Header Page of 126 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LẠI THỊ HỒNG NHỮNG KHÍA CẠNH PHÁP LÝ CỦA VIỆC CÔNG CHỨNG CÁC THỎA THUẬN TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG Chuyên ngành : Luật dân Mã số Công trình đƣợc hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Phương Lan Phản biện 1: Phản biện 2: : 60 38 30 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Luận văn đƣợc bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2012 HÀ NỘI - 2012 Footer Page of 126 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm thông tin - Thƣ viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tƣ liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Header Page of 126 2.2 MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt 2.2.2 2.2.3 MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG CHỨNG CÁC THỎA THUẬN VỀ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.3.1 1.2.3.2 1.2.3.3 1.3 Khái niệm chung quyền sở hữu tài sản vợ chồng Quyền sở hữu tài sản vợ chồng Quyền sở hữu vợ chồng tài sản chung Quyền sở hữu vợ, chồng tài sản riêng Mối quan hệ quy định quyền sở hữu tài sản vợ chồng việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Một số vấn đề lý luận công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Khái niệm thỏa thuận tài sản vợ chồng Khái niệm công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Yêu cầu văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Yêu cầu hình thức văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Yêu cầu nội dung văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Trình tự, thủ tục chung công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Ý nghĩa pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Chương 2: ÁP DỤNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT YÊU CẦU 6 13 18 20 20 21 26 2.1.1 2.1.2 2.1.3 Các trường hợp phát sinh yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Yêu cầu công chứng theo quy định pháp luật Yêu cầu công chứng theo ý chí tự nguyện vợ chồng Công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng theo yêu cầu bên thứ ba có liên quan đến giao dịch tài sản với vợ chồng Footer Page of 126 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 2.2.9 3.1 3.1.1 27 29 3.2.1 31 3.2.1.1 38 3.2.1.2 26 3.2.1.3 38 38 41 42 43 43 46 50 59 62 66 69 72 76 79 CÔNG CHỨNG CÁC THỎA THUẬN VỀ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 CÔNG CHỨNG CÁC THỎA THUẬN VỀ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG TẠI CƠ QUAN CÔNG CHỨNG 2.1 2.2.1 Áp dụng pháp luật để công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thực tiễn Công chứng thỏa thuận nhập tài sản riêng vợ, chồng vào khối tài sản chung vợ chồng Công chứng thỏa thuận (cam kết) tài sản riêng vợ, chồng Công chứng thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Công chứng thỏa thuận chia tài sản chung sau ly hôn Công chứng thỏa thuận tặng cho tài sản vợ chồng Thỏa thuận khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Thỏa thuận phân chia di sản thừa kế vợ chồng Công chứng thỏa thuận ủy quyền vợ chồng Công chứng thỏa thuận sửa đổi, bổ sung hủy bỏ hợp đồng, giao dịch vợ chồng Chƣơng 3: MỘT SỐ VƢỚNG MẮC, BẤT CẬP TRONG VIỆC 3.2.1.4 3.2.2 Những vướng mắc phát sinh trình giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Những vướng mắc phát sinh việc áp dụng pháp luật hôn nhân gia đình Những vướng mắc việc áp dụng Luật Nhà Những vướng mắc việc áp dụng Luật Đất đai Một số điểm tồn việc áp dụng Luật Công chứng Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật sở pháp lý công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hôn nhân gia đình Một số kiến nghị nhằm hoàn quy định pháp luật nhà Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật đất đai Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật công chứng Một số kiến nghị nhằm đảm bảo hiệu hoạt động công chứng KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 79 84 87 89 98 98 98 101 103 104 113 116 118 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Nền kinh tế thị trường mang lại cho kinh tế gia đình hội, đồng thời đặt kinh tế gia đình trước rủi ro thách thức "Gia đình nhân tố quan trọng định thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng chủ nghĩa xã hội Coi đầu tư cho gia đình đầu tư cho phát triển bền vững" Với vai trò quan trọng vậy, Nhà nước cần phải có sách nhằm bảo đảm phát triển ổn định, bền vững cho gia đình xã hội Hoạt động công chứng hợp đồng, giao dịch tỏ rõ giải pháp hiệu để Nhà nước quản lý bảo đảm an toàn pháp lý cho giao dịch phát sinh xã hội, có giao dịch tài sản vợ chồng thời gian qua Thỏa thuận tài sản vợ chồng xuất phát từ yêu cầu đáng vợ chồng việc chủ động nguồn vốn đề đầu tư kinh doanh, hạn chế rủi ro gặp phải bảo đảm quyền lợi ích vợ chồng gia đình Tuy nhiên, trình độ hiểu biết pháp luật hạn chế cộng với quy định phức tạp, chưa cụ thể thống pháp luật làm cho vợ chồng lúng túng, e ngại lập văn thỏa thuận tài sản Trong đó, công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng tỏ rõ ưu việt việc bảo đảm đảm giá trị pháp lý văn công chứng, từ bảo đảm quyền lợi ích vợ chồng người thứ ba có quyền lợi liên quan đến tài sản vợ chồng, đồng thời hạn chế tranh chấp phát sinh Vì vậy, việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng quan tâm, lựa chọn pháp luật không yêu cầu bắt buộc thỏa thuận tài sản vợ chồng phải công chứng Trong nhu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng xã hội không ngừng gia tăng quy định pháp luật lại Footer Page of 126 chưa theo kịp với thực tiễn, quy định hành chưa rõ ràng, thống gây khó khăn cho công chứng viên việc áp dụng pháp luật để giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thực tế Mặc dù vấn đề không có ý nghĩa quan trọng phát triển xã hội nói chung gia đình nói riêng vấn đề công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng chưa học giả quan tâm nghiên cứu cách toàn diện Nghiên cứu đề tài có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn, đặc biệt việc nâng cao giá trị pháp lý văn công chứng liên quan đến thỏa thuận tài sản vợ chồng, vấn đề quan trọng mà người làm nghề dịch vụ công chứng phải bảo đảm Chính vậy, tác giả định chọn đề tài: "Những khía cạnh pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng" làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề công chứng góc độ hoạt động bổ trợ tư pháp nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu như: "Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xác định phạm vi, nội dung hành vi công chứng giá trị pháp lý văn công chứng nước ta nay", Luận án tiến sĩ Luật học, Đặng Văn Khanh; "Nghiên cứu so sánh pháp luật công chứng số nước giới nhằm góp phần xây dựng luận khoa học cho việc hoàn thiện pháp luật công chứng Việt Nam nay", Luận án tiến sĩ Luật học, Tuấn Đạo Thanh… Vấn đề công chứng giao dịch tài sản nói chung quan tâm nghiên cứu như: "Một số vấn đề công chứng giao dịch tài sản Việt Nam", Luận văn thạc sĩ Luật học, Đỗ Xuân Hòa Tuy nhiên, công trình nghiên cứu dừng lại việc nghiên cứu giao dịch tài sản nói chung, việc nghiên cứu vấn đề pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng góc độ thực quyền tài sản vợ chồng chưa có công trình nghiên cứu Header Page of 126 thực Vì vậy, khẳng định, đề tài công trình nghiên cứu cách chuyên sâu, có hệ thống, toàn diện vấn đề công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng, áp dụng quy định pháp luật để giải yêu cầu công chứng thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích sau đây: + Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận chung tài sản vợ chồng, với vai trò sở pháp lý đảm bảo tính hợp pháp, có thỏa thuận tài sản vợ chồng quan công chứng; + Nghiên cứu vấn đề lý luận chung công chứng nhằm đảm bảo giá trị pháp lý văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng - Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: + Giải vấn đề lý luận liên quan đến chế định tài sản vợ chồng sở pháp lý thỏa thuận tài sản vợ chồng, xây dựng văn công chứng bảo đảm giá trị văn công chứng + Nghiên cứu số tình thỏa thuận tài sản vợ chồng gặp thực tiễn Văn phòng Công chứng Hà Nội + Phân tích mối liên hệ quy định pháp luật tài sản vợ chồng Luật Hôn nhân Gia đình, Luật Đất đai, Luật Nhà ở… Luật Công chứng, sở có đề xuất nhằm bảo đảm tính xác, khách quan giá trị pháp lý văn công chứng, nâng cao hiệu thực công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng quan công chứng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu đề tài: + Trên sở nghiên cứu quy định pháp luật tài sản vợ chồng pháp luật công chứng để xác định sở pháp lý xây dựng công chứng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng Footer Page of 126 + Phân tích, đánh giá số tình công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thường gặp Văn phòng Công chứng Hà Nội Để đảm bảo giữ bí mật thông tin nội dung công chứng theo quy định Điểm a, Khoản 1, Điều 12 Luật Công chứng, tình luận văn xây dựng sở tình gặp từ thực tiễn - Phạm vi nghiên cứu đề tài: + Trong phạm vi luận văn thạc sĩ, tác giả nghiên cứu việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng mà không nghiên cứu việc công chứng thỏa thận khác tài sản vợ chồng với người thứ ba mua bán, tặng cho… Luận văn xem xét đánh giá số tình công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thường gặp Văn phòng Công chứng Hà Nội + Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả tập trung nghiên cứu chế định tài sản vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 với vai trò sở pháp lý để xây dựng văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng, không nghiên cứu vấn đề nghiệp vụ công chứng Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài - Cơ sở phương pháp luận để nghiên cứu đề tài chủ nghĩa vật lịch sử, chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật - Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê Những điểm đóng góp đề tài - Luận văn công trình nghiên cứu nghiên cứu cách có hệ thống khía cạnh pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng - Luận văn tập trung làm rõ số vấn đề lý luận công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng, phát vướng mắc Header Page of 126 trình áp dụng pháp luật để giải việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thực tiễn  Căn xác lập quyền sở hữu vợ chồng tài sản chung - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng để đảm bảo giá trị pháp lý văn công chứng - Căn vào nguồn gốc phát sinh tài sản vợ chồng: Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Chương 2: Áp dụng pháp luật giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng quan công chứng Chương 3: Những vướng mắc, bất cập việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng số kiến nghị Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG CHỨNG CÁC THỎA THUẬN VỀ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 1.1 Khái niệm chung quyền sở hữu tài sản vợ chồng 1.1.1 Quyền sở hữu tài sản vợ chồng Mục này, tác giả đề cập đến khái niệm quyền sở hữu tài sản, từ xây dựng khái niệm quyền sở hữu tài sản vợ chồng Quyền sở hữu tài sản vợ chồng hiểu tổng hợp quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành để điều quan hệ xã hội phát sinh việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản vợ chồng 1.1.1.1 Quyền sở hữu vợ chồng tài sản chung Mục này, tác giả phân tích, làm rõ xác lập quyền sở hữu vợ chồng tài sản chung nhằm mục đích xác định xác quyền sở hữu vợ chồng tài sản yêu cầu công chứng Footer Page of 126 - Căn vào thời kỳ hôn nhân + Hoạt động lao động, sản xuất kinh doanh vợ chồng nguồn gốc tạo lập tài sản chủ yếu vợ chồng + Quyền sở hữu tài sản chung vợ chồng xác lập định đoạt chủ sở hữu tài sản tặng cho để lại thừa kế cho hai vợ chồng + Quyền sở hữu vợ chồng tài sản chung xác lập sở thỏa thuận vợ chồng + Quyền sở hữu tài sản chung vợ chồng xác lập dựa pháp luật thừa nhận  Quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản thuộc sở hữu chung Mục này, tác giả phân tích quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản thuộc sở hữu chung, sở để thực việc công chứng thỏa thuận tài sản chung vợ chồng - Vợ, chồng có quyền nghĩa vụ ngang việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung - Vợ, chồng phải chịu trách nhiệm liên đới giao dịch dân hợp pháp hai người thực nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt thiết yếu gia đình - Vợ chồng có quyền bán, trao đổi, tặng cho, cho vay, từ bỏ thực hình thức định đoạt khác phù hợp với quy định pháp luật đối Đối với việc định đoạt tài sản chung vợ chồng, vợ chồng thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, thỏa thuận tặng cho tài sản vợ chồng, thỏa thuận chia tài sản chung "vợ chồng" sau ly hôn, thỏa thuận khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng… 10 Header Page of 126 1.1.1.2 Quyền sở hữu vợ, chồng tài sản riêng Mục này, tác giả phân tích, làm rõ xác lập quyền sở hữu vợ chồng tài sản riêng, quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản riêng với vai trò sở pháp lý để giải việc yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng  Căn xác lập quyền sở hữu vợ, chồng tài sản riêng - Căn vào thời điểm xác lập quyền sở hữu tài sản - Tài sản mà vợ chồng tặng cho riêng, thừa kế riêng thời kỳ hôn nhân - Tài sản riêng chia từ tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân - Tài sản riêng vợ chồng có đồ dùng, tư trang cá nhân  Quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản riêng Mục này, tác giả phân tích quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản thuộc sở hữu riêng, sở để Công chứng viên thực yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng: - Vợ chồng có quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản riêng - Vợ, chồng có toàn quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản riêng thuộc quyền sở hữu Tuy nhiên, trường hợp tài sản riêng vợ chồng đưa vào sử dụng chung mà hoa lợi, lợi tức từ tài sản riêng nguồn sống gia đình việc định đoạt tài sản riêng phải thỏa thuận vợ chồng Đây quy định hạn chế quyền chủ sở hữu tài sản nhằm bảo đảm nhu cầu thiết yếu cho gia đình 1.1.2 Mối quan hệ quy định quyền sở hữu tài sản vợ chồng việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Mối quan hệ quy định quyền sở hữu tài sản vợ chồng việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng ngược lại: Footer Page of 126 11 - Công chứng biện pháp để nhà nước quản lý giao dịch tài sản vợ chồng, đặc biệt tài sản đất đai, nhà - Việc công chứng góp phần bảo vệ quyền lợi ích chủ sở hữu tài sản - Quy định quyền sở hữu tài sản vợ chồng pháp lý để công chứng viên tiếp nhận, giải từ chối yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng - Quy định quyền sở hữu tài sản vợ chồng sở pháp lý để công chứng viên, người yêu cầu công chứng xây dựng văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng 1.2 Một số vấn đề lý luận công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Mục này, tác giả làm rõ số vấn đề lý luận có liên quan đến việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng, cụ thể: 1.2.1 Khái niệm thỏa thuận tài sản vợ chồng Mục đề cập đến khái niệm thỏa thuận, thỏa thuận tài sản, từ xây dựng khái niệm thỏa thuận tài sản vợ chồng "Thỏa thuận tài sản vợ chồng hiểu thống ý chí vợ chồng sau trao đổi, bàn bạc sở tự nguyện để đến định cuối việc thực quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản phù hợp với quy định pháp luật" 1.2.2 Khái niệm công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Mục này, tác giả đề cập đến phát triển khái niệm công chứng hợp đồng, giao dịch nước ta; phân tích xây dựng khái niệm công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng việc công chứng viên xác nhận tính xác thực, tính hợp pháp thỏa thuận tài sản vợ chồng văn theo yêu cầu vợ chồng theo quy định pháp luật 12 Header Page of 126 1.2.3 Yêu cầu văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng 1.2.3.1 Yêu cầu hình thức văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Mục đề cập đến yêu cầu hình thức văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng 1.2.3.2 Yêu cầu nội dung văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Phân tích làm rõ hai nội dung văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng "hợp đồng, giao dịch" "lời chứng" Công chứng viên 1.2.4 Trình tự, thủ tục chung công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Phân tích trình tự, thủ tục chung thực công chứng hợp đồng, giao dịch, sở để thực công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng 1.3 Ý nghĩa pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Phân tích làm rõ ý nghĩa pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng: - Đảm bảo giá trị pháp lý văn thỏa thuận tài sản vợ chồng - Công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng có vai trò tích cực việc phòng ngừa tranh chấp tài sản vợ chồng vợ, chồng với người thứ ba - Văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng có giá trị chứng Footer Page of 126 13 - Văn công chứng số trường hợp để quan có thẩm quyền thực thủ tục đăng ký quyền sử dụng, sở hữu tài sản theo quy định pháp luật - Văn công chứng xác nhận kiện pháp lý làm phát sinh, thay đổi quyền sở hữu, sử dụng vợ chồng tài sản - Việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng giúp bảo vệ quyền lợi ích vợ chồng - Trong trường hợp phát sinh tranh chấp, văn công chứng pháp lý để giải tranh chấp Chương ÁP DỤNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT YÊU CẦU CÔNG CHỨNG CÁC THỎA THUẬN VỀ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG TẠI CƠ QUAN CÔNG CHỨNG 2.1 Các trƣờng hợp phát sinh yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng 2.1.1 Yêu cầu công chứng theo quy định pháp luật Thỏa thuận tài sản vợ chồng thể ý chí tự nguyện vợ chồng việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản Tuy nhiên, số tài sản đặc biệt, cần kiểm soát chặt chẽ Nhà nước, pháp luật quy định việc xác lập giao dịch liên quan đến loại tài sản bắt buộc phải công chứng Theo quy định Khoản 2, Điều 401 Bộ luật Dân năm 2005: "Trong trường hợp pháp luật có quy định hợp đồng phải thể văn có công chứng chứng thực, phải đăng ký xin phép phải tuân theo quy định đó" Theo quy định pháp luật, hợp đồng, giao dịch liên quan đến số tài sản đặc thù quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, ô tô, xe gắn máy… việc giao kết hợp đồng, giao dịch phải công chứng 14 Header Page of 126 - Hợp đồng, giao dịch công chứng việc sửa đổi, bổ sung hủy bỏ hợp đồng phải công chứng 2.2 Áp dụng pháp luật để công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thực tiễn Theo quy định Khoản 1, Điều 44 Luật Công chứng: "Việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực có thỏa thuận, cam kết văn tất người tham gia hợp đồng, giao dịch phải công chứng" Như vậy, giao dịch liên quan đến tài sản khác mà pháp luật không yêu cầu phải công chứng vợ, chồng yêu cầu công chứng thỏa thuận vợ chồng liên quan đến việc thay đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch phải đồng ý vợ chồng thỏa thuận bắt buộc phải công chứng Tác giả phân tích quy định pháp luật liên quan đến việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng việc áp dụng pháp luật để giải yêu cầu công chứng thực tiễn 2.1.2 Yêu cầu công chứng theo ý chí tự nguyện vợ chồng Việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thực công chứng viên độc lập, có trình độ pháp luật đảm bảo giá trị văn công chứng, việc công chứng thể ý chí vợ, chồng từ đó, bảo vệ quyền lợi ích vợ chồng, hạn chế tranh chấp phát sinh Bởi vậy, vợ chồng lựa chọn yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng pháp luật không bắt buộc việc thỏa thuận phải công chứng 2.1.3 Công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng theo yêu cầu bên thứ ba có liên quan đến giao dịch tài sản với vợ chồng Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình 2000 chế độ "cộng đồng tạo sản", theo đó, tài sản hình thành thời kỳ hôn nhân tài sản chung vợ chồng, trừ số trường hợp pháp luật quy định tài sản riêng Để hạn chế rủi ro, đảm bảo giá trị pháp lý giao dịch, hạn chế tranh chấp phát sinh, bên tham gia giao dịch có liên quan đến tài sản vợ chồng có quyền yêu cầu vợ, chồng xuất trình văn công chứng thỏa thuận tài sản Footer Page of 126 15 2.2.1 Công chứng thỏa thuận nhập tài sản riêng vợ, chồng vào khối tài sản chung vợ chồng Theo quy định Điều 32 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, vợ, chồng có quyền nhập hay không nhập tài sản riêng vào khối tài sản chung Đối với việc công chứng thỏa thuận nhập tài sản riêng vào khối tài sản chung vợ chồng việc xác định tài sản có thuộc quyền sở hữu riêng hợp pháp bên vợ, chồng hay vai trò quan trọng việc đảm bảo giá trị pháp lý văn công chứng Để làm điều này, công chứng viên phải vào nhiều yếu tố như: xác định tài sản riêng, xác định chế độ pháp lý áp dụng loại tài sản này, xác lập quan hệ vợ chồng (thời kỳ hôn nhân), quy định pháp luật việc công chứng… Phân tích làm rõ việc áp dụng pháp luật để công chứng thỏa thuận nhập nhập tài sản riêng vào khối tài sản chung vợ chồng thực tiễn 2.2.2 Công chứng thỏa thuận (cam kết) tài sản riêng vợ, chồng Để đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần vợ, chồng thành viên gia đình, thời kỳ hôn nhân, vợ chồng đưa tài sản riêng vào khai thác, sử dụng chung Qua số năm chung sống, tài sản chung tài sản riêng bị trộn lẫn, không chứng để chứng minh tài sản tài sản chung Việc thỏa thuận tài sản riêng vợ, chồng giúp vợ, chồng "khẳng định" tài sản riêng bên, hạn chế tranh chấp phát sinh 16 Header Page of 126 Việc thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng không làm thay đổi quyền sở hữu tài sản vợ, chồng tài sản thuộc sở hữu riêng bên Việc thỏa thuận tài sản riêng bên thừa nhận khẳng định quyền sở hữu vợ, chồng tài sản thuộc sở hữu hợp pháp Phân tích số tình yêu cầu công chứng giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản riêng vợ, chồng thực tiễn, từ thấy hiệu việc áp dụng pháp luật việc giải trường hợp yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản riêng vợ chồng 2.2.3 Công chứng thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Điều 29 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quy định: "Khi hôn nhân tồn tại, trường hợp vợ chồng đầu tư kinh doanh riêng, thực nghĩa vụ dân riêng có lý đáng khác vợ chồng thỏa thuận chia tài sản chung; việc chia tài sản chung phải lập thành văn bản; không thỏa thuận có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết" Thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân có đối tượng tài sản chung vợ chồng Việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân trường hợp chia tài sản có điều kiện, vậy, bên cạnh việc xác định xác quyền sở hữu vợ chồng tài sản chung, công chứng viên cần xác định "lý do" chia tài sản chung vợ để đảm bảo giá trị pháp lý văn công chứng quyền lợi ích vợ chồng gia đình Luận văn phân tích số tình áp dụng pháp luật để giải yêu cầu công chứng thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Footer Page of 126 17 2.2.4 Công chứng thỏa thuận chia tài sản chung sau ly hôn Việc ly hôn bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác dẫn tới hậu chấm dứt quan hệ hôn nhân vợ chồng Việc ly hôn đương nhiên chấm dứt quan hệ vợ chồng, mục tiêu việc ly hôn, vậy, ly hôn vấn đề vợ chồng quan tâm giải tài sản Trên thực tế, yêu cầu Tòa án giải việc ly hôn, vợ chồng không yêu cầu Tòa án giải vấn đề tài sản Việc vợ chồng giải thích nhiều nguyên nhân, thực họ tự thỏa thuận tài sản giải sau để việc ly hôn nhanh chóng Vì vậy, có nhiều trường hợp, sau ly hôn, "vợ, chồng" thỏa thuận chia tài sản chung Luận văn làm sáng tỏ việc áp dụng pháp luật việc giải yêu cầu công chứng chia tài sản chung sau ly hôn sở phân tích trường hợp thực tiễn 2.2.5 Công chứng thỏa thuận tặng cho tài sản vợ chồng Với vai trò chủ sở hữu tài sản, vợ, chồng có quyền định đoạt tài sản thuộc sở hữu hình thức tặng cho hai vợ chồng Vợ, chồng tặng cho tài sản thuộc sở hữu riêng bên tặng cho phần quyền sở hữu tài sản vợ chồng khối tài sản chung vợ chồng Theo quy định pháp luật, tài sản mà vợ chồng nhận tặng cho chung tài sản chung vợ chồng, tài sản mà vợ, chồng tặng cho riêng trở thành tài sản riêng bên Như vậy, quyền sở hữu vợ chồng tài sản tặng cho phụ thuộc vào ý chí bên tặng cho tài sản Tác giả phân tích làm rõ việc áp dụng pháp luật việc thực yêu cầu công chứng thỏa thuận tặng cho tài sản vợ chồng 2.2.6 Thỏa thuận khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Vợ chồng thỏa thuận chia toàn chia phần tài sản Các tài sản không chia tài sản chung vợ chồng Trong trường hợp lý dẫn đến việc chia tài sản chung vợ chồng 18 Header Page 10 of 126 thời kỳ hôn nhân không không đầu tư kinh doanh rủi ro sản xuất kinh doanh không còn… vợ chồng có quyền thỏa thuận khôi phục chế độ tài sản chung sau chia Phân tích, làm rõ số vấn đề lý luận có liên quan đến thỏa thuận khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân Trên sở áp dụng quy định pháp luật để giải yêu cầu công chứng thỏa thuận khôi phục chế độ tài sản chung vợ chồng, từ thấy quy định pháp luật chưa phù hợp với lý luận thực tiễn 2.2.7 Thỏa thuận phân chia di sản thừa kế vợ chồng Vợ chồng hưởng di sản thừa kế theo quy định pháp luật (cùng hàng thừa kế) hưởng di sản thừa kế theo di chúc Trong số trường hợp, di chúc không xác định rõ phần người thừa kế di sản chia theo thỏa thuận người thừa kế Khoản 2, Điều 685 Bộ luật Dân 2005 quy định: "Những người thừa kế có quyền yêu cầu phân chia di sản vật; chia vật người thừa kế thỏa thuận việc định giá vật thỏa thuận người nhận vật; không thỏa thuận vật bán để chia" Thông qua việc giải yêu cầu công chứng thỏa thuận phân chia di sản kế vợ chồng, mục này, tác giả làm sáng tỏ số vấn đề lý luận có liên quan đến việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng, đồng thời thấy điểm chưa hợp lý pháp luật việc giải việc công chứng thỏa thuận phân chia di sản thừa kế vợ chồng 2.2.8 Công chứng thỏa thuận ủy quyền vợ chồng Chủ sở hữu tài sản trực tiếp thực quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản thuộc quyền sở hữu Tuy nhiên, số lý mà chủ sở hữu điều kiện trực tiếp thực hợp đồng, giao dịch thực thông qua người đại diện theo ủy quyền Người ủy quyền đại diện cho người ủy quyền thực công việc ủy quyền theo thời hạn bên thỏa thuận Footer Page 10 of 126 19 theo quy định pháp luật Khoản 1, Điều 24 Luật Hôn nhân gia đình 2000 quy định: "Vợ chồng ủy quyền cho xác lập, thực chấm dứt giao dịch mà theo quy định pháp luật phải có đồng ý hai vợ chồng; việc ủy quyền phải lập thành văn bản" Phân tích số trường hợp áp dụng pháp luật để giải yêu cầu công chứng ủy quyền thực tiễn, từ thấy hiệu quy định pháp luật đòi hỏi kiến thức pháp luật công chứng viên việc công chứng thỏa thuận ủy quyền vợ chồng 2.2.9 Công chứng thỏa thuận sửa đổi, bổ sung hủy bỏ hợp đồng, giao dịch vợ chồng Để đảm bảo quyền lợi bên tham gia giao kết hợp đồng công chứng, Khoản 1, Điều 44 Luật Công chứng quy định: "Việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực có thỏa thuận, cam kết văn tất người tham gia hợp đồng, giao dịch phải công chứng" Ở mục này, tác giả làm sáng tỏ vấn đề lý luận có liên quan đến thỏa thuận sửa đổi, bổ sung hủy bỏ hợp đồng, giao dịch, từ áp dụng để giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Chương MỘT SỐ VƢỚNG MẮC, BẤT CẬP TRONG VIỆC CÔNG CHỨNG CÁC THỎA THUẬN VỀ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1 Những vƣớng mắc phát sinh trình giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng 3.1.1 Những vướng mắc phát sinh việc áp dụng pháp luật hôn nhân gia đình Mục này, tác giả phân tích rút số vướng mắc sau đây: 20 Header Page 11 of 126 - Về hậu pháp lý việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân - Pháp luật hôn nhân gia đình chưa có quy định hướng dẫn cụ thể lý đáng thực công chứng thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân - Vướng mắc việc xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng 3.1.2 Những vướng mắc việc áp dụng Luật Nhà Mục đề cấp đến số vướng mắc sau việc áp dụng Luật Nhà để giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng: - Vướng mắc việc công chứng thỏa thuận hủy bỏ hợp đồng liên quan đến quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất - Các giao dịch nhà theo quy định Luật Nhà năm 2005 chưa dự liệu hết hình thức giao dịch nhà nên gây khó khăn cho Cơ quan công chứng việc tiếp nhận công chứng thỏa thuận nhà vợ chồng 3.1.3 Những vướng mắc việc áp dụng Luật Đất đai - Pháp luật công chứng chưa có hướng dẫn cụ thể nội dung văn thỏa thuận tài sản vợ chồng nên gây khó khăn cho công chứng viên người yêu cầu công chứng việc xây dựng văn thỏa thuận tài sản vợ chồng - Vướng mắc việc xác định giấy tờ tùy thân vợ, chồng - Vướng mắc trình tự thủ tục thực việc công chứng hợp đồng, giao dịch - Vướng mắc việc công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản - Vướng mắc việc xác định "người yêu cầu công chứng" - Vướng mắc liên quan đến quy định điều kiện người làm chứng hợp đồng, giao dịch - Vướng mắc việc xác định quan hệ hôn nhân (thời kỳ hôn nhân) vợ chồng hoạt động công chứng 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng 3.2.1 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật sở pháp lý công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Mục phân tích làm rõ số vướng mắc áp dụng Luật Đất đai sau đây: 3.2.1.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hôn nhân gia đình - Xác định thẩm quyền công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất Mục tác giả phân tích đề xuất số kiến nghị sau đây: - Vướng mắc việc pháp luật đất đai quy định chưa đầy đủ quyền người sử dụng đất 3.1.4 Một số điểm bất cập việc áp dụng Luật Công chứng Mục đề cập đến bất cập việc áp dụng Luật Công chứng giải trường hợp yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng: Footer Page 11 of 126 21 + Pháp luật hôn nhân gia đình cần quy định cụ thể, rõ nghĩa vụ đóng góp tài sản vợ, chồng để trì sống gia đình đảm bảo điều kiện nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục sau thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân + Quy định cụ thể "lý đáng" chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 22 Header Page 12 of 126 + Quy định thỏa thuận chia tài sản vợ chồng thời kỳ hôn nhân cần phải công chứng 3.2.1.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn quy định nhà liên quan đến thỏa thuận nhà vợ chồng Mục tác giả phân tích đề xuất số giải pháp để hoàn quy định công chứng thỏa thuận nhà vợ chồng sau đây: - Luật Nhà cần sửa đổi thời điểm chuyển giao quyền sở hữu nhà - Pháp luật nhà cần quy định bổ sung hình thức giao dịch nhà trường hợp thỏa thuận nhà vợ chồng 3.2.1.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật đất đai Mục này, tác giả đề xuất số kiến nghị sau nhằm hoàn thiện quy định pháp luật công chứng thỏa thuận quyền sử dụng đất vợ chồng: - Pháp luật đất đai hành cần sửa đổi quy định "công chứng nhà nước", bỏ quy định thẩm quyền chứng thực Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn hợp đồng, giao dịch quyền sử dụng đất - Pháp luật đất đai cần bổ sung thỏa thuận quyền sử dụng đất 3.2.1.4 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật công chứng Mục này, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật công chứng sau đây: - Luật Công chứng cần có quy định hướng dẫn cụ thể nội dung văn công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng - Pháp luật công chứng cần có hướng dẫn cụ thể giấy tờ tùy thân sử dụng hoạt động công chứng hợp đồng, giao dịch Footer Page 12 of 126 23 - Luật Công chứng cần quy định bắt buộc người yêu cầu công chứng phải xuất trình gốc giấy tờ yêu cầu công chứng để đối chiếu trước ký hợp đồng, giao dịch - Kiến nghị thẩm quyền công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản quan công chứng - Luật Công chứng cần có quy định rõ trường hợp ủy quyền nộp hồ sơ yêu cầu công chứng - Quy định cụ thể điều kiện người làm chứng hợp đồng, giao dịch - Luật Công chứng cần có hướng dẫn cụ thể giấy tờ xác định quan hệ hôn nhân vợ chồng hoạt động công chứng 3.2.2 Một số kiến nghị nhằm đảm bảo hiệu hoạt động công chứng Mục phân tích đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện vấn đề nghiệp vụ công chứng: - Quy định bắt buộc qua đào tạo nghề công chứng trước bổ nhiệm làm công chứng viên - Quy định bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho nhân viên tiếp nhận hồ sơ tổ chức hành nghề công chứng KẾT LUẬN Thỏa thuận tài sản vợ chồng giúp vợ chồng có nguồn vốn tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ động xây dựng nguồn tài để đảm bảo nhu cầu sống hạn chế tác động tiêu cực kinh tế thị trường đến gia đình Tuy nhiên, trình độ hiểu biết pháp luật hạn chế nên việc thỏa thuận tài sản vợ chồng không phù hợp với quy định pháp luật, không đảm bảo quyền lợi ích bên, dễ phát sinh tranh chấp sau thỏa 24 Header Page 13 of 126 thuận Khi yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản, vợ chồng yêu cầu quan công chứng soạn thảo thỏa thuận giúp mình, khắc phục hạn chế kỹ soạn thảo văn người yêu cầu công chứng đảm bảo nội dung văn công chứng phù hợp với quy định pháp luật Việc yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng đảm bảo thể ý chí, nguyện vọng vợ chồng, bảo đảm quyền lợi ích vợ chồng liên quan đến việc thỏa thuận tài sản, đồng thời việc công chứng tạo nên tâm lý yên tâm cho vợ chồng bên thứ ba tham gia hợp đồng, giao dịch có liên quan đến tài sản vợ chồng Hiện nay, với trình độ dân trí chưa đồng đều, pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phức tạp, chồng chéo, quy định pháp luật chưa đến với người dân, việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng góp bảo đảm an toàn pháp lý cho giao dịch tài sản vợ chồng Công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng mang lại lợi ích trực tiếp cho vợ chồng mà hỗ trợ nhà nước kiểm soát giao dịch tài sản xã hội, thúc đẩy quan hệ kinh tế - xã hội phát triển Luật Công chứng đời phát huy hiệu thực tế, đáp ứng nhu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch người dân, hạn chế rủi ro pháp lý có liên quan đến việc giao kết hợp đồng, giao dịch Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thời gian qua bộc lộ nhiều vướng mắc, bất cập không quy định Luật Công chứng mà quy định pháp luật có liên quan Do đó, việc áp dụng pháp luật để giải yêu cầu công chứng vợ chồng thực tiễn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Vì vậy, nghiên cứu đề tài "Những khía cạnh pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng", thực việc sau đây: vợ chồng Luận văn phân tích làm rõ vấn đề lý luận chung tài sản vợ chồng, với vai trò sở pháp lý để bảo đảm tính hợp pháp văn công chứng Trên sở quy định pháp luật việc giải tình gặp phải trình làm việc quan công chứng, luận văn góp phần làm sáng tỏ vấn đề pháp lý có liên quan đến việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Phát bất cập, hạn chế pháp luật liên quan đến việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Pháp luật ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội sống, vậy, hiệu pháp luật thể rõ thông qua việc áp dụng thực tiễn Trên sở áp dụng quy định pháp luật để giải yêu cầu công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thực tiễn, phát điểm hạn chế, bất cập pháp luật, từ đề xuất kiến nghị góp phần hoàn thiện quy định pháp luật công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Đưa kiến nghị với mong muốn góp phần hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến thỏa thuận tài sản vợ chồng Từ bất cập hạn chế pháp luật liên quan đến thỏa thuận tài sản vợ chồng, đưa số kiến nghị góc độ lý luận thực tiễn với mong muốn góp phần tháo gỡ vướng mắc, bất cập pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng người yêu cầu công chứng thực việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng nói riêng công chứng hợp đồng, giao dịch nói chung Làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn việc áp dụng pháp luật để giải trường hợp công chứng thỏa thuận tài sản Footer Page 13 of 126 25 26 ... thỏa thuận tài sản vợ chồng Một số vấn đề lý luận công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Khái niệm thỏa thuận tài sản vợ chồng Khái niệm công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Yêu cầu văn công chứng. .. chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng Phân tích làm rõ ý nghĩa pháp lý việc công chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng: - Đảm bảo giá trị pháp lý văn thỏa thuận tài sản vợ chồng - Công chứng thỏa thuận tài. .. chứng thỏa thuận tài sản vợ chồng thực tiễn Công chứng thỏa thuận nhập tài sản riêng vợ, chồng vào khối tài sản chung vợ chồng Công chứng thỏa thuận (cam kết) tài sản riêng vợ, chồng Công chứng thỏa