1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI Nghiên cứu sinh: Hoàng Quý Châu TỔ CHỨC LÃNH THỔ KINH TẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Địa lí học Mã số : 62.31.95.01 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ PGS.TS Nguyễn Văn Phú 2011 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Bất kì phạm vi không gian lãnh thổ nước ta giới có điều kiện khác tự nhiên, dân cư, kinh tế, xã hội Sự phân hoá theo lãnh thổ tự nhiên, dân cư, kinh tế, xã hội tất yếu khách quan Bởi vậy, tổ chức theo lãnh thổ yêu cầu khách quan muốn khai thác lãnh thổ cách hợp lí có hiệu cao Tổ chức lãnh thổ biểu gắn kết hoạt động kinh tế nhằm đảm bảo cho việc khai thác tiềm lợi ngày tốt hơn, góp phần đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế địa phương Đồng thời, tạo nên mối liên kết khu vực hành chính, tự nhiên khác địa phương địa phương với Nguyên tắc cao TCLT đảm bảo phát triển hài hoà, nhịp nhàng, hiệu bền vững trước mắt lâu dài vùng lãnh thổ Lựa chọn hình thức TCLT thích hợp lãnh thổ công việc khó khăn phức tạp, mang tính nghệ thuật dẫn đến thành công trình phát triển Trong thời gian qua, địa phương vùng, miền khác nước ta việc phát triển hình thức TCLTKT đa dạng Tỉnh Bình Định nằm vùng kinh tế Duyên hải Nam Trung Bộ thuộc địa bàn kinh tế trọng điểm miền Trung Trong thời gian gần đây, hoạt động kinh tế địa phương có bước phát triển đáng kể Mỗi ngành kinh tế nơi sử dụng có hiệu đặc trưng mang tính lãnh thổ, có tương tác qua lại, tạo nên mối liên kết nội vùng ngoại vùng Việc nghiên cứu TCLTKT tỉnh Bình Định có ý nghĩa lớn việc xếp, bố trí hoạt động kinh tế dựa sở sử dụng có hiệu phân bố khác theo lãnh thổ điều kiện tự nhiên, dân cư, kinh tế, xã hội địa phương Đồng thời, thấy mối liên hệ mật thiết hình thức TCLTKT đảm bảo cho việc khai thác lãnh thổ ngày bền vững; sớm đưa Bình Định trở thành cực kinh tế phát triển mạnh khu vực miền Trung Tây Nguyên theo Nghị mà Đại hội tỉnh Đảng lần thứ XVIII đề Từ lí trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “Tổ chức lãnh thổ kinh tế tỉnh Bình Định” làm đề tài luận án tiến sĩ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Vận dụng làm sáng tỏ sở lí luận thực tiễn tổ chức lãnh thổ kinh tế để phân tích, đánh giá thực trạng TCLTKT tỉnh Bình Định Từ đó, đề xuất giải pháp TCLTKT tỉnh Bình Định tương lai 2.2 Nhiệm vụ - Tổng quan có chọn lọc vấn đề lí luận thực tiễn TCLTKT, từ vận dụng vào việc nghiên cứu TCLTKT địa bàn địa phương cụ thể nước ta - Đánh giá thuận lợi khó khăn nhân tố ảnh hưởng đến TCLTKT tỉnh Bình Định thực trạng phát triển kinh tế tỉnh Bình Định - Phân tích thực trạng TCLT theo ngành kinh tế theo không gian tỉnh Bình Định - Xác định sở định hướng TCLTKT tỉnh Bình Định đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 đề xuất giải pháp TCLTKT tỉnh Bình Định có hiệu bền vững Giới hạn phạm vi nghiên cứu 3.1 Nội dung Tập trung phân tích, đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến TCLTKT tỉnh Bình Định Đồng thời, vận dụng lí thuyết TCLTKT nhằm bước đầu phát số hình thức TCLTKT tỉnh Bình Định theo ngành theo không gian - TCLT theo ngành kinh tế: TCLTNN: trang trại, vùng chuyên canh (lúa, mía, mì, dừa thủy sản); TCLTCN: điểm công nghiệp, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, trung tâm công nghiệp; TCLTDL: điểm du lịch, khu du lịch, trung tâm du lịch - TCLTKT theo không gian: đô thị, KKT Nhơn Hội, HLKT quốc lộ 19 tiểu vùng kinh tế Việc phân tích, phát vấn đề chủ yếu góc độ định tính Luận án không sâu phân tích vấn đề mang tính chiến lược quy hoạch Trong trình nghiên cứu tác giả đặt hình thức TCLTKT mối quan hệ với số yếu tố KT - XH quản lí quyền địa phương 3.2 Lãnh thổ Nghiên cứu toàn phạm vi lãnh thổ tỉnh Bình Định, lấy ranh giới cấp huyện để phân tích số hình thức có ý nghĩa quan trọng TCLTKT tỉnh Bình Định đặt lãnh thổ nghiên cứu mối quan hệ với vùng kinh tế trọng điểm miền Trung 3.3 Thời gian Luận án sử dụng nguồn số liệu giai đoạn 2000 - 2008 tầm nhìn đến năm 2020 Lịch sử nghiên cứu 4.1 Trên giới Nền móng việc nghiên cứu, tìm tính quy luật không gian lãnh thổ hoạt động kinh tế đời từ kỉ XIX trở thành khoa học quản lý lãnh thổ TCLT có liên quan chặt chẽ với kết nghiên cứu nhà khoa học giới việc tìm quy luật TCLT địa phương cụ thể, từ tiến hành xem xét việc bố trí cách hợp lí hoạt động kinh tế điểm dân cư Đáng ý nhất, công trình nghiên cứu lí thuyết phát triển không gian nhà khoa học nước Phương Tây Lý thuyết vành đai nông nghiệp V.Thunen - 1883 [66]: thành phố trung tâm đối tượng có sức hấp dẫn hoạt động nông nghiệp xung quanh Ý nghĩa quan trọng lí thuyết việc xác định vai trò trung tâm thiết lập vành đai nông nghiệp tối ưu Lí thuyết luận vi công nghiệp A.Weber [66]: giải thích tập trung công nghiệp địa phương nguyên nhân: chi phí vận tải rẽ nhất; chi phí nhân công rẽ nhất; nơi xí nghiệp tập trung để sử dụng phế liệu làm nguyên liệu rẽ tiền Đồng thời, coi thành phố, cửa Vào - Ra cảng biển, sân bay, đầu mối giao thông khác nút trọng điểm lãnh thổ Sức lan tỏa chúng có ảnh hưởng lớn tới vành đai sản xuất nông nghiệp với chức khác phục vụ cho thành phố trung tâm Ý nghĩa lí thuyết xác định vai trò điểm “trồi” khu vực mà kinh tế phát triển Lý thuyết "điểm trung tâm" W.Christaller - 1903 [66]: vùng phát triển trung tâm hạt nhân, giữ vai trò đầu tàu lôi kéo phát triển lãnh thổ Thành phố xem cực hút, hạt nhân phát triển, đối tượng đầu tư có trọng điểm sở nghiên cứu mức độ thu hút mức độ ảnh hưởng chúng đến vùng xung quanh thông qua bán kính vùng tiêu thụ sản phẩm Ý nghĩa lí thuyết sở để bố trí điểm đô thị, điểm “trồi” đồng lãnh thổ thông qua lực hút từ trung tâm Lý thuyết cực Francoi Perroux - 1950 [66]: vùng phát triển kinh tế đồng tất nơi lãnh thổ thời gian, mà có xu hướng phát triển mạnh vài nơi đó, đó, nơi khác lại chậm phát triển trì trệ Ý nghĩa lí thuyết giải thích cần thiết việc phát triển kinh tế lãnh thổ theo hướng có trọng điểm Ngoài ra, có số lí thuyết khác đề cập đến TCLT [66], [67], là: lí thuyết phi cân đối, lí thuyết phát triển chuỗi hay chùm đô thị, lí thuyết phát triển tập trung vào lãnh thổ cụ thể mang chức chuyên môn hoá… Nhìn chung, lí thuyết đưa hướng nghiên cứu tính kết cấu, tính toán chặt chẽ mối liên hệ để xác định quy luật khách quan phân bố ứng dụng thành công số nước giới Liên Xô cũ, Pháp, Mỹ, Đức, Trung Quốc Trong tình hình thực tế TCLTKT nước ta, tác giả tham khảo lý thuyết để phân tích, đánh giá thực trạng TCLTKT theo ngành theo không gian, xác định phương án TCLTKT cấp tỉnh 4.2 Ở Việt Nam Trong thời gian gần đây, vấn đề lí luận thực tiễn TCLT bắt đầu nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Theo GS Lê Bá Thảo: “Ở Việt nam, năm 1990, vấn đề TCLT đề cập đến Sau đó, vào cuối năm 1994 đầu năm 1995 đề tài trọng điểm độc lập gắn với nội dung TCLT Bộ Khoa học công nghệ môi trường đề xuất thực Một hướng nghiên cứu có kết nhiều nước phương Tây bắt đầu ứng dụng Việt Nam Đó phương hướng tổ chức lãnh thổ hay có gọi quy hoạch lãnh thổ” [29, tr 284] GS Lê Bá Thảo cho rằng: “Về thực chất, TCLT phương hướng nhằm cải thiện sửa chữa hành động “duy ý muốn” mang tính tự nguyện “duy ý chí” có phối hợp với nhằm sử dụng cách có hiệu tài nguyên có lãnh thổ định - nước vùng cấp thấp - nhằm phục vụ cho phát triển Đồng thời, có nhiệm vụ xoá bỏ dần cân mặt KT - XH vùng, địa phương Mặt khác, đòi hỏi phải có dự báo cho tương lai với kịch định, tất nhiên phải ý đến tính hợp lí phân bố không gian” [29, tr 285] Tư tưởng GS Lê Bá Thảo viết Tổ chức không gian lãnh thổ hợp lí cho thập kỷ đầu kỷ XXI: "Nói tóm lại Việt Nam thiết phải tổ chức lại lãnh thổ đất nước với tâm đạo khoa học có tính toán nhằm giải yêu cầu xúc đất nước là: 1) Sử dụng cách có hiệu tài nguyên thiên nhiên xã hội để đảm bảo phát triển liên tục bền vững, 2) Thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển phần khác lãnh thổ 3) Dự báo để có phát triển đắn " [69] Theo Ngô Doãn Vịnh, Bàn phát triển kinh tế (2005), “Tổ chức không gian KT - XH coi biện pháp quan trọng để phát triển Muốn phát triển cách có hiệu không tiến hành tổ chức không gian KT - XH cách hợp lí Tổ chức không gian KT XH giải pháp có tính nghệ thuật hàng đầu để phát huy tốt nguồn lực Nhờ có TCLT hợp lí mà khắc phục tình trạng chồng chéo, tải sức chứa lãnh thổ khắc phục tình trạng phát triển rời rạc lãnh thổ với ngành lãnh thổ” [66, tr 349] Các công trình nghiên cứu ông thời gian gần đề cập cách đầy đủ nội dung liên quan đến TCLT Đối với nhà khoa học Địa lí trường Đại học tiến hành biên soạn số tài liệu, giáo trình liên quan đến TCLTKT Đó giáo trình Địa lí KT-XH đại cương (2005) [42], Địa lí KT - XH Việt Nam [33], [34], [38], sách chuyên khảo như: Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Việt Nam (2008) [22], Tổ chức lãnh thổ ngành kinh tế [39], [40]… Nhìn chung, tài liệu đề cập đến nội dung liên quan đến TCLTKT, khái niệm, chất, nhân tố ảnh hưởng đến TCLTKT, lí thuyết phát triển không gian hình thức TCLTKT có ý nghĩa phát triển KT - XH Đặc biệt, nước ta sau năm đầu thập kỉ 90 đến nay, có nhiều công trình nghiên cứu Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH vùng kinh tế, đề án phát triển hình thức TCLTKT với chủ trì Bộ như: Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Tổng cục Du lịch Trong đó, tiêu biểu Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH vùng Duyên hải Nam Trung Bộ đến năm 2010 (1996) [9], Tổ chức lãnh thổ kinh tế trọng điểm miền Trung Việt Nam, Đề tài độc lập cấp Nhà nước,Viện Chiến lược phát triển (1996) [3], Quy hoạch phát triển HLKT đường 19 (2000) [1], Quy hoạch phát triển mạng lưới đô thị vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, (2005) [2]…; Các Đề án phát triển hình thức TCLTKT Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì Gần nhất, Bộ, ban, ngành Trung ương phối hợp với địa phương thuộc vùng KTTĐ miền Trung, với chuyên gia kinh tế nhà đầu tư nước tổ chức thành công Diễn đàn hợp tác vùng KTTĐ miền Trung (3/2010) Hội nghị xúc tiến đầu tư vào vùng KTTĐ miền Trung (6/2010) [73], [74] Nhìn chung, nội dung quy hoạch, đề án diễn đàn đề cập đến phương án phát triển kinh tế vùng, đặc biệt khu vực miền Trung Qua đó, nhận thấy mặt lí luận thực tiễn hình thức TCLTKT theo ngành theo không gian phạm vi nước “Có thể nói từ thập kỷ 90 ý tưởng tổ chức lãnh thổ quan chức Nhà nước dành nhiều kinh phí xây dựng đề tài nghiên cứu cấp Nhà nước TCLT Việt Nam Điều tạo hội cho nhà địa lý tham gia việc soạn thảo chiến lược tổ chức lãnh thổ đất nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhà kinh tế lãnh thổ chiến lược phát triển gần gũi với phương pháp luận địa lý học Điều quan tâm nhà địa lý thời kỳ đến 2020, xa hơn, đến năm 2050, phải thiết kế sơ đồ tổ chức lãnh thổ mới, sâu sắc, toàn diện hơn, bổ sung đồ phân bố có cho vùng chậm phát triển có điều kiện phát triển hơn, kể vùng biển hải đảo, tránh tập trung hoá vùng đạt tới hạn dung lượng dân cư công trình loại” [69] Ngoài ra, từ trước có nhiều luận án nghiên cứu TCLTKT lãnh thổ cụ thể Có thể kể đến số luận án tiêu biểu như: Ngô Thuý Quỳnh, Tổ chức lãnh thổ kinh tế theo hướng phát triển bền vững tỉnh Vĩnh Phúc (2009) [27], Nguyễn Tưởng, Cơ sở khoa học việc tổ chức không gian du lịch dải ven biển Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng Quảng Nam (1999) [46], Phạm Lê Thảo, Tổ chức lãnh thổ du lịch Hoà Bình quan điểm phát triển bền vững (2006) [32], Trương Phước Minh, Tổ chức lãnh thổ du lịch tỉnh Quảng Nam (2000) [20], Hoàng Minh Quang, Cơ cấu lãnh thổ kinh tế tỉnh Quảng Ninh (2006) [26], Trịnh Thanh Sơn, Tổ chức lãnh thổ trồng chế biến sắn tỉnh Đông Nam Bộ (2003) [28], … Nội dung luận án đề cập cách tiếp cận khác sở lí luận thực tiễn TCLTKT Cụ thể phân tích, đánh giá trình chuyển dịch cấu kinh tế liên quan đến TCLT, vai trò hình thức TCLTKT số địa phương số vùng kinh tế phạm vi nước 4.3 Ở Bình Định Từ trước đến nay, công trình nghiên cứu tỉnh chủ yếu sâu vào việc nghiên cứu số khía cạnh mang tính chuyên ngành, gắn liền với thực tiễn sản xuất, kĩ thuật khai thác Đặc biệt, công tác quy hoạch phát triển KT XH xem việc làm cần thiết nhà quản lí, ban ngành tỉnh Bình Định thời gian qua thường xuyên tiến hành điều chỉnh 10 bổ sung Nó bao gồm: Định hướng, quy hoạch phát triển HLKT đường 19 (2000) [49], Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển ngành kinh tế tỉnh Bình Định [56], [57], [59], [60], Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH thành phố Quy Nhơn tỉnh Bình Định đến năm 2010 [53], Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH tỉnh Bình Định đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020 (2009) [61]…Nội dung đề án, quy hoạch tỉnh Bình Định, dù quy hoạch ngành hay quy hoạch lãnh thổ xây dựng phương án phát triển cấu ngành cấu lãnh thổ nhằm giải có hiệu mối quan hệ liên ngành liên vùng lãnh thổ tỉnh Bình Định Trong trình thực nghiên cứu luận án, tác giả xem nguồn tư liệu quý giá, liên quan đến lĩnh vực luận án Tác giả kế thừa kết nghiên cứu nhà khoa học để tiếp cận làm sáng tỏ sở lí luận thực tiễn TCLTKT, áp dụng vào nghiên cứu TCLTKT tỉnh Bình Định Tác giả tiếp cận số lí thuyết phát triển không gian làm sở để phân tích, đánh giá thực trạng TCLTKT tỉnh Bình Định theo ngành, theo không gian xác định phương án TCLTKT tỉnh Bình Định thời gian tới Quan điểm phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Quan điểm nghiên cứu 5.1.1 Quan điểm hệ thống lãnh thổ Lãnh thổ KT - XH tỉnh Bình Định coi hệ thống với phân hệ tự nhiên, dân cư, kinh tế, môi trường Mỗi hình thức TCLTKT phân hệ nằm hệ thống TCLTKT chung Đồng thời, Bình Định lại nằm hệ thống lãnh thổ lớn vùng kinh tế Duyên hải Nam Trung Bộ Trên quan điểm hệ thống, hình thức TCLTKT Bình Định coi phân hệ, vừa có tính độc lập tương đối lại có tính phụ thuộc vào phân hệ khác Toàn phân hệ cấu thành nên hệ thống data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read ... TCLTKT tỉnh Bình Định thực trạng phát triển kinh tế tỉnh Bình Định - Phân tích thực trạng TCLT theo ngành kinh tế theo không gian tỉnh Bình Định - Xác định sở định hướng TCLTKT tỉnh Bình Định đến... vấn đề: Tổ chức lãnh thổ kinh tế tỉnh Bình Định làm đề tài luận án tiến sĩ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Vận dụng làm sáng tỏ sở lí luận thực tiễn tổ chức lãnh thổ kinh tế để phân... Phước Minh, Tổ chức lãnh thổ du lịch tỉnh Quảng Nam (2000) [20], Hoàng Minh Quang, Cơ cấu lãnh thổ kinh tế tỉnh Quảng Ninh (2006) [26], Trịnh Thanh Sơn, Tổ chức lãnh thổ trồng chế biến sắn tỉnh Đông