Header Page of 126 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ PHƢƠNG DUNG kh¸ng nghÞ theo thñ tôc t¸i thÈm luËt tè tông h×nh sù viÖt nam LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Footer Page of 126 Header Page of 126 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ PHƢƠNG DUNG kh¸ng nghÞ theo thñ tôc t¸i thÈm luËt tè tông h×nh sù viÖt nam Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS ĐẶNG QUANG PHƢƠNG HÀ NỘI - 2017 Footer Page of 126 Header Page of 126 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Phƣơng Dung Footer Page of 126 Header Page of 126 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHƢ̃ NG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KHÁNG NGHI ̣TÁI THẨM TRONG TỐ TỤNG HÌNH SƢ̣ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đă ̣c điể m và ý nghiã của tái thẩ m 1.1.1 Khái niệm tái thẩm 1.1.2 Đặc điểm tái thẩm 1.1.3 Ý nghĩa tái thẩm 13 1.2 Khái niệm yêu cầu của kháng nghị tái thẩm 14 1.2.1 Khái niệm kháng nghị tái thẩm 14 1.2.2 Các yêu cầu kháng nghị tái thẩm 15 1.3 Quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t tố tu ̣n g hin ̀ h sƣ̣ Viêṭ Nam về kháng nghị tái thẩm từ năm 1945 đến năm 2003 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG 27 Chƣơng 2: QUY ĐINH CỦ A BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SƢ̣ NĂM 2003 ̣ VỀ KHÁNG NGHI ̣TÁI THẨM VÀ THƢ̣C TIỄN THI HÀ H N 28 2.1 Quy đinh ̣ của Bô ̣ luâ ̣t Tố tu ̣ng hin ̀ h sƣ̣ năm 2003 về kháng nghị tái thẩm 28 2.1.1 Những để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 28 2.1.2 Thông báo và xác minh nhƣ̃ng tình tiết mới đƣợc phát hiện 38 2.1.3 Chủ thể kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 40 2.1.4 Thời ̣n kháng nghi ̣theo thủ tục tái thẩ m 44 Footer Page of 126 Header Page of 126 2.1.5 Thẩm quyền tái thẩm tiến hành tái thẩ m 46 2.2 Thƣ̣c tiễn thi hành quy đinh ̣ của BLTT HS năm 2003 về kháng nghị tái thẩm 56 2.2.1 Tổ ng quát kế t quả kháng nghi ̣tái thẩ m 56 2.2.2 Những vi phạm, sai lầm nguyên nhân 58 KẾT LUẬN CHƢƠNG 64 Chƣơng 3: NHỮNG YÊU CẦU VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CHẤT LƢỢNG KHÁNG NGHỊ TÁI THẨM TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 65 3.1 Những yêu cầu bảo đảm chất lƣợng kháng nghị tái thẩm tố tụng hình 65 3.1.1 Nhận thức thống quy định BLTTHS năm 2015 kháng nghị tái thẩm 65 3.1.2 Bảo đảm nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa 72 3.1.3 Bảo đảm quyền ngƣời 73 3.2 Các giải pháp đảm bảo chất lƣợng kháng nghị tái thẩm tố tụng hình 74 3.2.1 Tổ chức triển khai thi hành tốt các quy định BLTTHS năm 2015 kháng nghị tái thẩm 74 3.2.2 Nâng cao chất lƣợng kháng nghị tái thẩm 76 3.2.3 Bảo đảm xét xử theo thủ tục tái thẩm 78 KẾT LUẬN CHƢƠNG 80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Đấu tranh phòng chống tội phạm vấn đề quan trọng đƣợc đặt không đối với nƣớc ta mà đối với tất các nƣớc giới Trong xã hội ngày nay, với tình hình tội phạm ngày trở nên phức tạp, diễn biến khó lƣờng, Đảng Nhà nƣớc ban hành nhiều sách, các văn pháp luật nhằm đấu tranh phòng chống tội phạm có hiệu quả, có Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 với quy định pháp luật nhằm phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi phạm tội nhƣ đảm bảo việc xét xử Tòa án đƣợc công bằng, nghiêm minh, ngƣời, tội, góp phần bảo vệ quyền ngƣời tố tụng hình nhƣ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, thực tế không tránh khỏi trƣờng hợp Tòa án – quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền xét xử, nhiều lý khác khiến cho việc xét xử thiếu tính xác, khách quan Cấp xét xử thứ 2: phúc thẩm thủ tục đƣợc quy định tố tụng hình để khắc phục sai lầm Tòa án phiên tòa sơ thẩm, án sơ thẩm chƣa có hiệu lực pháp luật Vậy trƣờng hợp án hoặc định Tòa án có hiệu lực pháp luật nhƣng không xác, có vi phạm pháp luật giải nhƣ nào? Thủ tục xét lại án hoặc định có hiệu lực Tòa án thủ tục đặc biệt pháp luật tố tụng hình sự, đời nhằm khắc phục sai sót trƣớc đó, có thủ tục tái thẩm Tái thẩm việc Tòa án xét lại các án, định có hiệu lực pháp luật nhƣng bị kháng nghị phát hiện tình tiết mới có thể làm thay đổi nội dung án, định có hiệu lực Có nghĩa là, để tái thẩm có thể có kháng nghị tái thẩm chủ thể có thẩm quyền theo quy định pháp luật Tuy nhiên, quy định pháp luật Footer Page of 126 Header Page of 126 hiện hành kháng nghị tái thẩm nhiều hạn chế, bất cập nhƣ: khó xác định các để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm nhƣ khó xác định chủ thể kháng nghị tái thẩm dẫn đến việc thực tế các vụ án tái thẩm Do vậy, việc nghiên cứu, phân tích, tìm hiểu chuyên sâu vấn đề kháng nghị theo thủ tục tái thẩm không mang ý nghĩa mặt lý luận mà mang ý nghĩa mặt thực tiễn áp dụng, từ đƣa các phƣơng hƣớng hoàn thiện, cụ thể hóa các quy định pháp luật Chính thế, lựa chọn đề tài: “Kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Luật tố tụng hình Việt Nam” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Từ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc thành lập năm 1945 trƣớc Bộ luật Tố tụng hình nƣớc ta đƣợc ban hành năm 1988, thủ tục tái thẩm chƣa đƣợc quy định các văn pháp luật hình sự, đến Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 1981 đời, tái thẩm mới đƣợc nhắc đến với tƣ cách thẩm quyền Tòa án nhân dân tối cao mà chƣa có quy định chi tiết, cụ thể kháng nghị tái thẩm Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 đời quy đinh ̣ chƣ́c , nhiê ̣m vu ,̣ quyề n ̣n các quan tiến hành tố tụng nhƣ các chế định , thủ tục tố tụng , đó có tái thẩ m Thủ tục tái thẩm đƣơ ̣c quy ̣ nh ta ̣i chƣơng XXX , tƣ̀ điề u 260 đến điều 270, quy đinh ̣ về tính chấ t , cƣ́ , thẩ m quyề n tái thẩ m, thời ̣n kháng nghi ̣ , thẩ m quyề n kháng nghi ̣tái thẩ m và thẩ m quyề n Hội đồng tái thẩm Sau thời gian dài áp dụng, Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 bộc lộ hạn chế, không phù hợp với tình hình tội phạm mới đƣợc thay Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, thủ tục tái thẩm đƣợc quy định chƣơng XXXI, bao gồm mƣời điều từ Điều 290 đến Điều 300 Các công trình nghiên cứu vấn đề nhƣ luận văn thạc sỹ: “Kháng Footer Page of 126 Header Page of 126 nghị giám đốc thẩm, tái thẩm tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Nhƣ Thắng năm 2014; nghiên cứu các tác giả đƣợc nghiên cứu thành sách nhƣ “Giám đốc thẩm, tái thẩm hình - Những vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Đinh Văn Quế (1997), “Thủ tục xét xử vụ án hình sự”, Nxb Tƣ pháp TP HCM năm 2003; nghiên cứu các tác giả đƣợc đăng lên các tạp chí chuyên ngành nhƣ: “Về để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Bộ luật Tố tụng hình năm 2003” tác giả Vũ Gia Lâm (tạp chí Luật học, số 10, năm 2006), “Những điểm Bộ luật Tố tụng hình sửa đổi phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm” tác giả Nguyễn Đức Mai (tạp chí Nhà nƣớc pháp luật, Viện Nhà nƣớc pháp luật, số 5, năm 2004), “Căn kháng nghị tái thẩm vụ án hình sự” tác giả Nguyễn Hải Ninh (tạp chí Tòa án nhân dân, số 10, năm 2014) Giáo trình Luật Tố tụng hình Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (phần viết tái thẩm), “Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự” GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm tố tụng hình sự, phân tích các điểm chƣa hợp lý, chƣa rõ ràng, thống các quy định pháp luật thực định, hạn chế, thiếu sót nhƣ nguyên nhân sai lầm, vi phạm việc áp dụng vào thực tiễn; từ đƣa giải pháp khắc phục nhằm nâng cao chất lƣợng kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện đƣợc mục đích nêu trên, luận văn cần thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Làm rõ số vấn đề lý luận kháng nghị tái thẩm tố tụng Footer Page of 126 Header Page of 126 hình nhƣ: Tính chất tái thẩm, khái niệm tái thẩm, khái niệm kháng nghị tái thẩm, đặc điểm ý nghĩa kháng nghị tái thẩm… - Tìm hiểu lịch sử phát triển các quy định pháp luật tái thẩm nhƣ kháng nghị tái thẩm từ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc thành lập năm 1945 đến trƣớc Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 đời - Phân tích đồng thời đánh giá các quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 kháng nghị tái thẩm: kháng nghị theo thủ tục tái thẩm, thẩm quyền kháng nghị tái thẩm, thời hạn kháng nghị tái thẩm… - Phản ánh thực tiễn thi hành các quy định pháp luật tố tụng hình hiện hành kháng nghị tái thẩm; tìm hiểu nguyên nhân hạn chế, thiếu sót, sai lầm việc áp dụng quy định pháp luật vào thực tiễn - Nêu yêu cầu nhằm bảo đảm chất lƣợng kháng nghị tái thẩm đồng thời đƣa các giải pháp nâng cao chất lƣợng kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận chung kháng nghị theo thủ tục tái thẩm tố tụng hình nhƣ các quy định BLTTHS năm 2003 kháng nghị tái thẩm; thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hiện hành kháng nghị tái thẩm 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về mặt lý luận, luận văn nghiên cứu khái niệm, tính chất, đặc điểm ý nghĩa kháng nghị tái thẩm tố tụng hình sự; nghiên cứu quá trình phát triển các quy định kháng nghị tái thẩm pháp luật tố tụng hình Việt Nam - Về mặt pháp luật, luận văn tập trung nghiên cứu các quy định hiện hành Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2003 kháng nghị tái thẩm Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 - Về mặt thực tiễn, phạm vi nghiên cứu thực tiễn áp dụng các quy định kháng nghị tái thẩm đƣợc xem xét phạm vi nƣớc giai đoạn từ Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 có hiệu lực đến Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác- Lenin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Nhà nƣớc pháp luật; đƣờng lối sách Đảng vấn đề cải cách tƣ pháp xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Nội dung luận văn quán triệt sâu sắc tƣ tƣởng đạo các Nghị Đại hội Đảng IX, X, XI các Nghị 08-NQ/TW ngày 02/1/2002, Nghị 49-NQ/TW ngày 26/5/2005 chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị Luận văn kế thừa vận dụng thành tựu các môn khoa học pháp lý chuyên ngành nhƣ: lịch sử Nhà nƣớc pháp luật, lý luận Nhà nƣớc pháp luật, luật hình sự, luật tố tụng hình sự, triết học 5.2 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể nhƣ: phƣơng pháp phân tích, phƣơng pháp tổng hợp, phƣơng pháp thống kê, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp lịch sử, phƣơng pháp kết hợp lý luận với thực tiễn để nghiên cứu vấn đề kháng nghị theo thủ tục tái thẩm luật tố tụng hình Việt Nam Ý nghĩa của luận văn - Về mặt lý luận, nội dung luận văn mang ý nghĩa việc góp phần hoàn thiện lý luận kháng nghị theo thủ tục tái thẩm khoa học pháp lý Luận văn phân tích rõ khái niệm nhƣ đặc điểm, tính chất kháng nghị tái thẩm; quá trình phát triển các quy định pháp luật kháng nghị tái thẩm lịch sử lập pháp nƣớc ta thời kỳ từ năm 1945 đến nay; phân tích các quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 kháng nghị Footer Page 10 of 126 Header Page 22 of 126 nghị tái thẩm, ngƣời có thẩ m quyề n tái thẩ m c ần trả lời cho cá nhân , quan hoă ̣c tổ chƣ́c đã thông báo cho miǹ h về tiǹ h tiế t mới phát hiê ̣n đó lý của viê ̣c không kháng nghi.̣ - Và yêu cầu thứ tƣ , thời gian: Kháng nghị theo thủ tục tái thẩm cần đƣợc đảm bảo mặt thời gian Việc xét lại án theo thủ tục tái thẩm không phụ thuộc vào việc án, định có hiệu lực Tòa tuyên ngƣời bị kết án nhƣ nào, có tội hay vô tội mà phụ thuộc vào việc có tình tiết mới có thể làm thay đổi nội dung án, định Do vậy, kháng nghị theo thủ tục tái thẩm có hai hƣớng tái thẩm theo hƣớng có lợi tái thẩm theo hƣớng lợi cho ngƣời bị kết án Trƣờng hợp tái thẩm theo hƣớng lợi cho ngƣời bị kết án phải tiến hành thời gian quy định pháp luật, đồng thời thời hạn kháng nghị đối với quan có thẩm quyền kháng nghị phải đƣợc thực hiện theo thời gian cụ thể, nhiên tái thẩm theo hƣớng có lợi cho ngƣời bị kết án không hạn chế thời gian đƣợc tiến hành trƣờng hợp ngƣời bị kết án chết mà cần minh oan cho họ Nhƣ vậy, yêu cầu thời gian kháng nghị tái thẩm thể hiện đƣợc nguyên tắc nhân đạo pháp luật tố tụng hình 1.3 Quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t tố tu ̣ng hin ̀ h sƣ̣ Viêṭ Nam về k háng nghị tái thẩ m tƣ̀ năm 1945 đến năm 2003 * Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1975 Sau Cách ma ̣ng Tháng 8/1945 thành công , ngày 09/1/1946, Quố c hô ̣i nƣớc ta đã ban hành bản Hiế n pháp đầ u tiên ta ̣o sở pháp lý cho viê ̣c xây dƣ̣ng quản lý máy nhà nƣớc , đó là bản Hiế n pháp năm 1946 Ngày 24/1/1946, Nhà nƣớc Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ban hành Sắc lệnh số 13/SL về tổ chƣ́c Tòa án đó có sƣ̣ ghi nhâ ̣n nguyên tắ c “Tòa án thƣ̣c hiê ̣n hai cấ p xét xử”, nhiên Sắ c lê ̣nh này chƣa hề có mô ̣t ghi nhâ ̣n 17 Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 quy định thẩm quyền Tòa án việc xét lại án , quyế t đinh ̣ Tòa án có hiệu lực pháp luật Nhƣ vâ ̣y, mă ̣c dù nguyên tắ c hai cấ p xét xƣ̉ đã đƣơ ̣c quy đinh ̣ nhƣng thời điể m này pháp luâ ̣t nƣớc ta chƣa có quy đinh ̣ về thủ tu ̣c tái thẩ m hay giám đố c thẩ m , vâ ̣y pháp luâ ̣t tố tu ̣ng thời kỳ này mới chỉ xét xƣ̉ la ̣i vu ̣ án hoă ̣c bản án , quyế t đinh ̣ sơ thẩ m chƣa có hiê ̣u lƣ̣c pháp luật mà chƣa có quy định việc xét lại án , quyế t ̣nh đã có hiê ̣u lƣ̣c của Tòa án Vấ n đề này chỉ đă ̣t chiń h thƣ́c tƣ̀ năm 1959 Quốc hội thông qua Hiến pháp năm 1959 với thủ tu ̣c nhấ t là giám đố c thẩ m Tuy nhiên, vẫn chƣa có quy đinh ̣ về thủ tu ̣c tái thẩ m Hiế n pháp 1959 quy đinh: ̣ “TANDTC quan xét xử cao nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà TANDTC giám đốc việc xét xử Toà án nhân dân địa phương, Toà án quận Toà án đặc biệt” [19, Điề u 103] Tiế p đó, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 1960 quy định khá đầy đủ các nguyên tắc việc xét xử , phân định thẩm quyền Toà án các cấp Nhƣ vâ ̣y, bên cạnh việc xét xử hai cấp nhƣ trƣớc đây, Toà án áp dụng thủ tục xét xử mới đặc biệt, thủ tục giám đốc thẩm Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 1960 quy định: “Đối với án định Toà án nhân dân có hiệu lực pháp luật, phát có sai lầm Chánh án TANDTC đưa Uỷ ban thẩm phán TANDTC xét định” [20, Điều 10] Căn cƣ́ để phát sinh thủ tu ̣c giám đố c thẩ m thời kỳ này chỉ đƣơ ̣c xác đinh ̣ chung là nhƣ̃ng sai lầ m nghiêm tro ̣ng viê ̣c xét xƣ̉ mà không có sƣ̣ phân biê ̣t giƣ̃a sai lầ m về phƣơng diê ̣n pháp luâ ̣t hay sai lầ m về sƣ̣ viê ̣c , hay nói cách khác, tái thẩm phần giám đốc thẩm Năm 1961, Pháp lệnh quy đinh ̣ cụ thể tổ chức TANDTC tổ chƣ́c của Tòa án nhân dân điạ phƣơng ngày 23/3/1961 Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội có quy đinh ̣ việc xét lại án, quyế t đinh ̣ của Tòa án đã có hiê ̣u 18 Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 lƣ̣c pháp luâ ̣t Pháp lệnh quy định nhiệm vụ, quyề n ̣n của Chánh án TANDTC và nhiệm vụ , quyền hạn việc kháng nghị án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án nhân dân các cấp nhƣng phát hiện có sai lầm Nhƣ vâ ̣y, có thể thấy rằng, pháp luật tố tụng thời kỳ bắt đầu quy đinh ̣ thủ tu ̣c xét la ̣i các bản án , quyế t đinh ̣ có hiê ̣u lƣ̣c của Tòa án Tuy nhiên, gầ n nhƣ không phân đinh ̣ đƣơ ̣c theo hiǹ h thƣ́c giám đố c thẩ m hay tái thẩ m mà theo mô ̣t thủ tu ̣c chung cƣ́ của viê ̣c xét la ̣i là bản án , quyế t đinh ̣ đó có sƣ̣ sai lầ m Thủ tục tái thẩm thức đƣợc nhắc đến tro ng BLTTHS Việt Nam Cô ̣ng hòa ban hành ngày 20/12/1972 miền Nam Việt Nam với tƣ cách hai thủ tục để xét lại án, quyế t đinh ̣ đã có hiê ̣u lƣ̣c pháp luật: thƣơ ̣ng tố và tái thẩ m Thủ tục tái thẩm đƣợc quy định với để tái thẩm giống nhƣ quy định Bộ luật tố tụng hình Bắc Kì năm 1921 * Thời kỳ từ năm 1976 đến trước ban hành BLTTHS năm 1988 Vào thời gian đầu sau giải phóng miền Nam, thố ng nhấ t đấ t nƣớc, pháp luâ ̣t tố tu ̣ng hai miề n chƣa thố ng nhấ t , viê ̣c xét la ̣i bản án hoă ̣c quyế t đinh ̣ đã có hiệu lực pháp luật chƣa có phân chia thành hai thủ tục riêng biệt giám đố c thẩ m và tái thẩ m Thời điể m này ta ̣i miề n Nam Viê ̣t Nam t ạm thời áp dụng Sắc lệnh số 01- SL-76 ngày 15/3/1976 Đế n ngày 18/12/1980, Quố c hô ̣i nƣớc ta thông qua bản Hiế n pháp năm 1980 Lúc này, pháp luật tố tụng hình mới thực đƣợc thống Thể chế hóa quy đinh ̣ của Hiế n pháp, Luâ ̣t tổ chƣ́c Tòa án nhân dân và Luâ ̣t tổ chƣ́c VKSND có quy định tiến Hiế n pháp năm 1980 quy đinh: ̣ TANDTC quan xét xử cao nƣớc Cộng hòa xã hội 19 Footer Page 24 of 126 Header Page 25 of 126 chủ nghĩa Việt Nam TANDTC giám đốc việc xét xử Toà án nhân dân địa phƣơng các Toà án quân TANDTC giám đốc việc xét xử Toà án đặc biệt trừ trƣờng hợp Quốc hội hoặc Hội đồng nhà nƣớc quy định khác thành lập án [21, Điề u 135] Cụ thể hoá quy định trên, Luật tổ chức Tòa án nhân dân đƣợc ban hành vào ngày 03/7/1981, đó thủ tu ̣c tái thẩ m đã đƣơ ̣c đă ̣t Luâ ̣t tổ chƣ́c Tòa án nhân dân năm 1981 quy đinh: ̣ “Những bản án và quyế t ̣nh đã có hiệu lực pháp luật xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm , nế u thấ y có vi phạm pháp luật, hoặc được xét lại theo thủ tục tái thẩm , nế u phát hiê ̣n những tình tiết mới” [23, Điề u 12] Nhƣ vâ ̣y viê ̣c xét la ̣i nhƣ̃ng bản án , quyế t đinh ̣ của Tòa án đã có hiê ̣u lƣ̣c pháp luâ ̣t đƣơ ̣c quy đinh ̣ không với thủ tục giám đốc thẩm mà với thủ tu ̣c tái thẩ m , theo đó nế u trƣờng hơ ̣p thấ y nhƣ̃ng vi pha ̣m pháp luâ ̣t xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm , trƣờng hợp phát hiện tình tiết mới thực hiệ n xét la ̣i bản án , quyế t đinh ̣ đã có hiê ̣u lƣ̣c của Tòa án theo thủ tu ̣c tái thẩ m Luâ ̣t Tổ chƣ́c Tòa án nhân dân năm 1981 quy đinh ̣ về thẩ m quyề n TANDTC: TANDTC có thẩm quyền: 1/ Sơ thẩ m đồ ng thời chung thẩ m nhƣ̃ng vu ̣ án đă ̣ c biê ̣t nghiêm tro ̣ng, phƣ́c ta ̣p; 2/ Phúc thẩm án định sơ thẩm các Tòa án nhân dân tỉnh , thành phố trực thuộc trung ƣơng cấp tƣơng đƣơng; 3/ Giám đốc thẩm hoặc tái thẩm án định đã có hiê ̣u lƣ̣c pháp luâ ̣t của các Tòa án nhân dân tỉnh , thành phố trƣ̣c thuô ̣c trung ƣơng và cấ p tƣơng đƣơng [23, Điề u 21] 20 Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 Có thể thấy , thủ tục tái thẩm thời kỳ đƣợc quy đinh ̣ chin ́ h thƣ́c pháp luâ ̣ t nhƣng chƣa đƣơ ̣c cu ̣ thể Theo đó , pháp luật mới chỉ quy đinh ̣ về viê ̣c “phát hiê ̣n nhƣ̃ng tiǹ h tiế t mới” và thẩ m quyề n tái thẩ m thuô ̣c thẩ m quyề n của TANDTC chƣ́ chƣa quy đinh ̣ rõ về các cƣ́ cu ̣ thể phát sinh thủ tu ̣c tái t hẩ m, tính chất các tình tiết mới hay chủ thể quyề n kháng nghi ̣tái thẩ m Nhƣ vậy, thủ tục tái thẩm lần đƣợc quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 1981 Cũng theo quy định luật Uỷ ban thẩm phán TANDTC có thẩm quyền tái thẩm án định có hiệu lực pháp luật các thuộc TANDTC; các chuyên trách có quyền tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật các Tòa án nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng cấp tƣơng đƣơng; Tòa án nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng có quyền tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật các Tòa án nhân dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Đế n năm 1988, Luật sửa đổi, bổ sung Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 1981 đƣơ ̣c ban hành, quy định việc xét lại án , định Toà án có hiệu lực pháp luật Trên sở quy đinh ̣ chung của Luâ ̣t tổ chƣ́c Tòa án nhân dân 1981: TANDTC hƣớng dẫn các Toà án địa phƣơng các Toà án quân áp dụng thống pháp luật đƣờng lối xét xử, giám đốc việc xét xử các Toà án tổng kết kinh nghiệm xét xử TANDTC giám đốc việc xét xử Toà án đặc biệt, trừ trƣờng hợp Quốc hội hoặc Hội đồng Nhà nƣớc quy định khác thành lập Toà án [23], Điều 23 Luâ ̣t sƣ̉a đổ i đã bổ sung thêm thẩ m quyề n của Hô ̣i đồ ng thẩ m phán TANDTC không chỉ là tổ chƣ́c hƣớng dẫn công tác xét xƣ̉ của Tòa án 21 Footer Page 26 of 126 Header Page 27 of 126 nhân dân các cấ p , tổ chức xét xử cao theo thủ tục giám đố c thẩ m mà tổ chức xét xử cao theo thủ tục tái thẩm Đồng thời , Hô ̣i đồ ng thẩ m phán TANDTC giám đốc thẩm hoặc tái thẩm định có hiê ̣u lƣ̣c pháp luâ ̣t của Ủy ban thẩ m phán TANDTC Ngoài , luâ ̣t sƣ̉a đổ i quy định thêm mô ̣t điề u mới đó là Điề u 27b, theo đó: Nhiê ̣m vu ̣ và quyề n ̣n của Tòa án quân sƣ̣ cấ p cao là: 1- Sơ thẩ m đồ ng thời chung thẩ m nhƣ̃ng vu ̣ án đă ̣c biê ̣t nghiêm tro ̣ng, phƣ́c ta ̣p, nhƣ̃ng vu ̣ án mà bi ̣cá o là thiế u tƣớng hoă ̣c ngƣời cso chức vụ từ huy trƣởng sƣ đoàn , cục trƣởng cấp tƣơng đƣơng trở lên , nhƣ̃ng vu ̣ án thuô ̣c thẩ m quyề n của Tòa án quân khu và cấ p tƣơng đƣơng nhƣng Tòa án cấ p quân sƣ̣ cấ p cao lấ y lên để xét xử; 2- Phúc thẩm án định sơ thẩm các Tòa án quân quân khu cấp tƣơng đƣơng; 3- Giám đốc thẩm hoặc tái thẩm án định có hiệu lực pháp luật Tòa án quân quân hukvà cấ p tƣơng đƣơng ; 4- Giám đốc việc xét xử các Tòa quân cấp dƣới; Tòa án quân cấp cao có Chánh án , các Phó chánh án , các thẩ m phán và các hô ̣i thẩ m quân nhân Nhƣ vâ ̣y, Luâ ̣t sƣ̉a đổ i, bổ sung đã quy đinh ̣ thêm thẩ m quyề n của Tòa án quân cấp cao việc tái thẩm án định có hiê ̣u lƣ̣c pháp luâ ̣t của Tòa án quân sƣ̣ quân khu và cấ p tƣơng đƣơng * Kháng nghị tái thẩm theo quy định của BLTTHS năm 1988 đến trước ban hành BLTTHS năm 2003 Kế thƣ̀a các thành tƣ̣u lâ ̣p pháp về tố tu ̣ng hình sƣ̣ tƣ̀ Cách ma ̣ng tháng 8/1945, ngày 28/6/1988, BLTTHS đời , bƣớc tiến mới pháp luâ ̣t hin ̀ h sƣ̣ nƣớc ta cũng nhƣ ngành khoa ho ̣c pháp lý luật hình sự, đồ ng thời 22 Footer Page 27 of 126 Header Page 28 of 126 tảng cho các quy định BLTTHS năm 2003 BLTTHS năm 1988 đã quy đinh ̣ rõ chƣ́c , nhiê ̣m vu ̣, quyề n ̣n của các quan tiế n hành tố tụng nhƣ các chế định , thủ tục tố tụng , đó có tái thẩ m Trong Bô ̣ luâ ̣t này đã có sƣ̣ phân biê ̣t rõ ràng giƣ̃a hai thủ tu ̣c giám đố c thẩ m và tái thẩ m, phầ n về tái thẩ m đƣơ ̣c quy đinh ̣ ta ̣i chƣơng XXX , tƣ̀ điề u 260 đến điều 270, quy đinh ̣ về tin ́ h chấ t , cƣ́, thẩ m quyề n tái thẩ m , thời ̣n kháng nghi ̣, thẩ m quyề n kháng nghi ̣tái thẩ m và thẩ m quyề n của Hô ̣i đồ ng tái thẩ m BLTTHS năm 1988 quy đinh ̣ về tiń h chấ t của tái thẩ m: Thủ tục tái thẩm đƣợc áp dụng đối với án , quyế t đinh ̣ đã có hiê ̣u lƣ̣c pháp luâ ̣t nhƣng bi ̣kháng nghi ̣vì có nhƣ̃ng tiǹ h tiế t mới đƣơ ̣c phát hiê ̣n có thể làm thay đổ i bản nô ̣i dung của án hoặc định mà Tòa án đƣợc án , quyế t đinh ̣ đó [22, Điề u 260] Nhƣ vâ ̣y, có thể thấy BLTTHS năm 1988 đã quy đinh ̣ chi tiế t về tính chất tái thẩm, theo đó xác đinh ̣ tái thẩ m là mô ̣t thủ tu ̣c tố tu ̣ng Khi có kháng nghị có tình tiết mới đƣợc phát hiện có thể làm t hay đổ i nội dung án hoặc định có hiệu lực Tòa mà án hoặc định Tòa án đƣợc áp dụng thủ tục tái thẩ m Cũng theo BLTTHS năm 1988 các để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm đƣơ ̣c quy đinh ̣ cu ̣ thể ta ̣i Điề u dùng làm kháng nghị tái thẩm sau 261, đó là nhƣ̃ng tình tiế t đƣơ ̣c đây: Thƣ́ nhấ t , đó là lời khai của ngƣời làm chƣ́ng , kế t luâ ̣n giám đinh ̣ hoă ̣c lời dich ̣ củ a ngƣời phiên dich ̣ có nhƣ̃ng điể m quan tro ̣ng đƣơ ̣c phát hiê ̣n là không đúng sƣ̣ thâ ̣t ; thƣ́ hai: Điề u tra viên, kiể m sát viên , thẩ m phán , hô ̣i thẩ m nhân dân đã có kế t luâ ̣n không đúng làm cho vu ̣ án bi ̣xét xƣ̉ sai ; thƣ́ ba: vâ ̣t chƣ́ng hoă ̣c nhƣ̃ng tài liê ̣u khác vu ̣ án bi ̣giả ma ̣o hoă ̣c không đúng sƣ̣ thâ ̣t Khi có nhƣ̃ng tiǹ h tiế t làm cƣ́ phát sinh kháng nghi ̣tái thẩ m thì cá nhân 23 Footer Page 28 of 126 , quan, tổ chƣ́c đã phát Header Page 29 of 126 hiê ̣n các tin ̀ h tiế t đó phải thông báo c ho ngƣời có thẩ m quyề n kháng nghi ̣ biế t Sau xác minh , nế u tiǹ h tiế t đƣơ ̣c thông báo đƣơ ̣c xác đinh ̣ đủ điề u kiê ̣n làm cƣ́ kháng nghi ̣ , Viê ̣n trƣởng Viện kiểm sát định kháng nghị tái thẩm chuyển hồ sơ vụ á n cho Tòa án có thẩ m quyề n , trƣờng hơ ̣p không đủ điề u kiê ̣n để kháng nghi ̣ , Viê ̣n trƣởng Viện kiểm sát có nghĩa vụ trả lời lý cho cá nhân , quan, tổ chƣ́c đã thông báo đƣơ ̣c biế t (Điề u 262) BLTTHS năm 1988 quy đinh ̣ nhƣ̃ng ngƣời có quyề n kháng nghị tái thẩm Viện tr ƣởng VKSNDTC, Viê ̣n trƣởng Viện kiểm sát quân sƣ̣ trung ƣơng, Viê ̣n trƣởng VKSND cấ p tin̉ h, Viê ̣n trƣởng Viện kiểm sát quân sƣ̣ cấ p quân khu có quyề n kháng nghi ̣đố i với tƣ̀ng bả n án , quyế t đinh ̣ có hiê ̣u lƣ̣c pháp luâ ̣t của Tòa án cu ̣ thể , đồ ng thời nhƣ̃ng chủ thể của quyề n kháng nghị có quyền tạm đình thi hành án hoặc định bị kháng nghị Trong thời ̣n quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t , chủ thể có thẩm quyền kháng nghị tái thẩm cần phải tiến hành việc kháng nghị , pháp luật tố tụng hình thời kỳ chia rõ hai trƣờng hợp : nế u tái thẩ m theo hƣớng lợi cho ngƣời bị kết án cần tiế n hành thời hiê ̣u truy cƣ́u trách nhiê ̣m hình quy định Bộ luật hình không đƣợc quá năm kể từ ngày Viện kiểm sát nhâ ̣n đƣơ ̣c tin báo về tình tiế t mới đƣơ ̣c phát hiê ̣n , trƣờng hơ ̣p nế u tái thẩ m theo hƣớng có lơ ̣i cho ngƣời bi ̣kế t án thì không hạn chế thời gian đƣợc tiên hành trƣờng hợp ngƣời bị kết án chế t mà cầ n minh oan cho ho ̣ Về thẩ m quyề n tái thẩ m , BLTTHS năm 1988 quy đinh ̣ các chủ thể : Ủy ban thẩ m phán Tòa án nhân dân cấ p tỉnh , Ủy ban thẩm phán Tòa án quân cấ p quân khu , Tòa hình TANDTC , Tòa án quân cấp cao , Ủy ban thẩm phán TANDTC , Hô ̣i đồ ng thẩ m phán TANDTC có quyề n tái thẩ m đố i với nhƣ̃ng loa ̣i án hoặc định có hiệu lực pháp luật Tòa án cụ thể theo quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t Khi tiế n hành tái thẩ m , viê ̣c tiế n hành đƣơ ̣c 24 Footer Page 29 of 126 Header Page 30 of 126 áp dụng theo các quy định pháp luật thủ tục giám đốc thẩm n hƣ̃ng ngƣời tham gia phiên tòa , thành phần Hội đồng, thủ tục phiên tòa thời hạn xét xử Sau có kháng nghi ̣tái thẩ m của Viện kiểm sát, Hô ̣i đồ ng thẩ m phán có quyền định : Bác kháng nghị giữ nguyên án h oă ̣c quyế t đinh ̣ đã có hiê ̣u lƣ̣c pháp luâ ̣t ; Hủy án hoặc định bị kháng nghị để điều tra lại hoặc xét xử lại; Hủy án hoặc định bị kháng nghị đình vụ án Kể tƣ̀ ngày quyế t đinh ̣ , Quyế t điṇ h của Hô ̣i đồ ng tái thẩ m có hiê ̣u lƣ̣c pháp luâ ̣t , nế u thuô ̣c trƣờng hơ ̣p bản án hoă ̣c quyế t đinh ̣ bi ̣ kháng nghị bị hủy việc điều tra lại hoặc xét xử sơ thẩm lại đƣợc tiến hành theo thủ tu ̣c chung Nhƣ vâ ̣y, pháp luật tố tụng hình thời kỳ có nhiều tiến so với các quy đinh ̣ trƣớc nhƣ đã quy đinh ̣ rõ ràng về tiń h chấ t của tái thẩ m , kháng nghị tái thẩm , ngƣời có quyề n kháng nghi ̣tái thẩ m , quan thƣ̣c hiê ̣n tái thẩm, hiê ̣u lƣ̣c của quyế t đinh ̣ tái thẩ m… Tuy nhiên, BLTTHS năm 1988 vẫn còn bô ̣c lô ̣ nhƣ̃ng thiế u sót các quy đinh ̣ của miǹ h Trong phầ n các cƣ́ để kháng nghi ̣theo thủ tu ̣c tái thẩ m mới chỉ quy đinh ̣ ba cƣ́ cu ̣ thể mà chƣa quy đinh ̣ về nhƣ̃ng tình tiế t khác có thể làm thay đổ i bản nô ̣i dung án , quyế t đinh ̣ có hiê ̣u lƣ̣c của tòa , ví dụ nhƣ tình tiết có thể liên quan đế n thủ tu ̣c tố tu ̣ng hoă ̣c đa ̣o đƣ́c nghề nghiê ̣p hay trình đô ̣ nghi ệp vụ ngƣời tiến hành tố tụng BLTTHS năm 1988 chƣa dƣ̣ liê ̣u quy định đƣợc việc kháng nghị dân vụ án hình nhƣ chƣa có quy đinh ̣ cu ̣ thể về viê ̣c giao quyế t đinh ̣ tái thẩ m sau quyế t ̣ nh tái thẩm có hiệu lực pháp luật Vấ n đề về thời ̣n tiế n hành điề u tra la ̣i hoă ̣c xét xử la ̣i vu ̣ án quyế t đinh ̣ tái thẩ m có hiê ̣u lƣ̣c và hô ̣i đồ ng tái thẩ m quyế t đinh ̣ hủy bản án , quyế t đinh ̣ để điề u tra hoă ̣ c xét xƣ̉ la ̣i cũng chƣa đƣơ ̣c quy đinh ̣ BLTTHS thời kỳ này Sau mô ̣t thời gian dài có hiê ̣u lƣ̣c , qua thƣ̣c tiễn áp du ̣ng pháp luâ ̣t , các 25 Footer Page 30 of 126 Header Page 31 of 126 hạn chế BLTTHS năm 1988 đã bô ̣c lô ̣ Và điều tất yếu phải có nhƣ̃ng quy điṇ h thay thế nhƣ̃ng quy đinh ̣ Ngày 26 tháng 11 năm 2003, Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ đã thông qua BLTTHS năm 2003 để thay BLTTHS năm 1988, kế thƣ̀a và phát huy tảng đồng thời sửa Bộ luật cũ 26 Footer Page 31 of 126 chƣ̃a nhƣ̃ng khuyế t điể m , thiế u sót Header Page 32 of 126 KẾT LUẬN CHƢƠNG Tái thẩm thủ tục nhằm đảm bảo tính đắn các án định Tòa án, khắc phục sai lầm hoạt động xét xử pháp luật tố tụng hình nƣớc ta, qua góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân lợi ích chung xã hội Trong hệ thống pháp luật tố tụng hình Việt nam, việc xét lại án, định có hiệu lực pháp luật nhƣng bị kháng nghị theo thủ tục tái thẩm nhƣ các quy định tái thẩm có lịch sử hình thành phát triển từ lâu, các quy định giai đoạn sau dần đƣợc cụ thể, hoàn thiện giai đoạn trƣớc Theo đó, tái thẩm thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật nhƣng bị kháng nghị có tình tiết mới có thể làm thay đổi nội dung án, định mà Tòa án đƣợc án, định Tái thẩm đƣợc áp dụng có kháng nghị tái thẩm Kháng nghị tái thẩm đƣợc hiểu việc chủ thể có thẩm quyền tái thẩm có các các tình tiết mới đƣợc phát hiện có thể làm thay đổi nội dung án hoặc định Tòa có hiệu lực pháp luật định kháng nghị Tái thẩm ý nghĩa trị, xã hội mà có ý nghĩa pháp lý sâu sắc, góp phần đảm bảo thực hiện nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghiã , thống pháp luật, làm cho pháp luật đƣợc thực thi cách nghiêm minh, đảm bảo quyền công cho ngƣời dân trƣớc pháp luật, đảm bảo pháp luật ngày đóng vai trò tối thƣợng đời sống Nhà nƣớc nhƣ đời sống xã hội 27 Footer Page 32 of 126 Header Page 33 of 126 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2013), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/1/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 26/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Trần Văn Độ (1995), “Một số vấn đề tái thẩm”, Tạp chí Luật học, (3) Trần Văn Độ, Nguyễn Mai Bộ (2010), “Khái niệm giám đốc thẩm, tái thẩm tố tụng hình sự, Tạp chí Tòa án nhân dân, (15) Nguyễn Văn Hiện (1997), “Sự hình thành, phát triển hoàn thiện pháp luật Việt Nam quy định thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật từ 1945 đến nay”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (6) Nguyễn Văn Hiện (1998), “Tiếp tục hoàn thiện các quy định giám đốc thẩm tái thẩm, góp phần nâng cao hiệu xét xử Tòa án”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (4) 10 Mai Thanh Hiếu, Nguyễn Chí Công (2008), Luật Tố tụng hình thực tế giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa án nhân dân tối cao, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 82 Footer Page 33 of 126 Header Page 34 of 126 11 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2013), Quyết định tái thẩm số 18/2013/HS-TT ngày 06/11/2013, Hà Nội 12 Nguyễn Văn Huyên (chủ biên) (2011), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 13 Vũ Gia Lâm (2006), “Về kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Bộ luật Tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí luật học, (10), tr 21-22 14 Nguyễn Đức Mai (2004), “Những điểm mới Bộ luật Tố tụng hình sửa đổi phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Viện Nhà nước pháp luật, (5) 15 Nguyễn Hải Ninh (2014), “Căn kháng nghị tái thẩm vụ án hình sự”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (10) 16 Nguyễn Hải Ninh (2014), “Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình phạm vi thẩm quyền hội đồng tái thẩm”, Tạp chí Luật học, (5) 17 Đinh Văn Quế (1997), Giám đốc thẩm, tái thẩm hình - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đinh Văn Quế (2004), “Những quy định mới Bộ luật tố tụng hình năm 2003 thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (13) 19 Quốc hội (1959), Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Hà Nội 20 Quốc hội (1960), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 21 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 22 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 23 Quốc hội (1988), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 1981 (sửa đổi, bổ sung năm 1988), Hà Nội 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 25 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 83 Footer Page 34 of 126 Header Page 35 of 126 26 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Hà Nội 27 Quốc hội (2012), Nghị số 37/2012/NQ13 ngày 23/11/2012 công tác phòng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân công tác thi hành án năm 2013, Hà Nội 28 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 29 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 30 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 31 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 32 Quốc hội (2015), Nghị số 111/2015/NQ13 ngày 27/11/2015 công tác phòng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân công tác thi hành án năm 2016 năm tiếp theo, Hà Nội 33 Nguyễn Nhƣ Thắng (2014), Kháng nghị giám đốc thẩm , tái thẩm tố tụng hình sự Viê ̣t Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 34 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo số 05/BC-TA ngày 18/1/2013 tổng kết công tác năm 2012 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2013 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 35 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 36 Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội (1961), Pháp lệnh quy ̣nh cụ thể về tổ chức Tòa án nhân dân tối cao tổ chức Tòa án nhân dân địa phương ngày 23/3/1961 Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hà Nội 84 Footer Page 35 of 126 Header Page 36 of 126 37 Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ công an Bộ tƣ pháp - Bộ quốc phòng (2010), Quy định số 200/QĐPH/VKSTCTATC-BCA-BTP-BQP ngày 26/1/2010 việc phối hợp công tác giải khiếu nại, tố cáo tư pháp, Hà Nội 38 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay Kiểm sát viên hình sự, (tập 1), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 39 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Kháng nghị tái thẩm số 01/QĐVKSTC-V3 ngày 14/5/2010, Hà Nội 40 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Kháng nghị tái thẩm số 01/QĐVKSTC-V3 ngày 04/11/2013, Hà Nội 41 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Nguyễn Văn Vƣợng (2010), “Thực trạng thi hành quy định Bộ luật tố tụng hình ngƣời tham gia phiên tòa Giám đốc thẩm, tái thẩm hƣớng hoàn thiện”, Tạp chí Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao, (20) 85 Footer Page 36 of 126 ... để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Bộ luật Tố tụng hình năm 2003” tác giả Vũ Gia Lâm (tạp chí Luật học, số 10, năm 2006), “Những điểm Bộ luật Tố tụng hình sửa đổi phúc thẩm, giám đốc thẩm tái. .. VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CHẤT LƢỢNG KHÁNG NGHỊ TÁI THẨM TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 65 3.1 Những yêu cầu bảo đảm chất lƣợng kháng nghị tái thẩm tố tụng hình 65 3.1.1 Nhận thức thống... vi phạm pháp luật giải nhƣ nào? Thủ tục xét lại án hoặc định có hiệu lực Tòa án thủ tục đặc biệt pháp luật tố tụng hình sự, đời nhằm khắc phục sai sót trƣớc đó, có thủ tục tái thẩm