BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / -/ - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN DUY TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ TRỰC THUỘC LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC KỸ THUẬT VIỆT NAM (THỰC TẾ TẠI TẠP CHÍ TRUYỀN THỐNG VÀ PHÁT TRIỂN, TẠP CHÍ ĐIỆN TỬ VANHIEN.VN, BÁO ĐIỆN TỬ TAMNHIN.NET) Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2016 Luận văn hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn: TS ĐINH THỊ CẨM LÊ Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Văn Hậu Phản biện 2: TS Đào Xuân Tiến Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng 403 nhà A Hội trường bảo vệ Luận văn Thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia Số: 77, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: vào hồi 17h ngày 28 tháng 12 năm 2016 Có thể tìm hiểu luận văn thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ nhiều năm Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến sách quản lý, tạo mơi trường cho báo chí Việt Nam phát triển, hội nhập với xu đại chung giới, đáp ứng nhu cầu giao tiếp, trao đổi thơng tin tồn xã hội phục vụ mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Liên hiệp Hội Việt Nam thành lập theo Quyết định số 121 BT ngày 29 tháng năm 1983 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam (Liên hiệp Hội Việt Nam) quan quản lý hệ thống báo chí lớn Việt Nam Theo thống kê, Liên hiệp Hội Việt Nam trực tiếp gián tiếp quản lý 197 ấn phẩm báo chí bao gồm báo, tạp chí, tin, đặc san, trang tin, báo điện tử Hệ thống tổ chức báo chí Liên hiệp hội Việt Nam có tốc độ phát triển nhanh loại hình lĩnh vực khác Trong hệ thống quan báo chí trực thuộc Đồn Chủ tịch kể trên, báo điện tử tamnhin.net, tạp chí điện tử vanhien.vn Tạp chí Truyền thống Phát triển ba số quan báo chí hoạt động tích cực, có vị trí, vai trị tầm ảnh hưởng quan trọng cơng tác truyền bá tư tưởng, hình ảnh, hoạt động cho Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Trong trình hoạt động mình, hoạt động quan báo chí thuộc Đồn tịch nói chung hoạt động quan báo chí nói riêng gặp phải khó khăn, thách thức xu hội nhập nước, đồng thời đặt không khó khăn cho cơng tác quản lí báo chí Liên hiệp Hội Việt Nam Từ lý nêu với quan tâm thân vấn đề nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc LHHVN, tơi chọn đề tài: “Nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội KHKT Việt Nam (Nghiên cứu tình hình thực tế Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net)” để tìm hiểu, nghiên cứu với mong muốn có nhìn tổng quan thực trạng hoạt động ba đơn vị báo chí đại diện trên, đồng thời từ có nhận diện, đánh giá việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc LHHVN giai đoạn Tình hình nghiên cứu Nhóm tác giả Bùi Thế Vĩnh, Võ Kim Sơn, Lê Thị Văn Hạnh , Đinh Văn Tiến tác phẩm “Thiết kế tổ chức Hành Nhà nước”, Bùi Thế Vĩnh làm chủ biên dài 200 trang với kết cấu gồm chương giúp độc giả hiểu rõ vấn đề đối tượng, để thiết kế tổ chức hoạt động hiệu quan hành nhà nước, đồng thời nêu vai trò quan trọng việc phân tích tổ chức – để hồn thiện thiết kế quan hành Nhà nước bối cảnh Trong giáo trình “Tổ chức điều hành công sở”, Nguyễn Văn Thâm chủ biên đưa luận giải công sở, hoạt động chủ yếu cơng sở hành Đồng thời, qua tác phẩm này, tác giả nêu kỹ thuật để điều hành công sở hành đạt kết cao nhất, mang lại hiệu tổ chức hoạt động tích cực giải pháp nhằm đổi kỹ thuật điều hành cơng sở cải cách hành Nhà nước Tác giả Phan Hữu Trí ấn phẩm “Lý thuyết tổ chức” năm 2012 đưa khái niệm vai trò, phương pháp nghiên cứu tổ chức nói chung, đồng thời, tác giả đưa quy luật phát triển tổ chức, cấu cách thiết kế hoạt động tổ chức, văn hóa tổ chức hệ thống tổ chức, số khía cạnh liên quan đến việc vận dụng tâm lý việc quản lý tổ chức Đặc biệt, tác giả đưa vấn đề giới bình đẳng giới vào quản lý, phân tích, đánh giá mặt hoạt động tổ chức bối cảnh ngày Trong tác phẩm “Cơng tác hành – văn phòng quan Nhà nước” Tạ Hữu Ánh chủ biên đưa khái niệm, vai trị cơng tác hành – văn phòng, chức năng, nhiệm vụ việc tổ chức hoạt động văn phòng, tổ chức nghiệp vụ, kỹ thuật hành – quản trị, ứng dụng cơng nghệ thơng tin tổ chức điều hành công sở đổi tổ chức hoạt động văn phòng Bên cạnh đó, ấn phẩm “Phương pháp quản lý hành hiệu - Nâng cao hiệu tổ chức hành chính” tác giả người Trung Quốc Miêu Tú Kiệt làm chủ biên, Trọng Kiên dịch đưa phương pháp để xây dựng tổ chức hành ưu việt: tổ chức hành hiệu quả, thiết kế tổ chức hành ưu việt, đặc biệt có đề cao vai trò người lãnh đạo tổ chức uy lực, hiệu lực định hành quan hành đại Luận văn “Nâng cao hiệu hoạt động UBND Huyện từ thực tiễn Nghệ An” tác giả Nguyễn Hữu Hiển Tại đây, tác giả đưa nghiên cứu thực tiễn tổ chức hoạt động UBND huyện Nghệ An đưa phương án nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan UBND huyện Nghệ An như: giải pháp tổ chức hoạt động, giải pháp lập pháp, giải pháp đại hóa điều hành hoạt động UBND, tăng cường lực, trình độ chun mơn đội ngũ cán Luận văn “Nâng cao hiệu hoạt động văn phòng HĐND UBND huyện địa bàn Bắc Giang qua thực tiễn huyện Việt Yên – Bắc Giang” tác giả Nguyễn Văn Phương Trong cơng trình nghiên cứu mình, tác giả đưa vấn đề hiệu quả, hiệu hoạt động nói chung hiệu hoạt động văn phịng nói riêng Đồng thời, tác giả đưa thực trạng hoạt động văn phòng UBND HĐND huyện Việt Yên đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu hoạt động quan – văn phòng HĐND UNND huyện địa bàn tỉnh Bắc Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Nghiên cứu tập chung vào trình tổ chức hoạt động ba quan bao chí là: Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net Phạm vi thời gian: Nghiên cứu dự kiến từ 01/ 2015 – 6/ 2015 Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý thuyết hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Khảo sát thực tế, đánh giá đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam nói chung Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp 5.2 Phương pháp so sánh, đối chiếu 5.3 Phương pháp quan sát trực quan Dự kiến số đóng góp đề tài Luận văn bổ sung thêm sở lý luận liên quan đến hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí Từ kết khảo sát thực tế, luận văn miêu tả thực trạng tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam, từ đưa giải pháp thiết thực để giải tòn nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí bối cảnh Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cán bộ, văn phịng quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương, cụ thể sau: Chương I: Cơ sở lý luận hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí Chương 2: Thực trạng tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp hội Việt Nam năm qua (Qua thực tiễn Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien.vn, báo điện tử tamnhin.net) Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu tổ chức hoạt động số quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ VÀ HIỆU QUẢ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ 1.1 Những vấn đề chung hiệu hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí 1.1.1 Khái niệm hiệu quả, hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí 1.1.1.1 Khái niệm hiệu Hiệu kết cuối chủ thể tác động lên đối tượng, nhằm đạt vượt mục tiêu ban đầu đề Nói cách khác, hiệu so sánh kết trước sau tiến hành hoạt động, kết đạt với yêu cầu hoạt động 1.1.1.2 Khái niệm hiệu tổ chức hoạt động Để hiểu hiệu tổ chức hoạt động, trước hết cần xác định rõ ràng „„tổ chức hoạt động”? Tổ chức hoạt động „„là q trình xếp bố trí công việc, giao quyền hạn, trách nhiệm phân phối nguồn lực tổ chức đến cá nhân, phận thực để họ tiến hành hoạt động nhằm đạt mục tiêu tổ chức, đơn vị” Như vậy, hiểu, hiệu tổ chức hoạt động trình xếp, sử dụng người, việc phân công quyền hạn, trách nhiệm, phân phối nguồn lực tổ chức cách rõ ràng, minh bạch, công khai đến cá nhân, phận thực để họ thực thi nhiệm vụ nhằm đạt hiệu cao việc thực mục tiêu tổ chức, đơn vị 1.1.2 Đặc trưng hoạt động tổ chức hoạt động quan báo chí 1.1.2.1 Về hoạt động Trên phương diện trị, báo chí thực nhiệm vụ bản, góp phần xây dựng bảo vệ thành quả, nghiệp đảng, giai cấp cầm quyền Trước hết, báo chí truyền bá tư tưởng, quan điểm hệ tư tưởng thống chế độ xã hội tới quần chúng, làm cho hệ tư tưởng trở thành hệ tư tưởng toàn dân Đối với hoạt động báo chí, thơng tin trở thành phần tri thức, tư tưởng (do nhà báo sáng tạo, tái tạo từ thực) chuyển dịch từ nhà báo đến công chúng để cung cấp kiến thức, thay đổi nhận thức cảm biến hành vi Nói cách khác, thơng tin điểm khởi đầu, gốc rễ q trình truyền thơng, định hiệu - kết so với mục đích ban đầu người làm truyền thông Sản phẩm đầu quan báo chí mang đặc tù riêng biệt, hữu hình (báo giấy, báo mạng ) vơ hình (báo nói) kết lại ẩn chứa nội dung dạng thức vơ hình: thơng tin Thông tin sản phẩm đầu quan báo chí, thể dạng khác với nội dung mang thông điệp khác nhau, thể ý chí chủ thể tạo 1.1.2.2 Về tổ chức hoạt động Khác với quan hành thơng thường, quan báo chí có cấu tổ chức đặc thù riêng biệt Với người đứng đầu tổng biên tập, phó tổng biên tập, thư ký tòa soạn đội ngũ phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên đơng đảo, đặc biệt số lượng công tác viên đồ sộ nhiều địa phương, với nhiều lĩnh vực, chuyên ngành khác Hiện nay, tổ chức hoạt động quan báo chí có khác biệt nhiều so với quan hành khác: đội ngũ nhân lực đông đảo, hệ thống sở vật chất, trụ sở, nhà xưởng cồng kềnh quan báo chí tinh giảm nhiều sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, đặc biệt loại hình quan báo điện tử, báo mạng Đối với quan này, với hỗ trợ khoa học công nghệ, cần trang bị hệ thống máy chủ tốt, có kết nối mạng với phương tiện hỗ trợ đại: máy tính, máy ảnh, hoạt động bình thường mà đạt hiệu công việc 1.1.3 Ý nghĩa việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí Thứ nhất, nâng cao hiệu tổ chức hoạt động nhiệm vụ sống quan, tổ chức xã hội khơng riêng quan báo chí Thứ hai, quan báo chí, truyền thơng, hãng thông muốn tồn phát triển xã hội mà thông tin ngày trở nên đặc biệt quan trọng cần thiết hết địi hỏi quan phải chấp nhận cạnh tranh thắng cạnh tranh, muốn họ cần phải nâng cao hiệu Thứ ba, việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan ngôn luận vấn đề thường xuyên mang tính chiến lược lâu dài, nhằm tuyên truyền, truyền bá thơng điệp, thơng tin nhanh chóng, đầy đủ, xác tới người đọc Thứ tư, việc thành lập quan báo chí thành lập doanh nghiệp sản xuất kinh doanh 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí 1.1.4.1 Các yếu tố bên ảnh hưởng đến hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí * Các yếu tố thuộc mơi trường pháp lý Mơi trường pháp lý có ảnh hưởng đến hoạt động quan nói chung, ln mang tính định hướng có khả chi phối toàn hoạt động quan, tổ chức Đối với quan báo chí, bao gồm luật, văn luật, quy trình, quy phạm kỹ thuật, nghiệp vụ sản xuất Tất quy phạm, kỹ thuật sản xuất viết, tác nghiệp tác động trực tiếp đến hiệu kết hoạt động cá nhân phóng viên, biên tập viên tịa soạn báo chí Đó quy định Nhà nước thủ tục, vấn đề có liên quan đến điều kiện tác nghiệp, đến quy định, nội quy tác nghiệp, đến quyền hạn nghĩa vụ, trách nhiệm phóng viên, biên tập viên, quy định nội dung đăng tải, xử lý vi phạm, kỷ luật nghề báo hay đạo đức nghề… * Các yếu tố thuộc mơi trường trị, văn hóa - xã hội: Hình thức, thể chế đường lối trị Đảng Nhà nước định sách, đường lối hoạt động chung, từ định lĩnh vực, loại hình hoạt động cung cấp, truyền tải thơng tin quan báo chí tham mưu giải tin để đảm bảo việc sử dụng thông tin có hiệu Cuối cùng, cần lưu ý đến việc lưu trữ thông tin theo quy định 1.3.5 Khả phối hợp thống nhất, đồng cá nhân, phận trình thực thi nhiệm vụ Sự phối hợp thống nhất, đồng cá nhân, phận trình thực thi nhiệm vụ phân cơng có ý nghĩa quan trọng việc đạt mục tiêu hoạt động quan, tổ chức Bởi quan, tổ chức tập thể mà cá nhân tế bào, để tập thể hoạt động tốt, yêu cầu khơng tế bào cần khỏe mạnh, mà cịn địi hỏi chúng phải có liên kết chặt chẽ, tác động qua lại bổ khuyết với nhau, đó, vai trị quan trọng cá nhân, phận khác nhau, khơng có trùng lắp, thừa thiếu Vì vậy, phát triển cá nhân phối hợp thống nhất, đồng cá nhân, phận q trình thực thi nhiệm vụ có vai trị quan trọng, tác động lớn đến việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động, đạt mục tiêu đề quan, tổ chức 1.3.6 Hoạt động kiểm tra, kiểm soát thực thường xuyên, liên tục Kiểm tra, kiểm soát nội dung quan trọng trình điều hành, tổ chức hoạt động quan Trong trình hoạt động quan, tổ chức, chức thực thường xuyên Muốn thực tốt nội dung này, quan phải có cán đủ lực, phải xây dựng chế kiểm tra, kiểm soát thích hợp cho quan Đồng thời, biện pháp quản lý quan trọng tổ chức điều hành quan, công sở, kết kiểm tra cho nhà quản lý, lãnh đạo đánh giá mặt hình thức, mức độ hiệu quả, nguyên nhân thành công sai lệch công việc… từ đưa biện pháp nhằm loại bỏ sai lệch 1.3.7 Khả cung cấp điều kiện, trang thiết bị làm việc áp dụng tiến công nghệ thông tin công việc Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động yếu tố quan trọng đảm bảo hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí, đồng thời yếu tố giúp cho cán bộ, phóng viên hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ 10 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TẠI CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ TRỰC THUỘC LIÊN HIỆP HỘI VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA 2.1 Khái quát chung Liên hiệp Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam hoạt động báo chí, truyền thông Liên hiệp Hội 2.1.1 Chức Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Thứ nhất: tập hợp, đồn kết đội ngũ trí thức khoa học cơng nghệ nước, trí thức khoa học công nghệ người Việt Nam nước ngoài; điều hoà, phối hợp hoạt động hội thành viên Thứ hai: làm đầu mối hội thành viên quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức khác nhằm giải vấn đề chung hoạt động Liệp hiệp Hội Việt Nam Thứ ba: đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên, hội thành viên, trí thức khoa học công nghệ Việt Nam 2.1.2 Nhiệm vụ Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Củng cố, phát triển tổ chức đẩy mạnh hoạt động hội thành viên Tham gia thực xã hội hố hoạt động khoa học cơng nghệ, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, phát triển cộng đồng, xóa đói giảm nghèo Phát triển cơng tác vận động trí thức khoa học công nghệ Tập hợp đội ngũ nhà khoa học hàng đầu nước tham gia vào tổ chức khoa học cơng nghệ Thực vai trò thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: Phối hợp với tổ chức thành viên khác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam triển khai hoạt động chung nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Tăng cường hợp tác với hội, tổ chức phi phủ nước, tham gia tổ chức khoa học công nghệ khu vực quốc tế 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Nhìn góc độ quan chủ quản, theo thống kê, tỷ lệ quan báo chí thuộc Hội ngành toàn quốc chiếm phần lớn (74.3%), trực thuộc tổ chức khoa học – kỹ thuật có 15.4% cịn quản lý trực tiếp LHHVN có 10.3% Hệ thống báo chí LHHVN phản ánh tính đặc thù quản lý “từ xa” nên phần lớn quan báo chí trực thuộc tổ chức khoa học, hội ngành Theo Báo cáo kết “Chương trình khảo sát thực trạng hoạt động quan báo chí thuộc LHHVN”, Ban Thơng tin Phổ biến kiến thức LHHHVN thực từ năm 2013 đến 2015 cho thấy cấu loại hình báo chí khảo sát, tạp chí chiếm tỉ lệ cao (87.1%), sau đến báo (10.3%) Bản tin loại hình khác chiếm tỷ lệ thấp 2.6% (biểu đồ 2) 11 Cũng theo kết chương trình khảo sát, nhiều quan báo chí có thâm niên hoạt động 20 năm Tỷ lệ quan báo chí thành lập 20 năm chiếm 26.3% Còn lại đơn vị thành lập năm gần đây: từ 11 năm lên tới 20 năm chiếm 34%, trở lại chiếm 39.5% 2.2 Thực trạng tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 2.2.1 Thiết kế phân tích cơng việc Tại tạp chí vanhien.vn, quy trình thiết kế phân tích cơng việc tạp chí đưa mô tả công việc, miêu tả công việc cụ thể: mơ tả cơng việc thư ký tịa soạn, mô tả việc tác nghiệp thực nghiệp vụ cụ thể đưa yêu cầu kết cần đạt công việc yêu cầu chuyên môn công việc Tạp chí TT&PT, hoạt động thiết kế phân tích cơng việc khơng phù hợp khó áp dụng đơn vị Hoạt động chủ yếu tạp chí đưa yêu cầu chuyên môn kết cần đạt công việc vị trí việc làm yêu cầu nhân tham gia ứng tuyển Thiết kế phân tích cơng việc tịa soạn tamnhin.net có đặc biệt khả áp dụng mang lại hiệu cao rõ rệt Tại đơn vị này, thiết kế phân tích cơng việc đưa mô tả công việc cụ thể, chi tiết nhiệm vụ, cá nhân, tổ chức thực hiện, phận hỗ trợ, nguồn lực sử dụng quyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ vị trí việc làm phân cơng, giao quyền Bên cạnh đó, thiết kế phân tích cơng việc tịa soạn đưa yêu cầu kết cần đạt yêu cầu chuyên môn công việc, sở, tảng thực bước q trình phân tích cơng việc 2.2.2 Tổ chức điều hành họp Đối với báo điện tử tamnhin.net, họp đóng vai trị quan trọng cần thiết Thứ hai hàng tuần, họp giao ban thường nhật diễn (năm 2015, tạ quan báo chí diễn khoảng 45 – 50 họp giao ban tuần) Đây họp báo trước, lên kế hoạch cụ thể yêu cầu cán chủ chốt, phóng viên, biên tập viên tịa soạn có mặt đầy đủ Ngồi ra, cịn có phiên họp tổng kết hàng tháng (8 - 12 phiên); tổng kết hàng quý (2 – phiên) họp tổng kết năm (1 phiên) Họp tạp chí TT&PT thường diễn ít, thời gian khoảng – 1,5 tháng/ lần nội dung họp thường xoay quanh chủ đề nghiên cứu khoa học, đánh giá, trao đổi vấn đề thuộc khoa học, văn hóa, xã hội Năm 2015, tạp chí có gần 20 họp tất cả, họp giao ban tuần với cuộc, họp tổng kết tháng (số báo) cuộc; ngồi có họp tổng kết q năm hạn chế 2.2.3 Xây dựng kế hoạch làm việc 12 Tạp chí vanhien.vn, việc lập kế hoạch đánh giá vai trị quan trọng, tạp chí năm 2015, số lượng loại kế hoạch xây dựng đặt khơng nhiều, đó, kế hoạch chủ yếu ngắn hạn (30 loại khác nhau), loại kế hoạch dài hạn trung hạn chiếm số lượng (lần lượt 12 loại) Lập kế hoạch tạp chí TT&PT đánh giá quan trọng việc xây dựng kế hoạch diễn theo số báo gắn với chuyên mục cụ thể Năm 2015, số lượng kế hoạch đưa tạo chí khơng nhiều, chủ yếu kế hoạch mang tính ngắn hạn, theo chu kỳ số báo (10 lần); kế hoạch dài hạn trung hạn chiếm số lượng Báo điện tử tamnhin.net, việc lập kế hoạch thực thường xuyên, năm 2015 số lượng kế hoạch ngắn hạn, mang tính giải vụ phát sinh chủ yếu (kế hoạch ngắn hạn chiếm 122 lần Trong đó, lần lập kế hoạch dài hạn (thường năm) trung hạn (theo quý) lại chiếm số lượng hơn, 12 15 lần 2.2.4 Kiểm tra kiểm soát Báo điện tử tamnhin.net tịa soạn có hoạt động kiểm tra, kiểm soát diễn thường xuyên, liên tục quan báo chí khảo sát Thể số lượng kiểm tra, kiểm sốt năm 2015 lên tới 40 cuộc, kiểm tra mang tính đột xuất, bất thường 27 kiểm tra định kỳ, cố định 12 Cùng với báo điện tử tamnhin.net, tạp chí vanhien.vn quan có hoạt động kiểm tra, kiểm sốt diễn thường xuyên Tại đây, hoạt động công tác kiểm tra, kiểm sốt diễn mang tính định kỳ, cố định theo tháng ( năm 2015, có lần kiểm tra kiểm sốt mang tính định kỳ) nhiều hoạt động diễn bất chợt, đảm bảo tính khách quan ( 11 lần đột xuất, bất chợt) Tạp chí TT&PT tòa soạn mang đặc thù tòa soạn báo in truyền thống Năm 2015 có lần kiểm tra mang tính theo kế hoạch định trước) 2.3 Đánh giá chung tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 2.3.1 Về mặt ưu điểm Qua khảo sát quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam cho thấy thiết kế phân tích cơng việc thực hiện, mang lại kết tích cực ban đầu Tại đây, quan báo chí nhờ q trình bước đầu xây dựng mô tả công việc cụ thể: mơ tả cơng việc thư ký tịa soạn, mơ tả cơng việc phóng viên, biên tập viên, cơng tác viên,… nhờ q trình thiết kế phân tích cơng việc tạo sở để tổng biên tập, nhà quản lý quan báo chí giao việc, theo dõi thực công việc, tuyển dụng, đào tạo nhân viên, đánh giá kết công việc nhân viên Phân tích cơng việc quan báo chí có vai trị quan trọng tổ chức hoạt động quan Việc phân tích cơng việc giúp đỡ cho nhà quản lý 13 quan báo chí xác định rõ vấn đề cụ thể phát triển tổ chức minh, vị trí việc làm quan, nhà quản lý vào phân tích cơng việc mà nêu lên trách nhiệm, quyền, nghĩa vụ điều kiện làm việc vị trí, tương ứng với nhiệm vụ đề nhà quản lý quan báo chí đề kết cần đạt đồng thời xác định u cầu chun mơn cơng việc phân tích Việc xây dựng chương trình, lập kế hoạch hoạt động tạp chí TT&PT, tạp chí vanhien.vn báo điện tử tamnhin.net xây dựng đảm bảo tuân thủ quy định Đảng, Nhà nước, quy định pháp luật tuân thủ chặt quy định tơn chỉ, mục đích hoạt động quan Các họp tạp chí TT&PT, tạp chí vanhien.vn báo điện tử tamnhin.net khảo sát xây dựng thực thường xuyên Các phiên họp chủ yếu thông qua phiên họp đầu tuần (họp giao ban) hay họp cố định theo chuyên mục, hay số báo Các công tác hậu cần, chuẩn bị cho họp đơn vị tổ chức, xắp xếp hợp lý, khoa học: thông báo mời họp, chuẩn bị hậu cần: địa điểm, thời gian, nội dung trù bị, tài liệu liên quan, phân công thư ký họp, đọc lại biên cuối họp… Kiểm tra, kiểm soát quan báo chí khảo sát tập chung vào nhiều nội dung cụ thể cách sử dụng, bố trí nhân sự, cách sử dụng sở vật chất, trang thiết bị, sử dụng tài chính… nhiên nội dung quan tâm trọng kiểm tra, kiểm sốt nội dung thơng tin đăng tải thông tin phản hồi Việc kiểm tra thơng tin đăng tải nhằm có nguồn tin nhanh nhất, xác, khoa học hay để đưa đến độc giả, từ hạn chế rủi ro, khắc phục hạn chế như: lỗi phạm quy, chưa cập nhật chưa xác thơng tin… Bên cạnh đó, kiểm tra thơng tin phản hồi nội dung cần đặc biệt ý quan bối cảnh 2.3.2 Về mặt hạn chế Việc thiết kế phân tích cơng việc đơi cịn số hạn chế định: xây dựng mô tả công việc chưa thực chặt chẽ, triệt để, đơi khí cịn tình trạng chưa phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, gây nhiều chồng chéo cán lúc phải thực phối hợp với nhiều cá nhân, phận Trong trình tổ chức điều hành họp quan báo chí khảo sát cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế thể khía cạnh nội dung họp chưa mang tính thời nhiều mà chủ yếu tập chung vào mặt mang tính định hướng lâu dài, thơng tin mang tính thời mà tập chung vào xu thế, vào thời để viết bài, xây dựng nội dung viết Xây dựng kế hoạch làm việc quan báo chí có hạn chế lớn kế hoạch xây dựng đặc thù hoạt động thơng tin báo chí mà kế hoạch lập ra, phê duyệt thay đổi liên tục tùy thuộc vào điều kiện hoạt động 14 để lấy thông tin, tùy thuộc vào nội dung thơng tin, tùy thuộc vào yếu tố: trị, văn hóa, bảo mật… thơng tin u cầu Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt quan báo chí khảo sát thực nhiên việc kiểm tra, kiểm sốt đơi hời hợt, chưa nghiêm túc chưa bao quát vấn đề quan mà tập chung vào số nội dung trọng điểm: nội dung đăng tải, tài chính, trang thiết bị, phương tiện làm việc… 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế tổ chức hoạt động quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Các quan báo chí thuộc LHHVN chịu quản lý nhiều tầng nấc khác nhau, đơi gây nhiều khó khăn việc tổ chức hoạt động tòa soạn Hiện nay, quan báo chí đặt quản lý Nhà nước Bộ Thông tin Truyền thơng, hoạt động khn khổ Luật Báo chí Bên cạnh đó, quan báo chí cịn đặt quản lý mặt chủ quản, tức LHHVN đồng thời đặt quản lý đơn vị “chủ sở hữu” Hoạt động quan báo chí Liên hiệp Hội Việt Nam có nhiều khó khăn chế tự chủ, tự trang trải, tự chịu trách nhiệm, phải huy động nguồn vốn tự thân để đầu tư trang thiết bị trả lương nhân công hoạt động làm báo Hầu hết đơn vị phải thuê, mượn trụ sở Mơ hình quản lý tờ báo mơ hình nhỏ, gắn kết trực tiếp Tổng biên tập người tác nghiệp nhiều thiếu sót Chế độ lương bổng, đãi ngộ tờ báo với người làm báo thấp mặt chung Cơ cấu tổ chức hoạt động quan báo chí nói chung LHHVN rời rạc, thiếu phối kết hợp chuyên nghiệp Nguồn nhân lực kiêm nhiệm nhiều vai trò khác nhau, lại đa phần nhà khoa học làm viết báo Những nhà quản lý quan báo chí đa phần nhà khoa học, chưa có nhiều kinh nghiệm quản lý cơng sở, chưa qua khóa đào tạo quản lý quan, công sở Bên cạnh đó, việc ứng dụng tiến khoa học vào hoạt động báo chí cịn thiếu nhạy bén, thiếu linh hoạt 2.4 Đánh giá hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 2.4.1 Phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho vị trí việc làm quan Qua khảo sát quan báo chí, cho thấy quan quan tâm, trọng đến việc xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn vị trí việc làm quan Nhờ việc phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho vị trí việc làm quan nay, nhà quản lý quan báo chí cho thấy tầm nhìn, việc đánh giá xác u cầu cơng việc chuyên môn, kỹ năng, kỹ thuật, kinh nghiệm vị trí việc làm, tuyển dụng cán phù hợp với u cầu, tính chất cơng việc, đãi ngộ, tạo mơi trường thích hợp để cán phát huy mạnh, 15 phẩm chất cần thiết phù hợp cơng việc, kích thích họ làm việc hăng say hơn, yêu nghề gắn bó với nghề Đặc biệt, nhờ có hoạt động diễn hiệu mà tạo phối hợp thống nhất, chặt chẽ cá nhân, phận quan việc đạt mục tiêu hoạt động đề 2.4.2 Tính khả thi kế hoạch xây dựng áp dụng Trong thời gian gần đây, việc xây dựng chương trình, kế hoạch hành động quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam thực tương đối tốt, bám sát chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, tơn trọng tuân thủ thực theo quy định pháp Tuy nhiên, bên cạnh chương trình, kế hoạch thực theo số báo, tuần, tháng tổ chức thực tốt chương trình, kế hoạch quý, năm chưa đáp ứng yêu cầu, chưa thực thường xuyên chưa mang lại hiệu thực 2.4.3 Áp dụng có hiệu hệ thống quy trình, thủ tục làm việc thực tế hoạt động Việc áp dụng có hiệu hệ thống quy trình, thủ tục làm việc thực tế hoạt động quan báo chí ln qn triệt mức cao tác dụng quan trọng mà mang lại như: tăng cường tốc độ làm việc cách nhanh chóng hiệu nhất, giải phóng bớt áp lực cho người quản lý quan báo chí; tạo hưng phấn định cơng việc; giảm khâu thừa trình làm việc, từ tránh lãng phí, tiết kiệm nguồn lực cho tổ chức mình… 2.4.4 Khai thác sử dụng hợp lý nguồn thông tin tổ chức hoạt động Qua khảo sát thực tế ba quan báo chí cho thấy rằng, quan quan tâm đến công tác thông tin, đảm bảo việc khai thác sử dụng hợp lý nguồn thông tin tổ chức hoạt động đơn vị Tại quan báo chí này, thơng tin đóng vai trị đặc biệt quan trọng, nguồn sống, mạch máu tồn xuyên suốt tất khâu, trình tổ chức hoạt động quan bởi, sản phẩm đầu vào đầu cuối thông tin, hoạt động dựa sở thơng tin làm nịng cốt 2.4.5 Khả phối hợp thống nhất, đồng cá nhân, phận trình thực thi nhiệm vụ Sự phối hợp cá nhân, phận thực thi nhiệm vụ đảm bảo thông suốt, thống nhất, chặt chẽ khoa học Công tác phối hợp mang lại hiệu thiết thực, chất lượng cơng tác, đóng góp ý kiến, cung cấp thông tin, khai thác sử dụng nguồn tin, xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động chung …đã nâng lên rõ rệt, đáp ứng yêu cầu đặt Trong trình phối hợp, cá nhân, phận liên quan thực nguyên tắc, trách nhiệm nội dung phối hợp phù hợp với điều kiện thực tế, chức năng, nhiệm vụ cá nhân, phòng ban đáp ứng yêu cầu đặt 2.4.6 Hoạt động kiểm tra, kiểm soát thực thường xuyên, liên tục Trong hoạt động quản lý quan báo chí khảo sát, phương pháp kiểm tra, kiểm soát 16 vận dụng linh hoạt, gắn với q trình điều hành cơng việc chung tổng biên tập, nhà quản lý Không lơi lỏng không cứng nhắc tiến trình yếu tố nhà quản lý, tổng biên tập coi trọng ý thực hoạt động Vì vậy, hoạt động thúc đẩy công việc, động viên cán quan làm việc tự giác mục tiêu chung, gắn bó với quan, yêu nghề tâm huyết với nghề 2.4.7 Khả cung cấp điều kiện, trang thiết bị làm việc áp dụng tiến công nghệ thông tin công việc Các quan báo chí khảo sát trang bị đầy đủ phương tiện kỹ thuật, sở vật chất đảm bảo tương đối đầy đủ so với nhu cầu tính chất cơng việc, đáp ứng yêu cầu làm việc cán phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên Các phương tiện tác nghiệp, sở vật chất phục vụ trình làm việc, phương tiện lại: xe tơ, xe máy, máy ảnh, máy quay, ghi âm; máy văn phịng… phương tiện, cơng cụ đại, đáp ứng nhu cầu công việc tòa soạn Việc quản lý, sử dụng trang thiết bị phải tuân thủ theo quy định nội chi tiêu quản lý tài sản chung đơn vị nhằm đảm bảo sử dụng mục đích, phát huy, khai thác hết chức năng, cơng suất phương tiện, sở vật chất Trang thiết bị hỗ trợ tác nghiệp, sở vật chất, phương tiên làm việc sử dụng mục đích, định mức theo quy định nhu cầu công việc thực hiện; Bên cạnh tích cực quan báo chí cịn số tồn mắc phải như: lãng phí khâu in ấn, phát hành; việc sử dụng, khai thác tính trang thiết bị đại kỹ thuật đại hết, gây lãng phí; chưa khai thác hết cơng dụng loại máy đại phần mềm nghiệp vụ Việc ứng dụng tiện ích cơng nghệ thơng tin đơi mang tính hời hợt, đối phó 17 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ CƠ QUAN BÁO CHÍ TRỰC THUỘC LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT VIỆT NAM 3.1 Nhóm giải pháp mang tính định hướng nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí 3.1.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước Bám sát văn đạo Trung ương Liên hiệp Hội, quan báo chí Vusta thơng tin kịp thời chủ trương, sách Đảng, Nhà nước liên quan đến kinh tế - xã hội, khoa học, kỹ thuật, nhấn mạnh cơng tác đạo Chính phủ, bộ, ban, ngành tình hình phát triển kinh tế - xã hội; công tác đạo, điều hành Liên hiệp hội thành tựu bật phát triển khoa học, công nghệ của Liên hiệp hội qua năm 2015 3.1.2 Tăng cường quản lý, giám sát Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Đa số quan báo chí cần hỗ trợ từ LHH nâng trình độ lực cho nhà quản lý để quản lý quan báo chí cách tốt mặt Đặc biệt khó khăn mà dường tất quan nhắc đến có ý kiến hỗ trợ tài cho quan báo nhiều quan tình trạng xuống phát triển mạnh báo mạng điện tử, số lượng bạn đọc giảm, khơng tìm nguồn hỗ trợ cho quan nhiều khó khăn xoay quanh vấn đề tài Nhu cầu giao lưu học hỏi quan báo chí với cần thiết để họ trao đổi chia sẻ với kinh nghiệm, tìm hưởng giải cho đường tờ báo thời gian Đẩy nhanh hoạt động nghiên cứu, xây dựng quy chế quản lý báo chí thời gian sớm nhiệm vụ cấp bách Bên cạnh việc đổi hoàn thiện chủ trương chung, Liên hiệp hội Việt Nam cần xác định chế quản lý hợp lý, phù hợp quy chế nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động báo chí, truyền thơng 3.2 Nhóm giải pháp trực tiếp nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 3.2.1 Củng cố, kiện toàn cấu tổ chức quản lý hoạt động báo chí Đây coi nhiệm vụ, yêu cầu chiến lược phát triển hệ thống báo chí Liên hiệp Hội Việt Nam Các quan báo chí trực thuộc LHHVN chịu quản lý ba quan cấp trên, Bộ Thơng tin Truyền thông, LHHVN, quan „„sở hữu” Củng cố, kiện toàn máy tổ chức quản lý quan báo chí giải pháp mà thực tốt mang lại nhiều hiệu tích cực tổ chức hoạt động quan 18 báo chí, việc giảm khau, bước trung gian, từ sở tăng cường linh hoạt, nhạy bén – khía cạnh đặc thù quan trọng hoạt động quan báo chí 3.2.2 Hồn thiện sở vật chất, đại hóa trang thiết bị tăng cường kêu gọi đầu tư tài 3.2.2.1 Bố trí trụ sở làm việc hợp lý Bố trí nơi làm việc đội ngũ cán quan việc xác định vị trí, phịng làm việc theo trình tự định, phù hợp với phát triển xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động phận cá nhân quan Bố trí nơi làm việc hợp lý đảm bảo yếu tố môi trường, tâm sinh lý, phù hợp với điều kiện kỹ thuật góp phần cải thiện điều kiện lao động, khả làm việc, sáng tạo cán bộ, từ hiệu cơng việc nâng cao 3.2.2.2 Hiện đại hóa trang thiết bị kỹ thuật Hiện nay, việc ứng dụng công nghệ thơng tin vào hoạt động quan báo chí thiếu trang thiết bị, máy đại, như: máy tính, máy in, máy fax, máy ảnh, máy ghi âm, máy quay, lại tủ đựng tài liệu, loại kệ giá Đây trang thiết bị thiết yếu để hỗ trợ đội ngũ cán báo chí làm việc Các trang thiết bị cần bố trí, trang bị đầy đủ, đại phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ để làm giảm bớt phần lao động chân tay, đem lại suất, hiệu làm việc cho đội ngũ phóng viên, người làm báo 3.2.2.3 Tăng cường kêu gọi đầu tư tài Là quan báo chí chuyên ngành hàng đầu, nơi quy tụ nhiều nhà khoa học với thâm niên lĩnh vực làm cơng tác báo chí, chuyên gia công tác nhiều năm quan đầu ngành Nhà nước, vậy, với đam mê nghiên cứu viết báo nhằm tránh lãng phí tri thức, mong muốn truyền tải tri thức đến đơng đảo người dân, tri thức trẻ đồng thời kiến thức khoa học cần phải truyền tải rộng rãi hoạt động doanh nghiệp, sở nghiên cứu, sáng tạo khoa học 3.2.3 Xây dựng phát triển đội ngũ cán có đủ phẩm chất, kỹ nghiệp vụ, chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Chất lượng đội ngũ cán phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên quan báo chí định chất lượng, hiệu qủa hoạt động quan Do vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quan báo chí ngày phải quan tâm, quán triệt Việc xây dựng đội ngũ cán báo chí có đủ phẩm chất đạo đức tốt, đủ lực, trình độ, số lượng, cấu hợp lý để thực nhiệm vụ quản lý, khai thác sử dụng có hiệu nguồn thơng tin, thúc đẩy hiệu công việc cần thiết Việc bồi dưỡng, đào tạo nhằm nâng cao kỹ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán quan báo chí, việc quan trọng khơng nâng cao kỹ lãnh đạo, quản lý quan báo cho cho đội ngũ lãnh đạo quan 19 3.2.4 Xây dựng chế phối hợp cá nhân, phận thực thi nhiệm vụ Hiệu hoạt động quan báo chí đảm bảo hiệu tổ chức hoạt động phịng ban chun mơn, lãnh đạo quan, tồn thể đội ngũ cán phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên Vì vậy, cá nhân, phận quan báo chí phải có phối hợp, hỗ trợ cơng việc nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao 3.2.5 Đòi hỏi vai trò làm gương người đứng đầu Người đứng đầu quan, tổ chức có vị trí quan trọng lãnh đạo, đạo Họ thường thủ trưởng, phó thủ trưởng - vừa có quyền hành, vừa giữ vai trị định liên quan đến hoạt động phát triển quan, đơn vị Tinh thần trách nhiệm, ý thức trước nhiệm vụ giao người đứng đầu có tác dụng thúc đẩy tạo lực cho bước tiến lùi quan, đơn vị Là nhân vật chủ chốt nhất, người đứng đầu không giữ vai trò quan trọng đối nội mà giữ vai trò đối ngoại nhằm mở rộng mối quan hệ giao lưu, giao tiếp với đối tác, mối liên hệ cộng đồng xã hội, tạo điều kiện cho cấp hoàn thành nhiệm vụ Người đứng đầu phải gương sáng đạo đức, lối sống, tác phong công tác, gương phẩm chất, lực để tồn quan, đơn vị noi theo Khi có tượng tiêu cực xảy vụ việc liên quan đến quản lý tài sản, tài chính, liên quan đến sách cán bộ, nhân viên, người lao động, người đứng đầu luôn phải “đứng mũi chịu sào”, chịu trách nhiệm Phát hiện, xử lý nhanh hay chậm, bỏ qua hay kịp thời khắc phục mặt yếu kém, nảy sinh mới, người đứng đầu Cho nên, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu quan, tổ chức lớn, có tác dụng định thành, bại trình hoạt động, phát triển quan, đơn vị Vì vậy, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu, đứng đầu quan báo chí giữ vai trò tạo đà, thế, hội cho phát huy mạnh, khắc phục mặt yếu quan, đơn vị Trong phát triển quan mình, vai trị người đứng đầu – tổng biên tập, lãnh đạo quan báo chí ngày trở nên quan trọng hết Vì vậy, nâng cao phát huy hiệu vai trò người lãnh đạo nhiệm vụ tối quan trọng quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội, việc xây dựng hoàn giải pháp để phát huy vai trò người đứng đầu việc cấp bách cần thiết - Cần có lĩnh trị lập trường tư tưởng vững vàng; có phẩm chất đạo đức tốt, khách quan công tâm cơng việc - Là người giỏi chun mơn, có tư quản lý tầm nhìn chiến lược 3.2.6 Hồn thiện hệ thống định mức hướng đến tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động Hoàn thiện hệ thống định mức nhiệm vụ quan trọng phát triển quan nói chung Hoạt động có ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc nâng cao hiệu tổ 20 chức hoạt động quan, sở để hướng đến tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động nói chung nội dung hoạt động quan báo chí nói riêng Để thực tốt hoạt động hoàn thiện hệ thống định mức, làm để hướng đến tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động quan, trước hết địi hỏi quan báo chí cần xác định rõ vai trị việc hồn thiện hệ thống định mức: trước hết, hệ thống định mức tiêu chuẩn lao động khoa học; sở để phân phối quyền lợi theo lao động; sở để nâng cao hiệu công việc cá nhân phận thực thi nhiệm vụ; sở để lập kế hoạch hoạt động cho quan, tổ chức: kế hoạch tiền lương, kế hoạch tuyển dụng, kế hoạch sản xuất việc xác định định mức cho nội dung công việc thực đầy đủ khoa học tảng để đảm bảo hoàn thành kế hoạch tăng suất hoạt động; sở để đánh giá mức độ hồn thiện cơng việc đội ngũ nhân sự, đồng thời cứ, sở việc kiểm tra, theo dõi mức độ hồn thành cơng việc nhân sở để xây dựng hệ thống chi trả tiền thù lao, chế độ đại ngộ khác quan 3.3 Các điều kiện cần đảm bảo để thực giải pháp 3.3.1 Sự ủng hộ cấp lãnh đạo, đặc biệt cấp cao Các quan báo chí trực thuộc Liện hiệp Hội Việt Nam trình tổ chức hoạt động cịn gặp nhiều khó khăn chế tự chủ, tự trang trải, tự chịu trách nhiệm, phải huy động nguồn vốn tự thân để đầu tư trang thiết bị trả lương nhân công hoạt động làm báo Để trở thành quan báo chí có sức mạnh truyền thơng lớn tương lai, địi hỏi trước mắt cần có ủng hộ lớn quan Trung ương, cấp lãnh đạo, đặc biệt lãnh đạo cấp cao như: Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thơng tin Truyền thơng Sự ủng hộ đến từ tạo hành lang pháp lý thống quản lý điều hành quan báo chí thuộc tổ chức trị - xã hội, từ văn đạo quản lý thống nhất, thơng suất Bên cạnh ủng hộ mặt nhân sự, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao ký năng, nghiệp vụ báo chí quan báo chí thuộc LHHVN thơng qua khóa bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ báo chí Đặc biệt, cần có ủng hộ mạnh mẽ nhiều quan báo chí thuộc LHHVN từ khía cạnh tài chính, hỗ trợ, kêu gọi thu hút nguồn lực tài trợ, quản cáo quan báo chí để trước hết thực tốt khâu “duy trì, tồn tại” bối cảnh ngày 3.3.2 Cần có tâm cao thực thi nhiệm vụ Để thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ địi hỏi trước hết quan báo chí phải tự nâng hiệu tổ chức hoạt động, để thực điều đó, cần có cố gắng tâm lớn việc thực thi nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm tồn thể lãnh đạo đội ngũ phóng viên, biên tập viên, người làm cơng tác báo chí quan báo chí thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam 21 Nhà lãnh đạo quan báo chí phải giữ vai trị định quan trọng kết việc thực chương trình, kế hoạch hoạt động Lãnh đạo quan báo chí cần phải gương cho cấp noi theo, đồng thời người lãnh đạo người đôn đốc, kiểm tra, giám sát q trình thực cơng việc cán phóng viên, biên tập viên, đội ngũ người làm báo Bên cạnh đó, cán đội ngũ người làm báo quan phải ln có ý thức, tinh thần trách nhiệm đối việc việc giao phó 3.3.3 Áp dụng cách đồng giải pháp Việc áp dụng cách đồng giải pháp trình hoạt động nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội Việt Nam việc hêt sức quan trọng để đảm bảo thống hệ thông, nhằm đạt tối ưu mục tiêu đặt Để giải pháp thực có hiệu quả, thực cần áp dụng đồng giải pháp đó, giải pháp có mối liên hệ mật thiết, tác động qua lại với tạo liên kết hệ thống, tách biệt giải pháp không đạt kết không mang lại hiệu mong muốn, đồng thời không phát huy hiệu tối ưu giải pháp Sẽ khó mang lại hiệu cao cho hệ thơng Do vậy, phải thực đồng nhóm giải pháp đảm bảo yêu cầu, điều kiện khả thi cho đề xuất nêu 22 KẾT LUẬN Đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghệ thông tin bối cảnh hội nhập quốc tế nay, việc nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí việc cần thiết quan trọng Yêu cầu đặt hội thuận lợi thách thức quan báo chí, địi hỏi quan báo chí phải ln khơng ngừng đổi mới, hồn thiện để tiến kịp với phát triển kinh tế - xã hội Với chức năng, nhiệm vụ quan ngôn luận Đảng Nhà nước, Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam – nơi quy tụ hàng trăm đơn vị hội ngành, tổ chức khoa học công nghệ nước, nhà khoa học hàng đầu nước, có sứ mệnh phải truyền bá sách, pháp luật Đảng Nhà nước, truyền tải kiến thức khoa học, cơng nghệ, văn hóa mặt đời sống xã hội, thông tin hoạt động quan Liên hiệp Hội Việt Nam đến đông đảo người dân, việc đánh giá hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc LHHVN cấp bách, điều xây dựng dựa tiêu chí cụ thể: phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho vị trí việc làm quan, tính khả thi kế hoạch xây dựng áp dụng; áp dụng có hiệu hệ thống quy trình, thủ tục làm việc thực tế hoạt động; khả cung cấp điều kiện, trang thiết bị làm việc áp dụng tiến công nghệ thông tin công việc; hoạt động kiểm tra, kiểm soát thực thường xuyên, liên tục; khai thác sử dụng hợp lý nguồn thông tin tổ chức hoạt động; khả phối hợp thống nhất, đồng cá nhân, phận trình thực thi nhiệm vụ Việc đánh giá hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí giúp cho quan báo chí trực thuộc LHHVN hồn thiện mặt tổ chức hoạt động để đáp ứng yêu cầu quan ngôn luận hàng đầu LHHVN Trên sở nghiên cứu thực trạng tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc LHHVN, phân tích, làm rõ mặt tích cực, ưu điểm, hạn chế, tiêu cực hoạt động tổ chức quan báo chí, ảnh hưởng đến hiệu hoạt động chung quan, từ đưa giải pháp, nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan báo chí: tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, tăng cường giám sát, hỗ trợ LHHVN; tăng cường kỹ năng, nghiệp vụ đội ngũ nhân lực kỹ quản lý người lãnh đạo, huy động hỗ trợ tài từ nhiều phía; ứng dụng cơng nghệ thông tin tổ chức hoạt động quản lý; đổi đại hóa trang thiết bị kỹ thuật hoàn thiện hệ thống định mức hướng đến tiêu chuẩn hóa nội dung hoạt động Tóm lại, việc vận dụng, áp dụng cách linh hoạt, có hiệu giải pháp, nhóm giải pháp đề cập luận văn phần áp dụng vào số quan báo chí thuộc LHHVN nhằm nâng cao hiệu tổ chức hoạt động chung hệ thống 23 quan báo chí Tuy nhiên, vấn đề tương đối rộng, khó phức tạp, vậy, nội dung trình bày đề xuất, giải pháp đưa cịn chưa đủ nhiều thiếu sót, không tránh khỏi hạn chế định Hy vọng sau có cơng trình nghiên cứu mức độ chuyên sâu vấn đề này./ 24 ... tài: ? ?Nâng cao hiệu tổ chức hoạt động quan báo chí trực thuộc Liên hiệp Hội KHKT Việt Nam (Nghiên cứu tình hình thực tế Tạp chí Truyền thống Phát triển, Tạp chí điện tử Vanhien. vn, báo điện tử tamnhin. net)? ??... Chủ nghĩa Việt Nam Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam (Liên hiệp Hội Việt Nam) quan quản lý hệ thống báo chí lớn Việt Nam Theo thống kê, Liên hiệp Hội Việt Nam trực tiếp gián tiếp quản lý... TRẠNG HOẠT ĐỘNG TẠI CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ TRỰC THUỘC LIÊN HIỆP HỘI VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA 2.1 Khái quát chung Liên hiệp Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam hoạt động báo chí, truyền thơng Liên hiệp