ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN HOÀNG DŨNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP-TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH TÓM TẮT U N V N THẠC S KINH TẾ PHÁT TRIỂN Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 Đà Nẵng – 2017 Công trình hoàn thành TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Phản biện 1: TS Nguyễn Hiệp Phản biện 2: TS Vũ Thanh Liêm Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kinh tế Phát triển họp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 25 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại:  Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng  Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phù Mỹ huyện đồng ven biển tỉnh Bình Định Bắc giáp Hoài Nhơn, tây nam giáp Phù Cát, tây bắc giáp Hoài Ân phía Đông Biển Đông Kinh tế Phù Mỹ chủ yếu nông nghiệp với đồng phía bắc phía nam phân cách Đèo Nhông với dãi cát ven biển phù hợp cho việc đánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản Trong năm gần đây, quan tâm đạo sâu sát Tỉnh ủy, Huyện ủy nên kinh tế Huyện phát triển theo chiều hướng tích cực, tiềm mạnh tận dụng có hiệu Với diện tích 548,9 km2 địa hình chủ yếu đồng dãi cát ven biển, nông nghiệp ngành có tỷ trọng đóng góp cao GDP huyện Phù Mỹ Tuy nhiên với việc sản xuất nông nghiệp mang nhiều tính chất thủ công, trình độ sản xuất lạc hậu, phụ thuộc nhiều vào thời tiết thiên nhiên nên dẫn đến suất lao động thu nhập nông nghiệp thấp, đời sống người dân nhiều khó khăn, tỉ lệ hộ nghèo nhiều Bên cạnh đó, thân ngành Nông – lâm –ngư nghiệp đẩy nhanh phát triển kinh tế Huyện, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển, nâng cao tỷ trọng khu vực công nghiệp, dịch vụ giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp; giúp đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà nói chung Huyện nói riêng Do vậy, đầu tư phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp xem hướng đột phá, tạo điều kiện phát triển toàn diện kinh tế - xã hội Huyện; nhằm khai thác có hiệu tiềm đa dạng mà thiên nhiên ban tặng, góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân để từ làm giảm tỷ lệ hộ nghèo, hộ cần trợ cấp, thúc đẩy kinh tế Huyện phát triển Đây hướng tích cực nhằm góp phần hoàn thành tiêu chí xây dựng nông thôn Xuất phát từ lý xin chọn đề tài “Phát triển công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định” để làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể - Làm rõ sở lý thuyết phát triển CN-TTCN - Phân tích, đánh giá tình hình phát triển công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Phù Mỹ; xác định thành tựu đạt khó khăn, tồn cần khắc phục - Đề xuất, kiến nghị giải pháp phát triển công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Phù Mỹ thời gian đến Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Bao gồm sở sản xuất CN-TTCN; làng nghề; cụm, khu công nghiệp địa bàn huyện Phù Mỹ 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu mối quan hệ kinh tế, xã hội môi trường trình phát triển CN-TTCN giai đoạn 2010-2015 Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp tiếp cận 4.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài có kết cấu gồm chƣơng, cụ thể: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển CN-TTCN Chương 2: Thực trạng phát triển CN-TTCN huyện Phù Mỹ thời gian qua Chương 3: Giải pháp phát triển CN-TTCN huyện Phù Mỹ đến năm 2020 Tổng quan tài liệu nghiên cứu * Luận văn thạc sĩ kinh tế năm 2011 tác giả Phạm Thị Hồng Hạnh đề cập đến việc“Phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Quãng Ngãi” Đề tài tập trung vào nghiên cứu thực trạng đề giải pháp phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2005-2009 tầm nhìn đến năm 2020 * Theo Đỗ Quang Dũng: Phát triển ngành nghề nông CNH-HĐH đất nước, chủ trương phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp chiếm vị trí quan trọng đường lối, sách Đảng Nhà nước Đó quan điểm, chủ trương, sách tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nước ta Đảng Cộng sản Việt Nam Kết phản ánh văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam - từ Đại hội VI đến Đại hội X nghị chuyên đề Ban Chấp hành Trung ương, hội nghị Bộ Chính trị … Những đánh giá thức quan trọng Đảng ta phản ánh nhận thức lý luận thực tiễn Đảng lãnh đạo công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trình đổi Các công trình nghiên cứu nêu lên thành công hạn chế công công nghiệp hoá, đại hoá nước ta từ trước sau có đường lối đổi mới, đề cập đến vai trò công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làng nghề kinh tế, đưa học ban đầu việc quản lý số định hướng phát triển ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề Đồng thời, tác giả đề kiến nghị, giải pháp để tiếp tục phát triển, đổi công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề nước ta Tuy nhiên, thấy thiếu vắng công trình nghiên cứu vấn đề riêng CN-TTCN cách cụ thể có hệ thống, địa phương có truyền thống sản xuất nông nghiệp lâu đời, chủ trương đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp năm gần để nhằm góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, phục vụ nghiệp CNH-HDH đất nước Với đề tài mong muốn sâu nghiên cứu, giải số vấn đề thực tiễn tồn để nhằm góp phần phát triển CNTTCN nói chung phát triển CN-TTCN địa phương nói riêng cách bền vững CHƢƠNG CƠ SỞ Ý U N VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP- TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆPTIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm công nghiệp Công nghiệp phận kinh tế, lĩnh vực sản xuất hàng hóa vật chất mà sản phẩm "chế tạo, chế biến" cho nhu cầu tiêu dùng phục vụ hoạt động kinh doanh Đây hoạt động sản xuất kinh tế có quy mô lớn, hỗ trợ thúc đẩy phát triển khoa học, kỹ thuật công nghệ 1.1.2 Khái niệm tiểu thủ công nghiệp Tiểu thủ công nghiệp phận ngành công nghiệp mà sản phẩm làm chủ yếu quy trình thủ công với quy mô nhỏ Ở đó, hệ thống công cụ lao động thô sơ cải tiến thay phần máy móc mang tính chất công nghiệp có quy mô nhỏ( bao gồm hộ, sở sản xuất mang tính chất công nghiệp quy mô nhỏ, trang bị máy móc thủ công) 1.1.3 Khái niệm Công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN) ngành kinh tế phi nông nghiệp, bao gồm: - Nghề thủ công - Thủ công mỹ nghệ - Thủ công nghiệp - Nghề thủ công truyền thống - Ngành tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp 1.1.4 Vị trí, vai trò CN-TTCN * Vị trí công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp - CN-TTCN phận nhỏ ngành Công nghiệp, hợp thành cấu CN-NN-DV - CN-TTCN không ngành khai thác tài nguyên mà chế biến loại nguyên liệu thô với quy mô nhỏ - Sự phát triển CN-TTCN yếu tố có tính chất định để thực trình CNH-HĐH toàn kinh tế quốc dân * Vai trò CN-TTCN - Góp phần hỗ trợ thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển, đặc biệt ngành nông nghiệp - Phục vụ nghiệp CNH-HĐH nông thôn nước ta - Mở nhiều hội việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo nông thôn thành thị - Thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH – HĐH 1.1.5 Khái niệm Phát triển Phát triển phạm trù triết học, trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện vật Quá trình vận động diễn vừa dần dần, vừa nhảy vọt để đưa tới đời thay cũ Sự phát triển kết trình thay đổi dần lượng dẫn đến thay đổi chất 1.1.6 Khái niệm phát triển CN-TTCN Phát triển CN-TTCN trình thay đổi theo hướng gia tăng mức độ đóng góp giá trị sản xuất lĩnh vực CN-TTCN cho kinh tế, đồng thời bao gồm biến đổi chất kinh tế; trước hết chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH hàng loạt tiêu chí như: thu nhập, trình độ người lao động, trình độ ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo quản môi trường… Phát triển CN-TTCN việc tạo điều kiện thể chế, hạ tầng, nguồn vốn nhằm làm gia tăng số lượng sở sản xuất CNTTCN Phát triển trình chuyển đổi từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆP-TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 1.2.1 Về số lƣợng sở sản xuất CN-TTCN Để đạt kết cao việc phát triển số lượng sở sản xuất CN-TTCN cần phải hội tụ điều kiện sau: + Thứ nhất: triển khai thực tốt sách khuyến khích phát triển CN-TTCN, làng nghề Trung ương, tỉnh, huyện + Thứ hai: Chú trọng phát triển hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, cụm công nghiệp để thu hút đầu tư phát triển CN-TTCN, ngành nghề nông thôn dịch vụ Đầu tư, kêu gọi đầu tư phát triển đô thị để tạo điều kiện cho loại hình dịch vụ phát triển (hiện địa bàn huyện có thị trấn), ưu tiên đầu tư phát triển loại hình dịch vụ vận tải, bưu viễn thông, tài tín dụng, khí sửa chữa, nhà hàng, khách sạn ; đạo chuyển đổi mô hình quản lý chợ nhằm xã hội hoá đầu tư phát triển chợ đô thị, chợ nông thôn để chợ trung tâm hoạt động thương mại vùng huyện, tạo điều kiện giao thương hàng hoá, thúc đẩy phát triển sản xuất + Thứ ba: Định hướng, khuyến khích sở sản xuất CNTTCN, làng nghề đổi thiết bị, áp dụng tiến KHKT công nghệ vào sản xuất để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất, nâng cao hiệu sức cạnh tranh thị trường + Thứ tư: Đẩy mạnh phát triển loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn huyện; kiện toàn phát triển làng nghề + Thứ năm: Quan tâm đến vấn đề đào tạo nguồn nhân lực + Thứ sáu: Tăng cường vai trò quản lý nhà nước phối hợp hệ thống trị Tuyên truyền đổi nhận thức phát triển CN- TTCN Nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch định hướng phát triển 1.2.2 Gia tăng nguồn lực cho sản xuất CN-TTCN Để gia tăng nguồn lực việc nhận đầu tư, hỗ trợ từ bên (vốn vay ưu đãi, vốn ngân sách…) việc gia tăng nguồn lực đến từ tự thân nguồn lực đó, thông qua trình phát triển tích lũy Nguồn lực bao gồm: lao động, vốn, hệ thống sở vật chất(thiết bị, máy móc, công nghệ…), hệ thống giao thông vận tải (đường xá, bến bãi, kho hàng, cảng biển…) với thuận lợi thủ tục hành 1.2.3 Về hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Hiện nay, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh sở sản xuất CN-TTCN đa số hình thức hộ gia đình cá thể Hình thức sản xuất kinh doanh hình thành từ xuất tiểu thủ công nghiệp nguyên nhân gia đình đơn vị làng xã, hoạt động bó gọn gia đình, thực tế cho thấy có ưu rõ ràng nên tồn ngày 10 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP-TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN PHÙ MỸ 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG NGHIỆP-TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.2 Điều kiện kinh tế 2.1.3 Điều kiện xã hội 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP-TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN PHÙ MỸ 2.2.1 Về số lƣợng sở sản xuất CN-TTCN * Về số lượng sở sản xuất CN-TTCN Bảng 2.6 Số lượng DN CSSX CN-TTCN địa bàn huyện Phù Mỹ Năm DN sở sản xuất 2011 2012 2013 2014 2015 27 30 32 28 17 2139 2222 2225 2293 2250 (Nguồn: Chi cục thống kê huyện Phù Mỹ) So sánh với năm 2011 nhận thấy số lượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CN-TTCN giảm đáng kể, từ 27 doanh nghiệp xuống 17 doanh nghiệp Bảng 2.7 Tốc độ tăng trưởng số lượng Doanh nghiệp sở sản xuất CN-TTCN từ 2011 đến 2015 2012 2013 2014 2015 Năm DN (%) 11.11 6.67 -12.50 -39.29 Cơ sở sản xuất (%) 3.88 0.14 3.06 -1.88 Hiện nay, địa bàn huyện có 5cụm công nghiệp (CCN) 11 xây dựng, có CCN vào hoạt động CCN xây dựng quy hoạch với tổng diện tích lên đến 355ha; với làng nghề chế biển hải sản xã Mỹ An với diện tích quy hoạch 11,8ha (đang xin mở rộng thêm 2,5ha), có doanh nghiệp chế biến thủy hải sản 22 hộ kinh doanh sản xuất cá cơm săn xuất Bảng 2.8 Số lượng, quy mô CCN địa bàn huyện Phù Mỹ CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Cụm CN Bình Diêm Đại An Hòa Chỉ tiêu Dương Tiêu Thạnh Lương Hội Diện tích quy hoạch 104 43,4 63,8 30 103 (ha) Diện tích đất sản 64 32 38 70 xuất (ha) Diện tích đất cho 33 22,4 20,5 thuê (ha) Số lượng DN đăng 18 ký Số lượng DN 18 hoạt động (Nguồn: Trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh Bình Định) * Về Doanh thu sở sản xuất CN-TTCN Bảng 2.9 Doanh thu toàn huyện Phù Mỹ khu vực CN-TTCN NĂM 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng 971,590 1,224,309 1,773,940 1,497,170 2,105,077 2,212,456 số CN415,513 509,034 790,876 640,444 540,520 554,020 TTCN Tỉ trọng 42.77 41.58 44.58 42.78 25.68 25.04 (%) (Nguồn: Chi cục thống kê huyện Phù Mỹ) 12 Doanh thu lĩnh vực CN-TTCN có biến động tăng dần từ 2010 đến 2011 (tăng 93,5 tỷ đồng, tương ứng mức 22,5%); năm 2012 doanh thu lĩnh vực CN-TTCN 790,870 triệu đồng, tăng 55% so với năm 2011 * Về cấu doanh thu sở sản xuất CNTTCN Bảng 2.10 Doanh thu CN-TTCN huyện Phù Mỹ ĐVT: triệu đồng Năm Chỉ tiêu I DT theo giá SS 2010 II DT theo giá HH 1.SX chế biến thực phẩm May mặc Chế biến gỗ SX phân bón Chế biển hải sản Khai khoáng CN chế biến, chế tạo Nông sản loại 2010 2011 2012 2013 2014 2015 415,513 509,034 790,876 640,444 540,520 554,020 415,513 534,486 838,329 676,309 578,356 583,937 93,804 44,099 157,528 147,873 104,960 103,850 22,675 28,959 46,573 30,972 42,875 48,986 34,562 40,975 32,966 42,780 20,985 10,287 9,085 98,762 102,786 112,361 98,212 111,989 111,098 120,453 154,678 198,672 201,292 210,855 1,273 12,845 109,045 3,407 2,105 1,562 109,022 191,377 225,652 140,779 123,954 102,765 2,109 3,012 2,985 3,246 2,984 2,856 (Nguồn: Phòng kinh tế - hạ tầng huyện Phù Mỹ) Doanh thu (theo giá so sánh năm 2010) doanh nghiệp, sở sản xuất CN-TTCN năm 2015 đạt 540 tỉ đồng, tăng 17,2% so với kỳ, đạt 100,32% so với kế hoạch, giảm 15,6% so với năm trước tăng gấp 1,3 lần so với năm 2010 Giá trị sản xuất 13 CN-TTCN tăng bình quân hàng năm 7% giai đoạn 2010 – 2015 Bảng 2.11 Tỉ trọng cấu doanh thu khu vực CN-TTCN (%) Năm 1.SX chế biến thực phẩm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 22.58 8.25 18.79 21.86 18.15 17.78 May mặc 5.46 5.79 5.11 7.24 5.98 7.02 Chế biến gỗ SX phân bón Chế biển hải sản Khai khoáng CN chế biến, chế tạo Nông sản loại 6.97 6.17 5.10 3.10 1.78 1.56 11.21 18.48 12.26 16.61 16.98 19.18 26.74 22.54 18.45 29.38 34.80 36.11 0.31 2.40 13.01 0.50 0.36 0.27 26.24 35.81 26.92 20.82 21.43 17.60 0.51 0.56 0.36 0.48 0.52 0.49 (Nguồn: tác giả xử lý số liệu) Trong năm qua, ảnh hưởng suy thoái toàn cầu, với việc hạn chế xuất quặng Titan sang Trung Quốc làm ảnh hưởng mạnh đến doanh thu ngành khai khoáng, từ tác động mạnh đến CN-TTCN địa bàn huyện 2.2.2 Về yếu tố nguồn lực CN-TTCN Về lao động Tổng lao động lĩnh CN-TTCN Phù Mỹ năm 2015 5.416 người, giảm gần 700 người so với năm 2010, chủ yếu giảm lao động khu vực doanh nghiệp 14 Bảng 2.12 Số lượng lao động làm việc lĩnh vực CN- Đơn vị TTCN theo loại hình doanh nghiệp Năm 2010 2011 2012 2013 2014 Số lượng 2012 2172 (người) Tỉ trọng 32.77 33.74 (%) Số lượng 4128 4266 Cơ sở (người) sản Tỉ lệ xuất 67.23 66.26 (%) Tổng số 6140 6438 Doanh nghiệp 2015 2237 1967 1381 1435 34.13 33.65 25.21 26.50 4318 3879 4097 65.87 66.35 74.79 73.50 6555 5846 5478 3981 5416 (Nguồn: Phòng thống kê huyện Phù Mỹ 2.2.3 Về hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh CNTTCN Bảng 2.15 Số lượng Doanh nghiệp, sở sản xuất hoạt động lĩnh vực CN-TTCN Năm Đơn vị Doanh nghiệp Cơ sở sản xuất Tổng số 2010 2011 2012 2013 2014 2015 27 2015 2042 30 32 28 17 20 2139 2222 2225 2293 2250 2169 2254 2253 2310 2270 (Nguồn: Phòng thống kê huyện Phù Mỹ) Hiện với việc CCN hoạt động CCN quy hoạch, hình thành phát triển khu, cụm công nghiệp tập trung hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh đa dạng hóa hơn, xuất nhiều doanh nghiệp Đây lực lượng tổ chức liên kết, cung cấp nguyên liệu đầu vào cho sản xuất, nghiên cứu mẫu mã mới, khai thác mặt hàng, mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm 15 2.2.4 Về thị trƣờng đầu sản phẩm CN-TTCN Bảng 2.16 Doanh thu khu vực CN-TTCN huyện Phù Mỹ phân theo thị trường tiêu thụ qua năm Đvt: triệu đồng Năm Thị trường 2010 2011 Trong 198.00 207.900 tỉnh Ngoài 202.89 298.764 tỉnh Nội địa 2012 2013 2014 2015 218.295 204.563 201.845 211.937 524.783 438.798 357.451 327.825 Xuất 14,616 27.822 95.251 32.948 Tổng cộng 415.51 534.485 838.328 676.308 578.356 583.937 19.060 44.175 (Nguồn: Phòng kinh tế - hạ tầng huyện Phù Mỹ) Thị trường tỉnh qua năm có xu hướng biến động., Tốc độ tăng trưởng thị trường nội địa tỉnh không đáng kể Do muốn phát triển mạnh sở sản xuất cần phải tìm hiểu thị trường bên ngoài, nước nước Bảng 2.17 Tỉ trọng Doanh thu khu vực CN-TTCN huyện Phù Mỹ Thị trường phân theo thị trường tiêu thụ qua năm Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Trong 47.65% 38.90% 26.04% 30.25% 34.90% 36.29% tỉnh Ngoài 48.83% 55.90% 62.60% 64.88% 61.80% 56.14% tỉnh Xuất 3.52% 5.21% 11.36% 4.87% 3.30% 7.56% Nội địa (Nguồn: tác giả xử lý số liệu) 16 Dựa vào bảng số liệu thấy hầu hết sản phẩm CN-TTCN tiêu thụ chủ yếu phạm vi huyện, tỉnh nước chiếm 95% 2.2.5 Tình hình kết hiệu sản xuất kinh doanh CN-TTCN * Về kết sản xuất CN-TTCN Bảng 2.18 Kết sản xuất CN-TTCN qua năm Năm 2010 2011 2012 141.02 168.3 190.08 2013 2014 2015 215.5 243.856 273.88 Cá thể (tỉ đồng) Tỉ trọng 38.32% 38.55% 37.46% 35.20% 34.00% 32.58% 11.84% 19.34% 12.94% 13.37% 13.16% 12.31% Tốc độ tăng (%) So kế hoạch (+/-) 14.60% -2.19% -0.33% 1.52% -3.37% 268.3 317.34 396.64 473.404 566.75 Tập thể (tỉ đồng) 226.95 Tỉ trọng 61.68% 61.45% 62.54% 64.80% 66.00% 67.42% 105.22% 18.22% 18.28% 24.99% 19.35% 19.72% Tốc độ tăng (%) So kế hoạch (+/-) 4.80% -3.23% 7.99% 4.56% 2.20% 436.6 507.42 612.14 717.26 840.63 GTSX (tỉ đồng) 367.97 Tốc độ tăng - 18.65% 16.22% 20.64% 17.17% 17.20% So kế hoạch (+/-) 100.00% 16.70% -3.84% 4.90% 3.51% 0.32% (Nguồn: Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội huyện Phù Mỹ qua năm) * Về hiệu sản xuất CN-TTCN Trong trình phát triển kinh tế huyện Phù Mỹ nói chung 17 phát triển sản xuất CN-TTCN nói riêng, mạnh tỉnh nông nghiệp tỉnh nông lĩnh vực CN-TTCN đóng góp phần lớn GTSX toàn tỉnh, mà tỉ trọng đóng góp CN-TTCN giai đoạn 2010 – 2015 đạt mức trung bình 35%/năm có xu hướng tăng lên, cá biệt vào năm 2013 mức đóng góp CN-TTCN tăng lên đến 40% Sự tăng lên tỉ trọng đóng góp cho GTSX toàn huyện khu vực CN-TTCN chứng tỏ khu vực ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế huyện Phù Mỹ, góp phần vào công đại hóa đất nước Ngoài giải việc làm, lĩnh vực sản xuất CN-TTCN mang lại nguồn thu nhập tương đối cho người lao động điều kiện huyện Phù Mỹ khó khăn nhiều mặt Bảng 2.19 Thu nhập bình quân khu vực CN-TTCN so với tổng thu nhập bình quân toàn huyện Năm 2010 2011 2012 2013 Tổng thu nhập (tr 103,6 130,6 142,1 123,8 đồng) 64 51 23 89 Tổng số LĐ (người) 4,037 4,335 3,908 3,386 Tổng TNBQ (tr đồng/ng/năm) 25.68 30.14 36.37 36.59 Thu nhập KV CNTTCN (tr đồng) 46105 55262 59590 47127 Số LĐ KV CNTTCN 2172 2237 1967 1381 (người) TNBQ KV CNTTCN (tr đồng/ng/năm) 21.23 24.70 30.29 34.13 2014 130,4 97 3,631 35.94 52879 1435 36.85 (Nguồn: Chi cục thống kê huyện Phù Mỹ) 18 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP-TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP HUYỆN PHÙ MỸ 2.3.1 Những kết chủ yếu đạt đƣợc - Cơ cấu sản xuất ngành CN-TTCN địa bàn huyện Phù Mỹ dần chuyển dịch theo hướng bền vững, tỷ trọng GTSX ngành khai khoán giảm dần, thay vào tăng lên ngành chế biến hải sản, sản xuất thực phẩm, phân bón chế biến gỗ - Việc đưa vào khai thác, vận hành cảng cá Đề Gi hướng nhằm hỗ trợ ngư dân việc vươn khơi bám biển, vừa giúp giảm thiểu chi phí di chuyển nơi khác để bán ngư dân, vừa tạo thêm việc làm cho lao động địa phương tăng nguồn thu ngân sách - Với khuyến khích hỗ trợ quyền, số hộ kinh doanh cá thể áp dụng CNTT vào hoạt động xúc tiến thương mại thông qua mạng xã hội, trang rao vặt như: Bidimark.com, chobinhdinh.vn, tinbinhdinh.com.vn…và số thành lập fanpage riêng sở 2.3.2 Những tồn tại, yếu - Tốc độ tăng trưởng chưa bền vững, có dao động mạnh qua năm Số lượng doanh nghiệp ít, doanh nghiêp quy mô lớn địa phương nên chưa có đơn vị đầu tàu việc thúc đẩy phát triển ngành - Tư hộ gia đình, làm ăn nhỏ lẻ chiếm đa số, làm ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển chung toàn huyện - Việc quy hoạch, đầu tư CCN dàn trải gây lãng phí tài nguyên Trong CCN cũ chưa lấp đầy lại tiếp tục quy 19 hoạch CCN mới, làm diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp, ảnh hưởng đến sản xuất nông sản nói chung - Một thời gian dài trước có đạo Chính phủ việc cấm xuất Titan thô nước ngoài, nhiều doanh nghiệp đến đầu tư huyện với mục đích khai thác Titan Điều gây ô nhiêm môi trường nghiêm trọng, làm hủy hoại hệ thống rừng dương ven biển – vốn lớp bảo vệ chống gió, xói mòn cho thôn ven biển, gây xúc lớn cho nhân dân, ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa bàn huyện thời gian dài - Công tác thu hút đầu tư có tiến theo thời gian nhiên chậm Hiện đất trống CCN nhiều - Ngoại trừ hiệp hội nghề cá hoạt động có hiệu quả, giúp hội viên chia sẻ thông tin ngư trường, hỗ trợ đánh bắt xa bờ vai trò hiệp hội lại tương đối mờ nhạt 20 CHƢƠNG PHÁT TRIỂN CN-TTCN HUYỆN PHÙ MỸ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 3.1 NHỮNG THU N ỢI, KHÓ KH N 3.1.1 Thuận lợi Thứ nhất, Phù Mỹ có hệ thống giao thông thuận lợi (quốc lộ 1A chạy qua, cách thành phố Quy Nhơn khoảng 60km tính theo đường ô tô phía Nam cách thị trấn Bồng Sơn khoảng 30 km hướng Bắc, có đường sắt, đường thuỷ) ) tạo điều kiện lưu thông thương mại cho sản phẩm, hàng hoá ngành nghề nói chung tiếp cận hội nhập thị trường nước cách nhanh chóng thuận lợi Thứ hai, Phù Mỹ mạnh tự nhiên, có địa hình đa dạng, thuận lợi để phát triển nông, lâm nghiệp đa dạng với nhiều loại trồng, vật nuôi phong phú, thân huyện Phù Mỹ có nguồn nguyên liệu phần đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho việc sản xuất ngành nghề vùng Với việc sở hữu đầm nước lợ lớn nhì tỉnh Bình Định điều kiện vô thuận lợi phát triển ngành nuôi trồng chế biến thủy sảng huyện Không Phù Mỹ nằm vùng có khả khai thác nguyên liệu từ tỉnh lân cận Gia Lai, Đắk Lắk, Quảng Ngãi Thứ ba, Phù Mỹ có nguồn lao động dồi dào, lao động khu vực nông thôn Đây nguồn nhân lực phong phú cho phát triển KT-XH nói chung, phát triển CN-TTCN nói riêng địa bàn huyện, mặt khác người dân có truyền thống cần cù, sáng tạo lao động sản xuất 21 3.1.2 Khó khăn Về trình độ lao động: Lực lượng lao động địa phương dồi chất lượng tay nghề thấp, đại phận lao động chưa đào tạo bản, chủ yếu biết nghề tự phát (cha truyền nối) lao động phổ thông, không đòi hỏi nhiều sáng tạo Hình thức tổ chức sản xuất CN-TTCN địa phương chiếm số đông kinh doanh cá thể mang tính chất nhỏ lẻ, thói quen sản xuất kinh doanh mang nặng tính nông dân, quy hoạch, khó quản lý tập trung dẫn đến việc phát triển tự phát, hiệu mang lại chưa cao Huyện Phù Mỹ có tốc độ tăng trưởng kinh tế đô thị hoá cao, đất nông nghiệp có xu giảm nhanh cấu sử dụng đất dẫn đến vùng sản xuất nguyên liệu bị thu hẹp, gây khó khăn cho việc thực sản xuất tập trung với quy mô lớn Hiện vấn đề môi trường ô nhiễm môi trường cụm công nghiệp huyện chưa mức nghiêm trọng quy định vê môi trường lỏng lẻo nên quy mô sản xuất tiếp tục mở rộng vấn đề trở nên nan giải Một phần nguyên nhân việc phát triển sở sản xuất địa phương theo lối tự phát, quy hoạch, hộ gia đình trọng đến lợi nhuận, chưa trọng đến vấn đề đầu tư xử lý chất thải, quyền địa phương chưa có quy hoạch, đề án quy định trách nhiệm đóng góp họ việc đầu tư xử lý ô nhiễm môi trường Công tác tuyên truyền, hướng dẫn cho người dân nâng cao ý thức trách nhiệm, quyền lợi bảo vệ môi trường hạn chế 3.2 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 3.2.1 Quan điểm 3.2.2 Định hƣớng 22 3.3.CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 3.3.1 Giải pháp vốn 3.3.2 Hỗ trợ áp dụng kỹ thuật bảo vệ môi trƣờng 3.3.3 Đào tạo lao động, đào tạo quản lý 3.3.4 Đẩy mạnh xúc tiến thƣơng mại, mở rộng thị trƣờng 3.3.5 Các khuyến khích đầu tƣ 3.3.7 Hoàn thiện sách nâng cao hiệu máy quản lý nhà nƣớc để thúc đẩy CN-TTCN phát triển 23 KẾT U N Qua thời gian tìm hiểu, nghiên cứu phát triển CN-TTCN huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định hướng dẫn nghiêm túc sâu sát thầy Bùi Quang Bình, luận văn “phát triển CN-TTCN huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định” có kết luận sau: Phát triển CN-TTCN Phù Mỹ nói riêng tỉnh Bình Định nước nói chung việc làm cần thiết cấp bách đường công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy trình phát triển CN-TTCN có lúc trải qua bước thăng trầm khác nhau, vai trò công phát triển kinh tế xã hội khu vực nông thôn nói chung cho nước nói riêng điều phủ nhận Phát triển ngành nghề nông thôn bước nhằm thực công nghiệp hoá đại hoá nông thôn, tạo việc làm cho lực lượng lao động đông đảo nông thôn, thu hẹp tiến tới xoá bỏ đói nghèo, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, chuyển dịch cấu lao động theo hướng “ly nông bất ly hương” hạn chế di dân tự phát thành phố, xây dựng nông thôn có đời sống vật chất, văn hoá đầy đủ phong phú Qua khảo sát, nghiên cứu đánh giá thân thấy trạng CN-TTCN Phù Mỹ nhỏ bé đứng trước thách thức lớn như: Công nghệ thiết bị lạc hậu, khả tiếp thị yếu, thiếu vốn, HTX, doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH… non trẻ, trình độ người lao động, chí số chủ sử dụng lao động chưa cao, chậm đổi tư sản xuât kinh doanh Nhưng bên cạnh có số tiềm lớn như: bề dày làng nghề truyền thống, tiềm nguyên liệu chủ yếu ... niệm Công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN) ngành kinh tế phi nông nghiệp, bao gồm: - Nghề thủ công - Thủ công mỹ nghệ - Thủ công nghiệp - Nghề thủ công truyền... phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể - Làm rõ sở lý thuyết phát triển CN-TTCN - Phân tích, đánh giá tình hình phát triển. .. triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện Phù Mỹ; xác định thành tựu đạt khó khăn, tồn cần khắc phục - Đề xuất, kiến nghị giải pháp phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện