Những điều cần biết PHÁP LUẬT VỂ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ LỜI NÓI ĐẦU Hội nhập kinh tế quốc tế mở cho doanh nghiệp Việt Nam hội lớn để xâm nhập thị trường mới, rộng lớn hấp dẫn đồng thời tiềm ẩn thách thức, có thuế chống bán phá giá Đối với nhiều doanh nghiệp Việt Nam, thuế chống bán phá giá không nguy Tỏi, giầy da, bật lửa ga, gạo Việt Nam phải đối mặt với vụ điều tra chống bán phá giá số nước Hoa Kỳ áp đặt thuế chống bán phá giá cá basa, cá tra phi lê đông lạnh tiến hành điều tra tôm nhập từ Việt Nam Thực tế đòi hỏi doanh nghiệp phải trang bị kiến thức lĩnh vực này, chủ động đối phó cần thiết có kế hoạch sản xuất, xuất phù hợp Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam xin trân trọng giới thiệu sách "Pháp luật chống bán phá giá - Những điều cần biết", sách Việt Nam giới thiệu cách tương đối đầy đủ qui định hành WTO, Hoa Kỳ Liên minh châu Âu việc điều tra áp đặt thuế chống bán phá giá dạng câu Hỏi Đáp ngắn gọn, cụ thể thiết thực Chúng xin trân trọng cảm ơn ông Nguyễn Minh Chí - Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC), ông Nguyễn Hữu Chí - Trưởng Ban Quản lý Cạnh tranh - Bộ Thương mại, ông Nguyễn Hữu Dũng - Chủ tịch Hiệp hội Chế biến Xuất Thuỷ sản Việt Nam (VASEP) ông Nguyễn Khánh Ngọc - Chuyên viên Vụ Pháp luật Quốc tế - Bộ Tư pháp có ý kiến đóng góp quý báu giúp hoàn thành sách Với thông tin pháp lý thiết thực, trình bày rõ ràng, dễ hiểu, thuận tiện tra cứu tham khảo, hy vọng cẩm nang hữu ích cho doanh nghiệp, nhà quản lý, nhà nghiên cứu đông đảo bạn đọc Phòng Thương mại Cõng nghiệp Việt Nam MỤC LỤC Giới thiệu chung bán phá giá thuế chống bán phá giá Câu hỏi 1: Bán phá giá (dumping) gì? Câu hỏi 2: Tại có hiên tượng bán phá giá? Câu hỏi 3: Có phải trường hợp bán phá giá bị đánh thuế chống bán phá giá không? Câu hỏi 4: Thuế" chống bán phá giá (anti-dumping duty) gì? Phần thứ Pháp luật chống bán phá giá WTO Những vấn đề chung Câu hỏi 5: Những văn WTO qui định chống bán phá giá, bao gồm nội dung ? Câu hỏi 6: Các qui định WTO chống bán phá giá có mối liên thế" với pháp luật chống bán phá giá quốc gia thành viên? Câu hỏi 7: Điều kiên để áp đặt thuế" chống bán phá giá? Câu hỏi 8: Sản phẩm tương tự (like product) gì? Câu hỏi 9: Ngành sản xuất sản phẩm tương tự nội địa nước xuất (domestic industry)? Câu hỏi 10: Giai đoạn điều tra (period of investigation) gì? Giai đoạn kéo dài bao lâu? Xác định việc bán phá giá Câu hỏi 11: Viêc bán phá giá (dumping) xác định thế" nào? Câu hỏi 12: Giá xuất (export price) tính thế" nào? Câu hỏi 13: Cách tính giá xuất chuẩn (standard rule)? Câu hỏi 14: Các cách tính giá xuất cách tính chuẩn ? Câu hỏi 15: Giá thông thường (normal value) tính thế" nào? Câu hỏi 16: Cách tính giá thông thường chuẩn (standard rule)? Câu hỏi 17: Các cách tính giá thông thường cách tính chuẩn? Câu hỏi 18: Thế" hàng hóa bán điều kiên thương mại thông thường (sales in the ordinary course of trade)? Câu hỏi 19: Khi lượng sản phẩm tương tự bán thị trường nội địa nước xuất coi không đáng kể ? Câu hỏi 20: Khi giá thông thường tính theo trị giá tính toán chi phí xác định sở nào? Câu hỏi 21: Giá thông thường tính sản phẩm xuất sang nước thứ ba trước vào thị trường nước nhập khẩu? Câu hỏi 22: Giá thông thường tính thế" trường hợp nước xuất có kinh tế" phi thị trường (non-economic market)? Câu hỏi 23: Qui định kinh tế" phi thị trường gây bất lợi cho nhà sản xuất, xuất sản phẩm bị điều tra? Câu hỏi 24: Biên độ phá giá (dumping margin) tính thế" nào? Biên độ phá giá tối thiểu? Câu hỏi 25: Giá thông thường giá xuất so sánh với thế" nào? Câu hỏi 26: Khi so sánh giá thông thường giá xuất cần tuân thủ nguyên tắc gì? Câu hỏi 27: Biên độ phá giá tính chung cho tất nhà sản xuất, xuất hay tính riêng cho chủ thể? Xác định thiệt hại Câu hỏi 28: Việc xác định thiệt hại (determination of injury) bao gồm nội dung gì? Câu hỏi 29: Thiệt hại (injury) ngành sản xuất nội địa nước nhập thiệt hại loại gì? Câu hỏi 30: Thế" thiệt hại đáng kể (material injury) ? Câu hỏi 31: Các yếu tố" cần xem xét xác định thiệt hại thùc tế" (actual injury)? Câu hỏi 32: Các yếu tố cần xem xét xác định nguy thiệt hại (threat of injury)? Câu hỏi 33: Trường hợp hàng hóa bị bán phá giá nhập với số lượng nhỏ có bị điều tra chống bán phá giá không? Câu hỏi 34: Mối quan hệ nhân việc bán phá giá thiệt hại xem xét thế" nào? Câu hỏi 35: Nếu thiệt hại nguyên nhân khác việc hàng hóa nhập bán phá giá giải thế" nào? Thủ tục điều tra Câu hỏi 36: Ai quyền yêu cầu tiến hành điều tra chống bán phá giá? Câu hỏi 37: Ngành sản xuất nội địa nước nhập bao gồm chủ thể nào? Câu hỏi 38: Thuế" chống bán phá giá xác định thế" trường hợp “ngành sản xuất nội địa” ngành sản xuất nội địa vùng? Câu hỏi 39: Khi nhà sản xuất nội địa bị coi có quan hệ với nhà xuất nhà nhập sản phẩm bị điều tra? Câu hỏi 40: Để kiện chống bán phá giá, chủ thể kiện phải đáp ứng điều kiện gì? Câu hỏi 41: Các điều kiện Đơn yêu cầu điều tra chống bán phá giá? Câu hỏi 42: Cơ quan có thẩm quyền nước nhập định tự điều tra phải tuân thủ điều kiên gì? Câu hỏi 43: Trước định bắt đầu điều tra, quan có thẩm quyền phải tiến hành thủ tục gì? Câu hỏi 44: Các bên liên quan vụ điều tra chống bán phá giá? Câu hỏi 45: Có phải tất nhà sản xuất, xuất khẩu, nhập sản phẩm bị điều tra có quyền tham gia vào trình điều tra không? Nếu không tham gia điều tra biên độ phá giá tính cho họ nào? Câu hỏi 46: Các quyền bên liên quan điều tra chống bán phá giá? Câu hỏi 47: Vấn đề thông tin mật (confidential information) qui định nào? Biện pháp tạm thời Câu hỏi 48: Biên pháp tạm thời (provisional measures) gì? Câu hỏi 49: Các điều kiên áp dụng biên pháp tạm thời? Cam kết giá Câu hỏi 50: Cam kết giá (price undertakings) gì? Câu hỏi 51: Hê cam kết giá? Thuế' chống bán phá giá Câu hỏi 52: Quyết định áp đặt thuế chống bán phá giá phải tuân thủ nguyên tắc gì? Câu hỏi 53: Quyết định áp đặt thuế có hiêu lực hổi tố (retroactivity) không? Câu hỏi 54: Các hình thức hổi tố thuế chống bán phá giá? Câu hỏi 55: Trong trường hợp thuế thu tạm thời khoản tiền đặt cọc thu theo biên pháp tạm thời hoàn lại? Câu hỏi 56: Mức thuế chống bán phá giá thức xác định vào thời điểm nào? Câu hỏi 57: Thuế chống bán phá giá có hiêu lực bao lâu? Câu hỏi 58: Mức thuế chống bán phá giá tính nhà xuất (new shipper)? Rà soát Câu hỏi 59: Quyết định áp đặt thuế chống bán phá giá rà soát lại (review) không? Câu hỏi 60: Những yếu tố điều tra trình rà soát lại? Câu hỏi 61: Rà soát thời hạn năm kể từ có định áp đặt thuế chống bán phá giá thực hiên nào? Câu hỏi 62: Rà soát trước hết thời hạn năm kể từ có định áp đặt thuế chống bán phá giá thực hiên (rà soát hoàng hôn - sunset review)? Khiếu kiện Câu hỏi 63: Có thể khiếu kiên định quan có thẩm quyền vụ điều tra chống bán phá giá không? Các qui định khác Câu hỏi 64: Nước nhập điều tra chống bán phá theo yêu cầu nước khác không? Nếu có theo thủ tục nào? Câu hỏi 65: WTO có quan riêng phụ trách vấn đề chống bán phá giá không? Câu hỏi 66: ADA có qui định ưu tiên nước phát triển không? Câu hỏi 67: Giải tranh chấp quốc gia thành viên WTO lĩnh vực chống bán phá giá? Phần thứ hai Pháp luật chống bán phá giá Hoa Kỳ Những vấn đề chung Câu hỏi 68: Thuế chống bán phá giá qui định văn pháp luật Hoa Kỳ? Câu hỏi 69: Các quan Hoa Kỳ có thẩm quyền liên quan đến chống bán phá giá? Câu hỏi 70: Các bước điều tra chống bán phá giá Hoa Kỳ? Câu hỏi 71: Các thời hạn điều tra chống bán phá giá Hoa Kỳ? Câu hỏi 72: Sản phẩm tương tự với sản phẩm bị điều tra xác định điều tra chống bán phá giá Hoa Kỳ? Câu hỏi 73: Giai đoạn điều tra theo qui định Hoa Kỳ? Câu hỏi 74: Ai có quyền yêu cầu tiến hành vụ điều tra chống bán phá giá Hoa Kỳ? Câu hỏi 75: Thông báo bắt đầu điều tra chống bán phá giá quan ban hành phải tuân thủ điều kiên gì? Điều tra bán phá giá (do DOC tiến hành) Câu hỏi 76: Các nguyên tắc tính giá thông thường mà DOC áp dụng? Câu hỏi 77: Khái niêm “bán hàng điều kiên thương mại thông thường” hiểu pháp luật Hoa Kỳ? Câu hỏi 78: Khi nước bị Hoa Kỳ coi có kinh tế phi thị trường? Câu hỏi 79: Giá thông thường xác định trường hợp nước xuất có kinh tế phi thị trường? Câu hỏi 80: Mức thuế chống bán phá giá xác định trường hợp nước xuất bị coi có kinh tế" phi thị trường? Câu hỏi 81: Thoả thuận đình (suspension agreement) thực hiên thế" trường hợp nước xuất bị coi có kinh tế phi thị trường? Câu hỏi 82: Nếu DOC kết luận nước xuất nước có kinh tế" phi thị trường sau xoá bỏ kết luận trường hợp nào? Câu hỏi 83: Giá thông thường xác định thế" giao dịch nhà sản xuất với chủ thể có quan phụ thuộc? Câu hỏi 84: Những điều chỉnh giá thông thường theo qui định Hoa Kỳ? Câu hỏi 85: Trường hợp giá thông thường xác định theo trị giá tính toán chi phí chung lợi nhuận tính thế" nào? Câu hỏi 86: Giá xuất tính thế" nào? Những điều chỉnh giá xuất khẩu? Câu hỏi 87: Biên độ phá giá DOC xác định thế" nào? Câu hỏi 88: DOC thu thập thông tin qua bảng câu hỏi thế" nào? Câu hỏi 89: Thông tin sẵn có (facts available) gì? Khi DOC sử dụng thông tin sẵn có? Câu hỏi 90: Việc xác minh thông tin DOC thực hiên thế" nào? Câu hỏi 91: Phiên điều trần (hearing) DOC tiến hành thế" nào? Điều tra thiệt hại (ITC tiên hành) Câu hỏi 92: Điều tra thiệt hại ITC bao gồm hoạt động gì? Câu hỏi 93: Điều tra ngành sản xuất nội địa ITC tiến hành thế" nào? Câu hỏi 94: Việc tính gộp thiệt hại gây hàng hóa nhập từ nhiều nước ITC thực thế" nào? Câu hỏi 95: ITC đánh giá ảnh hưởng hàng hoá nhập bị điều tra số" lượng thế" nào? Câu hỏi 96: ITC đánh giá ảnh hưởng hàng hóa nhập bị điều tra thế" nào? Câu hỏi 97: ITC xác định ảnh hưởng hàng hóa nhập bị điều tra ngành sản xuất nội địa thế" nào? Câu hỏi 98: ITC kết luận thiệt hại (thực tế" nguy cơ) việc cản trở hình thành ngành sản xuất nội địa nào? Câu hỏi 99: Các hoạt động điều tra mà ITC thực hiện? Đình điều tra Câu hỏi 100: Vụ điều tra chống bán phá giá Hoa Kỳ chấm dứt đình trường hợp nào? Thoả thuận đình Câu hỏi 101: Thoả thuận đình (suspension agreement)? Câu hỏi 102: Hê thoả thuận đình chỉ? Câu hỏi 103: Hê viêc vi phạm thoả thuận đình chỉ? Biên pháp tạm thời Câu hỏi 104: Biên pháp tạm thời qui định pháp luật Hoa Kỳ? Thuế chống bán phá giá Câu hỏi 105: Lênh áp đặt thuế" chống bán phá giá qui định thế" pháp luật Hoa Kỳ? Câu hỏi 106: Lênh áp đặt thuế" chống bán phá giá có hiêu lực hàng hóa nhập vào Hoa Kỳ từ thời điểm nào? Câu hỏi 107: Thuế" chống bán phá giá áp dụng thế" nhà xuất mới? Câu hỏi 108: Thủ tục điều tra để tính mức thuế" chống bán phá giá nhà xuất mới? Câu hỏi 109: Thuế" chống bán phá giá áp dụng thế" trường hợp nhập vào Hoa Kỳ phận sản phẩm đối tượng chịu thuế" sau tiến hành lắp ráp thành sản phẩm? Câu hỏi 110: Những sản phẩm có thay đổi phát triển so với sản phẩm đối tượng chịu thuế" chống bán phá giá có phải chịu thuế" không? Rà soát Câu hỏi 111: Rà soát hành (administrative review) ? Câu hỏi 112: Các yêu cầu thủ tục rà soát hành chính? Câu hỏi 113: Kết trình rà soát hành chính? Câu hỏi 114: Thủ tục "rà soát hoàng hôn” (sunset review) gì? Câu hỏi 115: Thủ tục "rà soát hoàng hôn" tiến hành thế" nào? Câu hỏi 116: Kết "rà soát hoàng hôn"? Câu hỏi 117: Rà soát có thay đổi hoàn cảnh (changed circumstance review) thực hiên nào? Khiếu kiên Câu hỏi 118: Các bên liên quan kiên định mà DOC ITC ban hành trình điều tra chống bán phá giá đến quan nào? Viêc giải khiếu kiên thực hiên nào? Câu hỏi 119: Ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ kiên hàng hóa nhập vào nước khác (nước thứ ba) bán phá giá gây thiệt hại cho không? Phần thứ ba Pháp luật chống bán phá giá Liên minh châu Âu Những vấn đề chung Câu hỏi 120: Pháp luật chống bán phá giá Liên minh châu Âu bao gồm văn nào? Câu hỏi 121: Những quan Liên minh châu Âu có thẩm quyền điều tra chống bán phá giá? Câu hỏi 122: Các giai đoạn thời hạn điều tra chống bán phá giá Liên minh châu Âu? Câu hỏi 123: Giai đoạn điều tra theo qui định Liên minh châu Âu? Câu hỏi 124: Các điều kiên áp đặt thuế chống bán phá giá Liên minh châu Âu? Câu hỏi 125: Ai có quyền yêu cầu tiến hành vụ điều tra chống bán phá giá Liên minh châu Âu? Câu hỏi 126: Khi điều tra chống bán phá giá thức bắt đầu? Xác định việc bán phá giá Câu hỏi 127: Giá thông thường tính (cách tính chuẩn) ? Câu hỏi 128: Các cách tính giá thông thường trường hợp không đáp ứng điều kiên để áp dụng cách tính chuẩn? Câu hỏi 129: Pháp luật Liên minh châu Âu qui định "điều kiên thương mại bình thường”? Câu hỏi 130: Liên minh châu Âu qui định cách tính chi phí ? Câu hỏi 131: Những điều chỉnh chi phí sản xuất? Câu hỏi 132: Những điều chỉnh chi phí bán hàng, chi phí hành chính, chi phí chung lợi nhuận? Câu hỏi 133: Những nước bị coi có kinh tế phi thị trường điều tra chống bán phá giá Liên minh châu Âu? Câu hỏi 134: Giá thông thường tính trường hợp nước xuất bị coi có kinh tế phi thị trường? Câu hỏi 135: Nếu Viêt Nam nước xuất vụ kiên bán phá giá Liên minh châu Âu áp dụng qui định gì? Câu hỏi 136: Giá xuất tính nào? Câu hỏi 137: Giá xuất điều chỉnh thế" nào? Câu hỏi 138: Nguyên tắc so sánh giá thông thường giá xuất khẩu? Câu hỏi 139: Những yếu tố cần tính đến điều chỉnh giá thông thường giá xuất khẩu? Câu hỏi 140: Biên độ phá giá xác định thế" nào? Câu hỏi 141: Biên độ phá giá tính thế" trường hợp có nhiều giao dịch liên quan? Xác định thiệt hại Câu hỏi 142: Thiệt hại xác định thế" vụ điều tra chống bán phá giá Liên minh châu Âu? Câu hỏi 143: Trong điều tra thiệt hại, ngành sản xuất nội địa Liên minh châu Âu xác định thế" nào? Thủ tục điều tra Câu hỏi 144: Cơ quan Liên minh châu Âu có thẩm quyền tiến hành việc điều tra, thu thập thông tin? Câu hỏi 145: Liên minh châu Âu qui định thế" việc thu thập thông tin qua từ bên (qua bảng câu hỏi việc trình bày quan điểm) ? Câu hỏi 146: Qui định Liên minh châu Âu phiên điều trần? Câu hỏi 147: Việc xác minh thông tin qui định thế" nào? Câu hỏi 148: Qui định Liên minh châu Âu việc quan có thẩm quyền tự tiến hành thu thập thông tin? Câu hỏi 149: Pháp luật Liên minh châu Âu qui định thế" việc lựa chọn điều tra trường hợp có nhiều đối tượng điều tra? Câu hỏi 150: Đối với trường hợp bên liên quan không hợp tác với quan có thẩm quyền việc cung cấp thông tin xử lý thế" nào? Câu hỏi 151: Quyền tiếp cận thông tin bên liên quan vụ điều tra qui định thế" nào? Câu hỏi 152: Liên minh châu Âu qui định thế" việc công khai tình tiết thực tế" lập luận sử dụng để định? Câu hỏi 153: Qui định Liên minh châu Âu việc công bố" định vụ điều tra chống bán phá giá? Biện pháp tạm thời Câu hỏi 154: Điều kiên thủ tục áp dụng biên pháp tạm thời? Câu hỏi 155: Cơ quan Liên minh châu Âu có thẩm quyền định áp dụng biên pháp tạm thời? Câu hỏi 156: Nội dung thời hạn áp dụng biên pháp tạm thời? Cam kết giá Câu hỏi 157: Cam kết giá? Câu hỏi 158: Thủ tục cam kết giá? Câu hỏi 159: Nghĩa vụ nhà sản xuất, xuất sau có cam kết giá? Câu hỏi 160: Hê viêc vi phạm rút lại cam kết giá? Đình điều tra Câu hỏi 161: Khi vụ viêc viêc điều tra chống bán phá giá đình mà biên pháp áp dụng? Thuế chống bán phá giá Câu hỏi 162: Điều kiên thủ tục áp dụng thuế chống bán phá giá thức? Câu hỏi 163: Thủ tục quan định áp đặt thuế chống bán phá giá thức? Câu hỏi 164: Nguyên tắc xác định mức thuế chống bán phá giá thức? Câu hỏi 165: Viêc xác định xem thuế chống bán phá giá có phù hợp với lợi ích Cộng không thực hiên nào? Câu hỏi 166: Cơ quan có thẩm quyền định vấn đề lợi ích Cộng viêc áp đặt thuế chống bán phá giá? Câu hỏi 167: Thuế chống bán phá giá thức có hiêu lực hổi tố trường hợp nào? Câu hỏi 168: Thuế chống bán phá giá có hiêu lực bao lâu? Câu hỏi 169: Có thể hoãn thực hiên biên pháp chống bán phá giá (chính thức tạm thời) không? Câu hỏi 170: Thuế chống bán phá giá áp dụng trường hợp nhà xuất nước thực hiên số chuyển đổi hàng hóa để tránh thuế chống bán phá giá (circumvention)? - Thuế chống bán phá giá hết hiệu lực (toàn số đối tượng cụ thể) vào kết luận rà soát lai quan có thẩm quyền tiến hành sở yêu cầu chủ thể định; Câu hỏi 169: Có thể hoãn thực biện pháp chống bán phá giá (chính thức tạm thời) không? Biện pháp chống bán phá giá hoãn thi hành phải tuân thủ qui định sau: - Cơ sở pháp lý: Việc hoãn biện pháp chống bán phá giá thực lợi ích Cộng Cụ thể, biện pháp chống bán phá giá hoãn điều kiện thị trường tạm thời thay đổi khiến cho việc hoãn thực biện pháp chống bán phá giá không gây thiệt hại - Chủ thể định : Việc hoãn thực thông qua định UBCA Tuy nhiên, trước có định này, ngành sản xuất nội địa Liên minh phải tạo hội ý kiến ý kiến phải UBCA tính đến định liên quan - Thời hạn: Thời gian hoãn thực tháng, gia hạn thêm tổng cộng không năm (việc gia hạn Hội châu Âu định thông qua bỏ phiếu đa số sở đề xuất UBCA) Tuy nhiên, sở pháp lý để hoãn việc thực biện pháp chống bán phá giá không (khi mà việc hoãn có khả gây thiệt hại) biện pháp áp dụng mà không phụ thuộc vào việc thời hạn hoãn hết hay chưa Câu hỏi 170: Thuế chống bán phá giá áp dụng trường hợp nhà xuất nước thực số chuyển đổi hàng hóa để tránh thuế' chống bán phá giá (circumvention)? Liên minh châu Âu qui định thuế chống bán phá giá không áp dụng cho đối tượng chịu thuế (là sản phẩm bị điều tra nhập từ nước xuất liên quan) mà áp dụng với sản phẩm tương tự bô phận cấu thành sản phẩm tương tự nhập từ nước khác có tượng cố ý thực chuyển đổi để tránh thuế Cố ý chuyển đổi để tránh thuế (circumvention) hiên tượng xảy có thay đổi phương thức kinh doanh thương mại nước Liên minh Liên minh châu Âu (hình thành từ thực tiễn, qui trình viêc sản xuất) mà: - Nguyên nhân hiên tượng chủ yếu viêc áp đặt biên pháp chống bán phá giá (các nguyên nhân lý kinh tế" khác không đủ để giải thích hiên tượng này); 123 - Có chứng chứng minh hiêu biên pháp chống bán phá giá giá và/hoặc số lượng sản phẩm tương tự bị suy giảm; có hiên tượng bán phá giá sản phẩm tương tự sản phẩm gần giống Viêc lắp ráp sản phẩm Liên minh châu Âu nước Liên minh bị coi hành vi chuyển đổi nhằm trốn thuế" nếu: - Viêc lắp ráp điều tra chống bán phá giá khởi xướng viêc lắp ráp bắt đầu trước gia tăng mạnh kể từ thời điểm phận lắp ráp nhập từ nước xuất bị điều tra; - Các phận lắp ráp chiếm từ 60% trở lên tổng giá trị phận cấu thành sản phẩm cuối (tuy nhiên coi chuyển đổi nhằm trốn thuế" trường hợp giá trị gia tăng tạo từ viêc lắp ráp hoàn thiên cao 25% chi phí sản xuất sản phẩm đó); - Hiêu biên pháp chống bán phá giá giá và/hoặc số lượng sản phẩm tương tự lắp ráp bị suy giảm có chứng chứng minh viêc bán phá giá liên quan đến giá thông thường sản phẩm tương tự sản phẩm gần giống xác định trước Câu hỏi 171: Thủ tục để áp đặt thuế chống bán phá giá áp đặt cho trường hợp cố ý chuyển đổi để tránh thuế" chống bán phá giá thực thế" nào? Thuế" chống bán phá giá áp dụng cho trường hợp cố ý chuyển đổi để tránh thuế" sau Uỷ ban châu Âu tiến hành điều tra xác minh cụ thể kết luận khẳng định có hiên tượng thực tế - Yêu cầu tiến hành điều tra: Các chủ thể có quyền lợi viêc điều tra (chủ yếu nhà sản xuất nội địa Liên minh) yêu cầu UBCA tiến hành điều tra với điều kiên phải cung cấp đủ chứng chứng minh tổn hiên tượng cố ý chuyển đổi để tránh thuế - Thủ tục điều tra: UBCA quan có quyền bắt đầu viêc điều tra vấn đề định điều tra (sau tham vấn ý kiến Uỷ ban Tư vấn) chịu trách nhiêm viêc điều tra Khi có định điều tra, UBCA lênh cho quan hải quan ghi sổ lô hàng nhập liên quan yêu cầu chủ hàng nộp tiền bảo đảm nhập lô hàng Thời hạn điều tra tháng kể từ ngày có định điều tra Thủ tục phương pháp điều tra tương tự điều tra chống bán phá giá thông thường - Quyết định: 124 Hội châu Âu quan có thẩm quyền định vấn đề biên pháp xử lý (nếu có) cách bỏ phiếu đa số sở đề xuất UBCA Nếu định Hội mở rộng phạm vi áp dụng thuế chống bán phá giá sản phẩm tương tự xác định phận định sản phẩm bị điều tra định có hiêu lực tính từ ngày hải quan ghi sổ lô hàng nhập kể từ ngày chủ hàng phải nộp bảo đảm - Đối với hàng hóa khác nhập vào Liên minh châu Ầu mà không bị qui kết cố ý chuyên đổi để tránh thuế: Sản phẩm nhập không bị coi đối tượng bị ghi sổ phải nộp tiền bảo đảm chủ hàng xuất trình giấy xác nhận hải quan hàng hóa nhập không thuộc dạng chuyển đổi để tránh thuế chống bán phá giá Giấy xác nhận cấp sở đơn yêu cầu văn chủ hàng chấp thuận định UBCA sau quan tham vấn ý kiến Uỷ ban Tư vấn định áp đặt biên pháp chống bán phá giá Hội Châu Âu Giấy chứng nhận ghi rõ điều kiên phải tuân thủ thời hạn có hiêu lực có hiêu lực qui định tuân thủ Câu hỏi 172: Thuế chống bán phá giá áp dụng nhà xuất 34? Liên minh châu Âu qui định thủ tục điều tra nhanh để tính toán mức thuế chống bán phá giá cụ thể cho nhà sản xuất, xuất sản phẩm nhập vào Liên minh châu Âu giai đoạn điều tra (gọi chung "nhà xuất mới") sở qui định WTO vấn đề này: - Khởi xướng thủ tục điều tra nhà xuất mới: Viêc điều tra tiến hành khi: + nhà sản xuất, xuất chứng minh liên với nhà sản xuất nhà xuất nước xuất phải chịu biên pháp chống bán phá giá; + nhà sản xuất, xuất nhập hàng hóa vào Liên minh sau giai đoạn điều tra chứng minh có nghĩa vụ phải nhập lượng hàng đáng kể vào Liên minh châu Âu theo hợp ký - Thủ tục điều tra nhà xuất mới: Việc điều tra phải thực hiên theo nguyên tắc nhanh chóng (kết luận đưa muộn sau 12 tháng kể từ ngày bắt đầu) sau tham vấn ý kiến Uỷ ban Tư vấn sau nhà sản xuất nội địa tạo hội để trình bày ý kiến việc điều tra 34Lưu ý qui định không áp dụng cho trường hợp thuế chống bán phá giá áp dụng chung cho nhà xuất không chọn điều tra (khi việc điều tra giới hạn số nhà xuất định) 125 Quyết định UBCA khởi xướng việc điều tra thời có hệ quả: - Huỷ hiệu lực biện pháp chống bán phá giá nhà xuất đối tượng điều tra này; - Ghi sổ hải quan lô hàng nhập chủ thể (sau có kết điều tra, vào biên độ phá giá xác định, thuế chống bán phá giá áp dụng riêng cho chủ thể truy thu lô hàng liên quan kể từ ngày ghi sổ) Các hoạt động điều tra trình thực theo qui định áp dụng cho điều tra bình thường (trừ thời hạn) - Hê việc điều tra: Căn vào kết điều tra (biên độ phá giá nhà xuất mới), thuế chống bán phá giá ấn định trước (trong định áp đặt thuế chống bán phá giá thức) trì, sửa đổi huỷ bỏ nhà xuất liên quan (theo định Hội châu Âu) Trường hợp nhà xuất chịu biện pháp chống bán phá giá theo định nhà xuất khác quốc gia xuất phải chịu biện pháp nhà xuất đối tượng rà soát lại quan có thẩm quyền nước nhập tiến hành với nhà xuất nước xuất liên quan Nếu biện pháp chống bán phá giá bị huỷ bỏ sửa theo hướng thấp mức áp dụng trước nhà xuất nộp tiền ký quỹ nộp thuế theo mức cũ hoàn lại phần chênh lệch RÀ SOÁT Câu hỏi 173: Thủ tục khởi xướng điều kiện để tiến hành rà soát lại thuế chống bán phá giá thức sau năm áp dụng ("rà soát hoàng hôn")? Thủ tục ”rà soát hoàng hôn” tiến hành để xác định xem liệu việc chấm dứt hiệu lực biện pháp chống bán phá giá (sau hết thời hạn năm kể từ ngày có định áp đặt thuế chống bán phá giá) dẫn tới việc tiếp diễn tái diễn hiên tượng bán phá giá gây thiệt hại không Nếu câu trả lời không biện pháp chống bán phá giá hết hiệu lực Nếu câu trả lời có nguyên tắc biện pháp áp dụng thêm năm - Thủ tục khởi xướng việc rà soát: Thông báo việc hết thời hạn năm đăng Công báo Liên minh châu Âu vào thời điểm thích hợp năm cuối thời hạn năm kể Sau có thông báo này, nhà sản xuất Liên minh châu Âu có quyền đệ đơn yêu cầu tiến hành "rà soát hoàng hôn” biện pháp chống bán phá giá liên quan muộn tháng trước 126 thức hết thời hạn năm nói UBCA quan định có bắt đầu "rà soát hoàng hôn" không sở xem xét chứng chủ thể đệ đơn cung cấp Trường hợp đơn yêu cầu UBCA không tự định việc rà soát lại, biện pháp chống bán phá giá tự đông hết hiệu lực sau kết thức thời hạn năm nói Thông báo việc chấm dứt hiệu lực biện pháp phải đăng tải Công báo Liên minh - Điều kiện tiến hành "rà soát hoàng hôn": Yêu cầu "rà soát hoàng hôn" quan có thẩm quyền chấp nhận bắt đầu trình rà soát lại yêu cầu có kèm theo chứng đủ thấy việc chấm dứt hiệu lực áp dụng biện pháp chống bán phá giá có nhiều khả gây tiếp tục tái diễn việc bán phá giá thiệt hại Khả xác định thông qua : - Bằng chứng chứng minh việc bán phá giá thiệt hại diễn liên tục; - Bằng chứng cho thấy việc loại bỏ thiệt hại thực tế nhờ chủ yếu phần vào việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá; - Bằng chứng chứng minh với hoàn cảnh nhà xuất khẩu, điều kiện thị trường, việc bán phá giá gây thiệt hại tiếp diễn Câu hỏi 174: Hoạt động điều tra kết trình "rà soát hoàng hôn"? - Hoạt đông điều tra: Việc điều tra trình "rà soát hoàng hôn" UBCA tiến hành hai phương diện bán phá giá thiệt hại Các nhà xuất khẩu, nhập khẩu, đại diện nước xuất liên quan nhà sản xuất Liên minh phải tạo hội để trình bày, phản biện, bình luận vấn đề nêu yêu cầu rà soát lại Các kết luận UBCA phải xây dựng dựa việc xem xét tất tài liêu thu thập, cung cấp theo đứng qui định có liên quan đến việc liệu chấm dứt hiệu lực biện pháp chống bán phá giá có nhiều khả hay khả dẫn tới tiếp diễn tái diễn tượng bán phá giá thiệt hại Việc điều tra phải tiến hành nhanh chóng thông thường phải kết thức vòng 12 tháng kể từ ngày bắt đầu tiến hành việc rà soát - Kết "rà soát hoàng hôn ": Tuỳ vào kết trình điều tra rà soát, có hai cách thức xử lý biện pháp chống bán phá giá liên quan (theo định Hội châu Âu): 127 (i) Tiếp tục tri biện pháp chống bán phá giá (về mặt nguyên tắc thêm năm nữa) kết điều tra cho thấy việc chấm dứt hiệu lực biện pháp có nhiều khả dẫn tới tiếp diễn tái diễn tượng bán phá giá gây thiệt hại; (ii) Chấm dứt hiệu lực biện pháp chống bán phá giá kết điều tra cho thấy việc bán phá giá thiệt hại khả tiếp tục tái diễn không áp dụng biện pháp Câu hỏi 175: Ai quyền yêu cầu tiến hành rà soát lại biện pháp chống bán phá giá chưa hết thời hạn năm (rà soát lại)? Điện chấp nhân yêu cầu? Quá trình rà soát lại thực để xem xét xem có cần thiết trì thuế chống bán phá mức thuế áp dụng (đối với đối tượng định) có hợp lý không Thủ tục áp dụng để xác định xem cam kết giá có bị vi phạm hay không - Các chủ thể có quyền yêu cầu rà soát lại: Các chủ thể sau có quyền yêu cầu tiến hành rà soát lại biện pháp chống bán phá giá thức: + UBCA quốc gia thành viên Liên minh châu Âu (nếu có chứng đủ để chứng minh cần thiết việc rà soát lại); + Bất kỳ nhà xuất khẩu, nhập hàng hóa liên quan nhà sản xuất Liên minh với điều kiện: (i) biện pháp chống bán phá giá áp dụng khoảng thời gian hợp lý (ít năm kể từ ngày ấn định thuế thức); (ii) đơn yêu cầu phải kèm theo đầy đủ chứng chứng minh cho cần thiết phải rà soát lại biện pháp chống bán phá giá - Khi việc rà soát lại biên pháp chống bán phá giá tiến hành: UBCA định bắt đầu rà soát lại biên pháp chống bán phá yêu cầu rà soát lại có kèm theo chứng đầy đủ cho thấy: + việc tiếp tục áp đặt thuế" chống bán phá giá không cần thiết để bù đắp cho việc bán phá giá; và/hoặc + thiệt hại khả tiếp tục tái diễn biên pháp chống bán phá giá chấm dứt thay đổi; biện pháp không không đủ để loại bỏ việc bán phá giá gây thiệt hại Câu hỏi 176: Thủ tục tiến hành kết trình rà soát lại? - Thủ tục rà soát lại: 128 UBCA quan có thẩm quyền tiến hành việc rà soát lại Cách thức điều tra trình giống giai đoạn điều tra ban đầu Trên sở chứng thu thập cung cấp, UBCA phải xem xét vấn đề liên quan có việc định xem liệu có thay đổi hoàn cảnh liên quan đến việc bán phá giá thiệt hại không; liệu biện pháp chống bán phá giá thực đạt kết dự tính việc loại bỏ thiệt hại mà trước quan xác định không Việc rà soát lại phải tiến hành nhanh chóng thông thường kết luận phải đưa vòng 12 tháng kể từ ngày bắt đầu việc rà soát lại -Kết việc rà soát: Căn vào kết luận UBCA, quan ban hành định áp dụng biện pháp chống bán phá giá (Hội châu Âu UBCA) định giải pháp đây: (i) huỷ bỏ biện pháp chống bán phá giá liên quan; (ii) giữ nguyên biện pháp đó; (iii) sửa đổi biện pháp chống bán phá giá (thường sửa đổi mức thuế" áp đặt) Câu hỏi 177: Thủ tục yêu cầu xét hoàn thuế" trường hợp thuế" chống bán phá giá bị huỷ bỏ sửa đổi theo hướng giảm so với mức thuế" có hiệu lực (theo kết rà soát lại)? Sau rà soát lại, thuế chống bán phá giá bị huỷ bỏ sửa đổi với mức thuế thấp nhà nhập liên quan có quyền yêu cầu quan có thẩm quyền Liên minh châu Âu hoàn trả lại phần thuế chênh lệch thu - Đơn yêu cầu hoàn thuế: Muốn chủ thể nộp thuế chống bán phá giá phải nộp đơn yêu cầu hoàn thuế đến quan có thẩm quyền quốc gia thành viên Liên minh nơi hàng hóa nhập thông quan Thời hạn nộp đơn yêu cầu hoàn thuế tháng kể từ ngày quan có thẩm quyền ấn định mức thuế thức phải thu kể từ ngày có định thu thuế thức khoản bảo đảm thu theo định áp dụng biện pháp tạm thời Đơn yêu cầu quốc gia thành viên chuyển tiếp đến UBCA Đơn yêu cầu hoàn thuế xem xét phần nội dung liên quan đến khoản tiền hoàn trả có kèm theo chứng hợp lê tất giấy tờ hải quan liên quan đến việc tính toán hoàn trả khoản tiền Kèm theo chứng giá thông thường giá xuất (trong giai đoạn có tính đại diện) nhà sản xuất, xuất có hàng hóa bị áp thuế liên quan - Giẩi yêu cầu hoàn thuê: 129 UBCA quan có quyền định có chấp nhận yêu cầu đơn không chấp nhận chấp nhận đến mức độ yêu cầu Nếu việc rà soát lại tiến hành theo sáng kiến UBCA quan định mức hoàn thuế sở thông tin mà quan sử dụng trình rà soát lại - Hoàn thuế: Việc hoàn thuế thực vòng 12 tháng, muộn trường hợp không 18 tháng kể từ ngày có đơn yêu cầu có kèm theo chứng đầy đủ nhà nhập hàng hóa hưởng hoàn thuế Cơ quan có thẩm quyền quốc gia thành viên Liên minh châu Âu liên quan người trực tiếp thực việc hoàn thuế thường không muộn 90 ngày kể từ ngày UBCA định hoàn thuế Câu hỏi 178: Liên minh châu Âu qui định việc mở lại điều tra? Điều tra lại áp dụng biện pháp phá giá không đạt hiệu mong muốn (không đạt mục tiêu loại bỏ thiệt hại điều chỉnh giá bán hàng hóa) Kết việc mở lại điều tra thường dẫn tới việc áp đặt biện pháp chống bán phá giá nghiêm khắc hơn, lợi cho nhà xuất nước Việc điều tra lại ngành sản xuất nội địa Liên minh (hoặc đại diện họ) yêu cầu có đủ thông tin cho thấy biện pháp chống bán phá giá áp dụng thức không tạo chuyển biến có chuyển biến chưa đủ giá bán lại giá bán thị trường Liên minh Việc điều tra lại (mở lại điều tra chống bán phá giá) UBCA tiến hành sau tham vấn Uỷ ban Tư vấn với mục tiêu chủ yếu xem xét lại xem biện pháp chống bán phá giá có tác động đến loại giá nói hay không Câu hỏi 179: Thủ tục kết việc điều tra lại? - Thủ tục điều tra lại: Trong trình điều tra lại, nhà xuất khẩu, nhập nhà sản xuất nội địa Liên minh tạo hội để làm sáng tỏ trạng việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá liên quan đến giá bán lại giá bán sau (thông qua việc trình bày ý kiến, lập luận chứng chứng minh) Nhìn chung, qui định thủ tục điều tra áp dụng điều tra ban đầu áp dụng cho việc điều tra lại Tuy nhiên, thời hạn điều tra ngắn thời hạn, thông thường không 60 ngày kể từ ngày khởi xướng việc điều tra lại - Kết trình điều tra lại: 130 + Nếu kết điều tra lại cho thấy biện pháp chống bán phá giá áp dụng phải tạo chuyển biến loại giá nói thực tế biện pháp không đạt hiệu giá xuất tính toán lại biên độ bán phá giá xác định lại vào giá xuất Mục tiêu hoạt động nhằm xác định mức thuế chống bán phá giá phù hợp để loại bỏ thiệt hại + Nếu điều tra lại cho thấy việc chuyển biến loại giá giá xuất bị sụt giảm vào thời điểm trước sau biện pháp chống bán phá giá áp dụng quan tiến hành tính toán lại biên độ phá giá để tính đến giá xuất thấp Trong hai trường hợp này, UBCA gửi đề xuất sửa đổi biện pháp chống bán phá giá sở kết luận giá xuất lên Hội Châu Âu Hội định việc sửa đổi thông qua bỏ phiếu đa số Cần lưu ý thay đổi giá thông thường không tính đến trình điều tra lại trừ bên đương viện dẫn việc cung cấp cách hợp lệ tất thông tin đầy đủ thay đổi giá thông thường cho UBCA KHIẾU KIỆN Câu hỏi 180: Các bên liên quan kiện định ban hành vụ điều tra chống bán phá giá Liên minh châu Âu đến quan nào? Việc giải khiếu kiện thực nào? Các định quan có thẩm quyền ban hành vụ điều tra chống bán phá giá bị kiên Toà sơ thẩm Châu Ầu (European Court of First Instance) Toà có thẩm quyền chuyên biệt việc xét xử khiếu kiên có liên quan đến biên pháp chống bán phá giá Liên minh châu Âu áp dụng Thời hạn để bên liên quan kiện định quan châu Âu có thẩm quyền Toà sơ thẩm châu Âu thám kể từ định liên quan thông báo cho bên kể từ định công khai Toà sơ thẩm châu Âu xem xét vấn đề pháp lý định bị kiện mà không xem xét lại vấn đề thực tế (tình tiết thực tế) theo thủ tục qui định Qui tắc tố tụng (bao gồm hai giai đoạn tố tụng: tố tụng viết tố tụng miệng) Bản án (quyết định giải vụ việc) Toà sơ thẩm giữ nguyên huỷ bỏ định bị kiên quan có thẩm quyền điều tra chống bán phá giá Liên minh châu Âu 131 Bên liên quan không hài lòng với án sơ thẩm Toà sơ thẩm châu Âu kháng nghị án lên Toà án châu Ầu (Court of Justice of European Communities) Quyết định (bản án) Toà châu Âu chung thẩm Phụ lục TÓM TẮT CÁC GIAI ĐOẠN Tố TỤNG VÀ THỜI HẠN TRONG VỤ ĐIỂU TRA CHốNG BÁN PHÁ GIÁ TẠI LIÊN MINH CHÂU Âu Ngày Giai đoạn tố tụng -45 Ngành sản xuất nội địa Liên minh châu Au nộp đơn kiên văn cho Uy ban châu Au ị -45 đến * - Đăng Thông báo bắt đầu điều tra chống bán phá giá Công báo Liên minh châu Au (nhóm C) Các bên liên quan yêu cầu cho ý kiến bình luận Thông báo Uy ban châu Au quốc gia thành viên xem xét đơn kiên Uy ban châu Au không chấp nhận đơn kiện ngành sản xuất nội địa rứt lại đơn kiện ị Chuyển giấy tờ bảng câu hỏi đến cho nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu, ngành sản xuất Liên minh, người sử dụng và/hoặc người tiêu dùng (các bên liên quan) Bắt đầu thời hạn 40 ngày(nêu Thông báo bắt đầu điều tra đơn kiên) để bên trả lời bảng hỏi, yêu cầu tiến hành phiên điều trần gửi bình luận khác ị 41 Hết thời hạn để bên gửi trả lời bảng hỏi, yêu cầu tiến hành phiên điều trần tường trình khác ị 60-155 Uy ban châu Au phân tích câu trả lời bảng hỏi, tường trình bên liên quan xác minh thông tin. _ ị 155-250 UBCA quốc gia thành viên phân tích tất kiên thu thập Kết luận sơ việc bán phá giá gây thiệt hại, lợi | ích Cộng 132 255 Chuyển văn công khai hóa việc thực tế sử dụng để đến kết luận sơ đến bên hợp tác trình tố tụng Bắt đầu thời hạn 30 ngày để bên liên quan bình luận văn ị 270 (9 tháng) Công khai Quyết định áp dụng biện pháp tạm thời UBCA Công báo Liên minh (nhóm L) Các biện pháp có thời hạn tháng (đến ngày thứ 450) Bắt đầu thời hạn 30 ngày để bên liên quan bình luận Quyết định ị 285-300 Hết thời hạn để bên liên quan trình bày bình luận họ văn công khai Quyết định áp dụng biện pháp tạm thời ị 315-390 UBCA quốc gia thành viên phân tích bình luận bên liên quan Văn công khai Quyết định áp dụng biện pháp tạm thời UBCA quốc gia phân tích tất kiện sẵn có Kết luận cuối việc bán phá giá gây thiệt hại lợi ích Cộng Chuyển văn công khai hóa liên quan đến việc chấm dứt vụ việc đến bên tích cực tham gia trình điều tra Bắt đầu thời hạn 30 ngày để bên bình luận văn ị UBCA quốc gia thành viên phân tích bình luận bên văn mà UBCA chuyển cho họ tất kiện sẵn có ị Kết luận phủ định thiệt hại và/hoặc phá giá và/hoặc mối quan hệ nhân việc bán phá giá thiệt hại Và/hoặc Các biện pháp chống bán phá giá lợi cho Cộng ịr 390 Chuyển văn công khai thức kiện sử dụng để đến kết luận cuối Bắt đầu thời hạn 10 ngày để bên bình luận ị Và/hoặc Ngành sản xuất Liên minh rứt lại đơn kiện ị 133 410 420 (14 tháng)) 460 (15 tháng) ị Đăng Quyết định áp đặt thuế chống bán phá giá thức Hội châu Au Công báo Liên minh (nhóm L) Đăng Quyết định chấm dứt vụ việc UBCA Công báo Liên minh (nhóm L) Giải thích ý nghĩa khung: Đăng văn Công báo Liên minh Ị Các bên liên quan phải có hành động thời hạn định _ Các hoạt động khác Lưu ý: Trong vụ việc cụ thể có thay đổi định giai đoạn tố tụng thời hạn liên quan Phụ lục THUẾ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ ĐANG có HIỆU Lực TẠI HOA KỲ THÁNG 10/2003 Tên nước Argentina Australia Bangladesh Belarus Belgium Brazil Canada Chile Số lượng 1 14 China Czech Rep Estonia Finland 53 1 Tên nước Iran Italy Japan Kazakhstan Korea Latvia Lithuania Malaysia Số lượng 13 31 19 1 Mexico Moldova Netherland Norway 2 France Germany Hungary India Indonesia 13 Philippines 10 Poland Portugal 10 Romania Russia Nguồn: http:llinfo.usitc.govlOINVISUNSET.NSFI Tên nước Số lượng Singapore South Africa Spain Sweden Taiwan 17 Tajikistan Thailand Trinidad & Tobago Turkey Turkmenistan Ukraine United Kingdom Uzbekistan Venezuela 34 Vietnam THUẾ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ ĐANG có HIỆU Lực TẠI LIÊN MINH CHÂU Âu THÁNG 9/2003 Tên nước Algeria Argentina Australia Số lượng 1 Tên nước India Indonesia Korea Số lượng 13 10 Belarus Latvia Brazil Libya Bulgaria Lithuania China 31 Malaysia Croatia Mexico Estonia Poland HongKong Romania Hungary Russia 11 Nguồn: http://europa.eu.int/comm/trade/issues/ Tên nước Singapore Slovak South Africa Taiwan Thailand Turkey Ukraine USA Vietnam35 Yugoslavia Số lượng 2 10 8 1 34 Thuế chống bán phá giá áp đặt cá basa, cá tra philê đông lạnh theo Lệnh DOC ban hành ngày 12/8/2003 (vụ điều tra số A1012 DOC; A-552-801 ITC) 35 Thuế áp đặt kẽm ôxit (mở rông từ Quyết định áp đặt thuế chống bán phá giá kẽm ôxit Trung Quốc Hôi đồng châu Âu số 1623/2003 ngày 11/9/2003 MỤC LỤC TRA cứu Vấn đề Bán hàng lỗ vốn Bảng câu hỏi Bổi hoàn thuế Bên liên quan Biên độ phá giá Biên độ phá giá tối thiểu Biện pháp tạm thời (điều kiện, nội dung) Các bước điều tra chống bán phá giá Các yếu tố ngành sản xuất xem xét xác định thiệt hại Cơ quan điều tra chống bán phá giá Cộng Châu Au Cơ quan điều tra chống bán phá giá Hoa Kỳ Cơ quan giải khiếu kiện Cam kết giá Cố ý chuyển đổi để tránh thuế Cấp độđiều thương Phiên trầnmại Câu hỏi số 18, 43, 129 88 55, 57, 113, 177 44 24, 27, 45, 87, 111, 140 24, 161 48, 49, 104, 154-156 70, 122, Phụ lục 31, 32 121 70 118, 180 50, 51, 101, 102 109, 110, 170, 171 26, 46,84, 91,86, 99,138, 146 139 Ọuan hệ phụ thuộc 83 Quan hệ qui định WTO pháp luật quốc gia Đơn kiện chống bán phá giá Người nộp đơn Nội dung đơn kiện thành viên chống bán phá giá Rứt lại đơn kiện 40,125 41, 125 100,161 Quyền khiếu kiện (các định vụ điều tra) 63, 118, 180 Điều chỉnh giá 26, 84, 86, 131, 132, 137, Quyền tố tụng 46 138, 139 Rà soát thay đổi hoàn cảnh 117 Điều kiện thương mại thông thường 18, 77, 129 Rà soát hành 111-113 Điều tra thực địa 90, 147 Rà soát hoàng hôn 114-116, 173-175 Điều tra tiền tố tụng 43, 126 Rà soát lại 59, 60, 176 Đình điều tra 100,161 Sản phẩm nhập lắp ráp sau 109, 170 Giá thông thường 15-17, 76, 83-85, 127, 128 Sản phẩm tương tự 8, 72 26, 87,86, 138, 140 So xuất sánh giá thông thường giá xuất (cách so sánh, hệ12-14, Giá 136, 137 quả) Giải tranh chấp WTO 67 Thiệt hại Giai đoạn điều trahại (điều tra bán phá giá, điều tra thiệt hại) 10, 73, 123 Loại thiệt 30-32, 98 Giai đoạn khởi sản xuất 77, 131 Cách xác định thiệt hại 92-97, 142 Hoãn thực biện pháp chống bán phá giá 169 Thông báo bắt đầu điều tra 43, 75, 126 Hổi tố 53, 54, 106, 167 Thônghợp tin tác 46,150 88-91, 99, 144-148 47 Không 88, Thu thập, cung cấp, xác minh thông tin Bảo mật thông tin 46, 150 Lợi ích Tiếp Cộngcận 124, 165, 166 thông tin Lượng sản phẩm nhập không đáng kể 33, 95, 142, 126, 161 Nền kinh tế phi thị trường 16, Thông tin sẵn có 89, 22, 150 23, 73, 78-80, 133135 Thời hạn điều tra 71, 122 Ngành sản xuất nội địa (chung, vùng) 9, 37,94, 143 Thiệt hại tính gộp 92, 142 Nhà sản xuất, xuất lựa chọn (cách chọn, hệ quả) 27, 45, 88, Thoả thuận đình (điều kiện, nội dung) 101-103 149 Nhà xuất 58, 107, 108, 172 Thuế chống bán phá giá (khái niệm, điều kiện áp dụng, mức 52-54, 56-59, 105, 107, 109, Nước phát triển 66 110, 162-164, 167172 thuế, thời hạn áp dụng) Nước thứ ba 15, 22, 73, 133 Nước gian 21 Truy trung thu thuế 53, 54, 113, 172 Tính toán chi phí 20, 83, 85, 130 Uỷ ban chống bán phá giá 65 Xác minh thông tin 90, 147 ... chung bán phá giá thuế chống bán phá giá Câu hỏi 1: Bán phá giá (dumping) gì? Câu hỏi 2: Tại có hiên tượng bán phá giá? Câu hỏi 3: Có phải trường hợp bán phá giá bị đánh thuế chống bán phá giá. .. chung bán phá giá thuế chống bán phá giá Câu hỏi 1: Bán phá giá (dumping) gì? Câu hỏi 2: Tại có hiên tượng bán phá giá? Câu hỏi 3: Có phải trường hợp bán phá giá bị đánh thuế chống bán phá giá. .. với giá rẻ hơn; hàng bị bán phá giá nguyên liêu Nhìn từ góc đô pháp lý, cần phân biệt hai khái niệm: bán phá giá thương mại nôi địa (ví dụ: qui định bán phá giá pháp luật cạnh tranh) bán phá giá