VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỮU THIỆN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ SƠ THẨM TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 62.38.01.07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Công trình hoàn thành tại: Học viện khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Anh Thủy Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Đức Minh Phản biện 2: TS Phạm Kim Anh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ tại: Học viện Khoa học xã hội 11 00 ngày 04 tháng 05 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hướng hội nhập phát triển chung đất nước ngành Xây dựng tạo lực để bước vào thời công nghiệp hoá, đại hoá Luật xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội khóa XIII thông qua kỳ họp thứ ngày 18/6/2014 (sau gọi Luật xây dựng 2014) có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015 với nhiều điểm sửa đổi, bổ sung số điều Luật xây dựng 2003 kiện quan trọng ngành xây dựng Việt Nam, tạo lập khuôn khổ pháp lý động lực thúc đẩy hoạt động đầu tư xây dựng công trình, hình thành thị trường xây dựng với quy mô ngày rộng lớn, đa dạng, phong phú, làm cho hoạt động xây dựng dần vào kỷ cương, nề nếp, chất lượng xây dựng đảm bảo Nhiều chế sách tạo nên khung pháp lý đồng Thế hoạt động xây dựng lúc thuận lợi, suông yếu tố tác động kinh tế toàn cầu, kinh tế nước, hoạt động xây dựng chịu ảnh hưởng, tác động nội dung giao kết, việc giao kết hợp đồng đổ vỡ hai bên không đáp ứng đầy đủ yêu cầu để từ phát sinh tranh chấp Vì hợp đồng xây dựng kết thoả thuận bên chủ đầu tư nhà thầu, việc xác lập quyền, nghĩa vụ thực hoạt động xây dựng Nó mang tính chất trình ẩn chứa nhiều rủi ro, đòi hỏi có điều tiết thông qua nhận diện, đánh giá, phân chia quản lý rủi ro Đây mấu chốt để dẫn đến việc phát sinh tranh chấp không thoả mãn đáp ứng đầy đủ yêu cầu hai bên thực Tình hình nghiên cứu đề tài Trong lĩnh vực khoa học pháp lý có số công trình nghiên cứu viết Tác giả như: GS.TS Bùi Xuân Phong, PGS.TS Bùi Ngọc Toàn (Hợp đồng hoạt động xây dựng); PGS TS Trần Trịnh Tường, Trọng tài viên VIAC; TS Bùi Ngọc Sơn; Luật sư Châu Huy Quang; Trọng tài viên VIAC Thạc sỹ Nguyễn Hồng Thanh; Thạc sỹ Bùi Ngọc Cường, Chủ nhiệm Khoa Luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội; Phạm Hoàng Giang Sự phát triển pháp luật hợp đồng: Từ nguyên tắc tự giao kết hợp đồng đến nguyên tắc công bằng, Hà Thị Mai Hiên - Sửa đổi Bộ luật Dân Việt Nam vấn đề hoàn thiện chế định hợp đồng/ Nhà nước pháp luật ; 2005/Số 10-19; Bùi Văn Tứ- Hợp đồng EPC tổng thầu Việt Nam / TC Nhà quản lý ; 2006/Số 39 32-33, 64; Bùi Thanh Lam- Hợp đồng tương lai, giao dịch hợp đồng tương lai, Nguyễn Trung Lập- Hợp đồng quyền chọn phương pháp hạch toán/ TC Kế toán ; 2007/Số 65 34-35; Phạm Hoàng Giang-Ảnh hưởng điều kiện hình thức hợp đồng đến hiệu lực hợp đồng/ Nhà nước pháp luật ; 2007/Số 47-51; Bùi Đăng Hiếu -Tính chất đền bù hợp đồng dân sự/ TC Luật học ; 2006/Số 11 19-23; Nguyễn Ngọc Khánh -Thực nghĩa vụ hợp đồng thực tế/ Vai trò án lệ với phát triển pháp luật hợp đồng/ Nghiên cứu Lập pháp ; 2007/Số 28-31; Bùi Ngọc Cường Một số vấn đề hoàn thiện pháp luật hợp đồng Việt Nam/ Nhà nước pháp luật ; 2005/Số 47-53, 63; Nguyễn Thị Thục Một số điểm hợp đồng Bộ Luật Dân 2005; Phùng Trung Tập- Cần hoàn thiện chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng Dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi) / Nhà nước pháp luật ; 2005/Số 28-35; Đinh Thị Mai Phương - Đổi pháp luật hợp đồng Việt Nam giai đoạn – yêu cầu mặt lý thuyết thực tiễn/ Nhà nước pháp luật ; 2005/Số 49-53; Dương Anh Sơn -Cơ sở lý luận thực tiễn việc điều chỉnh pháp luật vi phạm hợp đồng khí chưa đến thời hạn thực nghĩa vụ/ Nhà nước pháp luật ; 2006/Số 51-55, 69 Đề tài nghiên cứu đưa số giải pháp kiến nghị việc giải tranh chấp hợp đồng xây dựng, từ thực tiễn xét xử sơ thẩm Toà án nhân dân tỉnh Bình Dương Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài thông qua việc nghiên cứu vấn đề lý luận, khảo sát thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật giao kết hợp đồng quy trình nhằm hạn chế rủi ro tranh chấp hợp đồng xây dựng Việt Nam, sở đối chiếu với qui định pháp luật tranh chấp hợp đồng nhằm phong phú thêm sở lý luận, thực tiễn pháp lý hợp đồng, tiếp thu có chọn lọc điểm tiến pháp luật quốc tế hợp đồng; đồng thời đưa kiến nghị cụ thể để sửa đổi, bổ sung qui định bất cập, thiếu sót pháp luật hành, hoàn thiện chế pháp lý điều chỉnh hợp đồng theo xu hướng đại hội nhập, qua nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật Việt Nam Theo đề tài có nhiệm vụ giải vấn đề sau đây: - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung tranh chấp hợp đồng nhằm hạn chế tranh chấp phát sinh thực giao kết hợp đồng, làm rõ sở lý luận vấn đề pháp lý liên quan đến tranh chấp hợp đồng điều kiện phát sinh tranh chấp ảnh hưởng chủ thể tham gia giao kết hợp đồng - Nghiên cứu thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật tranh chấp hợp đồng Việt Nam, bao gồm việc nghiên cứu mối quan hệ văn pháp luật liên quan, đánh giá thực trạng qui định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng, để từ xác định điểm cần sửa đổi, bổ khuyết văn pháp luật hành giao kết hợp đồng Việt Nam - Trên sở bất cập xác định để từ đề xuất kiến nghị, giải pháp pháp lý cụ thể việc sửa đổi, bổ sung qui định pháp luật Việt Nam tranh chấp hợp đồng xãy ra, đồng thời xác định sở lý luận thực tiễn cần thiết làm cho việc đề xuất kiến nghị giải pháp cụ thể nhằm hạn chế tranh chấp hợp đồng xây dựng 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nguyên nhân dẫn đến tranh chấp hợp đồng xây dựng Phạm vi nghiên cứu: Về mặt nội dung: tranh chấp hợp đồng vấn đề rộng Mặt khác, vấn đề tranh chấp hợp đồng vấn đề mang tính nguyên lý chung giao kết qui định chủ yếu Bộ luật dân sự, nên nội dung Luận văn tập trung phân tích qui định Luật xây dựng đề từ đối chiếu với điều khoản hợp đồng đưa dự liệu cho bên tham khảo trước giao kết hợp đồng xây dựng, phạm vi nghiên cứu luận văn không phân tích tranh chấp hợp đồng nói chung mà phân tích vấn đề liên quan đến Luật xây dựng nhằm tránh tổn thất rủi ro thực hợp đồng xây dựng Ngoài ra, nội hàm khái niệm tranh chấp hợp đồng xây dựng vấn đề pháp lý phức tạp có mối liên hệ biện chứng với nhiều vấn đề pháp lý quan trọng khác Bộ luật dân sự, luật xây dựng, tiêu chuẩn Việt nam , tranh chấp hợp đồng xây dựng có nhiều nguyên có vi phạm hai bên vi phạm hai bên Tuy nhiên, đề tài tham vọng giải vấn đề khác có liên quan tới tranh chấp hợp đồng, mà sâu tìm hiểu vấn đề điều kiện làm nguyên nhân phát sinh tranh chấp hợp đồng xây dựng, thời điểm tranh chấp phát sinh hợp đồng, hiệu lực ràng buộc hợp đồng, hạn chế phát sinh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Về mặt thời gian: Cùng với việc nghiên cứu qui định pháp luật, luận văn dành liều lượng thích hợp để nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật Toà án nhân dân thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dương tranh chấp hợp đồng xây dựng Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận văn vận dụng quan điểm biện chứng vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, sách đảng cộng sản Việt Nam, nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu đây, việc nghiên cứu đề tài thực sở kết hợp với việc sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn nghiên cứu có tính hệ thống chuyên sâu Luật xây dựng vấn đề cần biết tham gia giao kết hợp đồng nhằm tránh rủi ro thiệt hại không đáng có tranh chấp hợp đồng xây dựng Đề tài nghiên cứu có hệ thống vấn đề pháp lý liên quan tới số giải pháp nhằm hạn chế tranh chấp hợp đồng xây dựng, đưa định hướng đề xuất kiến nghị cụ thể mà kết sở khoa học cho việc xây dựng hoàn thiện nội dung tham gia giao kết hợp đồng xây dựng Việt Nam, góp phần tăng cường hiệu điều chỉnh pháp luật hợp đồng xây dựng, điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam, với xu hướng hội nhập quốc tế hệ thống pháp luật nói riêng đất nước Việt Nam nói chung, vào trào lưu chung giới Góp phần làm hoàn thiện pháp luật hợp đồng xây dựng góp phần vào việc bảo đảm cho quan hệ hợp đồng Việt Nam ổn định, an toàn pháp lý tránh rủi ro cho bên chủ thể, bảo đảm quyền tự giao kết hợp đồng, quyền pháp luật bảo vệ tham gia quan hệ hợp đồng quyền, lợi ích đáng bên hợp đồng Kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo hữu ích cho việc nghiên cứu chủ thể tham gia giao kết hợp đồng xây dựng tương lai Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm ba chương: Chương 1: Cơ sở lý luận giải tranh chấp hợp đồng xây dựng Chương 2: Thực trang giải tranh chấp hợp đồng xây dựng Toà sơ thẩm Tỉnh Bình Dương Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp đồng xây dựng đồng giới hạn quyền tự giao kết hợp đồng Tuy nhiên can thiệp phải can thiệp hợp lý pháp luật quy định chặt chẽ để tránh lạm dụng, vi phạm quyền tự hợp đồng 1.1.2 Khái niệm hợp đồng xây dựng Là thoả thuận văn bên giao thầu bên nhận thầu việc xác lập, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng nhằm để thực toàn hay số công việc hoạt động xây dựng Hợp đồng xây dựng văn pháp lý ràng buộc quyền nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng Các tranh chấp bên tham gia hợp đồng giải sở hợp đồng ký kết có hiệu lực pháp luật, hợp đồng xây dựng văn có giá trị pháp lý ràng buộc quyền nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng phải có trách nhiệm thực điều khoản ký kết, để toán phân xử tranh chấp (nếu có) quan hệ hợp đồng Hợp đồng xây dựng ký kết bên giao thầu hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu theo quy định bên tham gia kết thúc trình đàm phán hợp đồng 1.2 Một số vấn đề lý luận giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng 1.2.1 Tranh chấp hợp đồng xây dựng Tranh chấp hợp đồng xây dựng thường phát sinh có 10 nhiều nguyên dẫn đến tranh chấp với mục đích cuối nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp hai bên thực hợp đồng xây dựng yêu cầu bồi thường thiệt hại công trình xây dựng bị chậm trễ, không thiết kế không bảo đảm chất lượng, bồi thường việc đơn phương chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng, yêu cầu liên quan đến bảo hiểm công trình, chậm trễ thực nghĩa vụ toán theo hợp đồng…Tranh chấp vi phạm tiến độ toán theo hợp đồng Có nhiều nguyên dẫn đến tranh chấp hợp đồng xây dựng:  Tranh chấp vi phạm tiến độ toán theo hợp đồng Khi nhà thầu hoàn thành nghĩa vụ thi công theo hợp đồng chủ đầu tư lại không tiến hành toán đầy đủ khối lượng mà nhà thầu thi công tìm cách gây khó khăn, chậm trễ toán gây thiệt hại kinh tế cho nhà thầu Để đảm bảo quyền lợi ích nhà thầu phải chứng minh hồ sơ đủ điều kiện toán, nhà thầu cần hoàn thiện đầy đủ chứng từ biên nghiệm thu khối lượng, biên nghiệm thu toán, xuất đầy đủ hóa đơn GTGT, gửi công văn đề nghị toán đến chủ đầu tư  Tranh chấp không đảm bảo tiến độ thi công, chất lượng công trình Trong lĩnh vực thi công xây dựng vấn đề tiến độ chất lượng 11 công trình yếu tố quan trọng thường quy định chặt chẽ hợp đồng thi công xây dựng nhà thầu chủ đầu tư Tuy nhiên, trình thi công tác động nhiều yếu tố chủ quan, khách quan khác thời tiết, điều kiện vốn, nhân lực dẫn đến nhà thầu thi công công trình không đảm bảo mặt thời gian chất lượng công trình Điều dẫn tới phát sinh tranh chấp chủ đầu tư nhà thầu thi công việc phạt vi phạm hợp đồng, bồi thường vi phạm hợp đồng Tranh chấp xảy nhà thầu thi công công trình xong chủ đầu tư không chịu toán đưa nhiều lý để chậm trễ việc toán dẫn đến thiệt hại cho nhà thầu nên giao kết hợp đồng bên phải lường trước rủi ro tình xảy nhẳm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp việc nên thoả thuận toán theo tiến độ thi công công trình điều khoản phạt chậm toán hợp đồng Ngoài ra, bên cần lưu ý tỷ lệ phạt phải phù hợp với quy định pháp luật giới hạn thời gian chậm toán cách cụ thể, hết thời gian mà chủ đầu tư không toán nhà thầu quyền ngừng thi công công trình Để đảm bảo chứng minh hồ sơ đủ điều kiện toán, nhà thầu cần hoàn thiện đầy đủ chứng từ biên nghiệm thu khối lượng, biên nghiệm thu toán, xuất đầy đủ hóa đơn GTGT, gửi công văn đề nghị toán đến chủ đầu tư  Tranh chấp bên đơn phương chấm dứt hợp 12 đồng trước thời hạn Trong trình thi công xây dựng nhiều lý khác mà hai bên tiến hành chấm dứt hợp đồng trước thời hạn Khi hai bên chấm dứt hợp đồng xảy thiệt hai cho bên lại Khi quyền lợi ích bên bị xâm phạm hệ tất yếu tranh chấp xảy bên yêu cầu bồi thường thiệt hại phạt vi phạm hợp đồng Dạng tranh chấp đơn phương chấm dứt hợp đồng loại tranh chấp thường xảy với tất bên (bên chủ đầu tư nhà thầu thi công) Khi bên đơn phương chấm dứt hợp đồng lý đáng, bên bị vi phạm có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại phạt vi phạm hợp đồng (nếu hợp đồng có quy định điều khoản phạt vi phạm hợp đồng) Trường hợp bên bị vi phạm chủ đầu tư chủ đầu tư có quyền yêu cầu Ngân hàng phát hành bảo lãnh thực nghĩa vụ bảo lãnh 1.2.2 Toà án việc giải tranh chấp hợp đồng xây dựng Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền giải bên thỏa thuận áp dụng quy định thẩm quyền Tòa án quy định cụ thể Bộ luật Tố tụng dân Giải tranh chấp hợp đồng xây dựng đòi hỏi phải giải thỏa đáng phương thức chọn lựa phù hợp để nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp góp phần chủ động ngăn ngừa vi phạm hợp đồng 13 sở chứng chứng minh lổi bên quy định pháp luật xây dựng Khi giải tranh chấp trình thực hợp đồng xây dựng, bên phải tuân thủ nguyên tắc trình tự giải tranh chấp hợp đồng xây dựng quy định Khoản Điều 146 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 1.2.3 Các phương thức giải tranh chấp hợp đồng xây dựng Các nguyên tắc trình tự giải tranh chấp hợp đồng theo quy định Khoản Điều 146 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Phương thức thương lượng Phương thức hòa giải Phương thức giải trọng tài Phương thức giải Toà án 14 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG TẠI TOÀ SƠ THẨM TỈNH BÌNH DƯƠNG 2.1 Thực trạng ký kết thực hợp đồng xây dựng Tỉnh Bình Dương 2.1.1 Giới thiệu vài nét kinh tế - xã hội Tỉnh Bình Dương Trong chương trình phát triển hệ thống đô thị, Bình Dương xác định lấy đô thị P.Hòa Phú - Phú Tân (TP Bình Dương) làm trung tâm, hỗ trợ phát triển đô thị vệ tinh vùng góp phần đảm bảo hài hòa phát triển đô thị, nhằm đáp ứng, nâng cao chất lượng sống Xây dựng đô thị với tiêu chí theo hướng văn minh, đại như: Sử dụng nhiều quỹ đất cho xây dựng công trình phúc lợi công cộng, không gian xanh đô thị, công trình hạ tầng kỹ thuật khung Từng bước hình thành trung tâm tổng hợp chuyên ngành sản xuất, thương mại, dịch vụ, giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa - thể dục thể thao có quy mô cấp khu vực Rà soát, tập trung nguồn lực đầu tư công trình đảm bảo cho việc nâng cấp đô thị Bình Dương đạt tiêu chí đô thị loại I 2.1.2 Thực trạng thực hợp đồng xây dựng Bình Dương Khi kinh tế xã hội phát triển, ý thức việc tôn trọng tuân thủ pháp luật bên tham gia đặt nhằm đảm bảo quyền lợi ích chủ thể tham gia giao kết thực 15 hợp đồng Tỉnh Bình Dương nơi thu hút nhiều nhà đầu tư nước quốc tế việc tuân thủ thực theo quy định pháp luật đươc thực cách nghiêm ngặt ký kết hợp đồng xây dựng, không mà không xãy tranh chấp 2.2 Thực trạng tranh chấp từ hợp đồng xây dựng tỉnh Bình Dương Ngày 12/3/2012 trụ sở, TAND tỉnh Bình Dương tổ chức Hội nghị tổng kết công tác xét xử năm 2012 Theo báo cáo chánh án TAND tỉnh,, năm 2011, TAND tỉnh Bình Dương thụ lý giải án Dân giải 591 / 631 vụ, việc thụ lý, đạt tỷ lệ 93,66 %, án Kinh tế giải 135 / 162 vụ thụ lý, đạt tỷ lệ 83,33 % 2.2.1 Tranh chấp hợp đồng xây dưng Tranh chấp hợp đồng xây dựng mâu thuẫn, xung đột, bất đồng ý kiến bên giao thầu bên nhận thầu tham gia quan hệ hợp đồng xây dựng liên quan đến việc thực (hoặc không thực hiện) quyền nghĩa vụ theo hợp đồng xây dựng giao kết Trong nhiều trường hợp, bên sau giao kết hợp đồng xảy mâu thuẫn cách hiểu điều khoản hợp đồng Pháp luật Việt Nam đưa nguyên tắc giải thích hợp đồng nhằm hạn chế tranh chấp bên “Hợp đồng thỏa thuận bên nhằm xác lập, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ pháp lý” Vì việc hiểu 16 xác điều khoản hợp đồng có ảnh hưởng lớn quyền nghĩa vụ bên Sự không thống cách giải thích điều khoản hợp đồng xảy lỗi kỹ thuật soạn thảo hợp đồng, sử dụng từ ngữ đa nghĩa tối nghĩa, lỗi diễn đạt, hợp đồng thiếu số điều khoản, bất đồng ngôn ngữ, khác biệt tập quán, … 2.2.2 Nguyên nhân yếu tố ảnh hưởng tới tranh chấp hợp đồng xây dựng địa bàn Tỉnh Bình Dương Trong thực tiễn trình ký kết, trình thực hợp đồng xây dựng nảy sinh vấn đề rắc rối nhiều nguyên nhân khác làm cho việc ký kết, thực lý hợp đồng gặp trở ngại, trường hợp dẫn đến tranh chấp phải đưa đến quan pháp luật quan trọng tài giải Trong trường hợp xảy tình trạng vi phạm hợp đồng ký kết vi phạm quy định pháp luật hợp đồng dẫn đến làm hợp đồng vô hiệu Thứ nhất: Tranh chấp thi công không đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình: Thứ hai: Tranh chấp không đảm bảo khối lượng, chất lượng công trình Thứ ba: Tranh chấp chủ đầu tư không tiến hành toán theo hợp đồng Thứ tư: Tranh chấp việc chấm dứt hợp đồng trước thời hạn 17 2.3 Thực tiễn xét xử sơ thẩm tranh chấp hợp đồng xây dựng tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương 2.3.1 Thụ lý vụ án Theo thống kê thụ lý giải vụ việc kinh doanh thương mại sơ thẩm từ ngày 01/10/2015 đến ngày 31/10/2015 Toà án nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một, Tỉnh Bình Dương giải (01) vụ loại Án tranh chấp xây dựng (báo cáo Toà án nhân dân TP.Thủ Dầu Một cung cấp) 2.3.2.Giải sơ thẩm tranh chấp hợp đồng xây dựng Vụ án: Tranh chấp hợp đồng xây dựng Nguyên đơn Công ty CP Xây Dựng Công Nghiệp Descon Công ty TNHH Giấy Glatz Việt Nam Theo nội dung khởi kiện, ngày 16/09/2008, Công ty Descon (nguyên đơn) Công ty Glatz Việt Nam (bị đơn) ký hợp đồng xây dựng số 33-08/XN1 (“hợp Đồng”) với tổng giá trị 102.000.000.000 (Một trăm lẻ hai tỷ) đồng Theo hợp đồng trên, nguyên đơn với vai trò nhà thầu thực thi công xây dựng bồn chứa lắp đặt số máy móc theo thoả thuận hợp đồng cho công trình nhà máy sản xuất giấy địa điểm khu đất rộng 52.700 m2, thuộc lô đất 187-900+211-214 Khu công nghiệp Việt Nam Singapore II Huyện Bến Cát ,Tỉnh Bình Dương 18 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng Nhìn nhận vấn đề rủi ro từ góc độ hợp đồng Rủi ro yếu tố tránh khỏi hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung đặc biệt trình thi công xây dựng công trình rủi ro điều tránh khỏi Do việc nhận diện rủi ro sớm, kịp thời tìm phương án giải rủi ro việc làm vô quan trọng, định thành công dự án, công trình Môi trường kinh doanh liên tục thay đổi làm cho cách nhìn nhận hợp đồng thống ý chí vào thời điểm ký kết (chuyển dần thành quan hệ linh hoạt bên tham gia) pháp luật hợp đồng xây dựng phản ánh nhiều loại giao dịch đa dạng theo đối tượng mà thiết chế điều chỉnh rủi ro thay đổi theo chất chúng Từ việc giao kết hợp đồng đến việc thực hợp đồng với việc sử dụng công cụ xác định chi phí truyền thống, biện pháp toán thông thường, phương thức giải tranh chấp quen thuộc đến kiện bất khả kháng chấm dứt quan hệ hợp đồng, 19 bên phân chia rủi ro cách hợp lý thông qua thoả thuận Dự án đầu tư xây dựng lớn, phức tạp, sử dụng công nghệ đại, lạ cần nhiều chế phân bổ rủi ro hợp lý Pháp luật hợp đồng xây dựng Việt Nam tương đối đầy đủ, vấn đề bên có đủ nhận thức, thiện chí để nhận biết vận dụng chúng cách linh hoạt hay không 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng 3.2.1 Giải pháp chung Khi hợp đồng xây dựng ký kết, không trường hợp nội dung hợp đồng xây dựng viết cách tuỳ tiện, tính ràng buộc, chế tài rõ ràng thường mắc lỗi “hai bên tự thương lượng có phát sinh sau hợp đồng…” điều cần nên hạn chế hợp đồng xây dựng hợp đồng dịch vụ, đặc thù xây dựng theo đơn chiếc, nhiều địa điểm khác nhau, sản xuất dài ngày, chịu nhiều tác động yếu tố thị trường sách, nên sau thực phải điều chỉnh giá, kiểm soát gia tăng gây tổn thất chủ đầu tư lẫn nhà thầu nên vấn đề đặt giao kết hợp đồng phải thận trọng điều khoản trình thực hợp đồng phải cẩn trọng theo luật 3.2.2 Các giải pháp cụ thể Phương hướng tối ưu soạn thảo hợp đồng xây dựng Các lưu ý soạn thảo hợp đồng 20 Thông thường bên tự soạn thảo dự thảo hợp đồng có nhiều lợi đàm phán, đồng thời đưa điều khoản có lợi cho Hơn nữa, soạn thảo hợp đồng thường có hiệu mặt chi phí tốt so với việc nghiên cứu, chỉnh sửa hợp đồng Về lâu dài soạn thảo hợp đồng phải vào Luật xây dựng làm trọng tâm điều đảm bảo tính chuyên nghiệp tránh lỗi sai không cần thiết Trong trình soạn thảo hợp đồng xây dựng phải tuân thủ quy tắc sau: Một là: Những từ sử dụng giao dịch hợp đồng phải thể ý chí bên ký kết, đòi hỏi người lập, soạn thảo hợp đồng phải có kiến thức am hiểu xây dựng có vốn từ vựng lĩnh vực kinh tế phong phú, sâu sắc xây dựng hợp đồng chặt chẽ từ ngữ, không gây nhầm lẫn đáng tiếc Hai là: Ngôn ngữ hợp đồng phải cụ thể, thoả thuận điều khoản chủ thể ký kết hợp đồng phải chọn số liệu, ngôn từ đích danh ý định, mục tiêu nội dung mà họ bàn đến nhằm đạt được, tránh dung từ ngữ chung chung thủ thuật để trốn tránh trách nhiệm trình thực hợp đồng Ba là: Ngôn ngữ hợp đồng phải đơn nghĩa, từ ngữ hợp đồng phải có chọn lọc chặt chẽ, thể mục đích chủ thể đề nghị ký kết hợp đồng, tránh dùng từ hai ba nghĩa vừa mâu thuẫn với yêu cầu xác, cụ thể, vừa tạo 21 khe hở cho kẻ xấu tham gia hợp đồng lợi dụng gây thiệt hại cho đối tác trốn tránh trách nhiệm có hành vi vi phạm hợp đồng, họ có quyền thực theo ý nghĩa từ ngữ mà họ thấy có lợi cho họ, đối tác có thiệt hại nghiêm trọng sau họ có sở để biện luận, để thoái thác trách nhiệm Bốn là: Chỉ sử dụng từ thông dụng, phổ biến văn hợp đồng, tránh dùng thổ ngữ (tiếng địa phương) tiếng lóng Các bên hợp đồng cần hiểu đúng, xác ý chí việc giao kết hợp đồng chóng thành đạt, phải dung từ ngữ phổ thông tạo điều kiện thuận lợi cho bên hiểu, đễ hiểu, tránh tình trạng hiểu lầm, dẫn tới việc thực hợp đồng sai, gây thiệt hại cho hai bên Năm là: Trong văn hợp đồng không tuỳ tiện ghép chữ, ghép tiếng, không tuỳ tiện thay đổi từ ngữ pháp lý, việc thay đổi ngôn từ pháp lý hợp đồng dẫn đến tình trạng vận dụng bị sai lạc, việc thực hợp đồng bị thất bại Sáu là: Trong văn hợp đồng không dung chữ thừa vô nghĩa Bảy là: Văn phạm hợp đồng phải rõ ràng, ngắn gọn đủ ý nên việc sử dụng đấu chấm (.), dấu (,) Tám là: Văn phạm hợp đồng phải nghiêm túc, dứt khoát Tính nghiêm túc, dứt khoát hành văn văn hợp đồng thể tính mục đích ghi nhận cách trung thực, 22 KẾT LUẬN Hợp đồng xây dựng hợp đồng dân thỏa thuận văn bên giao thầu bên nhận thầu việc xác lập, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm bên để thực một, số hay toàn công việc hoạt động xây dựng Ngoài hợp đồng xây dựng văn pháp lý ràng buộc quyền nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng, tranh chấp bên tham gia hợp đồng giải sở hợp đồng ký kết có hiệu lực pháp luật, để toán phân xử tranh chấp (nếu có) quan hệ hợp đồng Tranh chấp hợp đồng xây dựng thường phát sinh có nhiều nguyên dẫn đến tranh chấp với mục đích cuối nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp hai bên thực hợp đồng xây dựng như: yêu cầu bồi thường thiệt hại công trình xây dựng bị chậm trễ, không thiết kế không bảo đảm chất lượng, bồi thường việc đơn phương chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng, yêu cầu liên quan đến bảo hiểm công trình, chậm trễ thực nghĩa vụ toán theo hợp đồng… Tranh chấp xãy có nhiều phương thức để giải như: phương thức thương lượng, phương thức hòa giải, phương thức giải Trọng tài, phương thức giải Toà án, tuỳ theo trường hợp tranh chấp thiện chí bên mà áp dụng Mục đích việc áp dụng phương thức nhằm đảm bảo tổn thất mức thấp nhất, tranh chấp hợp đồng 23 xãy điều quan trọng chứng minh lỗi bên để từ đưa phương cách đối phó hợp lý Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tranh chấp hợp đồng xây dựng, không trường hợp, hợp đồng xây dựng soạn thảo tùy tiện, tính ràng buộc, chế tài rõ ràng theo kiểu “ hai bên tự thương lượng có phát sinh sau hợp đồng…” nguyên do, sở để hai bên không thật ràng buộc lẫn Do vậy, có tranh chấp xảy hai bên thỏa thuận không tự thỏa thuận để đến thống cuối phải đưa Tòa Song kết cục để phân xử thiếu gây bất lợi cho hai bên, chí bị tuyên vô hiệu điều khoản cụ thể giải quyết, đền bù thiệt hại cho bên liên quan Khi hợp đồng xây dựng có nhiều yếu tố tiềm tàng dẫn đến tranh chấp thế, cách an toàn “chủ đầu tư nhà thầu phải thận trọng từ khâu đấu thầu”, tất phải theo pháp luật Trong giao kết thực hợp đồng xây dựng bên cần đặt tình rủi ro để đối mặt với vấn đề rủi ro có phương cách giải nhanh, khoa học tránh tổn thất tiền tổn thất uy tín Nếu trình phát triển doanh nghiệp biết cách xử lý tốt, đưa doanh nghiệp lên phát triển bền vững 24 ... thức giải trọng tài Phương thức giải Toà án 14 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG TẠI TOÀ SƠ THẨM TỈNH BÌNH DƯƠNG 2.1 Thực trạng ký kết thực hợp đồng xây dựng Tỉnh Bình. .. luận giải tranh chấp hợp đồng xây dựng Chương 2: Thực trang giải tranh chấp hợp đồng xây dựng Toà sơ thẩm Tỉnh Bình Dương Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hợp. .. chấp chủ đầu tư không tiến hành toán theo hợp đồng Thứ tư: Tranh chấp việc chấm dứt hợp đồng trước thời hạn 17 2.3 Thực tiễn xét xử sơ thẩm tranh chấp hợp đồng xây dựng tòa án nhân dân tỉnh Bình