M CL C L I NÓI U CH NG M U 1.1 Gi i thi u chung 1.2 Nguyên lý c a kinh t h c 1.3 Thu t ng CH NG CÁC KHÁI NI M C B N V KINH T 2.1 Kinh t vi mô 2.2 Kinh t v mô 2.3 Kinh t môi tr ng 2.3.1 Gi i thi u 2.3.2 i t ng c a kinh t môi tr ng 10 2.3.3 Ngo i ng Môi tr ng 11 2.3.4 Xác đ nh hi u ích mơi tr ng 12 2.4 Câu h i t p 13 CH NG ÁNH GIÁ D ÁN 14 3.1 L i gi i thi u : T i c n đánh giá d án? 14 3.2 Nh ng ph ng pháp tiêu chu n đánh giá 14 3.3 D án qu n lý tài nguyên N c (WRM) 15 3.4 Tính b n v ng 16 3.5 Nh ng v n đ chung s đánh giá d án 17 3.6 Câu h i t p 19 CH NG PHÂN TÍCH KINH T 20 4.1 Các giá tr kinh t 20 4.2 Ai d c h ng l i b thi t h i 22 4.3 Khi chi t kh u 22 4.4 Các giai đo n ng d ng phân tích kinh t 25 4.4.1 Xác đ nh s thay đ i có d án khơng có d án 25 4.4.2 L ng hoá s thay đ i 27 4.4.3 ánh giá v s thay đ i 29 4.5 Ph ng pháp c b n đ đánh giá 30 4.5.1 Giá th tr ng 30 4.5.2 Giá m 30 4.5.3 Ph ng pháp chi phí l i (The Travel Cost Method - TCM) 31 4.5.4 Ph ng pháp giá Hedonic (HPM)- The Hedonic Price Method 33 4.5.5 Ph ng pháp đánh giá ng u nhiên (đi u tra ph ng v n) (CVM) 34 4.5.6 Ph ng pháp thay th có chi phí t i thi u 36 4.5.7 Ti p c n tr ng h p đ c bi t 36 4.6 ng d ng đ i v i công trình b o v bi n b 37 4.6.1 B o v bi n 37 4.6.2 B o v bi n : đánh giá thi t h i 38 4.6.3 B o v bi n : đánh giá hi u ích hàng n m 38 4.6.4 B o v vùng ven bi n 39 4.6.5 B o v vùng ven bi n : xác đ nh nh ng giá tr không s d ng 41 4.7 R i ro m c đ không ch c ch n 42 4.7.1 B n ch t c a r i ro không ch c ch n 42 4.7.2 Phân tích làm gi m nh y u t khơng ch c ch n 43 4.7.3 Nên bi t th i m d ng phân tích đ nh y 44 4.7.4 Qu n lý đ không ch c ch n 45 4.8 Câu h i Bài t p 45 CH NG NGUYÊN T C CB C A PHÂN TÍCH CHI PHÍ - L I ÍCH (CBA) 46 5.1 B công c đ h ng d n quy t đ nh 46 5.2 n v đo l ng đ nh l ng chung 47 5.3 Các ki u phân tích l i ích - chi phí 47 5.4 Hoàn c nh quy t đ nh 50 5.5 Các giai đo n c a trình l p k ho ch - thi t k -th c thi 51 5.6 Các giai đo n c a phân tích chi phí - l i ích 52 5.7 Câu h i Bài t p 53 CH NG NH L NG VÀ ÁNH GIÁ CHI PHÍ VÀ L I ÍCH 54 6.1 Chi phí l i ích tình hu ng có d án khơng có d án 54 6.2 Chi phí l i ích mà đơi khơng tính đ n 56 6.2.1 Các nguyên t c h ng d n 56 6.2.2 Phí chuy n đ i 56 6.2.3 Chi phí l i ích phi th tr ng không đ nh giá 56 6.2.4 Chi phí chìm 58 6.2.5 D đoán t t nh t nh ng s ng u nhiên 58 6.2.6 Kh u hao 60 6.2.7 N , hoàn tr lãi 61 6.2.8 T ng k t 61 6.3 ánh giá chi phí xây d ng tr c ti p 62 6.4 ánh giá l i ích có th ti p th đ c 65 6.5 ánh giá chi phí l i ích khơng có tính th tr ng 65 6.6 Làm c n ki t ngu n tài nguyên có h n 66 6.7 Câu h i Bài t p 66 CH NG CÁC CH TIÊU V HI U ÍCH VÀ CÁC CÁCH XÁC NH 68 7.1 Y u t th i gian 68 7.2 Chi t kh u 69 7.3 dài c a th i gian phân tích 74 7.4 Các ch s kinh t d án qu n lý khai vùn ven bi n 75 7.5 Ki m tra đ nh y 80 7.6 Câu h i Bài t p 85 CH NG PHÂN TÍCH L A CH N A M C TIÊU 86 8.1 Gi i thi u 86 8.2 Các khái ni m c b n 87 8.2.1 Thu t ng 87 8.2.2 T l , m s ho c s đánh giá 88 8.2.3 Tr ng s trung bình t ng s 91 8.2.4 u th 91 8.2.5 Tôn ti tr t t 91 8.2.6 Sàng l c, S p x p, ng ng 92 8.3 Ph ng pháp tính 92 8.4 Câu h i Bài t p 94 CH NG NG D NG VÀO B O V VÙNG VEN BI N VÀ B O V B 95 9.1 Xói mịn b : đáng giá thi t h i lãi ti m tàng 95 9.1.1 T ng quan thông tin 95 9.1.2 Nêu v n đ 95 9.1.3 T c đ xói mịn “ đ ng “ xói mịn 99 9.1.4 Ng n ch n t n th t kéo dài tu i th tài s n đ t 101 9.1.5 Trình t đánh giá lãi h t ng 108 9.1.6 nh giá đ t không xây d ng 113 9.1.7 T ng k t, “c nh báo v s c kho ”, nhu c u thơng s trình t 117 9.2 Tái t o l i b : tác đ ng c a cơng trình b o v b , b o v bi n 119 9.2.1 T ng quan thông tin 119 9.2.2 V n đ : xói mịn b , b o vê b t ng c ng b 123 9.2.3 Ph ng pháp, cách ti n hành k t qu nghiên c u 134 9.2.4 Ph ng pháp đ c khuy n cáo đ đánh giá l i ích gi i trí: khung hai giai đo n 147 9.2.5 Các ph ng pháp k thu t khuy n cáo 147 9.2.6 Các ph ng pháp khuy n cáo: k thu t phân tích di n gi i k t qu 158 9.2.7 T ng k t: đánh giá, han ch danh sách h ng d n 166 9.3 L i ích c a vi c gi m l : đê bi n 171 9.3.1 T ng quan 171 9.3.2 Tính lãi c a vi c gi m l : đ u vào c b n 171 9.3.3 Thi t h i m t mát l ven bi n 180 9.3.4 Tác đ ng l , thi t h i m t mát: ngu n s li u thông tin khác 185 9.3.5 Các ph ng pháp KT v n hành cho vi c thu th p s li u đ c thù cho d án 196 9.3.6 Các ph ng pháp phân tích 201 9.3.7 Tính l i ích v nơng nghi p c a d án b o v 203 9.3.8 Danh m c h ng d n quy đ nh 208 9.4 L i ích t n th t ti m tàng v môi tr ng t cơng trình b o v b đê bi n 209 9.4.1 T ng quan thông tin 209 9.4.2 Xác đ nh v n đ 210 9.4.3 ánh giá môi tr ng sinh thái hi n đ i nh t 222 9.4.4 Các giá tr v kh o c h c, đ a ch t h c c nh quan 229 9.4.5 Trình t đ a giá tr môi tr ng vào vi c quy t đ nh 233 9.4.6 Ph ng pháp k thu t 241 9.4.7 T ng k t, đánh giá h ng d n 248 9.5 Câu h i Bài t p 251 TÀI LI U THAM KH O 252 PH L C 256 L I NÓI U Vùng ven bi n r t quan tr ng đ i v i vi c phát tri n kinh t - xã h i nh ng ngu n tài ngun hi m có c a Vói nh ng vùng đ t đ ng b ng ven bi n màu m ngu n tài nguyên bi n phong phú, c ng v i kh n ng ti p c n th tr ng qu c t m t cách d dàng, vùng ven bi n v n thu hút s quan tâm c a côn ng i Vùng ven bi n t m phát tri n kinh t c a nhi u qu c gia, n i t p trung r t nhi u ho t đ ng kinh t , xã h i, đ ng th i c ng ch u nhi u nh h ng b i ho t đ ng Tuy nhiên q trình cơng nghi p hóa, phát tri n th ng m i áp l c c a s gia t ng dân s liên t c nhi u n i làm t ng xói mịn, l l t, m t vùng ng p n c, ô nhi m, gia t ng vi c khai thác b a bãi đ t đai ngu n n c vùng ven b Do v y nh m nâng nâng cao hi u qu c a qu n lý khai thác vùng ven bi n, đòi h i ph i có nh ng bi n pháp t ng h p đ ng b , vi c c p nh t nâng cao ph ng pháp lu n v kinh t qu n lý khai thác vùng ven bi n đóng m t vai trị quan tr ng Trong khn kh d án h p tác”Nâng cao n ng l c đào t o ngành k thu t b bi n” đ c phía ph Hà Lan tài tr tác gi có d p đ c sang làm vi c, h c t p t i Tr ng i h c Công ngh Delft, Vi n Th y l c Delft, tr c ti p d i s giúp đ c a TS Paul Baan hoàn thành cu n gi ng Kinh t qu n lý khai thác vùng ven bi n Cu n gi ng l n đ u tiên đ c vi t b ng ti ng Anh đ c nhi u Giáo s , Ti n s c a i h c Công ngh Delft, Vi n Th y l c Delft góp ý ch nh s a, sau đ c d ch sang ti ng Vi t hi n tr thành tài li u gi ng d y th c cho Khoa K thu t b bi n Nhân cho phép tác gi đ c bày t s bi t n sâu s c TS Paul Baan t n tình giúp đ tác gi vi c tìm ki m tài li u trao đ i v h c thu t đ c bi t ki n th c kinh t qu n lý khai thác vùng ven bi n Tác gi c ng chân thành cám n PGS TS Nguy n Xuân Phú đ c b n th o ti ng Vi t góp ý nhi u ý quý báu đ tác gi ch nh s a cu n gi ng Trong lúc biên so n l i t p th tác gi có s d ng m t s t li u c a m t s tác gi đ c ghi tài li u tham kh o, tác gi xin chân thành cám n M c dù đ c biên so n công phu, nh ng v n không tránh kh i nh ng sai sót, mong b n đ c góp ý ki n nh n xét đ n i dung gi ng l n sau s đ c phong phú hoàn ch nh h n Hà n i, ngày 15 tháng 11 n m 2005 TÁC GI TS Ph m Hùng CH NG M 1.1 Gi i thi u chung U Hàng th k loài ng i c g ng phát tri n, cai tr th gi i s d ng tài nguyên thiên nhiên đ mong mu n t n t i tho mãn m i nhu c u c ng c ng nh nh ng phúc l i cu c s ng V i mong mu n tho mãn đ c đ c phúc l i loài ng i c g ng t tho mãn nhu c u c a nh th c n, qu n áo, nhà c a, vui ch i gi i trí Nh ng ph ng ti n, công c nh m tho mãn nh ng nhu c u hồn tồn khơng d th a mà trái l i r t khan hi m Loài ng i ch có th tho mãn m t ph n nhu c u c a m t th i k nh t đ nh, vào kho ng th i gian s d ng ngu n ti m n ng s n có c tr ng n i b t khác v i nh ng ph ng ti n khác c a nh ng ph ng ti n chúng có th đ c s d ng b ng nhi u cách khác đ s n sinh nhi u c a c i v t ch t khác Ví d , đ t – tài nguyên c b n ho c ban đ u ph c v cho t t c ho t đ ng ng i - nh đ c s d ng cho nông nghi p, giao thông, nhà c a, vùng quy ho ch công nghi p, vui ch i gi trí v.v… Do s khan hi m v tài nguyên nên hi n có nhi u gi i pháp thay th có th làm tho mãn nhu c u c a ng i Kinh t h c nói chung s nghiên c u th c hành gi i pháp nói i u c ng có ngh a nhu c u mong c c a loài ng i có th chuy n hố thành v t ch t (nh g o, đ đ c, rađiô, xe đ p, nh ng máy kéo) nh ng d ch v ("hàng hóa" mà đ c s d ng l p t c nh s ch m sóc s c kho , an ninh, âm nh c ho t đ ng gi i trí) thơng qua vi c s d ng có hi u qu nh ng ngu n tài nguyên khan hi m Lao đ ng nh ng tài nguyên thiên nhiên g i nhân t s n xu t c b n, nguyên li u nh t li u s n xu t đ c g i nh ng nhân t s n xu t th hai S khan hi m v tài nguyên d nhiên ngu n tài nguyên có giá tr , s l a ch n c n ph i l u tâm đ n lo i hoàng hoá đ c s n xu t, s l ng s n xu t c a m i lo i hàng hoá, s n xu t nh th cho M t d ng c a s l a ch n khác liên h t i câu h i li u có th tiêu th đ c hàng hóa s n xu t , ho c đ u t cho vi c s n xu t hàng hố hay lo i hàng hố khác S giàu có c a m t n c ph thu c vào kh n ng s n có ch t l ng c a nh ng nhân t s n xu t Khía c nh khác đ xác đ nh s giàu có c a m t qu c gia chun mơn hóa lao đ ng Ph i ch ng m i cá nhân có th lao đ ng t t m i công vi c, tài nguyên lao đ ng s d ng t i u nh v y c ng đ ng s có l i Tuy nhiên s chun mơn hóa có ngh a chun bn bán hàng hóa ho c chun làm d ch v ví d m t bác s có th khơng bi t đ s n xu t th c ph m ho c s n xu t hoá ch t ho c thi t b y t : nh v y c n v t ch t cho s t n t i ho c thi t b ph c v cho cơng vi c c a t n t i bác s trao đ i d ch v c a l y v t ch t theo nhu c u Ti n đ c s d ng nh ph ng ti n buôn bán, trao đ i hàng hóa nh ng d ch v , nh ng hình th c d ch v c a th ng m i không ph i hồn h o Giá tr c a hàng hóa nh ng d ch v đ c bi u th b ng giá tr c a đ ng ti n V m t nguyên lý m i v t ch t hàng hoá đ u đ c s d ng thông qua đ ng ti n S c n thi t ch s nh n bi t c a m i ng i v v t ch t nh m t lo i hình th ng m i Nh v y đ i v i tính ch t v “ti n l i thích nghi” ti n m t đ c tính nh m t lo i hàng hoá Tuy nhiên hi n t i ch a có m t cơng c có th thay th đ c ti n đ đo l ng v m t giá tr s d ng k tốn s sách Bn bán hàng hóa ho t đ ng d ch v m r ng đáng k l nh v c nghiên c u kinh t h c Nh ng k t qu c a q trình s n xu t, bn bán tiêu dùng c ng nh hi u ng v giá c nh ng hi u ích s ph i đ c phân tích H n n a, vi c phân tích hàm q trình r t c n thi t Trong tr ng h p : trình khơng đ ng nh t hay lãng phí s d ng tài nguyên, không c n thi t th tr ng ch ng khoán, s th t nghi p ho c m t s d ng không ngu n tài nguyên lúc nhu c u s n xu t s xu t hi n Lý v vi c xác đ nh sai lo i tài ngun, chi phí q trình th ng m i có th đ c nh n th y thơng qua thơng tin xu t hi n có su t th i gian giao d ch có h n S không ch c ch n m t thành ph n t nhiên c a s t n t i ng i Quy t đ nh làm bây gi s có nh ng hi u ng t ng lai giám sát t t c k t qu c a b t c m t ho t đ ng s n xu t nên c n có tiên l ng v k t qu t ng lai Tuy v y, ng i c n có có nh ng quy t đ nh m i d a vào thông s th m chí nh ng quy t đ nh sau có sai 1.2 Nguyên lý c a kinh t h c Trong vi c phân tích hành vi c a ng i v l a ch n gi i pháp, kinh t h c tuân th nguyên lý, lý thuy t sau : " M t cá nhân hay th c th , hành đ ng h p lý riêng bi t v i thông tin đ y đ xác, s có khuynh h ng l a ch n hành vi ho t đ ng c a cho tho mãn c c đ i nhu c u cá nhân (hi u ích) c s chi phí s n có hay nói cách khác hành vi ho t đ ng c a ng i s làm gi m chi t i thi u mà v n tho mãn đ c nhu c u c a nhân (nhu c u có th hi u hi u ích)." Con ng i v c b n luôn mong mu n có nhi u hay : nhi u ti n h n, nhi u c h i h n, nhi u Ơ tơ đ p , v.v , c s chí phí th p h n Nguyên lý ti n đ cho nh ng nhà kinh t h c đ nghiên c u đ u c a trình th ng m i 1.3 Thu t ng Kinh t h c nh nêu - s nghiên c u ho t đ ng ng i v i khía c nh l a ch n ph ng án s n xu t khác lo i hình d ch v đ s d ng có hi u qu c ngu n tài nguyên khan hi m Kinh t h c c ng quan tâm t i s phát tri n b n v ng c a nh ng tài nguyên đ s n xu t hàng hoá ph m vi r ng đa d ng lo i hình d ch v Con ng i tham gia vào nghiên c u công vi c g i nhà kinh t h c Nh ng thu t ng " kinh t h c " " kinh t " th ng đ c s d ng gián đo n “Kinh t ” liên quan t i kinh t h c, c ng liên quan đ n dân chúng, xã h i, ho c vùng ( qu c gia), đ y nh ng đ i t ng / tiêu m c a nghiên c u M t khác có s sáo tr n thu t ng “kinh t ” “ti t ki m” s d ng Kinh t th ng ph ng th c ho c phân tích c a kinh t h c, ti t ki m đ c s d ng đ tính tốn s đ t r ho c s d ng h u hi u giá tr c a đ ng ti n Ví d sau cho th y t t c thu t ng đ u đ c s d ng nh ng n i thích h p : s nghiên c u kinh t h c (đây nh ng quan m c a nh ng nhà kinh t h c giàu kinh nghi m) làm cho ng i có ý th c h n v nh ng ho t đ ng kinh t c a cho h tìm th y gi i pháp kinh t nh t đ thúc đ y s t ng tr ng c a n n kinh t qu c dân Kinh t l ng s nghiên c u th c hành k n ng toán h c th ng kê c n thi t mơ hình hóa lý thuy t phân tích nh ng mơ hình đ c nh ng nhà kinh t h c mơ ph ng (tốn th ng kê ng d ng) Nh ng chuyên gia th c hi n công vi c nh v y đ c g i nh ng ngành kinh t l ng L nh v c kinh t h c có th đ c chia nh nhi u ph m trù nh b ng tiêu chí Kinh t v mơ g n li n v i n n kinh t qu c dân Nó nghiên c u quan h mang tính qu c gia nh xu t kh u, nh p kh u, đ u t , thu nh p qu c gia, cung ng ti n t , v.v… Kinh t vi mô h ng vào phân tích nh ng quy t đ nh c a nh ng th c th riêng l ( nh hãng, ng i tiêu dùng) Tuy nhiên, khơng có đ ng phân th y s c nét v hai l nh v c Kinh t v mô c n nhi u gi thuy t đ c s d ng kinh t vi mô liên quan đ n ng i tiêu dùng nhà s n xu t, k t qu c a đ c tích lu l i đ c nghiên c u m c đ t ng h p cao h n Th ng m t s phân bi t gi a kinh t v mô kinh t vi mô M c tiêu chung làm t ng v ch t l ng c ng nh s l ng v hàng hoá lo i hình d ch v làm cho đ i s ng c a ng i đ c c i thi n Hàng hoá lo i hình d ch v đóng vai trị quan tr ng nh c s n n t ng đ i vi c nâng cao m c s ng c ng nh vai trò quan tr ng c a ch t l ng th c ph m Nh ng nhân t xã h i, v n hố sinh thái mơi tr ng c ng đóng vai trị quan tr ng nh h ng đ n qu phúc l i Nh ng v t ch t khơng đ c nhìn t n m t khơng có giá th tr ng đ c bi u th d i nhi u hình th c khác M c đ cao c a s phát tri n kinh t m t n c (nh v y nh ng nhu c u c b n đ c tho mãn) có ngh a r ng nh ng khía c nh phúc l i tr thành quan tr ng h n CH NG CÁC KHÁI NI M C 2.1 Kinh t vi mô B N V KINH T Kinh t vi mô nghiên c u v ho t đ ng c a t ng cá th Nó đ c xác l p c s ph n l n h c thuy t kinh t , bao g m nh ng lý thuy t v kinh t v mô mơ hình Trong c s lý lu n c a giáo trình ph n l n t p trung vào gi i thích v c s c a h c thuy t kinh t vi mơ Ngồi vi c s d ng phân tích kinh t v mơ, kinh t vi mơ ch y u phân tích ho t đ ng v ph m trù s d ng n c, ho t đ ng liên quan đ n qu n lý khai thác vùng ven bi n (phân tích ho t đ ng) Nhu c u dùng n c, phát tri n b n v ng vùng ven bi n c b n hàm v quy t đ nh ho t đ ng D nhiên nh ng quan h v t lý sinh v t ch y u đ xác đ nh yêu c u th c t c a s n xu t nông nghi p ch bi n th c ph m, khai thác vùng ven bi n ví d nh nh ng lo i đ c gieo tr ng, nh ng ph n c a s n ph m nông nghi p đ c đ a th tr ng, nên nuôi tr ng lo i thu s n nào, phát tri n du l ch v.v…ph thu c r t nhi u vào n ng l c v kinh t c a nông dân, ng dân vùng ven bi n (th tr ng, tình tr ng tài chính, s s t l đ t xói mịn vùng ven bi n, bi n pháp gi m s m o hi m, s tr giúp v k thu t tài c a ph , v.v…) Các nhân t thi t y u lý thuy t kinh t vi mô cung c u 2.2 Kinh t v mô Kinh t v mô - b môn khoa h c nghiên c u n n kinh t v i t cách m t t ng th - tìm cách gi i đáp nh ng v n đ liên quan đ n n kinh t c a m t qu c gia hay đa qu c gia Các nhà kinh t v mơ nh ng nhà khoa h c tìm cách lý gi i ho t đ ng c a n n kinh t quan m t ng th i v i d án, vi c đánh giá nh ng ho t đ ng kinh t c n ph i đ c ti n hành t o ti n đ cho s phát tri n tài nguyên n c, tài nguyên vùng ven bi n t ng lai Lý chi n l c phát tri n tài nguyên bao g m đ u t cho c s h t ng l n v i tu i th cơng trình dài th m chí vi c có d án có tu i th đ n 25 n m ho c l n h n v n ph i ti n hành đánh giá đ xác đ nh tính kh thi c a d án Tuy nhiên, d án có tu i th cơng trình l n nh v y th ng cơng trình đa m c tiêu Khơng có có th kh ng đ nh đ c ch c ch n x y sau 25 n m L p d án t ng lai g n (ví d n m sau) d đ c ch p nh n tình hình kinh t c a n m sau s khơng khác so v i th c t i Ng c l i d án không th phát tri n l p t c mà ph i phát tri n t ng b c Kinh nghi m l p d án ng n h n v n s ph i s d ng trình t c a vi c l p d án dài h n m t vài phân tích ph tr kinh nghi m c a chuyên gia ph i đ c trình bày c th Nh v y l p d án dài h n ban đ u có th d a h c thuy t kinh t d c ch p nh n v kinh t phát tri n Nh ng h c thuy t đ u n m l nh v c c a kinh t v mô hi u c b n v d án kinh t ch y u nên hi u nguyên lý v mô hình kinh t vi mơ kinh t v mơ mà mơ hình dùng đ mơ t kinh t phát tri n Do v y ph n ch y u gi i thi u v kinh t v mơ Trong chu trình kinh t đ c gi i thi u trên, ch a gi i thi u ho t đ ng kinh t d i d ng t ng th Nh ng t ng th ho c nh ng th c th kinh t v mơ c ng có th đ c nhìn th y nh nh ng bi n đ ng mà c n ph i đ c gi i thích lý thuy t kinh t v mơ Nó c n ph i đ c nh n th c r ng nh ng bi n đ ng kinh t v mô ph n ánh ho t đ ng c a nh ng th c th kinh t riêng l B i v y, nh ng gi thi t mà đ c gi i thi u vào lý thuy t kinh t v mô, c n ph i d a vào nh ng s hi u th u đáo kinh t vi mô Ti p theo c n đ c xem xét m i quan h đ c bi t c a chu trình kinh t M c tiêu c a vi c nghiên c u kinh t v mô không ph i ch d ng l i ph m vi lý gi i bi n c kinh t , mà nh m c i thi n ch t l ng sách kinh t Các cơng c tài ti n t c a ph có th tác đ ng m nh m t i n n kinh t bao g m c m t tích c c tiêu c c - khoa h c kinh t v mô giúp cho nhà ho ch đ nh sách đánh giá nh ng sách khác Kinh t v mô nghiên c u v v n đ sau : (i) Thu nh p qu c dân : s n xu t, phân ph i phân b ;(ii) T ng tr ng kinh t ; (iii) Th t nghi p; (iv) Ti n t l m phát ; (v) N n kinh t m ; (vi) Nh ng bi n đ ng kinh t : t ng cung t ng c u; (vii) Lý thuy t chu k v kinh doanh th c t 2.3 Kinh t môi tr ng 2.3.1 Gi i thi u Kinh t môi tr ng m t l nh v c m i t p trung nghiên c u vào nh ng v n đ ch t l ng c a môi tr ng v t lý xung quanh T đây, c s suy gi m môi tr ng l n qu n lý môi tr ng đóng m t vai trị quan tr ng lính v c m i này, đ c bi t nh nh ng nhân t liên quan đ n nh ng quy t đ nh ng i Trong l nh v c qu n lý tài nguyên n c (WRM) qu n lý khai thác vùng ven bi n (ICZM), nh ng khía c nh mơi tr ng c ng đóng m t vai trị quan tr ng vi c s p đ t k ho ch s phân tích nh ng d án tài nguyên n c WRM, ICZM đ c quan tâm không ph i ch v i vai trị thích h p c a tài nguyên n c t i nhi u ng i dùng n c t quan m v s l ng, c ng nh t quan m ch t l ng n c Vi c gia t ng s d ng tài nguyên nguyên li u t nhiên vi c t ng liên t c s n ph m qu c n i, d n t i m t s gia t ng ch t th i vào môi tr ng t s n xu t tiêu dùng C ng l nh v c nghiên c u c a d án WRM, ICZM s ô nhi m tài nguyên n c đ c xem xét nh m t nh ng v n đ ch y u hi n nh ng th p niên ti p theo V n đ môi tr ng có d ng nh ch u tác đ ng chi ph i c a hai mâu thu n : s t ng phúc l i kinh t d n d t t i m t yêu c u cao h n v m t môi tr ng s ch s lên đ ng th i s s d ng v t ch t d n t i m t s suy tàn v ch t l ng môi tr ng Ti p theo t i hai trình c ng m t s ý th c c a c ng đ ng đ i v i gi m giá tr ch t l ng môi tr ng có th cu i c ng ph đ nh nh h ng nh ng m t m nh môi tr ng Ch ng h n, s ô nhi m tài nguyên đ t có th d n d t t i m t s gi m sút đ phì nhiêu c a đ t làm gi m ti m n ng s n xu t nông nghi p m t đ n v di n tích, k t qu làm gi m s n l ng nông nghi p gi m thu nh p c a nông dân S ô nhi m tài nguyên n c, đ c bi t s ô nhi m ch t h u c nh PCBs, có th phá h y ch ni cá gi ng nh v y gi m n ng su t nuôi tr ng thu s n thu nh p l nh v c nuôi cá S n xu t th c ph m c b n gi m sút l n l t s d n d t t i gia t ng s n ph m nh p kh u đ ng th i làm nh h ng đ n cán cân toán B ng cách tr c ti p gi m sút thu nh p GNP qu c gia D a vào nh ng m c đích qu n lý nh ng tài nguyên n c, t ng tr ng thu nh p m t s tiêu chu n cho nh ng quy t đ nh đ i v i s phát tri n h th ng nh ng tài nguyên n c B i v y ch t l ng môi tr ng nh m t v n đ liên quan đ n tài nguyên n c c ng nh s xác đ nh t i u s l ng s n có nhu c u n c Kinh t Môi tr ng c g ng phát tri n nh ng lý thuy t nh ng ph ng pháp đ phân tích s t ng tác gi a trình kinh t v tiêu th s s n xu t hàng hóa d ch v ch t l ng c a Môi tr ng 2.3.2 i t ng c a kinh t môi tr ng T nh ng quan m c a nhà kinh t v n đ môi tr ng ch y u d a vào s ho t đ ng khơng hồn h o c a th tr ng Nh ng ho t đ ng kinh t ho c phi kinh t ví d gây nên nhi m t s n xu t tiêu th s n ph m, thông th ng x y bên ph m vi c a c ch th tr ng truy n th ng : giá tr c a hàng hóa d ch v ch y u đ c d a vào chi phí tr c ti p s n xu t s t nguy n tr ti n c a ng i tiêu dùng cho m t ph n nh ng ch t l ng đ c bi t c a hàng hóa d ch v Trong giá c c a hàng hoá ph n l n khơng bao g m chi phí cho nhi m th i gian s n xu t ho c tiêu th s n ph m M t v n đ c b n giá tr (thêm giá tr vào đó) c a nh ng tài ngun môi tr ng Cho đ n m i đây, k t qu (c a) q trình kinh t (ví d , đ u s phân tán ho t đ ng s n xu t) nói chung đ c xem xét nh m t k t qu c hai trình s n xu t bên m t t p h p nh ng nhân t ngo i sinh nh thích ng hồn c nh t nhiên, môi tr ng xã h i v n hóa, gia đình xã h i, s phát tri n k thu t Nh ng nhân t ngo i sinh đ c c u thành g i d li u trình khoa h c, mơ t , gi i thích d đoán hành vi kinh t (c a) nh ng cá nhân nh ng nhóm B ng cách s n xu t t ng t , hi n t ng, s di c , trao đ i, du l ch, xác đ nh ví trí h th ng cơng nghi p v.v… có th đ c phân tích Các v n đ liên quan chung v i ch t l ng môi tr ng làm thay đ i u Hi n nhiên r ng quy t đ nh liên quan đ n s n xu t, công ngh tiêu th , ho t đ ng quy t toán đ u nh h ng ch y u đ n môi tr ng t nhiên c ng nh v môi tr ng sinh sông c a ng i H qu này, môi tr ng t nhiên có th khơng cịn đ c xem xét nh m t nhân t thu n túy ngo i sinh, nh ng c n ph i đ c nêu quy t đ nh kinh t ti n hành s n xu t Kinh t mơi tr ng có th đ c mơ t v hình th c nh s nghiên c u v nh ng khía c nh khan hi m v ho t đ ng c a ng i quan h v i môi tr ng t nhiên B i v y, kinh t môi tr ng thông th ng bao g m nh h ng c a nh ng quy t đ nh ng i t i môi tr ng Lý thuy t kinh t truy n th ng ch y u đ c t p trung vào nh ng giao d ch th tr ng Tuy nhiên, ph m vi phân tích t không đ y đ đ thu đ c s hi u th u đáo v nh ng v n đ môi tr ng đ c tr n l n v i ph thu c l n nhau, mà th ng xuyên x y bên giao d ch th tr ng ây lý t i nh ng hi u ng (nh ng hi u ng mà ch a đ c tính đ n s hình thành giá th tr ng kinh t ) ngày nh n đ c nhi u s ý n i c trú mà v b n ch t nh có th coi quan tr ng h n c m t đ a m có th m t nh ng n i c trú l n nh t Kích th c Ranwell (Ratcliffe, 1986) đ c gi m đ v a v i quy mô c a ma tr n, nh ng quy mơ ch có th đ a đ i v i m t s n i c trú bi n Nhóm kích c đ i v i phá ph thu c vào phá con- m t s phá r t nh có ý ngh a r t l n S n i c trú đ c gi m đ n m c t i thi u cho đ n gi n H th ng s d ng đ đánh giá SSSI d a vào Phân lo i Th c v t Qu c gia ( U ban B o v Thiên nhiên, 1989) có nhi u đ n v nh đ vi c t ng k t giá tr đ c gi n đ n, nh ng c ng có th s d ng cho tra sinh thái quy mô đ y đ Trong m t s tr ng h p thí d c a dãy k ti p s thay đ i bên n i c trú có th m t nh ng m có ý ngh a đ a m ven bi n Tuy nhiên, đ i v i nh ng n i c trú khác, ch ng h n nh vùng đ t l y thoai tho i, s tính đ ng nh t có th m t nh ng đ c m Do v y, c n ln ln nh n m nh n i c trú nh ch có th có giá tr n i ng i ta mong có m t n i sinh s ng khơng có nh ng n i c trú nh khác khơng nh t thi t có giá tr nh h n Giá tr k t h p c a c a đ a m t c m i quan h sinh thái h c không gian v i đ a m khác có ý ngh a có t m quan tr ng đ c bi t bi n n i mà vi c phân đo n đ a m phát tri n vi c th ng xuyên x y C ng c n ph i ch đ a m b tách bi t b i s phát tri n đô th phát tri n khác có th có giá tr t i đ a ph ng K t qu nh ng v trí có th gây nh ng c m giác m nh m c a công chúng không t ng x ng v i giá tr sinh thái c a c tính hóa lý c a m t đ a m có th m t vài y u t Nh ng y u t c n t ng k t l i d i d ng vi t hay thích Khía c nh có th b thay đ i ven b thí d thí d thay đ i ch đ thu đ a t n c l thành n c m n n c bi n tràn vào ho c thành n c ng t sau xây d ng cơng trình b o v b Tính t nhiên c a đ a m th c đo c a m c đ ch u nh h ng t i đ a m Vi c ng i không tác đ ng đ c nh n m nh đ n m c mà nh ng đ m l y c m c ch a đ c c i t o c ng có th đ c đ a vào nhóm đ u M t đ a m b xu ng c p đ ng v t g m h t c ch ng h n hi n nhiên s nhóm th p h n T “c u trúc” đ c s d ng đ nh ngh a ch tiêu trông th y đ c h n nhà đ n m c mà tháp n tho i hay tháp n c n đ c b o d ng th ng xuyên c ng đ c đ a vào Tiêu chí khơng đ c s d ng m t ý ngh a nh Nature Conservation Review (ratclife, 1977) v i t cách th c v t không b thay đ i b i ho t đ ng c a ng i Do m t s lý ng i ta ch n m t đ nh ngh a ch t ch h n Th nh t, tiêu chí s đ c x p h ng khác tu theo khu v c có liên quan Th hai, c ng có th khó đánh giá đ c m c đ can thi p tr c c a ng i Cu i cùng, ki u ch n th , c i t o n c c ng có th làm t ng s đa d ng c a n i c trú loài t o mơi tr ng c trú có giá tr M i loài quý hi m đ u đ c ám ch Wildlife and Countryside Act 1981 ó c ng m t nh ng v n đ mà công chúng đ t cho m t đ a m hoang dã M i lồi có liên quan c n ph i đ c tách thành t ng m c riêng d i d ng Text kèm theo Matrix Nh ng dân c hay c ng đ ng quan tr ng đ c nhóm thành nhóm r ng h n, Có th b sung đ c c n ng v t có vú có th c n ho c bi n Nh ng không hoa r t quan tr ng ven b bao g m loài rong t o bi n, đ a y Chúng có th bi n m t nh ng n i mà đ a m đ c n đ nh b i cơng trình b o v b Khơng c n m t danh sách hồn thi n nhóm phân lo i b i làm c n tr nh ng v n đ quan tr ng C n th o m t dánh sách t ng th cho u tra v sinh thái Rtacliffe (1977) n m đ c t m quan tr ng c a nghiên c u chuyên sâu v đ a m nh m thúc đ y giá tr sinh thái c a B i m t nh ng m c a đ a m eo bi n ph i thay đ i nên nh ng ki n th c v s thay đ i trình thay đ i ch làm t ng thêm giá tr c a đ a m Vi c đ a m nghiên c u b tàn phá có th coi gây nh ng thi t h i l n h n nh ng thi t h i t ng t đ a m không nghiên c u Chúng khuy n cáo r ng vi c s d ng đ a m cho giáo d c thí d cho h c sinh sinh viên khơng nên coi nh m t nhóm nh nghiên c u Vi c s d ng vào giáo d c t t h n h t miêu t nh nh giá tr s d ng (và có th đánh giá b ng ph ng pháp khác) Giá tr s d ng có th làm h i đ n giá tr sinh thái c a đ a m n u khuy n khích vi c d m đ p lên ho c thu th p lồi Mơi tr ng sinh s ng q hi m gi m d n m t y u t quan tr ng xét giá tr c a M t s n i c trú quý hi m đ c b o v b i pháp lu t theo Quy đ nh v N i c trú c a C ng đ ng chung Châu Âu H ng d n đ ch n SSSI sinh h c (U ban B o t n thiên nhiên, 1989) đ a m t vài thông s cho môi tr ng c trú m c qu c gia coi m t n i c trú có t ng di n tích d i 10.000 hecta có th coi quý hi m Hi n chúng bao g m: truông ven bi n l n h n 10 ha, m c dù nh ng m nh nh h n có th có giá tr qu c gia n u chúng c ng có nh ng đ c tr ng lý hoá cao; phá l n h n 0,5 ha; Feature đá cu i l n h n 25 Nh ng đ m ch a c i t o n m s nh ng n i c trú gi m nhanh nh t ng d ng ma tr n ( matrix) Ma tr n đ c s d ng tr c h t đ xác đ nh thành ph n có ý ngh a v m t sinh thái t i đ a m u ki n hi n t i, th hai đ ch t m quan tr ng c a chúng th ba nh n m nh nh ng thay đ i có th x y có xói mịn ho c l t khơng có d án có d án Vì v y ba ma tr n ho c nhi u h n th ng đ c t o ra; ma tr n th nh t cho th y đ c m có ý ngh a v sinh thái u ki n hi n t i, ma tr n th hai ch tác đ ng v sinh thái s thay đ i t ng lai khơng có d án ch ng h n nh ng thay đ i đ c d báo s x y có xói mịn hay l t Ma tr n th ba (ho c ác ma tr n ti p theo) ch s thay đ i có d án Các đ c m có ý ngh a đ c ch b i d u hi u tr c quan t i ô t ng ng c a ma tr n Ý ngh a c a đ a m đ c đ i di n b i kích th c c a d u hi u s thay đ i có khơng có d án có th nh n m nh b ng l p có màu n i thích h p hay b ng cách tơ bóng b nh h ng Vi c so sánh ma tr n cho phép đánh giá t ng đ i nh ng thay đ i v t m quan tr ng sinh thái nh ng u ki n khác Thí d c a vi c s d ng matrix đ c đ a nghiên c u tr ng h p Henistbury Head Ba matrix c b n nh sau: Matrix t m quan tr ng v sinh thái u ki n hi n có Nó ph i đ c m t chuyên gia sinh thái h c ven bi n hoàn thi n ho c t v n Các ô ch a hồn thành thi u thơng s c n ph i ch rõ ràng b i chúng cho bi t đ a m c n nh ng thông tin sinh thái h c Matrix thay đ i v t m quan tr ng sinh thái d án b o v b Nhà sinh thái ven bi n c n d báo nh ng thay đ i s x y N u khơng có s th ng nh t v d báo có th trình bày nh ng vi n c nh khác b ng cách s d ng matrix song song; Matrix thay đ i v t m quan tr ng sinh thái có d án b o v b Nh ng thay đ i c n đ c nh n m nh b i s thay đ i d u hi u tr c quan t i ô t ng ng Cái đ c m t c ng có th đ c đ i di n Vi c s d ng d u hi u tr c quan matrix m t cách trình bày thơng tin v tồn b đ a m theo m t hình th c tr c quan đ n gi n có th d dàng b đ ng hố C n nh n m nh mattrix ch có gá tr so sánh, giúp xác đ nh nh ng thay đ i quan tr ng nh m đánh giá nguy c b thay đ i c a khu v c có khơng có d án M t m t matrix ch có ích nh s xác c a thông tin dùng đ t o nên matrix Nh t r t khó d báo xác s thay đ i sinh thái u ki n khác Tuy nhiên, m t khác ph ng pháp matrix xác đ nh ch thông tin thi u s a ch a nh ng ch c n Ch khơng th hồn thành ô thi u thông tin ph i ch n cách chuy n đ i Ph ng pháp cho th y khu v c không ch c ch n đ c xác đ nh rõ ràng M t cách lý t ng nh ng thơng tin cịn thi u nh v y c n ph i thu th p tr c hoàn thi n matrix nh ng th c t không ph i lúc c ng làm đ c vi c đ c tính v mùa,v.v m t b c ti n quan tr ng vi c s d ng nh ng matrix c n nh ng quy t đ nh v nh ng thông tin ch a đ c n nh ng c ng c n làm rõ nh ng h n ch c a quy t đ nh 9.4.6.2 Ph ng pháp đánh giá kh o c h c Ph ng pháp đánh giá t ng đài English heritage ngh s d ng h th ng cho m đ n gi n áp d ng cho m t lo t tiêu chí li t kê d i Ph ng pháp t o nên m t ph n c a trình đánh giá đ a m so sánh n m m t l p M c tiêu quan tr ng nh t c a xác đ nh ng ng quan tr ng qu c gia đ i v i l p đ i t ng đ c bi t (và t cung c p tính khách quan vi c s p x p ch ng trình) Tuy nhiên trình t t ng th v n ch y u d a vào s đánh giá chuyên nghi p tiêu chí khác (thí d m c đ quý hi m) c ng đ c xem xét so sánh l p t ng đài khác Nh ng tiêu chí r t có hi u qu đánh giá t ng t ng đài nh ng đ i v i phong c nh mang tính di tích v n cịn nhi u v n đ Nh ng tiêu chí c ng khơng nên áp d ng đ i v i khu v c có nhi u t ng đài k t h p M i tiêu chí đ c đ c x p theo thang m t đ n 3, “d i m c trung bình”, “trung bình” “trên trung bình” M i t ng đài đ c đánh giá theo nh ng đ c tr ng c a toàn b l p m c h t ho c khu v c s có s tán s c h n m i tiêu chí sau đ c làm cho v i nguyên lý tr c t o t ng cu i T ng cao giá tr c a t ng đài l n T t c tiêu chí đ c x p h ng t đ n 3, ngo i tr tiêu chí s Tiêu chí ch đ c x p ho c coi nh quan tr ng h n Các tiêu chí tiêu chu n nh sau: Giá tr c a nhóm (liên k t): M i t ng đài đ u có giá tr t ng n u liên k t v i t ng đài thu c l p khác S s ng còn: S phong phú t ng đ i c a m t đ c m ho c d i đ t có th m t y u t quan tr ng vi c cho bi t t m quan tr ng; Ti m n ng: Nhi u đ a m đ c khai thác y u có ti m n ng đáng k đ phân tích ti p theo Ti m n ng l n nh t t ng đ ng v i giá tr l n nh t; Ghi chép l i (v m t kh o c ): M t vài đ a m có th có l i c a m t s khai qu t quy mô nh cho th y ti m n ng ti p sau đó; Ghi chép l i (v m t tài li u): Vi c th ng ch quan tr ng đ i v i t ng đài có ngu n g c hi n t i m c dù m t vài đ a m có th đ c nhà s u t m đ c ghi l i Giá tr c a nhóm (k t l i): Trong m t nhóm m t s t ng đài có xu h ng c m l i ho c phân tán S đa d ng khác v i tiêu chu n s cho m cao h n (thí d 2); S đa d ng (các đ c m): a s t ng đài có hàng lo t ph n t c u thành hay đ c tr ng M t s đ a m có s đa d ng cao h n bình th ng, v y làm t ng giá tr ; Giá tr v thú vui, gi i trí: i u liên quan đ n giá tr c a t ng đài đ i v i c ng đ ng thí d vai trị giáo d c thông qua s ti p c n đ c c a ho c s đóng góp c a đ i v i ki n th c v kh o c 9.4.6.3 Các k thu t đánh giá giá tr c a đ c tr ng đ a ch t Các đ a m “toàn v n” nh ng đ a m khó đánh giá nh t b i theo đ nh ngh a chúng xác đ nh không th thay th đ c vi c c đ nh giá v s “đ c đáo” c a u khơng th Chi phí đ trì chúng liên quan đ n chi phí b o t n nguyên v n tr m tích b ng h n ch kh t khe s thay đ i ng i gây nên Trong t ng h p đ a m o chi phí ng n c n s thay đ i v xói mịn hay ki u l ng đ ng tr m tích vùng xung quanh (m c 9.4.5.4) Trong tr ng h p đ a m b “ph i tr n” c n ph i trì s ph i tr n t t c đ a m v đ a ch t đ a hình có th có giá tr s d ng đáng k cho m c đích giáo d c Bên c nh s đào t o chuyên gia th c đ a cho giáo d c b c đ i h c Ch ng trình qu c gia cho b c h c ph thơng c ng d đốn s có hàng tri u h c sinh t i th m đ a m i v i m t đ a m có th có ý t ng v giá tr c a b ng cách đánh giá s m t t m quan tr ng v đ a ch t v m t kinh t i u có th làm gián ti p b ng cách l y chi phí b sung m t ng i s d ng vào m c tiêu giáo d c đ n th m m t đ a m có ý ngh a v m t đ a ch t Vi c đ a m có th thay th đ c s thay đ i rõ ràng tu vào m c đ chuyên sâu c a ng i s d ng vào m c đích giáo d c Trong tr ng h p t ng đá b xói mịn có ph ng cách b o v làm ch m l i q trình xói mịn nh ng v n cho phép trì s ph i bày s ch (Nghiên c u thu l c, 1991) Bên c nh c ng có th trì s ph i bày s ch thông qua ph ng ti n khác nh khơng giám sát xây vào cơng trình b o v ho c m t đ ng thông th ng đ ng c t vào đá (B o t n khoa h c v trái đ t, 1987) Chi phí c a bi n pháp nh v y có th coi nh m t ph ng án c a ph ng pháp “d án bóng” cho vi c đánh giá kinh t Trong tr ng h p ph i bày ki u “type” có th c n m t chi n l c đ trì s ph i bày hi n có b i đ a m “type” ph n tham chi u then ch t cho nhà đ a ch t h c N u khơng có cơng trình nh v y có th s v p ph i s ph n đ i lý v đ a ch t Chi phí c n thi t cho phép vi c giám sát d dàng có th s d ng đ đ nh giá d án bóng Bên c nh m i b t l i c a vi c gi m cung c p tr m tích làm ch m l i q trình xói mịn c ng c n ph i đ c xem xét chi phí cung c p xói mịn thay th c n ph i đ a vào phân tích l i ích- chi phí Khơng có m t ph ng pháp đánh giá cho đ c m đá cu i cát Do vi c khai thác cát đá cu i th ng m i v i ho t đ ng khác c a ng i đ a m u ki n g n t nhiên ngày tr nên hi m h u qu vi c áp d ng ph ng pháp “d án bóng” d ng nh khơng th Các đ a m c sinh v t h c c ng có giá tr gi i trí đ i v i nh ng ng i tìm hố th ch nghi p d i u c ng có th đánh giá nh cách s d ng vào gi i trí khác (m c 9.2.5) Thêm vào đó, hố th ch ph c h i có giá tr th tr ng Vì v y, có th ph i d đoán giá tr c a vi c gi m cung c p hoá th ch ph c h i h u qu c a vi c gi m xói mòn đ a m cho Các giá tr đ i di n s không ph n ánh đ c toàn b giá tr đ a ch t c a đ a m 9.4.6.4 Các k thu t đánh giá giá tr c a đ c m phong c nh Trình t chung đ i v i ph n l n k thu t đánh giá phong c nh Penning Rowsell, 1991 ngh bao g m b c sau: Chia khu v c d b tác đ ng b i công trình đê bi n hay b o v b thành kh i phong c nh Nh ng kh i có th theo đ a hình (d a vào thung l ng, đ ng g hay đ c m khác làm bi n đ i hay c t ngang t m nhìn) ho c thành vuông; Ghi chép vi c s d ng đ t, đ c m v đ a hình phong c nh kh i k c đ c m v t m nhìn t kh i c ng nh d tính c a t ng kh i; S d ng thang m c a Tandy (1971) đ xác đ nh giá tr c a t ng kh i q trình mang tính ch quan khơng đ c xem xét u ngồi nh ng u này, m c d u có m t s minh ch ng (penning-Rowsell, 19820 cho th y có cách đo v m i t ng quan gi a giá tr s a thích c a cơng chúng đ i v i t ng lo i phong c nh) Trình t c n đ c nh c l i đ i v i tình hu ng “có” “khơng có” d án Nó c ng có th s d ng b sung cho vi c tr ng c u dân ý Các đánh giá ph c t p h n bao g m phi u u tra v dân s t i du khách ch u tác đ ng c a d án nh m đánh giá s đánh giá c a cơng chúng v nh ng thay đ i có kh n ng x y Ph ng pháp ch u nh h ng c a vi c đ a vào u tra v ng i s d ng ho c c dân v l i ích gi i trí (Ch ng 40) vi n c nh đ a cu c ph ng v n c n rút đ ph n ánh tác đ ng c nh quan r ng l n h n nh ng n i có th d báo đ c ch khơng ph i ch có m t bi n Tuy nhiên, bi t r ng vi c đánh giá phong c nh ch a đ c hoàn ch nh k t qu thi u s kh t khe Chúng ph i đ c s d ng m t cách th n tr ng v i t cách s tr giúp đ h ng s ý vào s thay đ i phong c nh h n s đánh giá nh t đ nh v l i ích hay thi t h i t nh ng s thay đ i B ng cách nh v y u quan tr ng không đ c b qua nh ng m t thi t h i hay l i ích ch nh ng k thu t đánh giá hi n có m i ch m c s khai 9.4.7 T ng k t, đánh giá h ng d n Ch ng li t kê tính ph c t p c a vi c đo đ c m t s thay đ i v môi tr ng Nó nh n m nh nh ng khó kh n vi c phát tri n ph ng pháp ch p nh n đ c đ đánh giá môi tr ng v m t kinh t nh t nh ng thay đ i d án b o v b đê bi n B ng 9.17 Các b c đánh giá giá tr môi tr ng Xác đ nh b n ch t c a d án Có th đ a vào d án cho m t đ a m đ c bi t hay m t chi n l c b o v b hay đê bi n cho khu v c Nh ng đ c bi t v t lý c a đ a m: (a) tình hình hi n t i, (b) t ng lai mà khơng có cơng trình b o v b , (c) t ng lai v i d án b o v c ng ph i đ c xem xét C ng c n đ c bi t ý đ n vi n c nh “khơng làm gì” Xác đ nh thành ph n c a t m quan tr ng v môi tr ng C n liên l c v i nhà t v n, nhóm qu c gia đ a ph ng đ thi t l p s có m t c a đ c m có t m quan tr ng T v n t i c quan h u quan đ i di n cho l i ích v môi tr ng giai đo n m t cu c h p s b đ gi i thi u d án đ a th o lu n b n ch t tác đ ng môi tr ng có th r t có ích D báo nh ng thay đ i d án t o xác t t v i nh ng thơng tin s n có Vi c ph i bao g m c s thay đ i gián ti p đ i v i đ a m khác thí d “s trơi” mà có th l y m t tr m tích ánh giá thơng tin d i d ng so sánh, thí d s d ng matrix t ng t nh nh ng matrix dùng đ đánh giá giá tr sinh thái ánh giá s c n thi t nghiên c u ti p đ có th đánh giá s thay đ i xác h n i u có th d i d ng u tra v sinh thái hay nghiên c u v môi tr ng khác hay nghiên c u v thu v n m i t ng quan v i đ c m v t lý c a d án Xác đ nh đ c m t m i t ng quan v i l i ích v mơi tr ng c a đ a m Xác đ nh khu v c có kh n ng xung đ t gi a l i ích mơi tr ng khác n i m t m t đ c c a giá tr môi tr ng có th d n đ n m t m t khác G p g đ i di n c a l i ích mơi tr ng t ng ng đ bàn lu n xác đ nh vi c cân b ng y u t đ giúp đ gi i quy t tranh ch p N u không đ t đ c s th ng nh t d án có th đ c ti n hành ti p v i nh n th c có th váp ph i s ph n đ i c a dân chúng c n ph i b d án Nh ng b c m u ch t ch ng đ c đ a thành m t h ng d n nh b ng 6.3 Nh ng v n đ c b n Thi u s c ng c lý thuy t thích h p đ ph n ánh giá tr c a xã h i v m i m t t ng k t nh ng đánh giá c a cá nhân; Thi u ph ng pháp thích h p đ bi u th giá tr môi tr ng v m t kinh t ; Thi u s th ng nh t gi a l i ích v môi tr ng không nh ng ch v m t ti p theo s th mà v m t li u có nên ti n theo đ ng đánh giá môi tr ng v m t kinh t theo h ng không 9.4.7.1 H n ch v lý thuy t ph ng pháp v đánh giá môi tr ng N u ph ng pháp CVM đ c s d ng đ đánh giá s thay đ i v mơi tr ng vi c giá tr l n lên v n không ph n ánh đ c nh ng thành ph n r ng h n c a giá tr xã h i nh giá tr không s d ng Vi c ti n theo nh ng v n đ nh v y c c k r c r i Thêm vào ph ng pháp CVM ch có th áp d ng nh ng n i có th xác đ nh đ c dân c đ c công nh n Trong tr ng h p nh ng nhà s d ng vào m c đích gi i trí- nh ng ng i s d ng nh ng ng i s s d ng t ng lai - CW có th áp d ng thơng qua u tra v dân c ng i s d ng Tuy nhiên, tr ng h p đánh giá mơi tr ng có th s sai ch h n ch vi c đánh giá vào nh ng ng i s d ng b i u s khơng tính đ n nh ng giá tr liên quan đ n vi c không s d ng ho c nh ng ph ng án khác hay vi c đ l i giá tr cho th h sau Có r t ti n b l nh v c m c dù u gia h M c 9.2.6.5 s c g ng có đ c s đánh giá t m t s l ng dân c đông h n H n ch n y sinh t b t đ ng l i ích v mơi tr ng Nh ng h n ch t o c v n đ th c ti n l n khái ni m đ i v i nh ng c g ng đánh giá nh h ng c a s thay đ i môi tr ng Nhu c u có đ c s th ng nh t gi a nhà môi tr ng v li u có nên c đánh giá theo ki u hay khơng n u có nên ti n hành th có th làm h n ch nghiêm tr ng đ n vi c có đ c nh ng đánh giá môi tr ng Tuy nhiên, qua nh ng nghiên c u, có nh ng b c ti n v vi c phát tri n thi t l p m t trình t đ t v n gi a nh ng ng i ng h d án l i ích mơi tr ng v tác đ ng c a d án lên ý ngh a môi tr ng khác c a khu v c Do nh ng v n đ l n n y sinh đo nh ng giá tr môi tr ng v m t kinh t , trình t câu tr l i nh t thích h p th i m hi n t i M i c g ng đánh giá môi tr ng v m t kinh t đ n thu n ph n ánh d đo nh t t i m theo th i gian không nh t thi t quan tr ng nh t Ngay c giá tr kinh t đ c đ a cho ph n t khác c a mơi tr ng, l i ích mơi tr ng khác c ng có kh n ng khơng th ng nh t v tính tính h p lý c a b t k h th ng đánh giá đ c đ a Vi c t o matrix đ c khuy n cáo m t b c quan tr ng đ d m b o thông tin v mơi tr ng đ c trình bày d i d ng rõ ràng mang tính so sánh cho t ng l i ích mơi tr ng ch u tác đ ng c a d án B c ti n c ng đ m b o giá tr v môi tr ng đ c làm rõ Trình t t v n li t kê đ i di n cho trình c g ng đ t đ c s đánh giá rõ ràng v tác đ ng c a nh ng thay đ i d án gây Nó cung c p m t s tho hi p ch p nh n đ c cho vi c đánh giá môi tr ng không th khuy n cáo m t ph ng pháp đánh giá kinh t 9.4.7.3 Kh o c h c Khi có có m t di tích ven bi n t m quan tr ng th ng đ c đo b ng cách s d ng tiêu chí s d ng tr c (m c 9.4.6.2) Tuy nhiên, n u t m quan tr ng c a đ a m l i n m b n ghi v kh o c , vi c áp d ng tiêu chí c ng thêm m thu đ c l i không đ T m quan tr ng c a đ a m toàn b b n ghi kh o c ph i luôn ch u s đánh giá chuyên môn c n tham kh o t đ u Nhà kh o c c a H t Vi c khơng có h th ng đánh giá đ nh tính khơng đ c d n đ n vi c b qua nh ng l i ích kh o c 9.4.7.4 a ch t Các cơng trình đê bi n b o v b có th có nh ng tác đ ng đáng k lên đ a m đ a ch t đ a hình ven bi n b ng cách khơng cho đ n đ a m b ph i bày hay ng n ch n s xói mịn c t hay bi n đ i tr m tích t thay đ i ki u xói mịn b i d n t nhiên Có ph ng pháp gián ti p đánh giá đ a m đ a ch t cho đ a m b ph i bày Chúng c ng có th tái t o n i khác k c vi c đ nh giá i v i đ a m đ c nh t vô nh Ph ng pháp TCM cho nh ng ng i s d ng vào m c đích giáo d c có th coi nh giá tr đ i di n Tuy nhiên, u quan tr ng c n nh n th c đ c nh ng giá tr đ i di n khơng đ i di n cho tồn b giá tr c a đ a m i v i nhi u đ a m đ c đáo nh t đ a m đ a hình khơng có m t ph ng pháp đánh giá toàn v n Do v y c n ph i c n thu th p thông tin nhi u t t đ có th đánh giá v t m quan tr ng c a so v i y u t khác 9.4.7.5 Phong c nh Chúng ta c ng bi t r ng tác đ ng c a đê bi n b o v b lên phong c nh ven bi n có th r t quan tr ng Ch ng có m t s khuy n cáo v vi c đánh giá (m c 9.4.5.5) Tuy nhiên, lo i đánh giá phong c nh ch a hoàn thi n k t qu tính kh t khe Vi c đánh giá phong c nh ph i đ c s d ng th n tr ng nh s tr giúp đ h ng s ý vào s thay đ i phong c nh h n t o s đánh giá xác đ nh v l i ích thi t h i nh ng s thay đ i Theo cách u quan tr ng không đ c b qua đ c m t ch nh ng k thu t đánh giá hi n có m i m c s khai 9.4.7.6 T ng quan h ng d n v mơi tr ng R t khó đánh giá tác đ ng c a đê bi n b o v b lên “ môi tr ng” (sinh thái h c, đ a ch t h c, kh o c h c phong c nh nh đ nh ngh a ch ng này) giá tr s d ng không s d ng đ u ph i đ c đ a vào L i ích c a ng i s d ng có th đ nh l ng đánh giá v m t kinh t ho c nh ho t đ ng có giá th tr ng ho c thông qua ph ng pháp CVM v k thu t th m vi ng khuy n cáo ch ng N u s d ng CVM cơng c ph i đ c thi t k đ n m b t đ c t t c tác đ ng c a ng i s d ng nh tác đ ng lên phong c nh ch ng h n Bên c nh có th có nh ng s d ng tách riêng m c đích giáo d c mà k thu t đ a ch ng khơng n m b t đ c (thí d khoá h c th c đ a c a tr ng đ i h c ph thông) nh ng c ng có th đ nh l ng đánh giá b ng ph ng pháp t ng t Tuy nhiên, sinh thái h c, đ a ch t h c kh o c h c t t c đ u có nh ng ph n t khơng s d ng khơng có m t ph ng ti n chung đ đ t giá tr kinh t lên khía c nh tác đ ng Tuy nhiên, tác đ ng rõ ràng r t quan tr ng không th b qua Nh ng ph ng pháp đ a ch ng Do v y t p trung vào ph ng pháp trình t , ph ng pháp đ c thi t k tr c h t đ xác đ nh đ nh l ng t m quan tr ng c a đ a m ch u tác đ ng c a l hay xói mịn tác đ ng mơi tr ng có th c a nh ng s thay đ i th hai cung c p c s đ đàm phán ng n ch n m i tác đ ng nghiêm tr ng 9.5 Câu h i Bài t p T ng d ng đ i v i qu n lý vùng ven bi n, đ ngh anh hay ch k t h p v i môn h c khác đ xu t m t tr ng h p nghiên c u v kinh t qu n lý khai thác vùng ven bi n t i Vi t Nam v i tiêu chí sau : M c tiêu Ph ng pháp nghiên c u Các cách đánh giá l i ích thi t h i K t qu đ t đ c Nh ng h c, ki n ngh bi n pháp nâng cao hi u qu qu n lý khai thác TÀI LI U THAM KH O 10 11 12 13 14 15 16 Abelson, P., Cost Benefit Analysis and Environmental Problems, Aldershot, Gover,1979 Abt,S R., Wittler R.J., Taylor A.and Love D.J.,”Human stability in a high flood hazard zone”, Water Resources Bulletin, 1989, vol 25, No.4, pp 881-890 Antle, L G.,”Analysis of property values to determine the imppact of flooding” in Procedings of the Social Scientists Conference, Institute for Water Resources,1977 Barnes, R.S.K.,”The coastal lagoons of Britain: an overview and conservation appraisal “, Biological Conservation, 1989, vol.49, pp.295-313 Bateman, I., Green, C.H., Tunstall, S M and Turner, R, K., The Contingent Valuation Method, Report to the Transport and Road Ressearch Laboratory, Enfield, London, Middlesex Polytechnic Flood Hazard Research Centre, 1991 Brookshire, D S., Eubanks, L S and Sorg, C F.,”Existence value and normative economics: implications for valuing water resources”, Water Resources Research, 1986, Vol 22, No.11,pp 1509-1518 Caulkins, P.P., Bishop, R C and Bouwes, N W., “The tralel cost model for lake recreation: a comparison of two methods for incorporating site qualiy and substitution effects”, American Journal of Agricultural Economics, 1986,pp 291-297 Chatterton, J B and Penning-Rowsell, E C., Computer modelling of flood alleviation benefits, Proceeding of the American Society of Civil Engineers, 1982, Vol 107(WR2), pp 533-547 The economics of coastal management, Enfield, London, Middlesex Polytechnic, 1989 Donelly, W A., Hedonic price analysis of the effect of a floodplain on property values, Water Resources Bulletin, 1989, Vol.25, No 3, pp.581-585 Duffield, J., Travel cost and contingent valuation: a comparative analysis, Advances in Applied Micro - Economics, 1984, Vol 3, pp.67 - 87 Foster, H D., Disaster Planning: The Preservation of life and Property, Berlin, Springer-Verlag, 1980 Coker, A and Richards, C., Valuing the Environment: Economic Approaches to Environmental Evaluation, London, Belhaven Press, 1992 Cole, G and Penning-Rowsell, E C., The place of economic evaluation in determining the scale of flood alleviation works, in Flood Studies Report-5 years on, London, Institution of Civil Engineers, 1981 Cummings, R G., Brookshire, D S and Schulze, W D., Valuing Environmental Goods: An Assessment of the Contingent Valuation Method, Totowa, Rowman and Allanheld, 1986 Davies, C D., Wirral scheme in Coastal Management, proceedings of the conferece organised by the Maritime Engineering Boardof the Institute of Civil 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Engineers and held in Bournemouth on 9-11 May 1989, pp 293-307, London, Thomas Telford, 1989 Dicks, M J., The housing market, Bank of England Quarterly Review, February, 1989, pp.66-77 Doizy, A., Evaluation of the Non-Monetary Impacts of Flooding on Households, Enfield, London, Middlesex Polytechnic, Flood Hazard Research Centre, 1991 Donelly, W A., Hedonic price analysis of the effect of a floodplain on property values, Water Resources Bulletin, 1989, Vol.25, No 3, pp.581-585 Fouquet, M.-P., Green, C H and Tunstall, S.M., Hurst Spil, An assessment of the benefits of coast protection, Enfield, London, Middlesex Polytechnic Flood Hazard Research Centre, 1991 Green, C H and Tunstall, S M., Is the economic evaluation of environmental goods possible?, journal of environmental Management, 1991, Vol.33, pp.123141 Green, C H., Tunstal, S M., N’Jai, A and Rogers, A.,’ Economic evaluation of environmental goods’, project Appraisal, 1990, Vol.5, No.2, pp.70-82 Middlesex Polytechnic Flood Hazard Research Centrem, Herne Bay Coastal Protection Benefit Assessment, volumes, London, Enfield, Middlesex Polyretechnic Flood Hazard Research Centre, 1990 Minestry of Agriculture, Fisheries and Food, Investment Appraisal of Arterial Drainage, Flood alleviation and Sea Defence Schemes – Guidelines for Drainage Authorities, Land and water Service River and Coastal Engineering Group note AD1AAK, London, MAFF, 1985 Mishan, E J., Cost - Benefit Analysis, London, George Allen Unwin, 1971 Neal, J and Parker, D J., Flood Plain Encroachment: A Case Study of Datchet, UK, Enfield, London Middlesex Polytechnic School of Geography and Planning, Paper no 22,1988 Neal, J and Parker, D J., Flood Warnings in the Severn- Trent Water Authority Area: an Investigation of Standards of Service, Effectiveness and Customer Satisfaction, Enfield, London, Middlesex Polutechnic School of Geography and Planning, Paper no 23, 1989 Parker, D J., The Damage Reducing Effects of Flood Warnings, Enfield, London, Middlesex Polytechnic Flood Hazard Research Centre, 1991 Parker, D J., Green, C H., Thompson, P M and Penning- Rowsell, E C., Flood Alleveation Benfit – Cost Analysis: Ctanfield Conference Papers, London, Middlesex Polytechnic Flood Hazard Research Centre, 1983 Parker, D J and Penning- Rowsell, E C., Whitstable Central Area Coast Protection Scheme: Benefit Assessment, Enfield, London, Middlesex Polytechnic Flood Hazard Research Cintre, 1981 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Parker, D J and Penning- Rowsell, E C., ‘Flood risk in the urban enveronment’, in Hurgert, D H and Johnston, R J (eds), Geography and the Urnan Enveronment, Chicheste, Wiley, 1982 Parker, D J and Thompson, P M.,’An :”Extended” economic appraisal of coast protection works: a case study of Hengistbury Head, England’, Ocean and Shoreline Management, 1988, Vol 11, No 1, pp 45-72 Pearce, D W., Cost-Benefit Analysis, London, Macmillan, 1984 Rosenthal, D H., Loomis, J B and Peterson, G L., The Travel Cost Model: Concepts and Applications, USDA Forest Service General Technical Report RM-109, Fort collins, Rocky Mountain Forest and Range Experimental Station, 1984 Suleman, M., N’Jai, A., Green, C J and Penning-Rowsell, E C., Potential Flood Damage Data: a Major Update, Enfield, London, Middlesex Polytechnic Flood Hazard Research Cintre, 1988 Thompson, P M., Parker, D J., Coker, A., Grant, E., Penning-Rowsell, E C and Suleman, M., The Economic and Environmental Impacts of Coast Erosion and Protection: A Case Study of Hengistbury Head and Christchurch Harbour, England, Enfield, London, Middlesex Polytechnic Geography and Planning Paper No 19, 1987 Tunstall, S M., Green, C H and Lord, J., The Contingent Valuation Method, Enfield, London, Middlesex Polytechnic Flood Hazard Research Centre, 1987 N Gregory Mankiw, Kinh t v mô Nhà xu t b n th ng kê Hà n i 2001 Robert S.Pindyck, Daniel L Rubinfeld, Kinh t vi mô Nhà xu t b n th ng kê Hà n i 1999 Joachim Weimann, Umwelt Okonomik, Bochum und Magdeburg - 1997 Siebert, H, Economic of the Environment, Berlin 1987 Lê Th c Cán, Kinh t môi tr ng - Hà n i 1995 E Paul DeGarmo, Engineering Economy, New york, 1988 Ngơ ình Tu n, Ph m Hùng nnk, Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng c a d án thu l i h ch a KrơngBuk h , H Tân Giang, h Lịng Sơng i h c Thu l i Hà N i 2002, 2004 Michael Snell, Cost - Benefit Analysis for engineers and planners, USA - 1997 Nguy n Quang oàn, Kinh t thu l i, n ng 1997 Nguyên Xuân Phú, Ph m Hùng, Kinh t Thu l i, Nhà xu t b n Nông nghi p, 2002 User's guide ARC-View 3.2 Environmental Systems Research Institute (ESRI).1999 Malczewski, Jacek, GIS and multicriteria decision analysis, John Wiley & Sons, Inc - 1999 50 51 52 53 54 Roger Perman, Yue Ma, JamesMcGilvray, Michael Common, Natural Resource and Environmental Economics, Longman Press, England 1999 Phó c Anh, Phân tích h th ng, Bài gi ng cao h c, i h c Thu l i 1999 Lê V n c, Kinh t tài nguyên n c, Bài gi ng cao h c, i h c Thu l i 1999 Nguy n c B o, Ph m Hùng, Kinh t Thu l i, Mơ hình mô ph ng quy ho ch th c nghi m Bài gi ng cao h c, i h c Thu l i 2003 Nguy n Th Chính, Giáo trình kinh t qu n lý môi tr ng, Nhà xu t b n th ng kê, Hà n i 2003 PH L C Appendix 3.1 The derivation of the Extension of Life Factors (ELFs) and Formula 3.1 The market value of a property is dependent on a number of factors: the cost of constrution, its state of repair, the opportunity cost ( i.e the alternative use) of the plot of land, the demand for property in that area, and the expected future life of the property Normally, land has an infinite life, while properties in Britain have very long lives, per-haps not different from infinity since it is assumed to be maintained such that it would not lose ets value Where a property is threatened by erosion by the sea at some time in the future its expected life will be finete, and its value to society will depend on when it can be expected to become uninhabirable because of this eroseon Ideally the value of a property with such a finite life could be assessed as ets market nalue, and it would be possible then to take the market values for similar properties with different lives to estimate the venefit from delaying tho loss of a property through protection from erosion However, as discussed in Section 3.4.4 the market is impect in these circumstances: no threat is perceived when the property is far from the sea and its remaining life is long (but finite), while the market value collapses when the threat is perceived (usually when loss is mare or less imminent) Often there will be an implicit assumption that action will be taken to prevent ersion before it affects such property and hence market prices will not be adjusted to mare remote dates of ersion In these circumstances a shadow pricing method is needed which makes use of redily available and obserbable information An annual value for the services of a property can be estimated from its market value by assuming that this is the present value of a stream of constant annual values discounted over the remaining life of the property The discount factor (D n ) which bring a value in year n to its present value is defined by Formula A3.1 where r es some discount rate: D n =1/(1+r)n The market value of the property is then the sum of a series of equal annual values discounted over the life of the property (which is a finite geonetric progression) If MV is the market value of the property and the expected life os finite, then the annual value (A) is given by Formula A3.2 A= MV.r /(1-D n )=MV.r /(1-1/(1+r )n) For an infinite property life, which is assumed in the following presentation, Formula A3.2 simplifies to Formula A3.3: A= MV.r Here r is sone rate of interest (presumably the market rate of interest adjusted for constant prices rather than expectations of inflation) Hence the annual value dereved fron a given market value assuming an infinete life is less than the annual value ... ng xói mòn, l l t, m t vùng ng p n c, ô nhi m, gia t ng vi c khai thác b a bãi đ t đai ngu n n c vùng ven b Do v y nh m nâng nâng cao hi u qu c a qu n lý khai thác vùng ven bi n, đòi h i ph i... Công ngh Delft, Vi n Th y l c Delft, tr c ti p d i s giúp đ c a TS Paul Baan hoàn thành cu n gi ng Kinh t qu n lý khai thác vùng ven bi n Cu n gi ng l n đ u tiên đ c vi t b ng ti ng Anh đ c nhi... gi đ c bày t s bi t n sâu s c TS Paul Baan t n tình giúp đ tác gi vi c tìm ki m tài li u trao đ i v h c thu t đ c bi t ki n th c kinh t qu n lý khai thác vùng ven bi n Tác gi c ng chân thành cám