Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Công trình ñược hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ KẾ VĨNH TÍNH TOÁN CHI PHÍ PHÂN PHỐI ĐIỆN TRONG THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN VÀ BÁN LẺ ĐIỆN Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN VINH TỊNH Phản biện 1: PGS.TS LÊ KIM HÙNG CẠNH TRANH, ÁP DỤNG CHO ĐIỆN LỰC ĐÔNG HÀ Phản biện 2: TS NGUYỄN LƯƠNG MÍNH Chuyên ngành: MẠNG VÀ HỆ THỐNG ĐIỆN Mã số: 60.52.50 Luận văn ñược bảo vệ Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kỹ thuật họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 27 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT tháng 10 năm 2012 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng Đà Nẵng - Năm 2012 Footer Page of 126 - Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng Header Page of 126 MỞ ĐẦU Sử dụng phần mềm EXCEL ñể tính toán chi phí phân phối ñiện ĐẶT TÊN ĐỀ TÀI: LÝ DO CHỌN, MỤC ĐÍCH ĐỀ TÀI: Hiện nay, xu hướng chuyển dịch từ hệ thống ñiện ñộc quyền, Căn vào mục ñích nghiên cứu, chọn tên ñề tài là: TÍNH TOÁN CHI PHÍ PHÂN PHỐI ĐIỆN TRONG THỊ cấu theo chiều dọc sang thị trường ñiện cạnh tranh ñã ñang TRƯỜNG BÁN BUÔN VÀ BÁN LẺ ĐIỆN CẠNH TRANH, diễn mạnh mẽ nhiều nước giới Như vậy, thị trường ñiện ÁP DỤNG CHO ĐIỆN LỰC ĐÔNG HÀ vấn ñề thời sự, ñã ñang nhận ñược quan tâm Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI: nhiều nước giới Tuy nhiên ñây lại lĩnh vực mẻ ñối với Việt Nam Do ñề tài “Tính toán chi phí phân phối ñiện thị Đề tài ñược xem xét, ứng dụng ñể tính toán phí phân phối phục vụ cho việc vận hành thị trường bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh cạnh tranh dự kiến ñưa vào vận hành thử nghiệm trường bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh, áp dụng cho Điện lực năm 2015 Đông Hà” ñề tài có ý nghĩa thực tiễn cao ñối với ngành Điện CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN: Ngoài phần mở ñầu, kết luận kiến nghị, danh mục tài ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU: Đối tượng nghiên cứu ñề tài: Thị trường bán buôn bán liệu tham khảo, bố cục luận văn ñược chia thành chương Tóm tắt nội dung chương sau: lẻ ñiện cạnh tranh Chương 1: Tổng quan thị trường ñiện Phạm vi nghiên cứu ñề tài: Tổng quan ngành ñiện Việt Nam, thị trường ñiện Việt Nam, phân tích mô hình hoạt ñộng, Chương 2: Phân tích hoạt ñộng Thị trường ñiện số Quốc gia thị trường ñiện Việt Nam tính toán chi phí phân phối ñiện, áp dụng cho Điện lực Đông Hà ñể phục vụ việc vận hành thị trường bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh Chương 3: Tính toán chi phí phân phối ñiện phục vụ vận hành thị trường bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU: Mục tiêu luận văn phân tích mô hình hoạt ñộng, Chương 4: Tính toán chi phí phân phối ñiện cho hệ thống lưới ñiện phân phối Điện lực Đông Hà CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN tính toán chi phí phân phối ñiện, áp dụng cho Điện lực Đông Hà ñể phục vụ việc vận hành thị trường bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê, kết hợp 1.1 Tổng quan ngành Điện thị trường ñiện Việt Nam: 1.1.1 Tổng quan ngành ñiện Việt Nam: 1.1.1.1 Mô hình quản lý kinh doanh ñiện với khảo sát thực tế EVN: Footer Page of 126 Header Page of 126 Mô hình quản lý kinh doanh EVN hình tranh 1.1 ñược trình bày hình 1.1: - Cấp ñộ (từ sau 2022): thị trường bán lẻ ñiện cạnh tranh 1.2 Sự cần thiết phải xây dựng thị trường ñiện cạnh tranh: NMĐ EVN EVN 1.2.1 Những yếu tố thúc ñẩy việc hình thành & phát triển thị trường ñiện cạnh tranh: - Yêu cầu ñáp ứng nhu cầu ñiện tăng trưởng nhanh vấn NLDC EPTC NPT GENCO NMĐ PC ñề dự phòng công suất hệ thống ñiện - Đáp ứng vấn ñề vốn ñầu tư Hình 1.1: Mô hình quản lý kinh doanh EVN - Thúc ñẩy trình hình thành giá ñiện hợp lý 1.1.1.2 Các ñơn vị hạch toán phụ thuộc: - Giải vấn ñề ñiện khí hoá nông thôn: Các ñơn vị trực thuộc thực chế ñộ phân cấp theo quy 1.2.2 Sự cần thiết phải xây dựng thị trường ñiện cạnh tranh: ñịnh tổ chức hoạt ñộng ñơn vị hạch toán phụ thuộc - Thu hút nguồn vốn ñầu tư 1.1.1.3 Các ñơn vị hạch toán ñộc lập: - Nâng cao hiệu hoạt ñộng Các công ty EVN nắm giữ 100% vốn ñiều lệ, hoạt - Nâng cao ñộ tin cậy hệ thống chất lượng ñiện ñộng theo mô hình công ty mẹ-công ty 1.1.1.4 Các công ty cổ phần EVN Điện lực nắm - Cải thiện dịch vụ khách hàng bảo vệ lợi ích khách hàng giữ 50% vốn ñiều lệ: - Cung ứng ñiện rộng rãi tốt Các công ty bị chi phối ñược thành lập, tổ chức hoạt ñộng theo quy ñịnh công ty cổ phần - Ổn ñịnh giá dài hạn 1.3 Một số mô hình thị trường ñiện cạnh tranh tiêu biểu: 1.1.1.5 Các công ty liên kết EVN: 1.3.1 Mô hình thị trường phát ñiện cạnh tranh với ñơn vị mua Công ty liên kết EVN công ty mà EVN có cổ phần, nhất: vốn góp mức chi phối 1.3.1.1 Giới thiệu mô hình: 1.1.2 Tổng Quan thị trường ñiện Việt Nam: 1.3.1.2 Vai trò, nhiệm vụ số ñơn vị mô Thủ tướng Chính Phủ ñã có ñịnh số 26/2006/QĐ-TTg hình ngày 26/01/2006 phê duyệt lộ trình ñiều kiện hình thành 1.3.1.3 Đánh giá số ưu, nhược ñiểm mô hình: phát triển cấp ñộ thị trường ñiện lực Việt Nam: Cho phép nhà ñầu tư tư nhân ñược quyền xây dựng - Cấp ñộ (2005 - 2014): thị trường phát ñiện cạnh tranh nhà máy ñiện ñộc lập (IPP) ñể cạnh tranh bán ñiện cho ñơn vị - Cấp ñộ (2015 - 2022): thị trường bán buôn ñiện cạnh mua Footer Page of 126 Header Page of 126 IPP IPP IPP thị trường phát ñiện cạnh tranh IPP IPP IPP IPP IPP Đại lý mua buôn Hợp ñồng Lưới TT Thị trường bán PT CTPP/Bán lẻ CTPP/Bán lẻ CTPP/Bán lẻ KH KH KH CT PP CT PP CT PP CT PP KH KH KH KH Hình 1.2: Mô hình thị trường phát ñiện cạnh tranh với ñơn vị mua Thúc ñẩy việc cải tiến kỹ thuật, ñổi công nghệ Do có ñơn vị mua nên hội cho ñơn vị phân phối lựa chọn ñối tác cung cấp ñiện cho Giá bán cho khách hàng Nhà nước quy ñịnh, giá bán nhà máy lại thị trường ñịnh 1.3.2 Mô hình thị trường bán buôn cạnh tranh: 1.2.2.1 Giới thiệu mô hình: 1.3.2.2 Vai trò số ñơn vị mô hình: 1.3.2.3 Đánh giá số ưu, nhược ñiểm mô hình: Các ñơn vị phân phối có quyền lựa chọn người cung cấp ñiện cho với chi phí thấp Các IPP có quyền tự thâm nhập lưới ñiện truyền tải Khách hàng chưa có quyền lựa chọn nhà phân phối ñiện cho Hoạt ñộng buôn bán ñiện phức tạp có nhiều nguy ñể thao túng thị trường Việc xây dựng thị trường phức tạp, tốn Footer Page of 126 LC Hình 1.3: Mô hình thị trường bán buôn cạnh tranh 1.3.3 Mô hình thị trường bán lẻ cạnh tranh: 1.3.3.1 Giới thiệu mô hình: 1.3.3.2 Vai trò ñơn vị mô hình: 1.2.3.3 Đánh giá số ưu, nhược ñiểm mô hình: Các ñơn vị phát ñiện, truyền tải ñiện, phân phối ñiện ñã tự chủ chủ ñộng công tác quản lý Cho phép tự kinh doanh cạnh tranh vào khâu phát phân phối ñiện Trong mô hình này, cạnh tranh ñịnh giá dịch vụ Xây dựng thị trường phức tạp tốn Yêu cầu ño lường phải xác, ñúng thời ñiểm Header Page of 126 IPP IPP 10 IPP IPP IPP 2.1.2 Bài học kinh nghiệm: 2.1.2.1 Về tái cấu ngành ñiện xây dựng thị trường ñiện: Lưới truyền tải Thị trường bán buôn trực tiếp Nguyên tắc quan vận hành hệ thống trung lập với ñơn vị tham gia giao dịch mua bán ñiện yếu tố trọng tâm cho việc phát triển thị trường ñiện 2.1.2.2 Về vận hành thị trường ñiện: Đơn vị bán lẻ CT PP CT PP CT PP Đơn vị bán lẻ Áp dụng chế tự ñiều ñộ cho thị trường ngày tới ñồng thời với chế cân thời gian thực cho phép tất bên, kể khách hành sử dụng ñiện tham gia thị trường ñiện Lưới phân phối Thị trường bán lẻ 2.1.2.3 Về hoạt ñộng ñiều tiết ñiện lực: Cơ quan ñiều tiết có chức thẩm quyền ñộc lập việc xây dựng ban hành quy ñịnh ñiều tiết sở ñảm bảo KH KH KH KH KH thực thị trường ñiện công 2.2 Thị trường ñiện Philippines: Hình 1.4: Mô hình thị trường bán lẻ cạnh tranh 1.4 Kết luận: 2.2.1 Mô hình cấu trúc thị trường ñiện: Đối với hợp ñồng mua bán ñiện song phương, sau Tùy thuộc vào phạm vi tính chất cạnh tranh, có mô hình ngày giao dịch bên cần thông báo cho quan SMO sản lượng bản: Mô hình phát ñiện cạnh tranh với ñơn vị mua nhất, MWh hợp ñồng theo chu kỳ giao dịch cho ñiểm mô hình thị trường bán buôn cạnh tranh mô hình thị trường bán lẻ giao/nhận cạnh tranh, loại mô hình thích ứng cho giai ñoạn ñịnh 2.2.2 Nguyên tắc vận hành thị trường: CHƯƠNG PHÂN TÍCH HOẠT ĐỘNG THỊ TRƯỜNG ĐIỆN MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN TẠI VIỆT NAM Các công ty phát ñiện chào giá cho 24 hàng ngày (24 chu kỳ giao dịch), chào cho bao gồm ñến mười cặp công suất/giá chào tăng dần 2.2.3 Thực tế vận hành học kinh nghiệm: 2.1 Thị trường ñiện Thụy Điển: 2.1.1 Vận hành thị trường ñiện: Giao dịch mua bán buôn ñiện Thụy Điển ñược thực hai dạng, giao dịch ñiện (vật lý) giao dịch tài Footer Page of 126 Nhằm chuẩn bị triển khai thị trường ñiện, khâu phát ñiện - truyền tải - phân phối ñược tách ñộc lập, thành lập ñơn vị MO, SO hoàn toàn ñộc lập với bên tham gia thị trường Header Page of 126 11 Thị trường ñiện giao WESM ñã tạo ñược môi trường cạnh tranh linh ñộng, ñặc biệt tín hiệu giá 12 2.4.2.2 Vận hành thị trường ñiện: Hàng tháng, Hội ñồng thẩm ñịnh giá phát ñiện (GCEC) 2.3 Thị trường ñiện Úc: dựa số liệu nhà máy nhiệt ñiện cung cấp ñể xác ñịnh, 2.3.1 Mô hình cấu trúc thị trường ñiện: công bố chi phí phát ñiện biến ñổi nhà máy phát nhiệt ñiện Thị trường ñiện thị trường thời gian thực vận hành theo mô hình ñiều ñộ tập trung - chào giá tự 2.3.2 Nguyên tắc vận hành thị trường: Hàng ngày, công ty phát ñiện nộp chào giá cho tháng tới Chi phí biến ñổi nhà máy thủy ñiện (kể thủy ñiện tích năng) ñược tính mặc ñịnh 2.4.2.3 Thanh toán: Thị trường ñiện Hàn Quốc không áp dụng chế mua bán mức công suất phát theo chu kỳ phút ñiện qua hợp ñồng PPA dài hạn 2.3.3 Thực tế vận hành học kinh nghiệm: 2.4.3 Đánh giá mô hình thị trường ñiện Hàn Quốc: Thị trường toàn phần (Price Based) tạo nên xu hướng giá Áp dụng chế tính toán, thẩm ñịnh chi phí biến ñổi cho ñiện ngày tăng mà không tạo ñược ñộng lực cho ñầu tư bổ nhà máy ñiện (do GCEC ñảm nhận) dẫn ñến khối lượng công sung ñể phát triển công suất phát việc lớn, ñòi hỏi thời gian nguồn nhân lực Về mặt vận hành nhà máy không muốn chào tối ña công suất sẵn có (ñể nâng giá bán) Về mặt ñầu tư, công ty phát ñiện không muốn ñầu tư bổ Cơ chế chào giá không linh hoạt (chỉ ñược phép chào công suất sẵn sàng, không chào giá) làm hạn chế tính cạnh tranh thị thị trường sung ñể nâng công suất 2.5 Thị trường ñiện New Zealand: 2.4 Thị trường ñiện Hàn Quốc: 2.5.1 Mô hình cấu trúc thị trường ñiện: 2.4.1 Quá trình tái cấu xây dựng thị trường ñiện: 2.5.2 Nguyên tắc vận hành thị trường: Theo lộ trình phát triển thị trường ñiện sau - năm, Hàn NZEM thị trường chào giá tự (price based), nhà Quốc chuyển sang thị trường bán buôn ñiện cạnh tranh Tuy nhiên máy ñiện cạnh tranh với theo giá chào nhiều lý khác nhau, ñến Hàn Quốc trì thị trường 2.5.3 Thực tế vận hành học kinh nghiệm: Cơ chế hợp ñồng New Zealand giúp cho bên tham gia CBP 2.4.2 Mô hình thị trường ñiện Hàn Quốc: 2.4.2.1 Các ñặc trưng thị trường ñiện Hàn Quốc: thị trường người sử dụng ñiện tránh ñược rủi ro giá thị trường biến ñộng Không áp dụng chế mua bán ñiện qua hợp ñồng PPA Thị Do ñặc ñiểm hệ thống ñiện New Zealand, nhà máy trường giao ñược thiết kế theo mô hình thị trường tập trung, thủy ñiện có hồ chứa không lớn chịu ảnh hưởng mùa khô nên chào giá theo chi phí biến ñổi (CBP) giá thị trường biến ñộng tăng cao tháng mùa khô, Footer Page of 126 Header Page of 126 13 14 tượng sử dụng quyền lực thị trường ñể nâng giá xảy thời ñiểm Cho phép lựa chọn số ñơn vị phân phối khách hàng lớn ñể hình thành thị trường bán buôn ñiện cạnh tranh thí ñiểm 2.6.3.3 Các ñơn vị tham gia thị trường bán buôn ñiện 2.6 Mô hình trình phát triển thị trường bán buôn bán lẻ ñiện Việt Nam: cạnh tranh: Đơn vị vận hành thị trường, ñơn vị kinh doanh bán buôn 2.6.1 Mô hình thị trường ñiện Việt Nam: Các ñơn vị cạnh tranh khâu phát ñiện, bao gồm NMĐ có công suất lắp ñặt từ 30MW trở lên nối lên lưới ñiện Quốc gia (trừ nhà máy ñiện gió ñiện ñịa nhiệt) Đơn vị mua buôn Công ty mua bán ñiện (EPTC Các Tổng Công ty phân phối ñiện nhận ñiện trực tiếp từ lưới truyền tải ñể bán ñiện cho khách hàng Đơn vị vận hành hệ thống ñiện thị trường ñiện (SMO - System and Market Operator) Trung tâm Điều ñộ hệ thống ñiện Quốc gia (NLDC) Trung tâm Điều ñộ hệ thống ñiện miền (RLDC) Cục Điều tiết Điện lực (ERAV) ñơn vị có trách nhiệm kiểm tra việc thực hợp ñồng mua bán ñiện, kiểm tra, giám sát hoạt ñộng thị trường ñiện 2.6.3.4 Vận hành thức thị trường bán buôn ñiện cạnh tranh: Cho phép công ty phân phối ñiện thuộc EVN ñược chuyển ñổi thành công ty ñộc lập ñể mua ñiện trực tiếp từ ñơn vị phát ñiện ngược lại 2.6.4 Phát triển thị trường bán lẻ ñiện cạnh tranh 2.6.4.1 Các ñiều kiện ñể hình thành thị trường bán lẻ ñiện cạnh tranh: Thiết kế thị trường bán lẻ ñiện cạnh tranh, xây dựng sở hạ tầng hệ thống ñiện, xây dựng khuôn khổ ñiều tiết 2.6.4.2 Vận hành thí ñiểm thị trường bán lẻ ñiện cạnh tranh: 2.6.4.3 Các ñơn vị tham gia thị trường bán lẻ ñiện cạnh 2.6.2 Hoạt ñộng thị trường phát ñiện cạnh tranh: Thị trường phát ñiện cạnh tranh Việt Nam thức ñi vào hoạt ñộng vào ngày 01/7/2012 sau năm vận hành thí ñiểm tranh: Đơn vị Vận hành thị trường, tổng công ty Truyền tải ñiện ñơn vị kinh doanh mua bán buôn ñiện/bán lẻ ñiện 2.6.4.4 Vận hành thức thị trường bán lẻ ñiện cạnh 2.6.3 Phát triển thị trường bán buôn ñiện cạnh tranh: 2.6.3.1 Các ñiều kiện ñể hình thành thị trường bán buôn ñiện cạnh tranh: Thiết kế thị trường bán buôn cạnh tranh, xây dựng sở hạ tầng hệ thống ñiện, xây dựng khuôn khổ ñiều tiết 2.6.3.2 Vận hành thí ñiểm thị trường bán buôn ñiện cạnh tranh: Footer Page of 126 tranh: Theo mức ñộ tiêu thụ ñiện Cục Điều tiết ñiện lực quy ñịnh theo lịch trình tăng dần mức ñộ cạnh tranh (giảm dần mức tiêu thụ), khách hàng sử dụng ñiện toàn quốc ñược quyền lựa chọn nhà cung cấp ñiện cho (ñơn vị bán lẻ ñiện) trực tiếp mua ñiện từ thị trường Header Page of 126 15 2.6.5 Nhận xét, ñánh giá chung: Mô hình thị trường phát ñiện cạnh tranh với ñơn vị mua 16 3.4 Nguyên tắc tính toán chi phí phân phối: 3.4.1 Đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, rõ ràng minh bạch thích hợp với nước có hệ thống ñiện non trẻ, quy khả thi mô nhỏ, sở hạ tầng chưa ñược hoàn thiện, hệ thống tổ chức 3.4.2 Thu hồi ñược vốn cho người sở hữu tài sản phân phối hệ thống pháp luật chưa thật hoàn chỉnh, mô hình thường ñược áp dụng cho giai ñoạn ñầu hình thành thị trường Mô hình 3.4.3 Thúc ñẩy vận hành cách có hiệu thị trường thị trường bán lẻ cạnh tranh thích hợp với nước phát triển, hệ ñiện thống ñiện lớn tiên tiến 3.4.4 Đưa phương án tối ưu vị trí xây dựng nguồn phát triển phụ tải CHƯƠNG TÍNH TOÁN CHI PHÍ PHÂN PHỐI ĐIỆN PHỤC VỤ VẬN HÀNH THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN VÀ BÁN LẺ ĐIỆN CẠNH TRANH 3.1 Ý nghĩa chi phí phân phối ñối với thị trường ñiện: Việc tính toán xác chi phí phân phối tạo ñiều kiện cho Công ty phân phối ñiện ñưa ñịnh ñúng việc ñầu tư, tiền ñề ñể vận hành hệ thống ñiện cách kinh tế, tạo ñiều kiện cho 3.4.5 Đưa tín hiệu cần thiết ñầu tư lĩnh vực phân phối 3.4.6 Bình ñẳng ñối với ñơn vị sử dụng lưới phân phối, không phân biệt ñối xử ñối với khách hàng 3.4.7 Phải thống không gây cản trở cho hoạt ñộng thị trường ñiện 3.5 Các thành phần chi phí phân phối: Gồm 02 thành phần chi phí ñấu nối lưới phân phối Công ty ñiện lực tham gia thị trường ñiện cách hiệu chi phí sử dụng lưới phân phối 3.2 Vai trò chi phí phân phối ñối với thị trường ñiện: 3.6 Phương pháp tính toán chi phí phân phối: Trong mô thị trường bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh, ñòi hỏi phải mở quyền thâm nhập cho tất nhà sản xuất người mua, chi phí phân phối ñiện trở thành vấn ñề trung tâm mô hình 3.3 Mục tiêu trình thiết lập chi phí phân phối: 3.6.1 Cơ sở tính toán phí phân phối ñiện: 3.6.2 Cách xác ñịnh chi phí phân phối: Chi phí phân phối ñiện bình quân cho Tổng Công ty Điện lực ñược xác ñịnh hàng năm theo chu kỳ tính giá 03 (ba) năm Chi phí phân phối năm ñầu tiên kỳ tính giá ( GPPN ) ñược 3.3.1 Mục tiêu hiệu kinh tế xác ñịnh vào tổng doanh thu phân phối - bán lẻ ñiện cho phép 3.3.2 Mục tiêu doanh thu ñủ lớn năm N Tổng công ty ñiện lực tổng sản lượng ñiện thương 3.3.3 Mục tiêu ñiều tiết cách có hiệu phẩm dự kiến năm N, ñược tính theo công thức (3.1): Footer Page of 126 Header Page of 126 17 18 n GPPN = LNN,i = VCSH,N,i × ROEN,i ∑ DT i =1 PPN ,i DB ATP (3.6) 3.6.3.2 Phương pháp xác ñịnh chi phí vận hành bảo (3.1) G PP N +1 = G PPN * (1 + CPI N +1 ) * (1 − X ) (3.2) GPP N + = GPPN * (1 + CPI N + ) * (1 − X ) (3.3) dưỡng: Chi phí vận hành bảo dưỡng năm N ( COM PPN ,i ) Tổng công ty ñiện lực i ñược xác ñịnh theo công thức (3.7): COM PPN ,i = CVLN ,i + CTLN ,i + CSCLN ,i + CMN N ,i + CK N ,i 3.6.3 Phương pháp xác ñịnh doanh thu phân phối - bán lẻ ñiện (3.7) a Phương pháp xác ñịnh tổng chi phí vật liệu: cho phép: - Doanh thu phân phối-bán lẻ ñiện cho phép năm ñầu tiên Tổng chi phí vật liệu năm N ( CVL N ,i ) ñược xác ñịnh theo kỳ ñịnh giá (năm N) ñược tính tổng doanh thu phân phối - tổng dự toán chi phí vật liệu cho hạng mục thuộc lưới ñiện phân bán lẻ ñiện cho phép năm N Tổng công ty ñiện lực phối - bán lẻ năm DTPPN ,i = CCAPPPN ,i + COM TTN ,i + CLK −1 b Phương pháp xác ñịnh chi phí tiền lương: (3.4) - Tổng chi phí tiền lương CTLN ,i năm N Tổng công ty ñiện lực i gồm tổng chi phí tiền lương chi phí có tính chất 3.6.3.1 Phương pháp xác ñịnh chi phí vốn phân phối - bán lẻ ñiện: Chi phí vốn phân phối - bán lẻ ñiện năm N ( CCAPPN ,i ) Tổng công ty ñiện lực i ñược xác ñịnh theo công thức 3.5: CCAP PPN ,i = CKH N ,i + CLVDH N ,i + LN N ,i lương; c Phương pháp xác ñịnh tổng chi phí sửa chữa lớn: Tổng chi phí sửa chữa lớn Tổng công ty ñiện lực năm ( C SCLN ,i ) ñược xác ñịnh theo tổng dự toán chi phí sửa chữa lớn (3.5) a Tổng chi phí khấu hao tài sản cố ñịnh năm N ( C KH N ,i ) cho hạng mục ñến hạn sửa chữa lớn năm ñó d Phương pháp xác ñịnh tổng chi phí dịch vụ mua ngoài: ñược xác ñịnh theo quy ñịnh thời gian sử dụng phương pháp - Tổng chi phí dịch vụ mua năm N ( C MN ) trích khấu hao tài sản cố ñịnh quy ñịnh Thông tư số 203/2009/TT- tổng chi phí cho hàng hóa, dịch vụ theo yêu cầu tổ chức, cá BTC ngày 20 tháng 10 năm 2009 Bộ Tài b Tổng chi phí lãi vay dài hạn khoản phí ñể vay vốn, phải trả năm N ( C LVDH N ) ñược xác ñịnh theo hợp ñồng tín dụng cho tài sản lưới ñiện c Lợi nhuận cho phép năm N ñược xác ñịnh theo (3.6): Footer Page of 126 N nhân ñơn vị thực e Phương pháp xác ñịnh tổng chi phí tiền khác: - Tổng chi phí tiền khác năm N ñược xác ñịnh theo chi phí dự kiến cho năm N sở chi phí thực tế thực ñã ñược quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận Header Page 10 of 126 19 20 3.6.3.3 Xác ñịnh Lượng chênh lệch chi phí doanh thu phân phối - bán lẻ ñiện: CHƯƠNG TÍNH TOÁN CHI PHÍ PHÂN PHỐI ĐIỆN CHO HỆ THỐNG LƯỚI ĐIỆN PHÂN PHỐI CỦA ĐIỆN LỰC ĐÔNG HÀ Lượng chênh lệch doanh thu phân phối - bán lẻ ñiện CLK −1 kỳ tính giá trước ñược ñiều chỉnh tổng doanh thu phân phối-bán lẻ ñiện cho phép năm N theo công thức (3.8): D TH CLK −1 = ∑t =0 [ DTPP − DTPP + SVt ] * (1 + I t ) ( 3−t ) (3.8) t t 4.1 Cơ sở phương pháp tính toán: 3.6.4 Xác ñịnh hệ số hiệu X: - Hệ số hiệu X ñược xác ñịnh theo công thức (3.10):  QN + t GPPN (1 − X )t − COM PP − C DT N + t  A N + t ,i  + N + (3.10) A0 = ∑  t (1 + r )  (1 + r ) t =0   Tác giả ñã chọn cách tính toán chi phí phân phối ñiện cho Điện lực Đông Hà cách sử dụng số liệu ñã thu thập ñược từ Điện lực Đông Hà năm 2011 năm thứ N ñể tính toán thử nghiệm chi phí phân phối ñiện 4.2 Thu thập xử lý liệu tài chính: Bảng 4.2: Tổng hợp hạng mục chi phí Điện lực Đông Hà Nhận xét: Phương pháp có ưu ñiểm tính toán ñơn giản, dựa TT Hạng mục Giá trị số liệu thực tế, dễ áp dụng Ngoài phương pháp phù hợp I Chi phí liên quan ñến vốn với ñặc thù ngành ñiện Việt Nam Tổng tài sản cố ñịnh 3.7 Kết luận: Giá trị ñã khấu hao tài sản cố ñịnh 64.154.100.000 Giá trị khấu hao tài sản cố ñịnh năm 11.185.549.330 Tài sản cố ñịnh tăng giảm luân chuyển -2.103.452.000 ngành ñiện Việt Nam Tuy nhiên, dự thảo phương pháp tính chi Giá trị ñã khấu hao tài sản luân chuyển -841.380.800 phí phân phối số ñiểm nhỏ chưa phù hợp với thực 13.678.952.000 Tài sản cố ñịnh tăng Chi phí trả lãi vay khoản phí vay ñể ñầu tư lưới ñiện Tổng vốn sở hữu tính ñến cuối năm 77.770.200.000 Tỉ suất lợi nhuận trước thuế vốn sở hữu 10 Tổng tài sản phục vụ cho hoạt ñộng phân phối 11 Tổng sản lượng ñiện thương phẩm Qua nghiên cứu, tác giả nhận thấy phương pháp xác ñịnh phí phân phối theo thực tế có ưu ñiểm lớn tính toán ñơn giản, dễ áp dụng, phương pháp phù hợp với ñặc thù trạng hoạt ñộng ngành ñiện Việt Nam Footer Page 10 of 126 131.110.600.000 840.200.000 0,016 66.965.500.000 110.523.392 Header Page 11 of 126 II 21 22 Chi phí tiền khác Công tác phí Chi phí bảo trì máy tính 34.000.456 36.900.000 Các chi phí dịch vụ khác 10.000.000 Chi phí hội nghị, tiếp khách 35.786.000 IV Chi phí ñào tạo, bồi dưỡng cán 16.089.990 Chi phí khắc phục thiên tai 70.890.000 Nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến 10.000.000 Chi phí khắc phục hư hỏng bất khả kháng 34.547.000 Chi phí ăn ca Chi phí kế hoạch 76.945.000 Chi phí dân quân tự vệ Chi phí phòng cháy chữa cháy, chống bão lụt 20.000.000 Bảo hộ an toàn lao ñộng, trang phục làm việc 67.576.000 4.2.1.2 Chi phí lãi vay phí vay vốn: Chi phí vệ sinh công nghiệp môi trường 12.348.000 4.2.1.3 Lợi nhuận phân phối ñiện: 10 Chi phí nước uống 11 Chi phí bồi dưỡng ca ñêm, ñộc hại 67.900.680 lợi nhuận 12,1% 12 Chi phí sơ cứu tai nạn lao ñộng 10.000.000 4.2.2 Chi phí vận hành bảo dưỡng: 13 Chi phí tuyển dụng lao ñộng 14 Chi phí hao hụt nhiên liệu ñịnh mức III Chi phí dịch vụ mua 320.676.000 5.400.000 Các chi phí phát sinh 4.2.1 Chi phí vốn phân phối ñiện: Bao gồm 03 thành phần sau: 4.2.1.1 Chi phí khấu hao tài sản cố ñịnh 6.578.000 Theo thực tế nay, hoạt ñộng phân phối bán lẻ ñiện ñang hoạt Theo báo cáo kiểm toán năm 2011, Điện lực Đông Hà có tỉ suất 4.2.2.1 Chi Phí tiền lương: 5.000.000 12.897.000 Thực theo quy ñịnh ñịnh mức lao ñộng sản xuất, kinh doanh ñiện số 1004/QĐ-ĐL3-3 ngày 12 tháng 03 năm 2009 Công ty Điện lực Nay Tổng Công ty Điện lực miền Trung 4.2.2.2 Chi Phí vật liệu: Chi phí ñiện nước 87.089.675 Điện thoại, bưu phí fax 52.079.899 Chi phí sách báo 10.500.000 Chi phí mua bảo hiểm tài sản 27.098.767 Phần chi phí vật liệu ñể phục vụ công tác quản lý vận hành theo quy ñịnh ñược toán theo thực tế không ñược vượt 10% chi phí tiền lương nêu 4.2.2.3 Chi phí sữa chữa lớn: Footer Page 11 of 126 Chi phí sữa chữa lớn ñược lấy theo số liệu công trình sữa Header Page 12 of 126 23 24 chữa lớn thực thực tế năm 2011 4.2.2.4 Chi phí dịch vụ mua ngoài: Chi phí dịch vụ mua tổng chi phí cho hàng hóa, dịch vụ theo yêu cầu tổ chức, cá nhân ñơn vị thực Chi phí phân phối ñiện năm ñầu tiên kỳ tính giá Chỉ số giá tiêu dùng năm N+2 dự kiến 0,23 Hệ số hiệu 0,06 157,32 4.2.2.5 Chi phí tiền khác: Chi phí tiền khác ñược Tổng Công ty Điện lực miền Trung quy ñịnh không ñược vượt 9,4% tổng chi phí tiền lương 4.4 Kết luận: Hiện giá phân phối ñiện chưa ñược Bộ Công Thương 4.2.2.6 Chỉ số giá tiêu dùng: ban hành nên chưa thể so sánh ñược tính xác kết tính Sử dụng số giá tiêu dùng Tổng Cục thống kê ban toán Tuy nhiên, so sánh phí phân phối ñiện tính toán cho Điện lực Đông Hà với với phí truyền tải ñược Bộ Công thương phê duyệt hành năm 2010 80,4 ñồng/kWh phí phân phối ñiện cao gần gấp lần 4.2.2.7 Một số số liệu khác: so với phí truyền tải 4.3 Kết tính toán: Tác giả sử dụng phần mềm EXCEL ñể tính toán chi phí phân KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ phối ñiện năm 2012 cho Hệ thống lưới ñiện phân phối Điện lực Kết luận: Đông Hà với kết tính toán cụ thể bảng 4.4 Thị trường ñiện vấn ñề thời sự, ñã ñang Bảng 4.4: Kết tính toán chi phí phân phối ñiện STT I nhận ñược quan tâm nhiều nước giới Thị trường phát Giá trị ñiện cạnh tranh Việt Nam ñã thức ñi vào hoạt ñộng từ ngày 157,32 01/7/2012 sau năm vận hành thử nghiệm Bộ Công Thương ñang 17.387.540.029,50 ñạo Cục Điều tiết Điện lực triển khai công tác ñạo cần Doanh thu phân phối ñiện năm N Tổng sản lượng ñiện thương phẩm dự kiến năm N Chi phí phân phối ñiện năm N+1 kỳ tính giá Chi phí phân phân phối ñiện năm ñầu tiên kỳ tính giá Chỉ số giá tiêu dùng năm N+1 dự kiến 0,12 Hệ số hiệu Chi phí phân phối ñiện năm N+2 kỳ tính giá 0,06 II III Hạng mục Chi phí phân phối ñiện năm ñầu tiên kỳ tính giá Footer Page 12 of 126 110.523.392,00 thiết ñể hình thành thị trường bán buôn ñiện vào năm 2015 nghiên cứu ñể rút ngắn thời ñiểm vận hành thị trường bán lẻ ñiện cạnh 165,68 157,32 172,75 tranh trước kế hoạch ñề Để tiến tới thị trường bán lẻ ñiện cạnh tranh cần phải có hệ thống văn quy phạm pháp luật chặc chẽ hầu hết hộ sử dụng ñiện lý thuyết mua ñiện từ nhà máy từ thị trường giao từ thị trường bán buôn, bán lẻ Trong ñó, việc nghiên cứu mô hình thị trường phương pháp Header Page 13 of 126 25 tính toán chi phí phân phối ñiện vấn ñề quan trọng 26 xác phí phân phối ñiện vấn ñề khó khăn phức tạp liên Trong luận văn này, Tác giả ñã tập trung nghiên cứu, ñề xuất quan ñến nhiều yếu tố chuyên môn, kỹ thuật mà giải số vấn ñề ñể phục vụ việc vận hành thị trường bán liên quan ñến nhiều vấn ñề khác cấu tổ chức, mức ñộ sử dụng buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh cụ thể sau: dịch vụ ñơn vị kinh doanh ñiện, số lạm phát … Vì ñể - Phân tích cách tổng quan mô hình hoạt ñộng cấu ngành ñiện Việt Nam, phân tích ñánh giá số mô hình thị trường ñiện tiêu biểu Thế giới tăng ñộ xác ñối với việc tính toán phí phân phối ñiện, Tác giả xin ñề xuất số vấn ñề sau: - Cần nghiên cứu, cải tổ, cấu lại máy tổ chức ngành - Phân tích hoạt ñộng thị trường ñiện cụ thể số quốc ñiện Việt Nam Xây dựng chế rõ ràng, hợp lý ñể ñảm bảo chi gia, nhận xét, ñánh giá ưu nhược ñiểm mô hình từ ñó rút phí ñầu vào phục vụ cho việc tính toán ñược minh bạch ñồng học kinh nghiệm trình vận hành thị trường ñiện tất ñơn vị thuộc EVN Phân tích, ñánh giá mô hình hoạt ñộng thị trường ñiện ñã ñược lựa chọn ñể áp dụng cho thị trường ñiện Việt Nam - Hệ thống văn pháp lý quy ñịnh hướng dẫn ñối với việc vận hành thị trường bán buôn bán lẻ ñiện canh tranh nói - Tập trung nghiên cứu, trình bày phương pháp tính toán chi chung quy ñịnh việc tính toán phí phân phối ñiện nói riêng phí phân phối ñiện dựa dự thảo quy ñịnh cách tính toán chi phí chưa ñược ban hành nhiều nên việc tính toán gặp nhiều hạn chế, phân phối ñiện Bộ Công Thương soạn thảo kết tính toán chưa ñạt ñộ xác cao - Dựa phương pháp tính toán ñề xuất nêu trên, Tác giả ñã - Đẩy mạnh công tác ñầu tư, bước chuẩn hóa hoàn ứng dụng ñể tính toán thử nghiệm chi phí phân phối ñiện cho hệ thiện hệ thống ñiện Việt Nam phù hợp với mô hình thị trường lộ thống lưới ñiện phân phối Điện lực Đông Hà - Công ty Điện lực trình hình thành phát triển thị trường ñiện lực Việt Nam Quảng Trị Khả ứng dụng ñề tài: - Phân tích kết tính toán, ñánh giá tính khả thi phương Đề tài ñã tập trung nghiên cứu phương pháp tính chi phí phân pháp tính toán phí phân phối ñiện ñể áp dụng cho thị trường phối ñiện tính toán cụ thể cho hệ thống lưới ñiện phân phối bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh Việt Nam thời gian ñến Điện lực Đông Hà - Công ty Điện lực Quảng Trị Phương pháp tính Kiến nghị: toán ñề xuất dựa số liệu thực tế ñã có công ty Điện Để phục vụ việc vận hành thị trường bán buôn bán lẻ ñiện lực, có ưu ñiểm ñơn giản, dễ áp dụng phù hợp với ñặc thù cạnh tranh, ñó việc tính toán phí phân phối ñiện ngành ñiện Việt Nam Do ñề tài ñược xem xét, ứng vấn ñề quan trọng, ảnh hưởng lớn ñến việc vận dụng ñể tính toán phí phân phối phục vụ cho việc vận hành thị trường hành thị trường hiệu kinh doanh ñơn vị tham bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh cạnh tranh dự kiến ñưa vào vận gia vào hoạt ñộng thị trường ñiện Tuy nhiên việc tính toán hành thử nghiệm năm 2015 Footer Page 13 of 126  ... thị trường ñiện Việt Nam tính toán chi phí phân phối ñiện, áp dụng cho Điện lực Đông Hà ñể phục vụ việc vận hành thị trường bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh Chương 3: Tính toán chi phí phân phối. .. phân phối Điện lực Đông Hà CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN tính toán chi phí phân phối ñiện, áp dụng cho Điện lực Đông Hà ñể phục vụ việc vận hành thị trường bán buôn bán lẻ ñiện cạnh tranh... PHÍ PHÂN PHỐI ĐIỆN PHỤC VỤ VẬN HÀNH THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN VÀ BÁN LẺ ĐIỆN CẠNH TRANH 3.1 Ý nghĩa chi phí phân phối ñối với thị trường ñiện: Việc tính toán xác chi phí phân phối tạo ñiều kiện cho