TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2009-2013 Chuyên ngành: Mã ngành: Lớp: Khoá: Hệ đào tạo: Chính quy Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Hoa Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Hải Yến Hà Nội, năm 2014 Lời cảm ơn Trong trình nghiên cứu học tập, với hướng dẫn thầy cô giáo trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội em nhận nhiều giúp đỡ, bảo tận tình thầy cô giáo trường đặc biệt thầy cô khoa Quản lý đất đai Với lòng cảm ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy cô trường nói chung thầy cô khoa quản lý đất đai nói riêng Đặc biệt để hoàn thành đợt thực tập tốt nghiệp này, cố gắng nỗ lực học hỏi không ngừng thân, em nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình cô giáo TS Nguyễn Thị Hải Yến – trường đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội cán Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Hoài Đức; động viên quan tâm giúp đỡ gia đình, bạn bè tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành đồ án tốt nghiệp Đồ án tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp bảo thầy cô bạn sinh viên để em vững bước chuyên môn sau Cuối em xin kính chúc thầy cô giáo trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, lãnh đạo cán Phòng Tài Nguyên & Môi trường huyện Hoài Đức, gia đình bạn bè mạnh khoẻ, hạnh phúc đạt nhiều thành công Hoài Đức, ngày tháng Sinh viên thực Nguyễn Thị Hoa i năm 2014 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nguyên tắc cấp giấy chứng nhận 1.1.3.Vai trò công tác cấp giấy chứng nhận quản lý nhà nước đất đai 1.2.Cơ sở pháp lý công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.1.Căn pháp lý công tác đăng ký cấp giấy chứng nhân quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.2 Một số quy định hành Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.3 Mẫu giấy chứng nhận 23 1.3 Cơ sở thực tiễn việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 26 1.3.1.Tình hình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận giới 26 1.3.2.Tình hình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Việt Nam 28 1.3.3 Tình hình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận địa bàn thành phố Hà Nội 32 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG 37 VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 37 2.2 Nội dung nghiên cứu 37 2.3 Phương pháp nghiên cứu 37 2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu: 37 2.3.2 Phương pháp thống kê: 38 ii 2.3.3 Phương pháp so sánh: 38 2.3.4 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu: 38 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 39 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 3.1.2 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 41 3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 3.1.4 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 55 3.1.5 Đánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế xã hội huyện Hoài Đức 58 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Hoài Đức giai đoạn 2009 - 2013 59 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai cấu máy quản lý đất đai huyện Hoài Đức 59 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn huyện Hoài Đức 63 3.2.3 Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất đai huyện Hoài Đức giai đoạn 2009 – 2013 64 3.3 Thực trạng công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Hoài Đức thành phố Hà Nội 66 3.3.1 Trình tự thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 66 3.3.2 Tình hình đăng ký, cấp GCN địa bàn huyện Hoài Đức 68 3.3.3 Đánh giá chung công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận 78 3.3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký, cấp GCN huyện Hoài Đức 80 huyện 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 KẾT LUẬN: 82 KIẾN NGHỊ: 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 iii DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT BTC Bộ Tài BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CP Chính phủ ĐKTK Đăng ký thống kê GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa TN&MT Tài nguyên môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký XD Xây dựng iv DANH MỤC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ Hình 1.1: Mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Trang 1,4)…………………….24 Hình 1.2 Mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (trang 2,3)………………………24 Hình 1.3: Mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất………………………………………………………………….26 Hình 3.1 Sơ đồ cấu máy quản lý nhà nước cấp huyện cấp xã………………61 Hình 3.2 Trình tự thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận lần đầu .66 Biểu đồ 1.1: Kết cấp Giấy chứng nhận số loại đất đến năm 2004 .29 Biểu đồ 1.2 : Cơ cấu loại đất thành phố Hà Nội năm 2013…… …….33 Biểu đồ 3.1: Cơ cấu diện tích đất huyện Hoài Đức năm 2013 49 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu diện tích đất huyện Hoài Đức năm 2013 .60 v DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Kết cấp Giấy chứng nhận loại đất nước…………………30 Bảng 3.1 : Một số tiêu huyện Hoài Đức số địa phương năm 2013…… 47 Bảng 3.2: Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng huyện Hoài Đức………………… 48 Bảng 3.3: Tốc độ tăng trưởng cấu sản xuất ngành nông nghiệp - thuỷ sản giai đoạn 2009-2013……………………………………………………………………….51 Bảng 3.4: Giá trị sản xuất công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng huyện Hoài Đức giai đoạn 2009-2013…………………………………………………………… 53 Bảng 3.5: Một số tiêu ngành dịch vụ giai đoạn 2009 – 2013…………………… 55 Bảng 3.6: Tình hình dân số huyện Hoài Đức giai đoạn 2009 – 2013……………… 56 Bảng 3.7: Cơ cấu diện tích đất huyện Hoài Đức năm 2013………………………… 59 Bảng 3.8: Kết cấp GCN đất nông nghiệp đến năm 2013…………………………69 Bảng 3.9: Thống kê số lượng GCN đất nông nghiệp cấp lần đầu giai đoạn 2009 2013 .72 Bảng 3.10: Thống kê số lượng GCN đất cấp lần đầu từ năm 2009-2013 75 Bảng 3.11: Thống kê trường hợp không cấp GCN đất ở……………… 77 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống Các Mác viết “Đất tài sản mãi với loài người, điều kiện cần để sinh tồn, điều kiện thiếu để sản xuất tư liệu sản xuất nông lâm nghiệp” Từ lâu người coi đất đai thành phần thiếu sống mình, đất đai không nơi để người cư trú, nơi để người tiến hành hoạt động sản xuất mà đất đai mang lại sản phẩm thiết yếu cho tồn loài người Ngày nay, kinh tế thị trường phát triển đất đai ngày thể rõ giá trị tầm quan trọng người Ở Việt Nam đất đai thuộc sở hữu toàn dân mà Nhà nước người đại diện chủ sở hữu Sử dụng đất cách hợp lý, tiết kiệm có hiệu yêu cầu cấp thiết không Việt Nam mà hầu hết quốc gia giới Vì quan quản lý Nhà nước đất đai phải trọng, đưa biện pháp phù hợp vận dụng cách linh hoạt vào điều kiện cụ thể giai đoạn khác nhằm quản lý tài nguyên đất đai cách tốt Việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi chung giấy chứng nhận) nội dung quan trọng số 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai quy định Điều Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2004 Giấy chứng nhận chứng pháp lý quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất nhằm xác nhận quyền hợp pháp người sử dụng đất Thông qua giấy chứng nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất yên tâm đầu tư cải tạo sử dụng đất đạt hiệu cao diện tích đất Nhà nước giao Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận thủ tục hành có tính cấp thiết giai đoạn để xác định quyền nghĩa vụ chủ sử dụng đất, chủ sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, đồng thời quản lý chặt chẽ quỹ đất Quốc gia Hoài Đức huyện ngoại thành thành phố Hà Nội với nhiều tiềm để phát triển kinh tế Huyện có sách tích cực để thu hút đầu tư nước, nước Kinh tế phát triển nhanh, đời sống vật chất nâng lên đáng kể, theo nhu cầu sử dụng đất đai ngày lớn làm cho đất đai trở nên khan có giá trị lớn Vì đòi hỏi quan tâm nhiều đến việc quản lý quỹ đất, đặc biệt công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên, đồng thời phân công khoa Quản lý đất đai - Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, hướng dẫn giảng viên TS Nguyễn Thị Hải Yến, tiến hành nghiên cứu đề tài:“Đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Hoài Đức - Thành phố Hà Nội giai đoạn 2009-2013” Mục đích, yêu cầu Mục đích: + Tìm hiểu văn bản, quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác đăng ký biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận + Tìm hiểu tình hình kê khai cấp giấy chứng nhận, đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Hoài Đức – Thành phố Hà Nội + Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận + Đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế, tiêu cực nhắm hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận Yêu cầu: + Nghiên cứu, nắm vững sách pháp luật đất đai, sách cấp GCN + Nguồn số liệu, tài liệu điều tra thu thập phải có độ tin cậy, xác, phản ánh trình thực sách cấp GCN địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội + Số liệu điều tra thu thập phải phân tích, đánh giá cách khách quan pháp luật CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt chủ sở hữu theo quy định pháp luật Chủ sở hữu có đủ ba quyền quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản Quyền sử dụng quyền chủ sở hữu khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản, quyền sử dụng ba quyền chủ sở hữu Quyền sử dụng đất quyền khai thác, hưởng hoa lợi, lợi tức từ đất theo quy định pháp luật Tại Việt Nam, quyền sở hữu đất đai thuộc Nhà nước, công dân, tổ chức, công ty … có quyền sử dụng đất đai Hiểu theo khái niệm địa tô người có quyền sử dụng đất quyền việc thu địa tô hay địa tô thặng dư, mà quyền thuộc Nhà nước Điều thực tế làm cho Nhà nước có vai trò độc quyền việc định giá đền bù thu hồi đất đai, sách định giá đền bù chưa hợp lý dễ gây phản ứng người sử dụng tạo kẽ hở để số người làm giàu bất từ đất Hiến Pháp năm 1992 quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý” “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu quả” Theo Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2004 quy định quyền sử dụng đất sau: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu.” “Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất thông qua hình thức giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất ổn định; quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng đất” Nhà nước cấp giấy chứng nhận cho trường hợp đủ điều kiện cấp giấy, đủ chứng từ pháp lý có liên quan Điều 174 Luật Dân nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam quy định tài sản bao gồm đất đai, nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất đai, kể tài sản gắn liền với nhà ở, công trình xây dựng với tài sản khác gắn liền với đất đai tài sản khác Pháp luật quy định gọi chung bất động sản 1.1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nguyên tắc cấp giấy chứng nhận 1.1.2.1 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở; Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng) chứng thư pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất, chủ sơ hữu tài sản gắn liền với đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất Giấy chứng nhận sở mối quan hệ pháp lý nhà nước người sử dụng đất trình quản lý sử dụng đất đai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xác nhận quyền hạn, nghĩa vụ người sử dụng đất mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng, diện tích sử dụng Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thể ý chí nhà nước chức quan quyền lực nhà nước quản lý đất đai, đồng thời đảm bảo quyền sở hữu toàn dân đất đai, tạo điều kiện cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, cải tạo, nâng cao hiệu sử dụng đất thực quyền người có nhà đất theo pháp luật nhà nước quy định 1.1.2.2 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận Điều NĐ 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau: Giấy chứng nhận cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất theo đất Trường hợp người sử dụng đất sử dụng nhiều đất nông nghiệp trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu cấp Giấy chứng nhận chung cho đất Thửa đất có nhiều người sử dụng đất, nhiều chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận cấp cho người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận cấp cho người đề nghị cấp giấy sau hoàn thành nghĩa vụ tài liên quan đến cấp Giấy chứng nhận, trừ trường hợp nộp miễn ghi nợ theo quy định pháp luật; trường hợp Nhà nước cho thuê đất Giấy chứng nhận cấp sau người sử dụng đất ký hợp đồng thuê đất thực nghĩa vụ tài theo hợp đồng ký 1.1.3 Vai trò công tác cấp giấy chứng nhận quản lý nhà nước đất đai Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất không thay ngành sản xuất nông - lâm nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá an ninh quốc phòng Song thực tế đất đai tài nguyên thiên nhiên có hạn diện tích, có vị trí cố định không gian Cùng với thời gian giá trị sử dụng tài nguyên đất có biến đổi theo chiều hướng tốt xấu điều phụ thuộc vào việc khai thác sử dụng người Trong năm gần thực công nghiệp hoá đất nước, với tốc độ đô thị hoá ngày cao gia tăng dân số dẫn đến nhu cầu đất đất sản xuất gia tăng gây sức ép lớn đến quỹ đất nông nghiệp nói riêng quỹ đất đai nói chung Do đòi hỏi Nhà nước phải có quy định phù hợp đất đai nhằm sử dụng đất đai cách hợp lý, tiết kiệm có hiệu Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử đất công cụ Nhà nước để bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích cộng đồng lợi ích công dân Tuy nhiên bối cảnh định gặp lực cản phương diện chủ quan lẫn khách quan - Đối với Nhà nước xã hội việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đem lại lợi ích đáng kể như: + Phục vụ thu thuế sử dụng đất, thuế tài sản, thuế sản xuất nông nghiệp, thuế chuyển nhượng, thuế thu nhập cá nhân… + Cung cấp tư liệu phục vụ chương trình cải cách đất đai thân việc triển khai hệ thống đăng ký đất đai hệ thống pháp luật; + Giám sát giao dịch đất đai; + Phục vụ quy hoạch; + Phục vụ quản lý trật tự trị an… - Đối với công dân việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đem lại lợi ích như: + Tăng cường an toàn chủ quyền đất đai; + Khuyến khích đầu tư cá nhân; + Mở rộng khả vay vốn; + Hỗ trợ giao dịch đất đai; + Giảm tranh chấp đất đai… Với lợi ích cho thấy công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận công việc thiếu quản lý nhà nước đất đai 1.2 Cơ sở pháp lý công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Theo khoản điều luật đất đai 2003 sửa đổi bổ sung năm 2009 thì: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, người sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Như vậy, Giấy chứng nhận chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất đai, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người sử dụng Đây quyền quan trọng người sử dụng đất, người sở hữu tài sản đất đặc biệt quan tâm, thông qua Giấy chứng nhận, Nhà nước xác nhập mối quan hệ pháp lý Nhà nước với tư cách chủ sở hữu đất đai với tổ chức, hộ gia đình cá nhân Nhà nước giao quyền sử dụng đất Mặt khác Giấy chứng nhận có ý nghĩa xác định phạm vi giới hạn, diện tích sử dụng, xác định giá trị tài sản đất trạng công trình xây dựng đất… 1.2.1 Căn pháp lý công tác đăng ký cấp giấy chứng nhân quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.1.1.Văn trước luật đất đai 2003 Chỉ thị số 299/1980/TTg-CP ngày 10/11/1980 Chính phủ công tác đo đạc, phân hạng đăng ký ruộng đất; Nghị định 64/CP ngày 27/9/1993, quy định giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích nông nghiệp; Nghị định 02/CP ngày 05/01/1994 Chính phủ quy định giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất lâm nghiệp; Nghị định số 61/CP ngày 05/7/1994 Chính Phủ việc mua bán kinh doanh nhà thuộc sở hữu Nhà nước; Nghị định 88/CP ngày 7/8/1994 Chính phủ quy định quản lý sử dụng đất đô thị; Chỉ thị số 10/1998/TTg-CP ngày 20/2/1998 Chính phủ việc đẩy mạnh hoàn thành việc giao đất, cấp GCN; Nghị định 17/1999/NĐ-CP ngày 29/3/1999 Chính phủ quy định thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp quyền sử dụng đất góp vốn giá trị quyền sử dụng đất; 1.2.1.2 Văn từ luật đất đai 2003 có hiệu lực Luật đất đai 2003 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2004; Chỉ thị số 05/2004/TTg-CP ngày 9/2/2004 Chính phủ việc triển khai thi hành Luật đất đai 2003, có đạo địa phương đẩy mạnh để hoàn thành việc cấp GCN năm 2005; Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai Thông tư số 29/2004/TT-BTN&MT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính; Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Thông tư số 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 Bộ Tài hướng dẫn sửa đổi bổ sung Thông tư số 117/TT-BTC ngày 7/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất; Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT ngày 21/7/2006 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thông tư số 08/2007/TT-BTNMT ngày 8/02/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất; Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 8/02/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính; Nghị định 84/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp GCN, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại, tố cáo đất đai; Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 2/7/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực số điều Nghị định 84/NĐ-CP; Nghị định 88/2009/NĐ-CP Chính phủ ngày 19/10/2009 cấp GCN, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Thông tư 17/2010/TT-BTNMT ngày 21/10/2010 Tài nguyên Môi trường quy định cấp GCN, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ... chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở; Giấy chứng nhận quyền sở. .. sở khoa học quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với. .. chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.3 Mẫu giấy chứng nhận