Header Page of 126 đại học quốc gia hà nội khoa luật nguyễn hà giang thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm luận văn thạc sĩ luật học Hà nội - 2011 Footer Page of 126 Header Page of 126 đại học quốc gia hà nội khoa luật nguyễn hà giang thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm Chuyên ngành : Luật dân Mã số : 60 38 30 luận văn thạc sĩ luật học Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: TS Lê Thu Hà Hà nội - 2011 Footer Page of 126 Header Page of 126 MC LC CA LUN VN Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt M U Chng 1: NHNG VN CHUNG V TH TC HI V TRANH LUN TI PHIấN TO DN S S THM 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 Khỏi quỏt chung v phiờn tũa dõn s s thm Th tc hi v tranh lun nhng phn khụng th thiu ca phiờn to dõn s s thm Nhn thc chung v th tc hi ti phiờn to dõn s s thm Nhn thc chung v th tc tranh lun ti phiờn to dõn s s thm Cỏc nguyờn tc ca vic hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm Cỏc nguyờn tc xột x s thm v ỏn dõn s Cỏc nguyờn tc khụng th thiu ca th tc hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm Chng 2: TH TC HI V TRANH LUN TI PHIấN TO DN S S THM THEO QUY 14 16 21 27 27 30 37 NH CA B LUT T TNG DN S NM 2004 2.1 2.2 Th tc hi ti phiờn tũa dõn s s thm Th tc tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm Chng 3: THC TIN P DNG V CC GII PHP NNG CAO CHT LNG TH TC HI 3.1 Thc tin ỏp dng th tc hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm theo quy nh ca B lut t tng dõn s nm 2004 83 3.1.1 Nhng u im v hn ch ca thc tin ỏp dng cỏc quy nh v th tc hi v tranh lun ti phiờn 83 40 65 83 V TRANH LUN TI PHIấN TO DN S S THM tũa dõn s s thm 3.1.1.1 Nhng u im ca quy nh phỏp lut v thc tin ỏp dng 84 3.1.1.2 Nhng tn ti, hn ch ca phỏp lut v thc tin ỏp dng 87 3.1.2 Nguyên nhân hạn chế thực tiễn áp dụng quy định hỏi tranh luận phiên 93 dân sơ thẩm 3.1.2.1 Một số quy định pháp luật ch-a hợp lý đáp ứng yêu cầu khách quan 93 3.1.2.2 Số l-ợng, chất l-ợng đội ngũ Thẩm phán ch-a thực đáp ứng đ-ợc yêu cầu 94 3.1.2.3 Những hạn chế, bất cập chế định Hội thẩm nhân dân 96 3.1.2.4 Những t-ợng tiêu cực hoạt động ngành tòa án nhân dân 97 3.2 Nhng bo m cho vic nõng cao cht lng th tc hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm 99 3.2.1 Hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut t tng dõn s núi chung v phiờn tũa s thm dõn s núi 99 riờng 3.2.2 Nõng cao trỡnh nhn thc, chuyờn mụn nghip v ca thm phỏn, Hi thm nhõn dõn v Lut s 103 3.2.3 Nõng cao ý thc phỏp lut cho qun chỳng nhõn dõn 106 3.2.4 Bo m c s vt cht cho hot ng xột x 108 KT LUN 110 DANH MC TI LIU THAM KHO 112 Footer Page of 126 Header Page of 126 M U Tớnh cp thit ca vic nghiờn cu ti B lut t tng dõn s (BLTTDS) 2004 i l s phỏt trin cú tớnh bc ngot i vi ngnh lut t tng dõn s (TTDS) Vit Nam B lut quy nh khỏ y v ton din cỏc nguyờn tc c bn TTDS; trỡnh t th tc kin cỏc v ỏn dõn s; trỡnh t th tc gii quyt cỏc v vic dõn s ti Tũa ỏn, nhim v, quyn hn v trỏch nhim ca cỏc c quan v ngi tin hnh t tng cng nh quyn v ngha v ca cỏc ch th tham gia t tng Ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02/01/2002 ca B Chớnh tr "V mt s nhim v trng tõm ca cụng tỏc t phỏp thi gian ti" v Ngh quyt 49-NQ/TW ngy 2/6/2005 v "Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020" ó ỏnh giỏ v tỡnh hỡnh cụng tỏc t phỏp nhng nm va qua nc ta l "Cụng tỏc t phỏp ó t c nhiu kt qu, gúp phn quan trng vo vic gi vng an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi, bo v li ớch ca nh nc, quyn v li ớch hp phỏp ca t chc, cụng dõn, bo v phỏp ch xó hi ch ngha, phc v tớch cc cụng cuc i mi Tuy nhiờn, cht lng cụng tỏc t phỏp núi chung cha ngang tm vi yờu cu v ũi hi ca nhõn dõn " "Chớnh sỏch hỡnh s, ch nh v phỏp lut dõn s v phỏp lut v t tng t phỏp cũn nhiu bt cp, chm c sa i, b sung , nhim v ci cỏch t phỏp ang ng trc nhiu thỏch thc cỏc tranh chp dõn s, kinh t, lao ng cú chiu hng tng v s lng v phc tp, a dng hn" cú nhng chuyn bin mnh m cụng tỏc t phỏp, thc hin tt nhim v xõy dng nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam, Ngh quyt ó mt s nhim v trng tõm ca cụng tỏc t phỏp thi gian n nm 2020, ú c bit nhn mnh " bo m tranh tng dõn ch vi lut s, ngi bo cha v nhng ngi tham gia t tng khỏc xột x, cỏc Tũa ỏn phi bo m cho mi cụng dõn u bỡnh ng trc phỏp lut, thc s dõn ch, khỏch quan, thm phỏn v hi thm c lp v ch tuõn theo phỏp lut, vic phỏn quyt ca tũa ỏn phi cn c ch yu vo kt qu tranh tng ti phiờn tũa, trờn c s xem xột y , ton din cỏc chng c, ý kin ca kim sỏt viờn, ca ngi bo cha, b cỏo, nhõn chng, nguyờn n, b n v nhng ngi cú quyn, li ớch hp phỏp nhng bn ỏn, quyt nh ỳng phỏp lut, cú sc thuyt phc v thi hn phỏp lut quy nh" Xột x l giai on quan trng nht ca quỏ trỡnh gii quyt v ỏn núi chung, v ỏn dõn s núi riờng Mt v ỏn cú th tin hnh bng mt giai on xột x s thm nhng cng cú th phi tin hnh tip qua cỏc giai on xột x phỳc thm, giỏm c thm v tỏi thm Tuy nhiờn xột x s thm v ỏn dõn s úng mt vai trũ ht sc quan trng, bi l ln u tiờn v ỏn c a xột x cụng khai, qua vic hi v tranh lun ti phiờn tũa Hi ng xột x xỏc nh bn cht ni dung v ỏn vic tuõn th cht ch cỏc quy nh v th tc t tng ti phiờn tũa, c bit l th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm s bo m cho cụng tỏc xột x c chớnh xỏc, ton din, khỏch quan, phỏt huy c tớnh ph bin, tuyờn truyn, giỏo dc phỏp lut ca cụng tỏc xột x núi chung v ca phiờn tũa núi riờng Qua xột x s thm nu Tũa ỏn bn ỏn ỳng phỏp lut thỡ khụng phỏt sinh vic khỏng cỏo, khỏng ngh, khụng cú vic xột x li bn ỏn s thm theo trỡnh t phỳc thm, giỏm c thm hoc tỏi thm, to c tớnh n nh nhanh chúng ca bn ỏn, tit kim c thi gian, cụng sc cng nh ti sn ca nh nc v cụng dõn Tuy nhiờn nhiu nguyờn nhõn khỏch quan cng nh nguyờn nhõn ch quan, hin tng vi phm cỏc quy nh v th tc t tng ti phiờn tũa cũn xy nhiu ni Vic hi ti phiờn tũa cũn phin din, khụng y , tranh lun gia nguyờn n, b n, ngi cú quyn li ngha v liờn quan, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s v nhng ngi tham gia t tng khỏc cha tht s dõn ch v bỡnh ng Hu qu l cú vic xột x sai, gõy thit hi n cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn, lm nh hng khụng nh n lũng tin ca nhõn dõn i vi ng, Nh nc v cỏc c quan t phỏp khc phc tỡnh trng núi trờn, trờn c s quỏn trit tinh thn Ngh quyt 08-NQ/TW v "Mt s nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti" v Ngh quyt 49-NQ/TW ngy 2/6/2005 v "Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020"ca B Chớnh tr thc hin tt cụng cuc ci cỏch t phỏp ang c trin khai sõu rng trờn c nc, vi nhim v "i mi vic t chc cỏc phiờn tũa xột x, xỏc nh rừ hn v trớ, quyn hn, trỏch nhim ca ngi tin hnh t tng v ngi tham gia t tng theo hng bo m tớnh cụng khai, dõn ch, nghiờm minh; nõng cao cht lng tranh tng ti cỏc phiờn tũa xột x, coi õy l khõu t phỏ ca hot ng t phỏp thỡ vic nghiờn cu b sung cho lý lun v th tc t tng ti phiờn tũa s thm xột x cỏc v ỏn dõn s, gúp phn khc phc cỏc nguyờn nhõn lm phỏt sinh cỏc vi phm th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm, nõng cao hiu qu v cht lng ca phiờn tũa dõn s s thm l Footer Page of 126 Header Page of 126 mt nhng quan trng v cn thit Vỡ nhng lý trờn tụi ó chn ti "Th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm" lm lun Thc s lut hc ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti ti ny ó c mt s chuyờn gia nghiờn cu v lut dõn s Vit Nam, cỏc lut gia, cỏc thm phỏn cú nhiu nm lm cụng tỏc xột x cp n nh: PGS.TS Trn Vn vi bi: Bn cht ca tranh tng ti phiờn tũa, Lut s Nguyn Vn Chin vi bi: Nõng cao k nng tranh tng ca Lut s Vit Nam bờn thm hi nhp, Lun thc s Lut hc: Cỏc cp xột x t tng dõn s Vit Nam, ca Lờ Th H; Lun thc s Lut hc: Th tc tranh lun ti phiờn tũa s thm dõn s C s lý lun v thc tin, ca Nguyn Th Thu H Tuy nhiờn, nhng bi vit v cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ny cha lm rừ c trỡnh t, th tc v v trớ vai trũ ca Hi ng xột x, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, ng s, kim sỏt viờn quỏ trỡnh hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm Vỡ vy vic tip tc nghiờn cu v th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm cú ý ngha quan trng c v mt lý lun v thc tin Phạm vi nghiên cứu ti ny ch nghiờn cu nhng lý lun v thc tin ỏp dng th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm v nhng bo m nõng cao cht lng th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm Mục đích nhiệm vụ luận văn Mc ớch: Lm rừ ch th, phm vi, trỡnh t, th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm Nhim v: - Lm rừ ni dung, mc ớch, ý ngha ca cỏc nguyờn tc th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm - Nghiờn cu cỏc quy nh ca phỏp lut TTDS Vit Nam v thc tin ỏp dng, t ú ch nhng bo m cho vic nõng cao cht lng th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm Cơ sở lý luận ph-ơng pháp nghiên cứu đề tài C s lý lun ca ti l: Quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng H Chớ Minh, quan im ca ng v Nh nc ta v gii quyt cỏc tranh chp dõn s v ci cỏch t phỏp tỡnh hỡnh mi Hc thuyt ca ch ngha Mỏc Lờnin v t chc b mỏy nh nc v nhng thnh tu ca khoa hc phỏp lý th gii v Vit Nam Phng phỏp nghiờn cu lun da vo ch ngha vt bin chng, phng phỏp phõn tớch tng hp, phng phỏp so sỏnh, phng phỏp chng minh Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm ch-ơng: Ch-ơng 1: Những vấn đề chng thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm Ch-ơng 2: Thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2004 Ch-ơng 3: Thực tiễn áp dụng giải pháp nâng cao chất l-ợng thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm Ch-ơng NHNG VN CHUNG V TH TC HI V TRANH LUN TI PHIấN TềA DN S S THM 1.1 Khái quát chung phiên tòa dân sơ thẩm Phiên tòa sơ thẩm vụ án dân hình thức tổ chức hoạt động xét xử vụ án lần đầu tòa án, Tòa án có thẩm quyền thực theo trình tự, thủ tục định Ti phiờn tũa s thm dõn s, quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn ph thuc vo phỏn quyt ca tũa ỏn da trờn c s xem xột, ỏnh giỏ chng c, kt qu ca vic hi v tranh lun ti phiờn tũa cng nh hot ng ỏp dng phỏp lut ca Hi ng xột x (HXX) Ti phiờn tũa, mi tỡnh tit ca v ỏn u c trỡnh by, kim tra, ỏnh giỏ mt cỏch cụng khai, nhng ngi tham gia t tng c cụng khai tranh tng, a lý l, chng c bo v quyn v li ớch hp phỏp ca mỡnh hoc bỏc b nhng lý l, lp lun, chng c ca ngi khỏc Tại phiên tòa, ý v s t nguyn ca cỏc ng s luụn c tụn trng v xem xột trc tiờn 1.2 Thủ tục hỏi tranh luận phần thiếu phiên tòa dân sơ thẩm 1.2.1 Nhận thức chung thủ tục hỏi phiên tòa dân sơ thẩm Footer Page of 126 Header Page of 126 Hi ti phiờn to l mt phn, mt giai on quan trng ca quỏ trỡnh xột x mt v ỏn núi chung, v ỏn dõn s núi riờng õy l cuc thm tra cỏc ti liu, chng c chớnh thc cụng khai c thc hin qua vic hi nguyờn n, b n, ngi cú quyn li, ngha v liờn quan v nhng ngi tham gia t tng khỏc, nhm kim tra cỏc chng c v lm sỏng t mi tỡnh tit ca v ỏn Trờn c s ú HXX xỏc nh: quyn kin, thi hiu kin, quan h phỏp lut tranh chp l gỡ? T cỏch ng s v ỏn? iu lut no c ỏp dng? Tớnh hp phỏp ca cỏc chng c, nhng thit hi xy cú cỏc quyt nh ỳng n Mt nguyờn tc i vi HXX l ch c dựng nhng chng c ti liu ó c thm tra ti phiờn to lm cn c bn ỏn Theo nh quy nh hin hnh thỡ gn nh vai trũ chng minh ti phiờn tũa thuc v HXX, quy nh nh vy ó vụ hỡnh chung lm cho giai on tranh lun b m nht, hu nh khụng cũn nhiu ý ngha v thc tin xột x hin hu ht cỏc phiờn tũa dõn s núi chung, phiờn tũa DSST núi riờng cỏc ng s khụng tham gia tranh lun õy l iu bt hp lý, cn nghiờn cu sa i phõn nh rừ rng ranh gii ca vic hi v tranh lun mt cỏch hp lý v nõng cao tớnh tranh tng ti phiờn tũa Ti phiờn tũa s thm dõn s thỡ theo lut nh cỏc ch th c quyn tham gia hi gm cú: HXX, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, ng s v kim sỏt viờn (nu Kim sỏt viờn tham gia phiờn tũa) v nhng ngi tham gia t tng khỏc * Thủ tục hỏi phiên tòa cú nhng ý ngha ni bt sau: - Hi ti phiờn to l mt bc quan trng ca quỏ trỡnh xột x, õy l cuc thm tra chớnh thc cụng khai u tiờn, l hỡnh thc kim nghim kt qu thu thp chng c giai on chun b xột x - Hi ti phiờn to l tin , l c s cho vic tranh lun ti phiờn to, trờn c s hi ti phiờn to, cỏc bờn tham gia t tng cn c vo nhng tỡnh tit, chng c ó c xem xột ti phiờn to a nhng lp lun, lý l bo v quan im ca mỡnh quỏ trỡnh tranh lun - Bng vic lm sỏng t cỏc tỡnh tit khỏch quan ca v ỏn, hi ti phiờn to cú ý ngha ph bin, giỏo dc phỏp lut cho qun chỳng nhõn dõn tham d phiờn to 1.2.2 Nhận thức chung thủ tục tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm Tranh lun ti phiờn to l hot ng trung tõm ca phiờn tũa s thm dõn s, l mt th tc, mt phn c lp ca phiờn to dõn s s thm ú cỏc bờn ng s a nhng lp lun, lý l ca mỡnh v cỏc chng c, tỡnh tit ca v ỏn ó c lm rừ ti phn hi, i ỏp li phớa i lp nhm thuyt phc HXX chp nhn ngh ca mỡnh v bỏc b ngh ca phớa i lp Hot ng tranh lun ti phiờn tũa chớnh l quỏ trỡnh cỏc bờn ng s thc hnh cỏc quyn t do, dõn ch núi chung v cỏc quyn v ngha v ca h phỏp lut TTDS núi riờng, cao vai trũ ch ng ca ng s vic tranh lun ti phiờn tũa, bo m cho h bo v tt hn quyn v li ớch hp phỏp ca mỡnh Qua nghiên cứu rút s ý ngha c bn ca vic tranh lun ti phiờn tũa nh sau: - Trong quỏ trỡnh xột x núi chung, xột x s thm núi riờng, giai on tranh lun gi mt v trớ ht sc quan trng cú bn ỏn, quyt nh ỳng phỏp lut, thu tỡnh t lý, HXX ngoi vic c lp nghiờn cu h s ca v ỏn mt cỏch khỏch quan, ton din cng cn phi chỳ ý lng nghe ý kin tranh lun ca cỏc bờn ng s v ỏn - Tranh lun ti phiờn to dõn s s thm khụng nhng cú tỏc dng i vi Hi ng xột x m cũn cú ý ngha tuyờn truyn giỏo dc phỏp lut mt cỏch sõu rng i vi qun chỳng nhõn dõn tham d phiờn to 1.3 Các nguyên tắc việc hỏi tranh luận phiên tòa dõn s s thm 1.3.1 Các nguyên tắc xét xử sơ thẩm vụ án dân Nguyờn tc l nhng ũi hi xut phỏt t nhng nhu cu khỏch quan v ch quan v cú kh nng t nhng yờu cu ch o chi phi nhng hnh vi, hnh ng ca ngi vic xột x s thm v ỏn dõn s c nghiờm minh, ỳng phỏp lut bo m quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, khụng cú nhng sai sút xy thỡ cỏc hot ng t tng phi c din theo mt trỡnh t, th tc nghiờm nght, phi bo m thc hin ỳng nhng nguyờn tc TTDS Theo chỳng tụi nhng nguyờn tc ú l: - Nguyờn tc phỏp ch xó hi ch ngha TTDS - Nguyờn tc cung cp chng c v chng minh TTDS; - Nguyờn tc bo m quyn bo v ca ng s cng nh quyn dựng ting núi, ch vit ca dõn tc mỡnh trc To ỏn; - Nguyờn tc bo m s vụ t ca nhng ngi tin hnh t tng v nhng ngi tham gia t tng; - Nguyờn tc Hi thm nhõn dõn tham gia xột x v ỏn dõn s v thnh phn ca Hi ng xột x; - Nguyờn tc Thm phỏn v hi thm xột x c lp v ch tuõn theo phỏp lut; Footer Page of 126 11 Header Page of 126 - Nguyờn tc xột x cụng khai; - Nguyờn tc Tũa ỏn xột x th v quyt nh theo a s; - Nguyờn tc xột x trc tip bng li núi v liờn tc; - Nguyờn tc quyn quyt nh v t nh ot ca ng s; - Nguyờn tc bỡnh ng v quyn v ngha v TTDS v bỡnh ng ca cỏc bờn trc To ỏn; - Nguyờn tc ho gii TTDS 1.3.2 Các nguyên tắc thiếu thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm Nguyờn tc xột x cụng khai, trc tip, liờn tc v bng li núi Hin phỏp nc ta ghi nhn nguyờn tc v BLTTDS c th hoỏ v coi ú l mt nhng nguyờn tc c bn ca TTDS (15 BLTTDS) Xột x cụng khai cú ngha rng mi cõu hi HXX, cỏc bờn ng s, Kim sỏt viờn t hi mt ú thỡ phi hi to, rừ rng ti phiờn to, khụng du dim mt ai, m tt c nhng ngi tham gia d phiờn to u bit c Xột x trc tip bng li núi v liờn tc: iu 197 BLTTDS Xột x trc tip l vic HXX trc tip xem xột nhng chng c ca v ỏn thụng qua vic hi ti phiờn to ch khụng phi ch cn c vo h s To ỏn cú trc tip kim tra li cỏc chng c thỡ mi cú th xột x c chớnh xỏc, nu chng c cha c xem xột ti phiờn to thỡ dự chng c ú ó c To ỏn thu thp hoc bt c cung cp cng khụng c dựng lm cn c bn ỏn Xột x bng li núi l vic tranh lun, hi nhng ngi tham gia t tng v mi tỡnh tit ca v ỏn bng li núi Nhng ngi ú phi c trỡnh by ti phiờn to y v nhng m h thy cn thit Vic xột x bng li núi luụn luụn gn lin vi vic xột x trc tip, vỡ xột x trc tip ũi hi phi xột x bng li núi Xột x liờn tc cú ngha l xột x mt v ỏn, To ỏn phi tin hnh liờn tc t tin hnh th tc bt u phiờn to cho n tuyờn ỏn xong bo m nguyờn tc xột x liờn tc thỡ cỏc Thm phỏn v hi thm phi cú mt liờn tc ti phiờn to nm rừ cỏc tỡnh tit ca v ỏn Nguyờn tc quyn yờu cu tũa ỏn bo v quyn v li ớch hp phỏp (iu BLTTDS) Trong quỏ trỡnh gii quyt v ỏn dõn s núi chung cng nh ti phn hi v tranh lun ti phiờn tũa dõn s s thm núi riờng, tũa ỏn phi tụn trng vic thay i, b sung, rỳt mt phn hay ton b yờu cu ca ng s Tũa ỏn ch gii quyt v ỏn phm vi yờu cu ca ng s Ngoi ra, theo nguyờn tc ny, cỏc ng s cú quyn thuờ, nh, y quyn cho lut s hay ngi khỏc lm ngi bo v quyn, li ớch hp phỏp cho mỡnh quỏ trỡnh gii quyt v ỏn Nguyờn tc quyn quyt nh v t nh ot ca ng s (iu BLTTDS) õy l mt nhng nguyờn tc c trng ca phỏp lut TTDS ng s cú quyn quyt nh v t nh ot i vi yờu cu ca h sut quỏ trỡnh gii quyt v ỏn Ti phiờn tũa s thm, cỏc ng s cú quyn thay i, b sung, rỳt mt phn hay ton b yờu cu, HXX ch xột x phm vi yờu cu ú Nguyờn tc hũa gii TTDS (iu 10 BLTTDS) Hũa gii TTDS cng l mt nhng nguyờn tc c trng ca TTDS Ti phiờn tũa s thm dõn s, HXX phi hi cỏc ng s cú tha thun vi v vic gii quyt v ỏn hay khụng, HXX cú trỏch nhim hng dn v to iu kin cho cỏc ng s quỏ trỡnh hũa gii, ng thi bo m cho vic hũa gii da trờn c s t nguyn v ỳng phỏp lut Nguyờn tc cung cp chng c v chng minh TTDS (iu BLTTDS) Khi ng s a yờu cu, ngh tũa ỏn bo v quyn v li ớch hp phỏp ca mỡnh thỡ ng thi cú ngha v cung cp chng c chng minh cho yờu cu, ngh ca mỡnh l cú cn c Nguyờn tc ny ũi hi tũa ỏn phi tụn trng cỏc ti liu, chng c ng s cung cp Tũa ỏn khụng c t ý i thu thp chng c ng s khụng yờu cu ng s cung cp chng c n õu, tũa ỏn xem xột n ú Cỏc ng s phi chu hu qu ca vic khụng giao np hoc giao np khụng y ti liu, chng c Nguyờn tc tranh lun (hin cha c quy nh) Tranh lun l th hin m nột nht, trung nht ni dung ca tranh tng Ti õy cỏc bờn ng s a quan im ca mỡnh trờn c s hi ti phiờn to ch s tn ti hay khụng tn ti cỏc s kin v mi liờn h logớc gia cỏc s kin, tỡnh tit ca v ỏn v ch nhng hp lý hoc bt hp lý ca ng s khỏc, t ú lp lun, vin dn cỏc cỏc Footer Page of 126 13 Header Page of 126 cn c phỏp lut a kt lun khng nh hoc bỏc b ni dung, tỡnh tit, ý kin no ú v ngh vi HXX v hng gii quyt v ỏn Mc ớch ca tranh lun l tỡm s tht khỏch quan ca v ỏn Ch-ơng thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2004 2.1 Thủ tục hỏi phiên tòa dân sơ thẩm Th tc hi ti phiờn tũa l th tc chớnh thc i vo gii quyt phn ni dung ca v ỏn Vic hi ti phiờn tũa l xem xột cỏc chng c v ỏn thụng qua vic hi nhng ngi tham gia t tng Vỡ vy, HXX phi xỏc nh y cỏc tỡnh tit ca v ỏn bng cỏch nghe li trỡnh by ca cỏc ng s Th tc hi ti phiờn to c quy nh ti mc chng XIV BLTTDS vi 15 iu, t iu 217 n iu 231, ó sa i c bn so vi Phỏp lnh TTGQCVADS nhm c th hoỏ Ngh quyt s 08/NQ-TW ngy 2/1/2002 ca B Chớnh tr C th nh sau: Vic tin hnh hi ti phiờn to c thc hin theo nguyờn tc v th t: hi ng s v vic thay i, b sung, rỳt yờu cu, sau ú nghe li trỡnh by ca ng s Khi hi, Ch to phiờn to hi trc, ri n cỏc hi thm nhõn dõn, sau ú ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, ng s v nhng ngi tham gia t tng khỏc, trng hp cú kim sỏt viờn tham gia phiờn to thỡ kim sỏt viờn hi sau ng s (iu 222 BLTTDS) Nh vy, quy nh v th tc hi ti phiờn to ca BLTTDS ó cú thay i cn bn so vi quy nh ti Phỏp lnh TTGQCVADS nm 1989 v trỡnh t hi, cỏch thc tin hnh th tc hi ti phiờn to c quy nh rt c th nhm bo m tụn trng quyn t nh ot ca ng s cng nh bo m yu t tranh tng ti phiờn to dõn s s thm Đ cú s s nhn nh c chớnh xỏc cỏc tỡnh tit ca v ỏn mt cỏch khỏch quan, ton din thụng qua vic xem xột, phõn tớch, ỏnh giỏ tỏc ti liu chng c ti phiờn tũa thỡ HXX phi thc hin vic hi cỏc bờn ng s liờn quan cú cỏi nhỡn ton cnh v ni dung v vic Bờn cnh ú cỏc ng s thc hin quyn bo v quyn v li ớch hp phỏp ca mỡnh cng nh ngha v chng minh cho cỏc yờu cu, ý kin ca h thỡ h phi tham gia tớch cc vo quỏ trỡnh hi ti phiờn tũa lm sỏng t cỏc tỡnh tit ca v, trờn c s ú giỳp HXX nhn nh v a nhng phỏn quyt ỳng phỏp lut trỏnh tỡnh trng hai ngi cựng mun hi mt lỳc xy thỡ vi vai trũ l CTPT, ch to cn iu khin vic hi cho hp lý * Th tc hi c bt u bng vic ch ta phiờn tũa hi ng s cỏc sau õy: Hi ng s cú thay i, b sung, rỳt mt phn hoc ton b yờu cu ca h hay khụng (theo iu 217 BLTTDS) Vic ch ta phiờn tũa hi ng s cỏc nh trờn trc hi v ni dung v ỏn nhm khng nh quyn t nh ot ca ng s vic gii quyt v ỏn Tũa ỏn ch tip tc gii quyt v ỏn ng s tip tc yờu cu Trong quỏ trỡnh t tng cỏc ng s cú quyn chm dt, thay i, b sung cỏc yờu cu ca mỡnh; cú quyn tha thun vi v cỏc tranh chp m khụng trỏi phỏp lut v o c xó hi Theo quy nh ti iu 218 BLTTDS thỡ vic thay i, b sung, rỳt yờu cu ca ng s ch c HXX chp nhn nu nú khụng vt quỏ phm vi yờu cu kin, yờu cu phn t hoc yờu cu c lp Nu cỏc ng s tha thun c vi v vic gii quyt v ỏn v tha thun ca h l t nguyn v khụng trỏi phỏp lut hoc o c xó hi thỡ HXX quyt nh cụng nhn s tha thun ca ng s v vic gii quyt v ỏn Quyt nh cụng nhn s tha thun ca ng s v vic gii quyt v ỏn phi c lp thnh bn v cú hiu lc phỏp lut (iu 220) * Nghe li trỡnh by ca ng s: iu 221 BLTTDS - Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca nguyờn n trỡnh by yờu cu ca nguyờn n v chng c chng minh cho yờu cu ú l cú cn c v hp phỏp Nguyờn n cú quyn b sung ý kin - Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca b n trỡnh by ý kin ca b n i vi yờu cu ca nguyờn n; yờu cu phn t, ngh ca b n v chng c chng minh cho ngh ú l cú cn c v hp phỏp B n cú quyn b sung ý kin - Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ngi cú quyn li, ngha v liờn quan trỡnh by ý kin ca ngi cú quyn li, ngha v liờn quan i vi yờu cu ngh ca nguyờn n, b n; yờu cu c lp, ngh ca ngi cú quyn li, Footer Page of 126 15 Header Page of 126 ngha v liờn quan v chng c chng minh cho ngh ú l cú cn c v hp phỏp Ngi cú quyn li ngha v liờn quan cú quyn b sung ý kin Trong trng hp nguyờn n, b n, ngi cú quyn li, ngha v liờn quan khụng Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp cho mỡnh thỡ h t trỡnh by v yờu cu, ngh ca mỡnh v chng c chng minh cho yờu cu, ngh ú l cú cn c v hp phỏp Quy nh ny to tớnh n nh, thng nht cho vic hi ti phiờn to dõn s s thm.Trc tin hnh vic hi ũi hi Ch to phiờn to phi nghiờn cu k ni dung v cỏc tỡnh tit ca v ỏn cú k hoch hi cho hp lý Ch to phiờn to phi d tớnh trc th t hi ú l nh th no tu theo tớnh cht tng v ỏn Hi nguyờn n: theo quy nh ti khon iu 223 BLTTDS thỡ: ch hi nguyờn n v nhng m Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca nguyờn n, nguyờn n trỡnh by cha rừ, cú mõu thun vi hoc mõu thun vi li khai ca h trc ú, mõu thun vi li trỡnh by ca b n, ngi cú quyn li ngha v liờn quan v ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca nhng ngi ny i vi v ỏn cú nhiu nguyờn n thỡ phi hi riờng tng nguyờn n, tu vo tng v ỏn, qua nghiờn cu h s m ch to phiờn to quyt nh hi nguyờn n no trc, nguyờn n no sau Thụng thng nờn hi nguyờn n cú kh nng trỡnh by lu loỏt, y v rừ rng nht cỏc s kin, tỡnh tit ca v ỏn Khi hi nguyờn n th nht Ch to phiờn to cho ngi ny trỡnh by v cỏc tỡnh tit ca v ỏn, sau ú t cỏc cõu hi v nhng m h trỡnh by cha y hoc cú mõu thun Vic hi t nguyờn n th hai tr i thỡ khụng yờu cu h trỡnh by li s vic m hi h ó nghe rừ li trỡnh by ca nguyờn n ó khai trc ú khụng? Cú ý kin gỡ v li khai ú khụng? Nu h tha nhn li khai ú l ỳng thỡ t cỏc cõu hi v nhng tỡnh tit, c th cn lm rừ Nu h cho rng li khai ú l khụng ỳng thỡ phi hi xem khụng ỳng ch no v yờu cu h khai v c th lm rừ v tin hnh i cht gia nhng ngi ú lm rừ cũn cú ý kin khỏc + Hi b n: theo quy nh ti khon iu 224 BLTTDS thỡ: ch hi b n v nhng m ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca b n, b n trỡnh by cha rừ, cú mõu thun vi hoc mõu thun vi li khai ca h trc ú, mõu thun vi yờu cu ca nguyờn n, ngi cú quyn li ngha v liờn quan v Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca nhng ngi ny Vic hi b n cng tng t nh vic hi nguyờn n nh ó trỡnh by trờn v cỏch thc, trỡnh t, th tc v nhng liờn quan n ni dung v ỏn + Hi ngi cú quyn li, ngha v liờn quan: theo quy nh ti khon iu 225 BLTTDS thỡ: ch hi ngi cú quyn li, ngha v liờn quan v nhng m h, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca h trỡnh by cha rừ, cú mõu thun vi hoc mõu thun vi nhng li khai ca h trc ú, mõu thun vi yờu cu ca nguyờn n, ngh ca b n v Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca nhng ngi ny Khi hi nhng ngi ny thỡ HXX h trỡnh by v nhng tỡnh tit ca v ỏn liờn quan n h Sau ú HXX, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, Kim sỏt viờn (nu cú) hi thờm v nhng im m h trỡnh by cha y hoc cú mõu thun v nhng cn thit khỏc lm rừ cỏc s kin, tỡnh tit cn chng minh + Hi ngi lm chng: Ch ta phiờn tũa yờu cu ngi lm chng trỡnh by rừ nhng tỡnh tit v ỏn m h ó bit, sau ú mi hi thờm v nhng im m h khai cha y hoc cú mõu thun Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, Kim sỏt viờn cú th hi thờm ngi lm chng Khi hi ngi lm chng thỡ HXX phi hi vỡ h li bit c tỡnh tit ú, nu h khụng tr li c vỡ li bit thỡ li khai ca ngi lm chng ú l l khụng ỏng tin cy nờn khụng th dựng lm chng c c Trong trng hp ngi lm chng khụng tr li hoc khụng khai ti phiờn to thỡ ch ta phiờn tũa cú th cụng b li khai ca h giai on chun b xột x i vi ngi lm chng l ngi cha thnh niờn thỡ ch ta phiờn tũa cú th yờu cu cha, m, ngi u hoc thy giỏo, cụ giỏo giỳp hi + Hi ngi giỏm nh: Ngi giỏm nh cú mt ti phiờn to khụng phi l bt buc m tu tng trng hp nu xột thy s cú mt ca ngi giỏm nh ti phiờn to l cn thit thỡ To ỏn mi triu h n phiờn to Vic hi ngi giỏm nh ti phiờn to ch c tin hnh sau ngi giỏm nh trỡnh by kt lun ca mỡnh v c giao giỏm nh, gii thớch b sung v kt lun giỏm nh, cỏc cn c a kt lun giỏm nh v cng ch c hi nhng gỡ cũn cha rừ hoc mõu thun kt lun giỏm nh hoc cú mõu thun vi nhng tỡnh tit khỏc ca v ỏn Trong trng hp ngi Footer Page of 126 17 Header Page 10 of 126 giỏm nh vng mt ti phiờn to thỡ ch ta phiờn tũa cụng b kt lun giỏm nh, vic cụng b kt lun giỏm nh ny l bt buc i vi ch ta phiờn tũa + Xem xột vt chng: Trong quỏ trỡnh hi, HXX cú th kt hp a vt chng xem xột hoc cụng b cỏc ti liu cú h s v ỏn (nh, biờn bn xỏc nhn vt chng) nhm chng minh cỏc tỡnh tit ca v ỏn v kim tra cỏc ti liu, chng c khỏc + Xem xột ti ch (on iu 229): Trong trng hp cn xem xột vt chng cng knh, bt ng sn khụng th a n phiờn to c thỡ HXX quyt nh xem xột ti ch + Cụng b cỏc ti liu ca v ỏn: khon iu 227 BLTTDS, HXX ch cụng b li khai ca h trng hp: a- Ngi tham gia t tng khụng cú mt ti phiờn to m giai on chun b xột x ó cú li khai; b- Nhng li khai ca ngi tham gia t tng ti phiờn to mõu thun vi nhng li khai tr c ú; c- Trong cỏc trng hp khỏc (ngi khai ó cht ) m To ỏn thy cn thit hoc cú yờu cu ca Kim sỏt viờn, ngi tham gia t tng; i vi nhng trng hp phi gi mt nh nc, mt ngh nghip, mt kinh doanh, mt i t thỡ HXX khụng phi cụng b cỏc ti liu ny Cỏc iu lut ny quy nh HXX v nhng ch th cú quyn hi khỏc hi v nhng tỡnh tit trỡnh by cha rừ, cú mõu thun Theo chỳng tụi nờn quy nh HXX iu khin, gi gỡn trt t phiờn to v quyt nh cho hi, cho núi; cũn vic hi ch yu l ca ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, ng s, Kim sỏt viờn v nhng ngi tham gia t tng khỏc Vỡ ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca nguyờn n, nguyờn n cú trỏch nhim bo v yờu cu m h ó a ra, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca b n, b n cú trỏch nhim bo v cho quan im, ý kin v yờu cu phn t ca mỡnh nhm bỏc b yờu cu ca nguyờn n, bo v yờu cu phn t ca b n; ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ngi cú quyn li ngha v liờn quan, ngi cú quyn li ngha v liờn quan cú trỏch nhim bo v quyn li ca mỡnh v ỏn Cú nh vy mi chm dt c tỡnh trng l ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, ng s phi l ngi bo v yờu cu, ý kin ca mỡnh ti phiờn to thỡ li l "ngi chng kin" vic ch ta phiờn tũa v HXX bo v thay h v nh vy s nõng cao ý thc phỏp lut cng nh ý thc t bo v mỡnh ca nhõn dõn, lm ni bt vai trũ ca Lut s tham gia cỏc hot ng t tng v quan trng hn c l To ỏn m trng tõm l HXX ng ỳng v trớ cú ca mỡnh ú l ngi trng ti vic gii quyt cỏc v vic dõn s, bo m phiờn to din theo ỳng tớnh cht l phiờn to tranh tng theo ti nh thn ci cỏch t phỏp giai on hin Trong nhng nm ỏp dng cỏc quy nh ca BLTTDS nm 2004 cú th thy mt thiu sút ph bin ca Thm phỏn ch ta phiờn tũa l hi ó cú nh kin t trc, quỏ tin vo nhng chng c, ti liu ó c chớnh Thm phỏn thu thp h s v ỏn vỡ vy nờn ó cho rng cỏc tỡnh tit ca v ỏn ó c lm sỏng t v ó cú cn c kt lun Chớnh vỡ vy nhiu phiờn to, vic hi ca Thm phỏn i vi nhng ngi tham gia t tng khụng trỏnh s phin din, s si, thm cú cú chi tit khụng c thm vn, xỏc minh cụng khai ti phiờn to - V ch th trình tự hi: V ch th v trỡnh t hi c quy nh ti iu 222 BLTTDS nm 2004 Quyn c hi trc tip cú nhng ch th trờn, song khụng phi tớnh cht ca cỏc quyn ny vi cỏc ch th l nh Mt nhng hn ch ca Phỏp lnh TTGQCVADS nm 1989 l khụng quy nh cho ng s v nhng ngi tham gia t tng khỏc c tham gia xột hi Mc nhiờn gỏnh nng chng minh bo v cho quyn v li ớch ca cỏc bờn ng s c dn lờn vai HXX, dn n tỡnh trng cú trng hp ti phiờn tũa cỏc bờn ng s thớch thỡ trỡnh by, khụng thớch thỡ thụi mc dự h l ngi a yờu cu hoc cú ý kin quỏ trỡnh t tng lm khú khn cho vic gii quyt v ỏn Chớnh vỡ vy quy nh h cú quyn c hi to dng li ton cnh bc tranh s vic cú tranh chp, qua ú giỳp HXX cng nh nhng ngi tham gia phiờn tũa nm bt c y cỏc tỡnh tit, bn cht ca s vic Quy nh hin ch mang tớnh cht trao quyn c hi cho ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s v ng s m ú khụng phi l ngha v ca h Nh vy l iu bt hp lý, khụng bo m yu t tranh tng Theo chỳng tụi, cn quy nh th tc hi, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s v ng s bt buc phi tham gia hi chng minh v bo v cho cỏc yờu cu, ý kin ca mỡnh, cũn HXX ch yu gi vai trũ trng ti, iu khin ton b quỏ trỡnh t tng ti phiờn to Footer Page 10 of 126 19 Header Page 11 of 126 bo m vic tranh tng ti phiờn to dõn s dõn ch, khỏch quan, ch ta phiờn tũa hng dn, iu khin vic hi din theo mt trỡnh t lut nh v phự hp tng v ỏn c th Vai trũ ca ch ta phiờn tũa c vớ nh "mt trng ti", mi c ch hnh ng ca ch ta phiờn tũa phi th hin tớnh khỏch quan, cụng minh v ỳng phỏp lut Túm li, vic hi ti phiờn to l mt giai on rt quan trng ca phiờn to dõn s s thm, l hot ng xỏc nh cỏc tỡnh tit ca v ỏn thụng qua vic kim tra, xem xột cỏc chng c, ti liu mt cỏch cụng khai, nú cho phộp a chng c mt cỏch khỏch quan, ton din v v ỏn Nú l giai on cú tớnh cht quyt nh chng minh cho cỏc yờu cu, ý kin ca cỏc ng s 2.2 Thủ tục tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm Tranh lun l hot ng trung tõm ca phiờn tũa s thm dõn s, l quỏ trỡnh u trớ gia cỏc ng s Thụng qua vic trỡnh by, phỏt biu, xem xột, kim tra, ỏnh giỏ chng c ti phiờn tũa cỏc ng s a lý l, lp lun v vin dn phỏp lut chng minh cho yờu cu ca mỡnh l cú cn c hoc phn bỏc yờu cu (phn yờu cu) ca phớa bờn nhm thuyt phc HXX gii quyt v ỏn theo quan im xut ca h Qua tranh lun ti phiờn to, HXX nghe cỏc lý l, lp lun bo v yờu cu cng nh phn bỏc yờu cu, a ý kin ca cỏc bờn ng s giỳp cho mỡnh gii quyt v ỏn mt cỏch ton din, y , khỏch quan Mt nhng nguyờn tc quan trng ca giai on ny l HXX khụng tham gia tranh lun m ch iu khin bo m cho vic tranh lun din mt cỏch khỏch quan, tớch cc Theo iu 51 Phỏp lnh TTGQCVADS, th tc trnh lun ti phiờn tũa dõn s s thm quy nh rt khỏi quỏt, cha tht s th hin yu t tranh tng khc phc hn ch nờu trờn, iu 233 BLTTDS quy nh nh sau: "Khi phỏt biu v ỏnh giỏ chng c, xut quan im ca mỡnh v vic gii quyt v ỏn, ngi tham gia tranh lun phi cn c vo ti liu, chng c ó thu thp c v ó c xem xột, kim tra ti phiờn to cng nh kt qu vic hi ti phiờn to" Quy nh ny ó c th hoỏ v th hin y nguyờn tc tranh tng, ng thi nú xỏc nh y , c th v rừ rng hn trỏch nhim ca ngi tham gia tranh lun trỡnh by ti phiờn to Lý l v quan im xut ca mi bờn phi cn c vo nhng ti liu, chng c ó c kim tra ti phiờn to v kt qu ca vic hi ti phiờn to, phự hp vi din bin ca phiờn to V trỡnh t phỏt biu tranh lun: Theo iu 51 PLTTGQCVADS thỡ trỡnh t phỏt biu tranh lun khụng c quy nh c th phỏt biu trc, phỏt biu sau Điu 232 BLTTDS, trỡnh t ny l bt buc v theo th t sau: "Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca nguyờn n phỏt biu Nguyờn n cú quyn b sung ý kin" í kin phỏt biu ca ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca nguyờn n, nguyờn n l cụng c thc hin vic bo v yờu cu kin cng nh cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca nguyờn n trc to, nú th hin trung nht quan im ca phớa nguyờn n buc b n v ch th khỏc cú liờn quan n v ỏn phi chu trỏch nhim i vi yờu cu ca nguyờn n " Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca b n phỏt biu B n cú quyn b sung ý kin" í kin phỏt biu ca phớa b n thng mang ý ngha ngc li vi ý kin phỏt biu ca phớa nguyờn n Nú l cụng c thc hin vic bo v yờu cu phn t (nu cú) cng nh cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca b n trc to, nú th hin trung nht quan im ca phớa b n i vi yờu cu, ý kin ca phớa nguyờn n cng nh ca ngi cú quyn li, ngha v liờn quan v ỏn "Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ngi cú quyn li ngha v liờn quan phỏt biu Ngi cú quyn li, ngha v liờn quan cú quyn b sung ý kin" Vic phỏt biu cng phi cn c vo cỏc ti liu, chng c ó c thu thp v ó c kim tra, xem xột ti phiờn to bo v quyn v li ớch ca mỡnh H cng cú quyn rỳt mt phn hay ton b yờu cu ca mỡnh v ngh HXX ỡnh ch xột x i vi yờu cu ú Vic quy nh thnh phn tham gia tranh lun ti phiờn tũa nờu trờn xut phỏt t nhng c thự riờng ca TTDS "Trong t tng dõn s, quyn v li ớch ca ng s ng s nh ot v quyt nh Tũa ỏn cú trỏch nhim tụn trng v hng dn h nh ot, quyt nh khụng trỏi vi quy nh ca phỏp lut Vỡ vy cỏc quy nh ca BLTTDS u coi ng s, ngi i din hay Ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca h l nhng ngi cú vai trũ tớch cc, ch ng v quyt nh vic gii quyt v ỏn" Mi din bin ca quỏ trỡnh tranh lun xoay quanh vic ỏnh giỏ, phõn tớch chng c, tranh lun bo v lý l ca mi bờn, a cỏc chng c, lp lun bỏc b lý l ca phớa bờn v ch rừ vic ỏp dng quy phm phỏp lut ni dung no gii quyt v ỏn Footer Page 11 of 126 21 Header Page 12 of 126 - Phn i ỏp: iu 233 BLTTDS, nhng ngi tham gia tranh lun cú quyn ỏp li ý kin ca Ch ta phiờn tũa khụng c hn ch thi gian tranh lun, to iu kin cho nhng ngi tham gia tranh lun trỡnh by ht ý kin, nhng cú quyn ngt nhng ý kin khụng cú liờn quan n v ỏn Cựng vi chng c, kt qu tranh lun ti phiờn tũa úng vai trũ rt quan trng i vi vic c kin hay thua kin, chớnh vỡ vy cỏc bờn ng s phi "t th hin mỡnh" trc HXX thụng qua lp lun chng minh cho yờu cu ca mỡnh hoc phn bỏc li yờu cu ca phớa bờn Quỏ trỡnh i ỏp v tranh lun, HXX ch l ngi ng gia, ngi th ba lm nhim v iu khin v nh hng cuc tranh lun Việc quy định ng-ời tham gia tranh luận có quyền đáp lại ý kiến ng-ời khác l khụng bo m nguyờn tc tranh tng vỡ h l ngi a yờu cu i vi ngi khỏc cng nh a cỏc xut gii quyt v ỏn, nhng xut ny ang l gi thit, vy m gi thit ú b quan im ca ngi khỏc tham gia tranh lun bỏc b m ng s khụng ỏp li bo v quan im ca mỡnh thỡ trỏch nhim chng minh, bo v quyn li ca h khụng c coi l thc hin c m phi c coi l h ó t b quyn yờu cu ó a v phn phỏt biu ý kin Ch to phiờn to khụng c nh trc thi gian tranh lun cng nh khụng c hn ch thi gian phỏt biu ca cỏc bờn, to iu kin cho nhng ngi tham gia tranh lun trỡnh by ht ý kin ca h õy l im mi ca BLTTDS 2004 so vi PLTTGQCVADS nhm bo m tớnh tranh tng dõn ch, cụng khai v bỡnh ng gia cỏc ng s Trong nhng v ỏn cú Kim sỏt viờn tham gia phiờn to thỡ iu 234 BLTTDS:"sau nhng ngi tham gia t tng phỏt biu tranh lun v i ỏp xong, Ch to phiờn to ngh Kim sỏt viờn phỏt biu ý kin ca Vin kim sỏt v vic gii quyt v ỏn" Theo chỳng tụi, trờn phng din lý lun cng nh thc tin xột x thỡ nờn b quy nh Sau tranh lun m xột thy " cú tỡnh tit ca v ỏn cha c xem xột, vic xem xột cha c y hoc cn xem xột thờm chng c " thỡ HXX quyt nh tr li vic hi, sau hi xong phi tip tc tranh lun (iu 235 BLTTDS) Quy nh trờn bo m cho mi tỡnh tit ca v ỏn phi c sỏng t trc HXX vo ngh ỏn v tuyờn ỏn T ú nõng cao cht lng ca bn ỏn c tuyờn Túm li, th tc tranh lun l th tc rt quan trng ti phiờn to dõn s s thm, l hot ng xỏc nh cỏc tỡnh tit, ni dung ca v ỏn mt cỏch khỏch quan, ton din v y nht Thụng qua trao i, i ỏp vi v cỏc thuc ni dung v ỏn, nú cú th kim nghim vic hi ó y cha, ng thi cỏc quan im ỏnh giỏ khỏc v tng ca v ỏn c bc l, giỳp cho HXX cú c cỏch nhỡn nhn ton din ni dung v ỏn v c phỏn quyt ỳng n Ch-ơng Thực tiễn áp dụng giải pháp nâng cao chất l-ợng thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm 3.1 Thực tiễn áp dụng thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2004 3.1.1 Nhng u im v hn ch ca thc tin ỏp dng cỏc quy nh v th tc hi v tranh lun ti phiờn tũa dân sơ thẩm; 3.1.1.1 Nhng u im ca quy nh phỏp lut v thc tin ỏp dng Tác giả nhận định thực tiễn áp dụng có -u điểm sau: Mt l: Quỏ trỡnh ỏp dng th tc t tng ti phiờn tũa xột x s thm v ỏn dõn s thi gian qua ó tuõn th c cỏc nguyờn tc t tng núi chung v cỏc nguyờn tc xột x, hi v tranh lun ti phiờn to núi riờng, bo m tớnh uy nghiờm ca phiờn to, tớnh cụng bng, dõn ch v nghiờm minh ca phỏp lut Hai l: Cỏc quy nh v trỡnh t, th tc hi, tranh lun, ngh ỏn v tuyờn ỏn vi nhng trỡnh t cht ch, mi quan h ni ti logic cao da trờn cỏc nguyờn tc TTDS ỏp dng i vi tng ch th, tng hot ng t tng ó to cho HXX, lut s v nhng ngi tham gia t tng cú c s phỏp lý ỏnh giỏ tớnh hp phỏp ca cỏc chng c, s kin, tỡnh tit v a cỏc cn c cú tớnh thuyt phc cho quyt nh ca mỡnh Ba l: Thc tin qua hn nm thi hnh BLTTDS vi s lng cỏc v ỏn a xột x s thm nm sau cao hn nm trc, ỏn nm sau phc hn nm trc nhng To ỏn gii quyt ỳng thi hn, xột x ỳng phỏp lut T l ỏn b hu, sa ngy cng gim Footer Page 12 of 126 23 Header Page 13 of 126 3.1.1.2 Nhng tn ti, hn ch ca phỏp lut v thc tin ỏp dng Th nht: Trong giai on hi ti phiờn to thỡ vic hi nguyờn, b n l chim nhiu thi gian nht Thc tin xột x cho thy nhiu Thm phỏn trỡnh nghip v non kộm hoc khụng chun b t trc nờn ó mc sai lm ỏng tic dn n vi phm th tc t tng Th hai: B lut TTDS nm 2004 xỏc nh ch c hi ng s v nhng m h trỡnh by cha rừ, hoc cú mõu thun Song thc tin ỏp dng cho thy nhiu phiờn to dõn s s thm vic hi ca HXX khụng tuõn th cỏc quy nh trờn, cũn phin din thiu tớnh khỏch quan Bờn cnh ú cỏc Thm phỏn, ch ta phiờn tũa thng cú mt tõm lý chung l mi chng c v cỏc tỡnh tit ca v ỏn ó c thu thp y h s, ó nghiờn cu k, nờn ch ta phiờn tũa quỏ tin tng dn n vic hi ti phiờn to dõn s s thm qua loa, chiu l, mt s tỡnh tit, chng c ca v ỏn khụng c xem xột ti phiờn to nhng c dựng lm cn c ngh ỏn Th ba: quy nh ni b v duyt ỏn trc xột x hin ang tn ti, bc l nhng hn ch l: th lónh o To ỏn ó can thip sõu vo hot ng ca HXX dn n vi phm Khi ó vi phm thỡ Thm phỏn li l ngi phi chu trỏch nhim.Thờm vo ú l cỏc quy nh ca BLTTDS nm 2004 cng cha c quy nh c th, rừ rng trỏch nhim hi ca tng ch th tham gia hi, vic hi hay khụng l quyn ca ng s ch khụng phi l ngha v, cũn HXX cú trỏch nhim phi xem xột y cỏc tỡnh tit ca v ỏn buc HXX phi "lm thay" ng s Th t: Vic thc hin cỏc quy nh v phn tranh lun ti phiờn to DSST cũn nhiu bt cp Th nm: Mt cỏc m BLTTDS nm 2004 cha quy nh, thc tin ny sinh ú l hoỏ phiờn to hay không quy định tranh tụng nguyên tắc TTDS 3.1.2 Nguyên nhân hạn chế thực tiễn áp dụng quy định hỏi tranh luận phiên dân sơ thẩm 3.1.2.1 Một số quy định pháp luật ch-a hợp lý cha đáp ứng yêu cầu khách quan 3.1.2.2 Số l-ợng, chất l-ợng đội ngũ Thẩm phán ch-a thực đáp ứng đ-ợc yêu cầu 3.1.2.3 Những hạn chế, bất cập chế định Hội thẩm nhân dân 3.1.2.4 Những t-ợng tiêu cực hoạt động ngành tòa án nhân dân 3.2 Những bảo đảm cho việc nâng cao chất l-ợng thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm Để đảm bảo cho việc nâng cao chất l-ợng thủ tục hỏi tranh luận phiên tòa dân sơ thẩm, tác giả luận văn để xuất số giải pháp nh- sau: 3.2.1 Hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut t tng dõn s núi chung v phiờn tũa s thm dõn s núi riờng 3.2.2 Nõng cao trỡnh nhn thc, chuyờn mụn nghip v ca thm phỏn, Hi thm nhõn dõn v Lut s 3.2.3 Nõng cao ý thc phỏp lut cho qun chỳng nhõn dõn 3.2.4 Bo m c s vt cht cho hot ng xột x Kết luận Hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut TTDS v phiờn tũa s thm l nhu cu cp bỏch v phn ỏnh xu th khỏch quan ca quỏ trỡnh phỏt trin Cụng cuc i mi ca t nc ta ang bc sang mt giai on mi cú ý ngha ht sc quan trng i vi vic thc hin mc tiờu hng ti mt xó hi dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch, minh Ci cỏch hot ng t phỏp l mt nhng ni dung ca quỏ trỡnh i mi ng thi cng l ũi hi i vi nng lc qun lý nh nc vic bo m cho cỏc lnh vc i sng kinh t - xó hi phỏt trin lnh mnh Trc yờu cu ca thc tin xột x ũi hi phi tip tc nghiờn cu v kp thi hon thin cỏc quy nh v th tc hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm, nhm nõng cao cht lng xột x, phc v cú hiu qu hn na yờu cu ca cụng cuc ci cỏch t phỏp m ng v Nh nc ta ang thc hin nhm xõy dng Nh nc phỏp quyn, bo m xó hi cụng bng, dõn ch Qua vic nghiờn cu v phng din lý lun cng nh phng din thc tin ỏp dng cỏc quy nh v th tc hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm nhng nm gn õy, cú th rỳt nhng kt lun sau: 1- Cỏc quy nh v th tc hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm phi c quy nh theo hng nõng cao trỏch nhim ca ng s, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s ti phiờn to, bo m tranh tng dõn ch gia nhng ngi tham gia t tng Vic phỏn quyt ca To ỏn phi cn c vo kt qu hi v tranh lun ti phiờn to Trờn c s phỏp lut v cỏc chng c lý l cỏc bờn ng s a HXX a nhng phỏn quyt v bn ỏn trờn c s din bin Footer Page 13 of 126 25 Header Page 14 of 126 thc t ti phiờn to m khụng ph thuc vo cỏc chng c giai on chun b xột x nu nú khụng c kim tra, xem xột, ỏnh giỏ ti phiờn to 2- Khi tin hnh hi phi khỏch quan, ton din v xỏc nh y cỏc tỡnh tit ca v ỏn HXX l ngi trng ti, iu khin vic hi ti phiờn to, cỏc bờn ng s cú trỏch nhim tham gia hi lm cn c bo v cho cỏc yờu cu, ý kin ca mỡnh trc To ỏn v hi lm sỏng t ton b cỏc tỡnh tit ca v ỏn 3- Trong giai on tranh lun, ch to phiờn to gi vai trũ ngi iu khin s tranh lun ca nhng ngi tham gia tranh lun phi bo m tranh lun gia nhng ngi tham gia t tng tht dõn ch v bỡnh ng v khụng b hn ch v thi gian HXX phi chỳ ý lng nghe ý kin ca cỏc bờn lm c s cho vic cỏc quyt nh v vic gii quyt v ỏn mt cỏch chớnh xỏc nht Cn quy nh vic tham gia phỏt biu tranh lun v ỏp li ý kin ca ngi khỏc l bt buc i vi cỏc bờn ng s 4- Cỏc quy nh v th tc hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm BLTTDS l c s phỏp lý cn thit cho hot ng ca To ỏn, Vin kim sỏt vic thc hin nhim v trng tõm ca mỡnh Song ỏp dng ỳng n, y v thng nht cỏc quy nh ny, cỏc c quan cú thm quyn cn r soỏt li cỏc bn hng dn hin hnh, loi b cỏc bn cũn chng chộo hoc khụng cũn phự hp, ng thi cn sa i, b sung cỏc quy nh cho phự hp vi cỏc mi ny sinh t thc tin ỏp dng phỏp lut 5- nõng cao hiu qu, cht lng vic hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm, ngoi vic khụng ngng hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut, Thm phỏn, Hi thm nhõn dõn, cỏc bờn ng s, Kim sỏt viờn cn tuõn th trit cỏc quy nh ca phỏp lut, trỏnh vic ỏp dng cỏc quy nh ny mt cỏch hỡnh thc ng thi cn phi tip tc xõy dng, o to i ng cỏn b xột x, kim sỏt viờn, lut s cú trỡnh , nng lc v phm cht o c cn thit, ỏp ng c yờu cu ca nhim v tỡnh hỡnh mi Trờn õy l nhng kt lun rỳt t quỏ trỡnh nghiờn cu ti: "Th tc hi v tranh lun ti phiờn to dõn s s thm" Kt qu nghiờn cu ti hy vng úng gúp mt phn nh v mt lý lun cng nh thc tin nhm hon thin hn na BLTTDS theo tinh thn ci cỏch t phỏp Footer Page 14 of 126 27 ... cụng b li khai ca h trng hp: a- Ngi tham gia t tng khụng cú mt ti phiờn to m giai on chun b xột x ó cú li khai; b- Nhng li khai ca ngi tham gia t tng ti phiờn to mõu thun vi nhng li khai tr c ú;... quyn tham gia hi gm cú: HXX, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, ng s v kim sỏt viờn (nu Kim sỏt viờn tham gia phiờn tũa) v nhng ngi tham gia t tng khỏc * Thủ tục hỏi phiên tòa cú nhng ý ngha... Phn i ỏp: iu 233 BLTTDS, nhng ngi tham gia tranh lun cú quyn ỏp li ý kin ca Ch ta phiờn tũa khụng c hn ch thi gian tranh lun, to iu kin cho nhng ngi tham gia tranh lun trỡnh by ht ý kin, nhng