Header Page of 16 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH Nguyễn Thành Nam Tên đề tài: NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên nghành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60 - 31 - 10 Footer Page of 16 Thái Nguyên, năm 2008 Header Page of 16 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH Nguyễn Thành Nam Tên đề tài: NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên nghành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60 - 31 - 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ LÝ Footer Page of 16 Thái Nguyên, năm 2008 Header Page of 16 Lêi cam ®oan - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Nguyễn Thành Nam Footer Page of 16 Header Page of 16 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn này, nhận giúp đỡ tận tình nhiều tập thể, cá nhân Nhân dịp xin bày tỏ lòng biết ơn đến: Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới tất thầy, cô giáo Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh Thái Nguyên khoa sau Đại học dạy bảo, giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc cô giáo TS Phạm Thị Lý, người tận tình hướng dẫn dìu dắt suốt trình nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, nhân viên phòng Nông nghiệp PTNT, phòng Thống kê, UBND xã, thị trấn hộ trang trại địa bàn huyện Đại Từ nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu đề tài Tôi vô biết ơn gia đình, đồng nghiệp bạn gần xa giúp đỡ động viên trình học tập nghiên cứu Thái Nguyên, ngày tháng năm 2008 Tác giả Nguyễn Thành Nam Footer Page of 16 Header Page of 16 danh môc c¸c b¶ng STT Tªn b¶ng Trang Biểu 01 Diện tích huyện theo cấp độ cao tuyệt đối độ dốc 43 Biểu 02 Tình hình sử dụng đất đai huyện Đại Từ 44 Biểu 03a Một số tiêu kinh tế – xã hội huyện Đại Từ 46 Biểu 03b Tình hình sản xuất ngành nông nghiệp 48 Biểu 04 Tổng số trang trại phân loại trang trại theo loại hình 50 sản xuất Biểu 05 Kết sản xuất kinh doanh năm 2007 trang trại Biểu 06 Hiện trạng sử dụng đất trang trại năm 2007 Biểu Phân loại trang trại theo quy mô sử dụng đất Biểu Vốn sản xuất trang trại năm 2007 Biểu Tình hình sử dụng lao động trang trại Biểu 10 Thành phần xuất phát chủ trang trại Biểu 11 Chi phí sản xuất trang trại Biểu 12 51 56 58 61 63 65 69 76 Tổng thu bình quân trang trại năm 2007 huyện Đại Từ Biểu số 13 Thu nhập từ sản xuất Nông - Lâm - Nghiệp bình quân trang 78 trại điều tra năm 2007 Biểu 14 Mức thu nhập bình quân lao động tuổi nhân trang trại năm 2007 Footer Page of 16 82 Header Page of 16 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong số thành tích đạt công đổi kinh tế đất nước, thời gian qua, nói nông nghiệp ngành có bước đột phá ngoạn mục Thu nhập nông dân không ngừng tăng lên, mặt nông thôn cải thiện đáng kể Sản xuất nông nghiệp đảm bảo an toàn lương thực cho đời sống xã hội Thế nhưng, phát triển so với yêu cầu phát triển kinh tế chung thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ thấp nhỏ bé Cho đến bây giờ, nông nghiệp Việt Nam sản xuất hiệu thiếu tính hợp lý Cần phải hình thành phát triển hình thức sản xuất phù hợp hơn, mà đó, kinh tế trang trại mô hình tốt áp dụng để đáp ứng yêu cầu Đã manh nhà từ lâu, khoảng chục năm trở lại đây, vai trò kinh tế trang trại thực công nhận quan tâm ý, đặc biệt sau Nghị số 03/2000/NQ- CP Chính phủ ngày 2/2/2000 kinh tế trang trại đời kinh tế trang trại thực sự trợ giúp Nhà nước chế, sách hỗ trợ cho doanh nghiệp thông thường kinh tế thị trường Sự tăng nhanh số lượng, gia tăng giá trị sản lượng chứng tỏ mô hình tổ chức sản xuất nông nghiệp phù hợp với đặc thù kinh tế nông nghiệp, nông thôn nước ta, giúp nông dân làm giàu, tăng thu nhập cho thân họ cho xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page of 16 Không có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế trang trại với quy mô đất đai lớn vùng đồng Sông Hồng hay vùng đồng phía nam, tỉnh Thái Nguyên tỉnh miền núi phía Bắc nơi có nhiều điều kiện ưu đãi điều kiện tự nhiên, điều kiện khí hậu…đặc biệt vùng có truyền thống sản xuất nông nghiệp lâu đời, trình độ thâm canh người dân tương đối cao Huyện Đại Từ huyện miền núi tỉnh Thái Nguyên năm qua sản xuất nông nghiệp huyện đạt nhiều tiến quan trọng Nhưng để ngành nông nghiệp huyện đáp ứng yêu cầu phát triển thời kỳ phải hợp lý hoá, hiệu hoá sản xuất nông nghiệp nhằm khai thác cách triệt để tiềm đất đai khả lao động người vùng miền núi mô hình kinh tế trang trại phù hợp Những năm qua kinh tế trang trại huyện có nhiều thành tích đáng khích lệ, thật chưa phát triển tương xứng với tiềm Câu hỏi đặt là: Khả phát triển kinh tế trang trại vùng đến đâu? để mô hình áp dụng đem lại hiệu kinh tế xã hội cao nhất? Trả lời cho câu hỏi mục đích đề tài: "Nghiên cứu giải pháp phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ đến năm 2010" Mục tiêu nghiên cứu: - Mục tiêu chung: + Phấn đấu có 100 trang trại vào năm 2010, phấn đấu 50% số trang trại sản xuất kinh doanh chuyên ngành, chuyên môn hoá cao + Hình thành rõ nét loại hình trang trại sau: Chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mô vừa, tiến tới quy mô lớn Chuyên sản xuất giống Chuyên sản xuất chè chất lượng cao Sản xuất, kinh doanh trồng, vật nuôi đặc sản Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page of 16 + Giá trị sản xuất loại hình kinh tế trang trại đạt từ - 3% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp, tạo nên nguồn sản phẩm hàng hoá hướng tới xuất + Thu nhập bình quân 100 triệu đồng/năm/trang trại, thu nhập người lao động đạt triệu đồng/tháng + Tạo điển hình tiên tiến thâm canh, chuyên môn hoá, ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp + Phấn đấu 100% chủ trang trại nâng cao tay nghề - Mục tiêu cụ thể: Nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế trang trại yếu tố ảnh hưởng đến kinh tế trang trại, sở đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế trang trại Huyện Đại Từ, vừa nâng cao thu nhập vừa giải vấn đề xã hội môi trường Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng: Các trang trại Huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên Nghiên cứu vấn đề kinh tế- xã hội có liên quan đến việc phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ, tập trung phân tích hiệu kinh tế, phân tích tồn đề xuất giải pháp phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi không gian: Đề tài tiến hành tập trung nghiên cứu 80 trang trại địa bàn huyện Đại Từ + Phạm vi thời gian: Tác giả tiến hành thu thập số liệu điều tra từ năm 2006-2007 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page of 16 + Phạm vi nội dung: Xung quanh vấn đề phát triển kinh tế trang trại địa bàn huyện Đại Từ nhiều vấn đề cần tiếp cận nghiên cứu Tuy nhiên hạn chế thời gian trình độ nên tác giả tiến hành nghiên cứu, đánh giá phát triển trang trại - Kết cấu luận văn: Ngoài mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục luận văn chia thành chương cụ thể sau: Chƣơng 1: Cơ sở khoa học phương pháp nghiên cứu: Chƣơng 2: Tình hình phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ thời gian qua Chƣơng 3: Các giải pháp để phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ từ đến năm 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 10 of 16 CHƢƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU A Cơ sở khoa học: I Cơ sở lý luận: Quan niệm kinh tế trang trại: Xuất cách khoảng 200 năm, năm cuối kỷ XX, kinh tế trang trại mà đặc biệt trang trại gia đình trở thành mô hình sản xuất phổ biến nông nghiệp nước phát triển, chiếm tỷ trọng lớn tuyệt đối đất đai khối lượng nông sản, đặc biệt nước Anh, Pháp, Nga nơi bắt đầu cách mạng khoa học kỹ thuật nhân loại Trải qua hàng kỷ đến kinh tế trang trại tiếp tục phát triển nước tư chủ nghĩa lâu đời nước phát triển, nước công nghiệp vào xã hội chủ nghĩa với cấu quy mô sản xuất khác Tại Việt Nam, kinh tế trang trại phát triển muộn, từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, cấu kinh tế nhiều thành phần thừa nhận đặc biệt từ sau có Nghị 10 Bộ trị (4/98) đổi quản lý kinh tế Nhà nước, kinh tế hộ nông dân bước phục hồi phát triển, phần lớn họ trở thành chủ thể tự sản xuất Cùng với hộ gia đình công nhân viên chức làm nông nghiệp, lại có tích lũy vốn, kinh nghiệm sản xuất kinh nghiệp quản lý, tiếp cận với thị trường, sản xuất nông nghiệp thoát khỏi vỏ tự cấp, tự túc vươn tới sản xuất hàng Kinh tế trang trại đời Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 10 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 100 of 16 95 - Có sách ưu đãi thuế sử dụng đất, thuế phụ thu để khuyến khích chủ trang trại mạnh dạn mở rộng quy mô * Thừa nhận pháp lý đất đai hàng hoá đặc biệt để quản lý sử dụng đất đai có hiệu Thị trường đất đai nước ta trình hình thành Trong năm qua thị trường bộc lộ yếu kém, tượng tiêu cực nảy sinh trình quản lý sử dụng đất đai cần thiết phải khắc phục Nhà nước cần thừa nhận đất đai hàng hoá đặc biệt có sách phù hợp để đảm bảo hàng hoá vận động chế thị trường Từ nông dân yên tâm khai thác sử dụng đất đai có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhà nước quản lý tốt đất đai * Nhanh chóng xây dựng kết cấu hạ tầng cho tiểu vùng kinh tế trang trại Trước hết cần tiếp tục cải thiện hệ thống đường sá, giao thông lại cho thuận tiện Nâng cấp tuyến đường hư hỏng làm cản trở giao thông vùng Tìm nguồn nước, xây dựng hồ chứa nước, hoàn tiện hệ thốg thuỷ lợi phục vụ sản xuất, hệ thống cung cấp nước sinh hoạt cho dân cư vùng phục vụ nhu cầu tưới tiêu, nhu cầu sinh hoạt hàng ngày trang trại 3.2.1.2 Các sách vốn Trong nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội nông thôn nói chung, kinh tế trang trại nói riêng, vốn nguồn lực quan trọng Kết điều tra cho thấy vốn đầu tư cho chủ trang trại thấp (bình quân 102,58 triệu đồng/trang trại) có chênh lệnh lớn vùng Nguồn vốn chủ yếu vốn tự có Việc hình thành phát triển kinh tế trang trại đòi hỏi vốn lớn so với kinh tế Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 100 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 101 of 16 96 hộ quy mô sản xuất lớn hơn, phải tiến hành khai hoang, kiến thiết đồng ruộng, mặt nước, trồng rừng, trồng dài ngày, làm thuỷ lợi, mua sắm máy móc…Vốn ít, trang trại chưa có tư cách pháp nhân nên trang trại phát triển dần quy mô sản xuất theo phương châm “ Lấy ngắn nuôi dài”, nhiều sở hạ tầng không xây dựng, công cụ sản xuất thô sơ Đây nguyên nhân làm cho kinh tế trang trại năm qua phát triển chậm, hiệu thấp, trang trại có lượng vốn thấp, nhu cầu đầu tư để mua sắm máy móc, xây dựng sở hạ tầng trang trại lớn Nhưng trang trại không muốn vay vốn ngân hàng sử dụng vốn vay hiệu thấp, thủ tục vay, thời điểm vay thời hạn vay chưa hợp lý Để khắc phục mâu thuẫn cần giải theo vấn đề sau: * Một là, cần có hỗ trợ nguồn vốn ngân sách cho việc phát triển kinh tế trang trại Vốn ngân sách hỗ trợ trang trại tập trung vào xây dựng công trình hạ tầng thuỷ lợi, giao thông, điện….Các công trình đầu tư xây dựng bên trang trại sở quan trọng cho việc hình thành phát triển kinh tế trang trại Nhà nước hỗ trợ đầu tư chủ yếu, nhiên trường hợp nguồn ngân sách hạn hẹp, nhu cầu xây dựng lớn cần tính toán đầu tư có trọng điểm kết hợp nguồn lực trang trại với phương trâm “ Nhà nước nhân dân làm” *Hai là, Nhà nước cần thực chế cho chủ trang trại vay theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt - Nhà nước nên có sách tín dụng ưu đãi cho trang trại theo hai hướng: Tăng vốn cao cho kinh tế hộ, đồng thời tăng lượng vốn vay trung hạn dài hạn; không phân biệt vốn vay khu vực kinh tế quốc doanh quốc doanh, đơn giản hoá thủ tục, giảm lãi suất coi phần gián tiếp Nhà nước đầu tư cho doanh nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 101 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 102 of 16 97 Ngày 22/9/2000 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành định số 423/2000/NĐ-NHNN sách tín dụng ngân hàng kinh tế trang trại Theo quy định thời gian cho vay phù hợp với thời gian sinh trưởng, thu hoạch, tiêu thụ sản phẩm trồng, vật nuôi, thời gian khấu hao tài sản cố định, thời gian thuê khả chủ trang trại Mức ngắn hạn 12 tháng, trung hạn 12 - 16 tháng dài hạn theo dự án đầu tư 60 tháng Nếu vay từ 20 đến 15 triệu chấp tài sản, phải có phương án kinh doanh hiệu phải nộp giấy chứg nhận quyền sử dụng đất giấy xác nhận UBND xã, phường đất sử dụng tranh chấp - Đa dạng hoá hình thức cho vay huy động vốn Các ngân hàng huy động vốn từ tiết kiệm, phát hành kỳ phiếu, trái phiếu ; vay vốn tổ chức tài quốc tế vốn ODA, vốn vay thương mại, hàng năm nên dành phần ngân sách để chuyển sang tổ chức tín dụng cho vay theo chương trình, dự án19 - Ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, đảm bảo môi trường tài chính, tiền tệ lành mạnh, giữ vững ổn định tương đối giá trị đồng tiền Việt Nam để tạo điều kiện khuyến khích việc huy động vốn dài hạn phục vụ cho mục tiêu đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn Cần tiến tới việc xoá bỏ quy định lãi suất trần để tạo cạnh tranh lành mạnh tổ chức tín dụng, thúc đẩy dòng luân chuyển nhanh - Cần đổi mạnh mẽ phương thức cho vay, thu nợ phù hợp với đặc điểm loại hình kinh tế trang trại Đổi thủ tục cho vay, thu lãi 19 Quyết định 67/QĐ-TT ng ày 30/3/1999 m ột số sách ngân hàng phục vụ phát t riển nông thôn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 102 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 103 of 16 98 cho đơn giản, thuận tiện hơn, có chế cho vay, thu lãi theo thời vụ trồng, vật nuôi - Cần có chế cho phép Ngân hàng thương mại thực cho vay theo dự án đầu tư trọn gói (bao gồm chi phí trả lãi ngân hàng) kinh tế trang trại 3.2.1.3 Giải pháp thị trường cho kinh tế trang trại để đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm: Đây vấn đề sống không riêng với kinh tế trang trại mà nông nghiệp nước ta Cần tập trung vào mặt sau đây: - Về thông tin thị trường: Việc người sản xuất nắm bắt thông tin thị trường vô quan trọng kinh tế hàng hoá Nhà nước cần lầm tốt công tác thông tin kinh tế, đưa thông tin đến người sản xuất thông qua nhiều hệ thống kênh có thông qua hệ thống khuyến nông để tăng khả tiếp thị người sản xuất, để chủ trang trại có điều kiện phân tích cung cầu thị trường Chẳng hạn, hình thành kênh thông tin để doanh ngiệp chủ trang trại tiếp cận thị trường như: tạo điều kiện thuận lợi cho thương nhân nước vào Việt Nam đặt hàng, thương nhân Việt Nam nước chào hàng; triển khai hội chợ hàng nông sản, hội thảo hàng nông sản, tổ chức thành thị trường mua bán kỳ hạn nước UBND huyện UBND xã, TT tổ chức tốt việc cung cấp thông tin, khuyến cáo khoa học giúp trang trại định hướng kinh doanh phù hợp nhu cầu thị trường nước quốc tế Các quan xúc tiến thương mại Nhà Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 103 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 104 of 16 99 nước cần làm tốt công tác dự báo thị trường tiêu thụ nông sản nước để giúp trang trại có hướng sản xuất thích hợp - Về lưu thông hàng hoá Đa dạng hoá hình thức liên kết thương nghiệp Nhà nước với thành phần kinh tế, viện nghiên cứu với sở sản xuất địa phương, gắn việc ký kết hợp đồng cung ứng vật tư với bao tiêu sản phẩm nhằm bảo đảm hiệu kinh tế Hình thành phát triển kinh tế hợp tác sở tự nguyện nguyên tắc bên có lợi trang trại dân cư nông thôn gắn vói thị trường tiêu thụ nông sản hàng hoá nơi cung cấp mặt hàng công nghiệp thực phẩm thiết yếu cho sản xuất đời sống nông dân nông thôn Khuyến khích phát triển hệ thống chợ nông thôn trung tâm giao dịch mua bán nông sản, vật tư nông nghiệp thị trấn, thị tứ địa bàn tập trung phát triển kinh tế trang trại Khắc phục tình trạng thả thị trường nông thôn tạo điều kiện cho chủ trang trại không xuất trực tiếp sản phẩm mà có điều kiện thu gom chủ trang trại khác, hay khuyến khích làm đại lý vật tư nông nghiệp Bên cạnh cần củng cố hệ thống doanh nhiệp thương mại làm nhiệm vụ xuất cho trang trại vùng chuyên canh Qua hệ thống vừa không ngừng mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho trang trại, vừa kiểm soát quan hệ kinh tế theo hướng bảo đảm lợi ích hợp lý cho phía trang trại lẫn doanh nghiệp thương mại phi Nhà nước Đồng thời phải thắt chặt kiểm soát hàng hoá nông sản giá rẻ, chất lượng nước xâm nhập vào thị trường nước thông qua đường phi mậu dịch vùng biên giới Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 104 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 105 of 16 100 - Về xuất nông sản: Một mặt nhà nước, doanh nghiệp tiếp tục trì quan hệ với thị trường truyền thống Đông Âu, Trung Quốc, Cu Ba, mặt khác tích cực tìm kiếm thị trường Đẩy mạnh việc khuyến khích chủ trang trại có điều kiện vốn, sở vật chất kỹ thuật có thị trường tham gia xuất trực tiếp nông sản hàng hoá qua chế biến Khắc phục tình trạng nhiều đầu mối xuất tổ chức dẫn đến tranh chấp, ép giá Hoàn chỉnh sách tiêu thụ ổn định lâu dài trực tiếp cho mặt hàng nông sản quan trọng gạo, thịt, rau cao cấp, nông sản đặc sản Thoát dần tình trạng xuất nhỏ chuyển qua khâu trung gian, khuyến khích đơn vị trực tiếp giao dịch với đối tác nước ngoài, tăng cường mở rộng hợp tác kinh tế đối ngoại sản xuất kinh doanh nông nghiệp 3.2.1.4 Giải pháp khoa học công nghệ trang trại: - Nhà nước cần đổi mới, hoàn thiện tổ chức hoạt động khoa học công nghệ từ nghiên cứu đến triển khai Cần huy động tiềm thành phần kinh tế tập trung đầu tư vào khoa học công nghệ nông nghiệp, coi mặt trận hàng đầu - Ngoài sách chung khoa học công nghệ nông nghiệp, cần có sách cụ thể hướng dẫn khuyến khích, hỗ trợ khoa học công nghệ kinh tế trang trại lực lượng, loại hình tổ chức sản xuất có nhiều nhu cầu khả việc ứng dung khoa học công nghệ nông nghiệp vào sản xuất Đó công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 105 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 106 of 16 101 Nâng cao, hướng dẫn cho trang trại áp dụng mô hình canh tác tổng hợp có hiệu quả, ứng dụng biện pháp kỹ thuật, quy trình kỹ thuật canh tác tiến sử dụng loại giống mới, có suất chất lượng cao vào sản xuất, khuyến khích hỗ trợ trang trại có điều kiện đất đai, vốn, sở vật chất kỹ thuật tham gia sản xuất cung ứng giống Tiếp tục phát huy sức mạnh tổng hợp hoạt động khuyến nông tổ chức, thành phần kinh tế phương châm tất hoạt động khuyến nông tác động đến người lao động, đem lại hiệu cao Cần có sách mạnh mẽ để tập hợp nhiều cán khuyến nông, chuyên môn giỏi, nhiều cán quản lý kỹ thuật, kinh tế xã hội, nông dân giỏi sản xuất có kinh nghiệm làm giàu Đảm bảo công tác khuyến nông đạt chất lượng cao phù hợp với ngân sách địa phương Tiếp tục sử dụng cán khuyến nông có lực chuyên môn giỏi thực hành biết làm công tác tuyên truyền vận động quần chúng xã, trả lương ngân sách Nhiệm vụ số cán tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn tập huấn chủ trang trại người lao động có đủ khả ứng dụng tiến kỹ thuật công nghệ sau thu hoạch, bảo quản sản phẩm, công nghệ chế biến nông, lâm, thuỷ sản theo quy mô vừa nhỏ sử dụng trang trại thiết bị giới phù hợp khâu làm đất, vận chuyển, bơm nước Bên cạnh ngân sách Nhà nước đầu tư cho khuyến nông, cần xây dựng sách thu hút vốn ngành hàng, sở sản xuất kinh daonh nông sản, nguồn tài trợ quốc tế tham gia công tác Hiện ngành nông nghiệp hoạt động khuyến nông chung cho nông dân giàu lẫn nghèo Đã đến lúc cần tập trung công tác khuyến nông riêng hộ nông dân, trang trại sản xuất hàng hoá Hình thành mở rộng câu lạc khuyến nông cho chủ trang trại theo ngành sản xuất, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 106 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 107 of 16 102 chuyên đề thiết thực Mục tiêu công tác hướng dẫn trang trại sử dụng giống cây, mới; áp dụng tiến kỹ thuật bảo quản sản phẩm, bảo quản rau nhằm kéo dài thời gian tiêu thụ; áp dụng công nghệ chế biến nông, lâm, hải sản tiên tiến; phân loại đóng gói sản phẩm tiêu thụ, sử dụng máy móc phù hợp để làm đất, vận chuyển bơm nước tưới tiêu - Chính sách khoa học công nghệ Nhà nước phải kết hợp kinh nghiệm, tinh hoa cổ truyền với đại hoá theo hướng giới hoá, tin học hoá, thuỷ lợi hoá, đặc biệt ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học nước quốc tế - Nhà nước nên tiếp tục tăng cường quản lý kiểm tra chặt chẽ chất lượng giống trồng, vật nuôi, vật tư nông nghiệp theo pháp lệnh giống trồng, vật nuôi, tăng cường kiểm tra, đặc biệt giống nhập từ nước, xử lý kịp thời trường hợp buôn bán hàng giả, giống chất lượng chí có nguy gây hại cho ngành sản xuất chung để hạn chế rủi ro cho trang trại cho toàn ngành nông nghiệp - Phát huy vai trò phòng ban, trạm, trại địa phương Các quan cần theo dõi sát nhu cầu trang trại, liên kết với trang trại để xác định mô hình chuyển giao kỹ thuật cho nông dân vùng Đầu tư xây dựng vườn ươm nhân giống trồng, vật nuôi địa bàn phát triển trang trại, chí khuyến khích loại hình trang trại kinh doanh hình thức để đảm bảo cung cấp đủ giống tốt chỗ cho trang trại - Tổ chức đào tạo nâng cao đội ngũ cán khoa học phục vụ nông nghiệp nhiều hình thức đa dạng Khuyến khích cá nhân, tập thể mở rộng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 107 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 108 of 16 103 trao đổi, hợp tác với nước ngoài, có sách đãi ngộ thoả đáng với sáng tạo công nghệ ứng dụng có hiệu vào sản xuất - Đối với công nghiệp chế biến, sở quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung, nguồn vốn đầu tư nước ngoài, nguồn vốn 135, xếp lại hệ thống sở chế biến công nghiệp, đồng thời phát triển công nghiệp chế biến với trình độ sản xuất khác để tăng lượng nông sản qua chế biến, phục vụ nhu cầu đa dạng không vùng mà vùng khác Đối với loại nông sản xuất phải đầu tư đổi công nghệ để nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm 3.2.1.5 Giải pháp phát triển sở hạ tầng: - Trước hết cần hoàn thiện nâng cấp hệ thống đường giao thông vùng, đường giao thông nông thôn Hệ thống đường quốc gia đảm bảo lưu thông hàng hoá, vật tư nông sản phạm vi toàn vùng Vấn đề nâng cấp chất lượng đường giao thông liên huyện, liên xã phù hợp với yêu cầu phát triển nông nghiệp hàng hoá kinh tế nông thôn kinh tế trang trại Giải pháp nâng cấp đường giao thông phải coi trọng chất lượng số lượng - Hoàn thiện hệ thống điện nông thôn Hiện điện nông thôn huyện Đại Từ 100% số xã nên giải pháp hoàn thiện hệ thống điện ổn định nguồn điện biện pháp kỹ thuật quản lý Nên giảm giá điện sản xuất cho trang trại nhỏ Giảm giá bán điện cho nông nghiệp nói chung - Nâng cấp công trình thuỷ lợi vùng Hệ thống thuỷ lợi chưa đáp ứng yêu cầu thâm canh cao đối phó với biến động thất thường thời tiết Yêu cầu tưới tiêu chủ động, tiến tới tưới tiêu theo yêu cầu sinh trưởng phát triển trồng đặt hàn loạt Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 108 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 109 of 16 104 vấn đề kinh tế kỹ thuật công trình thuỷ lợi vùng, cần phải nâng cấp công trình có để tăng công suất tưới tiêu cải tiến phương pháp tưới tiêu Sắp tới vốn đầu tư xây dựng nhấn mạnh vào việc kiên cố hoá kênh mương, gắn kết việc xây dựng kênh mương với hệ thống giao thông nội đồng - Đầu tư nâng cao, chuyển giao ứng dụng kỹ thuật nông nghiệp: Danh mục đầu tư cần ưu tiên đầu tư vốn, khoa học công nghệ - Tổ chức hệ thống dịch vụ, sản xuất, kinh doanh đồng liên hoàn từ khâu đầu vào khâu đầu sản xuất Hình thành hệ thống cung ứng vật tư, kỹ thuật, dịch vụ tư vấn, thông tin 3.2.2 Các giải pháp hỗ trợ khác cho phát triển kinh tế trang trại: UBND huyện, phòng ban chuyên môn UBND xã thực chức quản lý Nhà nước kinh tế trang trại, đạo xây dựng quy hoạch, kế hoạch, phối hợp biện pháp hỗ trợ kinh tế trang trại phát triển Nhanh chóng ổn định việc quy hoạch phát triển vùng trồng, vật nuôi với khối lượng chất lượng nông sản hàng hoá lớn Tại vùng này, Nhà nước chủ trang trại đầu tư hệ thống bảo vệ thực vật, thu mua chế biến, kinh doanh tiêu thụ sản phẩm cuối cùng, đồng thời có chiến lược dự trữ mặt hàng nông sản chủ yếu để sẵn sàng can thiệp điều tiết giá thị trường cần thiết Bộ Nông nghiệp PTNT phối hợp với Tổng cục Thống kê quan có liên quan hướng dẫn tiêu chí xác định trang trại để phân biệt với loại hình tổ chức sản xuất khác Tiêu chí giá trị sản xuất hàng hoá Các tiêu chí phụ khác sử dụng để phản ánh quy mô, trình độ, hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 109 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 110 of 16 105 sản xuất hàng hoá trang trại phù hợp với điều kiện cụ thể vùng, gồm: Quy mô diện tích đất đai, diện tích trồng chính, số đầu gia súc, tỷ trọng hàng hoá, tỷ suất lợi nhuận, số lượng nhân công làm thuê Việc xác định trang trại để cấp giấy chứng nhận trang trại điều kiện để trang trại nhận ưu đãi vốn tiêu thụ sản phẩm nhà nước Các địa phương tăng cường công tác đạo, kiểm tra, đảm bảo chủ trang trại thực đầy đủ quy trình kỹ thuật canh tác làm giàu đất, bảo vệ môi trường thống kê trang trại hàng năm Tổ chức tổng kết đúc rút kinh nghiệm mô hình trang trại tiên tiến, để tuyên truyền phổ biến, tham quan học tập lẫn Khen thưởng kịp thời trang trại sản xuất kinh doanh giỏi, tao nhiều việc làm, hỗ trợ nhiều hộ nghèo đói khó khăn vươn lên sản xuất, ổn định sống Trong bối cảnh nước ta tham gia vào ASEAN, APEC gia nhập AFTA, WTO cạnh tranh thị trường lại khốc liệt Theo vai trò doanh nghiệp Nhà nước nông thôn chủ trang trại quan trọng, doanh nghiệp Nhà nước, đặc biệt doanh nghiệp thương mại phải định hướng cho chủ trang trại bảo đảm lợi ích lâu dài ổn định Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 110 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 111 of 16 106 K ÕT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Trong bối cảnh nông nghiệp nước ta đòi hỏi gay gắt phải có chuyển biến mạnh mẽ cho thích hợp với lối sản xuất hàng hoá đem lại thu nhập cao cho người nông dân, kinh tế trang trị kịp xuất tất yếu khách quan nhanh chóng chứng tỏ loại hình tổ chức sản xuất quan trọng, có vai trò vị trí tiên phong tiến trình thực mục tiêu kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước Kinh tế trang trại phận nông nghiệp sản xuất hàng hoá vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nên cung hưởng tất sách đổi Đảng Nhà nước nông nghiệp, đồng thời kinh tế trang trại phải làm tất nghĩa vụ mà thành phần kinh tế khác nông nghiệp phải làm tất nghĩa vụ mà thành phần kinh tế khác nông nghiệp phải làm Ngoài ra, kinh tế trang trại mang nhiều yếu tố sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp chế biến thực phẩm, mở mang ngành nghề dịch vụ nông thôn theo cấu hợp lý, góp phần đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Song thực tế năm qua cho thấy kinh tế trang trại thực đầu tàu việc đổi nông nghiệp vùng, cách tốt để phát triển nông nghiệp hàng hoá tương lai có nhiều triển vọng, hứa hẹn đem lại khối lượng lớn giá trị hàng hoá, nâng cao trình độ sản xuất nông nghiệp vùng lên bước Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 111 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 112 of 16 107 Với hệ thống biện pháp đưa ra, để kinh tế trang trại phát triển với tiềm năng, đem lại nguồn thu lớn cho sản xuất nông nghiệp, xin có số kiến nghị sau: - Sau có quy hoạch đất, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch vùng chuyên canh vùng UBND huyện đạo quan huyện dựa vào mạnh địa phương để hướng dẫn hộ gia đình có điều kiện kinh doanh trang trại, lựa chọn cấu sản xuất thích hợp - Không khuyến khích trang trại đưa tiến độ khoa học kỹ thuật vào sản xuất mà với hộ gia đình sản xuất nhỏ nên có biện pháp hỗ trợ tương tự để họ mở rộng dần quy mô, bước đầu tạo tiền để lên làm kinh tế trang trại - Cho đến trang trại hoạt động độc lập, thiếu phối kết hợp với với chủ thể kinh tế khác kinh tế Có lẽ nên nghiên cứu xem xét việc thành lập Hiệp hội trang trại huyện để trang trại có điều kiện thuận lợi việc chia sẻ kinh nghiệm, hợp tác sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm, đồng thời tốt cho chủ trương hình thành vùng chuyên canh lớn Nhà nước nhờ thoả thuận phân công trang trại hiệp hội với Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 112 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 113 of 16 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Báo cáo chuyên đề: "Chính sách phát triển kinh tế trang trại tác động đến việc thu nhập lao động nông thôn" - Viện Quy hoạch thiết kế nông nghiệp- năm 2002 2- Nghị số 03/NQ-CP ngày 22/2/2000 phủ việc kinh tế trang trại 3- Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế trang trại thời kỳ đổi công nghiệp hoá-hiện đại hoá Việt Nam 4-Kmarx Toàn tập, tập 25, phần 5- Thông tƣ số 74/TT-BNN việc sửa đổi bổ sung mục III thông tƣ liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK ngày 23/6/2000 6-A Connugin: Kinh tế nông trại Mỹ, Trƣờng Đại Học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 7-Nguyễn Điền Kinh tế trang trại giới Châu Á 8-Phát triển kinh tế hợp tác kinh tế trang trại gia đình Việt Nam 9- Kết thực Đề án phát triển kinh tế trang trại Thái Nguyên 10+11+14- Báo cáo đánh giá năm (2002-2004) thực chƣơng trình phát triển kinh tế trang trại tỉnh Thái Nguyên- tháng 12/2004 12-Báo Kinh tế nông thôn-Mục Kinh tế trang trại với công nghiệp hoáhiện đại hoá nông nghiệp-nông thôn ngày 19/7/2007 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 113 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn Header Page 114 of 16 109 13-Báo cáo tổng kết năm 2007 Ngân hàng sách xã hội huyện Đại Từ 15-Tạp chí công nghiệp Việt Nam tháng 5/2001 16- Nghị đại hội Đảng huyện Đại Từ lần thứ 21 17- Đề án phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ giai đoạn 2006-2010 18- Luật đất đai năm 1993 19- Quyết định 67/QĐ-TT ng ày 30/3/1999 số sách ngân hàng phục vụ phát triển nông thôn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 114 of 16 http://www.lrc-tnu.edu.vn ... khoa học phương pháp nghiên cứu: Chƣơng 2: Tình hình phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ thời gian qua Chƣơng 3: Các giải pháp để phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ từ đến năm 2010... thể: Nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế trang trại yếu tố ảnh hưởng đến kinh tế trang trại, sở đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế trang trại Huyện Đại Từ, vừa nâng cao thu nhập vừa giải. .. tƣợng phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng: Các trang trại Huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên Nghiên cứu vấn đề kinh tế- xã hội có liên quan đến việc phát triển kinh tế trang trại huyện Đại Từ, tập trung