MỞ ĐẦU Đặt vấn đề: Việt Nam ta trải qua nhiều giai đoạn xây dựng bảo vệ tổ quốc, giai đoạn tình hình kinh tế, trị đất nước có đặc điểm khác Bởi vậy, cơng tác quản lý đất đai theo mà có biến đổi qua thời kỳ Qua thời kỳ dù mức độ khác ta nhận thấy quan tâm Nhà nước công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đã có nhiều văn pháp luật liên quan đến công tác đời phát huy hiệu lực Trong đất đai tài sản vô thiên nhiên ban tặng cho lồi người gắn liền với lịch sử đấu tranh sinh tồn từ nghìn đời quốc gia, dân tộc Dưới thời đại nào, chế độ xã hội nào, đất đai vấn đề quan tâm hàng đầu máy Nhà nước nhằm nắm tình hình quản lý chặt chẽ vốn đất, hướng việc sử dụng đất đai sát với quyền lợi kinh tế, trị giai cấp thống trị Đất đai thành phần thiếu đời sống người nơi để bố trí dân cư, nơi để sản xuất kinh doanh bố trí sở hạ tầng Mặt khác đất đai có tính tăng trị có vị trí cố định không gian nhu cầu sử dụng đất đai ngày cao Điều 18 Chương II Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 khẳng định “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm mục đích có hiệu Nhà nước giao đất cho tổ chức cá nhân sử dụng ổn định lâu dài” Để quản lý đất đai cách hợp lý có hiệu việc xây dựng hồ sơ địa nội dung khơng thể thiếu quản lý Nhà nước đất đai, vấn đề đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai, giúp Nhà nước quản lý đất đai chặt chẽ đến sở sản xuất, trụ sở quan….sử dụng đất đến tất đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước Tuy nhiên, qua trình thực cơng tác cấp GCNQSDĐ triển khai rộng rãi tồn tỉnh nói chung địa bàn UBND xã Tây Phú nói riêng cịn tồn tại, khó khăn, đặc biệt việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân Vì vậy, để kịp thời theo dõi, đánh giá kết làm được, khó khăn, vướng mắc tác dụng việc cấp GCNQSDĐ để ổn định tình hình an ninh trị, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý Nhà nước đất đai để góp phần hồn chỉnh sách pháp luật đất đai Xuất phát từ thực tế nhằm tìm hiểu trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất em xin chọn đề tài “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2013 – 4/2016” Mục đích thực tập: - Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2013 – 4/2016 - Xác định thuận lợi, khó khăn ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Phú Phong thời gian tới - Tiếp xúc với công việc thực tế để học hỏi củng cố lại kiến thức học Nội dung nghiên cứu: - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn nghiên cứu tác động đến công tác cấp GCNQSDĐ - Tình hình quản lý sử dụng đất thị trấn Phú Phong giai đoạn 20134/2016 - Tình hình cấp GCN QSDĐ địa bàn thị trấn Phú Phong từ 2013 – 4/2016 - Những thuận lợi khó khăn ảnh hưởng đến việc cấp GCNQSDĐ địa bàn nghiên cứu - Đề giải pháp hồn thiện cơng tác cấp GCNQSDĐ địa bàn nghiên cứu Yêu cầu thực tập: - Nắm hệ thống văn pháp luật đất đai văn pháp luật liên quan - Thu thập đầy đủ tài liệu, số liệu cấp GCN địa bàn thị trấn Phú Phong - Phân tích số liệu đầy đủ, xác tiến độ, hiệu cấp GCNQSD đất địa bàn thị trấn Phú Phong - Đề xuất số biện pháp có tính khả thi liên quan đến việc quản lý, sử dụng cấp GCNQSDĐ Xây dựng kế hoạch thực tập: KẾ HOẠCH THỰC TẬP (Từ ngày 22/2/2016- 17/4/2016) ST Nội dung T Tu ần I 22/ 2-28/2 Tu ần II 29/ 2-6/3 Tu ần III 7/313/3 Tu ần IV,V 14/ 3-27/3 Tu ần VI 28/ 3-3/4 Tu ần VII 4/410/4 Tu ần VIII 11/ -Gặp gỡ lãnh đạo VPĐKĐĐ huyện Tây Sơn - Làm quen, tìm hiểu VPĐKĐĐ huyện Tây Sơn - Tìm hiểu hoạt động quan thực tập - Gặp người hướng dẫn trực tiếp quan - Xác định mảng thực tập - Dự kiến kế hoạch thực tập - Xây dựng kế hoạch thực tập - Tìm hiểu cấu, tổ chức nhân nội dung liên quan đơn vị thực tập - Xác định đề tài viết báo cáo thực tập tốt nghiệp - Triển khai viết đề cương tổng quan, đề cương chi tiết thực viết báo cáo thực tập tốt nghiệp - Thực nội dung thực tập cụ thể - Đọc tài liệu, văn có liên quan, phục vụ cho báo cáo - Tìm hiểu thành phần hồ sơ hộ gia đình, cá nhân thực cấp GCN - Tìm hiểu quy trình cấp GCN QSDĐ địa bàn - Tiếp tục thực nội dung thực tập đề tuần III - Tiếp tục thu thập số liệu, tài liệu phục vụ viết báo cáo - Triển khai viết báo cáo thực tập tốt nghiệp - Học hỏi cách viết phiếu trình, phiếu chuyển thơng tin địa chính, định chuyển mục đích quyền sử dụng đất cấp GCN QSDĐ - Tiếp tục thực nội dung thực tập tuần trước - Tiếp tục thẩm tra hồ sơ viết phiếu trình, phiếu chuyển thơng tin địa hồ sơ cấp GCN QSDĐ - Hoàn thành nội dung thực tập - Hoàn thành dự thảo báo cáo thực tập tốt nghiệp - Xin ý kiến đóng góp người hướng dẫn -Hoàn thành báo cáo thực tập - Tự đánh giá thân đợt thực tập Ghi 4-17/4 - Xin ý kiến đóng góp người hướng dẫn trực tiếp quan để học hỏi kinh nghiệm - Hoàn thành tất thủ tục tổng kết thực tập - Cảm ơn chia tay quan Bình Định, ngày tháng năm 2016 Xác nhận người hướng dẫn Người lập kế hoạch Nguyễn Văn Thoại Võ Thị Lợi KẾT QUẢ THỰC TẬP A CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Cơ sở khoa học công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất Căn theo Điều 97 Luật Đất đai 2013: “ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở tài sản khác gắn liền với đất theo loại mẫu thống nước Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi Trường quy định cụ thể Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Trường hợp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng: + Đã cấp theo quy định pháp luật đất đai, pháp luật nhà ở, pháp luật xây dựng trước 10/12/2009 có giá trị pháp lý đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất + Đối với người cấp GCN trước 10/12/2009 có nhu cầu cấp đổi đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định LĐĐ 2013” 1.2 Sự cần thiết phải cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cấp GCN QSDĐ đòi hỏi tất yếu khách quan Nhà nước người sử dụng vì: -GCN QSDĐ sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn đất đai theo pháp luật - GCN QSDĐ chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất hợp pháp người sử dụng đất - GCN QSDĐ sở để người sử dụng đất thực quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế,tặng cho QSDĐ; quyền chấp, bảo lãnh, góp vốn QSDĐ; quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất 1.3 Vai trò, ý nghĩa công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.3.1 Vai trò: - Cấp GCN QSDĐ điều kiện đảm bảo cho Nhà nước nắm quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất phạm vi lãnh thổ, đảm bảo cho đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm có hiệu - Làm sở để bảo vệ quyền sở hữu Nhà nước toàn dân đất đai 1.3.2 Ý nghĩa: - Giúp Nhà nước quản lý chặt chẽ quỹ đất chế độ xã hội đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý GCN QSDĐ công cụ hữu hiệu để nhà nước quản lý đối tượng sử dụng đất, điều chỉnh quan hệ đất đai xử lý trường hợp vi phạm đất đai - Xác nhận mối quan hệ hợp pháp Nhà nước người sử dụng đất GCN QSDĐ pháp lý thể quyền sử dụng đất người sử dụng đất, thơng qua họ thực quyền mà pháp luật công nhận( chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê…) tạo điều kiện đưa đất đai tham gia vào thị trường BĐS - Góp phần giải có hiệu vấn đề tranh chấp đất đai xảy trình sử dụng đất GCN QSDĐ chứng thư pháp lý công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp người sử dụng đất, sở nâng cao hiệu sử dụng đất người sử dụng đất có giấy đồng nghĩa với quyền sử dụng đất riêng - Như vậy, GCN QSDĐ có vai trị đặc biệt quan trọng tăng cường vai trò quản lý Nhà nước quỹ đất quốc gia cách chặt chẽ, giúp cho người dân yên tâm sản xuất, góp phần ổn định kinh tế xã hội đất nước 1.4 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Theo quy định Điều 105 Luật Đất đai 2013: - UBND cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, sở tôn giáo; người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực dự án đầu tư; tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao UBND cấp tỉnh ủy quyền cho quan tài nguyên môi trường cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - UBND cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam - Đối với trường hợp cấp GCN, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng mà thực quyền người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng quan tài nguyên môi trường thực theo quy định Chính Phủ Căn pháp lý công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1 Một số văn liên quan đến việc cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trước thách thức công đổi Đất nước thực trạng quản lý đất đai, Nhà nước đề nhiều văn pháp luật, Thông tư, Nghị định, Chỉ thị đất đai, cấp GCN QSD đất như: - Luật đất đai 2013 Quốc hội thông qua 29/11/2013 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2014 - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 - Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thu tiền sử dụng đất - Thông tư 23/2014/TT_BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ địa - Thơng tư 02/2014/TT-BTC ngày 2/1/2014 Bộ tài hướng dẫn phí, lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - Thông tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/5/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai - Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 22/1/2014 Thủ tướng Chính phủ triển khai thi hành Luật Đất đai 2013 2.2 Các trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Căn theo Điều 99 Luật Đất đai 2013: Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho trường hợp: - Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ, QSH nhà TSKGLVĐ theo quy định Điều 100,101 102 Luật Đất đai 2013; - Người Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ sau ngày 1/7/2014 Luật đất đai 2013 có hiệu lực thi hành; - Người chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất; người nhận quyền sử dụng đất xử lý hợp đồng chấp quyền sử dụng đất để thu hồi nợ; - Người sử dụng đất theo kết hòa giải thành dối với tranh chấp đất đai; theo án định Tòa án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án định giải tranh chấp,khiếu nại, tố cáo đất đai quan Nhà nước có thẩm quyền thi hành; - Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất; - Người sử dụng đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; - Người mua nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất; - Người Nhà nước lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; người mua nhà thuộc sở hữuNhà nước; - Người sử dụng đất tách thửa, hợp thửa; nhóm người sử dụng đất thành viên hộ gia đình, hai vợ chồng, tổ chức sử dụng đất chia tách, hợp quyền sử dụng đất có; - Người sử dụng đất đề nghi cấp đổi cấp lại Giấy chứng nhận bị 2.3 Điều kiện cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất: (Điều 100 Luật Đất đai 2013) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định mà có loại giấy tờ sau cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nộp tiền sử dụng đất: a) Những giấy tờ quyền sử dụng đất trước 15/10/1993 quan có thẩm quyền cấp q trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hịa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; b) GCN QSDĐ tạm thời quan nhà nước có thẩm quyền cấp có tên Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa trước 15/10/1993; c) Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất; d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước 15/10/1993 UBND cấp xã xác nhận sử dụng trước 15/10/1993; đ) Giấy tờ lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định pháp luật; e) Giấy tờ quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất; g) Các loại giấy tờ khác xác lập trước 15/10/1993 theo quy định Chính phủ Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có loại giấy tờ quy định khoản Điều 100 mà giấy tờ ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký bên có liên quan, đến trước ngày LĐĐ 2013 có hiệu lực thi hành chưa thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất khơng có tranh chấp cấp GCN QSDĐ, QSH nhà TSKGLVĐ nộp tiền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất theo án định Tòa án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án, văn công nhận kết hòa giải thành, định giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai quan nhà nước có thẩm quyền thi hành cấp GCN QSDĐ, QSH nhà TSKGLVĐ; trường hợp chưa thực NVTC phải thực theo quy định pháp luật Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ 15/10/1993 đến ngày LĐĐ 2013 có hiệu lực thi hành mà chưa cấp GCN cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền vớii đất; trường hợp chưa thực NVTC phải thực theo quy định pháp luật Cộng đồng dân cư sử dụng đất có cơng trình đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ; đất nông nghiệp quy định khoản Điều 131 LĐĐ 2013 đất khơng có tranh chấp, UBND cấp xã nơi có đất xác nhận đất sử dụng chung cho cộng đồng cấp GCN QSDĐ, QSH nhà TSKGLVĐ B KHÁI QUÁT VỀ THỊ TRẤN PHÚ PHONG VÀ VĂN PHỊNG ĐĂNG KÍ ĐẤT ĐAI HUYỆN TÂY SƠN Khái quát thị trấn Phú Phong 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý: Phú Phong thị trấn huyện lỵ huyện Tây Sơn, nằm phía Tây tỉnh Bình Định, ngã sơng, có Quốc lộ 19 chạy qua, trung tâm kinh tế - xã hội huyện Tây Sơn, cách thành phố Quy Nhơn 52 km phía Tây, với tổng diện tích 1.153,72 ha, có tọa độ địa lí từ 13 045’ đến 14007’ vĩ độ Bắc, từ 108040’ đến 109003’ kinh độ Đông Có vị trí tiếp giáp như: - Phía Bắc giáp xã Bình Thành - Phía Nam giáp xã Tây Phú - Phía Đơng xã Bình Hịa, xã Tây Xn - Phía Tây xã Bình Tường 1.1.2 Địa hình, địa mạo: Thị trấn Phú Phong có địa hình tương đối phẳng, bị chia cắt sông Kôn sông Phú Phong Nơi cao đỉnh núi Hòn Dũng giáp Bình Tường độ cao khoảng 125 mét so với mặt biển, nơi thấp mặt sông Kôn độ cao khoảng 15m so với mặt biển Tây Sơn có dạng địa hình địa hình đồi núi chiếm tỷ lệ thấp đồng bằng: - Địa hình đồi núi: Dạng địa hình có diện tích 34,10 ha, phân bố dọc theo hướng phía Tây sang phía Đơng chạy xuống phía Nam Độ cao phổ biến từ 100 – 125m Địa bàn tập trung phần lớn rừng sản xuất - Địa hình đồng bằng: Diện tích 1.100 ha, phân bố dọc hai bên sơng Kôn, rộng dần theo hướng Đông Nam, địa bàn phân bố dân cư tập trung sản xuất nông nghiệp 1.1.3 Khí hậu: - Nhiệt độ trung bình năm: 26,50C - Nhiệt độ trung bình thấp nhất: 230C - Nhiệt độ trung bình cao nhất: 29,50C - Tổng tích ôn hàng năm đạt: 9.2000C - Lượng mưa trung bình năm:1.700 mm/năm - Độ ẩm trung bình năm: 81,4% Khí hậu phân hóa thành mùa: - Mùa mưa: Từ tháng đến tháng năm sau lượng mưa tập trung chủ yếu vào tháng 10 11 Những tháng mùa mưa lượng mưa đạt từ 1.200 – 1.500mm, chiếm 75 – 80% lượng mưa năm - Mùa khô: Kéo dài từ tháng đến tháng 8, lượng mưa đạt từ 400 -700mm, tháng mưa tháng 1, 1.1.4 Thủy văn: Thị trấn có hệ thống sơng Kơn, sơng Đá Hàn chảy qua địa bàn tạo điều kiện thuận lợi tưới tiêu để phát triển ngành nông nghiệp, vào mùa mưa nước dâng cao làm ngập úng số khu vực gần sông ảnh hưởng đến sinh hoạt người dân phần lớn hệ thống sông, suối bắt nguồn từ vùng núi phía Tây chảy qua vùng đồi núi cấu tạo đá cát granit phù sa cổ 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội: Năm 2014, kinh tế Thị Trấn tiếp tục phát triển theo thành phần cấu: “Thương mại dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp nông nghiệp” Tổng giá trị sản phẩm thực hiện: 775,3 tỷ đồng, đạt 101,91% so với tiêu, mức tăng trưởng 25,83% so với năm 2013 Trong đó: 10 Bản Giấy tờ liên quan: CMND *Thời gian thực hiện: 10 ngày Kết thực tập: Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 2.1 Tình hình quản lý sử dụng đất thị trấn Phú Phong 2.1.1 Tình hình quản lí đất đai thị trấn Phú Phong Từ năm 2013 đến nay, công tác quản lý đất đai địa bàn thị trấn bước vào nề nếp ngày hoàn thiện, nội dung quản lý Nhà nước đất đai triển khai thực đồng bộ, hầu hết quan hệ đất đai giải theo quy định Nhà nước Việc sử dụng mục đích giao, hiệu sử dụng đất ngày tăng cao Tuy nhiên, công tác quản lý đất đai địa phương số khó khăn: - Cơng tác quản lý, giám sát hoạt động sử dụng đất chủ sử dụng đất thực tế chưa thực đầy đủ - Trong thời gian qua, tình hình phát triển kinh tế xã hội, cộng với phát triển xây dựng sở hạ tầng, nên việc biến động đất đai ngày lớn, việc chỉnh lý biến động đất đai chưa kịp thời Việc quản lý đất đai theo Luật đất đai 2013 triển khai việc thực chưa đồng bộ, số quan hệ đất đai chưa giải tốt theo Nghị định 43/2014/NĐ-CP Chính phủ 2.1.2 Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Phú Phong Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn đến 31/12/2014 STT Loại đất I 11,1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.2 1.1.1.2 1.1.1.2.1 1.1.1.2.2 Tổng diện tích tự nhiên Nhóm đất nơng nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng lúa nước lại Đất trồng hàng năm khác Đất trồng hàng năm khác Đất nương rẫy trồng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Nhóm đất phi nông nghiệp 1.1.2 1,2 1.2.1 Mã 22 NNP SXN CHN LUA LUC LUK HNK BHK NHK CLN LNP RSX PNN Diện tích Cơ cấu (ha) (%) 1.153,72 100 543,16 47,08 495,39 42,94 467,85 40,55 280,69 24,33 262,89 22,79 17,80 1,54 187,16 16,22 153,92 13,34 33,24 2,88 27,54 47,77 47,77 591,05 2,39 4,14 4,14 51,23 2,1 2.1.2 2,2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.4.2 2.2.4.4 2.2.4.5 2.2.4.6 2.2.5 Đất OCT 148,58 12,88 Đất đô thị ODT 148,58 12,88 Đất chuyên dùng CDG 174,92 15,16 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 5,40 0,47 Đất quốc phòng CQP 0,86 0,07 Đất an ninh CAN 0,60 0,05 Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 26,91 2,33 Đất xây dựng sở văn hóa DVH 9,54 0,83 Đất xây dựng sở y tế DYT 3,71 0,32 Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo DGD 10,56 0,92 Đất xây dựng sở thể dục thể thao DTT 3,09 0,27 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông CSK 9,20 0,80 nghiệp 2.2.5.1 Đất thương mại, dịch vụ TMD 3,76 0,33 2.2.5.2 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 2,57 0,22 2.2.5.3 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ SKX 2,87 0,25 gốm 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng CCC 131,95 11,44 2.2.6.1 Đất giao thông DGT 102,95 8,92 2.2.6.2 Đất thủy lợi DTL 15,09 1,31 2.2.6.3 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 11,95 1,04 2.2.6.5 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0,56 0,05 2.2.6.6 Đất công trình lượng DNL 0,29 0,03 2.2.6.7 Đất cơng trình bưu chính, viễn thơng CBV 0,16 0,01 2.2.6.8 Đất chợ DCH 0,95 0,08 2,3 Đất sở tôn giáo TON 3,43 0,30 2,4 Đất sở tín ngưỡng TIN 1,80 0,16 2,5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang NTD 18,91 1,64 lễ, nhà hỏa táng 2,6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 237,70 20,60 2,7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 5,72 0,50 2,8 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 19,51 1,69 2.8.1 Đất chưa sử dụng BCS 10,89 0,94 2.8.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 8,62 0,75 (Nguồn: UBND thị trấn Phú Phong) Theo kết kiểm kê đất UBND thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định năm 2014 tổng diện tích đất tự nhiên thị trấn Phú Phong 1.153,72 chia thành nhóm: * Tổng diện tích đất nơng nghiệp 543,16 chiếm 47,08% tổng diện tích đất tự nhiên Trong chủ yếu đất trồng hàng năm, cụ thể phân bố sau: - Diện tích trồng hàng năm: 467,85 chiếm 40,55 % tổng diện tích tự nhiên + Đất trồng lúa 280,69 chiếm 24,33 % tổng diện tích tự nhiên + Đất trồng hàng năm khác 187,16 chiếm 16,22 % tổng diện tích tự nhiên 23 - Diện tích đất trồng lâu năm: 27,54 chiếm 2,39 % tổng diện tích tự nhiên - Diện tích đất lâm nghiệp: 47,77 chiếm 4,14 % tổng diện tích tự nhiên * Tổng diện tích đất phi nơng nghiệp 591,00 chiếm 51,23% tổng diện tích tự nhiên Trong đó: - Diện tích đất ở: 148,58 chiếm 12,88 % tổng diện tích tự nhiên - Diện tích đất chuyên dùng: 174,92 chiếm 15,16 % tổng diện tích tự nhiên + Đất xây dựng trụ sở quan: 5,40 chiếm 0,47 % tổng diện tích tự nhiên + Đất quốc phịng: 0,86 chiếm 0,07 % tổng diện tích tự nhiên + Đất an ninh: 0,60 chiếm 0,05 % tổng diện tích tự nhiên + Đất xây dựng cơng trình nghiệp: 26,91 chiếm 2,33 % tổng diện tích tự nhiên + Đất sản xuất kinh doanh, phi nông nghiệp: 9,20 chiếm 0,80 % tổng diện tích tự nhiên + Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng: 131,95 chiếm 11,44 % tổng diện tích tự nhiên - Diện tích đất sở tơn giáo: 3,43 chiếm 0,30 % tổng diện tích tự nhiên - Diện tích đất sở tín ngưỡng: 1,80 chiếm 0,16 % tổng diện tích tự nhiên - Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: 18,91 chiếm 1,64 % tổng diện tích tự nhiên - Diện tích đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 237,70 chiếm 20,60 % tổng diện tích tự nhiên - Diện tích đất có mặt nước chun dùng: 5,72 chiếm 0,50 % tổng diện tích tự nhiên * Tổng diện tích đất chưa sử dụng 19,51 chiếm 1,69% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó: - Diện tích đất chưa sử dụng: 10,89 chiếm 0,94 % tổng diện tích tự nhiên - Đất đồi núi chưa sử dụng: 8,62 chiếm 0,75 % tổng diện tích tự nhiên NHẬN XÉT: Với cấu sử dụng đất trình bày nhìn chung phù hợp theo định hướng phát triển KT – XH địa phương giai đoạn 2013– 2020 Tuy nhiên số hạn chế: - Diện tích đất trồng trọt đất nơng nghiệp nhỏ, không tập trung, dẫn đến suất hiệu - Qũy đất giành cho hoạt động kinh tế, dịch vụ, thương mại chưa khai thác sử dụng hiệu quả, số cơng trình, dự án giao đất tiến độ thực chậm chưa thực hiện, gây lãng phí cho việc sử dụng 2.2 Thực trạng cấp GCNQSD đất thị trấn Phú Phong: - Hiện nay, tình hình cấp GCN QSD đất địa bàn thị trấn Phú Phong thực theo dự án VLAP: 24 + Góp phần cao lực quản lý đất đai cho phép thực quy trình thủ tục nhanh chóng dễ dàng + Các khâu tự động hóa, giảm nhẹ áp lực công việc người làm công tác xử lý hồ sơ + Giảm thời gian xử lý hồ sơ cung cấp dịch vụ đăng ký đất đai tốt cho người sử dụng đất + Người sử dụng đất cấp cấp đổi GCN cho đất mà nộp khoản chi phí cho việc đo đạc, cấp đổi, cấp lại; GCN có thơng tin theo quy định pháp luật, thể chi tiết kích thước cạnh đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch đất đai, giảm bớt tình trạng tranh chấp ranh giới - Số lượng hồ sơ đăng ký cấp GCN địa bàn thị trấn Phú Phong tăng gấp lần với xã lại, đo đạc dựa sở liệu đồ địa VN2000 - Hồ sơ cấp GCN QSDĐ cấp lần đầu thực theo dự án VLAP, có số hồ sơ đăng ký cấp GCN QSDĐ lấn chiếm,… xử lý theo Quyết định 15/2008/QĐ-UBND ngày 18/3/2008 UBND tỉnh Bình Định - Đa số hồ sơ cấp GCN QSDĐ địa bàn thị trấn Phú Phong, phép nộp hồ sơ đăng ký cấp GCN trực tiếp Bộ phận “một cửa UBND huyên Tây Sơn 2.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất thị trấn Phú Phong giai đoạn 2013 - 4/2016 Đối với thị trấn Phú Phong, giai đoạn từ năm 2013 - 2015 sau thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đồng loạt lần đầu Nhìn chung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cịn tồn số hạn chế Do trình độ nhận thức người dân hạn chế nên việc kê khai chủ sử dụng đất nhiều thiếu sót, độ xác chưa cao Nhiều hộ gia đình, cá nhân cịn sai sót giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thể chi tiết năm theo bảng thống kê sau Bảng2: Kết cấp GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân năm 2013-4/2016 626 60 224 262 Cấp lần đầu Diện tích (ha) 97.952,36 12.682,85 31.760,24 33.341,94 90 20.167,33 Số lượng Tổng 2013 2014 2015 Đầu tháng 4/2016 Cơ cấu (%) Số lượng 12,94 32,42 34,04 126 69 27 20 20,59 10 25 Cấp đổi, cấp lại Diện tích Cơ cấu (ha) (%) 17.830,3 10703,6 60,03 3115.3 17,47 2225.5 12,48 1785.9 10,02 ( Nguồn: VPĐKĐĐ huyện Tây Sơn) Theo bảng cho ta nhìn tổng quan công tác cấp GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn Phú Phong giai đoạn 2013-4/2016 - Nhìn chung số lượng cấp GCN QSD đất cấp lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn có xu hướng tăng rõ rệt: + 2013, số lượng cấp GCN QSDĐ cho hộ gia đình cá nhân ( 60 hồ sơ) với diện tích 12.682,85 ha, chiếm 12,94 %; + 2015, số lượng hồ sơ cấp GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân nhiều ( 262 hồ sơ) với diện tích 33.341,94 ha, chiếm 34,04 % + 2016, bình quân tháng đầu năm 2016 số lượng hồ sơ cấp GCN QSDĐ cho hộ gia đình cá nhân so với bình quân tháng đầu năm 2015 tăng gấp 1,5 lần, xét tỷ lệ cấp GCN lại giảm nhiều so với năm 2015 - Nhưng số lượng hồ sơ cấp đổi, cấp lại GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân có xu hướng giảm rõ rệt (2013-4/2016): + 2013, số lượng hồ sơ cấp đổi, cấp lại GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân nhiều với diện tích 10703,6 ( 60,03 %) + 2016, số lượng hồ sơ cấp đổi, cấp lại GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân với diện tích 1785.9 ( 10,02 %) *Nguyên nhân hầu hết hộ gia đình, cá nhân nhận thức tầm quan trọng GCN nên cất giữ cẩn thận hơn, chủ động đăng kí đề nghị cấp GCN Bên cạnh đó, Văn pháp luật, Thông tư, Nghị định ban hành hoạt động vào nề nếp Xét quy trình thực hiện, điều kiện cấp GCN Văn Pháp luật có thơng tống nhiều theo hướng thuận lợi cho người dân, cán quản lý việc thực nghĩa vụ quản lý Đặc biệt từ năm 2009 đến nay, CP ban hành mẫu giấy ( giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất), loại giấy trước GCN QSDĐ, GCN QSHNƠ QSDĐ ở, GCN QSH cơng trình gộp chung thành mẫu giấy Đánh giá thuận lợi, khó khăn số giải pháp khắc phục Công tác xét duyệt, cấp GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thị trấn Phú Phong thời gian qua nhận nhiều quan tâm,chỉ đạo cấp, quyền, lãnh đạo huyện từ LĐĐ 1987 ban hành, đến với LĐĐ 2013 có hiệu lực thi hành vào ngày 1/7/2014, với đời Nghị định 43/2014/NĐ – CP ngày 15/5/2014 Chính phủ; Thơng tư 23/2014/TT – BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường; tác động không nhỏ 26 đến tiến độ cấp GCN QSDĐ địa bàn huyện Tây Sơn nói chung địa bàn thị trấn Phú Phong nói riêng 3.1 Những thuận lợi khó khăn q trình thực cấp GCNQSDĐ là: - Thuận lợi: + Nhà nước ban hành nhiều văn xác, với quan hệ đất đai, tất nhân dân đồng tình cao + Được hướng dẫn đạo Sở TN&MT, Sở ban ngành liên quan, Phòng TN&MT huyện, phòng ban liên quan UBND cấp xã + Việc nhận thức, hợp tác người sử dụng đất nhận thức tầm quan trọng GCN QSDĐ tích cực kê khai đăng ký đem lại kết tốt cho việc cấp GCN QSDĐ Bên cạnh đó, ý thức người sử dụng đất địa bàn huyện Tây Sơn nói chung địa bàn thị trấn Phú Phong nói riêng giúp cho quan chức thực thi nhiệm vụ tốt + Được đo đạc xác định diện tích đất chủ sử dụng + Đội ngũ cán Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Tây Sơn nhiệt tình, có nhiều kinh nghiệm cơng tác cấp GCN QSDĐ + Mặt khác, thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Tây Sơn việc thực chế “một cửa”, thủ tục cấp GCN QSDĐ tinh giảm, gọn nhẹ, dễ thực hiện, đặc biệt loại giấy tờ liên quan đến cấp GCN QSDĐ sử dụng theo mẫu thống nên tạo nhiều thuận lợi cho người sử dụng đất đăng ký cấp GCN QSDĐ cán thực công tác + Áp dụng công nghệ thông tin hệ thống máy in, trang thiết bị phục vụ công tác đo đạc, thành lập đồ, in ấn GCN giúp cho việc in ấn đơn giản, nhanh gọn giảm thiểu tối đa thời gian, kinh tế Nhà nước + Nhìn chung việc cấp GCNQSDĐ thời gian qua địa bàn thị trấn VPĐKĐĐ huyện Tây Sơn có nhiều chuyển biến tích cực cơng tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực đất đai, hồ sơ tiếp nhận giải hạn, tình trạng kéo dài thời gian trả hồ sơ khơng cịn xảy năm trước - Bên cạnh thuận lợi có số khó khăn việc cấp GCN QSDĐ : + Cơ sở vật chất hạn chế tủ đựng hồ sơ,… + Đội ngũ chuyên viên thiếu + Một số hộ gia đình chưa nhận thức tầm quan trọng GCN QSDĐ: không giữ gìn cẩn thận nên làm thất lạc GCN, mối ăn… 27 3.2 Giải pháp: Để góp phần hạn chế khắc phục khó khăn, vướng mắc q trình thực cơng tác cấp GCNQSD đất nói riêng cơng tác quản lý hành nhà nước đất đai nói chung ngày hồn thiện cần quan tâm số vấn đề sau: - Đối với quyền địa phương quan chun mơn: + Trước tiên phải chuẩn bị lực lượng số lượng, trình độ chun mơn, lực nghiệp vụ hoạt động ổn định lĩnh vực địa để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giúp quyền sở trực tiếp thực cơng tác đăng ký, cấp GCN QSD đất + Sở Tài Nguyên Môi Trường cần tăng cường mở lớp tập huấn bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán địa xã, thị trấn + Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai đến người dân nhiều hình thức người dân hiểu nắm rõ thủ tục nơi thực hện thủ tục, tuân theo quy định pháp luật quản lý đất, hiểu tầm quan trọng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác cấp GCN QSDĐ, giải dứt điểm tồn tại, vướng mắc công tác giao đất rà soát lại để cấp GCN QSD đất cho hộ giao đất không thẩm quyền mà thực NVTC + Bổ sung kinh phí, vật tư kỹ thuật cho việc lưu trữ hồ sơ tài liệu, tăng cường áp dụng cơng nghệ thơng tin quản lí đất đai nói chung cơng tác cấp giấy chứng nhận QSD đất nói riêng + Kiểm tra, rà sốt lại hộ chưa cấp GCN QSDĐ địa bàn, hộ cấp trùng để có kế hoạch triển khai cơng việc cách hợp lí - Đối với người sử dụng đất: + Chấp hành nghiêm chỉnh quy định Pháp luật đất đai theo quy định quan Nhà nước có thẩm quyền + Thực nghiêm túc, đầy đủ NVTC đất đai đề nghị cấp GCN QSDĐ + Nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật đất đai nói chung cơng tác cấp GCN QSDĐ nói riêng, tạo điều kiện cho cơng tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn thị trấn đạt hiệu cao KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Sau thời gian tìm hiểu bước đầu tiếp cận với công tác quản lý Nhà nước đất đai mà cụ thể công tác cấp GCN QSDĐ địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định, rút kết luận: 28 -Cùng với chuyển biến kinh tế - xã hội tình hình quản lý đất đai nói chung tình hình cấp GCN QSDĐ có thay đổi để phù hợp với tình hình Công tác cấp GCN QSDĐ huyện đầu tư nhiều cơng sức Nhìn chung, cơng tác đảm bảo theo quy định Nhà nước như: Luật Đất đai 2013, Nghị định 43/2014/NĐ-CP cách kịp thời, đáp ứng theo yêu cầu cải cách thủ tục hành nhu cầu thực quyền người sử dụng đất - Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt công tác cấp GCN QSDĐ tồn bất cập; cịn hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất chưa có GCN QSDĐ, cơng tác cấp giao GCN chậm mà nguyên nhân chủ yếu tâm lý ngại thủ tục hành rườm rà chưa nhận thức vai trò ý nghĩa GCN - Cán địa UBND thị trấn thường xuyên bám sát địa bàn nổ, linh động khâu kiểm tra,xét duyệt Tuy nhiên số lượng cán địa cịn thiếu Kiến nghị Là sinh viên thực tập VPĐKĐĐ, nhận thấy có khó khăn, vướng mắc công tác cấp GCN QSDĐ hộ gia đình, cá nhân nên qua em đưa số kiến nghị sau đây: - Đối với sở thực tập + Các cán địa theo dõi trình cấp GCN QSDĐ để phát hộ gia đình cá nhân chưa đủ điều kiện hay chưa đăng ký cấp GCN QSDĐ Tạo điều kiện thuận lợi hướng dẫn cách cụ thể để hộ gia đình, cá nhân chưa có GCN nhanh chóng cấp GCN QSDĐ + Thường xuyên tuyên truyền, mở lớp tập huấn phổ biến Luật Đất đai cho cán nhân dân toàn huyện để nắm vững Luật Đất đai, văn bản, nghị định, trình tự thủ tục cấp GCN, từ giúp họ sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch Để nâng cao hiệu sử dụng đất ổn định lâu dài + Cần giải dứt điểm số hồ sơ tồn đọng, hướng dẫn chủ sử dụng đất kê khai bổ sung trường hợp hồ sơ thiếu, chưa đủ điều kiện - Đối với sở đào tạo + Bổ sung số tiết thực hành để sinh viên tiếp cận phần mềm nhiều phục vụ cho ngành 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2014), Thơng tư 02/ 2014/TT-BTC ngày 2/1/2014 Hướng dẫn phí, lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương [2] Bộ Tài nguyên Môi trường ( 2014), Thông tư 23/2014/TT – BTNMT ngày 19/5/2014 Về cấp giấy cứng nhận quyền sử dụng đất,quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [3] Bộ Tài nguyên Môi trường ( 2009), Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [4] Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Thông tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/5/2011 Quy định sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai 30 [5] Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Về thi hành Luật đất đai 2013 [6] Chính phủ (2009), Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [7] Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [8] Thủ tướng Chính phủ (2014), Chỉ thị 01/CT-TTg ngày 22/1/2014 triển khai thi hành Luật Đất đai 2013 [9] Trần Thị Tha Thiết (2013), khóa luận tốt nghiệp “ Đánh giá thực trạng cấp GCN QSDĐ địa bàn phường Nhơn Bình – thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, giai đoạn 2009-2014” [10] UBND tỉnh Bình Định (2008), Quyết định số 15/2008/QĐ-UBND ngày 18/3/2008 Quy định xử lý lấn, chiếm đất đai; đất giao không thẩm quyền, thu tiền không quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp đủ điều kiện tiếp tục sử dụng đất địa bàn tỉnh [11] UBND thị trấn Phú Phong, Báo cáo kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định (2013,2014,2015 đầu tháng 4/2016) [12] UBND thị trấn Phú Phong (2015), Báo cáo thuyết minh Tổng kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2015 thị trấn Phú Phong [13] Võ Văn Thành (2015), Báo cáo thực tập tốt nghiệp “Đánh giá tình hình đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân UBND huyện Tây Sơn giai đoạn 2013-2015 [14] Ngồi BCTTTN cịn tham trang web: Www.luận văn net.vn 31 MỤC LỤC 32 33 ... cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất em xin chọn đề tài ? ?Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2013 – 4/ 2016? ??... 2013 – 4/ 2016? ?? Mục đích thực tập: - Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2013 – 4/ 2016 - Xác định thuận... UBND thị trấn Phú Phong, Báo cáo kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định (2013, 20 14, 2015 đầu tháng 4/ 2016) [12] UBND thị trấn Phú Phong