Đang tải... (xem toàn văn)
Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) là một nguồn thu quan trọng của ngân sách quốc gia, các quy định về thuế TNCN được nhiều lần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội và chính sách pháp luật Việt Nam từng thời kỳ. Luật Thuế TNCN hiện nay được Quốc hội thông qua ngày 21112007, chính thức có hiệu lực từ ngày 112009 và được sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế TNCN, được Quốc hội thông qua ngày 22112012 và chính thức có hiệu lực từ ngày 172013. Cùng với sự hoàn thiện của hệ thống pháp luật, hoạt động quản lý thuế TNCN của ngành thuế cũng từng bước được đổi mới, cải thiện phù hợp với tình hình phát triển đất nước trong từng giai đoạn, góp phần to lớn giúp Chính phủ điều hành nền kinh tế vĩ mô, kiểm soát được thu nhập của từng bộ phận nhân dân để hoạch định chính sách phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa, an sinh xã hội... cho phù hợp, đồng thời giúp nhà nước ổn định nguồn thu ngân sách, quản lý hiệu quả nguồn thu thuế TNCN, đảm bảo công bằng xã hội trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Hoạt động quản lý thuế TNCN là một trong những mặt công tác quan trọng của quản lý tài chính nhà nước, hoạt động này bao gồm những mặt công tác cơ bản như: Quản lý các cá nhân thuộc diện khai, nộp thuế, tính thuế và các khoản được khấu trừ theo quy định của pháp luật về thuế; kiểm soát và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình quản lý thuế TNCN.Tại Cục Thuế tỉnh Tiền Giang tỷ trọng số thu về thuế TNCN có xu hướng giảm qua từng năm, nếu năm 2013 chiếm 10,01% tổng số thu ngân sách Nhà nước (NSNN) thì đến năm 2015 chiếm tỷ trọng khoảng 9,44% trong tổng thu NSNN. Có thể thấy, đây là một tỷ lệ khá thấp trong khi tiềm năng của nguồn thu này trên địa bàn là đáng kể. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thất thu trong lĩnh vực này, đó là: người nộp thuế lợi dụng kẽ hở của pháp luật về thuế TNCN để tìm cách khai gian lận thuế, trốn thuế, chấp hành pháp luật thuế chưa nghiêm còn để nợ thuế dây dưa kéo dài, phổ biến. Bên cạnh đó công tác kiểm soát thuế TNCN cũng gặp nhiều khó khăn, khi việc kê khai giảm trừ người phụ thuộc chủ yếu là dựa vào ý thức của người nộp thuế làm công hưởng lương vì các cá nhân phụ thuộc không có mã số thuế nên khó kiểm soát chính xác người phụ thuộc được kê khai giảm trừ nhiều lần ở các đơn vị khác nhau, điều này đã tạo ra khe hở trong việc kê khai tăng số người phụ thuộc không đúng thực tế. Ngoài ra khó khăn nhất trong quyết toán thuế thu nhập cá nhân hiện nay là đối với những cá nhân có thu nhập từ nhiều nơi khác nhau, các cá nhân hành nghề tự do, các cá nhân hoạt động tại các ban quản lý dự án… kê khai thuế chưa đầy đủ các khoản thu nhập chịu thuế. Bên cạnh đó nhận thức về nghĩa vụ của tổ chức chi trả thu nhập trong việc khấu trừ thuế, nộp thuế thay cho người lao động chưa cao.Xuất phát từ thực trạng trên và vai trò, chức năng của thuế TNCN cũng như tính cấp thiết của việc hoàn thiện bộ máy quản lý thuế TNCN trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, tác giả đã chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế TNCN trên địa bàn tỉnh Tiền Giang” làm đề tài nghiên cứu để viết luận văn thạc sĩ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CÔNG NGHIỆP LONG AN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ ĐÌNH TUẤN Nhóm: 12 Lớp: 16CHTC1 Long An - 2016 MỤC LỤC Trang DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu .5 4.2 Phương pháp phân tích .5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục đề tài: Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG 10 NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ THUẾ 10 THU NHẬP CÁ NHÂN 10 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN .10 1.1.1 Khái niệm thuế TNCN, quản lý thuế quản lý thuế TNCN 10 1.1.2 Đặc điểm thuế TNCN 10 1.1.3 Vai trò thuế TNCN 11 1.1.4 Mục tiêu công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân 12 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 12 1.2.1 Công tác lập dự toán thu thuế TNCN .12 1.2.2 Công tác tổ chức thực quản lý thuế TNCN .13 1.2.3 Công tác đạo điều hành quản lý thuế TNCN .13 1.2.4 Công tác tra, kiểm tra việc quản lý thuế TNCN 14 1.2.5.Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 15 1.3 CÁC NHÂN TỐ ANH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN 15 1.3.1 Điều kiện kinh tế- xã hội 15 1.3.2 Nhân tố chế sách 16 1.3.3 Nhân tố người nộp thuế 16 1.3.4 Nhân tố thuộc quan thuế công chức thuế .16 CHƯƠNG 17 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 17 2.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH TIỀN GIANG ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ17 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 17 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội[14] 17 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 18 2.2.1 Công tác lập dự toán thu thuế TNCN .18 2.2.2 Công tác tổ chức thực quản lý thuế TNCN .19 2.2.3 Công tác đạo điều hành quản lý thuế TNCN .23 2.2.4 Công tác tra, kiểm tra việc quản lý thuế TNCN 23 2.2.5 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế .24 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN .25 2.3.1 Những kết đạt 25 2.3.2 Những mặt hạn chế 26 2.3.3 Nguyên nhân 28 CHƯƠNG 30 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 30 3.1 ĐỊNH HƯỚNG QUẢN LÝ THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG ĐẾN NĂM 2020 .30 3.1.1 Quan điểm công tác quản lý thuế 30 3.1.2 Định hướng quản lý thuế TNCN địa bàn Tiền Giang .30 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 30 3.2.1 Giải pháp tổ chức máy, nguồn nhân lực .30 3.2.2 Các giải pháp chuyên môn nghiệp vụ 32 3.2.3 Giải pháp mặt pháp lý 34 3.3 KIẾN NGHỊ 34 3.3.1 Kiến nghị với Tổng cục thuế, Bộ Tài 34 3.3.3 Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh .35 3.3.4 Kiến nghị với quan liên quan .35 KẾT LUẬN 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO .37 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt NSNN NNT MST TNCN UBND TMCP GDP GRDP Chữ viết đầy đủ Ngân sách Nhà nước Người nộp thuê Mã số thuê Thu nhập cá nhân Ủy ban nhân dân Thương mại cổ phần Gross domestic product - Tổng sản phẩm nước Gross regional domestic product - Tổng sản phẩm địa bàn DANH MỤC BẢNG BẢNG 2.1: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN THU THUẾ TNCN SO VỚI DỰ TOÁN TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013 ĐẾN 2015 18 BẢNG 2.2: BIÊN CHẾ, TRÌNH ĐỘ VÀ TỔ CHỨC MỘ MÁY CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013-2015 .20 BẢNG 2.3 THỐNG KÊ TÌNH HÌNH CẤP MST TNCN TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013-2015 20 BẢNG 2.4: TÌNH HÌNH KHAI THUẾ TẠI TỈNH TIỀN GIANG 21 BẢNG 2.5: THỐNG KÊ KẾT QUẢ HOÀN THUẾ TNCN TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013-2015 .22 BẢNG 2.6: TÌNH HÌNH NỢ THUẾ TẠI TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 20132015 22 BẢNG 2.7: KẾT QUẢ KIỂM TRA HỒ SƠ KHAI THUẾ TẠI CƠ QUAN THUẾ GIAI ĐOẠN 2013-2015 23 BẢNG 2.1: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN THU THUẾ TNCN SO VỚI DỰ TOÁN TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013 ĐẾN 2015 18 BẢNG 2.2: BIÊN CHẾ, TRÌNH ĐỘ VÀ TỔ CHỨC MỘ MÁY CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013-2015 .20 BẢNG 2.3 THỐNG KÊ TÌNH HÌNH CẤP MST TNCN TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013-2015 20 BẢNG 2.4: TÌNH HÌNH KHAI THUẾ TẠI TỈNH TIỀN GIANG 21 BẢNG 2.5: THỐNG KÊ KẾT QUẢ HOÀN THUẾ TNCN TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013-2015 .22 BẢNG 2.6: TÌNH HÌNH NỢ THUẾ TẠI TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 20132015 22 BẢNG 2.7: KẾT QUẢ KIỂM TRA HỒ SƠ KHAI THUẾ TẠI CƠ QUAN THUẾ GIAI ĐOẠN 2013-2015 23 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuê thu nhập cá nhân (TNCN) là một nguồn thu quan trọng ngân sách quốc gia, các quy định thuê TNCN nhiều lần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với điều kiện kinh tê, xã hội và sách pháp luật Việt Nam thời kỳ Luật Thuê TNCN Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007, thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2009 và sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Thuê TNCN, Quốc hội thông qua ngày 22/11/2012 và thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2013 Cùng với hoàn thiện hệ thống pháp luật, hoạt động quản lý thuê TNCN ngành thuê bước đổi mới, cải thiện phù hợp với tình hình phát triển đất nước giai đoạn, góp phần to lớn giúp Chính phủ điều hành kinh tê vĩ mô, kiểm soát thu nhập bộ phận nhân dân để hoạch định sách phát triển kinh tê, trị, văn hóa, an sinh xã hội cho phù hợp, đồng thời giúp nhà nước ổn định nguồn thu ngân sách, quản lý hiệu nguồn thu thuê TNCN, đảm bảo công xã hội việc thực nghĩa vụ thuê Hoạt động quản lý thuê TNCN là một mặt công tác quan trọng quản lý tài nhà nước, hoạt động này bao gồm mặt công tác như: Quản lý các cá nhân thuộc diện khai, nộp thuê, tính thuê và các khoản khấu trừ theo quy định pháp luật thuê; kiểm soát và xử lý các vấn đề phát sinh quá trình quản lý thuê TNCN Tại Cục Thuê tỉnh Tiền Giang tỷ trọng số thu thuê TNCN có xu hướng giảm qua năm, nêu năm 2013 chiêm 10,01% tổng số thu ngân sách Nhà nước (NSNN) đên năm 2015 chiêm tỷ trọng khoảng 9,44% tổng thu NSNN Có thể thấy, là một tỷ lệ khá thấp tiềm nguồn thu này địa bàn là đáng kể Có nhiều nguyên nhân dẫn đên thất thu lĩnh vực này, là: người nộp thuê lợi dụng kẽ hở pháp luật thuê TNCN để tìm cách khai gian lận thuê, trốn thuê, chấp hành pháp luật thuê chưa nghiêm để nợ thuê dây dưa kéo dài, phổ biên Bên cạnh công tác kiểm soát thuê TNCN gặp nhiều khó khăn, việc kê khai giảm trừ người phụ thuộc chủ yêu là dựa vào ý thức người nộp thuê làm công hưởng lương các cá nhân phụ thuộc mã số thuê nên khó kiểm soát xác người phụ thuộc kê khai giảm trừ nhiều lần các đơn vị khác nhau, điều này tạo khe hở việc kê khai tăng số người phụ thuộc không thực tê Ngoài khó khăn quyêt toán thuê thu nhập cá nhân là đối với cá nhân có thu nhập từ nhiều nơi khác nhau, các cá nhân hành nghề tự do, các cá nhân hoạt động các ban quản lý dự án… kê khai thuê chưa đầy đủ các khoản thu nhập chịu thuê Bên cạnh nhận thức nghĩa vụ tổ chức chi trả thu nhập việc khấu trừ thuê, nộp thuê thay cho người lao động chưa cao Xuất phát từ thực trạng và vai trò, chức thuê TNCN tính cấp thiêt việc hoàn thiện bộ máy quản lý thuê TNCN địa bàn tỉnh Tiền Giang, tác giả chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế TNCN địa bàn tỉnh Tiền Giang” làm đề tài nghiên cứu để viêt luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên sở các vấn đề lý luận chung thuê TNCN, vận dụng vào đánh giá thực trạng hoạt động quản lý thu thuê TNCN địa bàn tỉnh Tiền Giang, phân tích các nhân tố tác động đên công tác quản lý thuê TNCN, từ đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý thuê TNCN tỉnh Tiền Giang thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa các vấn đề lý luận quản lý thuê TNCN - Đánh giá thực trạng, rút thuận lợi, khó khăn, hạn chê công tác quản lý thuê TNCN địa bàn tỉnh Tiền Giang từ năm 2013 đên năm 2015 - Đề xuất các biện pháp hoàn thiện công tác quản lý thuê TNCN địa bàn tỉnh Tiền Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đên công tác quản lý thuê thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Nghiên cứu Cục Thuê tỉnh Tiền Giang + Về thời gian: Những vấn đề liên quan đên công tác quản lý thuê thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang thời gian 03 năm từ năm 2013 đên 2015 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu Sử dụng các phương pháp nghiên cứu trực tiêp các văn pháp quy quy định thuê TNCN, các báo cáo Cục Thuê tỉnh Tiền Giang và các tài liệu liên quan đên thuê TNCN các báo, tạp chí thuê, các giáo trình, sách tham khảo, chuyên khảo thuê và thuê TNCN 4.2 Phương pháp phân tích - Phân tích tổng hợp: Thông qua các số liệu thu thập tiên hành phân tích tổng hợp để đánh giá thực trạng công tác quản lý thuê TNCN Cục Thuê tỉnh Tiền Giang - Phân tích so sách định tính: Trên sở các số liệu phân tích tiên hành so sánh, đánh giá và đưa các nhận xét Trong có sử dụng phương pháp thống kê phân tích, mô tả Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Với mục tiêu và phương pháp nghiên cứu trên, tác giả hy vọng đề tài đạt một số ý nghĩa sau: Về lý thuyết: Luận văn hướng đên việc khái quát các vấn đề lý thuyêt quản lý thuê thu nhập cá nhân Về mặt thực tiễn: Trên sở phân tích thực trạng, đánh giá mặt và hạn chê từ công tác quản lý thuê thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang thời gian qua, luận văn hướng đên việc đề các giải pháp, kiên nghị giúp hoàn thiện công tác quản lý thuê thu nhập cá nhân các doanh nghiệp địa bàn thời gian tới Bố cục đề tài: Ngoài phần mở đầu, kêt luận, danh mục các từ viêt tắt, danh mục các bảng biểu, và tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương sau: Chương 1: Những vấn đề công tác quản lý thuê thu nhập cá nhân Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuê thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuê thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Tiền Giang Tổng quan tài liệu nghiên cứu Để thực các mục tiêu và đạt ý nghĩa nêu trên, cần có nguồn thông tin thiêt thực liên quan và tiên hành nghiên cứu một cách khoa học Do tác giả tìm hiểu, tiên hành thu thập thông tin, tham khảo các công trình, luận văn khoa học có nội dung tương tự công nhận để tiên hành nghiên cứu nhằm tìm tảng cho quá trình hoàn thành luận văn: Dương Thị Nguyên (2014), Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sĩ kinh tê, Trường Đại học Kinh tê Quốc dân[1] Đối với đề tài này, chương tác giả hệ thống hóa các vấn đề lý thuyêt công tác quản lý thuê TNCN, nêu các nhân tố ảnh hưởng đên công tác quản lý thuê TNCN Đề tài đánh giá thực trạng công tác quản lý thuê TNCN nước ta việc ban hành sách thuê, Công tác tổ chức thực sách thuê, xử lý các trường hợp vi phạm kê khai nộp thuê và tổ chức bộ máy quản lý thuê Từ thực trạng đề tài cho thấy thành tựu, hạn chê công tác quản lý thuê TNCN Hà Nội từ năm 2011 đên năm 2013 và năm nguyên nhân là: hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện; nhân lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ thuê thiêu, hạn chê; quá trình toán chủ STT Chỉ tiêu nộp thêm (%) - Số thuê TNCN phải nộp thêm (triệu đồng) + Tỷ lệ số thuê TNCN nộp thêm so với số thuê nộp thêm (%) 2013 Năm 2014 2015 317,16 925,65 1.190,66 7,36 16,35 25,87 Nguồn: Cục Thuê tỉnh Tiền Giang[10],[11],[12] - Từ Bảng 2.6 ta thấy, qua công tác kiểm tra hồ sơ khai thuê quan thuê, số hồ sơ thuê có số thuê phải nộp thêm hàng năm giảm (năm 2013 là 1,12%; năm 2015 là 0,56%) so với số hồ sơ thuê kiểm tra, số thuê phải nộp thêm hàng năm tăng lên nhiều, số hồ sơ thuê kiểm tra tăng lên nhiều (năm 2013 là 25.486 hồ sơ; năm 2015 là 41.546 hồ sơ); số hồ sơ thuê có số thuê TNCN nộp thêm chiêm tỷ lệ nhỏ (năm 2015 là 7,76%) so với số hồ sơ thuê có số thuê nộp thêm, có số thuê TNCN nộp thêm chiêm tỷ lệ lớn (năm 2015 là 25,87%) tổng số thuê phải nộp thêm 2.2.5 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Việc tuyên truyền và hỗ trợ kịp thời cho người nộp thuê sách thuê mới ban hành, sách, thủ tục thuê sửa đổi, bổ sung và tiêp nhận thông tin phản hồi từ người nộp thuê sách thuê, thủ tục thuê không phù hợp có ý nghĩa quan trọng, giúp cho người nộp thuê thực quy định đồng thời giúp cho ngành thuê kịp thời sửa đổi, bổ sung sách thuê, thủ tục thuê cho phù hợp Với ý nghĩa đó, công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuê tỉnh Tiền Giang thực nhiều hình thức như: Niêm yêt công khai bộ thủ tục hành thuê trụ sở Cục Thuê, Chi cục Thuê và công bố website Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, trang thông tin điện tử Cục Thuê (bộ thủ tục hành thường xuyên cập nhật thay đổi theo các kêt rà soát và quy định hành); tuyên truyền qua Báo Ấp Bắc (chuyên mục “Thuê và cuộc sống”); tuyên truyền qua Đài Phát và Truyền hình Tiền Giang (chuyên mục “Chính sách thuê và cuộc sống”); tuyên truyền và hỗ trợ qua tập huấn, đối thoại với người nộp thuê, qua đường dây nóng (đã thiêt lập 22 đường dây nóng qua 22 số máy điện thoại Văn phòng Cục Thuê và các Chi cục Thuê), và trực tiêp quan thuê; ngoài ra, công tác tuyên truyền sách thuê các hình thức khác gởi nhiều văn thuê TNCN kịp thời đên tổ chức, cá nhân trả thu nhập; ban hành nhiều công văn hướng dẫn, giải đáp các sách thuê TNCN; tuyên truyền qua pa nô, băng rôn, ấn phẩm thuê TNCN; cung cấp miễn phí các ứng dụng hỗ trợ khai thuê, truy cập thông tin thuê Ngoài ra, để góp phần đẩy mạnh cải cách hành thuê, nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực quản lý và cung cấp dịch vụ công đáp ứng yêu cầu người nộp thuê và góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tê - xã hội địa phương, từ tháng 02 năm 2006 Cục Thuê tỉnh Tiền Giang áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000, là 9001:2008 Thực hệ thống quản lý chất lượng, quy trình giải quyêt công việc hành công khai, minh bạch để công chức thuê, người nộp thuê biêt để thực hiện, theo dõi và giám sát Từ đó, các vấn đề liên quan thuê, người nộp thuê biêt cần liên hệ đâu để giải quyêt, thủ tục giấy tờ nào cần thiêt, thời gian giải quyêt là ngày Hạn chê việc lại nhiều lần người nộp thuê, tránh gây phiền hà, sách nhiễu công chức thuê 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN 2.3.1 Những kết đạt Để triển khai Luật Quản lý thuê, ngành thuê Tiền Giang tổ chức mô hình quản lý theo chức năng, nhìn chung công tác quản lý thu thuê phù hợp với điều kiện kinh tê xã hội tỉnh nhà Đã đạt một số kêt sau: 2.3.1.1 Hoàn thành dự toán thu ngân sách giao Số thu từ thuê TNCN tăng nhanh số tuyệt đối, tỷ trọng tổng thu ngân sách Đã góp phần đảm bảo huy động nguồn lực cho ngân sách Nhà nước đáp ứng nhu cầu chi tiêu NSNN Số liệu thu NSNN thuê TNCN đạt tiêu năm 2013 với 96%, năm 2014 và 2015 vượt tiêu dự toán đề là 130,1% và 127,44%, góp phần nâng cao kêt thu thuê so với dự toán toàn ngành 2.3.1.2 Thủ tục hành cải cách hợp lý Phương pháp quản lý thu thuê theo cách khấu trừ nguồn giúp giảm bớt số lượng cá nhân đăng ký nộp thuê Phối hợp với quan chi trả thu nhập để xác định số người nộp thuê để cấp mã số thuê để theo dõi quản lý không phân biệt có thu nhập chịu thuê hay thu nhập chịu thuê Việc cấp mã số thuê người phụ thuộc giúp công tác quản lý thuê chặt chẽ hơn, tránh trường hợp một người phụ thuộc nhiều cá nhân gia đình đăng ký giảm trừ, góp phần chống thất thu thuê TNCN 2.3.1.3 Năng lực máy quản lý thuế nâng cao Tổ chức quản lý thu thuê Cục Thuê tỉnh Tiền Giang tổ chức theo chức hạn chê tiêu cực công tác quản lý thuê theo kiểu "khép kín" Từng bước thực chuyên môn hoá quản lý theo chức nâng cao trình độ nghiệp vụ các cán bộ thuê (trình độ công chức đào tạo đại học và đại học tăng qua các năm từ 2013 đên 2015), tạo điều kiện thuận lợi cho việc ứng dụng tin học vào quản lý thu thuê 2.3.1.4 Đẩy mạnh ứng dụng tin học vào tất khâu quản lý thu thuế TNCN Trong thời gian qua, Cục Thuê tỉnh Tiền Giang ứng dụng công nghệ thông tin đồng bộ từ khâu lập hồ sơ khai thuê (qua phần mềm HTKK Tổng cục Thuê cung cấp miễn phí cho doanh nghiệp), gửi tờ khai thuê qua mạng internet (triển khai áp dụng từ năm 2011 đên nay), hệ thống tiêp nhận tờ khai và quản lý nghĩa vụ thuê tập trung(ứng dụng quản lý thuê tập trung TMS triển khai từ 11/2015) Đồng thời, ngành Thuê Tiền Giang triển khai thực dự án tập trung thu NSNN qua việc ứng dụng và kêt nối thông tin quan thuê, Hải quan, Kho bạc và Tài chính; Các Ngân hàng Thương mại thực dịch vụ nộp thuê điện tử giúp cho người nộp thuê nộp tiền thuê nhà thông qua mạng internet góp phần quan trọng cải cách thủ tục hành và tạo thuận lợi cho người nộp thuê 2.3.2 Những mặt hạn chế Bên cạnh kêt đạt được, việc thực Luật thuê TNCN nhiều hạn chê, bất cập như: 2.3.2.1 Công tác quản lý người nộp thuế chưa chặt chẽ Thực tê cho thấy, chưa kiểm soát nguồn thu nhập cá nhân nguồn hình thành TNCN quá đa dạng và phức tạp Hệ thống quản lý liệu ngành thuê chưa cập nhật kịp thời nguồn thu cá nhân toàn quốc số lượng lớn và quy trình tổng hợp phức tạp, cán bộ thuê chưa khai thác hêt các chức ứng dụng 2.3.2.2 Quy trình quản lý nhiều bất cập - Một số ngành phối hợp chưa thật tốt với quan thuê công tác cải cách hành chính, chưa áp dụng công nghệ mới công tác quản lý thuê nên việc thực đại hoá địa bàn không đồng bộ, hạn chê đên chất lượng - Trang thiêt bị tin học các doanh nghiệp lạc hậu, chưa đồng bộ, kê toán chưa nắm vững pháp luật thuê TNCN 2.3.2.3 Tác phong, lực phận cán thuế yếu Vẫn tượng cán bộ vi phạm kỷ luật, kêu ca phàn nàn NNT đối với cán bộ thuê, cá biệt có công chức thiêu tinh thần trách nhiệm, chưa giải quyêt kịp thời các thủ tục và giải đáp các vướng mắc thuê cho NNT, ứng xử chưa văn minh, lịch sự, gây khó khăn xúc cho NNT 2.3.2.4 Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT chưa đạt hiệu cao Ưu điểm đạt là sách thuê nói chung và sách thuê TNCN nói riêng phổ biên đên người nộp thuê, góp phần giúp người nộp thuê thực quy định pháp luật thuê; công tác hỗ trợ đáp ứng nhu cầu người nộp thuê Tuy nhiên, công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuê hạn chê như: tính chủ động chưa cao; hình thức tuyên truyền chưa phong phú, chưa sâu rộng; chưa nắm bắt kịp thời nhu cầu cần hỗ trợ người nộp thuê, vậy việc tuyền truyền, hỗ trợ theo nhóm đối tượng hạn chê 2.3.2.5 Hoạt động tra thuế chưa đạt hiệu cao Trình độ cán bộ tra hạn chê không kịp thời với hành vi trốn thuê tinh vi Chỉ kêt hợp kiểm tra với các phòng Kiểm tra, Thanh tra thuê chưa có chương trình kê hoạch kiểm tra riêng phòng, công tác kiểm tra trụ sở NNT quá thấp so với số lượng NNT phải kiểm tra, việc thu số thuê tăng thêm sau kêt thúc kiểm tra thấp Tỷ lệ NNT tra, kiểm tra là tương đối thấp Hoạt động tra chưa tập trung vào các đối tượng có gian lận, vi phạm đánh giá cao 2.3.3 Nguyên nhân 2.3.3.1 Hệ thống pháp luật chưa đồng Nhìn chung hệ thống pháp luật và các văn hướng dẫn chưa hoàn thiện, có nội dung chưa sát với thực tê quản lý thu thuê sách phức tạp, chưa rõ ràng; Đồng thời, sách thuê hay bị thay đổi gây nhiều khó khăn cho quản lý thu thuê Về quyền hạn quan thuê ngành thuê thiêu chức quan trọng quản lý thuê là quyền điều tra các hành vi, thủ đoạn gian lận thuê, chiêm đoạt tiền hoàn thuê Ngoài ra, khung hình phạt cho hành vi gian lận, trốn thuê thấp chưa đủ mạnh để răn đe NNT cố tình vi phạm 2.3.3.2 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán thuế thấp Nhìn chung, trình độ công chức thuê nâng lên rõ rệt, nhiên, hạn chê trình độ tin học, ngoại ngữ, kê toán doanh nghiệp Ngoài ra, không công chức thuê bị động, chưa theo kịp sách thuê mới công việc mới Một bộ phận cán bộ quản lý thuê trình độ hiểu biêt và thực thi sách thuê hạn chê chưa đáp ứng yêu cầu quản lý đại và yêu cầu cải cách hành quản lý thu, yêu công tác tuyên truyền, phổ biên sách thuê đên với người dân Trình độ sử dụng, khai thác các chương trình ứng dụng tin học thấp, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách, đại hóa ngành thuê 2.3.3.3 Hình thức toán tiền mặt chủ yếu Quá trình toán Việt nam nói chung, bước đại, chi tiền lương và thưởng qua ngân hàng.Tuy nhiên, các doanh nghiệp là doanh nghiệp nhỏ toán tiền mặt là chủ yêu, điều này gây khó khăn cho quan thuê công tác kiểm tra thu nhập đối tượng lao động Cơ quan thuê khó xác minh và thẩm tra kê khai thu nhập NNT một thu nhập người lao động dưới hình thức tiền mặt, một chứng từ nào xác nhận việc toán Trong các khoản khu nhập lại không ổn định 2.3.3.4 Nhận thức người dân thuế TNCN thấp Trình độ hiểu biêt thuê, hiểu biêt quyền lợi và nghĩa vụ NNT đại bộ phận nhân dân, kể cán bộ, đảng viên các quan nhà nước chưa đầy đủ nên ý thức chấp hành các luật thuê, pháp lệnh thuê và tự giác chấp hành nghĩa vụ thuê chưa cao, có biểu trốn tránh, thoái thác; chưa tạo dư luận rộng rãi lên án mạnh mẽ các hành vi trốn thuê, gian lận thuê, thậm chí khá nhiều trường hợp thờ ơ, khuyên khích đồng tình Bản thân người hiểu biêt cố tình làm sai và không thực nghĩa vụ nộp thuê Ngay các quan chi trả thu nhập, lợi ích thân các đơn vị nên không tiên hành khấu trừ thu nhập Để hoàn thiện công tác quản lý thuê TNCN, huy động nhiều và hợp lý TNCN cho nhà nước, góp phần thực công xã hội, ngành thuê và các quan liên quan phải tìm các giải pháp thích hợp nhằm đảm bảo hệ thống quản lý thuê TNCN trở thành một hệ thống quản lý thuê đại và khoa học,khắc phục vướng mắc, tồn KẾT LUẬN CHƯƠNG CHƯƠNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 3.1 ĐỊNH HƯỚNG QUẢN LÝ THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG ĐẾN NĂM 2020 3.1.1 Quan điểm công tác quản lý thuế Ngành Thuê tỉnh Tiền Giang với ngành thuê nước tiêp tục hoàn thiện các mục tiêu cải cách hệ thống thuê giai đoạn 2016- 2020 Việc động viên qua thuê và phí vào NSNN phải vừa giải quyêt hài hòa lợi ích kinh tê Nhà nước và xã hội, vừa đảm bảo nguồn thu tài để Nhà nước thực chức điều tiêt vĩ mô kinh tê, thực các sách xã hội, bảo vệ an ninh, quốc phòng 3.1.2 Định hướng quản lý thuế TNCN địa bàn Tiền Giang Xác định mục tiêu chung bao trùm công tác quản lý thuê, thực quản lý thuê TNCN, một số định hướng cụ thể sau: Thứ nhất: Việc quản lý thuê TNCN cần nhằm tăng cường kiểm soát, phân phối thu nhập và điều tiêt vĩ mô kinh tê, xã hội Thứ hai: Quản lý thuê TNCN cần đáp ứng các yêu cầu phát triển kinh tê - xã hội và hội nhập kinh tê quốc tê Thứ ba: Quản lý thuê TNCN nhằm đảm bảo ổn định nguồn lực cho ngân sách nhà nước 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 3.2.1 Giải pháp tổ chức máy, nguồn nhân lực 3.2.1.1 Về tổ chức máy Để công tác quản lý thuê TNCN đạt mục tiêu bộ máy tổ chức phải đại, hiệu phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ quan thuê và định hướng phát triển kinh tê - xã hội đất nước, đáp ứng yêu cầu quản lý thuê đại theo nguyên tắc tập trung thống Đội ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp chuyên sâu, liêm Chú trọng việc bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực các khâu tuyên truyền, bộ phận một cửa, bộ phận kê khai, bộ phận trực tiêp đảm nhận công tác thuê TNCN và cán bộ tra kiểm tra Kiện toàn nâng cao chất lượng bộ phận giải đáp thuê điện thoại, internet để giải đáp vướng mắc cho NNT Cần có khóa đào tạo chuyên sâu cho cán bộ tra, kiểm tra việc phân tích số liệu kê khai, tờ khai thuê doanh nghiệp Đẩy mạnh công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng kiên thức chuyên sâu theo mô hình chức quản lý thuê nhằm nâng cao lực trình độ cho cán bộ thuê Tổ chức thi tuyển công chức mới phải minh bạch, khách quan để chọ cán bộ giỏi chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức tốt để góp phần nâng cao lực và hiệu quản lý thuê quan thuê 3.2.1.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Thứ nhất, trì hàng năm công tác bồi dưỡng cho công chức thuê tư tưởng trị, kỹ giao tiêp, ứng xử, để giúp cho công chức thuê nâng cao nhận thức và kỹ môi trường quản lý thuê ngày càng đại Thứ hai, đổi mới công tác kiểm tra kiên thức, nghiệp vụ công chức thuê hàng năm, cần kêt hợp bồi dưỡng và kiểm tra Cần bồi dưỡng chuyên môn theo chức và kêt thúc bồi dưỡng, thực kiểm tra để đánh giá lại công chức; việc tổ chức bồi dưỡng, kiểm tra thực theo định hướng điều động công chức và trước tiên hành công tác điều động, để công chức thực công việc mới chức mới thuận lợi, dễ dàng Bởi quản lý thuê đại là cần phải chuyên nghiệp, chuyên sâu Thứ ba, thực tốt việc điều động công chức theo quy định ngành thuê đảm bảo mục đích, yêu cầu, khắc phục tình trạng công chức giữ một vị trí quá lâu dẫn đên thỏa mãn, bảo thủ, trì trệ, thiêu chủ động, thiêu sáng tạo và đổi mới để nâng cao chất lượng công việc Thứ tư, cần định kỳ tổ chức các cuộc hội thảo theo chuyên đề, là các chuyên đề tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuê; quản lý hộ, cá nhân kinh doanh; tra, kiểm tra thuê, hóa đơn để nâng cao kỹ cho công chức thuê 3.2.2 Các giải pháp chuyên môn nghiệp vụ 3.2.2.1 Giải pháp công tác tuyên truyền hỗ trợ Duy trì thực thường xuyên hàng quý hàng tuần các cuộc đối thoại với người nộp thuê để lắng nghe người nộp thuê trình bày vướng mắc thực các quy định thuê, phản ánh quản lý thuê công chức thuê, quan thuê để kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho người nộp thuê và chấn chỉnh công tác quản lý thuê Hỗ trợ người nộp thuê: Ngoài việc cung cấp văn mới thuê thông qua trang thông tin điện tử Cục Thuê, cần thực gửi qua Email doanh nghiệp để doanh nghiệp tiêp nhận nhanh chóng, kịp thời; tiêp tục giải đáp sách thuê qua điện thoại, trực tiêp bộ phận “một cửa” quan thuê văn bản, kịp thời giải quyêt vướng mắc cho người nộp thuê Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền: qua báo đài, băn rôn, biểu ngữ các tuyên đường lớn tỉnh, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật thuê, qua internet và trang thông tin điện tử quan thuê 3.2.2.2 Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thuế Hiện nay, Tổng cục Thuê trang bị cho ngành Thuê tỉnh Tiền Giang khá đầy đủ các thiêt bị và các ứng dụng công nghệ thông tin đại quản lý thuê từ đăng ký cấp mã số thuê; quản lý khai thuê; tra, kiểm tra đên quản lý nợ thuê Việc khai thác tốt các ứng dụng vào công tác quản lý thuê góp phần nâng cao hiệu quản lý thuê Vì vậy, bên cạnh việc tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức thuê, cần quán triệt đội ngũ công chức thuê sức trao dồi, nâng cao kỹ sử dụng, khai thác tốt các chức các ứng dụng một cách hiệu 3.2.2.3 Giải pháp công tác kê khai kế toán thuế Hiện nay, quản lý kê khai thuê thực các ứng dụng công nghệ thông tin đại, việc quản lý khai thuê tốt hay không phụ thuộc vào kỹ công chức thuê có thông thạo các chức ứng dụng hay không, đồng thời phải biêt khai thác các chức ứng dụng để phục vụ cho công tác quản lý Để quản lý tốt việc khai thuê cần nắm số hồ sơ khai thuê thuộc trường hợp phải nộp chưa nộp để đôn đốc nộp hồ sơ khai thuê; nắm các trường hợp nộp tờ khai trễ hạn, tờ khai sai lỗi số học để xử lý theo quy trình Theo dõi đầy đủ, xác, kịp thời số thuê phải nộp, nộp, nợ, thừa người nộp thuê để phối hợp với bộ phận quản lý nợ và cưỡng chê nợ thuê, bộ phận tra, kiểm tra thuê, quản lý thuê TNCN thực các bước thu nợ thuê Cần tránh trường hợp người nộp thuê nộp thuê theo dõi nợ thuê dẫn đên phản ứng người nộp thuê phát hành thông báo nợ thuê một số trường hợp thời gian qua Phối hợp với bộ phận quản lý thuê TNCN đôn đốc các cá nhân thuộc trường hợp phải khai quyêt toán thuê ủy quyền cho đơn vị trả thu nhập quyêt toán thay chưa nộp tờ khai quyêt toán thuê 3.2.2.4 Giải pháp công tác tra, kiểm tra Qua kêt tra, kiểm tra thuê cho thấy số cuộc kiểm tra có số thuê truy thu và phạt bình quân chiêm 65,78% tổng số cuộc kiểm tra hoàn thành, số thuê truy và phạt hàng năm tăng lên nhiều Tuy nhiên, từ kêt này mà suy tỷ lệ % sai phạm thuê cho tổng số người nộp thuê ngành Thuê tỉnh Tiền Giang quản lý, số người nộp thuê đưa vào diện tra, kiểm tra phân tích, đánh giá rủi ro cao thuê Nhưng từ kêt tra, kiểm tra cho thấy cần tăng cường công tác tra, kiểm tra thuê Nhưng để tăng cường công tác tra, kiểm tra thuê cần bổ sung nguồn nhân lực đề xuất 3.2.3 Giải pháp mặt pháp lý 3.2.3.1 Hoàn thiện Luật thuế TNCN, xây dựng quy trình quản lý thuế rõ ràng hiệu Điều chỉnh sách thuê theo hướng giảm và ổn định thuê suất, mở rộng đối tượng thu, điều tiêt thu nhập hợp lý nhằm động viên, khuyên khích cá nhân làm giàu hợp pháp 3.2.3.2 Mở rộng phát triển toán không dùng tiền mặt kinh tế Đây coi một điều kiện môi trường kinh tê để đảm bảo kiểm soát các khoản thu nhập NNT và vậy cần thiêt phải có tham gia không ngành thuê, ngân hàng hay các tổ chức tín dụng mà phải có đạo thống và đầu tư thích đáng Chính phủ 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị với Tổng cục thuế, Bộ Tài Hoàn thiện hệ thống sách theo hướng đơn giản, minh bạch Mọi quy định sách thuê phải rõ ràng, dễ hiểu, các quy định thuê nên chứa đựng văn thuê, tránh tình trạng muốn thực một quy định luật thuê người ta phải tham chiêu quá nhiều văn pháp luật khác Đồng thời cần phải giao thêm quyền cho quan thuê việc cưỡng chê và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật thuê Để đảm bảo cho quan thuê có đầy đủ quyền hạn công tác quản lý thuê TNCN Nhà nước cần có một số văn quy định rõ quyền hạn quan thuê Đồng thời cần có văn quy định nghĩa vụ các quan chức khác việc phối hợp với quan thuê công tác quản lý thuê nói chung và quản lý thuê TNCN nói riêng Nhà nước cần có các quy định cụ thể yêu cầu tất các đơn vị, quan Nhà nước, các đơn vị kinh doanh dù quy mô lớn hay nhỏ, các cá nhân buôn bán có cửa hàng phải tiên hành kê khai sổ sách kê toán Trên sở tạo điều kiện cho công tác kiểm tra kê khai thu nhập Những trường họp buôn bán lặt vặt bỏ qua công tác kê toán, nhiên cán bộ thuê phải nắm tình hình hoạt động kinh doanh số đối tượng này 3.3.3 Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ đạo các ngành, các cấp phối hợp chặt chẽ với quan thuê việc thực nhiệm vụ công tác thuê địa bàn, đặc biệt công tác thông tin tuyên truyền pháp luật thuê; công tác đôn đốc thu nợ thuê, công tác chống thất thu ngân sách; Phối hợp chặt chẽ với quan thuê công tác quản lý thuê nhằm phát hiện, đưa vào quản lý kịp thời các nguồn thu mới phát sinh địa bàn 3.3.4 Kiến nghị với quan liên quan Cần có phối kêt hợp, tăng cường trao đổi thông tin các quan chuyên môn thuê với các quan hành khác Bộ, Sở Kê hoạch đầu tư, quan hải quan, UBND hay Kho bạc Nhà nước địa phương Tiên tới xây dựng một hệ thống mạng liên kêt lưu trữ thông tin và kiểm tra các quan Nhà nước, nhằm quản lý toàn diện các hoạt động các doanh nghiệp Một vấn đề cần đặc biệt trọng là vai trò chủ động quan thuê chê phối hợp các quan chức và thẩm quyền quan thuê việc điều tra, kiểm soát thu nhập, xử phạt hành và quyền định đoạt tài sản trường hợp đối tượng nộp thuê vi phạm pháp luật thuê KẾT LUẬN CHƯƠNG KẾT LUẬN Trong bối cảnh kinh tê thị trường ngày càng phát triển, tương lai, nguồn thu nhập chịu thuê ngày càng phức tạp, số người nộp thuê TNCN không ngừng gia tăng Hoàn thiện công tác quản lý thu thuê TNCN địa bàn tỉnh Tiền Giang, nhằm đảm bảo cho hệ thống quản lý thu thuê TNCN trở thành một hệ thống quản lý thuê đại và khoa học, khắc phục vướng mắc, tồn phát thực tiễn triên khai thi hành luật Đề tài góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn áp dụng thuê TNCN địa bàn Chúng ta bước đầu tổng kêt thành đạt và đánh giá thực trạng công tác quản lý thuê TNCN thời gian vừa qua Nhìn thấy làm yêu tồn để thời gian tới có điều chỉnh phù hợp Phát huy mặt tích cực, khắc phục tồn để thuê TNCN thực trở thành công cụ hữu hiệu động viên nguồn thu cho ngân sách nhà nước và đáp ứng thay đổi quá trình hội nhập kinh tê Công tác quản lý thuê TNCN là một vấn đề phức tạp và nhạy cảm có ảnh hưởng và chịu chi phối hàng loạt các quan điểm, sách kinh tê - xã hội và phát triển kinh tê- xã hội Việc hoàn thiện công tác quản lý thuê TNCN nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước và thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ văn minh 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Dương Thị Nguyên (2014), Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sĩ kinh tê, Trường Đại học Kinh tê Quốc dân Đỗ Thị Hồng Phương (2014), Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Lâm Đồng, Luận văn thạc sĩ tài ngân hàng, Trường Đại học Kinh tê Quốc dân Nguyễn Thị Thanh Thủy (2010), “Thuê thu nhập cá nhân: Kinh nghiệm thê giới và việc triển khai thực Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 07/2010, trang 10-13 Trần Công Thành (2015), Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn tỉnh Trà Vinh, Luận văn thạc sĩ tài ngân hàng, Trường Đại học Kinh tê Thành phố Hồ Chí Minh Tổng cục Thuê (2007), Tài liệu tuyên truyền thuế TNCN Nguyễn Thị Mỹ Linh và Phạm Thị Phương Loan (2012), Thuế, Nhà xuất Kinh tê TP Hồ Chí Minh, TP HCM Cục Thuê tỉnh Tiền Giang (2013), Báo cáo tổng kêt tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ năm 2014 Cục Thuê tỉnh Tiền Giang (2014), Báo cáo tổng kêt tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ năm 2015 Cục Thuê tỉnh Tiền Giang (2015), Báo cáo tổng kêt tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016 10 Cục Thuê tỉnh Tiền Giang (2013), báo cáo tổng kêt công tác thu thuê thu nhập cá nhân năm 2013 và nhiệm vụ thu thuê TNCN năm 2014 11 Cục Thuê tỉnh Tiền Giang (2014), báo cáo tổng kêt công tác thu thuê thu nhập cá nhân năm 2014 và nhiệm vụ thu thuê TNCN năm 2015 37 12 Cục Thuê tỉnh Tiền Giang (2015), báo cáo tổng kêt công tác thu thuê thu nhập cá nhân năm 2015 và nhiệm vụ thu thuê TNCN năm 2016 13 Tổng cục thuê (2010), Quyêt định số 503 và 504/QĐ –TCT ngày 29/3/2010 Tổng cục thuê việc quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi cục Thuê trực thuộc Cục Thuê và chức năng, nhiệm vụ các Đội thuê thuộc Chi cục Thuê Website: 14 Trang thông tin điện tử Cục Thống kê tỉnh Tiền Giang, http://www.thongketiengiang.gov.vn/Info.aspx?id=28122015135751656 15 Cổng Thông tin điện tử Cục Thuê tỉnh Tiền Giang, http:// http://tiengiang.gdt.gov.vn 16 Cổng thông tin điện tử Bộ tài chính, http://www.mof.gov.vn/ 17 Cổng Thông tin điện tử Tổng cục Thuê, http://gdt.gov.vn 18 http://www.tncnonline.com PHẦN MỀM ỨNG DỤNG QUẢN LÝ THUẾ CỦA NGÀNH THUẾ 19 Chương trình ứng dụng quản lý đối tượng nộp thuê (TINC) 20 Chương trình ứng dụng quản lý thuê (QLT) 21 Chương trình ứng dụng quản lý thuê tập trung (TMS) 38 ... trò, chức thuê TNCN tính cấp thiêt việc hoàn thiện bộ máy quản lý thuê TNCN địa bàn tỉnh Tiền Giang, tác giả chọn đề tài: Hoàn thiện công tác quản lý thuế TNCN địa bàn tỉnh Tiền Giang” làm... 30 3.1.2 Định hướng quản lý thuế TNCN địa bàn Tiền Giang .30 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 30 3.2.1 Giải pháp... NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 18 2.2.1 Công tác lập dự toán thu thuế TNCN .18 2.2.2 Công tác tổ chức thực quản lý thuế TNCN .19 2.2.3 Công tác đạo điều hành quản lý