Header Page of 133 LUN VN: Nụng nghip Vit Nam sau gia nhp WTO - thi c v thỏch thc Footer Page of 133 Header Page of 133 M U Tớnh cp thit ca ti Tham gia WTO, Vit Nam cú nhiu c hi xõy dng v phỏt trin t nc Nn kinh t núi chung, nn sn xut nụng nghip núi riờng thờm iu kin tip cn th trng hng húa v dch v tt c cỏc nc thnh viờn mt cỏch bỡnh ng, khụng b phõn bit i x, to c hi cho nc ta m rng th trng xut khu, cú iu kin u tranh bo v s cụng bng v hp lý hn cỏc li ớch ca t nc, ca doanh nghip cng nh ca ngi dõn Vn, k thut, cụng ngh tiờn tin s cú c hi u t vo nc ta hn, kớch thớch tng trng kinh t, to iu kin m mang mt s ngnh kinh t, hng húa xut khu, v theo ú to thờm nhiu vic lm cho ngi lao ng õy cng chớnh l thi c vng nụng nghip Vit Nam r b hỡnh nh sn xut nh l trõu i trc, cỏi cy i sau,bi vỡ chỳng ta khụng th vo WTO vi cung cỏch cy lỳa bng tay, gt lỳa bng lim v gỏnh lỳa bng vai Vo WTO cỏc nc thnh viờn phi tuõn th cỏc quy tc thng nht v h thng chớnh sỏch thng mi, v mụi trng th ch phỏp lý (bo h s hu trớ tu, cỏc quy nh v tiờu chun k thut, tiờu chun xó hi, tiờu chun mụi trng) WTO hng ti mt h thng chớnh sỏch thng mi minh bch, mt lut chi thng nht, nhm thỳc y t húa thng mi Tuy nhiờn, Vit Nam gia nhp WTO, ni lo ln nht, u tiờn ca ng, Nh nc, Chớnh ph chớnh l nụng nghip, nụng dõn v nụng thụn, bi l mt nc i lờn t nụng nghip nờn trỡnh phỏt trin v qun lý nh nc cũn thp, doanh nghip, i ng doanh nhõn cũn ớt, vic gia nhp T chc Thng mi Th gii t cho nụng nghip nhng khú khn, thỏch thc rt ln Thỏch thc ln nht i vi nụng nghip gia nhp WTO l kh nng cnh tranh khc lit ca cỏc hng nụng sn nc vi hng ngoi nhp cú cht lng cao tr nờn gay gt hn, quyt lit hn v din trờn quy mụ rng ln hn Nụng dõn thc thi quyn s hu trớ tu s phi mua ging, vt t, t liu sn xut nụng nghip vi giỏ cao v ú lm tng chi phớ sn xut Lnh vc nụng nghip cú nng sut, cht lng, hiu qu v sc cnh tranh kộm, qui mụ sn xut nh l, cụng ngh lc hu, nng sut, ng u, cht lng sn phm v khõu an ton v sinh cũn thp (90% sn phm nụng nghip cũn c bỏn dng thụ v 60% sn phm b bỏn ộp vi giỏ thp), kh nng hp tỏc liờn kt ca nụng dõn Vit Nam cũn rt yu, cha kt ni c Footer Page of 133 Header Page of 133 gia sn xut v tiờu th, cụng ngh sau thu hoch kộm phỏt trin, c bit nht l tay nghca thnh phn sn xut ch lc - nụng dõn - cha c nõng cao ngang tm ca mt nc mnh v xut khu nụng sn Dch v v c s h tng h tr cho vic phỏt trin nụng nghip nụng thụn khụng theo kp vi tng trng kinh t ca ton xó hi Vic ci cỏch hnh chớnh chuyn i c cu th ch cũn chm, mụi trng phỏp lý u t kinh doanh cũn nhiu bt cp, th trng t ai, lao ng, vn, cụng ngh cha hnh mt cỏch thun li Hn na, theo cam kt gia nhp WTO, Vit Nam phi m ca th trng nụng nghip bng vic ct gim thu nụng sn, loi b hng ro phi thu Cỏc nc giu tip tc trỡ tr cp v cỏc ro cn i vi th trng nụng sn khin ngnh nụng nghip khú cú th s dng cỏc bin phỏp t v c bit i phú Hin cũn tn ti nhng hng ro phi thng mi ỏp dng i vi go, ng, phõn bún Kinh t nụng thụn nc ta phn ln cũn phỏt trin theo hng t phỏt, thiu quy hoch, rt b ng vic tiờu th sn phm Cỏc ngnh ngh phi nụng nghip sn xut thiu n nh thiu vn, thiu nguyờn liu v s dng cụng ngh lc hu Chớnh sỏch nụng nghip ca ta trc õy l lo n v c gng cú d tha xut khu, phi hng sang giai on phỏt trin cú hiu qu cao v bn vng Theo ỏnh giỏ ca Din n Kinh t Th gii, n nm 2006, sc cnh tranh ca nụng nghip Vit Nam liờn tc b st gim, nc lỏng ging Thỏi Lan ng v trớ th 30 trờn th gii, thỡ Vit Nam li ng v trớ th 70 n 80 Vic gia nhp WTO va mang n cho nụng nghip Vit Nam trin vng v mt sõn chi khng l, ng thi cng bt buc ngi sn xut phi i din vi lut chi cc k khú khn, ú l: Lut chi v an ton thc phm; Lut chi v cht lng; Lut chi v s lng; Lut chi v giỏ c Cựng vi quỏ trỡnh hi nhp WTO, nguy c phỏ sn mt b phn doanh nghip, nguy c tht nghip v phõn húa giu nghốo s tng lờn nu chỳng ta khụng cú chớnh sỏch chuyn dch nhanh c cu kinh t, chớnh sỏch phỳc li v an sinh xó hi ỳng n v khụng thc hin tt ch trng ca ng: Tng trng kinh t i ụi vi xúa úi, gim nghốo, thc hin tin b v cụng bng xó hi tng bc phỏt trin Hi nhp kinh t cng sõu rng, cng t nhiu mi v bo v mụi trng, bo v an ninh quc gia, gi gỡn bn sc húa v truyn thng tt p ca dõn tc Nh vy, gia nhp T chc Thng mi Th gii ca Vit Nam va em li thi c v li ớch ln, va cú nhng thỏch thc khụng nh Lm th no nm bt c nhng c Footer Page of 133 Header Page of 133 hi phỏt huy cng nh i u nhng thỏch thc s liờn tc din quỏ trỡnh thc hin nhng cam kt cú th tỏc ng tng tớnh cnh tranh ca nụng nghip Vit Nam? Liu nụng nghip Vit Nam cú ng vng hi nhp? Chỳng ta s thc hin nhng cam kt lnh vc nụng nghip nh th no? Ngh quyt Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng ng khoỏ X v mt s ch trng, chớnh sỏch ln nn kinh t phỏt trin nhanh v bn vng Vit Nam l thnh viờn ca T chc Thng mi th gii cng ó ch rừ: "Nhng c hi, thỏch thc nờu trờn cú mi quan h, tỏc ng qua li, cú th chuyn hoỏ ln C hi khụng t phỏt huy tỏc dng m tu thuc vo kh nng tn dng c hi ca chỳng ta Tn dng tt c hi s to th v lc mi vt qua thỏch thc, to c hi ln hn Ngc li, nu khụng nm bt, tn dng thỡ c hi cú th b b l, thỏch thc s tng lờn, ln ỏt c hi, cn tr s phỏt trin Thỏch thc l sc ộp trc tip, nhng tỏc ng n õu cng cũn tu thuc vo n lc v kh nng vt qua ca chỳng ta Nu tớch cc chun b, cú bin phỏp i phú hiu qu, lờn nhanh trc sc ộp ca cỏc thỏch thc thỡ khụng nhng chỳng ta s vt qua c thỏch thc m cũn cú th bin thỏch thc thnh ng lc phỏt trin" Chớnh vỡ vy, vic nghiờn cu ti "Nụng nghip Vit Nam sau gia nhp WTO - thi c v thỏch thc" l nhim v khoa hc cú ý ngha thc tin cp bỏch tỡnh hỡnh hin Thnh cụng nhiu hay ớt ph thuc ch yu vo s n lc, ch ng lờn ca nc ta tn dng c thi c, vt qua c thỏch thc, thm cú th phi i mt vi s trng pht t phớa cỏc thnh viờn khỏc t chc Thng mi Th gii Lch s ca WTO cng ó cho thy, cú nhng quc gia, dự ú l thnh viờn lõu nm, nhng tỡnh hỡnh kinh t - xó hi khụng c ci thin vỡ khụng tn dng c thời c phỏt trin, y lựi c thỏch thc Tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n ti Nụng nghip Vit Nam gia nhp WTO t trc ti ó c nghiờn cu trờn nhng gúc khỏc nhau, cú th tng hp mt s cụng trỡnh tiờu biu sau: Vit Nam - WTO nhng cam kt liờn quan n nụng dõn, nụng nghip, nụng thụn v doanh nghip, Ban T tng - Vn húa trung ng, Nxb CT QG, 2007 Cun sỏch l hp cỏc cõu hi v tr li liờn quan n WTO; quan im, ch trng ca ng v Nh nc ta vic gia nhp WTO; nhng c th liờn quan Footer Page of 133 Header Page of 133 n nụng dõn, nụng nghip, nụng thụn v cỏc doanh nghip thc hin cỏc cam kt ca WTO L trỡnh hi nhp kinh t quc t ca ngnh nụng nghip Vit Nam, B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, bỏo cỏo nm 2005 Nghiờn cu ny trung vo hi nhp kinh t quc t ca ngnh nụng nghip t c iu ny, nghiờn cu s nhm tr li mt s cõu hi nh: i) nhng chớnh sỏch/nh ch hin hnh v nhng hn ch ca chỳng i vi quỏ trỡnh hi nhp ca ngnh nụng nghip ii) âu l nhng thay i v qui nh (hay h thng) giai on t ny n 2010 trờn th gii v nhng thay i ny tỏc ng nh th no n nụng nghip nc; iii) Vit Nam phi thc hin nhng iu chnh gỡ tuõn th yờu cu ca WTO (qui nh, lut l, m phỏn) v hn ht l thỳc y s hi nhp thnh cụng ca ngnh nụng nghip vo h thng ton cu Phõn tớch chớnh sỏch nụng nghip Vit Nam khuụn kh WTO, B Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn, Bỏo cỏo, 2001 Bỏo cỏo gii thiu Hip nh v nụng nghip v mt s quy nh ca WTO nụng nghip; ỏnh giỏ thc trng chớnh sỏch nụng nghip ca Vit Nam khuụn kh WTO; a nh hng chớnh sỏch nụng nghip Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp Tỏc ng ca vic gia nhp WTO n sn xut lỳa go ca h nụng dõn Vit Nam, TS Phan S Mn (ch nhim), ti nghiờn cu khoa hc cp B, 2008 ti ó nghiờn cu khung kh cỏc hip nh ca WTO v nụng nghip v sn xut, thng mi lỳa go (Hip nh v nụng nghip AoA; Hip nh v cỏc bin phỏp kim dch ng thc vt - SPS; Hip nh v hng ro k thut thng mi TBT; Hip nh cỏc khớa cnh liờn quan n thng mi quyn s hu trớ tu thng mi nụng nghip TRIPs); nhng thay i chớnh sỏch v thc t sn xut, thng mi lỳa go ca nụng dõn Vit Nam quỏ trỡnh gia nhp WTO (quỏ trỡnh i mi chớnh sỏch ca Nh nc i vi sn xut v thng mi lỳa go; thc trng sn xut v thng mi lỳa go ca Vit Nam quỏ trỡnh i mi v gia nhp WTO; c hi v thỏch thc i vi phỏt trin sn xut v thng mi lỳa go ca Vit Nam gia nhp WTO); phõn tớch thc t tỡnh hỡnh sn xut kinh doanh lỳa go ca h nụng dõn ti cỏc im nghiờn cu qua ú rỳt nhn xột v kin ngh v chớnh sỏch v gii phỏp Footer Page of 133 Header Page of 133 nh hng cú th ca WTO n sn phm nụng nghip vựng Tõy bc Vit Nam, Liờn hip cỏc hi khoa hc k thut Vit Nam - Hi Nụng dõn Vit Nam, K yu Hi tho khoa hc, Sn La, 2004 ti lm rừ sản xuất giống nội địa Vit Nam gia nhập WTO; Những thách thức Hiệp định nông nghiệp (AoA), WTO nông nghiệp v đánh giá sách nông nghiệp Việt Nam đối chiếu với yêu cầu WTO; Bi học kinh nghiệm Philippines: Tác động gia nhập WTO nông nghiệp nớc, đặc biệt l nông sản ỏnh giỏ s phự hp ca chớnh sỏch nụng nghip Vit Nam vi cỏc quy nh Hip nh khu vc v a phng, B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, Bỏo cỏo nm 2005 Bỏo cỏo phõn tớch cỏc quy nh Hip nh thng mi khu vc v a phng v nụng nghip, chớnh sỏch nụng nghip hiờn hnh ca Vit Nam v nhng mõu thun tim n vi cỏc ngha v thc hin, nhng khú khn m cỏc nc gia nhp WTO gp phi, khuyn ngh v chớnh sỏch phỏt trin nụng nghip iu chnh chớnh sỏch thu v tr cp sau gia nhp T chc Thng mi Th gii, TS Lờ Xuõn Sang - TS Nguyn Xuõn Trỡnh, Nxb Ti chớnh, 2007 Cun sỏch bn n s cn thit phi iu chnh chớnh sỏch thu v tr cp sau gia nhp T chc Thng mi Th gii; Kinh nghim quc t iu chnh chớnh sỏch thu v tr cp sau gia nhp T chc Thng mi Th gii; Quỏ trỡnh iu chnh chớnh sỏch thu, tr cp Vit Nam v nhng thỏch thc sau gia nhp T chc Thng mi Th gii; Mt s phng hng v gii phỏp iu chnh chớnh sỏch thu v tr cp ca Vit Nam bi cnh mi Chính sách giải pháp nâng cao giá trị gia tăng hàng nông sản xuất Việt Nam nay, GS.TSKH L-ơng Xuân Quỳ, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ ; Bộ Th-ơng mại, 2005 Đề tài phân tích đánh giá thực trạng giá trị gia tăng số nông sản xuất chủ yếu nh-: gạo, cà phê, thuỷ sản Từ đó, đề tài có đề xuất sách giải pháp nhằm nâng cao giá trị gia tăng cho ngành hàng t-ơng ứng Footer Page of 133 Header Page of 133 Bo h hp lý nụng nghip Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp kinh t Quc t, GS.TS Bựi Xuõn Lu, Nxb Thng kờ, 2004 Cun sỏch lm rừ: - Bn cht v mi quan h gia bo h v t húa thng mi nụng sn, cng nh cỏc phng thc bo h nụng nghip ph bin m cỏc quc gia thng dựng - Khỏi quỏt xu hng v kinh nghim bo h nụng nghip trờn th gii, ca cỏc nc phỏt trin v cỏc nc ang phỏt trin - ỏnh giỏ thc trng cỏc bin phỏp bo h nụng nghip Vit Nam v tỏc ng ca bo h n phỏt trin nụng nghip núi chung v nht l mt s nụng sn chớnh thi gian qua - a mt s gii phỏp s dng phng thc bo h hp lý nụng nghip quỏ trỡnh Vit Nam hi nhp kinh t quc t 10 Gia nhp WTO Vit Nam kiờn nh ng ó chn, Nhiu tỏc gi, Nxb Chớnh tr quc gia, 2005 WTO l t chc thng mi a phng ton cu chim ti 90% thng mi th gii Do ú cỏc nc u mun tham gia tn dung li th thnh viờn ca WTO Vit Nam gia nhp WTO cú th cú c nhng thut li nh: thu nhp khu hng Vit Nam nc ngoi s gim ỏng k; s hn ch v nh lng i vi mt s hng xut khu ca Vit Nam cng gim cỏc nc WTO s b ch hn ngch v th trng c m rng hn; u t nc ngoi vo Vit Nam s tng hn; hng hoỏ v dch v nc ngoi ti th trng nc ta s tr nờn phong phỳ v cú cht lng Tuy nhiờn, vic gia nhp WTO cng t Vit Nam phi i mt vi mt lot cỏc : mi e cỏc ngnh sn xut nc cha sc cnh tranh; vic h thp hng ro thu quan lm gim ngun thu ngõn sỏch; tr cp cho mt s sn phm s khú khn hn Cun sỏch cung cp thụng tin v tin trỡnh gia nhp WTO ca Vit Nam v kinh nghim ca mt s nc i trc cng nh cỏc nc cựng hon cnh vi nc ta 11 B kin cam kt ca Vit Nam gia nhp T chc Thng mi Th gii WTO, B Thng mi, Nxb Lao ng - Xó hi, 2006 - Tp 1: bao gm ni dung gii thiu khỏi quỏt v t chc Thng mi Th gii WTO Nhng bi vit, phõn tớch v thi c, thỏch thc, thun li, khú khn Vit Nam Footer Page of 133 Header Page of 133 gia nhp WTO Bỏo cỏo ca ban cụng tỏc, biu cam kt v hng hoỏ (nụng sn), biu cam kt v dch v - Tp 2: H thng biu cam kt v hng hoỏ (phi nụng sn) 12 Thi c v thỏch thc Vit Nam gia nhp T chc Thng mi Th gii WTO, B Thng mi, Nxb Lao ng - Xó hi, 2006 Cun sỏch s gii thiu nhng khỏi quỏt v t chc thng mi th gii Ton b quỏ trỡnh m phỏn, li ớch - ngha v, khú khn - vng mc v nhng tỏc ng ti cỏc ngnh, lnh vc ch yu ca nc ta, ng li ch trng, chớnh sỏch ca ng v Nh Nc v hi nhp kinh t quc t, v gia nhp WTO Nhng bi vit, tham lun ca cỏc ng lónh o ng v Nh nc v gia nhp t chc thng mi th gii WTO ca Vit Nam Mt s thụng tin kinh t - xó hi - lao ng ca Vit Nam trc thm gia nhp WTO 13 Tỏc ng t vic gia nhp t chc thng mi th gii n kinh t v xó hi Vit Nam, B Cụng thng - y ban Chõu u (Hi tho), 2008 Hi tho ó a cỏc bỏo cỏo tỏc ng ca vic gia nhp WTO n: - Tng trng v c cu kinh t, c cu xut nhp khu, ngõn sỏch nh nc, lm phỏt, chớnh sỏch tin t v t giỏ, u t trc tip nc ngoi, th trng chớnh khoỏn, cỏn cõn toỏn v d tr ngoi hi; - Mụi trng kinh doanh: mụi trng u t, chớnh sỏch kinh t; - Nụng nghip Vit Nam; - Cỏc lao ng v xó hi; - Hiu qu ca cỏc c quan qun lý nh nc; 14 Gii quyt nhng thỏch thc gia nhp WTO - cỏc trng hp in cu, Phm Duy T, Nxb Tr, 2007 Sỏch hp nhng trng hp in cu t cỏc nn kinh t trờn th gii, mi nghiờn cu minh cỏc chớnh ph, doanh nghip v xó hi dõn s qun lý vic t nc h tham gia T chc Thng mi Th gii, lm thnh mt bc tranh lng ghộp v ti phi lm gỡ u th k XXI, qun lý vic hi nhp mt nn kinh t vo h thng thng mi ton cu v phn thng, hoc hỡnh pht no vic hi nhp cú th dnh cho cỏc nn kinh t thuc mi kớch c, k c nhiu nn kinh t nghốo nht v nghốo ti nguyờn nht th gii 15 WTO thng thc, PGS.TS Bựi Tt Thng, Nxb T in bỏch khoa, 2006 Footer Page of 133 Header Page of 133 Cuốn sách trả lời câu hỏi: WTO l gỡ? Nú hot ng nh th no v em li li ớch gỡ? Khi gia nhp WTO thỡ nn kinh t ca Vit Nam c gỡ v mt gỡ? Ti nú l sõn chi, l phng tin ch khụng phi l mc ớch? Cun sỏch nờu rừ lc s hỡnh thnh v phỏt trin, nhng c trng c bn ca WTO, c cu t chc v c ch hnh, gii quyt cỏc tranh chp, quy trỡnh kt np thnh viờn mi, quỏ trỡnh gia nhp ca Vit Nam v phõn tớch nhng tỏc ng ca WTO i vi chớnh ph, doanh nghip v nhõn dõn ta thi gian ti Ngoi nhng ni dung ó nờu trờn, sỏch cũn cú phn ph lc gii thiu mt s ni dung c bn ca Hip nh song phng Trung Quc Hoa K v Trung Quc EU Trung Quc m phỏn song phng vi cỏc i tỏc quan trng ny trờn bc ng gia nhp WTO 16 Tỡm hiu T chc Thng mi Th gii (WTO), U ban quc gia v hp tỏc kinh t quc t, Nxb Chớnh tr quc gia, 2005 Tỡm hiu T chc thng mi th gii (WTO) gii thiu khỏi quỏt lch s hỡnh thnh v nhng nguyờn tc hot ng ca T chc Thng mi th gii (WTO) Phn trng tõm cun sỏch trung trỡnh by : mt s ni dung c bn cỏc hip nh ca WTO; cỏch thc gii quyt cỏc tranh chp; chng trỡnh ngh s Doha; mt s liờn quan n cỏc nc ang phỏt trin v th ch ca WTO; cỏc mi m WTO phi i mt nhng thp k u th k XXI 17 Vn kin Vit Nam gia nhp T chc Thng mi Th gii WTO, Phm Quc Li, Nxb Lao ng - Xó hi, 2006 Ni dung cun sỏch gm phn: Phn 1: Bỏo cỏo ca ban cụng tỏc v vic Vit Nam gia nhp WTO Phn 2: Biu cam kt v thng mi hng hoỏ (bao gm cam kt v thu nhp khu, hn ngch thu quan v tr cp nụng nghip) Phn 3: Biu cam kt v thng mi dch v 18 Nõng cao sc cnh tranh mt s mt hng nụng sn xut khu ch yu ca Vit Nam iu kin hi nhp kinh t quc t, Ngụ Th Tuyt Mai, Lun ỏn Tin s kinh t, i hc Kinh t Quc dõn, 2007 Nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận chung cạnh tranh sức cạnh tranh hàng nông sản, làm rõ cần thiết phải nâng cao sức cạnh tranh hàng nông sản Việt Nam điều kiện hội nhập kinh t quc t Dựa sở lý luận đó, Footer Page of 133 Header Page 10 of 133 luận án phân tích đánh giá thực trạng sức cạnh tranh số mặt hàng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam điều kiện hội nhập kinh t quc t, rõ điểm mạnh, điểm yếu so với mặt hàng đối thủ cạnh tranh khác nguyên nhân gây điểm yếu Kết hợp lý luận thực tiễn, luận án đề xuất quan điểm giải pháp, kiến nghị có sở khoa học có tính khả thi nhằm nâng cao sức cạnh tranh số mặt hàng nông sản xuất Việt Nam điều kiện hội nhập kinh t quc t 19 Hon thin chớnh sỏch thng mi quc t ca Vit Nam iu kin hi nhp quc t, Mai Th Cng, Lun ỏn Tin s kinh t, i hc Kinh t Quc dõn, 2007 Lun ỏn nghiờn cu mt cỏc h thng chớnh sỏch thng mi quc t ca Vit Nam iu kin hi nhp kinh t quc t v xut mt s quan im v gii phỏp hon thin chinh sỏch ny ca Vit Nam 20 WTO kinh doanh v t v, Trng Cng, Nxb H Ni, 2007 Vit Nam ó chớnh thc c kt np vo T chc Thng mi Th gii (WTO) iu gỡ s din chỳng ta tham gia T chc Thng mi cú quy mụ ton cu ny õy l c hi m chỳng ta cú th v cn phi tn dng Nhng thỏch thc no m chỳng ta phi nhn bit v vt qua tn dng c hi, vt qua thỏch thc, chỳng ta phi lm gỡ Nhng bi vit cun sỏch ny s lý gii cỏc nờu trờn 21 Hc lm giu thi WTO, Bựi Dng, Nxb Tr, 2007 Hc lm giu thi WTO, phỏc ng n thnh cụng ca doanh nhõn Vit ng i, chia s nhng tõm t, suy ngh ca cỏc doanh nhõn mang tớnh cỏ nhõn xong phn no lt t c bc chõn dung cỏc doanh nhõn Vit bi cnh nn kinh t Vit Nam bin ln Bờn cnh ú l bc thụng ip ca tỏc gi cun sỏch l chuyn ca ngi, c hi ca mỡnh thụng qua cỏc cõu hi trao i khỏ thng thn vi cỏc doanh nhõn 22 Gia nhp WTO Trung Quc lm gỡ v c gỡ, TS Nguyn Kim Bỏo, Nxb Th gii, 2006 Cun sỏch khỏi quỏt quỏ trỡnh gia nhp WTO ca Trung Quc; ỏnh giỏ nhng thnh cụng v tht bi ca Trung Quc quỏ trỡnh nhp WTO 23 Trung Quc gia nhp WTO kinh nghim vi Vit Nam, VTV gii thiu, Nxb Khoa hc xó hi, 2005 Footer Page 10 of 133 Header Page 159 of 133 cỏc doanh nghip sn xut, kinh doanh, n hot ng cỏc vựng nụng thụn Kớch thớch cung, cu trờn th trng thụng qua cỏc bin phỏp h tr hp lý cho c bờn cung v bờn cu, xoỏ b nhng ro cn i vi s gia nhp th trng ca cỏc ch th th trng cng nh cỏc loi hng hoỏ trờn th trng, - Phỏt huy vai trũ tớch cc ca chớnh quyn a phng vic phỏt trin cỏc loi th trng nụng thụn Chớnh quyn a phng cỏc cp khụng ch t chc thc hin v giỏm sỏt thc hin cỏc ch trng, chớnh sỏch chung ca Nh nc, m cũn cn ch ng thc hin cỏc bin phỏp h tr cho s phỏt trin ca cỏc loi th trng khung kh lut phỏp v thm quyn ca mỡnh Vn t l chớnh quyn cỏc cp v gia cỏc a phng cn cú s phi hp tt vi m bo hiu qu v hiu lc cao ca cỏc bin phỏp, chớnh sỏch 3.2.10 Tng cng u t cho nụng nghip, nụng thụn a) Tng u t cụng cho nụng nghip, nụng thụn Cn to c ch giỳp tng t l u t cụng t ngõn sỏch nh nc cng nh cỏc ngun khỏc cho nụng nghip Vic s dng cng cn lu ý mt s im sau: - u t hon thin mụi trng u t, n nh kinh t v mụ nhm thu hỳt cỏc ngun u t t nhõn cho phỏt trin nụng nghip - u t cụng cho nụng nghip nờn u tiờn cho phỏt trin kt cu h tng nụng nghip, khoa hc cụng ngh, phũng chng v gim nh thiờn tai, dch bnh, nõng cao cht lng ging cõy trng, vt nuụi, xỳc tin thng mi, nõng cao kh nng cnh tranh ca nụng sn, o to, nõng cao trỡnh nng lc cho nụng dõn - Bờn cnh vic u t trc tip cho nụng nghip, u t cn u tiờn cho cụng nghip, dch v liờn quan n nụng nghip nh cụng nghip sn xut t liu sn xut cho nụng nghip, ch bin nụng sn, dch v phỏp lý, dch v thng mi, b) Xõy dng kt cu h tng nụng nghip nụng thụn y mnh u t phỏt trin h thng h tng k thut v trang thit b phc v cho vic lu thụng trao i v xut khu hng húa nụng sn Thit lp v phỏt trin h thng nghiờn cu, phõn tớch ỏnh giỏ, d bỏo, cung cp thụng tin v giao dch th trng hin i, nht l h thng phõn tớch, d bỏo th trng trung v di hn, th trng xut khu cỏc mt hng nụng sn ch lc, th trng mi v th trng tim nng phc v vic hoch nh chớnh sỏch v mụ V lõu di, cn xõy dng chin lc th trng, vỡ th trng nụng sn ang l yu t cú tớnh quyt nh kh nng tiờu th v ú quyt nh quy mụ sn xut hng húa nụng sn nc Chm dt Footer Page 159 of 133 Header Page 160 of 133 tỡnh trng xut khu nụng sn ch da vo tỡnh hỡnh d tha nc hoc mt c cu ó cú sn C s h tng giao thụng, liờn lc v th trng cú vai trũ quan trng quỏ trỡnh thu mua, trao i hng húa nụng nghip Phỏt trin h thng giao thụng ti cú th lm tng lng ngi tham gia vo th trng, nht l thng lỏi, ng thi gúp phn lm tng kh nng cnh tranh cho hng nụng sn ca nụng dõn, c bit l cỏc mt hng d h thi, hng cng knh bng vic gim chi phớ lu thụng trờn n v hng húa v gim h hao rỳt ngn thi gian chuyn Bờn cnh ú, vic phỏt trin ny cũn giỳp gim chi phớ sn xut, ng thi nõng cao v th thng tho ca ngi nụng dõn Cn tng cng u t t ngõn sỏch Nh nc v a dng húa cỏc ngun tip tc u t phỏt trin mnh hn c s h tng kinh t, xó hi nụng thụn u tiờn nõng cp v xõy dng mi cỏc h thng thy li ng b, i ụi vi i mi v nõng cao hiu qu qun lý m bo an ton v nc Cng c h thng h p, kố ven sụng, ven bin; nõng cp cỏc h thng cnh bỏo, ch ng phũng chng lt bóo v gim nh thiờn tai, bo v mụi trng nc Tip tc u t phỏt trin giao thụng nụng thụn, bo m cỏc xó u cú ng ụ tụ ti khu trung tõm, tng bc phỏt trin ng ụ tụ ti tng thụn bn; bo m hn 90% s dõn c nụng thụn cú in sinh hot; hn 75% s dõn c nụng thụn c s dng nc sch c) Tng cng u t cho khoa hc cụng ngh nụng nghip Cn tip tc u t mnh cho nghiờn cu khoa hc nụng nghip (ging cõy trng v vt nuụi, k c nhng ging cú gen chuyn i thớch nghi iu kin canh tỏc khc nghit ca nụng dõn vựng sõu, vựng xa; gim giỏ thnh sn xut nụng sn; cụng ngh sau thu hoch; phỏt trin th trng nụng sn) Cỏc nh khoa hc cn a c cỏc ging cõy trng vt nuụi cú cht lng cao, xõy dng cn c khoa hc la chn hng phỏt trin sn xut, kinh doanh, h tr nụng dõn tip nhn chuyn giao khoa hc cụng ngh u t vo phỏt trin cỏc ging mi cú nng sut, cht lng cao, ỏp ng yờu cu ngy cng cao ca th trng v ngoi nc Vic nghiờn cu, phỏt trin cỏc loi ging cõy, cn s u t, h tr ca nh nc phự hp vi nhng yờu cu ca WTO Chỳ trng hiu qu ca cỏc hot ng nghiờn cu v trin khai, u t thớch ỏng vo chuyn giao cụng ngh a cụng ngh sinh hc, ging mi, quy trỡnh sn xut mi, cụng ngh mi vo vic bo qun, ch bin nụng sn Khuyn khớch m rng phm vi v nõng cao cht lng cung cp dch v Footer Page 160 of 133 Header Page 161 of 133 nụng nghip nh: tr giỳp k thut, cung cp thụng tin th trng, h tr ti chớnh v h tr tiờu th sn phm Khuyn khớch v to iu kin thun li cỏc doanh nghip v hp tỏc xó u t phỏt trin cụng nghip bo qun, ch bin nụng, lõm, thy sn a nhanh khoa hc cụng ngh vo sn xut, nht l vic nghiờn cu v chuyn giao khoa hc cụng ngh, nõng cao cht lng ging cõy trng, ging vt nuụi, k thut canh tỏc v mụi trng, cụng ngh sau thu hoch; ng dng mnh cụng ngh sinh hc v xõy dng cỏc khu cụng nghip cụng ngh cao; nõng cao kh nng phũng nga v khc phc dch bnh i vi cõy trng, vt nuụi i mi c ch qun lý khoa hc (qun lý ti chớnh, nhõn lc) lnh vc nụng nghip nhm tng cng gn kt gia cỏc n v nghiờn cu vi h thng khuyn nụng nhm nõng cao hiu qu nghiờn cu v chuyn giao khoa hc cụng ngh u tiờn b trớ ngun s nghip khoa hc trin khai chng trỡnh, ti nghiờn cu khoa hc v chuyn giao cụng ngh phc v y mnh cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip, nụng thụn Chuyn giao nhanh cỏc loi ging tt v cõy trng, vt nuụi, trung vo cỏc loi cõy trng, vt nuụi cú li th, cú th trng; tip tc trin khai cú hiu qu chng trỡnh ging cõy trng, vt nuụi Tng cng cụng tỏc khuyn nụng, khuyn lõm, khuyn ng, cụng tỏc thỳ y (bao gm c thy sn), bo v thc vt, qun lý cht lng an ton v sinh thc phm 3.2.11 Phỏt trin h thng an sinh xó hi cho nụng dõn Tip tc u t nhiu hn cho chng trỡnh xúa gim nghốo, tr giỳp thit thc cho cỏc vựng v cng ng dõn c cũn nhiu khú khn, xõy dng kt cu h tng kinh t xó hi, phỏt trin h thng khuyn nụng, nõng cao dõn trớ v cú chớnh sỏch tớn dng cho ngi nghốo tng bc vt qua khú khn, thoỏt nghốo v nõng cao mc sng mt cỏch bn vng Tip tc trin khai thc hin cỏc chớnh sỏch c bit tr giỳp iu kin sn xut v nh cho ng bo cỏc dõn tc thiu s cú i sng cũn nhiu khú khn Sm cú phng ỏn r soỏt, ỏnh giỏ thc trng ụ nhim mụi trng hin nay, nht l ụ nhim ngun nc cú k hoch khc phc, ng thi cú bin phỏp kim soỏt, chng ụ nhim mụi trng ti cỏc cm lng ngh, cm cụng nghip v cỏc ụ th mi hỡnh thnh nụng thụn Tp trung u t hon thnh c bn chng trỡnh kiờn c húa trng hc, thc hin tt hn chng trỡnh chm súc sc khe cng ng; thc hin ngy cng cú n np v Footer Page 161 of 133 Header Page 162 of 133 cht lng v quy ch dõn ch nụng thụn; y mnh phong tro xõy dng lng xó húa, nõng cao cht lng hot ng cỏc thit ch húa c s gi gỡn v phỏt trin truyn thng húa tt p ca dõn tc ta 3.3 KIN NGH THC HIN GII PHP 3.3.1 S nht quỏn ch trng ca ng v Nh nc hi nhp quc t v i vi nụng nghip nhng gii phỏp trờn cú th i vo thc t, iu kin trc tiờn phi l s nht quỏn ch trng ch o ca ng v Nh nc, c th l s kiờn nh ng li i ngoi c lp t ch, m rng quan h hp tỏc kinh t vi tt c cỏc nc trờn th gii trờn c s tuõn th cỏc quy tc v lut l thng mi quc t Tip ú l s khng nh ca Nh nc v vai trũ quan trng ca nụng nghip nn kinh t quc dõn S m bo ny l iu kin tiờn quyt cho s phỏt trin bn vng ca nụng nghip Vit Nam iu kin hi nhp, nụng nghip Vit Nam mi gi vng c v trớ vai trũ ca mỡnh nn kinh t quc dõn 3.3.2 u tiờn u t hn na cho lnh vc nụng nghip, nụng thụn Mc u t cho nụng nghip, nụng thụn luụn mc thp kộo di nhiu nm ó n lỳc tng u t mt cỏch u tiờn cho nụng nghip, nụng thụn nhm nõng cao hiu qu sn xut nụng nghip v ci thin mụi trng sng nụng thụn T trng u t cụng cho nụng nghip cn cao hn t trng úng gúp ca nụng nghip vo GDP vỡ cỏc lớ sau: - u t cho c s h tng nụng thụn cn quy mụ ln, úng gúp ca nụng nghip khụng th tng xng vi quy mụ ú - Nụng dõn khng th t huy ng xõy dng c s h tng nụng thụn Trong ú nu iu kin sng nụng thụn ti t thỡ chớnh sỏch h tr ca nh nc s nh mui b bin - u t cụng cho c s h tng nụng thụn khụng b cm WTO v c s h tng tt cú th h tr di hn cho nụng nghip v nụng dõn Ch trng tng u t cho nụng thụn cn c quyt tõm thc hin mt cỏch nht quỏn c Nh nc chu sc ộp v ti chớnh v chớnh tr t cỏc nhúm dõn c khỏc Tuy nhiờn, tng u t cụng cho nụng nghip, nụng thụn phi i ụi vi ci thin hiu qu thc hin cỏc d ỏn u t cụng, tng tớnh cnh tranh thc hin d ỏn u t cụng v to iu kin cho nụng dõn giỏm sỏt cỏc d ỏn ny Footer Page 162 of 133 Header Page 163 of 133 3.3.3 Nhanh chúng xõy dng cỏc iu kin cn thit nụng nghip, nụng dõn hi nhp cú li vo WTO Nh nc cn chun b cỏc iu kin v phỏp lý, t chc, ngi kp thi h tr nụng nghip h gp khú khn hi nhp Trc ht l h tr v nhn thc v cỏc quy nh cn tuõn th thc hnh thng mi iu kin WTO Cn biờn son cỏc sỏch mng hng dn nụng dõn nhng iu c th nh th tc thc hin gii quyt tranh chp, th tc iu tra chng bỏn phỏ giỏ, thụng tin nh nụng cn lu gi thc hnh thng mi Th hai l to dng h thng t d tip cn c nc nụng dõn cú c s tr giỳp cn thit Th ba l nhanh chúng xõy dng v a tiờu chun hng xúm mc bo h kinh t i vi nụng sn v ng dng Th t, tớch cc tham gia cỏc din n qut t u tranh cho trt t thng mi cụng bng hn i vi cỏc nc ang phỏt trin nh nc ta 3.3.4 S phỏt trin n nh ca kinh t v mụ nc v th gii iu kin cui cựng cỏc gii phỏp trờn cú th phỏt huy tỏc dng l s phỏt trin n nh ca nn kinh t v mụ khụng ch nc m c th gii Sn xut nụng nghip cú th phỏt trin mnh, cho nng sut v sn lng cao nh nhng gii phỏp trờn nhng nu tỡnh hỡnh kinh t th gii v t nc tip tc din bin phc tp, kinh t khụng hi phc, giỏ c cỏc yu t u vo v u bin ng tht thng thỡ s nh hng trc tip n tỡnh hỡnh tiờu th nụng sn ca t nc, t ú nh hng n thu nhp v i sng ca hng triu nụng dõn Vit Nam Footer Page 163 of 133 Header Page 164 of 133 KT LUN Tng hp kt qu nghiờn cu ca c chng, nhúm tỏc gi ti rỳt mt s kt lun nh sau: Th nht, nụng nghip luụn l mt ngnh kinh t then cht v quan trng ca Vit Nam õy l mt cn phi c nhn thc mt cỏch y v trit nht l c quan qun lý Nh nc cỏc cp cú s quan tõm thớch ỏng hn na cho nụng nghip Vit Nam Th hai, gia nhp WTO, Vit Nam s phi tham gia thc thi mt h thng cỏc quy nh liờn quan n nụng nghip rt phc tp, ú cú nhiu quy nh gõy bt li cho nn nụng nghip nc Nhng c hi s m cho Vit Nam nu chỳng ta bit tn dng nhng im mnh tiờu biu ca nn nụng nghip nc ú l tim nng v ti nguyờn, nụng sn v ngi phong phỳ, song nhng thỏch thc cng l khụng nh nu chỳng ta khụng khc phc c nhng im yu ni cm ú l s yu kộm v khoa hc cụng ngh, cht lng ngun lao ng nụng nghip, v u t cho nụng nghip cú th nm bt c hi v vt qua thỏch thc, mt h thng tng hp cỏc gii phỏp cn phi c thc hin N lc cn n t c phớa Nh nc v ngi nụng dõn õy cng chớnh l nhng gii phỏp trng tõm m ti mun lm rừ cú th to s h tr vng chc cho nụng nghip, nụng thụn, nụng dõn Vit Nam gia nhp WTO Footer Page 164 of 133 Header Page 165 of 133 TI LIU THAM KHO Bỏo cỏo chi tiờu cụng 2006 ca MARD v Bỏo cỏo tỡnh hỡnh kinh t-xó hi nm 2007 v k hoch nm 2008 ca MPI Lờ Xuõn Bỏ v Cng s (2006), Cỏc yu t tỏc ng n quỏ trỡnh chuyn dch c cu lao ng nụng thụn Vit Nam Hong Chớ Bo (2005), i mi h thng chớnh tr c s, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni V Trng Bỡnh v Cng s (2006-2007), Kt qu nghiờn cu ti : C s khoa hc v lớ lun v thc tin phỏt trin nụng thụn, B NN v PTNT Nguyn Vn Bớch v Chu Tin Quang (1996), Chớnh sỏch kinh t v vai trũ ca nú i vi phỏt trin nụng nghip, nụng thụn Vit Nam, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni Nguyn Vn Bớch (2006), Nụng nghip, nụng thụn Vit Nam sau hai mi nm i mi: quỏ kh v hin ti, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn v AUSAID (2004), Tng cng nng lc hi nhp quc t cho ngnh nụng nghip v phỏt trin nụng thụn B ngoi giao, V hp tỏc Kinh t a phng (2002), Vit Nam hi nhp kinh t xu th ton cu húa - Vn v gii phỏp, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Trn Ngc Bỳt, Chớnh sỏch nụng nghip, nụng thụn Vit Nam na cui th k XX v mt s nh hng n nm 2010 10 Trn Th Minh Chõu, V chớnh sỏch t nụng nghip nc ta hin nay, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 11 Nguyn Cỳc (2010), Nụng nghip nc ta sau gn nm gia nhp WTO, Giỏo dc lý lun, (1),(2), tr.65-69 12 Nguyn Sinh Cỳc (2002), Nụng nghip, nụng thụn thi k i mi, Nxb Thng kờ, H Ni 13 Mai Ngc Cng (2006), Chớnh sỏch xó hi nụng thụn - kinh nghim Cng ho Liờn bang c v thc tin Vit Nam, Nxb Lý lun Chớnh tr, H Ni 14 Dapice, O.D, v Cao c Phỏt 1994, "Ci t nụng thụn, xoỏ gim nghốo, v tng trng kinh t" David O.Dapice, Jonathan Haughton v Dwight H.Perkins, Theo hng rng bay: Ci cỏch kinh t ca Vit Nam,Vin phỏt trin quc t Harvard 15 Lờ ng Doanh, Hỡnh thnh ng b chớnh sỏch kinh t v mụ thỳc y CNH, HH Footer Page 165 of 133 Header Page 166 of 133 16 Nguyn Lõn Dng (2006), "Vo WTO nụng dõn ta c gỡ v mt gỡ", Vietsciences 17 V Nng Dng, Nghiờn cu c s khoa hc xõy dng tiờu chớ, bc i, c ch chớnh sỏch quỏ trỡnh CNH, HH nụng nghip, nụng thụn 18 Nguyn Hu Dng, "ỏnh giỏ h thng chớnh sỏch xó hi nụng thụn nc ta hin v khuyn ngh phng hng hon thin nhng nm ti", K yu Hi tho khoa hc: Mt s v chớnh sỏch xó hi nụng thụn VN " 19 Nguyn Vn nh, "Chớnh sỏch Bo him xó hi i vi nụng dõn VN", K yu Hi tho khoa hc: Mt s v chớnh sỏch xó hi nụng thụn VN 20 Li Ngc Hi (2007), Tam nụng thc hin cỏc cam kt WTO Tp Cng sn, s (127) 21 Nguyn Vn Hng, "C ch ti chớnh i vi chớnh sỏch xó hi nụng thụn VN Thc trng v ", K yu Hi tho khoa hc: Mt s v chớnh sỏch xó hi nụng thụn VN 22 V Trng Khi (2004), Xõy dng mụ hỡnh nụng thụn mi t lng xó truyn thng n minh hin i, Nxb Nụng nghip, H Ni 23 Bựi Xuõn Lu (2004), Bo h hp lý nụng nghip Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t, Nxb Thng kờ, H Ni 24 Ngõn hng Th gii (2006), Thỳc y cụng cuc phỏt trin nụng thụn Vit Nam 25 Phan Minh Ngc, Gia nhp WTO tỏc ng th no n nụng dõn?, Thi bỏo kinh t Vit Nam 26 Lờ Th Qu, "Chớnh sỏch BHXH TNL nụng dõn nc ta Thc trng v gii phỏp", K yu Hi tho khoa hc: Mt s v chớnh sỏch xó hi nụng thụn VN 27 Sỏch Phỏt trin nụng nghip v chớnh sỏch t Vit Nam, web ca ACIAR www.aciar.gov.au 28 ng Kim Sn (2001), Cụng nghip hoỏ t nụng nghip - lý lun v thc tin, Nxb Nụng nghip, H Ni 29 ng Kim Sn (2006), Nụng nghip, nụng thụn Vit Nam - 20 nm i mi v phỏt trin , Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 30 ng Kim Sn (2008), Kinh nghim quc t v nụng nghip, nụng thụn, nụng dõn quỏ trỡnh cụng nghip húa, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 31 ng Kim Sn (2001), Cụng nghip hoỏ t nụng nghip - lý lun v thc tin, Nxb Nụng nghip, H Ni Footer Page 166 of 133 Header Page 167 of 133 32 TS ng Kim Sn (2006), Nụng nghip, nụng thụn Vit Nam - 20 nm i mi v phỏt trin, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 33 ng Kim Sn v Phm Quang Diu (2001), Tỏc ng ca hip nh thng mi Vit M n ngnh nụng nghip Vit Nam 34 Lờ ỡnh Thng (1998), Chớnh sỏch nụng nghip, nụng thụn sau Ngh Quyt 10 ca B Chớnh tr, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 35 Nguyn T (2004), Hi nhp kinh t v tỏc ng ca nú ti phỏt trin nụng nghip Vit Nam, Nxb Nụng nghip, H Ni Footer Page 167 of 133 Header Page 168 of 133 PHN PH LC Ph lc Cỏc cam kt m ca hin ti v ti thiu (Hip nh v Nụng nghip, éiu 5.2) Cam kt m ca hin ti: Nhiu nc ó cú nhng tha thun c bit i vi sn phm nhp khu tht v cỏc sn phm ụn i trờn c s thu hoc u ói é bo m nhng sn phm nhp khu ny khụng b nh hng bi vic ỏp dng t l thu quỏ cao quỏ trỡnh thu hoỏ, nc nhp khu ó a cỏc cam kt hin ti bng cỏch thit lp hn ngch thu ỏnh vo hng nhp khu vi t l thu thp Nh nhng cam kt ny, hng nhp khu hn ngch c hng t l thu thp hn t l hin ti T l thu cao hn s ỏnh vo hng nhp khu vt quỏ gii hn hn ngch cho phộp Cỏc cam kt m ca ti thiu éi vi cỏc sn phm c nhp ớt hoc khụng nhp trc õy cỏc bin phỏp bo h cht ch, cỏc nc phi a nhng cam kt ti thiu bo m vic m ca th trng i vi nhng sn phm ny Nhng cam kt ny to iu kin hỡnh thnh hn ngch thu tng ng vi 3% tiờu th ni a giai on c s 1986-1988 v tng lờn 5% vo cui nm 2000 i vi nc phỏt trin v nm 2004 i vi nc ang phỏt trin Nhng t l thp hn (a cỏc chng trỡnh hnh ng quc gia nhng nhỡn chung khụng quỏ 32% t l thu rng buc) ỏnh vo hng nhp khu phm vi gii hn hn ngch v t l cao hn ỏnh vo hng nhp khu vt quỏ gii hn hn ngch Do kt qu ca cỏc cam kt m ca th trng ti thiu, cỏc nc phi nhp khu mt s lng khiờm tn nht nhng hng húa hn ch cht ch nht Bờn cnh cỏc sn phm v tht, cỏc cam kt ny cng bao gm c nhng sn phm v sa, v cỏc loi rau, v hoa qu ti Footer Page 168 of 133 Header Page 169 of 133 Ph lc 2: Túm tt cỏc cam kt v h tr nc v tr cp xut khu theo Hip nh Nụng nghip Cam kt Phỏt trin ang phỏt trin nm 10 nm (1995-2001) (1995-2005) - Gim giỏ tr tr cp 36% 24% - Gim lng hng xut khu c tr cp 21% 14% 20% 13% Giai on thc hin Tr cp xut khu (giai on c s 1986-1990) H tr nc (giai on c s 1986-1988) - Gim mc tng h tr (AMS) Ph lc 3: 25 thnh viờn WTO dui õy cú quyn tr cp xut khu nhng ch c phộp tr cp cho nhng sn phm m cỏc nc ny ó thụng bỏo v a cam kt ct gim Nhng thnh viờn khụng a cam kt ct gim thỡ khụng c phộp tr cp cho nụng sn xut khu Riờng cỏc nc ang phỏt trin c tm thi ỏp dng tr cp tip th v ti i vi hng xut khu theo iu 9.4 ca Hip nh Nụng nghip Trong s 25 thnh viờn cú quyn tr cp xut khu, mt s ó quyt nh gim mnh, thm cú thnh viờn cũn gn nh chm dt ỏp dng tr cp xut khu S ngoc th hin s lng sn phm nụng nghip c tr cp xut khu mi thnh viờn c (5) o Sớp (9) Indonesia (1) Panama (1) Thy S (5) Brazil (16) C.H Sộc (16) Israel (6) Ba lan (17) ThnhK Bulgaria (44) Liờn minh chõu Mờ hi cụ (5) Rumani (13) (44) Canaa (11) u 20) Niu Di lõn (1) Slovakia (17) Hoa K (13) Colombia Hungary (16) Nauy (11) Nam Phi (62) Uruguay (3) (18) Ai xo len (2) Venezuela (72) Footer Page 169 of 133 Header Page 170 of 133 Ph lc 4: Ni dung c bn cỏc cam kt gia nhp WTO ca Vit Nam Ct gim thu quan, phi thu quan + Vit Nam cam kt rng buc vi ton b biu thu nhp khu hin hnh, gm 10.600 dũng thu Thu sut cam kt cui cựng cú mc bỡnh quõn gim i 23% so vi mc thu bỡnh quõn hin hnh (thu sut MFN) ca biu thu (t 17,4% xung cũn 13,4%) Thi gian thc hin l sau 5-7 nm + Trong ton b Biu cam kt, Vit Nam s ct gim thu vi khong 3.800 dũng thu (chim 35,5% s dũng ca biu thu); rng buc mc thu hin hnh vi khong 3.700 dũng (chim 34,5 s dũng ca biu thu); rng buc theo mc thu trn cao hn mc thu sut hin hnh vi 3.170 dũng thu (chim 30% s dũng ca biu thu), ch yu l i vi cỏc nhúm hng nh xng du, kim loi, hoỏ cht, mt s phng tin ti + Mt s mt hng ang cú thu sut cao t trờn 20%-30% s c ct gim thu gia nhp Ngnh cú mc gim thu nhiu nht bao gm: dt may (63%), cỏ v sn phm cỏ (38%), g v giy (33%), hng ch to, mỏy múc, thit b in-in t (24%) + i vi lnh vc nụng nghip, mc cam kt bỡnh quõn l 25,2% vo thi im gia nhp v 21,0% s l mc ct gim cui cựng So sỏnh vi mc thu MFN bỡnh quõn i vi lnh vc nụng nghip hin la 23,5% thỡ mc ct gim i s l 10% + Trong lnh vc nụng nghip, Vit Nam s c ỏp dng c ch hn ngch thu quan i vi mt hng, gm: trng, ng, thuc lỏ lỏ, mui, vi mc thu hn ngch l tng ng mc thu MFN hin hnh (trng 40%, ng thụ 25%, ng tinh 50-60%, thuc lỏ nguyờn liu 30%, mui n 30%), thp hn nhiu so vi mc thu ngoi hn ngch + i vi lnh vc cụng nghip, mc cam kt bỡnh quõn vo thi im gia nhp l 16,1%, v mc ct gim cui cựng s l 12,6% So sỏnh vi mc thu MFN bỡnh quõn hng cụng nghip hin l 16,6% thỡ mc ct gim i s l 23,9% + Vit Nam cng cam kt tham gia vo mt s hip nh t hoỏ theo ngnh Nhng ngnh m Vit Nam cam kt tham gia y l sn phm cụng ngh thụng tin (ITA), dt may v thit b y t Nhng ngnh m Vit Nam tham gia mt phn l thit b mỏy bay, hoỏ cht v thit b xõy dng Thi gian thc hin cam kt gim thu l t 35 nm Footer Page 170 of 133 Header Page 171 of 133 + Trong cỏc hip nh trờn, khong 330 dũng thu thuc din cụng ngh thụng tin nh cỏc sn phm in t nh mỏy tớnh, in thoi di ng; mỏy ghi hỡnh, mỏy - nh k thut s ) s cú thu nhp khu 0% sau 3-5 nm, ti a l sau nm + Vic tham gia hip nh dt may (thc hin a phng hoỏ mc thu ó cam kt theo cỏc hip nh dt may vi EU, Hoa K) cng dn n gim thu i vi cỏc mt hng ny: vi t 40% xung cũn 12%, qun ỏo t 50% xung 20%, si t 20% xung 5% + Cho phộp thi gian chuyn tip khụng quỏ nm iu chnh li thu tiờu th c bit vi ru v bia cho phự hp vi quy nh WTO + Cam kt s gim thu xut khu i vi ph liu kim loi en v mu theo l trỡnh; khụng cam kt v thu xut khu ca cỏc sn phm khỏc Tr cp 2.1 Tr cp phi nụng nghip + Bói b tr cp thay th nhp khu (nh thu u ói theo t l ni a hoỏ) v cỏc loi tr cp xut khu di hỡnh thc cp phỏt trc tip t ngõn sỏch nh nc (nh bự l cho hot ng xut khu, thng theo kim ngch xut khu, h tr lói sut cho hp ng xut khu) k t gia nhp WTO + Vi tr cp xut khu giỏn tip (ch yu di dng u ói u t dnh cho sn xut hng xut khu), s khụng cp thờm k t gia nhp WTO Tuy nhiờn, cỏc d ỏn u t v ngoi nc ó c hng u ói loi ny t trc ngy gia nhp WTO c hng mt thi gian chuyn tip l nm bói b hon ton + Vit Nam khụng cam kt i vi DNNN + Riờng vi ngnh dt may, tt c cỏc loi tr cp b cm theo Hip nh SCM, dự l trc tip hay giỏn tip, u c bói b t Vit Nam gia nhp WTO 2.2 Tr cp nụng nghip + Xoỏ b tr cp xut khu k t ngy gia nhp WTO; cỏc hỡnh thc h tr nụng nghip khỏc khụng gn vi xut khu c trỡ + Vit Nam c phộp trỡ mc tng h tr gp ti thiu (de minimus) khụng quỏ 10% giỏ tr tng sn lng nụng nghip Ngoi mc ny, Vit Nam cũn c bo lu thờm mt s khon h tr gn 4.000 t ng mi nm (tng ng mc h tr giai on 1999-2001) M ca th trng dch v Footer Page 171 of 133 Header Page 172 of 133 + Cam kt m ca y 11 ngnh dch v, khong 110 phõn ngnh + V c bn, gi c mc cam kt nh vi VN-US BTA v cỏc dch v: vin thụng, ngõn hng, chng khoỏn, phõn phi hng hoỏ + Riờng lnh vc phõn phi hng hoỏ, cam kt m ca th trng hon ton vo 1/1/2009, tr cỏc mt hng sau cha m ca: xng du, dc phm, sỏch bỏo, chớ, thuc lỏ, go, ng n, kim loi quý + V mc cam kt, vi hu ht cỏc ngnh dch v, ú cú nhng ngnh nhy cm nh bo him, phõn phi, du lchmc cam kt c gi nh VNUS BTA + Dch v khai thỏc h tr du khớ, Vit Nam cho phộp cỏc doanh nghip nc ngoi c thnh lp cụng ty 100% nc ngoi sau nm k t gia nhp + Cho phộp thnh lp liờn doanh a s nc ngoi cung cp dch v vin thụng khụng gn vi h tng mng, phi thuờ mng daonh nghip Vit Nam nm quuyn kim soỏt + i vi dch v ngõn hng, cho phộp thnh lp ngõn hng 100% nc ngoi khụng mun hn ngy 1/4/2007 + i vi dch v ti bin, cam kt tip cn th trng, cho phộp hin din thng mi di cỏc hỡnh thc:- Liờn doanh ti a 49% nc ngoi cỏc dch v ti hng húa (sau hai nm k t gia nhp); cỏc dch v mụi gii, giỏm nh hng húa, chun b chng t ti thay mt ch hng (sau nm, hn ch ny l 51% v khụng hn ch sau nm); - Liờn doanh ti a 50% nc ngoi dch v xp d container; - Liờn doanh ti a 51% nc ngoi dch v ti bin di hỡnh thc hin din thng mi cung cp dch v ti bin quc t Logistics (sau nm cú th thnh lp cụng ty 100% nc ngoi); nhiờn, vic t chc cho tu vo cng/ tip nhn hng v m phỏn ký hp ng ti ni a ch c thc hin sau nm; dch v thụng quan (sau nm khụng hn ch phn nc ngoi); dch v kho bói container; dch v kho bói, i lý ti hng húa (sau nm khụng hn ch phn nc ngoi); Min tr ti hu quc : Footer Page 172 of 133 Header Page 173 of 133 Theo cỏc hip nh song phng, thỳc y u t hoc phỏt huy bn sc, giao lu húa Footer Page 173 of 133 ... nông nghiệp Việt Nam sau gia nhập WTO dựa ph-ơng pháp phân tích định tính định l-ợng - Phân tích, đánh giá thời thách thức nông nghiệp Việt Nam sau gia nhập WTO - Đề xuất số vấn đề cần giải nông. .. ph-ơng pháp nghiên cứu sở đ-a - c cách tiếp cận phù hợp nông nghiệp Việt Nam sau gia WTO - Tổng kết mt s học kinh nghiệm n-ớc thành viên WTO việc giải vấn đề nông nghiệp sau gia nhập WTO - Phân... WTO; Những thách thức Hiệp định nông nghiệp (AoA), WTO nông nghiệp v đánh giá sách nông nghiệp Việt Nam đối chiếu với yêu cầu WTO; Bi học kinh nghiệm Philippines: Tác động gia nhập WTO nông nghiệp