MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU 1 Giới thiệu chung Mục đích đề tài Ý nghĩa đề tài 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Tổng quan chất thải rắn Chất thải rắn chất thải thể rắn, thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Chất thải rắn sinh hoạt chất thải rắn phát sinh sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng, vật liệu bị loại trình sản xuất tiêu dùng, thu hồi để tái chế, tái sử dụng làm nguyên liệu cho trình sản xuất sản phẩm khác [3] Tái chế chất thải người ta lấy lại phần vật chất sản phẩm hàng hóa cũ sử dụng nguyên liệu để tạo sản phẩm Tái sử dụng chất thải việc sử dụng sản phẩm nguyên liệu có quãng đời sử dụng kéo dài sử dụng nhiều lần mà không bị thay đổi hình dạng vật lý, tính chất hóa học Chất thải sản phẩm sinh trình sinh hoạt người, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, dịch vụ, thương mại, sinh hoạt gia đình, trường học, khu dân cư, nhà hàng, khách sạn Ngoài ra, phát sinh giao thông vận tải khí thải phương tiện giao thông, chất thải kim loại, hóa chất từ vật liệu khác [11] i Thu gom chất thải rắn hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời chất thải rắn nhiều điểm thu gom tới thời điểm sở quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận Lưu giữ chất thải rắn việc giữ chất thải rắn khoảng thời gian định nơi quan có thẩm quyền chấp nhận trước chuyển đến sở xử lý Vận chuyển chất thải rắn trình chuyên chở chất thải rắn từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng chôn lấp cuối 1.1.2 Nguồn phát sinh chất thải rắn Hình 1.1 Sơ đồ nguồn gốc phát sinh chất thải rắn [11] 1.1.3 Phân loại chất thải rắn 1.1.4 Thành phần chất thải rắn 1.1.5 Những tác hại lợi ích CTRSH 1.1.6 Các phương pháp xử lý CTRSH .10 1.1.7 Cơ sở thực tiễn đề tài 16 Chất thải rắn vấn đề nhức nhối với toàn xã hội, trình công nghiệp hóa - đại hóa diễn nhanh chóng Bên cạnh phát triển rác thải gây ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí nghiêm trọng Trên địa bàn huyện Can Lộc tỉ lệ CTRSH thu gom, xử lý hợp vệ sinh đạt 59% [19] Việc nghiên cứu trạng quản lý CTRSH giúp có nhìn tổng quát công tác quản lý CTRSH địa bàn huyện sở để có giải pháp tích cực khắc phục giải Đồng thời tăng cường tuyên truyền sâu rộng quần chúng nhân dân để người dân có nhìn nhận đắn vấn đề rác thải gây ảnh hưởng lớn đến đời sống họ hướng họ tới việc bảo vệ môi trường cách tốt 16 1.2 Hiện trạng quản lý CTR giới Việt Nam 17 1.2.1 Trên giới .17 1.2.1.1 Tình hình phát sinh, thu gom phân loại CTR giới 17 Bảng 1.1 Lượng CTR phát sinh tính BQ theo đầu người số nước [7] 17 ii Bảng 1.2 Tỷ lệ CTR xử lý phương pháp khác số nước [8] 19 1.2.2 Tại Việt Nam 19 1.2.2.1 Tình hình phát sinh, thu gom phân loại rác thải Việt Nam 19 Bảng 1.3 Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý Việt Nam đầu năm 2009 [17] 21 2.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 27 2.3 Nội dung nghiên cứu .27 - Những thuận lợi khó khăn công tác quản lý CTR sinh hoạt huyện Can Lộc: chế sách, nguồn lực, nhận thức người dân, quan tâm quyền cấp 28 2.4 Phương pháp nghiên cứu .28 Đê thực nội dung luận văn sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác thể hình 2.1 đây: 28 Đề tài thực địa bàn huyện Can Lộc, với địa bàn rộng, dân cư phân bố không đồng khu vực, sở vật chất, hạ tầng giao thông nhiều hạn chế, trình điều tra, vấn gặp nhiều khó khăn mức độ tin cậy phương pháp, số liệu thu thập có tính tương đối sai số định .28 2.4.1 Phương pháp vấn 28 2.4.2 Phương pháp điều tra khảo sát thực địa kết hợp với vấn 29 2.4.3 Phương pháp xác định khối lượng thành phần CTRSH 29 2.5 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu: từ số liệu thu thập tổng hợp, xử lý Word, Excel .31 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Can Lộc 32 3.1.1 Vị trí địa lý 32 Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Can Lộc 32 iii 3.1.2 Địa hình 33 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất 33 3.1.4 Khí hậu, thủy văn 33 3.1.5 Dân số phân bố dân cư 35 3.1.6 Cơ sở hạ tầng .36 3.1.7 Văn hoá .37 3.1.8 Cơ cấu ngành kinh tế 37 3.2 Đánh giá trạng phát sinh CTRSH hoạt địa bàn huyện Can Lộc 38 3.2.1 Khối lượng CTRSH phát sinh từ hộ dân cư 39 3.2.2 Khối lượng CTRSH phát sinh từ nguồn khác 40 Bảng 3.6 Ước tính lượng CTRSH phát sinh/năm địa bàn huyện Can Lộc 42 Theo ước tính lượng rác thải sinh hoạt phát sinh địa bàn huyện Can Lộc 2.481,3 tấn/tháng 29.775,60 tấn/năm .42 3.2.3 Thành phần CTRSH 42 Qua kết điều tra thành phần chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Can Lộc ta thu kết sau: 42 Căn vào kết ta thấy thành phần rác thải hữu chiếm tỷ lệ cao khoảng 59,17%, thành phần lại chiếm tỷ lệ sau: cao su, nhựa, nilon chiếm 6,63%; giấy, carton, vải sợi chiếm 7,79%; kim loại chiếm 3,84%; gốm, sứ, thủy tinh chiếm 7,29%; chất khác chiếm 15,28% .42 Trong rác thải sinh hoạt, rác thải hữu chiếm tỷ lệ cao, loại rác thường bao gồm: cơm, canh, thức ăn thừa, thực phẩm ôi thiu; rau hỏng không bán hết chợ; cành cây, rụng, gây mùi hôi thối khó chịu, tiềm ẩn mầm bệnh gây nguy hiểm, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng Tuy nhiên, tận dụng chúng nguồn nguyên liệu sản xuất phân vi sinh 43 Phế thải sắt thép với loại giấy vụn, chai lọ, bìa carton, kim loại…là rác thải tái chế đem lại giá trị kinh tế lợi ích môi trường biết cách tận dụng triệt để nguồn rác thải 43 iv 3.3 Đánh giá trạng công tác quản lý thu gom CTRSH địa bàn huyện Can Lộc 43 3.3.1 Hiện trạng tổ chức, thu gom CTRSH địa bàn huyện 43 3.3.2 Công tác thu gom, vận chuyển, xử lý phân loại, tái chế CTRSH địa bàn huyện .54 3.3.3 Chi phí cho hoạt động quản lý CTRSH .57 3.3.4 Đánh giá nhận thức cộng đồng công tác quản lý, xử lý CTRSH địa bàn huyện .57 3.3.5 Đánh giá lợi ích kinh tế, xã hội môi trường từ CTRSH địa bàn huyện Can Lộc .59 Bảng 3.12 Giá mua số thành phần CTRSH để tái chế địa bàn huyện 59 Bảng 3.13 Ước tính giá trị kinh tế từ CTRSH 59 Nhận xết công tác quản lý CTRSH địa bàn huyện Can Lộc: 60  Thuận lợi 60  Tồn tại, khó khăn 60  Đánh giá nguyên nhân 62  Thách thức công tác quản lý CTRSH huyện Can Lộc 62 3.4 Đề xuất số giải pháp quản lý CTRSH địa bàn huyện Can Lộc 63  Diện tích xây dựng khu xử lý đảm bảo công suất tại, mở rộng phát triển quy mô khu xử lý giai đoạn .66  Tổng diện tích mặt khu xử lý lớn 1000m2 .66  Vị trí quy hoạch: .66 3.4.6 Phương pháp xử lý CTRSH địa bàn huyện Can Lộc 68  Xử lý rác thải theo hộ gia đình .70 Kết luận 73 v Qua thời gian điều tra, khảo sát tình hình thu gom, quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện Can Lộc thu số kết sau: 73 Kiến nghị 74 PHỤ LỤC .75 vi MỞ ĐẦU Giới thiệu chung Huyện Can Lộc nằm phía Bắc tỉnh Hà Tĩnh Trong năm gần đây, tác động kinh tế thị trường sách mở cửa với vị trí giao lưu kinh tế thuận tiện nên trình công nghiệp hóa, đô thị hóa diễn mạnh mẽ Theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020, huyện Can Lộc khu vực xây dựng khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh dịch vụ Do vậy, năm tới địa bàn huyện Can Lộc thu hút đầu tư, phát triển kinh tế đối ngoại, văn hóa - giáo dục, nâng cao dân trí phát triển nguồn lực kinh tế xã hội Tuy nhiên, phát triển kinh tế - xã hội nhiều bất cập, sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật yếu, phát triển không đồng địa bàn huyện, tỷ lệ gia tăng dân số cao, dẫn đến phát sinh nhiều vấn đề môi trường xã hội Cách quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt hầu hết thành phố, thị xã nước ta chưa đáp ứng yêu cầu vệ sinh bảo vệ môi trường (BVMT) Không có bước thích hợp, sách đắn giải pháp đồng bộ, khoa học để quản lý chất thải rắn quy hoạch, xây dựng quản lý rác thải dẫn đến hậu khôn lường, làm suy giảm chất lượng môi trường, kéo theo mối nguy hại sức khoẻ cộng đồng, hạn chế phát triển xã hội Đối với công tác quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Can Lộc, chế quản lý sách hỗ trợ cho công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thiếu, chưa trọng đến giải pháp công nghệ xử lý chất thải sinh hoạt thu gom phù hợp với trình độ điều kiện kinh tế huyện, chủ yếu tổ chức thu gom, vận chuyển rác thải khu đông dân cư đổ lộ thiên Chưa phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn Để tăng cường công tác bảo vệ môi trường địa bàn huyện Can Lộc đồng thời đảm bảo cho phát triển bền vững, nhiệm vụ trọng tâm quản lý hiệu chất thải, đặc biệt chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Nhằm giúp nhà quản lý môi trường địa bàn huyện có nhìn khách quan tổng thể trạng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện tiến hành thực đề tài "Nghiên cứu trạng xây dựng giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh” Đề tài sở để đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt, bước cải thiện môi trường nâng cao đời sống cộng đồng Mục đích đề tài Đề tài thực nhằm mục đích sau: - Đánh giá trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện - Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện - Đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt phù hợp với thực trạng quản lý quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Can Lộc thời gian tới Ý nghĩa đề tài Trong năm gần đây, với phát triển kinh tế địa bàn huyện Can Lộc lượng CTRSH không ngừng tăng lên Mặc dù có nhiều biện pháp quản lý, xử lý CTRSH địa bàn huyện, nhiên công tác quản lý CTRSH địa bàn huyện bộc lộ khó khăn, bất cập hiệu xử lý chưa cao Tuy vậy, thời gian qua chưa có đề tài nghiên cứu, đánh giá công tác quản lý CTRSH địa bàn huyện Can Lộc, tiến hành nghiên cứu đề tài với ý nghĩa sau: - Đánh giá lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh, tình hình thu gom, vận chuyển tình hình xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Can Lộc - Giải pháp đề xuất mang tính khả thi, có tính ứng dụng thực tế góp phần quản lý hiệu lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh thu gom CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ CHẤT THẢI RẮN 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Tổng quan chất thải rắn Chất thải rắn chất thải thể rắn, thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Chất thải rắn sinh hoạt chất thải rắn phát sinh sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng, vật liệu bị loại trình sản xuất tiêu dùng, thu hồi để tái chế, tái sử dụng làm nguyên liệu cho trình sản xuất sản phẩm khác [3] Tái chế chất thải người ta lấy lại phần vật chất sản phẩm hàng hóa cũ sử dụng nguyên liệu để tạo sản phẩm Tái sử dụng chất thải việc sử dụng sản phẩm nguyên liệu có quãng đời sử dụng kéo dài sử dụng nhiều lần mà không bị thay đổi hình dạng vật lý, tính chất hóa học Chất thải sản phẩm sinh trình sinh hoạt người, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, dịch vụ, thương mại, sinh hoạt gia đình, trường học, khu dân cư, nhà hàng, khách sạn Ngoài ra, phát sinh giao thông vận tải khí thải phương tiện giao thông, chất thải kim loại, hóa chất từ vật liệu khác [11] Thu gom chất thải rắn hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời chất thải rắn nhiều điểm thu gom tới thời điểm sở quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận Lưu giữ chất thải rắn việc giữ chất thải rắn khoảng thời gian định nơi quan có thẩm quyền chấp nhận trước chuyển đến sở xử lý Vận chuyển chất thải rắn trình chuyên chở chất thải rắn từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng chôn lấp cuối Xử lý chất thải rắn trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hủy thành phần có hại ích chất thải rắn; thu hồi, tái chế, tái sử dụng lại thành phần có ích chất thải rắn Chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh hoạt động chôn lấp phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh 1.1.2 Nguồn phát sinh chất thải rắn Các nguồn phát sinh CTRSH chủ yếu từ hoạt động: công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ thương mại, khu dân cư, quan, trường học, bệnh viện Dịch vụ, thương mại, xe, nhà ga Cơ quan, trường học Nông nghiệp, hoạt động xử lý rác thải Nhà dân, khu dân cư Chất thải rắn Bệnh viện, sở y tế Giao thông, xây dựng Nơi vui chơi, giải trí Khu công nghiệp, nhà máy, xí nghiệp Hình 1.1 Sơ đồ nguồn gốc phát sinh chất thải rắn [11] Từ hình 1.1 cho thấy nguồn phát sinh CTR phát sinh từ hộ gia đình, biệt thự hộ chung cư Thành phần rác thải bao gồm: thực phẩm dư thừa, bao bì hàng hoá (bằng giấy, gỗ, carton, plastic, thiếc, nhôm, thuỷ tinh ), đồ dùng điện tử, vật dụng hư hỏng (đồ gia dụng, bóng đèn, đồ nhựa ), chất thải độc hại chất tẩy rửa, bột giặt, chất tẩy trắng, thuốc diệt côn trùng Bên cạnh nguồn phát sinh CTR trên, CTR phát sinh từ hoạt động sau: Phát sinh từ nhà kho, nhà hàng, chợ, khách sạn, nhà trọ, trạm sửa chữa, bảo hành dịch vụ Các loại chất thải từ khu thương mại bao gồm: Giấy, quan cho ban quản lý HTX dịch vụ môi trường địa bàn huyện công tác tổ chức, điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh HTX số tỉnh Phía Bắc nhằm cao hiệu hoạt động HTX dịch vụ môi trường địa bàn huyện Ban hành chế, sách khuyến khích, hỗ trợ vốn ưu đãi thuế sở áp dụng công nghệ sản xuất hơn, chất thải, phân loại, tái chế, tái sử dụng, thu gom, xử lý chất thải xã hội hóa thành phần kinh tế tham gia quản lý bảo vệ môi trường 3.4.2 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục Tiếp tục đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường đến cấp, ngành, tổ chức đoàn thể, sở sản xuất, kinh doanh nhân dân, tạo thói quen, nếp sống ý thức bảo vệ môi trường người dân Phổ biến rộng rãi cho nhân dân, cán quan, ban, ngành vấn đề môi trường quan trọng tỉnh, mục tiêu bản, nội dung hoạt động cần thiết bảo vệ môi trường, chương trình trọng điểm bảo vệ môi trường đã, tiến hành địa bàn huyện Tăng cường vai trò phát thanh, truyền hình, báo chí phương tiện truyền thông khác lĩnh vực bảo vệ môi trường Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào hoạt động thường xuyên, mở chương mục luật pháp liên quan đến bảo vệ môi trường phổ biến kiến thức bảo vệ môi trường Ban hành kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức bảo vệ môi trường tới cán bộ, đảng viên nhân dân biết để tổ chức thực hiện, cụ thể : Đối tượng tuyên truyền, tập huấn: công tác bảo vệ môi trường, quản lý chất thải rắn cán quản lý nhà nước cấp huyện, cấp xã bí thư, xóm trưởng, khối trưởng thôn xóm, khối phố địa bàn huyện: Thời gian tuyên truyền, phổ biến: kiến thức quản lý chất thải rắn, bảo vệ môi trường: năm tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức bảo vệ môi trường lần Nội dung: Luật bảo vệ môi trường, văn hướng dẫn thi hành luật, 64 văn tỉnh, huyện quản lý chất thải rắn Số lượng người tuyên truyền, phổ biến kiến thức môi trường: Cấp huyện: tổ chức lớp tập huấn với số lượng 100 người Cấp xã, thôn xóm: tổ chức 10 lớp tập huấn với số lượng 960 người Ngoài thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến văn bảo vệ môi trường hệ thống loa truyền thành huyện, xã tuần lần Mỗi xã, thị trấn thành lập Tổ cổ động treo cờ tranh cổ động môi trường gồm cán môi trường, tổ chức, đoàn thể xã thôn 3.4.3 Tăng cường lực quản lý môi trường Tiếp tục hoàn thiện máy quản lý môi trường từ cấp huyện đến cấp sở, cụ thể Phòng Tài nguyên – Môi trường bố trí biên chế có chuyên ngành Khoa học môi trường quản lý môi trường; xã, thị trấn cần bố trí cán có chuyên ngành quản lý môi trường, trình độ từ Cao đẳng trở lên Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý môi trường cho cán công chức làm công tác bảo vệ môi trường từ huyện đến xã, thị trấn 3.4.4 Giải pháp quy hoạch bãi xử lý chất thải rắn sinh hoạt Theo quy hoạch xây dựng nông thôn tất xã địa bàn huyện quy hoạch bãi tập kết, trung chuyển rác khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt huyện thị trấn Nghèn với diện tích 11,464ha Tuy nhiên khu xử lý thải huyện nằm địa bàn thị trấn Nghèn việc thu gom, vận chuyển rác thải từ xã khu vực Trà Sơn xã nằm cách xa thị trấn Nghèn đến khu xử lý rác huyện xử lý khó khăn Do vào điều kiện địa hình, khoảng cách vận chuyển để quy hoạch bãi xử lý rác thải theo quy mô cum xã sau:  Tiêu chuẩn lựa chọn bãi xử lý chất thải rắn:  Cách xa khu vực dân cư gần 800m  Cốt địa hình cao, không bị ngập nước, đường giao thông thuận tiện, mặt đường rộng 5m, vận chuyển CTR phương tiện xe kéo tay, xe bò từ xã tới khu xử lý thuận lợi 65  Diện tích xây dựng khu xử lý đảm bảo công suất tại, mở rộng phát triển quy mô khu xử lý giai đoạn  Tổng diện tích mặt khu xử lý lớn 1000m2  Vị trí quy hoạch:  Quy hoạch bãi xử lý rác thải khu vực cụp lều, xã Đồng Lộc, diện tích quy hoạch khoảng 3ha để xử lý rác thải cho xã vùng Trà Sơn bao gồm: Đồng Lộc, Thượng Lộc, Mỹ Lộc, Sơn Lộc, Quang Lộc, Gia Hanh, Phú Lộc Thường Nga  Quy hoạch bãi xử lý rác thải khu vực Bò Khoai, xã Yên Lộc, diện tích quy hoạch khoảng 1ha để xử lý rác thải cho xã Vĩnh Lộc, Yên Lộc, Thanh Lộc, Song Lộc, Kim Lộc, Trường Lộc Việc quy hoạch bãi xử lý chất thải rắn cần thiết, nhằm xử lý tốt chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện giai đoạn từ năm 2015 - 2020 3.4.5 Phương thức thu gom, xử lý CTR địa bàn huyện Dựa vào điều kiện địa hình, điều kiện kinh tế - xã hội huyện Can Lộc áp dụng mô hình bán tập trung phân vùng sau: Huyện Can Lộc Khu Vực I TT Nghèn Xã Tiến Lộc Xã Tùng Lộc Xã Thuần Thiện Xã Thiên Lộc Xã Vượng Lộc Xã Khánh Lộc Xã Trung Lộc Xã Xuân Lộc Cụm xã, thị trấn Xử lý hộ gia đình Khu vực II Xã Song Lộc Xã Yên Lộc Xã Trường Lộc Xã Kim Lộc Xã Thanh Lộc Xã Vĩnh Xóm Hồng Sơn, Trà Sơn (Xã Phú Lộc) Xóm Bồng Sơn (Xã Thường Nga) Xóm Tân Bình (Xã Gia Hanh) Xóm Anh Hùng (Xã Thượng Lộc) Xóm Tân Hương, Khe Thờ (Xã Đồng Lộc) Xóm Đại Đồng (Xã Mỹ Lộc) Xóm Khe Giao (Xã Sơn Lộc) Khu vực III Xã Phú Lộc Xã Thường Nga Xã Gia Hanh Xã Thượng Lộc Xã Đồng Lộc Xã Mỹ Lộc Xã Sơn Lộc Xã Quang Lộc 66 \\\ Hình 3.5 Sơ đồ phân vùng quản lý CTRSH huyện Can Lộc Theo sơ đồ công tác quản lý CTRSH địa bàn huyện Can Lộc chia làm hình thức thu gom xử lý CTR:  Thu gom xử lý CTR theo cụm xã, thị trấn: hình thức thu gom xử lý CTR theo cụm xã, thị trấn chia làm khu vực:  Khu vực I: bao gồm xã nằm dọc Quốc lộ 1A, Tỉnh lộ 6, Tỉnh lộ có địa hình tương đối phẳng, dân cư sống tập trung, kinh tế xã hội phát triển, tập trung nhiều nhà máy, xí nghiệp, khu công nghiệp, sở y tế lớn, quan trường học Là vùng giao thông thuận lợi cho công tác thu gom, việc vận chuyển CTRSH Khu vực bao gồm xã, thị trấn: thị trấn Nghèn, xã Tùng Lộc, xã Thuần Thiện, xã Thiên Lộc, xã Vượng Lộc, xã Khánh Lộc, xã Trung Lộc, xã Tiến Lộc, xã Xuân Lộc Rác thải thu gom đưa khu xử lý tập trung huyện thị trấn Nghèn để xử lý  Khu vực II: Các xã nằm dọc Tỉnh lộ 12, đường Thanh - Kim Vượng thuộc vùng đồng có mật độ dân số tương đối cao tập trung, khối lượng rác thải phát sinh tương đối nhiều nằm cách xa đường Quốc lộ, không thuận tiện cho việc thu gom, vận chuyển rác thải khu xử lý tập trung huyện Khu vực gồm xã: Thanh Lộc, Kim Lộc, Song Lộc, Trường Lộc, Yên Lộc, Vĩnh Lộc Rác thải vận chuyển xử lý bãi rác xã Yên Lộc  Khu vực III: xã thuộc vùng Trà Sơn khu vực đồi núi, nằm cách xa khu xử lý rác thải huyện, điều kiện kinh tế chưa phát triển Khu vực gồm xã: Sơn Lộc, Quang Lộc, Mỹ Lộc, Đồng Lộc, Thượng Lộc, Gia Hanh, Phú Lộc Thường Nga Rác thải thu gom vận chuyển đến bãi xử lý rác thải xã Đồng Lộc 67  Thu gom xử lý CTRSH hộ gia đình Một số thôn thuộc xã thuộc vùng núi gồm: thôn Tân Bình (xã Gia Hanh), thôn Bồng Sơn (xã Thường Nga), thôn Tân Hương, Khe Thờ (xã Đồng Lộc), thôn Đại Đồng (xã Mỹ Lộc), thôn Khe Giao (xã Sơn Lộc), thôn Hồng Sơn, Trà Sơn (xã Phú Lộc), thôn Anh Hùng (xã Thượng Lộc) có đặc điểm chung giao thông lại khó khăn, điều kiện kinh tế xã hội chưa phát triển, dân cư thưa nhu cầu thu gom rác chưa cao, không thích hợp với hình thức thu gom tập trung, mặt khác gia đình có vườn đất rộng tổ chức thu gom theo hộ gia đình, xử lý rác thải nguồn phát sinh 3.4.6 Phương pháp xử lý CTRSH địa bàn huyện Can Lộc  Xử lý CTRSH biện pháp chôn lấp hợp vệ sinh: áp dụng cho khu vực thị trấn Nghèn xã trung tâm Hàng ngày sau CTRSH đổ xuống, xe ủi san bằng, đầm nén bề mặt đổ lên lớp đất dày 1,5cm cuối ngày, phun thuốc diệt ruồi muỗi, rắc vôi bột… theo thời gian, phân hủy vi sinh vật làm cho CTRSH trở nên tơi xốp thể tích bãi rác giảm xuống Việc đổ CTRSH lại tiếp tục bãi rác đầy chuyển sang bãi rác Xử lý CTRSH biện pháp chôn lấp hợp vệ sịnh áp dụng nhiều địa phương có ưu điểm: c ông nghệ đơn giản, rẻ tiền phù hợp với nhiều loại rác thải, chi phí vận hành bãi rác thấp Tuy nhiên, xử lý CTRSH biện pháp chôn lấp gặp khó khăn như: chiếm diện tích đất tương đối lớn, không đồng tình người dân khu vực xung quanh, nguy gây ô nhiễm môi trường (đất, nước, không khí) cao, tìm kiếm xây dựng bãi rác việc làm khó khăn  Xử lý CTRSH lò đốt không sử dụng nhiên liệu SANKYO: áp dụng cho khu vực II khu vực III Lò đốt rác không sử dụng nhiên liệu nhãn hiệu SANKYO Công nghệ Nhật Bản sản xuất Thái Lan, quy mô công suất 500 - 1000 kg/giờ nhập phân phối Việt Nam từ năm 2012, lò đốt triển khai số tỉnh Thái Bình, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Thái Nguyên Qua trình sử dụng lò đốt 68 SANKYO địa phương đánh giá cao, phù hợp điều kiện thực tế đánh giá kết nhân rộng mô hình Về thông số kỹ thuật lò: Kích thước thân lò rộng 1,6m x dài 3,5m x cao 2,5m, ống khói cao m, trọng lượng 9,5 tấn, nhiệt độ lò trung bình từ 800 11000C, diện tích đặt máy 8,0m2 Diện tích nhà xưởng xử lý rác từ 200 m2 - 300 m2, bao gồm xây dựng bệ lò khu lưu giữ phân loại rác Đây hệ thống thiết bị xử lý rác thải nhập nguyên khối, lắp đặt vận hành đơn giản, chuyển giao thời gian ngắn (khoảng 10 ngày), tuổi thọ lò từ 10 - 15 năm, công nhân từ 4-6 người, đốt liên tục 24 giờ/ngày, công suất đạt 10 - 15 rác/ngày, trình hoạt động đốt rác không cần nhiên liệu điện Ngoài xử lý rác sinh hoạt có khả xử lý rác y tế, Phân tích ưu nhược điểm lò: Về ưu điểm:  Lò đốt rác hiệu SANKYO công nghệ Nhật Bản loại lò đốt sử dụng khí tự nhiên xạ nhiệt nên cần cung cấp lượng ban đầu đến lò đạt nhiệt lượng 10000C buồng đốt không cần cung cấp lượng  Có khả giảm 90 - 95% trọng lượng thành phần hữu chất thải thời gian ngắn Thiêu hủy rác khô ướt tỷ lệ 60% khô/40% ướt  Các chất gây ô nhiễm khí xử lý tới mức cần thiết để hạn chế tối đa tác động tiêu cực tới môi trường Đạt Quy chuẩn BVMT QCVN 30:2010/BTNMT  Phù hợp nơi quỹ đất để chôn lấp  Hoạt động 24/24 giờ, 365 ngày mà không cần tắt lò đốt  Trong nhiều trường hợp xử lý chỗ mà không cần vận chuyển xa nên tránh nguy tràn đổ chất thải thoát vận chuyển  Có bổ sung hệ thống hút khí nhằm tăng công suất đốt rác có độ ẩm cao 90% trở lên nên phù hợp với đặc thù khí hậu mùa mưa miền trung 69  Hiệu xử lý cao chất thải hữu chứa vi trùng lây nhiễm chất thải y tế chất thải nguy hại thuốc bảo vệ thực vật, dung môi  Thông qua kỹ thuật thu hồi nhiệt bù đắp cho chi phí vận hành lò đốt  Chi phí phục vụ cho công tác xử lý thấp so với loại lò đốt khác Nhược điểm:  Đối với chất thải chứa nhiều nước cần nhiều nhiệt trị để đốt  Việc kiểm soát vấn đề ô nhiễm kim loại nặng từ trình đốt khó khăn chất thải có chứa kim loại nặng nhu Pb, Cr, Cd, Hg, Ni, As… Lò đốt không sử dụng nhiên liệu nhãn hiệu Sankyo CNC 150 Công nghệ Nhật Bản sản xuất Thái Lan phù hợp với quy mô xử lý chất thải rắn sinh hoạt cho thị trấn, thị tứ, đặc biệt huyện miền núi phù hợp cho địa phương triển khai xây dựng nông thôn chưa đầu tư nhà máy rác thải sinh hoạt tập trung Đây hệ thống thiết bị xử lý nhập nguyên khối lắp đặt, vận hành đơn giản, chuyển giao thời gian ngắn (khoảng 10 ngày) xử lý rác thải sinh hoạt cho quy mô từ 2-3 xã, thị trấn  Xử lý rác thải theo hộ gia đình Đối với xã nằm xa đường quốc lộ, dân cư rải rác, gia đình có vườn đất rộng quy hoạch thu gom, xử lý rác thải theo quy mô gia đình gồm thôn thuộc xã Phú Lộc, Thượng Lộc, Mỹ Lộc, Sơn Lộc, Gia Hanh, Thường Nga HTX dịch vụ môi trường Các tổ dịch vụ khác Tổ dịch vụ môi trường Cung cấp thiết bị, 70 vi sinh chế phẩm Kiểm tra, giám sát Hình 3.6 Tổ chức dịch vụ mô hình hộ gia đình Đối với địa phương tổ chức thu gom CTRSH theo quy mô hộ gia đình, tổ chức dịch vụ HTX môi trường làm nhiệm vụ cung cấp thiết bị, chế phẩm vi sinh phục vụ thu gom, xử lý rác thải cho hộ gia đình, hướng dẫn kỹ thuật phối hợp với trưởng thôn để kiểm tra việc thực hương ước, quy ước môi trường địa bàn quản lý Các xã áp dụng mô hình địa phương nằm vùng đồi núi, xa khu trung tâm giao thông không thuận tiện Do vậy, CTRSH cần phải xử lý chỗ tạo thành chu trình tuần hoàn khép kín Một số biện pháp áp dụng sau: • Xử lý theo phương pháp ủ đống trát bùn: Đây phương pháp truyền thống người dân áp dụng từ xa xưa để ủ phân chuồng, phân xanh làm phân bón CTRSH tưới nước tạo độ ẩm thích hợp, xép thành lớp, nén chặt sau phủ kín nilon trát bùn Sau thời gian ủ 50-60 ngày, CTRSH phân hủy sử dụng làm phân bón • Hố rác di động: Được gọi hố rác di động hố thể tích nhỏ (cỡ vài trăm lít đến khoảng m3), hố đầy chuyển sang đào hố khác sử dụng, hố người dân đào trì hoạt động Đây hình thức xử lý rác thải đơn giản, dễ thực hiện, có hiệu phù hợp với việc xử lý rác hữu dễ phân hủy vùng nông thôn Vị trí đặt hố: Khu đất vườn, không ẩm ướt, cách xa nơi 3m Kích thước: Hố đào theo hình trụ tròn với đường kính khoảng 0,5-1m, sâu 1-1,5m hình hộp với cạnh dài 0,5-1m, sâu 1-1,5m Phần nắp đậy: Kích thước hình dáng phụ thuộc vào miệng hố, chất liệu thường kim loại gỗ (tùy điều kiện hộ gia đình chọn cách vật 71 liệu khác cần đảm bảo tính an toàn, kín để tránh cho vật thể lạ lọt vào mùi từ hố thoát ra) Việc áp dụng hố rác di động thực đơn giản, dễ dàng, giải chổ CTRSH hữu dễ phân hủy hộ gia đình, mùn tạo từ rác thải hữu sử dụng cho việc cải tạo đất, trồng vườn Đồng thời hạn chế tình trạng xả rác bừa bãi môi trường, lấy lại cảnh quan đẹp cho vùng nông thôn, giảm thiểu ô nhiễm không khí (mùi rác phân hủy), hạn chế sinh sôi phát triển bệnh truyền nhiễm (rác hữu thường nguồn thức ăn ruồi, muỗi, nhặng…), giảm tải cho bãi chôn lấp tập trung Tuy nhiên trình xử lý CTRSH hố rác di động cần lưu ý: tránh nước xâm nhập vào hố rác (nước mưa,…), tránh đào hố gần mạch nước ngầm, cần hố đủ rộng không sâu Tuy lượng khí sinh trình ủ rác không nhiều mở nắp hố, cần tránh đứng trực diện với miệng hố nên đeo trang 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua thời gian điều tra, khảo sát tình hình thu gom, quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện Can Lộc thu số kết sau: Huyện Can Lộc gồm 22 xã thị trấn nơi có trình đô thị hóa nhanh Cùng với phát triển nhanh kinh tế, xã hội gia tăng ô nhiễm môi trường nói chung rác thải sinh hoạt nói riêng Trong năm qua huyện quan tâm áp dụng nhiều giải pháp giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trường, có nhiều biện pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt Tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh địa bàn huyện Can Lộc ước tính khoảng 82,71 tấn/ngày Trong từ hộ dân lớn chiếm 76,72 tấn/ngày (92,7%) %, từ nguồn khác chiếm 5,99 tấn/ngày (7,3 %), thị trấn Nghèn có tổng lượng rác thải phát sinh lớn (11,02tấn/ngày), xã Vĩnh Lộc có tổng lượng rác phát sinh 1,59 tấn/ngày Một số xã HTX dịch vụ môi trường chưa vào hoạt động như: xã Trường Lộc, xã Vĩnh Lộc, xã Kim Lộc Trong thành phần rác thải sinh hoạt, tỷ lệ hữu chiếm 59,17%; kim loại chiếm 3,84 %; gốm, sứ, thủy tinh chiếm 7,29%; nhựa, cao su, nilon chiếm tỉ lệ 6,63%; giấy, carton, vải sợi chiếm 7,79% ; chất khác chiếm 15,28% Các thành phần tái chế, tái sử dụng hợp lý mang lại hiệu kinh tế lớn, tiết kiệm tài nguyên góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường Tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt đưa điểm xử lý tập trung đạt 59% Về giá trị kinh tế: Nếu quản lý, thu gom, tái chế hợp lý rác thải sinh hoạt mạng lại giá trị kinh tế lớn, ước tính địa bàn huyện Can Lộc thu 37 tỷ đồng/năm từ rác thải sinh hoạt Trong đó, từ rác thải hữu tỷ, nhựa, nilon, cao su 16 tỷ, kim loại tỷ, giấy tỷ Nhận thức người dân công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã tốt Tỷ lệ người quan tâm đến vấn đề môi trường nói chung vấn đề quản lý rác thải nói riêng cao (trên 80%), Người dân có nhận thức đắn việc thu gom việc phân loại, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt chiếm tỷ lệ cao, 73 điều kiện giúp cho việc quản lý rác thải dễ dàng hơn, Huyện Can Lộc áp dụng nhiều giải pháp bảo vệ môi trường đạt hiệu cao như: Tuyên truyền, giáo dục; Đầu tư công nghệ mới; Tăng cường lực quản lý; quy hoạch bãi xử lý chất thải rắn địa bàn Kiến nghị Với trạng rác thải sinh hoạt địa bàn huyện Can Lộc nay, em xin đưa số kiến nghị sau: Tiếp tục trì tăng cường việc thu gom rác thải tập trung, phấn đấu 100% xã, thị trấn địa bàn huyện có HTX dịch vụ môi trường Phân loại rác nguồn cách cần trang bị cho hộ dân loại túi khác để họ tự phân loại Tăng cường công tác quản lý rác thải sinh hoạt từ cấp huyện đến cấp xã, thôn, xóm Tăng cường nhân lực, trang thiết bị thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt cho HTX dịch vụ môi trường Cần quan tâm đến đội ngũ công nhân VSMT, thu gom rác thải, có chế độ khuyến khích, khen thưởng kịp thời Tạo điều kiện thuận lợi cho HTX dịch vụ môi trường hoạt động có hiệu : hỗ trợ kinh phí, có sách ưu tiên vay vốn, bố trí đất đai xây dựng rụ sở làm việc, đất sản xuất, gắn kết mô hình HTX dịch vụ môi trường với quản lý chợ, quản lý nghĩa trang, dịch vụ khác Tăng cường tuyên truyền bảo vệ môi trường, phổ biến kiến thức bảo vệ môi trường đến xã, thị trấn nhân dân qua tin tuyên truyền đài phát xã, thị trấn 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, (2005 – 2006) “Chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2010 định hướng 2020” Bộ xây dựng (2007), Quy hoạch nông thôn mới, Hà Nội Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Nghị định 59/NĐ-CP quản lý chất thải rắn, ngày 09 tháng 04 năm 2007, Hà Nội Nguyễn Ngọc Cường (2006), Các chương trình hỗ trợ công tác phân loại rác, Trung tâm truyền thông môi trường, Hà Nội Đại học xây dựng HN (2005), Số liệu quan trắc TTKTMTĐT & KCN Phạm Văn Đó (2007), Xử lý rác thải công nghệ vi sinh - giải pháp tối ưu cho môi trường Nguyễn Thị Anh Hoa (2006), Môi trường việc quản lý chất thải rắn, Sở Khoa học Công nghệ Môi trường Lâm Đồng Đỗ Thị Lan (2008), Kinh tế chất thải, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên Lê Huỳnh Mai, Nguyễn Mai Phong (2009), Xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường, kinh nghiệm quốc tế đề xuất với Việt Nam 10 Nhà xuất Lao động xã hội Hà Nội (2005), Luật bảo vệ môi trường văn hướng dẫn thực hiện, Hà Nội 11 Nguyễn Xuân Nguyên (2004), Công nghệ xử lý rác thải chất thải rắn, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 12 Trần Hiếu Nhuệ (2001), Quản lý chất thải rắn đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 13 Trần Hiếu Nhuệ Virginia Marlaren (2004), Quản lý chất thải tổng hợp Lào, Campuchia, Việt Nam, NXB Truyền thông, Hà Nội 14 Lê Văn Khoa (2001), Khoa học Môi trường, NXB Giáo dục, Hà Nội 15 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 phê duyệt Chiến lược Quốc gia quản lý CTR đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội 75 16 Tổng cục môi trường (2006), Báo cáo trạng môi trường quốc gia 2006, Hà Nội 17 Tổng cục môi trường (2011), Báo cáo môi trường quốc gia quản lý chất thải rắn, Hà Nội 18 Ủy ban nhân dân huyện Can Lộc (2013), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Can Lộc năm 2013 19 Ủy ban nhân dân huyện Can Lộc (2013), Báo cáo công tác QLCTR năm 2013 UBND huyện Can Lộc 20 Ủy ban nhân dân huyện Can Lộc (2011), Kế hoạch quản lý chất thải rắn giai đoạn 2010-2015 địa bàn huyện Can Lộc 21 Ủy ban nhân dân huyện Can Lộc (2013), Niên giám thống kê huyện Can Lộc năm 2012 22 HĐND tỉnh Hà Tĩnh (2010), Đề án quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2015 định hướng năm 23 ADB, 1998 Guidelines for Integrated Regional Economic - cum Enviromental Development Planning, Enviromental Paper No.3 24 George Tchobanoglous, Hilary Theisen and Samuel Vigil (1993), Integrated solid waste management - Engineering principles and management issues, McGraw-Hill, Singapore 25 Prentice Hall, Englewood Cliffs, NJ (1992), Solid Waste Management Engineering 76 PHỤ LỤC Quyết định số 418/QĐ-UBND ngày 04/2/2013 UBND tỉnh Hà Tĩnh việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch quản lý chất thải đô thị địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Các hình ảnh khảo sát thực địa Mốt số mẫu phiếu kết điều tra 77 78 ... trạng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện tiến hành thực đề tài "Nghiên cứu trạng xây dựng giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh Đề tài sở để đưa giải. .. tác quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Can Lộc, chế quản lý sách hỗ trợ cho công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thiếu, chưa trọng đến giải pháp công nghệ xử lý chất thải sinh. .. Tổng quan chất thải rắn Chất thải rắn chất thải thể rắn, thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Chất thải rắn sinh hoạt chất thải rắn phát sinh sinh hoạt cá nhân,