VIN HN LM KHOA HC X HI VIT NAM HC VIN KHOA HC X HI NGUYN NGC THCH CC TI PHM V C BC THEO PHP LUT HèNH S VIT NAM T THC TIN TNH H TNH Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60.38.01.04 TểM TT LUN VN THC S LUT HC H NI, nm 2017 Công trình đ-ợc hoàn thành tại: học viện khoa học xã hội Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Độ Phản biện 1: Phản biện 2: Luận đ-ợc bảo vệ tr-ớc Hội đồng chấm luận thạc sĩ họp : Học viện Khoa học xã hội, Hồi ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Th- viện Học viện Khoa học xã hội M U Tớnh cp thit ca ti Phỏt trin nn kinh t th trng nhiu thnh phn nh hng xó hi ch ngha ca nc ta, bờn cnh nhng kt qu t c v kinh t, húa, xó hi, thỡ mt trỏi ca nú cng ó v ang tỏc ng sõu sc ti i sng xó hi ca t nc Trong nhng nm gn õy, mc dự cụng tỏc phũng chng cỏc ti phm v c bc c chỳ trng, nhng thc t cho thy tỡnh hỡnh ti phm v ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc din ht sc phc Cỏc ti phm v c bc c tn ti di nhiu hỡnh thc vi quy mụ ln nh khỏc nhau, ti sn l phng tin toỏn vic c thua cú giỏ tr ngy cng ln, cỏc hỡnh thc ỏnh bc v nhng th on m cỏc ch th s dng ngy cng tinh vi, xo quyt hn Ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc l hnh vi nguy him cho xó hi, ó xõm hi n trt t cụng cng, gõy nhng thit hi nng n v vt cht v tinh thn cho gia ỡnh ngi phm ti v bn thõn nhng ngi ú Thờm vo ú l nhng sai phm x lý ca cỏc c quan tin hnh t tng, s bt cp cỏc quy nh phỏp lut v ti phm ny l nhng nguyờn nhõn khin t nn c bc ngy cng nhc nhi, thỏch thc chớnh quyn, lm mt nim tin ca nhõn dõn C bc l nguyờn nhõn phỏt sinh ca nhiu loi loi ti phm nguy him khỏc nh: Ti la o chim ot ti sn, trm cp ti sn, cp ti sn, cha v t chc mi dõm Vỡ vy, u tranh phũng chng, tin ti y lựi ti phm ỏnh bc i sng xó hi ó v ang t nhng nhim v cp bỏch cho ton h thng chớnh tr ca nc ta Thc tin hot ng u tranh phũng nga ti ỏnh bc giai on hin luụn l mi quan tõm hng u ca cỏc a phng trờn c nc, ú cú tnh H Tnh Trong nhng nm gn õy, H Tnh ó cú s chuyn bin mnh m phỏt trin kinh t, xó hi Nhng bờn cnh nhng kt qu t c thỡ tiờu cc, mt trỏi ca xó hi, cỏc t nn xó hi kộo theo phỏt trin c bit l nn ỏnh bc xut hin mi ni trờn a bn Tnh H Tnh v cú xu hng ngy cng tng, cú quy mụ ln v tớnh cht a dng, ó gõy nhng nh hng tiờu cc cho xó hi v quỏ trỡnh phỏt trin kinh t ca a phng T thc trng trờn, ũi hi cỏc c quan bo v phỏp lut, cỏc c quan tin hnh t tng, ngi tin hnh t tng phi cỏc gii phỏp, u tranh tớch cc v cú hiu qu i vi loi ti phm ny trờn a bn Vỡ vy vic nghiờn cu chuyờn sõu v c im, bn cht v ỏp dng loi ti ny trờn a bn l rt cn thit Mc dự hin ó cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu v cỏc ti phm c bc, nhng trờn a bn Tnh H Tnh thỡ trc n cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu chuyờn sõu v ton din v hot ng nh ti danh, quyt nh hỡnh pht v cỏc ti phm v c bc Vi mt ngi lm cụng tỏc ti c quan tin hnh t tng, thng xuyờn phi ỏp dng phỏp lut thc tin cụng vic nờn tỏc gi ó quyt nh chn ti Cỏc ti phm v c bc theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam t thc tin tnh H Tnh cho lun thc s ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Cỏc ti phm v c bc, hin ó c mt s nh lm Lut hc cp cỏc cụng trỡnh nghiờn cu nh: Giỏo trỡnh lut hỡnh s Vit Nam ca trng i hc Lut HN, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 1998; Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam (phn cỏc ti phm) khoa Lut, i hc Quc Gia HN, NXB i hc Quc gia H Ni; Bỡnh lun khoa hc ca Vin Khoa hc Phỏp lý, B T phỏp, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni 1987 (tỏi bn nm 1992, 1997); Lý lun chung v nh ti danh (2013), V Khỏnh Vinh, Nxb Khoa hc xó hi, H Ningoi cũn cú nhng bi vit v nh ti danh v quyt nh hỡnh pht, v ti phm v hỡnh pht, v cu thnh ti phmc ng trờn Nh nc v Phỏp lut, Tũa ỏn nhõn dõn, Kim sỏt nhõn dõn Cỏc cụng trỡnh ó nờu trờn l c s lý lun quan trng khụng th thiu vic thc hin ti lun vn, vỡ ú l nhng hng dn lý lun v cỏc c bn m ti lun cn phi gii quyt Mc ớch v nhim v nghiờn cu - Mc ớch nghiờn cu ca ti l trờn c s nghiờn cu lý lun, phõn tớch lm sỏng t nhng lý lun v thc tin ỏp dng phỏp lut hỡnh s, xut cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu iu tra, truy t, xột x loi ti phm ny trờn a bn Tnh H Tnh - t c mc ớch ny, ti cú cỏc nhim v sau õy: + Tỡm hiu lch s hỡnh thnh v phỏt trin ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam v cỏc ti phm v c bc Lm sỏng t cỏc du hiu phỏp lý hỡnh s ca ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc + Trỡnh by nhng lý lun v nh ti danh v ỏnh giỏ hot ng nh ti danh i vi ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc t thc tin tnh H Tnh qua cỏc nm t 2012 n 2016 + Trỡnh by nhng lý lun v quyt nh hỡnh pht v ỏnh giỏ hot ng quyt nh hỡnh pht i vi ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc t thc tin Tnh H Tnh qua cỏc nm t 2012 n 2016 + cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng phỏp lut i vi ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc i tng v phm vi nghiờn cu - i tng nghiờn cu ca ti ny l ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam v thc tin ti tnh H Tnh - Phm vi nghiờn cu: Tỡm hiu cỏc quy nh ca phỏp lut v cỏc ti phm v c bc nh ti danh v quyt nh hỡnh pht i vi loi ti phm ny phm vi xột x Tũa ỏn nhõn dõn cp Tnh H Tnh t nm 2012 n 2016 Phng phỏp lun v phng phỏp nghiờn cu - Phng phỏp lun: Lý lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, T tng H Chớ Minh v cỏc quan im ca ng v Nh nc ta v u tranh phũng, chng ti phm quỏ trỡnh xõy dng Nh nc phỏp quyn ti Vit Nam - Phng phỏp nghiờn cu: Lun s dng nhiu phng phỏp nghiờn cu nh: Phõn tớch, tng hp, lch s, thng kờ, so sỏnh, tng kt thc tin v tham kho chuyờn gia í ngha thc tin v lý lun ca lun ti cú ý ngha khoa hc v thc tin quan trng V khoa hc, Luõn gúp ting núi khiờm tn vo lý lun u tranh phũng chng ti phm vo c bc trờn c s phõn tớch cỏc quy nh ca phỏp lut, cỏc du hiu ca ti phm, phõn tớch, ỏnh giỏ thc tin ỏp dng phỏp lut V thc tin, Lun l ti liu cú th tham kho lp phỏp hỡnh s v cỏc ti c bc; Trong thc tin iu tra, truy t, xột x cỏc v ỏn v cỏc ti c bc Lun cng cú th c s dng nghiờn cu, ging dy v hc mụn Lut hỡnh s núi chung, cỏc ti phm v c bc núi riờng C cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho, lun gm chng: Chng 1: Nhng lý lun v phỏp lut v cỏc ti phm v c bc theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam Chng 2: Thc tin ỏp dng phỏp lut hỡnh s v cỏc ti phm v c bc Tnh H Tnh Chng 3: Cỏc gii phỏp m bo ỏp dng ỳng phỏp lut i vi ti phm v c bc Chng NHNG VN Lí LUN V PHP LUT V CC TI PHM V C BC THEO PHP LUT HèNH S VIT NAM 1.1 Nhng lý lun v cỏc ti phm v c bc 1.1.1 Khỏi quỏt lch s lp phỏp v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc - Giai on t sau Cỏch mng thỏng Tỏm nm 1945 n trc ban hnh B lut hỡnh s Vit Nam nm 1985 Cỏch mng thỏng 8/1945 thnh cụng, Nh nc Vit Nam dõn ch cng hũa i u tranh, x lý, ngn chn nhng nguy hi cho xó hi v an ninh quc gia, Chớnh ph Vit Nam dõn ch cng hũa ó ban hnh Sc Lnh s 168/SL ngy 14/4/1948 Vn bn phỏp lut hỡnh s u tiờn c Nh nc ta quy nh v ti c bc Sc lnh ny th hin ng li x lớ cng rn, thỏi nghiờm khc ca nh nc ta i vi loi ti phm ny, c bit i vi nhng i tng ỏnh bc Sc Lnh 168/SL l c s phỏp lý quan trng phc v cho vic phũng chng cỏc ti c bc núi chung v ti ỏnh bc núi riờng Thụng t 301/VHH-HS ngy 14/2/1957 v Thụng t 2098/VHH-HS ngy 31/5/1957 ca B T phỏp v vic bi tr t nn c bc ó gii quyt mt phn nhng vng mc ca Sc lnh 168/SL Ti Thụng t 301/VHH-HS, vi phng chõm ly giỏo dc lm chớnh ng li x lý cỏc ti c bc ca Nh nc ta ó cú s gim nh Thụng t 301/VHH - HS cng a ng li x lý ca cỏc c quan T phỏp i vi vic ỏnh bc Thụng t s 2098 ngy 31/5/1957, ó dng Sc lnh 168/SL iu kin v tỡnh hỡnh xó hi mi, xỏc nh nhng ni dung chớnh sau: Nờu ng li x lý l phi cõn nhc k gia truy t v khụng truy t Ch tch thu s tin trờn bn hoc trờn chiu bc m khụng tch thu tin tỳi cỏc bc trỏnh Ngy 8/1/1968, Tũa ỏn nhõn dõn ti cao a bn Tng Kt s 9/NCPL, hng dn ng li xột x cỏc ti c bc Ni dung quan trng m bn Tng kt s 9/NCPL nờu l gii hn gia nhng hnh vi cn thit phi x lý bng ch ti hỡnh s v nhng hnh vi khụng cn thit phi x lý bng ch ti hỡnh s Trong phn ny khỏi nim v cỏc hnh vi c bc c nờu lờn: "Hnh vi ỏnh bc l hnh vi chi cú c thua bng tin mt hay khụng dựng tin mt nhng toỏn vi bng tin, nhiờn phi cú ng c mc ớch sỏt pht nhau" Sau Nam hon ton gii phúng Ngy 15/3/1976, Hi ng Chớnh ph Cỏch mng lõm thi ban hnh Sc Lut s 03- SL/76 quy nh cỏc ti phm v hỡnh pht Theo tinh thn ca Ch th s 54/TATC ngy 6/7/1977 ca TAND ti cao, hng dn vic thi hnh phỏp lut thỡ hỡnh pht c quy nh i vi cỏc ti phm v c bc Sc Lut 03-SL/76 l quỏ cao, khụng phự hp vi tỡnh hỡnh ti phm ny Bc Chớnh vỡ vy, giai on ny Bc ỏp dng ng li xột x ó c hng dn ti bn Tng Kt s 9-NCPL ngy 8/1/1968 - Giai on t sau ban hnh B lut hỡnh s nm 1985 cho n trc ban hnh B lut hỡnh s nm 1999 iu 200 BLHS nm 1985 l iu lut nht quy nh v cỏc ti c bc cựng vi cỏc quy nh phn chung v iu 218 (quy nh v hỡnh pht b sung) ca B lut l c s phỏp lý cho vic x lý cỏc ti phm v c bc giai on ny - uy nh v ti ỏnh bc v t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc B H nm 1999 Ti ỏnh bc v ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc thnh hai iu lut, ti ỏnh bc c quy nh ti iu 248 BLHS v ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc c quy nh ti iu 249 BLHS nm 1999 Bờn cnh ú cỏc nh lm lut ó a du hiu nh ti vo cu thnh ti phm, xõy dng thờm cỏc tỡnh tit nh khung tng nng v hon thin thờm cỏc chớnh sỏch hỡnh pht cho phự hp vi ũi hi ca thc tin khc phc nhng bt cp BLHS 1999, Lut sa i, b sung nm 2009 ch yu trung vo mc tin ỏnh bc, nu khon iu 248 BLHS nm 1999 quy nh: S tin dựng ỏnh bc cú giỏ tr ln thỡ khon iu 248 BLHS, lut sa i, b sung nm 2009 quy nh mc tin c th l t hai triu ng n di nm mi triu ng Ngoi Lut sa i b sung nm 2009 cng quy nh theo hng nh hn c th khon iu 248 b du hiu ng i b pht hnh chớnh v b sung cm t trỏi ph p 1.1.2 Khỏi nim ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam Tuy cha cú khỏi nim chun t cỏc nh lp phỏp nhng trờn c s khỏi nim ti phm c quy nh ti khon iu BLHS cng nh quy nh v ti ỏnh bc ti khon iu 248 BLHS v ti chc ỏnh bc hoc gỏ bc quy nh ti khon iu 249 BLHS v xut phỏt t lớ lun thc tin quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu Tỏc gi lun xin a khỏi nim v ti ỏnh bc v ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc nh sau: Ti ỏnh bc l hnh vi tham gia cỏc tr chi trỏi ph p di bt k hỡnh th c no c thua bng tin hay hin vt v cú tớnh sỏt pht m cú giỏ tr c phỏp lut quy nh Ti t ch c ỏnh bc l hnh vi c a ng i ch mu lụi k o, r rờ, t ng i khỏc tham gia ỏnh bc trỏi ph p cú c thua bng tin hoc hin vt cú giỏ tr c phỏp lut quy nh Gỏ bc l hnh vi c a ng i cho s dng a i m c a mỡnh hoc mỡnh qun l lm ni thc hin vic ỏnh bc thu li 1.1.3 Cỏc du hiu phỏp lý ca ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc theo quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam 1 Khỏch th c a ti ỏnh bc, t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc Khỏch th ca ti phm núi chung l nhng mi quan h xó hi c Phỏp lut hỡnh s bo v Theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam thỡ khỏch th ca ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc l trt t cụng cng Trt t cụng cng c hiu theo ngha rng v ngha hp Ngha hp thỡ trt t cụng cng l trt t c thit lp nhng ni phc v li ớch chung nh ng ph, cụng viờn, bnh vin, nh hỏttheo ngha rng thỡ trt t cụng cng l mt cỏch din t v trt t xó hi núi chung Ti ỏnh bc cũn l nguyờn nhõn phỏt sinh ca nhiu loi ti phm nh: Ti c ý gõy thng tớch, Cng ot ti sn, trm cp ti sn, mi dõm v t chc mi dõm Túm li, ỏnh bc v T chc ỏnh bc hoc gỏ bc l nhng hnh vi mang tớnh tiờu cc xó hi trỏi vi quy nh ca phỏp lut hin hnh, nhng hnh vi ú l xõm phm trt t cụng cng, an ton xó hi cn phi c ngn chn v x lớ nghiờm minh 1 t khỏch quan c a ti ỏnh bc v ti t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc Mt khỏch quan ca ti phm l mt bờn ngoi ca ti phm, bao gm cỏc biu hin ca ti phm din th gii khỏch quan, cỏc biu hin ú l: Hnh vi nguy him cho xó hi, hu qu nguy him cho xó hi v mi quan h nhõn qu gia hnh vi v hu qu Cỏc du hiu khỏch quan gn lin vi hnh vi phm ti, nh: Cụng c, phng tin, phng phỏp, th on, thi gian, a im v hon cnh phm ti Ti khon iu 248 BLHS nm 1999 (sa i, b sung 2009) cú quy nh r v mt khỏch quan ca ti ỏnh bc nh sau: Ng i no ỏnh bc trỏi ph p di bt k hỡnh th c no c thu bng tin hay hin vt cú giỏ tr t hai triu ng n di nm mi triu ng hoc di hai triu ng nhng b kt ỏn vỡ ti ny hay ti quy nh ti iu 249 c a B lut ny cha c úa ỏn tớch m c n vi phm Hnh vi ỏnh bc c biu hin di nhng dng c th rt a dng v phong phỳ, nhng dự tn ti di hỡnh thc no thỡ u cú c im chung l vic thng thua mang tớnh khỏch quan Ngoi du hiu hnh vi khỏch quan nh trờn, khon iu 248 BLHS cũn quy nh cỏc du hiu khỏc lm cn c truy cu TNHS i vi ngi thc hin hnh vi ỏnh bc Th nht: V phng tin phm ti ỏnh bc iu 248 BLHS quy nh phng tin toỏn cho vic c thua phi l tin hoc hin vt v s tin hay hin vt ny phi cú giỏ tr t hai triu ng tr lờn hoc di hai triu ng nhng ó b kt ỏn v ti ny hoc ti quy nh ti iu 249 BLHS nhng cha c xúa ỏn tớch m cũn vi phm, du hiu phng tin toỏn l du hiu bt buc mt khỏch quan ca ti ỏnh bc Th hai: iu lut quy nh r mc nh lng tr giỏ ti sn lm cn c truy cu TNHS ti ỏnh bc Theo ú, tin hoc hin vt dựng ỏnh bc cú giỏ tr t hai triu ng tr lờn Th ba: Vic xỏc nh tin, giỏ tr hin vt dựng ỏnh bc Khon iu ngh quyt s 01/2010/NQ- HTP ca Hi ng thm phỏn TANDTC hng dn ỏp dng iu 248 v iu 249 BLHS v xỏc nh tin, giỏ tr hin vt dựng ỏnh bc iu 249 BLHS 1999 quy nh r v mt khỏch quan ca ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc nh sau: Ng i no t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc trỏi ph p vi quy mụ ln hoc b pht hnh chớnh v quy nh ti iu ny v iu 248 c a B lut ny hoc b kt ỏn v mt cỏc ti ny, cha c úa ỏn tớch m c n vi phm Hnh vi khỏch quan ca ti T chc ỏnh bc l hnh vi r rờ, lụi kộo t ngi khỏc tham gia ỏnh bc trỏi phộp Hnh vi Gỏ bc l hnh vi cho s dng ia im lm ni thc hin vic ỏnh bc thu li, hnh vi cho s dng a im õy cú th hiu l hnh vi cho thuờ, cho mn a im thuc quyn s hu hoc quyn s dng ca ngi gỏ bc Cựng vi du hiu hnh vi khỏch quan nh trờn, khon iu 249 BLHS cũn quy nh: Ngi thc hin hnh vi t chc ỏnh bc hoc gỏ bc ch b x lớ v hỡnh s nu tha ớt nht mt cỏc du hiu sau: - Th nht: Quy mụ ln iu Ngh quyt 01/2010/NQ-HTP ngy 22/10/2010 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao, hng dn c th v Quy mụ ln: - Th hai: Trỏi phộp ỏnh bc trỏi ph p l hnh vi ỏnh bc c thc hin di bt k hỡnh thc no vi mc ớch c thua bng tin hay hin vt m khụng c c quan Nh nc cú thm quyn cho phộp hoc c c quan Nh nc cú thm quyn cho phộp nhng thc hin khụng ỳng vi quy nh giy phộp c cp - Th ba: ó b x pht hnh chớnh v hnh vi quy nh ti iu ny v iu 248 ca B lut ny m cũn vi phm - Th t: ó b kt ỏn v mt cỏc ti c quy nh ti iu 248 v iu 249 BLHS, cha c xúa ỏn tớch m cũn vi phm 1 3 Ch th c a ti ỏnh bc, t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc Ch th ca ti phm l ngi thc hin hnh vi nguy him cho xó hi, xõm phm cỏc quan h xó hi c PLHS bo v Ch th ca ti ỏnh bc v ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc cũn ũi hi phi tha cỏc du hiu tui chu TNHS v du hiu v nng lc TNHS i vi ti ỏnh bc: Khon iu 248 BLHS quy nh mc hỡnh pht tự ti a l ba nm (ti ớt nghiờm trng) v khon quy nh mc hỡnh pht ti a l by nm tự (ti nghiờm trng) Nh vy, cn c vo quy nh ti iu 12 BLHS thỡ tui chu TNHS i vi ti ỏnh bc l t 16 tui tr lờn i vi ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc: Khon iu 249 BLHS quy nh mc hỡnh pht cao nht l nm nm tự (ti nghiờm trng) v khon quy nh mc hỡnh pht cao nht l mi nm tự (ti rt nghiờm trng) Nh vy, cn c vo nhng quy nh ti iu 12 BLHS thỡ tui chu TNHS i vi loi ti phm ny cú s khỏc bit cỏc khung khỏc nhau, i vi khon tui chu TNHS i vi ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc l t 16 tui tr lờn, i vi khon thỡ tui chu TNHS l t 14 tui tr lờn Nh vy, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc thỡ tui chu TNHS ó c nh lm lut quy nh khỏc bit cỏc khung khỏc th hin tớnh phõn húa TNHS cao 1 t ch quan c a ti ỏnh bc, t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc Mt ch quan ca ti phm l mt bờn ca ti phm, l thỏi tõm lý ca ngi phm ti i vi hnh vi nguy him cho xó hi h thc hin v i vi hu qu hnh vi y gõy cho xó hi Mt ch quan ca ti phm gm cỏc ni dung nh: Li, ng c v mc ớch phm ti + Li ca ngi phm ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc Trong ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc ngi thc hin hnh vi vi li c ý trc tip, tc l ngi phm ti nhn thc r hnh vi ca mỡnh l nguy him cho xó hi, b lut hỡnh s cm, nhn thc c tớnh cht xõm phm ti trt t cụng cng nhng mong mun thc hin hnh vi ú + ng c ca ngi phm ti ỏnh bc v ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc i vi ti ỏnh bc v ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc, thỡ ng c ngi phm ti l nhm sỏt pht thu li ớch v vt cht thụng qua hnh vi ỏnh bc hay t chc ỏnh bc hoc dựng a im mỡnh qun lý, s dng cho ngi khỏc ỏnh bc Vi ti ỏnh bc v ti t chc ỏnh bc ng c khụng phi l du hiu bt buc, nhng i vi hnh vi Gỏ bc thỡ ng c thu li l du hiu bt buc Ngi phm ti gỏ bc gn lin vi vic cho ngi ỏnh bc s dng a im ca mỡnh vi mong mun thu li + Mc ớch ca ti ỏnh bc v ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc Ch th ti ỏnh bc thc hin hnh vi ỏnh bc u hng n mc ớch t li, thu nhng giỏ tr v vt cht nht nh, cũn ch th ca ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc thỡ thc hin hnh vi ch mu, r rờ, lụi kộo, t hay dựng a im mỡnh qun lý cho ngi khỏc s dng ỏnh bc hng n kt qu l xỏc lp hnh vi ỏnh bc 1.2 Quy nh ca B lut hỡnh s v cỏc ti phm v c bc 1.2.1 Quy nh v ti phm c bc B lut hỡnh s Vit Nam - B lut hỡnh s nm 1999 ( sa i, b sung nm 2009) quy nh v ti ỏnh bc iu 248 BLHS, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc quy nh iu 249 BLHS Vi ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc, lut sa i, b sung nm 2009 cng b sung cm t trỏi ph p vo iu lut nhm giỳp phõn bit gia hnh vi phm ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc vi hnh vi tham gia t chc cỏc trũ vui chi gii trớ c Nh nc cho phộp - B lut hỡnh s 2015 quy inh v ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc iu 321 v 322 BLHS So vi iu 248 BLHS 1999 (sa i b sung nm 2009), thỡ khon iu 231 BLHS quy nh: Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy thỡ b pht tự t hai nm n by nm, quy nh ch ti la chn t hai nm n by nm tự cú mt cỏc tỡnh tit sau: - Cú tớnh cht chuyờn nghip - Tin hoc hin vt dựng ỏnh bc cú giỏ tr t nm mi triu ng tr lờn - Tỏi phm nguy hi m So vi hỡnh pht theo quy nh ca BLHS 1999 thỡ hỡnh pht theo quy nh ca BLHS 2015 c quy nh nng hn v b sung thờm tỡnh tit nh khung tng nng: dng mng internet, mng mỏy tớnh, mng vin thụng, phng tin in t phm ti; + Phm ti cú tớnh cht chuyờn nghip: Phm ti ỏnh bc cú tớnh cht chuyờn nghip l trng hp hnh vi ỏnh bc c thc hin thng xuyờn, bc ly vic ỏnh bc lm ngh nghip chớnh, tin v hin vt thu c t cỏc vỏn bc l thu nhp chớnh v l ngun sng ca chớnh bn thõn + Tỏi phm nguy hi m: Tỏi phm nguy him: ó b kt ỏn v ti rt nghiờm trng, ti c bit nghiờm trng c ý, cha c xúa ỏn tớch m li phm ti rt nghiờm trng, ti c bit nghiờm trng c ý hoc ó Tỏi phm, cha c xúa ỏn tớch m li phm li c ý - Hỡnh pht b sung Ti ỏnh bc l mt nhng ti cú tớnh cht xõm phm n trt t xó hi, trt t cụng cng vy ch ti ca ti ỏnh bc cỏc nh lm lut ó quy inh hỡnh pht b sung l hỡnh pht tin Ch ỏp dng hỡnh pht tin l hỡnh pht b sung nu khụng ỏp dng hỡnh pht tin l hỡnh pht chớnh 2 Hỡnh pht i vi ti t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc - Hỡnh pht chớnh Khung 1: Hỡnh pht c bn c quy nh ti khon iu 249 BLHS v ch ti la chn hỡnh pht l pht tin t mi triu ng n ba trm triu ng, ci to khụng giam gi n ba nm hoc pht tự ba nm n mi nm Khung 2: õy l khung cú cu thnh ti phm tng nng Vi ti t chc ỏnh bỏc hoc gỏ bc, c quy nh ti khon iu 249 BLHS vi hỡnh pht tự t ba nm n mi nm, quy nh ch ti la chn t ba nm n mi nm nu cú mt cỏc tỡnh tit sau: - Cú tớnh cht chuyờn nghip - Thu li bt chớnh, rt ln hoc c bit ln - Tỏi phm nguy hi m + Phm ti cú tớnh cht chuyờn nghip: Ngha l vic t chc ỏnh bc hoc gỏ bc c thc hin thng xuyờn, bc ly vic ỏnh bc lm ngh nghip chớnh, tin v hin vt thu c t cỏc vỏn bc l thu nhp chớnh v l ngun sng ca chớnh bn thõn mỡnh + Thu li bt chớnh ln, rt ln hoc c bit ln: Theo hng dn ti khon iu Ngh quyt s 01/2010/NQ - HTP ca Hi 10 ng thm phỏn TANDTC hng dn ỏp dng mt s quy nh ca iu 248 v iu 249 BLHS thỡ: Thu li bt chớnh ln, rt ln hoc c bit ln c xỏc nh nh sau: Thu li bt chớnh t 10 000 000 ng n di 30 000 000 ng l thu li bt chớnh ln Thu li bt chớnh t 30 000 000 ng n di 90 000 000 ng l thu li bt chớnh rt ln Thu li bt chớnh t 90 000 000 ng tr lờn l thu li bt chớnh c bit ln + Tỏi phm nguy hi m: T chc ỏnh bc hoc gỏ bc thuc trng hp tỏi phm nguy him, l trng hp ngi ó b kt ỏn v ti rt nghiờm trng, ti c bit nghiờm trng c ý, cha c xúa ỏn tớch m li phm ti T chc ỏnh bc hoc gỏ bc c quy nh ti khon iu 249 BLHS hoc ó tỏi phm cha c xúa ỏn tớch m li phm ti T chc ỏnh bc hoc gỏ bc Trng hp ngi phm ti b kt ỏn v ti rt nghiờm trng hoc ti c bit nghiờm trng c ý cha c xúa tớch ỏn m li phm ti T chc ỏnh bc hoc gỏ bc c quy nh ti khon iu 249 BLHS thỡ khụng phi l trng hp Tỏi phm nguy hi m m ch l Tỏi phm Ngi phm ti khụng b x pht theo quy nh ti im c khon iu 249 BLHS m ch b ỏp dng tỡnh tit tng nng TNHS Tỏi phm quy nh ti im g khon iu 48 BLHS Trng hp ó Tỏi phm, cha c xúa ỏn tớch m li phm ti T chc ỏnh bc hoc gỏ bc (thuc bt c khon no) thỡ b coi l phm ti trng hp Tỏi phm nguy hi m v ngi phm ti phi b x pht theo im c khon iu 249 BLHS - Hỡnh pht b sung Khon iu 249 BLHS, quy nh hỡnh pht b sung l pht tin t nm triu ng n mt trm triu ng, t ch thu mt phn hoc ton b ti sn Nh vy ngoi hỡnh pht chớnh c ỏp dng (tr hỡnh pht chớnh l hỡnh pht tin) thỡ cú th ỏp dng hỡnh pht b sung pht tin i vi cỏc ch th ti phm So vi khon iu 249 BLHS 1999 thỡ ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc theo iu 322 BLHS 2015 quy nh hỡnh pht chớnh l hỡnh pht tin cú mc cao hn, t 50.000.000 ng n 300.000.000 ng T ch thu ti sn, c hiu l hỡnh pht m ngi b kt ỏn b tc i mt phn hoc ton bti sn ca mỡnh 11 Chng THC TIN P DNG PHP LUT HèNH S V CC TI PHM V C BC TNH H TNH 2.1 Thc tin nh ti danh 2.1.1 Cỏch tip cn nhn din nh ti danh 1 Khỏi nim v cỏc c i m nh ti danh ng ý vi quan im cho rng nh ti danh l vic xỏc nh v ghi nhn v mt phỏp lý s phự hp chớnh xỏc gia cỏc du hiu ca hnh vi phm ti c th ó c thc hin vi cỏc du hiu ca cu thnh ti phm ó c quy nh quy phm phỏp lut hỡnh s nh ti danh cú cỏc c i m sau: - nh ti danh l mt quỏ trỡnh nhn thc cú tớnh logic gia lý lun v thc tin - Quỏ trỡnh hot ng nh ti danh phi tuõn th nghiờm chnh cỏc quy phm phỏp lut v lut ni dung, lut hỡnh thc c quy nh B lut hỡnh s, B lut t tng hỡnh s - nh ti danh l mt dng hot ng ỏp dng phỏp lut ca cỏc c quan tin hnh t tng (c quan iu tra, Vin ki m sỏt v T a ỏn) c th húa cỏc quy phm phỏp lut hỡnh s vo hnh vi c thc hin trờn thc t - vic nh ti danh t c chõn lý khỏch quan, nhn thc ca iu tra viờn, Kim sỏt viờn, Thm phỏn, Hi thm nhõn dõn phi bao quỏt y , chớnh xỏc, khỏch quan 1 í ngha c a hot ng nh ti danh - nh ti danh ỳng s cú ý ngha chớnh tr, xó hi, o c v phỏp lut rt ln v ngc li - i vi hot ng nh ti danh ỳng l mt biu hin ca vic thc hin ỳng bin phỏp chớnh tr, thc thi ỳng ý ca nhõn dõn ó c th hin lut, bo v cú hiu qu cỏc li ớch ca xó hi, ca Nh nc, ca ngi v ca cụng dõn - nh ti danh ỳng l tin cho vic phõn húa trỏch nhim hỡnh s v cỏ th húa hỡnh pht mt cỏch cụng minh cú cn c phỏp lut - nh ti danh ỳng s loi tr vic kt ỏn vụ cn c nhng ngi cú hnh vi khụng nguy him cho xó hi, khụng trỏi phỏp lut hỡnh s v to tin phỏp lý cho vic quyt nh hỡnh pht cụng bng i vi nhng ngi phm ti 2.1.1.3 C s phỏp l c a nh ti danh C s phỏp lý ca nh ti danh ú chớnh phỏp lut hỡnh s, l cỏc quy phm phỏp lut c ỏp dng nh ti danh Bn cht ca nh ti danh l tỡm s ging gia cỏc du hiu ca hnh vi nguy him cho xó hi vi cỏc du hiu tng ng nh ngha loi ti phm no ú c quy nh phap lut hỡnh s Kt qu ca vic nh ti danh l tỡm hnh vi nguy him cho xó hi c quy nh õu b lut hỡnh s v vic nh ti danh cn phi vin dn iu lut c th ca BLHS 12 2.1.2 Thc tin nh ti danh ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc ti tnh H Tnh 2.1 Kt qu nh ti danh Trong nhng nm gn õy, cỏc ti phm v c bc din khỏ phc v gõy nhng thit hi v nhiu mt i sng xó hi Cụng tỏc u tranh phũng chng cỏc ti c bc c chỳ trng Cỏc quy nh ca BLHS v ti ỏnh bc c ỏp dng trit hot ng iu tra, truy t, xột x Thi gian qua, ti ỏnh bc trờn a bn Tnh H Tnh cú nhiu din bin phc tp, cỏc c quan bo v Phỏp lut trờn a bn Tnh H Tnh ó cú nhiu bin phỏp tớch cc x lý, u tranh phũng chng loi ti phm ny Nhiu v ỏnh bc vi quy mụ ln ó c c quan bo v phỏp lut Tnh H Tnh x lý kp thi, m bo cụng minh, ỳng ngi ỳng ti, ỳng phỏp lut, gúp phn gi vng n nh tỡnh hỡnh kinh t, chớnh tr v trt t an ton xó hi trờn a bn * Phõn tớch s liu thc tin t trờn a bn Tnh H Tnh th i gian 05 nm t (2012 n 2016) Bng 1: T ng s v, s b cỏo t trờn a bn tnh H Tnh t nm 2012 n 2016 Qua bng trờn ta cú th thy s lng cỏc v ỏn v c bc t nm 2012 n nm 2016, Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cp tnh H Tnh ó th lý v gii quyt 399 v vi 2.200 b cỏo v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc S v ỏn th lý gii quyt bỡnh quõn chim t l 10,1% trờn tng s cỏc loi ỏn a xột x, õy l s lng v ỏn chim t l khỏ cao tng cỏc loi ỏn a xột x S b cỏo phm ti chim t l 1/3 (31,6%) trờn tng s b cỏo a xột x, ú nm 2015 nhiu nht vi 93 v vi 549 b cỏo Bng 2: T ng s v, s b cỏo t v ti ỏnh bc, t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc trờn trờn a bn tnh H Tnh t nm 2012 n 2016 Qua bng s liu trờn, thy rng cỏc ti phm v c bc trờn a bn Tnh H Tnh thi gian t 2012 n 2016 c a xột x ch yu l ti ỏnh bc vi 313 v/2099 b cỏo; ti T chc ỏnh bc 61 v/75 b cỏo; Hnh vi gỏ bc 16 v/16 b cỏo Ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc ch yu l xột x theo khon iu 248, khon iu 249 BLHS Nghiờn cu cỏc bn ỏn v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc, cho thy thi gian qua Tũa ỏn nhõn hai cp tnh H Tnh ó tin hnh xột x kp thi, nghiờm minh, ỳng ngi, ỳng ti, ỳng quy nh phỏp lut, khụng cú trng hp no oan sai cng nh b lt ti phm 2 Nhng bt cp, hn ch v nguyờn nhõn Thc tin xột x mt s Tũa ỏn nhõn dõn hai cp tnh H Tnh cũn gp nhiu khú khn, vng mc vic nh ti danh i vi cỏc ti phm v c bc, nh sau: t l, vng mc i vi vic ỏc nh tin hoc hin vt dựng ỏnh bc 13 Hai l, khú khn vic ỏc nh cỏc loi phng tin toỏn vic c, thua c a ti ỏnh bc Ba l, i vi vic ỏc nh s tin hoc giỏ tr hin vt c a ng i chi , cỏ , ch , ch cỏ dựng ỏnh bc Ba l, i vi quy nh v cng d n tin hoc hin vt dựng ỏnh bc Bn l, v ng phm ti ỏnh bc Nm l, vng mc, bt cp v giỏ tr ch ng minh c a biờn bn phm phỏp qu tang cỏc v ỏn v ỏnh bc, t ch c ỏnh bc Sỏu l, vng mc vic phõn bit v l ti t ch c ỏnh bc vi ti la o chim ot ti sn Ngoi mt s bt cp, vng mc nh trờn, qua mt thi gian ỏp dng thc t thỡ thy Ngh quyt s 01/2010 hng dn ca TAND ti cao cũn nhng im cha r rng, lm nhiu c quan t tng bn khon x lý cỏc hnh vi ỏnh bc, c th: Th nht, v n v tin t xỏc nh ti ỏnh bc l Vit nam ng Vy nu tin ỏnh bc m i tng s dng l ngoi t thỡ x lý nh th no? Cú b truy cu TNHS hay khụng? Th hai, hnh vi ca ngi ghi (ó c xỏc nh c s t) phi b x lý v ti t chc ỏnh bc mi chớnh xỏc Bi l ngi ghi cú s chun b trc v a im, dng c, tin n thua, cụng i tỡm ngi n thua vi mỡnh v vic t chc ca h cú quy mụ Th ba, vi hnh vi t chc ỏnh bc, Ngh quyt hng dn nu khụng yu t quy mụ ln thỡ x lý ngi vi phm v ti ỏnh bc vi vai trũ ng phm iu ny l khụng cụng bng, khụng phn ỏnh ht tớnh cht nguy him ca ti phm Th t, hin xut hin cỏc hỡnh thc ỏnh bc bin tng thụng qua cỏc trũ chi in t, cỏc mỏy chi games bng xống, s lng ngi tham gia l rt ln (c ngi ln v tr em) thỡ ch b dng li mc tch thu hoc x pht hnh chớnh ch kinh doanh ch khụng cú bin phỏp no khỏc õy l mt hỡnh thc ỏnh bc cha c hng dn Hoc cỏc hỡnh thc ỏnh bc cụng ngh cao, tham gia vo cỏc trang web m mỏy ch c t nc ngoi, toỏn thụng qua ti khon toỏn quc t (gi chung l ỏnh bc qua mng) thỡ cng cha cú bn hng dn v cỏch x lý - Nguyờn nhõn c a nhng bt cp, hn ch trờn Th nht, cỏc quy nh ca BLHS quy nh v ti ỏnh bc cha hon thin; Hng dn ỏp dng phỏp lut hỡnh s liờn quan n ti ỏnh bc cũn thiu, cha thng nht, chng chộo Vic iu tra, truy t, xột x ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc da vo quy nh ti iu 248, 249 BLHS v Ngh quyt s 01/2010/NQ HTP ngy 22/10/2010 Th hai, nguyờn nhõn hn ch ca cỏc Tũa ỏn Hin nay, Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cp cha cú s thng nht nhn thc quy nh 14 ca phỏp lut, ỏnh giỏ hnh vi phm ti khỏc dn n cỏch nh ti danh khỏc v t ú quyt nh hỡnh pht khỏc Do trỡnh chuyờn mụn nghip v ca i ng thm phỏn cũn hn ch, trỏch nhim cụng vic cha cao, cha bn lnh ngh nghip, cha thc s chỳ tõm vo vic nghiờn cu h s Ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc hin bin tng di mi hỡnh thc, s dng mi th on nờn ũi hi trỡnh Phỏp lut cng nh am hiu kin thc xó hi l rt cao Bờn cnh ú, o c ca mt s b phn thm phỏn ang xung cp, vỡ li ớch cỏ nhõn m quờn i trỏch nhim ca mỡnh i vi loi ti phm ny, mi thnh phn xó hi, nu vi phm h lm mi cỏch mua chuc, tỏc ng vo ngi lm cụng tỏc xột x 2.2 Thc tin quyt nh hỡnh pht 2.2.1 Cỏch tip cn nhn din quyt nh hỡnh pht 2 1 Khỏi nim v cỏc c i m quyt nh hỡnh Quyt nh hỡnh pht l vic Tũa ỏn la chn loi hỡnh pht c th (hỡnh pht chớnh, hỡnh pht b sung) ỏp dng i vi ngi phm ti uyt nh hỡnh pht cú cỏc c i m nh sau: - Quyt nh hỡnh pht l hot ng thc tin ca Tũa ỏn (Hi ng t ) c thc hin sau ó xỏc nh xong ti danh - Quyt nh hỡnh pht Tũa ỏn thc hin trờn c s quy nh ca B lut Hỡnh s - Ni dung ca quyt nh hỡnh pht cú th l trỏch nhim hỡnh s hoc ỏp dng hỡnh pht, bao gm xỏc nh khung hỡnh pht v hỡnh pht c th cho b cỏo - Quyt nh hỡnh pht ch ỏp dng i vi ngi phm ti 2 í ngha c a quyt nh hỡnh pht Quyt nh hỡnh pht ỳng cú ý ngha vụ cựng to ln, th hin: t l, Quyt nh hỡnh pht ỳng l c s phỏp lý t c mc ớch ca hỡnh pht Hai l, Quyt nh hỡnh pht m bo tớnh cụng minh, ỳng phỏp lut Qua ú hỡnh pht cng phỏt huy c tỏc dng giỏo dc, phũng nga chung i vi cỏc thnh viờn khỏc xó hi Ba l, Quyt nh hỡnh pht ỳng l c s phỏp lý m bo v nõng cao hiu qu ca hỡnh pht, hiu qu ca hỡnh pht ph thuc vo nhiu yu t nh: xõy dng PLHS; Quyt nh hỡnh pht; Cụng tỏc tuyờn truyn; t chc thi hnh ỏn v tỏi hũa nhp cng ng; giỏo dc phỏp lut cho cụng dõn Bn l, Quyt nh hỡnh pht ỳng l iu kin m bo tớnh kh thi ca h thng hỡnh pht Nm l, Quyt nh hỡnh pht ỳng s lm cho mi hỡnh pht núi riờng v h thng hỡnh pht núi chung thc s l cụng c hu hiu cụng tỏc u tranh phũng nga v chng ti phm 15 2 Cỏc cn c quyt nh hỡnh pht Hỡnh pht i vi ngi phm ti ũi hi phi c quyt nh mt cỏch cụng bng, nhõn o, tng xng vi tớnh cht v mc nguy him ca ti phm ó thc hin Do vy Quyt nh hỡnh pht phi da trờn nhng cn c nht nh nh sau: Th nht, cn c cỏc quy nh c a B lut Hỡnh s Th hai, cn c vo tớnh cht m c nguy hi m cho hi c a hnh vi phm ti Th ba, cn c vo nhõn thõn ng i phm ti Th t, cn c vo cỏc tỡnh tit gim nh, tng nng trỏch nhim hỡnh s quyt nh hỡnh pht c ỳng n, Tũa ỏn phi xỏc nh c mt s c bn sau: - Ti danh v khung hỡnh pht phi c xỏc nh trc sau ú mi cõn nhc cỏc tỡnh tit gim nh, tng nng trỏch nhim hỡnh s - Mt tỡnh tit ó c s dng l du hiu nh ti hoc nh khung hỡnh pht thỡ khụng c dng l tỡnh tit gim nh hoc tng nng trỏch nhim hỡnh s na - Tng tỡnh tit gim nh, tng nng trỏch nhim hỡnh s khụng cú ý ngha nh i vi mi ti phm v i vi mi trng hp phm ti c th - Cỏc tỡnh tit gim nh, tng nng trỏch nhim hỡnh s phi c ỏnh giỏ tng hp mi liờn h thng nht ca ton b v ỏn Ngoi cỏc cn c quyt nh hỡnh pht nh trờn, quyt nh hỡnh pht Tũa ỏn cn c vo cỏc nguyờn tc phỏp ch xó hi ch ngha, nguyờn tc nhõn o xó hi ch ngha, nguyờn tc cỏ th húa hỡnh pht v nguyờn tc cụng bng, cú c mt hỡnh pht cụng bng, nhõn o v t c mc ớch ca hỡnh pht 2.2.2 Thc tin quyt nh hỡnh pht i vi ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc ti tnh H Tnh 2 Kt qu quyt nh hỡnh pht Trong nhng nm gn õy, cỏc ti phm v c bc ang l xó hi quan tõm, gõy nhiu bc xỳc, d lun khụng tt qun chỳng nhõn dõn, cỏc ti phm ny din khp mi ni, gõy thit hi v nhiu mt i sng xó hi Cụng tỏc u tranh phũng chng cỏc ti c bc c Nh nc ta chỳ trng Cỏc quy nh ca BLHS v ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc l cụng c sc bộn, hu hiu nht ca Nh nc u tranh phũng chng ti phm ny Qua bng s liu 2.1, chỳng ta cú th thy s lng cỏc v ỏn ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc t nm 2012 n nm 2016 cú s thay i Nm 2012 s v ỏn c a xột x cỏc ti phm v c bc chim t 10,4% trờn tng s v ỏn cỏc loi c a xột x Nm 2013 s v ỏn c a xột x cỏc ti phm v c bc chim t l 11,4% tng s cỏc loi ỏn c a xột x Nm 2014 s v ỏn c a xột x cỏc ti phm v c bc chim t l 11,7% tng s cỏc loi ỏn c a xột x Nm 2015 s v ỏn c a xột x cỏc ti phm v c bc chim t l 16 11,0% tng s cỏc loi ỏn c a xột x Nm 2016 s v ỏn c a xột x cỏc ti phm v c bc chim t l 10,6% tng s cỏc loi ỏn c a xột x Nh vy s lng cỏc v ỏn ỏnh bc c a xột x chim t l khỏ cao, bỡnh quõn 10,1% so vi cỏc v ỏn khỏc c a xột x khong thi gian nm Nm 2014 chim t l cao nht l 11,7% V s lng cỏc b cỏo c a xột x cỏc ti v c bc chim t l rt cao tng s cỏc b cỏo c a xột x, chim t l bỡnh quõn 31,6 % Trong ú, nm thp nht l nm 2013 s cỏc b cỏo c a xột x v cỏc ti v c bc l 24,1% Nm 2016 chim t l cao nht l 36,2% trờn tng s b cỏo a xột x nm iu ny th hin s v ỏn v c bc thỡ ớt nhng s b cỏo tham gia rt ụng, bỏo ng tỡnh trng phm ti v c bc ngy cng tng v mang tớnh i tr qun chỳng nhõn dõn Bng 3: Phõn tớch hỡnh pht c ỏp dng i vi cỏc b cỏo b T a ỏn v ti ỏnh bc, t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc t th i gian 2012 n 2016 t Qua bng tng hp cỏc hỡnh pht c ỏp dng thi hn nm trờn, thy rng hỡnh pht tin c ỏp dng i vi 302 b cỏo; Hỡnh pht ci to khụng giam gia ỏp dng 219 b cỏo; Hỡnh pht tự c ỏp dng i vi 1.679 b cỏo trờn tng s 2.200 b cỏo b xột x v cỏc ti v c bc, ú pht tự nhng cho hng ỏn treo l 1.141 b cỏo Pht tự di nm l 1.589 b cỏo, pht tự t n nm l 88 b cỏo, trờn nm khụng cú b cỏo no b x pht p dng hỡnh pht tin b sung 1.268 b cỏo, hu nh tt c cỏc trng hp b cỏo b pht tự cho hng ỏn treo v hỡnh pht ci to khụng giam gi quyt nh hỡnh pht, Hi ng xột x u ỏp dng thờm hỡnh hỡnh pht b sung pht tin i vi cỏc b cỏo Nh vy, qua ú chỳng ta thy rng hỡnh pht tự chim t l rt cao 76,3% Qua thc tin xột x, chỳng ta thy rng ỏp dng hỡnh pht tự nhiu nhng tỡnh hỡnh ti phm v c bc khụng gim v cú xu hng ngy cng tng, ú cn phi cú gii phỏp phự hp thc hin theo tinh thn Ngh quyt 49 ca B Chớnh tr v chớnh sỏch hỡnh s hng thin, gim hỡnh pht tự tng hỡnh pht tin i vi cỏc ti xõm phm khỏch th trt t cụng cng 2 2 Nhng thiu sút, hn ch v nguyờn nhõn Thiu sút, hn ch uyt nh hỡnh pht i vi ti ỏnh bc, t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc c th hin nhng i m sau: Th nht, thiu sút quyt nh hỡnh pht, x pht di khung hỡnh pht v pht tự cho hng ỏn treo khụng ỳng quy nh Th hai, l thiu sút vic ỏp dng cỏc tỡnh tit tng nng, gim nh trỏch nhim hỡnh s Th ba, cha ỏnh giỏ ỳng tớnh cht mc nguy him cho xó hi ca hnh vi v nhõn thõn ngi phm ti Nguyờn nhõn ca nhng bt cp, hn ch: Th nht, nhng hn ch, bt cp cỏc quy nh ca phỏp lut hin hnh 17 liờn quan n quyt nh hỡnh pht i vi ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc Pht tin l hỡnh pht chớnh quy nh ti khon iu 248 BLHS (pht t triu ng n 50 triu ng) v hỡnh pht tin l hỡnh pht b sung ti khon iu 248 BLHS (pht t triu ng n 30 triu ng) cng khụng cũn phự hp vi thc t Quy nh hỡnh pht tin l hỡnh pht chớnh ti khon iu 249 BLHS nh hin cng cha phự hp vi quy nh ca nh lm lut ti phn chung Do ú, theo khon iu 30 BLHS thỡ hỡnh pht tin c ỏp dng l hỡnh pht chớnh i vi ngi phm ti ớt nghiờm trng, nhng ti khon iu 249 BLHS quy nh khung hỡnh pht tự t nm n nm (thuc trng hp phm ti nghiờm trng) Nh vy, vic quy nh hỡnh pht tin l hỡnh pht chớnh nh ti khon iu 249 BLHS l trỏi vi quy nh ti iu 30 BLHS Th hai, nhng hn ch v trỡnh , nng lc v trỏch nhim ca Thm phỏn, Hi thm nhõn dõn cỏc Tũa ỏn: Mt s Thm phỏn cha nờu cao tinh thn trỏch nhim cụng tỏc, thiu thn trng vic ỏp dng phỏp lut quyt nh hỡnh pht, thiu bn lnh chớnh tr, ngh nghip, cha tớch cc nghiờn cu v hc nõng cao trỡnh chuyờn mụn nghip dn n quyt nh hỡnh pht khụng ỳng thc tin quỏ trỡnh xột x Th ba, cỏc bo m Thm phỏn, Hi thm c lp xột x cha y H chu s tỏc ng ca iu kin lng bng, chớnh sỏch ca Nh nc i vi thm phỏn, Hi thm; hon cnh gia ỡnh, thu nhp; bn lnh ngh nghip ca mt s thm phỏn cha vng vng 18 Chng CC GII PHP M BO P DNG NG PHP LUT I VI CC TI PHM V C BC 3.1 Yờu cu nõng cao hiu qu nh ti danh v quyt nh hỡnh pht i vi ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc 3.1.1 Yờu cu ỏp dng ỳng phỏp lut v cỏc ti phm v c bc Trong nhng nm gn õy trờn a bn Tnh H Tnh cng nh cỏc a phng trờn c nc tỡnh hỡnh phm ti ỏnh bc cú chiu hng gia tng c v s lng v vic v s ngi tham gia cng nh tớnh cht nghiờm trng ca cỏc hnh vi Trc yờu cu ca Ci cỏch t phỏp, xõy dng Nh nc phỏp quyn, phỏt trin nn kinh t th trng nh hng xó hụi ch ngha, n nh tỡnh hỡnh chớnh tr, m bo trt t tr an, phỏt trin kinh t t nc xu th hi nhp hin ũi hi chỳng ta phi cú nhiu bin phỏp u tranh phũng nga ti phm núi chung v cỏc ti phm v c bc núi rúi riờng 3.1.2 Thc hin chớnh sỏch hỡnh s hng thin, coi trng tớnh phũng nga i vi ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc Hon thin chớnh sỏch hỡnh s theo hng cao hiu qu phũng nga v tớnh hng thin vic x lý ngi phm ti; tụn trng v bo m thc thi y cỏc quyn ngi, quyn v ngha v c bn ca cụng dõn c ghi nhn Hin phỏp nm 2013 õy l nh hng c bn, c th hin trờn nhng gc nh sau: Th nht, Ti ỏnh bc, T chc ỏnh bc hoc gỏ bc l nhúm ti xõm phm trt t cụng cng, ú, nghiờn cu sa i quy nh v hỡnh pht theo hng hỡnh pht khụng mang tớnh pht tự m x pht vo ti chớnh kinh t i vi ngi phm ti s hiu qu hn cụng tỏc u tranh phũng chng ti phm v c bc Th hai, hon thin cỏc ch nh v trỏch nhim hỡnh s; Min, gim hỡnh pht; Xoỏ ỏn tớch nhm to iu kin cho ngi b kt ỏn, nht l ngi phm ti b kt ỏn pht tự cú iu kin tỏi hũa nhp cng ng Th ba, nghiờn cu hon thin chớnh sỏch hỡnh s liờn quan, nh: Hon thin cỏc nguyờn tc x lý ngi cha thnh niờn phm ti theo hng bo m li ớch tt nht cho cỏc em, ng thi cú c ch bo v tt hn ngi cha thnh niờn b ti phm xõm hi; Nghiờn cu b sung quy nh ỏp dng bin phỏp x lý thay th bin phỏp hỡnh s i vi ngi cha thnh niờn phm ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc theo nh hng giỏo dc v thnh niờn phm ti l chớnh Th t, T nn ỏnh bc hin din trn lan khp mi ni, hng nm Nh nc ta mt mt s lng ln tin, ngoi t chuyn ỏnh bc nc ngoi Vỡ vy, chỳng ta cn m rng thờm cỏc trung tõm, dch v ỏnh bc hp phỏp v tng cng cụng tỏc qun lý cht ch theo lut nh, quy nh c th v iu kin c tham gia ỏnh bc hp phỏp t ú hn ch nn ỏnh bc trỏi phộp, hn ch lng tin ngoi t chuyn nc ngoi gõy tht thoỏt cho nn kinh t hin 19 3.1.3 Yờu cu thc hin nhim v bo v cụng lý, bo v quyn ngi, bo v li ớch nh nc, quyn v li ớch hp phỏp ca c quan, t chc, cỏ nhõn Trong giai on hin nay, vi mc tiờu xõy dng nn t phỏp sch, vng mnh, dõn ch, nghiờm minh, bo v cụng lý, tng bc hin i, phc v nhõn dõn, phng s T quc Vit Nam xó hi ch ngha, hot ng xột x ca Tũa ỏn c tin hnh cú hiu qu v hiu lc cao, ci cỏch t phỏp s khc phc nhng bt cp, hn ch ca cụng tỏc t phỏp nhm bo v tt hn quyn ngi, quyn cụng dõn 3.2 Cỏc gii phỏp m bo ỏp dng ỳng phỏp lut v cỏc ti phm v c bc 3.2.1 Hon thin BLHS v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc - Hon thin B H v cỏc cu thnh ti phm: Quy nh mi v cỏc ti c bc ca BLHS 2015 ó gii quyt c phn no bt cp, hn ch quy nh ca BLHS 1999 cng nh thc tin ỏp dng Tuy nhiờn, cng cn hon thin thờm v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc nh sau: Th nht, Quy inh v s tin hoc hin vt dựng vo ỏnh bc ti thiu v ti a nh hin l cha phự hp Theo BLHS 2015, ó sa i b sung tng mc tin hoc hin vt tr giỏ t triu ng lờn triu ng (iu 321 BLHS 2015) theo chỳng tụi l phự hp iu kin kinh t phỏt trin hin nay, nhng quy nh v tin hoc hin vt tr giỏ ti a 50 triu ng nh BLHS 1999 (sa i b sung 2009) v BLHS 2015 l cha phự hp, cha tng xng iu kin kinh t hin v cng cha phự hp c cu hỡnh pht gia khon v khon ca ti ỏnh bc Quy nh tin hoc hin vt dựng vo vic ỏnh bc tr giỏ 50 triu ng tr lờn chu mc hỡnh pht tng nng theo khon iu 248, iu 322 BLHS, vi mc pht tự t 03 n nm nh hin cng cha phự hp vi mc hỡnh pht ti thiu v ti a, vỡ s tin ỏnh bc t 50 triu ng cho n vi chc t ng thỡ mc hỡnh pht cng ch t n nm tự Tin hoc hin vt dựng vo ỏnh bc cú tr giỏ ti thiu t 5.000.000 triu ng n ti a 100.000.000 ng; Khon ti ỏnh bc quy nh t 100.000.000 ng tr lờn v quy nh li mc hỡnh pht tự t n 10 nm thỡ mi phự hp ng thi, cú th thay thut ng hin vt bng thut ng ti sn; tc quy nh mi l tin hoc ti sn khỏc dựng vo vic ỏnh bc s phự hp hn Th hai, BLHS 2015 ó b sung thờm tỡnh tit nh khung: dng mng internet, mng mỏy tớnh, mng vin thụng, phng tin in t phm ti Theo chỳng tụi nh vy l phự hp iu kin phỏt trin nhanh v khoa hc cụng ngh nh hin Tuy nhiờn, cn hng dn c th nh th no l s dng mng internet, mng mỏy tớnh, mng vin thụng, phng tin in t phm ti Th ba, theo chỳng tụi cn b sung Tỏi phm, Tỏi phm nguy hi m l tỡnh tit nh khung tng nng hỡnh pht khon ti ỏnh bc, ti t chc ỏnh bc, ti gỏ bc Thc tin xột x cho thy, cỏc trng hp tỏi phm v cỏc ti phm v c bc rt l nhiu v cỏc bc thng l nhng trng hp mỏu mờ c bc v nghin c bc Do ú quy nh tỏi phm, tỏi phm nguy him l tỡnh tit nh khung hỡnh pht 20 s b sung c s phỏp lý cho kh nng u tranh phũng chng tỡnh trng tỏi phm ỏnh bc nh hin Th t, b sung vo khon iu 322 v bin phỏp t phỏp Cm hnh ngh kinh doanh c bc mt khong thi gian nht nh hoc vnh vin i vi cỏc t chc, trung tõm, dch v ỏnh bc hp phỏp m cú hnh vi vi phm cho cỏc i tng li dng vo ú ỏnh bc trỏi phộp Th nm, m bo cho vic thu gi tin hoc hin vt ngi cỏc bc hoc nhng ni khỏc c thun li, hp phỏp lm cn c cho vic nh ti danh c chớnh xỏc v trỏnh vic x lý thu gi tin hoc hin vt mt cỏch tựy tin hoc b sút, cn phi sa i b sung v lm r khỏi nim nh th no Cú cn c xỏc nh v cú cn c xỏc nh cho ỳng ỏp dng im b, c khon Ngh quyt 01/2010/NQ-HTP v xỏc nh tin ỏnh bc t cỏc ngun khỏc ( ngoi quy nh ti khon iu Ngh quyt 01/2010) cú cn c l tin, vt dựng vo vic ỏnh bc Th sỏu, cn nghiờn cu ban hnh bn hng dn c th phõn bit ti ỏnh bc, hnh vi t chc ỏnh bc hoc gỏ bc vi ti la o chim ot ti sn Hng dn thng nht, c th i vi nhng th on gian di hnh vi ỏnh bc chim ot ti sn ca ngi khỏc thỡ u, x lý v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc Th by, b sung vo Ngh quyt 01/2010/NQ-HTP ca Hi ng thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao hng dn hnh vi ca ngi ghi s , ghi cỏ t ln hoc cho ngi tr lờn l hnh vi ca ti T chc ỏnh bc Th tỏm, cn sa i b sung vo Ngh quyt s 01/2010/NQ-HTP, Tin ỏnh bc l tin thc t ti lỳc thc hin hnh vi ỏnh bc b phỏt hin, khụng tớnh tin tin trỳng thng (tin o) vo tang s tin ỏnh bc - Hon thin B H v hỡnh pht Th nht: i vi nhng quy nh v khung hỡnh pht tự ti khon iu 248 v khon 1, iu 249 BLHS thỡ cn nghiờn cu sa i, b sung quy nh khung hỡnh pht tự ti cỏc khon ny thng nht v phự hp vi quy nh v khung hỡnh pht ca ti nghiờm trng v ti rt nghiờm trng c quy nh ti iu BLHS Th hai: Vic iu 321 BLHS 2015 b hỡnh pht chớnh l pht tin l khụng phự hp, vỡ thc tin xột x thy rng ỏp dng hỡnh pht tin, trng pht vo kinh t ca ngi phm ti nghiờm hn v cú tớnh rn e, giỏo dc tt Quy nh v hỡnh pht tin l hỡnh pht chớnh v hỡnh pht b sung ti khon v khon iu 248, 249 BLHS nh hin l ỳng nhng mc pht quy nh ó khụng cũn phự hp vi thc t Vỡ vy, cn nghiờn cu tng hỡnh pht tin c hỡnh pht chớnh v hỡnh pht b sung lờn nhiu ln na Th ba: i vi quy nh v hỡnh pht tin l hỡnh pht chớnh ti khon iu 249 BLHS thỡ cn nghiờn cu b sung vo khon iu 30 BLHS nh sau: pht tin c ỏp dng l hỡnh pht chớnh i vi ngi phm ti ớt nghiờm trng v ti nghiờm trng m bo tớnh thng nht ca BLHS Th t: i vi khon iu 249 BLHS, cn nghiờn cu quy nh mc gii hn ti a ca hỡnh pht tin ln t c mc ớch rn e, trng tr ngi phm ti 21 v ngn nga ti phm Theo chỳng tụi mc tin ti a 100.000.000 ng BLHS 1999 (sa i b sung 2009) v khon iu 322 BLHS 2015 quy nh l cha phự hp m cn phi tng mc ti a lờn 200.000.000 3.2.2 Nõng cao cht lng hot ng iu tra, truy t, xột x Cỏc c quan bo v phỏp lut l lc lng nng ct, ch cụng cú trỏch nhim to ln v nng n cụng tỏc phũng chng ti phm v c bc Do ú cn phi nõng cao cht lng hot ng ca cỏc c quan tin hnh t tng nh sau: i vi c quan Cụng an: Phi ch ng thng xuyờn cụng tỏc phũng nga ti phm Chỳ trng ti cụng tỏc trinh sỏt, c tỡnh sm phỏt hin cỏc t im ỏnh bc, ng thi phi thc hiờn cỏc bin phỏp u tranh cụng khai, minh bch theo t tng hỡnh s kp thi x lý i vi Vin ki m sỏt: Thc hin tt chc nng kim sỏt hot ng tuõn theo phỏp lut ca c quan Cụng an, Tũa ỏn hot ng iu tra, xột x, thc hnh quyn cụng t ti phiờn tũa, m bo cho phỏp lut c thc hnh nghim chnh, thng nht phỏt hin kp thi nhng vng mc, bt cp t chc tho g nhng khú khn iu tra, truy t, xột x Tớch cc tham gia thm vn, tranh tng, thc hnh quyn cụng t ti phiờn tũa Kim sỏt tt hot ng iu tra, xột x cng nh thi hnh ỏn i vi T a ỏn: Vic xột x ca Tũa ỏn phi m bo ỳng ngi, ỳng ti, khụng lm oan ngi vụ ti, khụng b lt ti phm Tng kt thc tin xột x hon thin cỏc quy nh phỏp lut hỡnh s v cỏc ti c bc, xõy dng h thng ỏn l v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc lm c s quyt nh hỡnh pht, nh hng chớnh sỏch hỡnh s i vi ngi phm ti v y manh cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc ph bin phỏp lut thụng qua cỏc phiờn tũa v nht l cỏc phiờn tũa xột x lu ng 3.2.3 Nõng cao trỡnh , nng lc, phm cht ngi tin hnh t tng Mun nõng cao cht lng xột x núi chung v nõng cao hiu qu ỏp dng phỏp lut hỡnh s v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc núi riờng thỡ trc ht phi nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc ngnh Cụng ỏn, Vin kim sỏt, Tũa ỏn mt cỏch ton din c v trỡnh nng lc, nghip v chuyờn mụn v phm cht o c, lp trng bn lnh chớnh tr cỏch mng Ngoi ra, Nh nc cn quan tõm hn na, ch , chớnh sỏch tin lng phự hp, khen thng kp thi m bo i sng vt cht cho i ng iu tra viờn, Kim sỏt viờn, Thm phỏn, cỏn b ngnh Cụng An, Vin kim sỏt, Tũa ỏn vt nhng cỏm d vt cht Tin hnh tuyờn dng, khen thng i vi cỏc n v, cỏ nhõn tiờu biu v nhng iu tra viờn, kim sỏt viờn, thm phỏn tiờu biu, gii, cỏn b cụng chc hon thnh xut sc nhim v c giao ng thi, C quan iu tra, Vin kim sỏt, To ỏn cỏc cp cng cn phỏt hin, x lý kp thi, nghiờm minh cỏc vi phm phỏp lut, cỏc biu hin tiờu cc hot ng t tng ca iu tra viờn, Kim sỏt viờn, Thm phỏn nhm nõng cao lũng tin ca nhõn dõn vi h thng t phỏp, vi cụng lý 22 3.2.4 Tng cng hot ng giỏm sỏt i vi cỏc c quan tin hnh t tng Lónh o Cụng an, Vin Kim sỏt, Tũa ỏn cn phi thng xuyờn kim tra, ụn c, phỏt hin nhng sai sút, vi phm th tc t tng quỏ trỡnh gii quyt cỏc v ỏn v c bc t ú cú s chn chnh, lónh o iu hnh gii quyt v ỏn Lónh o ngnh Vin kim sỏt, Tũa ỏn cn phi xỏc nh ỳng v trớ, vai trũ ca cụng tỏc kim sỏt, giỏm c kim tra, phỏt hin cỏc sai sút, hn ch cụng tỏc chuyờn mụn, rỳt kinh nghim cho cỏc n v cp di v hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut ton ngnh Cụng tỏc kim sỏt xột x v giỏm c kim tra phi c tin hnh thng xuyờn thụng qua vic nghiờn cu cỏc bn ỏn, quyt nh ca to ỏn cp di kp thi phỏt hin nhng sai sút v thụng bỏo rỳt kinh nghim cho cỏc n v v cỏc bin phỏp phự hp khc phc nhng thiu sút, nõng cao cht lng xột x Tng cng cụng tỏc giỏm sỏt ca cỏc c quan dõn c i vi hot ng xột x ca To ỏn l mt bin phỏp quan trng m bo hot ng xột x nghiờm minh, ỳng phỏp lut, phc v nhim v chớnh tr ti a phng, c bit l hot ng giỏm sỏt ca Hi ng nhõn dõn i vi cỏc to ỏn a phng Mt trn T quc v cỏc t chc thnh viờn ca Mt trn T quc phi thc s phỏt huy vai trũ l ch th giỏm sỏt xó hi v i din cho nhõn dõn hp c tt c cỏc ý kin giỏm sỏt ca h i vi hot ng t phỏp Tng cng vai trũ ca cỏc phng tin thụng tin i chỳng vic giỏm sỏt cỏc hot ng t phỏp, phn ỏnh trung thc, a tin y , kp thi v nhng mt tớch cc, in hỡnh tiờn tin v tiờu cc hot ng t phỏp KT LUN Qua nghiờn cu ti lun thc s lut hc Cỏc ti phm v c bc theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam t thc tin tnh H Tnh cho phộp chỳng tụi a nhng kt lun sau: Ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc l nhng hnh vi vi phm phỏp lut, vi phm chun mc, o c xó hi v l hin tng xut hin rt sm xó hi Vit Nam nh ti danh, Quyt nh hỡnh pht i vi ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc l vic c quan t tng, ngi tin hnh t tng thay mt Nh nc ỏp dng Phỏp lut hỡnh s, phỏp lut t tng hỡnh s vo thc tin Do ú, kt qu ca vic TD, Quyt nh hỡnh pht th hin hiu qu ỏp dng phỏp lut ca cỏc c quan t tng, qua ú th hin nng lc, trỡnh v cht lng ca i ng cỏn b t phỏp T thc tin xột x ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc trờn a bn tnh H Tnh thi gian t 2012 n 2016 cho thy: Cỏc ti phm v c bc ngy cng gia tng, cú tớnh cht phc tp, cỏc hỡnh thc ỏnh bc, t chc ỏnh bc a dng, ngy cng tinh vi, s lng b cỏo chim s lng ln tng s b cỏo a xột x (chim 31,1%) 23 Bờn cnh nhng kt qu ó t c, quỏ trỡnh ỏp dng phỏp lut xột x cỏc ti phm v c bc, ngnh Tũa ỏn nhõn dõn tnh H Tnh cũn mc phi mt s sai sút mt s v ỏn c th Cỏc bn phỏp lut hng dn ỏp dng B lut hỡnh s Vit Nam v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc cũn nhiu bt cp, hn ch dn ti hiu qu ỏp dng quy nh ca phỏp lut hỡnh s v ti phm c bc cha cao Do ú, vic tỡm nguyờn nhõn, kin ngh hon thin phỏp lut v nhng gii phỏp nhm nõng cao hiu qu ỏp dng quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam v ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc trờn a bn tnh H Tnh núi riờng v c nc núi chung l vic lm ht sc cn thit nõng cao hiu qu ca nh ti danh, quyt nh hỡnh pht ti ỏnh bc v ti t chc ỏnh bc hoc gỏ bc thỡ khụng ch nghiờn cu sa i, b sung cỏc quy nh ca phỏp lut liờn quan m cũn phi tip tc o to, bi dng, nõng cao nng lc, trỡnh chuyờn mụn nghip v, phm cht o c cỏn b, ngi tin hnh t tng V mt gc nht nh no ú, lun cng ó gii quyt c mt s lý lun v thc tin xung quanh hot ng nh ti danh, quyt nh hỡnh pht i vi ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc, t ú gúp phn vo vic hũa thin cỏc quy nh ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam, u tranh phũng chúng ti phm, t nn v c bc v ỏp ng yờu cu ca cụng tỏc ci cỏch t phỏp giai on hin nay./ 24 ... bc theo quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam 1 Khỏch th c a ti ỏnh bc, t ch c ỏnh bc hoc gỏ bc Khỏch th ca ti phm núi chung l nhng mi quan h xó hi c Phỏp lut hỡnh s bo v Theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam. .. 2009 cng quy nh theo hng nh hn c th khon iu 248 b du hiu ng i b pht hnh chớnh v b sung cm t trỏi ph p 1.1.2 Khỏi nim ti ỏnh bc, t chc ỏnh bc hoc gỏ bc theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam Tuy cha cú... hnh B lut hỡnh s Vit Nam nm 1985 Cỏch mng thỏng 8/1945 thnh cụng, Nh nc Vit Nam dõn ch cng hũa i u tranh, x lý, ngn chn nhng nguy hi cho xó hi v an ninh quc gia, Chớnh ph Vit Nam dõn ch cng hũa