Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam: thiếu vóc dáng vùng06:23' 05/07/2004 (GMT+7) (VietNamNet) - Vùng Kinh tế trọng điểm (KTTĐ) phía Nam ba vùng kinh tế trọng điểm quốc gia, xác lập để tỉnh thành vùng hợp tác phát triển làm đòn bẩy cho phát triển khu vực lân cận Tuy nhiên, vùng KTTĐ dậm chân chỗ "mạnh làm" Tại sao? Có ba vùng KTTĐ Chính phủ qui hoạch vùng: Bắc, Trung Nam Vùng KTTĐ phía Nam bao gồm tỉnh thành: TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Bà Rịa-Vũng Tàu, Long An Tây Ninh Tổng diện tích vùng gần 24.000m2 (chiếm 7,3% diện tích nước) dân số 12,35 triệu người (chiếm 15,5% dâm số nước), hạt nhân vùng Đông Nam bộ, có mối quan hệ chặt chẽ với Tây Nguyên Đồng Sông Cửu Long TP.HCM - nơi phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Xác định trọng điểm chưa rõ mạnh Trên tổng thể, vùng KTTĐ phía Nam đóng góp tích cực cho kinh tế quốc gia Tốc độ tăng trưởng bình quân khu vực đạt 10,74%; tỷ trọng đóng góp vùng GDP (tổng giá trị sản phẩm quốc nội) Việt Nam tăng từ 24,6% năm 1990 lên 28,9% năm 1995, 31,1% năm 1999 gần 32% vào năm 2002 Tỷ trọng chiếm đến 35-36%, mức đóng góp cao cho GDP quốc gia Thu nhập bình quân đầu người vùng năm 2002 đạt 18,5 triệu đồng, gấp 2,7 lần so với trung bình nước Với đóng góp này, vùng KTTĐ Phía Nam xem vùng kinh tế quan trọng đầu tàu phát triển kinh tế quốc gia Tuy vậy, ông Lê Thanh Hải, Chủ tịch UBND TP.HCM, cho phát triển chưa đạt "tầm" vùng KTTĐ mà Chính phủ yêu cầu Đã qua khoảng thời gian đáng kể mà vùng chưa xác lập kinh tế vùng, chưa tạo động lực phát triển cho thân góp sức thúc đẩy phát triển tỉnh thành lân cận Khi nói đến KTTĐ phía Nam, nhà quản lý nhà kinh tế chưa biết cách rõ ràng mạnh vùng Đó công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, dầu khí, cảng biển, tài chính, ngân hàng, hay công nghệ ? Cụ thể hơn, thừa nhận rằng, TP.HCM vùng kinh tế phát triển, lại không nhận thức rõ điểm mạnh thành phố loại công nghiệp, dịch vụ, trung tâm tài hay khoa học kỹ thuật (?) Một số ý kiến phân tích, TP.HCM nên trung tâm dịch vụ, tài phát triển lĩnh vực công nghiệp, TP không mạnh đất đai lao động, nên chuyển giao lĩnh vực cho tỉnh thành lân cận Trong đó, TP.HCM hoạch định theo chương trình công nghiệp hóa, đại hóa; điều có nghĩa TP.HCM cần phát triển trọng tâm ngành công nghiệp Nói chuyên gia kinh tế, với định hướng này, điểm mạnh TP.HCM "lẩn quẩn" Đó TP.HCM, tỉnh khác sao? Nhắc đến tỉnh vùng KTTĐ phía Nam người ta biết đến khu công nghiệp (KCN) ngành hay lĩnh vực khác cảng biển dầu khí Vũng Tàu Và có lẽ KCN điểm mạnh vùng KTTĐ phía Nam? Các KCN vùng chưa có qui hoạch tổng thể vùng Tính đến tháng năm 2004 nước có 106 KCN, rải rác ba vùng KTTĐ, vùng phía Nam chiếm 43% số lượng gần 65% diện tích Bình quân khu rộng gấp rưỡi vùng KTTĐ miền Trung gấp đôi vùng phía Bắc Đồng Nai - tỉnh thành thuộc Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Theo đánh giá chuyên gia kinh tế, KCN phát triển mạnh vùng này, đóng góp tích cực kinh tế vùng Nhưng chuyên gia tỏ lo ngại cạnh tranh thu hút dự án đầu tư thiếu qui hoạch tổng thể vùng GS.TS Võ Thanh Thu, Giảng viên Cao cấp Trường Đại học Kinh tế TP.HCM, không lạc quan đề tài nghiên cứu bà KCN, thực tế tồn nhiều vấn đề cạnh tranh, qui hoạch định hướng phát triển Theo bà, KCN vùng KTTĐ phía Nam phát triển tự phát tỉnh, thành, không theo qui hoạch tổng thể vùng, "không gian phát triển bị cắt khúc, phân đoạn ranh giới hành Điều dẫn đến "hai sách thuê đất, giá nhân công khác hai KCN láng giềng(!), cạnh tranh mà không tạo điều kiện hợp tác để thu hút vốn, xếp ngành nghề phát triển dịch vụ hỗ trợ" Một quan chức Bộ Kế hoạch - Đầu tư nói rằng, tỉnh thành Việt Nam có KCN có nhiêu "thảm" trải để thu hút đầu tư "Thảm" trải nhiều dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh KCN Riêng với KCN vùng KTTĐ phía Nam cạnh tranh không lành mạnh diễn mạnh, chủ yếu giá thuê đất thuế định sách vĩ mô tỉnh thành Từng tỉnh thành có qui hoạch tổng thể phát triển KCN, tỉnh thành qui hoạch chung vùng nên "mặc sức" thu hút dự án đầu tư mà không định hướng tập trung hay ưu tiên Các KCN gần giống nhau, chủ yếu phát triển ngành nghề truyền thống giày dép, dệt may , ngành có tính đại hóa cao, có tính chất lôi kéo phát triển kinh tế tỉnh vùng không có, không đáng kể GS.TS Thu cho biết, KCN tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu "cái làm"; từ sắt thép đến sản xuất bột mì, nằm cạnh KCN "Điều không phù hợp không chấp nhận qui hoạch kinh tế vùng", bà nhận định Khi qui hoạch vùng, phát triển KCN bị ảnh hưởng, trình độ phát triển hạ tầng sở Các tiện ích đường xá, điện nước, dịch vụ internet, bưu điện không đồng khu Tỉnh thành tập trung cải thiện tiện ích nhà đầu tư hưởng, chưa có chia sẻ để hưởng tỉnh thành GS.TS Thu cho rằng, thiếu qui hoạch vùng, quỹ đất dành cho phát triển KCN không hiệu nhanh chóng bị cạn kiệt, môi trường ô nhiễm đặc biệt kéo theo phát triển hệ dân cư, tượng đeo bám KCN mà chưa có biện pháp khắc phục Thiếu phối hợp đồng để phát huy lợi so sách Làm để phát triển kinh tế vùng phát triển theo hướng vấn đề đáng quan tâm nhà hoạch lược sách vùng Từ lý mà đại diện quyền tỉnh thành thuộc vùng KTTĐ phía Nam tụ họp TP.HCM hôm qua (2/7), với chuyên gia kinh tế nước Các chủ tịch phó chủ tịch tỉnh thành thừa nhận với rằng, vùng KTTĐ phía Nam chưa phát triển theo mong muốn theo yêu cầu Chính phủ, họ chưa có phối hợp chặt chẽ với nhau, thay vào tỉnh thành "mạnh làm" Các nhà lãnh đạo quyền Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tụ họp để bàn chuyện phát triển vùng Ảnh: M.Q Ông Nguyễn Thanh Nguyên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An nói rằng, địa giới hành phân chia địa lý tỉnh thành rào cản lớn phối hợp, nên chưa phát huy tối đa lực vùng Thêm vào đó, tỉnh thành có HĐND UBND, quan kiểm soát thực thi sách ngân sách tỉnh thành Mục tiêu hai quan phát triển tỉnh thành nghĩ đến việc liên kết vùng, nên khoản đầu tư tài vào chiến lược vùng không ưu tiêu không dễ đồng ý Ông Nguyên nêu ví dụ lý giải cho điều này, việc xây dựng hệ thống giao thông nối kết TP.HCM với Long An Bên phía tỉnh Long An, hệ thống đường vào TP.HCM tốt có đầu tư, phía TP.HCM không tập trung đầu tư Vì xem ra, việc đầu tư có lợi cho Long An nhiều TP.HCM, hệ thống cầu đường khu vực nội thành TP cần ưu tiên đầu tư nhiều Kinh tế vùng khái niệm đề cập 10 năm chưa hình thành Viện trưởng Viện Kinh tế TP.HCM - ông Trần Du lịch nhận định, nguyên nhân chưa có chế phối hợp đồng vùng Theo ông, lãnh đạo tỉnh thành cần tăng cường phối hợp với sớm có qui hoạch vùng dựa đặc tính vùng Mỗi tỉnh thành có lợi xã hội, địa lý kinh tế qui hoạch vùng cần phải dựa lợi so sách TP.HCM Bà Rịa-Vũng Tàu có lợi so sách rõ nét tỉnh thành khác Các tỉnh thành lân cận có lợi so sánh đất đai lao động, bổ sung cho "yếu điểm" TP.HCM Vùng KTTĐ mô hình phát triển mới, Chính phủ không đủ sức để lúc phát triển khu vực quốc gia, tập trung phát triển cho tỉnh thành Sự phát triển vùng hay khu vực làm đòn bẩy cho khu vực lân cận, nơi mà nguồn lực quốc gia chưa thể tập trung đầu tư  ... kinh tế vùng phát triển theo hướng vấn đề đáng quan tâm nhà hoạch lược sách vùng Từ lý mà đại diện quyền tỉnh thành thuộc vùng KTTĐ phía Nam tụ họp TP.HCM hôm qua (2/7), với chuyên gia kinh tế. .. rằng, vùng KTTĐ phía Nam chưa phát triển theo mong muốn theo yêu cầu Chính phủ, họ chưa có phối hợp chặt chẽ với nhau, thay vào tỉnh thành "mạnh làm" Các nhà lãnh đạo quyền Vùng kinh tế trọng điểm. .. đánh giá chuyên gia kinh tế, KCN phát triển mạnh vùng này, đóng góp tích cực kinh tế vùng Nhưng chuyên gia tỏ lo ngại cạnh tranh thu hút dự án đầu tư thiếu qui hoạch tổng thể vùng GS.TS Võ Thanh