HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN NGỌC TIỆP THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở HUYỆN BÌNH XUYÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Chính NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Ngọc Tiệp i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Trần Văn Chính - Giảng viên Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban quản lý đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho thực hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên, tập thể Phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Kinh tế, Phòng Thống kê, quyền bà nhân dân xã, thị trấn huyện Bình Xuyên giúp đỡ trình thực luận văn địa bàn Tôi xin cảm ơn đến gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho qua trình thực đề tài Hà nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Ngọc Tiệp ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lơi cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ vii Trích yếu luận văn viii Thesis Abstract x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Khái quát vấn đề liên quan đến đất đai 2.1.1 Quyền sở hữu 2.1.2 Quyền sở hữu toàn dân đất đai 2.1.3 Quyền sử dụng đất 2.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất số nước giới 2.2.1 Các nước phát triển 2.2.2 Một số nước khu vực Châu Á 12 2.2.3 Những học kinh nghiệm từ số nước 16 2.3 Cơ sở lý luận thực tiễn thực qsdđ Việt Nam 17 2.3.1 Quá trình hình thành, phát triển QSDĐ Việt Nam 17 2.3.2 Thực tiễn việc thực QSDĐ Việt Nam 21 2.4 Nhận xét chung 23 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Địa điểm nghiên cứu 24 3.2 Thời gian nghiên cứu 24 3.3 Đối tượng nghiên cứu 26 3.4 Nội dung nghiên cứu 24 3.4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc 24 3.4.2 Hiện trạng quản lý sử dụng đất huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc 24 iii 3.4.3 Đánh giá việc thực QSDĐ hộ gia đình, cá nhân huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2008 – 2014 24 3.4.4 3.5 3.5.1 Đề xuất số giải pháp nhằm thực QSDĐ huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc hiệu 24 Phương pháp nghiên cứu 24 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 24 3.5.2 3.5.3 Phương pháp lựa chọn điểm nghiên cứu 25 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 25 3.5.4 3.5.5 Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu 26 Phương pháp đánh giá, so sánh số liệu 26 Phần Kết thảo luận 27 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 34 4.1.3 Nhận xét chung 38 4.2 Hiện trạng quản lý sử dụng đất địa bàn huyện 39 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 39 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 43 4.3 Đánh giá tình hình thực QSDĐ 45 4.3.1 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ 45 4.3.2 Tình hình thực quyền cho thuê QSDĐ 49 4.3.3 Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ 52 4.3.4 Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ 55 4.3.5 Tình hình thực quyền chấp giá trị QSDĐ 57 4.3.6 Đánh giá chung tình hình thực QSDĐ 61 4.4 Các giải pháp nhằm khắc phục điều chưa thực cho việc thực QSDĐ huyện bình xuyên 63 4.4.1 Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật 64 4.4.2 Giải pháp tổ chức quản lý hoạt động thực QSDĐ 64 4.4.3 Giải pháp sách 64 Phần Kết luận kiến nghị 65 5.1 Kết luận 65 5.2 Kiến nghị 66 Danh mục tài liệu tham khảo 67 Phụ lục 69 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CN-XD Công nghiệp - Xây dựng CNH, HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa CT-TTg Chỉ thị - Thủ tướng Chính phủ GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất KTXH Kinh tế xã hội NĐ-CP Nghị định Chính phủ NXB Nhà xuất QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu SDĐ Sử dụng đất TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTLT Thông tư liên tịch UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa v DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Diện tích đặc điểm loại đất huyện Bình Xuyên 31 Bảng 4.2 Tình hình tăng trưởng kinh tế qua năm địa bàn huyện 35 Bảng 4.3 Cơ cấu kinh tế huyện Bình Xuyên 36 Bảng 4.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Bình Xuyên năm 2014 44 Bảng 4.5 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ huyện Bình Xuyên giai đoạn 2008-2014 45 Bảng 4.6 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ xã nghiên cứu giai đoạn 2008-2014 46 Bảng 4.7 Tình hình thực quyền cho thuê QSDĐ huyện Bình Xuyên giai đoạn 2008-2014 49 Bảng 4.8 Tình hình thực quyền cho thuê QSDĐ theo xã, thị trấn giai đoạn 2008-2014 50 Bảng 4.9 Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ huyện Bình Xuyên giai đoạn 2008 – 2014 52 Bảng 4.10 Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ theo xã, thị trấn giai đoạn 2008-2014 53 Bảng 4.11 Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ huyện Bình Xuyên giai đoạn 2008-2014 55 Bảng 4.12 Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ theo xã, thị trấn giai đoạn 2008-2014 56 Bảng 4.13 Tình hình thực quyền chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ huyện Bình Xuyên giai đoạn 2008 – 2014 58 Bảng 4.14 Tình hình thực quyền chấp QSDĐ theo xã, thị trấn giai đoạn 2008-2014 59 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc 27 vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trần Ngọc Tiệp Tên đề tài luận văn: “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu việc thực quyền sử dụng đất huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Đề xuất số giải pháp phục vụ cho việc thực quyền người sử dụng đất huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp sơ cấp - Áp dụng phương pháp chọn điểm nghiên cứu kết hợp phương pháp điều tra, vấn Tiến hành thống kê, tổng hợp so sánh số liệu để đánh giá việc thực quyền sử dụng đất đề xuất số giải pháp cho việc thực QSDĐ huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Kết kết luận - Trong giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2014, địa bàn huyện Bình Xuyên có tổng số 753 vụ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, 750 vụ cho thuê quyền sử dụng đất, 133 hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất, 417 hồ sơ thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất, 1582 vụ thực quyền chấp quyền sử dụng đất - Tuy việc thực QSDĐ người sử dụng đất diễn xã, thị trấn huyện Bình Xuyên có khác biệt Có địa phương diễn sôi động có địa phương diễn trầm lắng Những địa phương diễn sôi động xã, thị trấn có tốc độ phát triển kinh tế mạnh, cấu kinh tế chuyển dịch nhanh sang công nghiệp, thương mại dịch vụ Những xã miền núi, rẻo cao có kinh tế chủ yếu nông nghiệp giao dịch đất đai Điều phần phản ánh chênh lệch, không đồng chuyển dịch cấu kinh tế, cấu sử dụng đất phát triển sản xuất, kinh doanh địa phương Qua điều tra, tổng số vụ giao dịch thị trấn Hương Canh 428 vụ, xã Quất Lưu 144 vụ xã Đạo Đức 406 vụ vii - Kết Luận; + Trong giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2014, Ở huyện Bình Xuyên, hộ gia đình, cá nhân chủ yếu thực QSDĐ là: quyền chuyển nhượng; quyền cho thuê; quyền thừa kế; quyền tặng cho quyền chấp QSDĐ + Tình hình giao dịch diễn xã, thị trấn có mức độ phát triển khác khác Các địa phương có điều kiện phát triển sớm hơn, nhanh (thị trấn Hương Canh) giao dịch đất đai diễn sôi động địa phương phát triển phát triển chậm + Về thủ tục thực quyền sử dụng đất, người dân đánh giá phức tạp, thời gian, văn hướng dẫn nhiều, khó hiểu, rườm rà, chưa đồng + Việc thực QSDĐ giai đoạn 2008-2014 địa bàn huyện ngày tăng tập trung chủ yếu thực quyền chấp quyền sử dụng đất quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất, lại quyền khác diễn với số lượng nhỏ + Cần phải đưa giai giải pháp tích cực đầu tư trực tiếp cho công tác quản lý đất đai địa phương, đẩy nhanh công tác cấp GCNQSDĐ, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, Xây dựng phương án quy hoạch dài hạn, có tính khả thi cao để người dân có kế hoạch sử dụng đất đai hợp lý yên tâm sử dụng đất theo quy hoạch viii THESIS ABSTRACT Master candidate: Tran Ngoc Tiep Thesis Title: "The situation and solutions to improve the efficiency of the implementation of land use rights in Binh Xuyen District, Vinh Phuc Province" Major: Land Management Code: 60.85.01.03 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research Objects - To evaluate the implementation of the rights of land users in Binh Xuyen District, Vinh Phuc Province - To propose solutions serving the implementation of the rights of land users in Binh Xuyen District, Vinh Phuc Province Materials and Methods - Using the method of collecting secondary and primary data -Apply the method of selecting sample for researching with method of survey and interview Process the statistic, summary and comparison of data to assess the implementation of the land use rights and propose solutions for the implementation of land use rights in Binh Xuyen District, Vinh Phuc Province Main Results and conclusions - In the period from 2008 to 2014, there are 753 transactions for transferring of land use right, 750 transactions for renting of land use right, 133 transactions for inheritance of land use right, 417 transactions for donation of land use right and 1582 transactions of mortgage by land use right in Binh Xuyen District - However, the implementations of the land use rights of land users are different in towns and places of Binh Xuyen District with or without fascination The locals which show fascination to the implementation of land use rights are towns with fast economic growth, the economic structure shifting rapidly to industry, trade and services The mountainous communes whose economy is mainly agricultural have less land transactions It also reflects the disparity, unequal in economic, land use restructuring and development in manufacturing, trading among localities After processing survey, the total number of transactions of land use right is 428 cases in Huong Canh Town, 144 cases in Quat Luu Town and 406 cases in 406 Dao Duc Town - The survey also shows a common trend that local people are afraid of visiting governmental agencies, the transactions of land use right are often processed based on ix PHỤ LỤC 69 Phụ lục 01: Thông tin chung hộ điều tra 01 thị trấn 02 xã điều tra Hạng mục Thị trấn Hương Canh Xã Xã Đạo Đức Quất Lưu Tổng số Tỷ lệ (%) Tổng số hộ (hộ) 30 30 30 90 100,00 Chủ hộ nam giới 17 22 19 58 64,44 Chủ hộ nữ giới 13 11 32 35,56 Nông nghiệp 20 30 33,33 Thuỷ sản 0 0 0,00 Tiểu thủ công nghiệp 16 17,78 Kinh doanh dịch vụ 18 28 31,11 Ngành nghề khác 10 16 17,78 Giàu 17 12 35 38,89 Khá 10 25 27,78 Trung bình 6 17 18,89 Nghèo 11 13 14,44 Phân loại hộ (theo mã ngành nghề chính) (hộ) Loại tổng hợp Phân loại hộ (theo kinh tế) (hộ) 72 Hạng mục Thị trấn Hương Canh Xã Xã Đạo Đức Quất Lưu Tổng số Tỷ lệ (%) Số hộ sử dụng đất (hộ) 30 30 30 90 100,00 Tổng diện tích đất sử dụng (m2) 3.630,5 6.523,3 11.550,0 21.703,8 Bình quân DT đất sử dụng/hộ (m2/hộ) 121 217,4 350 688,4 Số hộ có DT đất sử dụng 200 m2 (hộ) 22 28 31,11 Số hộ sử dụng nông nghiệp (hộ) 10 14 31 100,00 Tổng diện tích nông nghiệp sử dụng (m2) 5.250,0 10.251,5 17.710,5 33.212,0 Bình quân DT đất nông nghiệp sử dụng/hộ (m2/hộ) 750 1.025 1.265 3.040,0 Số hộ có DT đất nông nghiệp sử dụng 1000 m2 (hộ) 19,35 Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra 73 Phụ lục 02: Diện tích đất đai huyện Bình Xuyên năm 2014 phân theo đơn vị hành Thứ tự (1) I 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 II LOẠI ĐẤT (2) Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xây dựng công trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất sở tôn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá rừng Đất có mặt nước ven biển(quan sát) Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy sản Đất mặt nước ven biển có rừng Đất mặt nước ven biển có mục đích khác Mã (3) NNP SXN CHN LUA HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH PNN OCT ONT ODT CDG TSC CQP CAN DSN CSK CCC TON TIN NTD SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS MVB MVT MVR MVK Tổng diện tích đất đơn vị hành Diện tích phân theo đơn vị hành cấp trực thuộc (4)=(5)+….+(18) Thị trấn Hương Canh (5) 14844.67 995.15 4571.92 1281.2 1181.9 814.53 601.44 493.88 959.02 944.61 545.13 964.33 531.06 960.5 10475.83 6560.83 5450.29 4843.43 606.87 1110.55 3534.42 1231.12 124.67 2178.63 363.8 569.31 504.45 451.6 438.11 13.49 52.85 4018.88 778.91 442.57 361.04 81.53 336.34 3204.66 923.05 102.99 2178.63 35.31 681.87 623.62 539.18 498.57 40.61 84.45 25.69 25.69 617.72 556.64 453.62 347.25 106.37 103.02 49.65 49.65 504.85 340.49 247.49 187.3 60.19 93 154.73 133.04 21.68 390.34 366.04 303.34 287.42 15.93 62.7 5.75 5.75 287.94 251.38 187.9 170.29 17.61 63.48 17.91 17.91 647.51 588.52 542.9 460.32 82.58 45.63 25.2 25.2 661.16 615.01 568.21 493.43 74.79 46.79 386.96 352.68 328.17 327.06 1.11 24.51 735.47 688.08 639.43 637.72 1.71 48.65 409.62 392.25 344.36 309.26 35.09 47.89 564.2 502.76 401.52 325.66 75.86 101.24 50.83 50.83 32.41 9.44 9.63 18.54 18.65 33.8 33.4 32.37 47.4 17.37 10.62 0.14 589.01 100.49 100.49 1.98 559.91 50.18 50.18 302.92 46.78 46.78 208.09 46.86 46.86 0.01 200.28 38.7 38.7 306.84 69.45 69.45 12.75 280.88 56.5 56.5 1.9 157 31.21 31.21 220.29 51.91 121.44 30.72 30.72 393.23 58.66 446.52 1.66 110.93 435.4 0.77 426.07 0.61 0.62 230.2 0.33 72.05 133.74 0.48 46.38 134.92 0.87 12.3 192.06 0.74 171.51 0.54 3.31 9.23 85.46 239.23 3.21 15.71 260.82 158.1 1.69 2.28 14.68 289.32 120.84 0.48 0.49 17.69 14.62 125.51 0.07 1.25 12.53 22.11 52.23 1.16 1.11 1.87 62.1 57.78 0.17 1.68 6.2 63.76 121.35 2.17 1.12 9.21 71.07 87.36 0.88 1.45 104.72 0.97 3.8 0.6 4.75 37.39 57.21 0.03 0.14 16.78 4307.23 714.53 534.88 179.65 3043.11 18.54 354.69 16.53 138.62 1058.52 1456.18 8.11 17 64.86 417.87 69.08 69.08 272.91 6.88 0.62 0.67 21.03 113.79 129.93 0.15 0.86 Xã Trung Mỹ Xã Bá Hiến Xã Thiện Kế Xã Hương Sơn Xã Tam Hợp Xã Quất Lưu Xã Sơn Lôi Xã Đạo Đức Xã Tân Phong (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) Thị trấn Thanh Lãng (15) 549.47 63.99 63.99 66.6 0.51 5.31 10.29 134.48 0.29 1.92 8.72 2.99 54.38 0.78 1.24 58.66 276.51 2.3 104.68 15.26 11.69 24.8 117.78 0.24 0.25 6.55 3.29 4.24 18.8 9.2 38.66 5.47 3.07 3.07 8.11 9.81 18.18 10.96 7.09 4.51 5.31 10.02 8.45 3.21 260.72 158.58 5.47 61.59 59.17 2.42 41.37 25.4 25.94 30.97 20.84 50.89 16.42 1.11 20.71 5.3 14.22 32.02 32.1 10 7.05 10.64 7.66 7.96 7.96 3.57 3.57 4.28 4.28 6.76 4.34 2.42 3.01 3.01 5.66 5.66 4.67 4.67 2.56 2.56 1.17 1.17 8.57 8.57 74 (16) Thị trấn Gia Khánh (17) 51.91 151.95 1.88 99.73 10.31 10.31 Xã Phú Xuân Phụ lục 03: Diện tích đất đai huyện Bình Xuyên năm 2014 theo mục đích đối tượng sử dụng quản lý Diện tích đất theo đối tượng quản lý Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Thứ tự LOẠI ĐẤT Mã Tổng diện tích loại đất đơn vị hành (1) (2) Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xây dựng công trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất sở tôn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá rừng Đất có mặt nước ven biển (quan sát) Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy sản Đất mặt nước ven biển có rừng Đất mặt nước ven biển có mục đích khác (3) (4)=(5)+(15) I 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 II NNP SXN CHN LUA HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH PNN OCT ONT ODT CDG TSC CQP CAN DSN CSK CCC TON TIN NTD SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS MVB MVT MVR MVK Tổ chức nước (TCC) Tổng số Hộ gia đình, cá nhân nước (GDC) Tổ chức kinh tế (TKT) (5)=(8)+(9)+…+(14) (6) (7) Cơ quan, đơn vị Nhà nước (TCN) (8) 14844.7 12878.58 7240.8 1641 3868.3 10475.8 6560.84 5450.28 4843.43 606.86 1110.55 3534.42 1231.12 124.67 2178.63 363.79 10475.84 6560.84 5450.28 4843.43 606.86 1110.55 3534.42 1231.12 124.67 2178.63 363.79 6562 5786.1 4742.9 4304.7 438.23 1043.1 627.64 605.95 21.68 570.8 309.6 292.8 219.1 73.72 16.76 235.3 235.3 134.48 25.95 3343 465.23 414.55 319.64 94.91 50.69 2671.5 389.86 102.99 2178.6 203.36 16.79 4307.24 714.53 534.88 179.65 3043.11 18.55 354.67 16.53 138.64 1058.52 1456.2 8.1 16.99 16.79 2402.74 670.09 497.87 172.21 1589.31 18.55 354.67 16.53 114.66 1050.24 34.66 8.1 16.99 13.83 678.82 670.09 497.87 172.21 8.73 1070 2.96 525.3 99.72 99.72 260.72 158.59 5.47 61.61 59.18 2.42 13.06 5.47 8.73 1051 2.07 1042 7.62 425.58 16.49 354.67 16.53 16.79 21.1 Tổ chức nghiệp công lập (TSN) (9) Tổ chức khác (TKH) (10) Tổ chức nước (NNG) Doanh nghiệp Tổ có vốn chức đầu tư ngoại nước giao (TNG) (TVN) (11) (12) Người Việt Nam định cư nước (CNN) Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) Tổng số (13) (14) (15)=(16)+ +(18) UBND cấp xã (UBQ) Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) (16) (17) (18) 97.9 10.4 20.65 1966.1 1195 770.7 97.9 10.4 20.65 5.67 0.27 1134 44.45 37.01 7.43 923.1 770.7 97.9 1904.5 44.45 37.01 7.43 1453.8 23.98 8.28 1421.54 23.98 260.72 145.53 20.71 145.5 61.61 59.18 2.42 61.61 59.18 2.42 97.9 5.67 3.54 1.17 0.27 4.56 15.82 899.1 530.7 8.28 522.4 99.72 13.06 5.47 75 240 Phụ lục 04: Các văn liên quan đến việc thực QSDĐ Để thực QSDĐ, từ năm 1993 đến Nhà nước ban hành văn pháp quy liên quan sau: * Luật - Luật Đất đai năm 1993, có hiệu lực từ ngày 15/10/1993; - Luật Thuế chuyển QSDĐ 1994, có hiệu lực từ ngày 01/07/1994; - Bộ luật Dân ngày 28/10/1995; - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai 1998, có hiệu lực từ ngày 01/01/1999; - Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật thuế chuyển QSDĐ 2000; - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai 2001, có hiệu lực từ ngày 01/10/2001; - Luật Đất đai năm 2003, có hiệu lực từ ngày 01/07/2004; - Bộ luật Dân ngày 14/06/2005; - Luật Công chứng số 82/2006/QH11 ngày 29/11/2006, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2007; - Luật thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2009; - Luật số 34/2009/QH12 Quốc hội ban hành để sửa đổi, bổ sung Điều 126 Luật nhà Điều 121 Luật Đất đai ngày 18/6/2009 có hiệu lực từ ngày 01/9/2009 - Luật Đất đai năm 2013, có hiệu lực từ ngày 01/7/2014 * Các văn Luật - Nghị định số 60/CP ngày 05/07/1993 Chính phủ quyền sở hữu nhà QSDĐ nông thôn; - Nghị định số 64/CP ngày 27/09/1993 Chính phủ việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp; - Nghị định số 90/CP ngày 17/08/1994 Chính phủ ban hành quy định việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; - Nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994 Chính phủ quy định khung giá loại đất; 76 - Nghị định số 114/CP ngày 05/09/1994 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế chuyển QSDĐ; - Nghị định số 04/CP ngày 10/01/1997 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai; - Thông tư số 278/TT-ĐC ngày 07/03/1997 Tổng cục Địa hướng dẫn thực Nghị định số 04/CP ngày 10/01/1997 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai; - Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29/03/1999 Chính phủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế QSDĐ chấp, góp vốn giá trị QSDĐ; - Nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28/08/1999 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều quy hoạch việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp bổ nhiệm giao việc giao đất làm muối cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài; - Nghị định số 19/2000/NĐ-CP ngày 8/6/2000 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế chuyển QSDĐ Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế chuyển QSDĐ; - Thông tư số 104/2000/TT-BTC ngày 23/10/2000 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 19/2000/NĐ-CP ngày 08/06/2000 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế chuyển QSDĐ Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế chuyển QSDĐ; - Nghị định số 79/2001/NĐ-CP ngày 01/11/2001 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29/03/1999 thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế QSDĐ chấp, góp vốn giá trị QSDĐ; - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; - Nghị định số 182/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai; - Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; 77 - Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh QSDĐ, tài sản gắn liền với đất; - Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh QSDĐ, tài sản gắn liền với đất; - Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần; - Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ, thu hồi đất, thực QSDĐ, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giao đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; - Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21 tháng 10 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất; - Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai; - Thông tư số 20/2011/TTLT-BTP-BTNMT ngày 18 tháng 11 năm 2011 Hướng dẫn việc đăng ký chấp QSDĐ, tài sản gắn liền với đất * Các văn quy định thực QSDĐ tỉnh Vĩnh Phúc - Quyết định số 18/2011/QĐ-UBND UBND Tỉnh việc thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định Số 61/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND tỉnh Vĩnh 78 Phúc việc ban hành quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015 - 2019; - Quyết định Số 44/2012/QĐ-UBND ngày 02/11/2012 việc ban hành quy định giao đất xây dựng nhà ở, hạn mức giao đất hạn mức công nhận diện tích đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định số 23/2013/QĐ-UBND UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc sửa đổi, bổ sung số nội dung Quyết định số 44/2012/QĐ-UBND ngày 02/11/2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quy định giao đất xây dựng nhà ở, hạn mức giao đất hạn mức công nhận diện tích đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định số 18/2011/QĐ-UBND UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; 79 80 81 82 83 84 85 ... Trong giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2014, địa bàn huyện Bình Xuyên có tổng số 753 vụ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, 750 vụ cho thuê quyền sử dụng đất, 133 hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất, 417... Results and conclusions - In the period from 2008 to 2014, there are 753 transactions for transferring of land use right, 750 transactions for renting of land use right, 133 transactions for... Hà (2000) Ôxtrâylia có sở pháp luật quản lí, sở hữu sử dụng đất đai từ sớm Thời gian trước 1/1/1 875, luật pháp Ôxtrâylia quy định loại đất thuộc sở hữu Nhà nước (đất Nhà nước) đất thuộc sở hữu