Permani (2009) VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠI KHU VỰC ĐÔNG Á: MỘT CUỘC KHẢO SÁT Risti Permani Bài viết xem xét lý thuyết mối quan hệ giáo dục vớ t ă trưởng kinh tế khu vự ô Á Bài viết cho thấy giáo dục va trò quan trọ đối vớ tă trưởng kinh tế ó ưa phải đ ều kiệ đủ Sự bổ khuyết giáo dục cho yếu tố khác để nâng ao ă suất hiệu t ườ nhìn nhậ cách thức phù hợp nhằm t ú đẩy tă trưởng kinh tế quốc gia Tuy nhiên, chứng thực nghiệm lại không rõ ràng khó thuyết phục vấ đề liên quan tới kinh tế lượng Những phân tích thống kê cho m ối quan hệ giáo dục tă trưởng kinh t ế khu vự ô Á nhìn nhận theo a ướng M c dù vậy, việ đá áo ục phận c ấu thành giá tr châu Á chấp nhận rộng rãi Theo đó, áo ục xem yếu tố đ đá kể thu nhập cách lâu dài nhân tố tă trưởng quan trọng, ngoại trừ khả nă áo ục làm t ă ă suất Hệ thống giáo dục khu vự ô Á ũ hình thành phát triển t eo a đoạn phát triển kinh tế: a đoạn phát triển kinh tế ao , nhu cầu giáo dục nhiều yêu cầu chất lượng cao Bản quyền tiếng Anh viết ày “The Role of Education in Economic Growth in East Asia: a survey”: © 2009 The Author; Journal compilation © 2009 Crawford School of Economics and Government, The Australian National University and Blackwell Publishing Asia Pty Ltd Học giả nghiên cứu the School of Economic s, University of Adelaide Người dịch: ng (Khoa Kinh tế Phát triể , ại học Kinh tế TP.HCM, Việt Nam) D ch giả xin gửi lời cảm tới thầy Phùng Thanh Bình (Khoa Kinh tế Phát triể , ại học Kinh tế TP.HCM) hỗ trợ thầy tài liệu ý kiế óp o d ch Permani (2009) Nghiên cứu gầ tă trưởng kinh tế tập trung vào vai trò vốn nhân lực Khái niệm vốn nhân lự k ô ò xa lạ Ngay từ đầu, học giả cổ đ ể A am Sm t , He r Vo u e , Alfre Mars all, nhiều học giả khác, ó ữ ý tưởng quan tâm khái niệm vốn nhân lực4 Tuy nhiên, khái niệm nhận dạng tầm quan trọng đối vớ tă trưởng kinh tế, sâu chất “vốn nhân lự ”, vẫ ưa đượ xá đ ày ay P ou (1928) ều thờ a để nghiên cứu thuật ngữ vốn nhân lực nhóm từ ngữ biết đế sau Có tươ đồng đầu tư vào vốn nhân lự ũ đầu vào tư liệu sản xuất Do đó, ay k đ ều ày nhận ra, phân biệt kinh tế dựa vào tiêu dùng kinh tế dựa vào đầu tư trở nên “k ô rõ rà ” (P ou 1928:29) Bài viết P ou u bật câu hỏi quan trọng: kinh tế có đầu tư vào áo ục hay không? ây câu hỏi lớn thách thức nhà kinh tế học việc chứng minh, ho ao ứu khả ă ó tồn mối liên hệ quan trọng giáo dụ tă trưởng kinh tế Cụ thể , có tồn mối quan hệ nhân giáo dụ tă trưởng kinh tế hay không, có mối quan hệ nhân chiều hay hai chiều? Thật k ó k ă k giáo dục t ườ xuy “được giả đ ” yếu tố quan trọ o tă trưởng, tầm quan trọng đối vớ tă trưởng hỗ trợ vài nghiên cứu thực nghiệm Sự khan chứng khoa học đ t ba câu hỏi lớn: Vốn nhân lực có nên đượ đ ĩa tro khung lý thuyết? Trong phân tích thống kê để kiểm chứng mối quan hệ vốn nhân lự tă trưởng, cách thứ sử dụ để đo lường vốn nhân lực? Quan trọ ả, giáo dục có phải yếu tố đ tă trưởng kinh tế kết tă trưởng kinh tế? Những câu hỏi dẫ đến nội dung trọng tâm viết này: tóm t t nội dung khảo sát vai trò giáo dụ , công cụ để đo lường vốn nhân lự , đối vớ tă trưởng kinh tế — lý thuyết thực nghiệm — trường hợp cụ thể quốc gia khu Xem Cohn (1975:18–23 )về tổng hợp lý thuyết nhà kinh tế học cổ đ ển Permani (2009) vự ô Á ã ó ều viết chủ đề này6, sâu cụ thể khu vự ô Á7 nghiên cứu đ Vốn nhân lực mô hình tăng trưởng kinh tế Giáo dụ tâm đ ểm ý nhà kinh tế học nghiên cứu tă trưởng kinh tế kể từ k mô tă trưởng nộ s giới thiệu Vào nhữ ăm 1950, mô tă trưởng Solow-Swa bao àm lao độ yếu tố sản xuất a tă tiến công nghệ biến ngoại sinh khác-biệt-theo-thời-gian, yếu tố đ tă trưởng dài hạn (Solow 1957) Tiến công nghệ giới thiệu ó tin nhân tố giải thích cách mà kinh tế sản xuất nhiều sả lượ với lượ đầu vào o trước Một số lượ lao độ o trước tạo nhiều sản phẩm ếu họ có kiến thức tốt công nghệ trang b nhiều máy móc - thiết b công nghệ hiệ đạ Tuy vậy, việc xem tươ qua ữa biến số hay tham số với sai số yếu tố nội sinh tiếp tục vấ đề mô hình không giải thích tiến trình phát triển công nghệ diễ t ế ã ó ều nỗ lực xem xét lại mô hình Swan-Solow Một số nỗ lự bao àm luô ả vai trò vốn nhân lự , k ó tranh luận khả ă vốn nhân lực a tă làm tă ă suất, dẫ đến mức thu nhập ao (S ultz 1961) Vấ đề ày nhà kinh tế học, nhữ ười đồng tình với luậ đ ểm lý thuyết vốn nhân lực Schultz, ủng hộ(Blaug 1976) Nhìn chung, vốn nhân lự đượ a t ăm loại: tình trạng sức khỏe, đào tạo thực tế - thông qua công việc, giáo dục thức, ươ tr ọc tập k trưởng t khả ă di chuyể để tìm kiếm Có sẵn liệu t ô t ; ô Á hiểu ước ASEAN (Brunei , Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan, Việt Nam) ô c Á bao gồm Trung Quốc, Nhật Bả , Loa , Hà Quốc, Hồng Kông Tuy nhiên, có đ ều đá t ế v t ô t k ô đầy đủ nên viết đưa ững phân tích riêng cho quốc gia Brunei , Campuchia, Lào, Myanmar, Loa Xem Krueger Lindahl (2001) khảo sát viết Ngay nỗ lực lớ thực nhằm làm rõ lý thuyết, viết xác suất bao àm số lý thuyết quan trọng - khía cạnh khác mối quan hệ giáo dục vớ tă trưởng kinh tế Nhữ óp qua trọng khác Ramsey, Koopmans, Cass; viết họ ố g ng lý giải tỷ lệ tiết kiệm Xem Ramsey (1928), Koopmans (1963), Cass (1965) Permani (2009) ội công việc tốt (S ultz 1961) ã ó ững tranh luận cho giáo dục yếu tố quan trọng để làm tă tí lũy vốn nhân lực (Goode 1959; Schultz 1961) Sau đó, vào ữ ăm 1960, k ệm lao động hiệu giới thiệu, tro đó, mứ độ tham gia giáo dục ười lao độ xem trọng số để đá chất lượng lao động (Nelson Phelps 1966) Khái niệm cho có nhiều cách thức mà giáo dục tá động tới trình sản xuất Permani (2009) Kể từ nhữ ăm 1960, va trò vốn nhân lự đối vớ tă trưởng kinh tế nhiều nhà kinh tế học quan tâm rộng rãi k ó đượ đá kỹ khác biệt đối vớ tă trưởng kinh tế Lý thuyết vốn nhân lực xem xét lại mở rộng từ lý thuyết R ar o k xem lao độ nhân tố sản xuất k ô đề cập đến giả đ nh đồng lao độ ; ó ũ ỉ dựa thể chế xã hộ ả , á tr a đ v ệc tham gia giáo dục (Bowle Gintis 1975) N vào ữ ăm 1970, ứu vai trò giáo dụ đối vớ tă trưởng kinh tế hầu hết nghiên cứu đ nh tính Vào nhữ ăm 1980, lý t uyết tă trưởng nộ s Romer giới thiệu nhằm kh c phục hạn chế nhận mô tă trưởng tân cổ đ ển Swan-Solow (Romer 1986) Khung lý thuyết làm bật vai trò quan trọng nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực, bao gồm giáo dụ , chế cho việ tí lũy k ến thức công nghệ M c cho tầm quan trọng vốn nhân lực nhận thấy, có nhiều ý tưởng cách thức mà vốn nhân lực vận hành mô hình tă trưởng Những mô tả cụ thể vốn nhân lự t ường xuyên trùng l p với đ ĩa tiến công nghệ ều gây k ó k ă việ đá giá ả ưởng vốn nhân lực tớ tă trưởng kinh tế í lũy vốn nhân lực tạo lợi kinh tế theo qui mô k ó làm tă ệu ă suất sử dụng nhập lượ đầu vào, bao gồm lao động vốn vật thể (Schultz 1988) Vốn nhân lự ũ ó t ể t ú đẩy tiến công nghệ (Jones 1998) Khái niệm tổ ă suất nhân tố (total factor productivity-TFP), đo lườ ă suất rộ , ậ qua tâm đ c biệt lý thuyết tă trưởng gần ầm quan trọ ý ĩa TFP đối vớ tă trưởng kinh tế bàn luận chí nhiều so với việ tí lũy yếu tố sản xuất (Easterly Levine 2001) Nhữ ướ lượng óp vốn nhân lự đối vớ tă trưởng kinh tế ũ kết không rõ ràng mô hình tă trưởng Hàm sản xuất t ường xem thu nhập hàm số vố , lao động hiệu (trọng số lao độ tính mứ độ tham gia giáo dục ười lao động), tiến công nghệ độ co giãn vốn theo sả lượng, Lấy ln (logarit tự nhiên)để chuyển hàm sản xuất thành dạng tuyến tính Giả đ nh liệu thu nhập, vốn giáo dục sẵn có, nhữ óp nhân tố Một minh họa ản nhằm phân biệt vốn nhân lực với tiến công nghệ sau ro k ó t ể sử dụng hiệu ứng tí lũy giáo dục thứ để đo lường vốn nhân lực, tiến công nghệ số lượng thiết kế mớ ó từ kết tí lũy k ến thức khu vực giáo dục (Romer 1990) ều ngụ ý việc phân bổ lao động có kỹ ă ữa khu vực nghiên cứu sản xuất ả ưở đá kể tới tiến công nghệ (Uzawa 1965) Permani (2009) tă trưởng đượ đ nh giá lần giá tr giả đ nh ho đạt t ô qua ướ lượng hồi quy Do nhữ k ó k ă tro v ệc tìm kiếm biế đại diện phù hợp cho TFP, hệ số hồi quy t ườ diễn giải phát triển từ mô đượ ả óa, tro đó, t u ập hồi quy theo vốn, giáo dụ , lao độ Do đó, sai số ngẫu nhiên quan sát mô hình không bao gồm TFP mà yếu tố k ưa đượ đưa vào mô hình, tá động thể chế tr , p ươ t ức quản lý, đ ều kiệ đ a lý Các sai số đá mức vai trò đổi công nghệ đá k ô đầy đủ tầm quan trọng yếu tố khác, bao gồm 10 vốn nhân lực Bằng chứng thực nghiệm vấn đề kinh tế lượng Giả đ nh vốn nhân lực nhân tố quan trọ đối vớ tă trưởng kinh tế thực không cần thiết lý thuyết vốn nhân lự chứng thực nghiệm ủng hộ Một vài nghiên cứu tranh cãi tá động quan trọng tí lũy áo ụ đối vớ tă trưởng kinh tế dựa tảng lý thuyết chứng thực nghiệm (Romer 1986, 1990; Dougherty Jorgenson 1996) N nghiên cứu khác lạ k ô t m chứng ủng hộ Tập trung xem xét liệu từ 58 quốc gia có thu nhập thấp tro a đoạn từ 1985-1993, Brist Caplan (1999) đưa kết luận số ười đ ọc biến giải thích quố a tỷ lệ tă trưởng GDP thực tr đầu ười, kỳ vọng sống, tỷ lệ sinh Sử dụng liệu 100 quốc gia a đoạn 1960-1990, nghiên cứu khác cho chất lượng lực lượ lao động có mối quan hệ nhân bền vững, lâu dài mạnh với tă trưởng kinh tế ất lượ lao động không liên quan tớ đầu tư vào giáo dục thức (Hanushek Kimko 2000) Sử dụng liệu ó 84 quốc gia tro a đoạn 1960-2000, nghiên cứu khác qua sát 2.3% tỷ lệ tă trưởng sả lượng giới lao độ đượ óp 1% a tă vốn vật thể lao động tiến công nghệ, 0.3% vốn nhân lự , tính chủ yếu giáo dục (Bosworth Collins 2003) Dướ vài vấ đề xem xét nghiên cứu gầ Các dạng mô hình 10 Một giải pháp chấp nhậ đưa vào mô tập hợp biến ngoại sinh rộ , bao ồm công cụ đá v trí đ a lý, chất lượng nguồn lực, sách kinh tế, đ ều ày đượ xá đ nh nghiên cứu Sachs Warner (1997) Các giải pháp khác xây dựng thông qua phân tích kinh tế lượ , tổng hợp phần sau Permani (2009) Có hai cách thứ ướ lượng nguồn gốc tă trưởng: p ươ p áp kế toán hồi quy tă trưởng Cả hai cách có hạn chế riêng Trong p ươ p áp kế toán tă trưở t ường không giải thích nguồn gốc quan trọng tă trưởng, t p ươ p áp hồi quy tă trưởng t ường không lý giả vấ đề xảy đồng thời, tươ qua ao ữa biến mô hình hồi quy bội, giới hạn tự kinh tế Tác giả Mankiw, Romer & Weil 1992 Barro Lee 1992 Barro Lee 1992 Romer 1990 World Development Report (WDR) 1991 Benhabib Spiegel 1992 Lau et al., 1991 Judson 1993 Bảng Các hệ số vốn nhân lực Mô hình Biến vốn nhân lực(HK) Mô hình Solow Giáo dục mở rộng, trạng trung học thái ổ đ nh Mô hình dạng Lấy log độ lệch Barro-Lee HK Mô hình dạng Lấy log độ lệch Barro-Lee HK Mô hình Solow Tỷ lệ biết mở rộng, hàm chữ, sản xuất thay đổi Mô hình Solow mở rộng, hàm sản xuất WDR HK, t ay đổi Mô hình Solow mở rộng, hàm sản xuất Mô hình Solow mở rộng, hàm sản xuất Kyriacou HK, thay đổi WDR HK, log khác biệt Mô hình Solow mở rộng, hàm sản xuất Judson HK, tỷ lệ tă trưởng Phương pháp Hệ số Dữ liệu chéo, OLS Dữ liệu chéo, OLS Dữ liệu bảng 0.28 Các biến công cụ, liệu chéo Dữ liệu bảng, theo ăm Dữ liệu chéo Dữ liệu bảng, theo ăm Dữ liệu bảng, GLS 0.057 0.021 0.204 GD3 ăm 0.04 -0.021 0.016 0.098 Nguồn: Judson (1996:4) Permani (2009) Cũ v vậy, yêu cầu cần phải lựa chọn cẩn thận luận đ ểm quan trọng mô hình lý thuyết (Collins, Bosworth Rodrik 1996) Thậm chí so sánh chéo có kết từ hồi quy tă trưở t ường khó xá đ nh khác biệt tiêu chí mô hình hồi quy Có ba loại hồi quy tă trưở bản: (i) độ lệch, tro đó, tỷ lệ tă trưởng GDP bình quân hồi quy với nhữ đ ều kiệ ba đầu, mứ độ khác t ay đổi biến kỳ vọng có ảnh ưởng tớ tă trưởng; (ii) loại bỏ tă trưởng khỏi hàm sản xuất Cobb-Douglas – tro đó, tă trưở GDP hồi quy theo tỷ lệ tă trưởng yếu tố đầu vào cho sản xuất; (iii) mở rộng dự báo mô hình Swan-Solow tă trưởng trạng thái ổ đ nh (steady-state growth) (Judson 1996) Ướ lượng hai loạ đầu tr t ường cho kết hệ số biến vốn nhân lực thấp cách bất hợp lý, k ô óý ĩa t ống kê ho c mang dấu âm; loại thứ ba cho hệ số hồi quy vốn nhân lực có giá tr lớn, mang dấu ươ , ó ý ĩa t ống kê (Judson 1996) Bảng đưa ững so sánh ba ướ lượng Sai số chuẩn Trong thống kê, sai số chuẩn (b loại trừ biến số không phù hợp) khái niệm không rõ ràng TFP ây ướ lượng bất hợp lý trừ TFP không tươ qua vớ lao động, vốn nhân lực, vốn vật thể Cách giải hạn chế — là, FP k ô tươ qua vớ lao động, vốn nhân lực vốn vật thể — không xem xét thực tế va trò ba đầu công nghệ việc nâng cao hiệu suất sử dụ đầu vào 11 Hàm sản xuất Khi hầu hết nghiên cứu thực nghiệm sử dụng cách tiếp cận hồi quy tă trưởng dựa liệu rộng quốc gia (Romer 1986, 1990; Sachs Warner 1997; Bosworth Collins 2003), có vấ đề t ường xuất giả đ nh hàm sản xuất đồng dạng cho quố a ày, đ ều dẫ đến việc uy loại trừ biến không phù hợp (omitted variable bias) 12 ể giải 11 Ví dụ, Sarel (1995) đưa kết luậ óp FP o tă trưởng kinh tế ó tí độc lập cao so vớ óp vốn vật thể Revoredo Morisset (1999) cho có mối quan hệ vốn nhân lực với tiết kiệm, vốn nhân lự ó tươ qua ngh ch với tiết kiệm, đ c biệt dài hạn 12 Hầu hết nghiên cứu quố a sử dụng phân tích số liệu chuỗi thời gian quố a Xem ví ụ, Chou (1995) Loa Pyo (1995) Hàn Quốc Tuy nhiên, việc áp dụ p ươ p áp b p ươ bé (least-squares regression) cho phân tích liệu ưới mức chuẩn quố a k ô p ổ biến, ví dụ, Bayhaqi (2001) Permani (2009) vấ đề này, cần chấp nhận khác biệt “ả ưởng đ đ ểm quốc a” k ô t ể qua sát hàm sản xuất quốc gia, mô hình hóa với khung liệu bảng13 Những lợi ích liệu bả ũ bao gồm việc cung cấp thông tin, liệu biế t , tuyế tí ơn biến số, nhiều mứ độ tự o , ệu ( alta 1995) Phân tích liệu bảng ũ p ù ợp so với hồi quy b p ươ bé ất t ô t ường (OLS) – phải ch u tá động hiệ tượ đa ộng tuyến vấ đề tươ quan biến giải thích sai số14 Lựa chọn biến đại diện cho vốn nhân lực Các biến số đầu vào khác cho kết khác biệt Vốn nhân lực chấp nhận rộng giới hạn giáo dụ đào tạo thức, m c dù ó ũ tạo thông qua ế học tập phi thức Biến số vốn nhân lự t ường đại diện trình tham gia giáo dục thứ , tỷ lệ phổ cập giáo dục, số ăm đ ọc, tỷ lệ biết chữ — khía cạnh ày đa ó ều tranh cãi Một số tra ã đưa tro Bảng Tuy nhiên, hầu hết nghiên cứu thực nghiệm giáo dục t ường sử dụng số ăm đào tạo quy trung bình làm đại diện hạn chế liệu nghiên cứu (Benhabid Spiegel 1994; Islam 1995) 15 Vấ đề thấy từ loại liệu cung cấp từ số sở liệu biến giáo dụ đề cập nhiều nhất, sở liệu Barro Lee, thông qua việc xem xét chất lượng giáo dục (Barro Lee 1996) Biến Bảng Do đó, đem vào thêm biến khác cần thiết để đảm bảo chất lượ đá — ví dụ,tỷ lệ sinh viên giáo viên tỷ lệ chi tiêu cho giáo dục từ ngân sách phủ — m c dù biến số ày k ô xem xét đầy đủ vai trò đào tạo, trình học tập thông qua làm việc, cấu trú ươ tr áo ục 16 đối vớ tí lũy vốn nhân lực (Lee 2000) 13 Xem ví dụ phân tích liệu bảng đa quốc gia Islam (1995) ước OECD Lee et al (1998), Hoa Kỳ Evans Karras (1996), liệu 14 Tuy nhiên, phân tích liệu bả ũ ó vài vấ đề, k ía ạnh chuỗi thời gian ng n giả đ nh không rõ ràng khả ă tá độ đến quố a “ ố đ ” ay “ ẫu ” Có đề ngh nên áp dụ ướ lượ tá động-cố đ nh ướ lượ tá động-ngẫu , tá độ đến quố a o trước tươ qua với biến ngoại sinh có mô hình 15 Cũ ó số nghiên cứu sử dụng biế k đại diện cho vốn nhân lự , kỳ vọng sống Sachs Warner (1997), Bloom et al (2000), tỷ lệ giới trẻ sống phụ thuộc Bloom et al (2000), tỷ lệ sinh Bloom et al.(2000), cấu trúc tuổ tro Kwa k Lee (2006) N b ế ày k ô sử dụng nhiều ác biến tham gia giáo dục 16 M t k , Kyr a ou (1991) đề ngh p ươ p áp ằm xây dựng số vốn nhân lực dựa tr ướ lượng mối quan hệ số ăm đ ọc trung bình lự lượ lao động tỷ lệ tham gia giáo dục Tuy nhiên, kết biế tí lũy ó Permani (2009) Thiết lập biến số Tranh luận việc kiểm soát tá động dài hạn, nghiên cứu nên tập trung xem xét mức thu nhập vốn nhân lự , xa tỷ lệ thay đổi chúng (Bloom et al.2000) ề ngh ày hỗ trợ qua chứng tác động thuận chiều mức giáo dụ k ô ó t ay đổi chất giáo dục (Benhabib Spiegel 1994) Trọng số Xá đ nh trọng số biến vốn nhân lự ũ vấ đề quan trọ kết ướ lượ Xá đ nh trọng số cần dựa vào a đoạn kinh tế mức độ phát triển giáo dục (Bayhaqi 2001) Kết luậ ày hỗ trợ thực tế thông qua đ trư tá động vốn nhân lực đối vớ tă trưởng mứ độ sơ ấp thứ cấp ướ đa p át triển có mức thu nhập ngang ho ưới mứ tru b ước phát triển nhóm thứ ba (R ar so 1997; Revore o Mor sset 1999) ươ tự, ũ ó ững bàn luậ đá ú ý mối quan hệ việc hình thành vốn nhân lực với mứ độ phát triển công nghiệp (Lall 1998) 17 Chọn mẫu Việc lựa chọn quố a a đoạn nghiên cứu ũ ók ả ă ả ưởng tới kết ướ lượng ã ó nghiên cứu đem vào ả a đoạn khủng hoảng tài khu vự ô Á kết kinh tế sau a đoạn cho thấy óp tích cực từ vốn nhân lự , sâu , ó tạo thành lớ ả đầu tư (Perma 2008) Sự đối lập tồn suốt a đoạn 1965-1985, mà vốn nhân lực không nhữ ưa tạo óp o tă trưởng mà gây chi phí cho kinh tế Nghiên cứu ày ũ o t ấy, dựa số liệu a đoạn 1965-1985, tỷ lệ óp đầu tư ( ) ướ ô Á ò ao ả ước OECD t ấp mức trung bình giới, kết luận Islam từ p ươ p áp ày phát triển từ biến tổng hợp trướ đó, kết có số hạn chế tr bày phần Pritchett (1996) giả đ nh p ươ t ay t ế để đo lường tí lũy vốn giáo dục chiết khấu giá tr tiề lươ ó giáo dụ N để áp dụ p ươ p áp ày, trước tiên cần phải thực nghiên cứu vi mô làm tả để ướ lượng a tă tiề lươ mà lao động nhậ đượ tươ ứng với số ăm đ ọ tă t m họ ều vấ đề mối quan hệ tiề lươ số ăm đ ọ k ô óý ĩa 17 Tầm quan trọng trọng số phù hợp chủ đề nội Phần lớn nghiên cứu sử dụng trọng số giả đ nh 10 Permani (2009) Mối quan hệ không rõ ràng giáo dụ tă trưởng kinh tế ũ ó t ể thực tế k ô ó tươ qua ch lớn tham gia giáo dụ đại học với tỷ lệ lao độ tr độ đại học b thất nghiệp23 M c dù số ười họ đại họ tă lên, Bảng thể tỷ lệ thất nghiệp ó tr độ đại học vẫ tă lên hầu hết kinh tế ô Á tro suốt a đoạn 1985-2006 Kết chênh lệch cung cầu lao độ ó tr độ ă ầu lao động có trình độ yêu cầu hiệu kinh tế vĩ mô ao K kinh tế chuyển từ giai đoạn phát triển thấp lên cao , ầu lao độ ó tr độ tă N đ ều ày không xảy ô Á M c dù vậy, nghiên cứu Mincer (1991) lại cho thấy giáo dục làm giảm rủi ro thất nghiệp, vố xảy nhiều quốc gia Ngoại trừ Singapore Philippines nhữ ăm ầ đây, lao độ tr độ đại học có tỷ lệ thất nghiệp thấp so vớ lao động đạt tr độ giáo dục tiểu học phổ thông N , ếu tă trưởng giáo dụ đại họ a ầu lao độ ó tr độ tươ ứng xảy tình trạng tỷ lệ lao độ ó tr độ đại học thất nghiệp tă l 23 Lưu ý tham gia giáo dụ đại học nhiều dẫn tới bình quân số ăm đ ọ tă l C o b ết tỷ lệ thất nghiệp khu vực ô Á ầ k ô đổi nhữ ăm vừa qua, tỷ lệ thất nghiệp ao lao độ ó tr độ biểu việc th u loạ lao động Nghiên cứu sử dụng trung bình số ăm đ ọ yếu tố đ tă trưởng thu nhập b quâ đầu ười tìm thấy mối quan hệ ó ý ĩa áo ụ tă trưởng kinh tế 18 Permani (2009) Quốc gia Brunei Campuchia Trung Quốc Hồng Kông Indonesia Nhật Bản Hàn Quốc Lào 19851996 3,817 2,469 528,460 114,178 117,316 3,997,790 300,337 997 Bảng - GDP, tăng trưởng GDP chi tiêu khu vực công cho giáo dục GDP (Cố định 2000 US$; Tăng trưởng GDP ‘000 000) đầu người (%) 199720011985199720012000 2006 1996 2000 2006 4,217 4,650 -1.9 -1.2 0.5 3,219 4,661 4.1 5.5 7.0 1,071,195 1,575,324 8.9 7.3 8.8 156,470 184,605 4.2 2.5 3.5 164,494 188,384 5.4 -2.0 3.3 4,575,273 4,791,428 2.9 0.4 1.3 469,133 587,422 7.4 3.1 4.0 1,593 2,076 2.8 3.5 3.8 Malaysia 50,383 83,961 Myanmar Philippines 54,545 71,145 Singapore 48,035 83,835 Thái Lan 83,954 119,350 Việt Nam 16,520 28,642 Trung bình 409,139 525,579 Độ lệch 1,088,48 1,251,513 chuẩn Nguồn: Ngân hàng Thế giới (2007), giá tr tru b 100,822 84,729 99,918 141,120 38,653 600,297 1,329,731 4.8 0.6 0.4 5.1 7.3 4.3 4.0 2.9 1.3 6.6 1.4 3.7 -1.7 4.9 2.5 3.0 2.5 7.8 2.6 2.4 4.1 6.3 4.1 2.5 Chi tiêu khu vực công cho giáo dục (%GDP) 1985199720011996 2000 2006 3.5 4.4 1.3 1.8 2.2 1.9 2.8 4.2 1.0 1.4 1.1 3.5 3.6 3.8 3.8 4.4 1.2 2.3 5.1 3.0 3.1 3.1 1.8 2.9 1.1 5.9 0.6 3.9 5.0 3.0 1.8 8.0 1.3 3.2 3.7 4.6 3.5 1.9 tính tác giả 19 Permani (2009) 20 Permani (2009) Tác động giáo dục lên tăng trưởng Giáo dụ tá độ l tă trưởng kinh tế theo nhiều k au ầu tiên, tá động trực tiếp Sử dụng số liệu a đoạn 1971-2002, Kwach Lee (2006) cho thấy giáo dụ tá động trực tiếp l tă trưởng kinh tế Hàn Quốc, biến số k tỷ lệ đầu tư, sách phát triển sử dụng nguồn lực hiệu quả, sách tự hóa tài chính, vai trò phủ, cấu trúc tuổ lao động Sử dụng số liệu 1996-1997, Lee(2000) mối quan hệ thuận chiều lớn mức vốn nhân lực - đượ đo lường tỷ lệ tham gia cấp giáo dục (tiểu học, trung họ , đại học) - tă trưởng kinh tế Hàn Quốc; ứu ày ũ ỉ mối quan hệ ngh ch chiều lớn chất lượng vốn nhân lự , tính tỷ lệ số sinh viên giáo viên tỷ phần chi tiêu phủ cho giáo dụ , tă trưởng kinh tế ối vớ Loa , iên cứu Lin (2004) cho thấy giáo dục phát triể có ả ưởng lớn thuận chiều với phát triển kinh tế ướ ày tro a đoạn 1965-2000, tro đó, lĩ vực khoa học tự nhiên kiế trú va trò qua trọng cho phát triển Thứ hai, giáo dục ũ ả ưởng đế tă trưởng kinh tế thông qua bổ sung cho yếu tố tă trưở k ú ý, kết luận có từ nghiên cứu thực tế Hàn Quốc Vốn nhân lực óp vào tă trưởng kinh tế thông qua bổ sung cho tính minh bạch (Kwack Lee 2006), vốn vật thể (Pyo 1995; Kang 2006), xuất (Kang 2006) Thứ ba, giáo dụ tá động gián tiếp đế tă trưởng kinh tế Ở Trung Quốc, giáo dục thành tố cần thiết giúp cải thiện hiệu phân bổ vốn thông qua đầu tư trực tiếp ước (Narayan Smyth 2006) Một cách thứ tươ tự thực Việt Nam Han Baumgarte (2000) tìm đầu tư trực tiếp ướ oà óp p ần lớ vào tă trưởng Việt Nam Cùng với việc chuyể đổi th trường nhanh chóng, Việt Nam ó ững thành công với ổ đ nh mô trường kinh tế vĩ mô, ảm èo, mở rộng giáo dục suốt thờ a đổi kinh tế kể từ ăm 1986 (K ku 2007) Ở hầu hết quốc gia, thành tựu giáo dục yếu tố quan trọng đ nh thu nhập tầm v mô, tr t trườ lao độ đô t Trung Quốc (Maurer-Fazio Dinh 2004) Dựa phân tích số liệu I o es a vào ăm 1995, Duflo (2001) kết luận tă t m trẻ em học tiểu học 1000 trẻ dẫn tới việ tă b nh quân từ 0.12 đến 0.19 ăm đ ọ ũ tă 1.5 đến 2.7% mứ lươ ; tươ đươ lợi ích kinh tế ó từ giáo dục khoảng 6.8 đến 10.6% Ở Malaysia, giáo dụ ũ yếu tố quan trọng đ nh thu nhập, giới tính chủng tộc (Milanovic 2006) Giáo dụ ũ yếu tố quan trọng đ nh thu nhập Singapore Singapore b t đầu tă trưởng nhanh với lợi mứ lươ lao động thấp; đ ều ày k ô đ ều 21 Permani (2009) k ô trì lâu dài - mứ lươ tă ù với phát triển giáo dục (Huff 1999) Sử dụng số liệu từ khảo sát hộ a đ ăm 1998, K ku (2007) tìm giáo dục yếu tố quan trọng đ nh thu nhập Việt Nam Ở Loan, lợ í o lao độ ó tr độ ao đẳng tạo tă l kể từ ăm 1980 (Lin Orazem 2004) Có nhiều nghiên cứu k ô t m chứng óp giáo dụ thành công kinh tế Trong nhiều trường hợp, óp giáo dục lớ so với nhân tố khác Các nghiên cứu nhữ ăm 1980 nhấn mạnh tầm quan trọng chiế lượ đ ướng xuất khẩu, tự hóa t ươ mại kiểm soát tỷ giá thành công kinh tế Hồng Kông (Haulma 1996; C e 1997); áo ục đượ xem xét đ ều kiệ trướ t o tă trưởng kinh tế dài hạn, đầu tư vào áo ụ ưa tạo kết ay Kang (2006) cho rằ “sự thần kỳ” thực Hàn Quốc, với giả đ nh a tă lợi công nghệ theo quy mô, tă trưở ó nhờ tí lũy a ó vố K ô ó đủ để khẳ đ nh giáo dục yếu tố đầu đ tă trưởng Malaysia Công nghiệp hóa nhờ nâng ao ă suất ườ tốt so với nhân tố tă trưởng khác (Rahman 1998) M c dù giáo dụ trọng mở rộng Malaysia, lợi ích từ giáo dục vẫ tă k ô đá kể tro a đoạn 1984-1997 (Milanovic 2006) Nghiên cứu số liệu a đoạn 1980-2001 gầ Philippines kết luận rằ tă trưởng dân số nhân tố tá động nhiều tới tă trưởng kinh tế; giáo dục có tác động tích cực tớ tă trưởng kinh tế k ô đá kể (Canlas 2003)24 ối vớ Loa , ă lực xuất yếu tố óp ều o tă trưởng GNP bình quân (Fan Fan 2004) Có nhiều yếu tố khác liên kết giáo dục vớ tă trưởng kinh tế Ví dụ, í sá “một o ” Trung Quốc giúp giáo dụ ước phát triển25 Tỷ lệ s , đượ xá đ nh tổng số trẻ b quâ phụ nữ sinh ra, giảm từ 2.9 ăm 1979 xuố 1.7 ăm 2004, với tỷ lệ 1.3 thành th gần 2.0 khu vực nông thôn (Hesketh et al 2005) Ít trẻ t u ập tă l làm o â sá mỗ a đ o áo ụ tă l 26 24 Cá ướ lượng nghiên cứu ày ó uy k ô ý ĩa o ệ tượng tự tươ qua sử dụ ướ lượng OLS Những phầ tă trưởng, bao gồm tiến công nghệ nhân tố tă trưở k đầu tư, áo ụ tă trưởng dân số, tươ qua ữa a đoạ a đoạn Xem M ralao (2004) để xem xét sâu giáo dục Philippines 25 26 Tác giả cảm Kwop am v ận vấ đề Xem Hesket et al (2005), Ja kso et al (2005) để xem xét cụ thể ơn tá động sách 22 Permani (2009) Chủ ĩa t uộ đ a ũ đem lại nhiều tá động tích cực cho phát triển giáo dụ , chứng Hàn Quốc, chuyển giao công nghệ với vốn vật thể (Soo C a 2004), đầu tư lớn vào giáo dục suốt a đoạn khôi phục sau chiến tranh (Harvie Lee 2003), với ngành thâm dụng lao động va trò then chốt công chuyể đổi kinh tế Hàn Quố mà b t đầu với kế hoạch ăm ăm vào 1962 (Harv e Lee 2003) Đó có phải mối quan hệ hai chiều? Cũ ều khu vực khác, có mối quan hệ nhân hai chiều quan trọng giáo dụ tă trưởng kinh tế ô Á Có hai cách có hiệu lự để tă trưởng kinh tế ản ưởng tới hệ thống giáo dục ô Á ầu t , tă trưởng kinh tế nhanh chóng a đoạ 1979 1994 làm tă ầu lao động ó tr độ, kết số ười tham gia học tập tă l nhiều N ược lại, điều dẫn tới việc nâng cao tính cạnh tranh lao độ ó tr độ, làm cho thu nhập tă trưởng kinh tế ao (Z 2005) ứ hai, hệ thống giáo dục hầu hết kinh tế ô Á hình thành mở rộng mối quan hệ ch t chẽ với phát triển kinh tế Do số quốc gia khu vực ô Á có mối quan hệ kinh tế ch t chẽ vớ ướ p ươ ây v ệ ‘p ươ ây óa’ ệ thống giáo dục ướ ày đ ều tránh khỏi nhu cầu gia nhập th trường quốc tế theo đ ướ p ươ ây (Altba 1989) ối với chuyể đổi kinh tế thời gian dài, Nhật Bản đ ển hình mô hình hai chiều tă trưởng kinh tế giáo dụ ro a đoạn sau Thế chiến II, vốn nhân lự Nhật Bản nhìn nhận nguồn lự ưu t ế cho tă trưởng Dự báo tă trưởng thấp thiếu hụt vốn, hệ chiến tranh, lại có kết đối chiếu trá ược đá ạc nhiên với mứ tă 27 trưởng cao thực tế (Nakamura 1981) Giáo dục tiểu họ tá động lớn tới tă trưởng kinh tế, a đoạ trước sau chiến tranh, giáo dục phổ thông giáo dụ đại học ả ưởng tớ tă trưởng nhiều tro a đoạn hậu chiến (Self Grabowski 2003) 28 Các kết cho thấy kinh tế chuyể l a đoạ tă trưở ao , ền giáo dụ tr độ ao luô đượ đò ỏi Mối quan hệ Nhật Bản với thành viên khác 27 L ch sử hiệ đại Nhật Bản đượ a làm ba a đoạ G a đoạn Tokugawa (1600-1868), trước chiến tranh (18681938), hậu chiế (1945 đến nay) (Self Grabowski 2003) Cách mạng Minh Tr vào ăm 1868 hứng kiến d ch chuyển từ vai trò quan trọng giáo dục phi thứ oku awa, ay a đoạn tiền-hiệ đạ , đến vai trò quan trọng giáo dục thức Tuy nhiên, vai trò giáo dụ đối vớ tă trưởng kinh tế k ô thừa nhậ tro a đoạ ày k tă trưởng kinh tế t ườ nhà kinh tế học nhìn nhận mối quan hệ với yếu tố k uồn lực, vốn vật thể lao động, ũ đổi công nghệ (Nakamura 1981) 28 N ược lại, giáo dục dạy nghề k ô (Self Grabowski 2003) ó tá độ đến tă trưởng kinh tế Nhật Bả tro a đoạ trước hay sau chiến tranh 23 Permani (2009) OECD ũ tá động tới mối liên kết kinh tế với phát triển khoa học ước (Altbach 1989) Gợi ý sách Bỏ qua chứng không rõ ràng vai trò giáo dụ tă trưởng kinh tế, đầu tư o áo ục phả phủ ước thực Các nhà hoạ đ nh sách phải xem xét nhữ tá động dài hạn p í đầu tư k ô ỉ lên hiệu kinh tế mà phúc lợi toàn xã hội Do đó, v ệc thiết kế hệ thống giáo dục hiệu hiệu suất quan trọng nhằm đạt mục tiêu dài hạn Thiết kế ươ tr áo ục liên quan có hiệu cần thiết ũ nhiệm vụ k ó k ă Cá ứu ba đầu nhấn mạnh giáo dục ó tá động lớn tớ tă trưởng kinh tế có thể: (i) kích t í đổi mớ (Nelso P elps 1966); ( ) t ú đẩy độ tố đa óa lợi nhuận o lao động (Romer 1990); (iii) khả ă t ếp cậ ội học tập, đ c biệt giáo dục tiểu học giáo dục phổ thông, nhằm đạt b đẳng thu nhập mối liên kết xã hội (Ngân hàng Thế giới 1993); ( v) bổ sung hỗ trợ bở đầu tư vốn (Hanf et al 1975) Cụ thể , L m (1996) trọng giáo dục g góp tớ tă trưởng kinh tế giúp cải thiện chất lượng lự lượ lao động, kỹ ă quản lý, khả ă lý, tí l động, khả ă ch chuyển lao động; tiếp cậ thông tin mớ để chuyể đổ a ; ếu giáo dục giúp xóa bỏ rào cản xã hội thể chế Một ươ tr áo ục đ t tư uy k oa ọc, kỹ ă toá ọc, thành thạo ngôn ngữ làm trung tâm đạt hiệu việ â ao ă suất (Benavot 1992) Sáng tạo ũ ó t ể thành tố quan trọng hệ thống giáo dụ tro tươ lai Một ướ ô Á t eo đuổi chiế lược phát triển Nhật Bản việc khuyến khích phát triể t eo tr độ công nghệ thấp, trung công nghệ cao Tuy nhiên, không giống Nhật Bả , tă trưởng TFP ước thấp (Collins et al.1996:457) Việc kết hợp đ ều kiện tiên thách thức k ó k ă kinh tế ào, đ c biệt kinh tế có mức thu nhập thấp cần phải cân a tă g chất lượng số lượng Nhìn u , tro a đoạ đầu phát triển, số lượ ườ đ ọc í sá ưu t ất lượng Do khía cạnh hàng hóa công giáo dục, có ý kiến cho phủ cần phả đảm bảo tất trẻ em có ộ đế trường 24 Permani (2009) Tuy nhiên, nhiều ướ ô Á, a tă số lượ đạt việc bỏ qua chất lượng, ví dụ, Indonesia ươ p ản với việc nâng cao đá kể số lượng tham gia giáo dục, chất lượng giáo dục thấp so với kỳ vọng cấu trúc c ươ tr áo ục tải riêng biệt, thiếu hụt nguồn lực (Jones Hagul 2001), kỳ thi quố a k ô kiểm soát tốt (EBTANAS) (OeyGardiner 2000) Một nghiên cứu thực tế rõ ràng lợi ích giáo dục, liên quan tới xem xét chi phí lợi ích giáo dục, cần thiết nhằm hỗ trợ công việc nhà hoạ đ nh sách Trong khu vực giáo dụ đươ t ời, phủ ướ ũ ó t ể phản ứng phù hợp vớ tá động toàn cầu hóa Với tồn tạ tí đa quốc gia kinh tế, toàn cầu hóa giáo dụ đem lại lợ í ũ ây phí Biện luậ đươ t ời tí đa quốc gia giáo dụ , đ nh v ước p ươ ây ‘t u uẩ ’, đưa lự đẩy tích cự để ‘b t k p’ N đ ều đe ọa vă óa âu Á A vă t ay t ế ngôn ngữ bả đ a, sử dụng lớp học, giáo trình viết tiếng Anh sử dụng rộng rãi, th trườ lao động yêu cầu ứng viên xin việc phải thành thạo việc sử dụng tiế A tiêu chí b t buộc Một hệ việc suy giảm lòng tự hào dân tộc ý thức sở hữu vă óa r suy giảm ủng hộ tr cho sách phủ, bao gồm sách kinh tế làm cản trở mở rộng kinh tế eo qua đ ểm tr , v ệc bảo tồ vă óa trở nên cần thiết Thật đá ú ý cách thức Nhật Bản bảo tồn truyền thống vă óa đồng thời phát triển hệ thống giáo dục hiệ đại Nhật Bả học hỏi có chọn lọc biế đổi cho phù hợp số đ ểm từ hệ thống giáo dục P áp, ức Hoa Kỳ (Altba 1989, Duke 1996) N N ật Bả ũ t ô tro v ệc 29 giữ gìn giá tr vă óa Vă óa âu Á k ó tươ t í phù hợp thông qua việc sử dụ trường họ qua đại diện khuyến khích đồng quốc gia Các quốc gia có hệ thống giáo dục tập trung ủy quyền cho quyề đ a p ươ l oạt giới thiệu ngôn ngữ nghệ thuật tro ươ tr đào tạo hệ thống giáo dục Cách tiếp cận thực tế thực Indonesia thông qua việc giới thiệu khóa học gọi muatan lokal (đ trư đ a p ươ ) Trong kỷ nguyên mở nhữ đa xảy phần lại giới tránh khỏi, đ ều đảm bảo mức tối thiểu hệ Indonesia biết vă óa truyền thống quốc gia 29 Duke (2006) tranh luận thành công Nhật Bản kết việ uy tr vă óa truyền thố mà ười Nhật ó được, không b ả ưởng chủ ĩa thuộ đ a, quản lý vùng lãnh thổ, bao gồm khoảng cách kinh tế; nhân tố k ô ước khác châu Á chia sẻ 25 Permani (2009) Một yếu tố then chốt khác cho thành công giáo dục cách thức tiếp cận giáo dục Tranh cãi ô Á ữa việc tập trung hóa phi tập trung hóa giáo dục Tập trung hóa quản lý hệ thống giáo dục có nhiều rủi ro tiềm ẩn tính dễ b tổ t ươ dao động kinh tế, đ ển hình Trung Quốc suốt thời kỳ lạm phát 1988 (Wang 2001) Indonesia khủng hoả tà í ô Á 1997 ực tế diễn buộc quốc gia lựa chọn phi tập trung qua việc trao quyề l độ cho quyề đ a p ươ t ực mục tiêu giáo dục Ở Trung Quốc, í sá ày làm o số ười tham gia họ đại họ tă l đá kể (Wang 2001) Tuy nhiên, phi tập tru óa ũ ó ều vấ đề Sinh viên nghèo k ó k ă để tiếp tục tham gia học tập phủ c t giảm chi tiêu cho giáo dụ N Trung Quốc, tá động dễ thấy bậc phụ huynh có đ ều kiện cho em học tập xem giáo dục a đ p ươ thay cho giáo dục thức, kết trình học tập k ó k ă ; đ ều gây nhiều tá động tiêu cự đến phát triển trí tuệ nhân cách trẻ (Zhu Wu 1991) Trong phi tập trung hóa sử dụ p ươ đối phó với khủng hoảng kinh tế, p ươ ày ũ ễ b tổn t ươ o suy giảm kinh tế (Jones Hagul 2001)-có lẽ làm cho óp bậc cha mẹ lớ ro uộc khủng hoả tà í ô Á 1997, thu nhập thực hộ a đ ảm sút làm cho số lượng học sinh bỏ học I o es a tă nhiều Hơ t ế nữa, tập trung hóa giáo kinh tế với nhiều đ a p ươ ó ều khác biệt chí dẫ đến tình trạng thu nhập bất b đẳng và, hậu tồi tệ nhất, ửa quốc gia - không ao t ươ , ội nhập với giới bên uy , xu ướng ô Á o t phi tập tru óa sử dụng nhiều tro v ệc lựa chọn sách Một số kết luận Cách tốt để đạt mục tiêu tă trưởng kinh tế ướ đa p át triển thu hẹp khoảng cách công nghệ vớ ước phát triển Giáo dục đ ều kiện cần thiết giúp quố a ‘b t k p’ ới hạn công nghệ; giáo dụ ưa p ải đ ều kiệ đủ Có nhiều í sá p ươ mà ướ đa p át tr ển t eo đuổi nhằm xóa bỏ khác biệt công nghệ, k uyế k í đầu tư trực tiếp ước công nghệ ước ngoài, trì ổ đ nh kinh tế vĩ mô, p át tr ể đ nh chế hiệu quả, xây dựng hệ thống tài minh bạch, nâng cao hiệu ă lực quản lý Thực vậy, bổ sung 26 Permani (2009) giáo dục nhân tố khác tạo động lự o tă trưởng kinh tế quố a Cũ t ật quan trọng xem xét khía cạnh phi tài phi kinh tế, bảo tồ vă óa l kết xã hội Các khía cạnh b tác độ ượ kết tă trưởng kinh tế; đ ều lại cản trở tă trưởng kinh tế tro tươ la ọc quan trọng khác không nên kỳ vọng nhữ tá động tức thời phát triển giáo dụ đế tă trưởng kinh tế Có thể nhiều thờ a áo ục đầu tư ần thiết dài hạn Tài liệu tham khảo Altba , P.G., 1989 ‘ w ste roots t e Wester mpa t o As a er e u at o ’, Higher Education, 18(1):9–29 Baltagi, B.H., 1995 Econometric Analysis of Panel Data, John Wiley and Sons., New York arro, R.J a Lee, J.W., 1996 ‘I ter at o al measures of schooling years and schooling qual ty’, The American Economic Review, 86(2):218–23 Bayhaqi, A., 2001 Education and macroeconomic performance in Indonesia: a comparison with other ASEAN economies, EADN Working Papers No.8., East Asian Development Network, Bangkok Available online at , accessed 13 May 2008 e avot, A., 1992 ‘Curr ular o te t, e u at o al expansion, and economic rowt ’, Comparative Education Review, 36(2):150–74 e ab b, J a Sp e el, M.M., 1994 ‘ e role of human capital in economic development evidence from aggregate cross country ata’, Journal of Monetary Economics, 34(2):143–73 lau , M., 1976 ‘ e emp r al status of uma capital theory: a slightly jaundiced survey’, Journal of Economic Literature, 14(3):827–55 Bloom, D.E.; Canning, D and Malaney, P.N., 2000 ‘Populat o dynamics and economic growth in As a’, Population and Development Review, 26 (Supplement: Population and Economic change in East Asia):257–90 oswort , P a Coll s, S.M., 2003 ‘ e emp r s of rowt a up ate’, Brookings Papers on Economic Activity, 2003(2):113–79 owles, S a G t s, H., 1975 ‘ e problem w t human capital theory—a Marxian r t que’, American Economic Review, 65(2):74–82 r st, L.E a Capla , A.J., 1999 ‘More ev e e o the role of secondary education in the development of lower-income countries: wishful thinking or useful k owle e’, Economic Development and Cultural Change, 48(1):155–75 Ca las, D ., 2003 ‘E o om rowt t e P l pp es t eory a ev e e’, Journal of Asian Economics, 14(5):759–69 Cass, D., 1965 ‘Opt mum rowt a a re at ve mo el of ap tal a umulat o ’, The Review of Economic Studies, 32(3):233–40 C e , E.K.Y., 1997 ‘ e total fa tor pro u t v ty debate: determinants of economic growth in East As a’, Asian-Pacific Economic Literature, 11(1):18–38 27 Permani (2009) C ou, J., 1995 ‘Ol a ew evelopme t mo els t e a wa ese exper e e’, Ito and A.O Krueger (ed.), Growth Theories in Light of the East Asian Experience, The University of Chicago Press, Chicago and London NBER-East Asia Seminar on Economics:105–25 Cohn, E., 1975 The Economics of Education, Ballinger Publishing Company, Cambridge, Massachussets: 392 Collins, S.M.; Bosworth, B.P and Rodrik, D., 1996 ‘E o om rowt East As a accumulation versus ass m lat o ’, Brookings Papers on Economic Activity, 1996(2):135–203 Dou erty, C a Jor e so , D.W., 1996 ‘I ter at o al comparisons of the sources of economic rowt ’, American Economic Review, 86(2):25–9 Duflo, E., 2001 ‘S ool a labor market o seque es of school construction in Indonesia: ev e e from a u usual pol y exper me t’, American Economic Review, 91(4):795–813 Duke, C., 1996 ‘ e ual sm As a e u at o ’, Comparative Education, 3(1):41–7 Easterly, W and Levine, R., 2001 It’s not factor accumulation: stylized facts and growth models, Working Paper Series, Central Bank of Chili, Santiago Available online at , accessed 21 February 2008 Eva s, P a Karras, G., 1996 ‘Do e o om es o ver e? Evidence from a panel of U.S states’, The Review of Economics and Statistics, 78(3):384–8 Fan, L.-S and Fan, C.-m., 2004 ‘ e v ab l ty of a wa ’s e o omy past, prese t a future’, Taiwan Economic Forum, 2(2):37–52 Goo e, R ., 1959 ‘A to t e sto k of p ys al and huma ap tal’, American Economic Review, 49(2):147–55 Gulat , U.C., 1992 ‘ e fou at o of rap e o om growth: the case of Four ers’, American Journal of Economics and Sociology, 51(2):161–72 Gu la , E a Woessma , L., 2001 ‘ e fa productivity of schooling in East As a’, Journal of Asian Economics, 12(3):401–17 Ha , V.X a aum arte, R., 2000 ‘E o om reform, private sector development and the business e v ro me t V et Nam’, Comparative Economic Studies, XLII(3):1–30 Hanf, T.; Ammann, K.; Dias, P.V.; Fremerey, M a We la , H., 1975 ‘E u at o a obstacle to development? Some remarks about the political functions of e u at o As a a Afr a’, Comparative Education Review, 19(1):68–87 Hanushek, E.A and Kimko, D.D., 2000 ‘S ool , labour-force quality, and the rowt of at o s’, American Economic Review, 90(5):1184–208 Hanushek, E.A and Woessmann, L., 2007 The role of education quality for economic growth, Policy Research Working Paper No 4122, the World Bank, Washington, DC Available online at accessed February 2009 Harvie, C and Lee, H.-H., 2003 ‘Export-led ustr al sat o a rowt Korea’s economic miracle, 1962–1989’, Australian Economic History Review, 43(3):256– 86 Haulma , C.A., 1996 ‘As a-Pacific economic links and t e future of Ho Ko ’, Annals of the American Academy of Political and Social Science, 547:153–64 28 Permani (2009) Hesket , ; Lu, L a X , Z.W., 2005 ‘ e effe t of C a’s o e-child family pol y after 25 years’, New England Journal of Medicine, 353(11):1171–6 Huff, W.G., 1999 ‘S apore’s e o om evelopme t four lessons and some oubts’, Oxford Development Studies, 27(1):33 55 Islam, N., 1995 ‘Growt emp r s a pa el ata approa ’, Quarterly Journal of Economics, 110(4):1127–70 Jackson, T.R.; Hesketh, T and Xing, Z.W., 2005 ‘C a’s o e- l fam ly pol y’, New England Journal of Medicine, 354:877 Jones, C., 1998 Introduction to Economic Growth, W W Norton & Company, New York Jones, G.W and Hagul, P., 2001 ‘S ool I o es a crisis-related and longerterm ssues’, Bulletin of Indonesian Economic Studies, 37(2):207–31 Judson, R., 1996 Do low human capital coefficients make sense? A puzzle and some answers Finance and Economics Discussion Series 96-13, Board of Governors of the Federal Reserve System (U.S.), Washington, DC Available online at , accessed 13 May 2008 Judson, R., 1996 Do Low Human Capital Coefficients Make Sense? A Puzzle and Some Answers, Finance and Economics Discussion Series 96-13, Board of Governors of the Federal Reserve System (U.S.), Washington, DC Available online at , accessed 13 May 2008 Ka , J.M., 2006 ‘A est mat o of rowt mo el for South Korea using human ap tal’, Journal of Asian Economics, 17(5):852–66 K ku , , 2007 ‘A a alys s of t e mpa ts of development on Gini inequality using grouped and individual observations: examples from the 1998 Vietnamese House ol Expe ture Data’, Journal of Asian Economics, 18(3):537–52 Koopmans, T.C., 1963 On the concept of optimal economic growth, Cowles Foundation Discussion Papers 163, Cowles Foundation Yale University, New Haven Krue er, A a L a l, M., 2001 ‘E u at o for rowt w y a for w om’, Journal of Economic Literature, 39(4):1101–36 Kru ma , P., 1994 ‘ e myt of As a’s m le’, Foreign Affairs, 73(6):62–78 Kwa k, S.Y a Lee, Y.S., 2006 ‘A alyz the Korea’s rowt exper e e t e application of R&D and human capital based growth models w t emo rap y’, Journal of Asian Economics, 17(5):818–31 Kyriacou, G., 1991 Level and growth effects of human capital: a cross-country study of the convergence hypothesis, Working Papers 91-26, C.V Starr Center for Applied Economics, New York University, New York Lall, S., 1998 ‘Meet t e uma ap tal ee s of matur As a e o om s’, C Foy; F Harrigan a D O’Co or (e s), The Future of Asian in the World Economy, OECD Development Centre, Paris:149–94 Lee, M.; Longmire, R.; Matyas, L and Harris, M., 1998 ‘Growt o ver e e some panel data ev e e’, Applied Economics, 30(7):907–12 29 Permani (2009) Lee, N., 2000 ‘E u at o a e o om rowt Korea, 1966 to 1997’, Journal of Applied Business Research, 16(4):83–93 Lim, D., 1996 Explaining Economic Growth: a new analytical framework, Edward Elgar, Cheltenham Lin, C.-H.A a Orazem, P.F., 2004 ‘A re-examination of the time path of wage differentials in Ta wa ’, Review of Development Economics, 8(2):295–308 Lin, T.-C 2004 ‘ e role of er e u at o economic development: an empirical study of a wa ase’, Journal of Asian Economics, 15(2):355–71 Maurer-Faz o, M a D , N., 2004 ‘D ffere t al rewards to, and contributions of, education in urba C a’s se me te labor markets’, Pacific Economic Review, 9(3):173–89 Mehmet, O., 1984 Regional Cooperation in High-Quality Manpower Development: The Feasibility of an ASEAN Student Aid Fund, RIHED, Singapore Me met, O a Hoo , Y.Y., 1985 ‘A emp r al evaluation of government scholarship policy in Malays a’, Higher Education, 14(2):197–210 M la ov , , 2006 ‘I equal ty a eterm a ts of earnings in Malaysia, 1984–97’, Asian Economic Journal, 20(2):191–216 Mincer, J., 1991 Education and unemployment, NBER Working Paper No W3838 National Bureau of Economic Research, Massachusetts Available online at , accessed 10 October 2008 M at, A., 1998 ‘ e strate y used by highperforming Asian economies in education: some lesso s for evelop ou tr es’, World Development, 26(4):695–715 M ralao, V.A., 2004 ‘ e mpa t of so al resear on education policy and reform in t e P l pp es’, International Social Science Journal, 179:75–87 Morr s, P., 1996 ‘As a’s four L ttle ers a ompar so of the role of education in t e r evelopme t’, Comparative Education, 32(1):95–109 Nakamura, J.I., 1981 ‘Huma ap tal a umulat o premo er rural Japa ’, The Journal of Economic History, 41(2):263–81 Naraya , P.K a Smyt , R., 2006 ‘H er e u at o , real income and real investment in China: evidence from Granger ausal ty tests’, Education Economics, 14(1):107–25 Nelso , R.S a P elps, E., 1966 ‘I vestme t in humans, technology diffusion, and economic rowt ’, American Economic Review, 56(2):69–75 Oey-Gar er, M., 2000 ‘S ool a e e tral se Indonesia: new approaches to access and decision mak ’, Bulletin of Indonesian Economic Studies, 36(3):127– 34 Pack, H and Nelson, R.R., 1997 The Asian miracle and modern growth theory, Policy Research Working Paper No 1881, the World Bank, Wasington, DC Available online at , accessed 25 February 2008 Permani, R., 2008 Education as a determinant of economic growth in East Asia: historical trends and empirical evidences (1965–2000), presented at the Asia Pacific Economic and Business History Conference on 13 February 2008, University of Melbourne, Melbourne Available online at , accessed 13 May 2008 30 Permani (2009) Pigou, A.C., 1928 A Study in Public Finance, Macmillan, London Pritchett, L., 1996 Where has all the education gone?, Policy Research Working Paper No 1581, the World Bank, Washington, DC Available online at , accessed 25 February 2008 Pritchett, L and Filmer, D., 1997 What education production functions really show: a positive theory of education expenditures, Policy Research Working Paper No.1975, the World Bank, Washington, DC Available online at , accessed 25 February 2008 Pyo, H.K., 1995 ‘A t me ser es test of t e e o e ous growth model with human ap tal’, Ito a A.O Krueger (eds), Growth Theories in Light of the East Asian Experience, NBER-East Asia Seminar on Economics, the University of Chicago Press, Chicago and London:229–42 Rada, C and Taylor, L., 2006 Developing and transition economies in the late 20th century: diverging growth rates, economic structures, and sources of demand DESA Working Paper No 34, United Nations Department of Economic and Social Affairs, New York Available online at , accessed 13 May 2008 Ra ma , A.A.A., 1998 ‘E o om reforms a agricultural development in Malays a.’ ASEAN Economic Bulletin, 15(1):59–76 Ramsey, F.P., 1928 ‘A mat emat al t eory of sav ’, The Economic Journal, 1928, 38 (December): 543–59 Revoredo, C.L and Morisset, J.P., 1999 Savings and education: a life-cycle model applied to a panel of 74 countries, Policy Research Working Paper No 1504, the World Bank, Washington, DC Available online at , accessed 25 February 2008 Richardson, P., 1997 Globalisation and Linkages: Macro-structural Challenges and Opportunities, OECD Economics and Department Working Papers, doi:10.1787/807377186466, OECD Publishing, Paris Available online at , accessed 21 February 2008 Romer, P.M., 1990 ‘E o e ous te olo al a e’, The Journal of Political Economy, 98(5):S71–102 ——, 1986 ‘I reas retur s a lo -ru rowt ’, The Journal of Political Economy, 94(5):1002–37 Sa s, J.D a War er, A.M., 1997 ‘Fu ame tal sources of long-ru rowt ’, American Economic Review, 87(2):184–8 Sarel, M., 1995 Growth in East Asia: what we can and what we cannot infer from it, IMF Working Paper No 95/98, International Monetary Fund,Washington, DC Available online at , accessed 25 February 2008 S ultz, W., 1988 ‘O vest spe al ze human capital to attain increasing retur s’, G Ranis and T.P Schultz (eds), The State of Development Economics, Basil Blackwell, Oxford:339–52 ——, 1961 ‘I vestme t uma ap tal’, American Economic Review, 51(1):1–17 31 Permani (2009) Self, S a Grabowsk , R., 2003 ‘E u at o a long-ru evelopme t Japa ’, Journal of Asian Economics, 14(4):565–80 Solow, R.M., 1957 ‘ e al a e a t e a re ate pro u t o fu t o ’, Review of Economics and Statistics, 39(3):312 20 Soo C a, M., 2004 ‘Fa ts a myt s about Korea’s e o om past’, Australian Economic History Review, 44(3):278–93 Stroombergen, A.; Rose, D and Nana, G., 2002 Review of the statistical measurement of human capital, research report, Statistics New Zealand, Auckland Available at , accessed February 2009 Uzawa, H., 1965 ‘Opt mum te al a e a aggregative model of economic rowt ’, International Economic Review, 6(1):18–31 Wa , X., 2001 ‘A pol y a alys s of t e f a of higher education in China: two de a es rev ewe ’, Journal of Higher Education Policy and Management, 23(2):205–17 World Bank, 2007 World development indicators online, the World Bank, Washington, DC Available online (restricted) at , accessed 29 December 2007 Worl a k, 1993 ‘Overv ew t e mak of m le’, Worl a k, The East Asian Miracle: Economic Growth and Public Policy, Oxford University Press, New York:1–26 Z u, Y a Wu, R., 1991 ‘O t e problem of “ex ess ve ess” of fam ly e ucation in C a’, International Journal of Social Economics, 18(8–9–10):137–40 You , A., 1991 ‘Lear by o a t e y am effe ts of ter at o al tra e’, The Quarterly Journal of Economics, 106(2):369–405 You , A., 1994 ‘Lesso s from t e East Asian NICs: a o trar a v ew’, European Economic Review, 38(3–4):964–73 You , A., 1995 ‘ e tyra y of umbers o fro t the statistical realities of the East Asian rowt exper e e’, The Quarterly Journal of Economics, 110(3):641– 80 Zin, R.H.M., 2005 ‘I ome str but o East Asian developing countries: recent tre s’, Asian-Pacific Economic Literature, 19(2):36–54 32