội phạm, với nhân thân người phạm tội, phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang nói riêng nước nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận tội phạm học phòng ngừa tội phạm thực tiễn cơng tác phịng, ngừa tội Vi phạm quy định tham gia giao thông đường theo Bộ luật Hình Việt Nam địa bàn tỉnh Tiền Giang để nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề thuộc nội dung Luận văn 4.2 Phạm vi nghiên cứu Tác giả tập trung nghiên cứu tội “Vi phạm quy định tham gia giao thơng đường bộ” góc độ tội phạm học Từ góc độ tội phạm học, tác giả nghiên cứu nguyên nhân điều kiện, mối quan hệ với tình hình tội phạm, nhân thân người phạm tội tội “Vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ”, thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm từ năm 2011 đến năm 2015 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Trong trình thực luận văn, tác giả dựa vào chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lê Nin, lấy tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim nam, tư tưởng Đảng thể Nghị quyết, Chỉ thị Đảng pháp luật Nhà nước cơng tác đấu tranh, phịng ngừa tội phạm 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu luận văn sử dụng phương pháp triết học vật biện chứng vật lịch sử, trọng sử dụng phương pháp thống kê hình sự; phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, tổng hợp dựa báo cáo; phương pháp thống kê từ khảo sát thực tiễn xét xử; phương pháp tọa đàm, lấy ý kiến chuyên gia; phương pháp mô tả, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp phương pháp nghiên cứu góc độ ngành, liên ngành, đa ngành Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận văn góp phần cố lý luận thực tiễn đấu tranh, phịng ngừa tội phạm nói chung tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang nói riêng Ngồi ra, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên trường cao đẳng, đại học, học viên cao học 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo việc đánh giá thực trạng, tình hình, phân tích nguyên nhân, điều kiện tội phạm; Đề giải pháp nâng cao cơng tác phịng ngừa tội VPQĐ TGGTĐB địa bàn tỉnh Tiền Giang Cơ cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn cấu trúc thành chương, cụ thể sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận nguyên nhân điều kiện tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường Chương 2: Thực trạng nguyên nhân điều kiện tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang từ năm 2011 đến năm 2015 Chương 3: Các giải pháp khắc phục nguyên nhân điều kiện tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUI ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 1.1.1 Khái niệm nguyên nhân điều kiện tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Nguyên nhân điều kiện tội VPQĐ TGGTĐBlà tác động qua lại yếu tố tiêu cực mơi trường sống bên ngồi với yếu tố tâm - sinh lý tiêu cực bên cá nhân người mà tình huống, hoàn cảnh định dẫn đến việc thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mà Bộ luật Hình qui định tội VPQĐ TGGTĐB 1.1.2 Ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 1.1.2.1 Ý nghĩa lý luận Thứ nhất, góp phần hồn thiện hệ thống lý luận ngun nhân điều kiện tình hình tội phạm Thứ hai, góp phần cung cấp thơng tin hữu ích cho ngành khoa học pháp lý khác Thứ ba, nhằm làm rõ, phát sơ hở thiếu sót lĩnh vực với Nhà nước chủ thể quản lý để kịp thời khắc phục, bổ sung, chỉnh lý nhằm ngăn chặn vàđưa giải pháp phòng ngừa tội phạm VPQĐ TGGTĐB 1.1.2.2 Ý nghĩa thực tiễn Thứ nhất, chủ thể hoạt động phòng ngừa tội phạm tiến hành soạn thảo, đề xuất phương pháp, giải pháp nhằm tác động để ngăn chặn loại trừ nguyên nhân, điều kiện tội phạm VPQĐ TGGTĐB Thứ hai, góp phần cung cấp thơng tin hữu ích cho khoa học quản lý, giáo dục vàphân loại người phạm tội 1.2 Phân loại nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 1.2.1 Căn vào phạm vi mức độ tác động Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nói chung Ngun nhân điều kiện loại tội phạm nói chung Nguyên nhân điều kiện tội phạm cụ thể 1.2.2 Căn vào nội dung tác động Nguyên nhân điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội Nguyên nhân điều kiện xuất phát từ môi trường giáo dục Nguyên nhân điều kiện xuất phát từ môi trường gia đình Nguyên nhân điều kiện thuộc tâm, sinh lý cá nhân người phạm 1.2.3 Căn vào góc độ quản lý nhà nước, Nhà nước với tư cách chủ thể quản lý - Các nguyên nhân điều kiện chủ quan - Các nguyên nhân điều kiện khách quan 1.3 Cơ chế tác động nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Hành vi phạm tội VPQĐ TGGTĐB thực tế kết tác động qua lại yếu tố thuộc môi trường xã hội bên yêu tố tâm, sinh lý tiêu cực xuất phát từ cá nhân người phạm tội Sự tác động diễn theo chế định gọi chế hình thành hành vi phạm tội Cơ chế vận hành theo công thức S-X-R 1.4 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thơng đường với tình hình tội phạm, nhân thân người phạm tội phòng ngừa tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 1.4.1 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thơng đường với tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện để giải thích lại có tình hình tội phạm vậy, hồn tồn cần phải dựa tình hình tội phạm, sở thực tế để xác định nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nói chung, tình hình tội VPQĐ TGGTĐB nói riêng 1.4.1 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường với nhân thân người phạm tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Nghiên cứu đặc điểm nhân thân người phạm tội VPQĐ TGGTĐB tạo sở cho việc xác định nguyên nhân điều kiện tình hình tội VPQĐ TGGTĐB, đặc biệt nhóm nguyên nhân điều kiện từ phía người phạm tội 1.4.2 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường với phịng ngừa tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội VPQĐ TGGTĐB bước đầu, sở để tiến tới việc đề giải pháp phòng ngừa tội VPQĐ TGGTĐB 1.4.3 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thơng đường với phịng ngừa tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm VPQĐ TGGTĐB bước đầu, sở để tiến tới việc đề giải pháp phòng ngừa tội VPQĐ TGGTĐB Chương THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUI ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2015 2.1 Thực trạng nhận thức làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 2.1.1 Thực trạng nhận thức nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 2.1.1.1 Nhận thức thông qua đặc điểm định lượng tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường a) Mức độ tổng quan Mức độ tổng quan tuyệt đối tương đối Tỷ lệ số vụ án tội VPQĐ TGGTĐB tỉnh Tiền Giang chiếm 11,70% tổng số vụ án hình xét xử Trong số 100.000 dân Tiền Giang có 06 người phạm tội VPQĐ TGGTĐB thời gian nghiên cứu b) Mức độ hành vi Các huyện Cái Bè, Cai Lậy, thành phố Mỹ Tho Châu Thành nơi xảy nhiều vụ án VPQĐ TGGTĐB Số vụ xét xử 351/569 vụ chiếm 61,70% tổng số vụ VPQĐ TGGTGGB địa bàn tỉnh Tiền Giang c) Diễn biến tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2011- 2015 Lấy năm 2011 làm gốc, tức tỷ lệ số vụ số bị cáo năm 2011 100% đến năm 2012 tỷ lệ số vụ bị cáo tăng 116,66% năm sau có xu hướng giảm Lấy giai đoạn 2011-2013 với 10 tỷ lệ số vụ, số bị cáo 100% đến giai đoạn 2013- 2015 tỷ lệ giảm xuống 74,54% số vụ 73,16% số bị cáo 2.1.1.2 Nhận thức thông qua đặc điểm định tính tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường a) Cơ cấu theo đơn vị hành cấp huyện tỉnh Tiền Giang Huyện Tân Phước có mức độ phạm tội cao nhất: Cứ 1.923 người dân có người phạm tội VPQĐ TGGTĐB, thị xã Cai Lậy có mức độ phạm tội thấp nhất: Cứ 11.832 người dân có người phạm tội VPQĐ TGGTĐB Thành phố Mỹ Tho, huyện Cai Lậy, huyện Châu Thành có số bị cáo diện tích cao là: 0,94; 0,31; 0,30 Ba huyện Tân Phước, thị xã Cai Lậy huyện Tân Phú Đơng có số bị cáo diện tích thấp Huyện Cai Lậy có hệ số tiêu cực thấp cấp độ nguy hiểm lại lớn tỉnh Đứng thứ hai huyện Cái Bè có cấp độ nguy hiểm thấp thị xã Cai Lậy b) Cơ cấu theo tiêu chí thời gian phạm tội Trong số 300 án xét xử sơ thẩm tội VPQĐ TGGTĐB địa bàn tỉnh Tiền Giang cho thấy vụ án VPQĐ TGGTĐB xảy nhiều khoảng thời gian từ sau 18 đến 24 c) Cơ cấu theo hành vi khách quan Theo số liệu thống kê chạy tốc độ vi phạm phổ biến Hành vi lấn tuyến, điều khiển xe không đường qui định, vào đường cấm vi phạm phổ biến đứng hàng thứ hai.Ngồi ra, khơng có giấy phép lái xe theo qui định chiếm tỷ lệ cao d) Cơ cấu theo phương tiện phạm tội 11 Tội phạm VPQĐ TGGTĐB thường người điều khiển xe mô tô, xe ô tô gây đ) Cơ cấu theo chế tài áp dụng Hình phạt tù mức án từ 03 năm đến 07 năm có tỷ lệ cao nhất, tiếp đến hình phạt 03 năm tù thấp nhấtlà hình phạt tiền 2.1.1.3 Nhận thức thơng qua đặc điểm nhân thân người phạm tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường a) Nhóm dấu hiệu xã hội - nhân Những dấu hiệu xã hội - nhân nhân thân người phạm tội có ảnh hưởng mạnh đến tội VPQĐ TGGTĐB bao gồm: độ tuổi, giới tính, dân tộc quốc tịch, trình độ học vấn nghề nghiệp b) Nhóm dấu hiệu đạo đức, tâm lý Đây nhóm tập hợp thông tin phản ánh yếu tố bên nhân thân người phạm tội, mà biểu nhân cách họ xác định đặc điểm phẩm chất đạo đức dặc điểm tâm lý người phạm tội 2.1.1.4 Nhận thức thông qua đặc điểm nhân thân nạn nhân tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Qua nghiên cứu 300 án hình sơ thẩm tội VPQD TGGTĐB địa bàn tỉnh Tiền Giang thì: thiệt hại cho tính mạng sức khoẻ 247 người, đa số độ tuổi lao động 2.1.1.5 Nhận thức thông qua mối quan hệ người thực hành vi phạm tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường người bị hại Theo thống kê, người phạm tội VPQĐ TGGTĐB với người bị hại đa phần người hoàn toàn xa lạ 2.1.2 Thực trạng làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tội 12 vi phạm qui định tham gia giao thông đường 2.1.2.1 Đối với ngành Công an nhân dân, lực lượng Cảnh sát giao thông đường Cơ quan điều tra Cơng tác phịng, chống tội phạm VPQĐ TGGTĐB ngành Cơng an cịn nhiều thiếu sót:Việc tiếp nhận thông tin, xử lý tố giác, tin báo tội phạm lúng túng, chưa triệt để Lực lượng Cảnh sát giao thông đường quan điều tra địa bàn tỉnh chưa thực tích cực, liệt công tác tuần tra 2.1.2.2 Đối với Viện kiểm sát nhân dân Việc kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm chưa chặt chẽ triệt để Một số Kiểm sát viên phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát viên điều tra vụ án chưa tập trung nghiên cứu kỹ hồ sơ, chưa thực đầy đủ biện pháp kiểm sát chặt chẽ trình điều tra, dẫn đến chưa nắm vững chứng có hồ sơ vụ án làm cho định truy tố gặp khơng khó khăn 2.1.2.3 Đối với Tịa án nhân dân Đội ngũ Thẩm phán có chất lượng khơng đồng đều, tình trạng số Thẩm phán chưa tập trung nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, việc xét xử phiên tịa đơi lúc chưa hiệu quả.Lực lượng Hội thẩm nhân dân có trình độ pháp luật cịn hạn chế, thực tế có nhiều Hội thẩm khơng nghiên cứu hồ sơ vụ án trước xét xử, nên thụ động phụ thuộc vào phán Thẩm phán - chủ tọa phiên tòa 2.2 Thực trạng nguyên nhân điều kiện khách quan tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 2.2.1 Những yếu tố tiêu cực thuộc mơi trường gia đình Kết nghiên cứu tình hình tội VPQĐ TGGTĐB tỉnh Tiền Giang thời gian qua cho thấy yếu tố tiêu cực mơi trường gia 13 đình có biểu sau: Gia đình q nng chiều cái; Gia đình khơng trọng giáo dục tn thủ pháp luật giao thơng; Gia đình thiếu quan tâm cái;Gia đình thiếu tơn trọng nhau; Gia đình có người thân vi phạm pháp luật giao thơng; Gia đình có cha mẹ thiếu gương mẫu 2.2.2 Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường nhà trường Thứ nhất, nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật nhiều yếu như: Dàn trải, nặng nề phổ biến qui định pháp luật, không trọng đến việc rèn luyện kỹ vận dụng pháp luật giao thơng vào tình giao thơng cụ thể Thứ hai, phương pháp giáo dục thụ động, mang tính áp đặt tiệt tiêu sáng tạo người học Thứ ba, tình trạng vừa thừa, vừa thiếu giáo viên 2.2.3 Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường xã hội vĩ mô với Nhà nước chủ thể quản lý 2.2.3.1 Yếu công tác quy hoạch, xây dựng, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng Tỷ lệ diện tích kết cấu hạ tầng giao thơng diện tích đất đạt từ 5-7% so với yêu cầu quy hoạch từ 20-25% Do đó, tỷ lệ diện tích kết cấu hạ tầng giao thơng diện tích đất cịn q thấp 2.2.3.2 Hạn chế công tác giáo dục, tuyên truyền pháp luật giao thông đường Việc tuyên truyền, giáo dục cịn mang tính chiến dịch chưa phù hợp với vùng tỉnh.Đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thiếu 2.2.3.3 Bất cập công tác quản lý đào tạo, sát hạch lái xe 14 - Nội dung “Luật giao thông đạo đức người lái xe” dạy cách qua loa, hời hợt Khi thực hành không đủ km - Một số giáo viên làm công tác giảng dạy khơng có đầy đủ văn bằng, chứng hành nghề theo qui định 2.2.4 Những yếu tố tiêu cực khách quan khác 2.2.4.1 Ảnh hưởng khí hậu, thiên tai Trong điều kiện trời mưa, tầm nhìn người tham gia giao thông bị hạn chế, hệ số bám mặt đường giảm làm giảm hiệu lực phanh phương tiện Trong số 300 án hình sơ thẩm tội VPQĐ TGGĐB nghiên cứu có 05 án ảnh hưởng điều kiện thời tiết gây 2.2.4.2 Ảnh hưởng địa lý, dân cư - Về vị trí địa lý: Phía Bắc Đơng Bắc giáp Long An thành phố Hồ Chí Minh, phía Tây giáp Đồng Tháp, phía Nam giáp Bến Tre Vĩnh Long, phía Đơng giáp biển Đông tạo thuận lợi đến phát triển giao thông đường bộnhưng tiềm ẩn nhiều nguy gây TNGT tội VPQĐ TGGTĐB - Về dân cư: Dân số tỉnh Tiền Giang đứng hàng thứ Vùng đồng sông Cửu Long Trong số 300 án VPQĐ TGGTĐB nghiên cứu có tới 23 án có ảnh hưởng yếu tố địa lý, dân cư 2.3 Thực trạng nguyên nhân điều kiện chủ quan tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 2.3.1 Nguyên nhân điều kiện thuộc ý thức chủ quan người phạm tội Thứ nhất, kinh thường ngun tắc an tồn giao thơng Có 60,26% bị cáo phạm tội khinh thường nguyên tắc an tồn giao 15 thơng Thứ hai, lỗi chủ quan người tham gia giao thông, tự tin vào tay lái khả xử lý tình thân, chủ quan ngăn ngừa hậu 2.3.2 Những hạn chế, yếu công tác điều tra, truy tố, xét xử đối tượng phạm tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường - Một số Cơng an huyện cịn bố trí cán trực ban khơng chun trách dẫn đến nhận tin báo cịn vào sổ sơ sài, khơng xác - Trình độ cán tham gia khám nghiệm số đơn vị cấp huyện hạn chế - Trong vụ án VPQĐ TGGTĐB xét xử, có nhiều vụ án hành vi phạm tội giống nhau, thiệt hại giống Tòa án lại xử bị cáo với mức án nặng nhẹ khác 16 Kết luận Chương Tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Tiền Giang từ năm 2011 đến năm 2015 diễn biến nghiêm trọng có xu hướng gia tăng Đối tượng tác động tội phạm hướng đến an toàn hoạt động giao thông đường an tồn tính mạng, sức khoẻ, tài sản người khác Thời gian phạm tội thường xảy từ 18 đến 24 17 Chương CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUI ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 3.1 Dự báo tình hình, nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 3.1.1 Cơ sở dự báo - Những số liệu phản ánh tình hình tội VPQĐ TGGTĐB thời gian qua địa bàn tỉnh Tiền Giang - Những số liệu, tài liệu phản ánh tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội tỉnh Tiền Giang có ảnh hưởng, tác động đến tình hình tội VPQĐ TGGTĐB - Tài liệu phản ánh kết công tác phịng, chống tội phạm nói chung, tội VPQĐ TGGTĐB nói riêng quan chức địa bàn tỉnh Tiền Giang - Những tài liệu liên quan đến việc xây dựng, kiện toàn quan bảo vệ pháp luật, tổ chức đoàn thể xã hội có trách nhiệm phịng ngừa tội phạm, quan tư pháp hình 3.1.2 Nội dung dự báo tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 3.1.2.1 Dự báo thông số lượng tình hình tội phạm vi phạm qui định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang Trong thời gian tới, đối tượng tham gia giao thông phát triển mạnh số lượng thành phần đối tượng tham gia 3.1.2.2 Dự báo thơng số chất tình hình tội phạm vi phạm qui định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang 18 Chủ thể tội phạm VPQĐ TGGTĐB năm tới khơng có thay đổi lớn so với thực tế xảy luận văn đề cập Chương 2, chủ yếu đối tượng từ 18 đến 30 tuổi gây 3.1.2.3 Dự báo thực trạng nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang - Các yếu tố tiêu cực thuộc môi trường sống: Yếu tố tiêu cực thuộc mơi trường gia đình; Yếu tố tiêu cực thuộc môi trường nhà trường - Những hạn chế, yếu công tác quản lý nhà nước - Các yếu tố khí hậu, thiên tai, dân cư, địa lý - Các yếu tố tiêu cực thuộc ý thức chủ quan người phạm tội 3.2 Giải pháp khắc phục nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 3.2.1 Giải pháp khắc phục nguyên nhân điều kiện khách quan tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 3.2.1 Khắc phục yếu tố tiêu cực thuộc mơi trường gia đình Cha mẹ gia đình phải gương mẫu việc chấp hành pháp luật giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho gia đình Hồn thiện giáo dục gia đình 3.2.1.2 Khắc phục yếu tố tiêu cực thuộc môi trường nhà trường Nâng cao chất lượng dạy học nhà trường Đưa chương trình giáo dục TTATGT vào chương trình học thơng qua hoạt 19 động ngoại khóa 3.21.3 Khắc phục nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường xã hội vĩ mô với Nhà nước chủ thể quản lý a) Khắc phục hạn chế, tiêu cực cơng tác quy hoạch, xây dựng, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông - Nâng cao hiệu an tồn kết cấu hạ tầng giao thơng đường - Nâng cao chất lượng an tồn giao thơng đường b) Khắc phục hạn chế công tác tuyên truyền pháp luật giao thông đường Phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, đồn thể cơng tác tun truyền, vận động nhân dân tham gia công tác TTATGT c) Khắc phục hạn chế, tiêu cực quản lý, đào tạo sát hạch lái xe Đổi nội dung đào tạo (bổ sung thêm kỹ thuật điều khiển phương tiện, kỹ thuật tham gia giao thông đô thị 3.2.1.4 Khắc phục yếu tố tiêu cực khách quan khác Khắc phục ảnh hưởng khí hậu, thiên tai Khắc phục ảnh hưởng địa lý, dân cư 3.2.2 Giải pháp khắc phục nguyên nhân điều kiện chủ quan tội phạm vi phạm qui định tham gia giao thông đường 3.2.2.1 Khắc phục nguyên nhân điều kiện thuộc ý thức chủ quan người phạm tội - Nâng cao hiểu biết pháp luật giao thông cho người dân - Xử lý nghiêm minh qui định pháp luật hành vi cố tình khơng chấp hành pháp luật giao thơng 20 - Phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi dẫn đến việc thực tội phạm - Ngăn chặn việc che giấu tội phạm 3.2.2.2 Khắc phục yếu tố tiêu cực công tác điều tra, truy tố, xét xử Cơ quan Cảnh sát điều tra cần bố trí cán trực ban có chun mơn nghiệp vụ công tác tiếp nhận tin báo Viện kiểm sát cần phối hợp với Cơ quan điều tra Toà án tiến hành sơ kết rút kinh nghiệm công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án VPQĐ TGGTĐB Nâng cao phẩm chất đạo đức cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán cán Toà án 3.2.3 Giải pháp nâng cao nhận thức nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 3.2.3.1 Đối với quan chuyên trách Thứ nhất, đổi nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức; thực việc đào tạo, bồi dưỡng theo hình thức Thứ hai, xây dựng thực qui định pháp luật đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sở kết thực nhiệm vụ giao 3.2.3.2 Đối với quan, tổ chức không chuyên trách công dân Một là, Hội phụ nữ, Đoàn niên, Mặt trận tổ quốc, Cơ quan thông tin đại chúng… phối hợp với quan chuyên trách tham gia phòng ngừa, giám sát, phát hiện, tố giác, tin báo tội phạm đấu tranh chống tội phạm VPQĐ TGGTĐB Hai là, công tác tuyên truyền nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự 21 địa phương nói chung nguyên nhân - điều kiện tình hình tội VPQĐ TGGTĐB nói riêng cần đẩy mạnh đổi hình thức 3.2.4 Giải pháp làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 3.2.4.1 Nâng cao hiệu công tác điều tra Thực tốt công tác khám nghiệm trường lập hồ sơ ban đầu thủ tục, trình tự quan trọng, đòi hỏi phải thực nghiêm túc, tránh sai sót dẫn đến sai lệch vụ án 3.2.4.2 Nâng cao hiệu công tác truy tố Viện kiểm sát cần tiếp tục nghiên cứu phương diện xây dựng pháp luật, hoàn thiện tổ chức máy, cán bộ; đổi kỹ nghiệp vụ 3.2.4.3 Nâng cao hiệu cơng tác xét xử Tịa án nhân dân cần tăng cường phối hợp với Cơ quan điều tra Viện kiểm sát thu thập đầy đủ chứng cứ, hoàn thiện hồ sơ vụ án; thường xuyên trao đổi, thống nhận thức qui định pháp luật vấn đề cịn có ý kiến khác đánh giá tình tiết khách quan vụ án, nhằm đảm bảo xét xử, giải vụ án VPQĐ TGGTĐB 22 Kết luận Chương Từ sở nội dung dự báo nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường bộ, tác giả đề xuất giải pháp phòng ngừa nhằm ngăn chặn đẩy lùi yếu tố tiêu cực làm phát sinh tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 23 KẾT LUẬN Trên sở kết nghiên cứu lý luận thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm VPQĐ TGGTĐB địa bàn tỉnh Tiền Giang nay, luận văn khẳng định thời gian tới tình hình tội phạm VPQĐ TGGTĐB địa bàn tỉnh kiềm chế tiềm ẩn nguy tiếp tục gia tăng số vụ thiệt hại tính mạng, sức khỏe người tài sản, mức tăng tỷ lệ thuận với gia tăng số lượng phương tiện giao thơng giới có diễn biến phức tạp Người phạm tội chủ yếu phạm tội lần đầu, chưa có tiền án, tiền sự, độ tuổi lao động từ 18 đến 30 tuổi Người phạm tội có trình độ học vấn thấp hầu hết nam giới Người phạm tội thường sử dụng chất kích thích bia, rượu Thời gian phạm tội thường xảy từ 18 đến 24 Đối với người phạm tội thực hành vi phạm tội chủ yếu hai nguyên nhân: Khinh thường ngun tắc an tồn giao thơng đánh giá khơng mức tình hình giao thơng Trong luận văn, có nội dung chưa giải cách triệt để thấu đáo, không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận dẫn, tham gia góp ý nhà khoa học, thầy, giáo để luận văn hồn thiện hơn./ 24 ... cứu nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường 1.1.1 Khái niệm nguyên nhân điều kiện tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Nguyên nhân điều kiện tội. .. tham gia giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI VI PHẠM QUI ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Khái niệm ý nghĩa vi? ??c... nguyên nhân điều kiện tội vi phạm qui định tham gia giao thơng đường với phịng ngừa tình hình tội vi phạm qui định tham gia giao thông đường Vi? ??c nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm