Header Page of 148 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG VIỆN KHOA HỌC 2P;1``1114 KHÍ TƢỢNG THỦY VĂN VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TĂNG THẾ CƢỜNG NGHIÊN CỨU TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC Chuyên ngành: Quản cứu lý Tài nguyên vàThế MôiCƣờng trƣờng Nghiên sinh: Tăng Mã số: 62850101 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KIỂM SOÁT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS Trần Thục GS TS Bùi Cách Tuyến Hà Nội, 2015 Footer Page of 148 Header Page of 148 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan công trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận Luận án trung thực, không chép từ nguồn dƣới hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu đƣợc thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả Luận án Tăng Thế Cƣờng Footer Page of 148 Header Page of 148 LỜI CẢM ƠN Trước tiên tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Viện Khoa học Khí tượng Thuỷ văn Biến đổi khí hậu, Văn phòng Bộ Tài nguyên Môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình nghiên cứu hoàn thành Luận án Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới hai thầy hướng dẫn GS TS Trần Thục GS TS Bùi Cách Tuyến tận tình giúp đỡ tác giả từ bước xây dựng hướng nghiên cứu, suốt trình nghiên cứu hoàn thiện Luận án Hai thầy ủng hộ, động viên hỗ trợ điều kiện tốt để tác giả hoàn thành Luận án Tác giả trân trọng cảm ơn PGS.TS Dương Hồng Sơn tạo điều kiện thuận lợi tài liệu, số liệu tính toán phục vụ Luận án Tác giả chân thành cảm ơn chuyên gia, nhà khoa học Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu quan hữu quan có góp ý khoa học hỗ trợ nguồn tài liệu, số liệu cho tác giả suốt trình thực Luận án Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới người thân yêu gia đình bên cạnh, động viên vật chất tinh thần để tác giả hoàn thành tốt Luận án TÁC GIẢ Tăng Thế Cƣờng Footer Page of 148 Header Page of 148 i MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM VỀ TÍCH HỢP BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Tổng quan nghiên cứu giới tích hợp biến đổi khí hậu 1.1.1 Khái niệm tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 1.1.2 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội sách phát triển 1.1.3 Tích hợp biến đổi khí hậu qua đánh giá môi trường chiến lược 22 1.2 Tổng quan nghiên cứu nƣớc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 28 1.2.1 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế -xã hội 28 1.2.2 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu qua đánh giá môi trường chiến lược 35 1.3 Kết luận Chƣơng 37 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC 40 2.1 Sự cần thiết vai trò tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 40 2.2 Phƣơng pháp tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội qua đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 41 2.2.1 Quy trình thực đánh giá môi trường chiến lược Việt Nam 41 2.2.2 Phương pháp tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu qua đánh giá môi trường chiến lược 44 2.3 Phƣơng pháp đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng biến đổi khí hậu 53 2.3.1 Phương pháp tính 54 2.3.2 Cơ sở lựa chọn thị thành phần 59 2.3.3 Xây dựng thị số 61 2.3.4 Các bước tính toán 73 Footer Page of 148 Header Page of 148 ii 2.3.5 Phương pháp mô hình để tính nguy ngập lụt 74 2.4 Kết luận Chƣơng 77 CHƢƠNG TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC ĐỐI VỚI TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ 79 3.1 Đánh giá tác động biến đổi khí hậu tỉnh Thừa Thiên - Huế 80 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên - Huế 80 3.1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 80 3.1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 83 3.1.2 Biến đổi khí hậu nước biển dâng tỉnh Thừa Thiên - Huế 84 3.1.2.1 Biểu biến đổi khí hậu tỉnh Thừa Thiên - Huế 84 3.1.2.2 Tác động biến đổi khí hậu đến tỉnh Thừa Thiên - Huế 85 3.1.2.3 Kịch biến đổi khí hậu cho tỉnh Thừa Thiên - Huế 91 3.1.3 Đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 91 3.2 Đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng biến đổi khí hậu 93 3.2.1 Lựa chọn thị cho tỉnh Thừa Thiên - Huế 93 3.2.2 Đánh giá tính dễ bị tổn thương tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện 104 3.2.3 Đánh giá tính dễ bị tổn thương tỉnh Thừa Thiên - Huế sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, không xét đến biến đổi khí hậu 111 3.2.3.1 Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 111 3.2.3.2 Đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, không xét đến biến đổi khí hậu 112 3.2.4 Đánh giá tính dễ bị tổn thương tỉnh Thừa Thiên - Huế sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 có xét đến biến đổi khí hậu 114 3.3 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội qua đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 116 Footer Page of 148 Header Page of 148 iii 3.3.1 Đánh giá tính dễ bị tổn thương thực đánh giá môi trường chiến lược không tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 116 3.3.2 Đề xuất tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu qua đánh giá môi trường chiến lược 118 3.3.3 Hiệu việc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên - Huế qua đánh giá môi trường chiến lược 127 3.3.3.1 Hiệu làm giảm tính dễ bị tổn thƣơng việc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 127 3.3.3.2 Các vấn đề phát sinh sau tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 134 3.3.3.3 Hiệu kinh tế - xã hội việc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 134 3.4 Kết luận Chƣơng 138 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 140 A Kết luận 140 B Kiến nghị 141 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ 142 TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 PHỤ LỤC 151 Phụ lục A Một số khái niệm 151 Phụ lục B Phƣơng pháp xác định trọng số tính dễ bị tổn thƣơng 155 Phụ lục C Số liệu đầu vào điều kiện 158 Phụ lục D Số liệu đầu vào kịch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, không xét đến biến đổi khí hậu 160 Phụ lục E Số liệu đầu vào kịch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 có xét đến biến đổi khí hậu 163 Phụ lục F Số liệu đầu vào kết tính trung gian kịch thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc nhƣng không tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 166 Footer Page of 148 Header Page of 148 iv DANH MỤC HÌNH Hình 1-1 Chu trình lập quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội .9 Hình 1-2 Khung tích hợp đơn giản 10 Hình 1-3 Mối quan hệ khung tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu với chu trình lập kế hoạch phát triển quốc gia .11 Hình 1-4 Khung sáng kiến tích hợp môi trƣờng - đói nghèo 12 Hình 1-5 Khung tích hợp OECD 13 Hình 1-6 Lăng kính khí hậu 14 Hình 1-7 Cấu trúc đánh giá mối quan hệ phát triển, BĐKH thích ứng .17 Hình 1-8 Các bƣớc tích hợp tài liệu hƣớng dẫn Tearfund 19 Hình 1-9 Các bƣớc tích hợp thích ứng BĐKH vào kế hoạch dự án .21 Hình 1-10 Quy trình ĐMC có xem xét vấn đề BĐKH 24 Hình 1-11 Thực trạng tích hợp vấn đề BĐKH Việt Nam 29 Hình 1-12 Quy trình tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch, quy hoạch, chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội .31 Hình 1-13 Tích hợp vấn đề BĐKH vào quy hoạch đô thị qua ĐMC 36 Hình 1-14 Sơ đồ tiếp cận Luận án .39 Hình 2-1 Quy trình lập báo cáo ĐMC Việt Nam 43 Hình 2-2 Các bƣớc tích hợp vấn đề BĐKH qua ĐMC Cục Môi trƣờng Anh 44 Hình 2-3 Quy trình tích hợp vấn đề BĐKH vào ĐMC 45 Hình 2-4 Sơ đồ tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy trình thực ĐMC 53 Hình 2-5 Sơ đồ bƣớc đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng 56 Hình 2-6 Mô hệ phƣơng trình Saint Venant 75 Hình 2-7 Sơ đồ tính toán thuỷ lực chiều mùa kiệt - mô hình MIKE 11 76 Hình 3-1 Sơ đồ tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào nội dung báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc .79 Hình 3-2 Bản đồ hành tỉnh Thừa Thiên - Huế 80 Hình 3-3 Chuẩn sai nhiệt độ trung bình tháng trạm Huế 84 Footer Page of 148 Header Page of 148 v Hình 3-4 Chuẩn sai nhiệt độ trung bình tháng trạm Huế 84 Hình 3-5 Đƣờng bão ảnh hƣởng đến Thừa Thiên - Huế (1954 - 2005) 86 Hình 3-6 Diện tích đất nông nghiệp bị ngập theo điều kiện trạng năm 2012 (bên trái) năm 2020 có xét đến tác động BĐKH NBD (bên phải) 88 Hình 3-7 Diện tích nuôi trồng thuỷ sản bị ngập theo điều kiện trạng năm 2012 (bên trái) năm 2020 có xét đến tác động BĐKH NBD (bên phải) 89 Hình 3-8 Bản đồ ngập tỉnh Thừa Thiên - Huế 105 Hình 3-9 Mức độ dễ bị tổn thƣơng trƣớc biến đổi khí hậu huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện 110 Hình 3-10 So sánh giá trị E, S AC huyện thị thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện 110 Hình 3-11 Mức độ dễ bị tổn thƣơngcủa huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT-XH, không xét đếnBĐKH .113 Hình 3-12 So sánh giá trị E, S AC huyện thị thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT - XH, không xét đến BĐKH 113 Hình 3-13 Bản đồ ngập theo kịch năm 2020 114 Hình 3-14 Mức độ dễ bị tổn thƣơng trƣớc BĐKH huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT-XH, có xét đến BĐKH 115 Hình 3-15 So sánh giá trị E, S AC huyện thị thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT-XH, có xét đến BĐKH 115 Hình 3-16 Mức độ dễ bị tổn thƣơng trƣớc biến đổi khí hậu huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT-XH thực ĐMC, chƣa tích hợp vấn đề BĐKH 118 Hình 3-17 Bản đồ kịch ngập năm 2020 sau tích hợp vấn đề BĐKH vào nội dung báo cáo ĐMC 128 Hình 3-18 Mức độ dễ bị tổn thƣơng trƣớc BĐKH huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện quy hoạch phát triển KT-XH thực ĐMC có tích hợp vấn đề BĐKH 129 Hình 3-19 So sánh thay đổi giá trị VI kịch 130 Footer Page of 148 Header Page of 148 vi Hình 3-20 So sánh số mức độ nhạy cảm (S) kịch 131 Hình 3-21 So sánh số khả thích ứng (AC) kịch 131 Footer Page of 148 Header Page 10 of 148 vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1-1 Cân nhắc BĐKH trình ĐMC 25 Bảng 1-2 Các bƣớc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đƣợc đƣa số NGO 30 Bảng 1-3 Quy trình lồng ghép giảm thiểu rủi ro thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã 34 Bảng 2-1 Tổng hợp nội dung tích hợp báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 50 Bảng 2-2 Các mục tiêu thị liên quan đến biến đổi khí hậu 52 Bảng 2-3 Ma trận giá trị chuẩn hoá cho số E .57 Bảng 2-4 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số mức độ phơi bày (E) 62 Bảng 2-5 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số mức độ nhạy cảm (S) 67 Bảng 2-6 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số khả thích ứng (AC) 70 Bảng 2-7 Phân loại thị thành phần .72 Bảng 3-1 Lƣợng mƣa trung bình tháng 1, tháng trung bình năm thập kỷ gần (mm) .85 Bảng 3-2 Phân loại yếu tố tác động Thừa Thiên - Huế 86 Bảng 3-3 Kịch biến đổi khí hậu cho Thừa Thiên - Huế theo kịch phát thải trung bình (B2) 91 Bảng 3-4 Dự báo tốc độ tăng trƣởng (Đơn vị %) 93 Bảng 3-5 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số mức độ phơi bày (E) 94 Bảng 3-6 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số mức độ nhạy cảm (S) 96 Bảng 3-7 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số khả thích ứng (AC) 101 Bảng 3-8 Mức độ ngập ứng với cấp độ ngập 105 Bảng 3-9 Số liệu số mức độ phơi bày (E) điều kiện 107 Bảng 3-10 Giá trị chuẩn hoá trọng số thị thành phần số E điều kiện 108 Bảng 3-11 Các giá trị thị điều kiện .109 Footer Page 10 of 148 Header Page 171 of 148 158 Phụ lục C Số liệu đầu vào điều kiện Bảng C.1 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện TT Điều kiện kinh tế (S1) Cấu trúc dân số (S2) Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ giá Tần suất Tỷ lệ ngƣời Tỷ lệ diện Tỷ lệ diện Tỷ lệ dân Số lƣợng trị xuất Tỷ lệ Tỷ lệ dân mƣa thiết dân làm việc Mật độ dân tích đất đai tích đất đai số bị ảnh khách ngƣời Tỷ lệ hộ Tỷ lệ nhà số bị ảnh kế trong lĩnh số khu vực bị ảnh bị ảnh hƣởng sạn, nhà Huyện/ Thị xã nông sản dân nông nghèo cấp (S3hƣởng xây dựng vực nông ven biển hƣởng hƣởng ngập hàng ven thôn (S2- (S2-3) 1) ngập hệ thống nghiệp-thủy (S2-1) ngập lũ ngập NBD (S3biển (S3GDP (S12) lũ(S3-3) thoát nƣớc sản (S1-1) (S3-2) NBD (S3-4) 5) 7) 2) (S3-6) % % Người/km2 % % % % % % % % sở TP Huế 6,70 1,02 0,00 4,80 52,7 50,6 78,6 0,00 0,00 10,0 H Phong Điền 88,1 4,79 308 92,9 12,4 31,7 5,99 3,70 0,00 0,00 2,00 61,0 H Quảng Điền 86,3 4,32 518 88,0 15,9 44,0 27,1 19,8 4,00 0,02 2,00 42,0 TX Hƣơng Trà 48,2 3,05 626 51,7 8,17 20,1 15,2 3,01 2,30 0,00 5,00 7,00 H Phú Vang 77,6 3,15 1041 81,4 10,6 44,7 15,8 14,3 3,20 0,01 2,00 48,0 TX Hƣơng 40,0 2,67 42,4 5,70 21,9 20,5 4,37 0,00 0,00 5,00 0,00 Thủy H Phú Lộc 80,8 4,21 284 84,0 11,3 31,7 9,33 4,06 1,80 0,00 2,00 689 H A Lƣới 81,0 4,25 84,5 16,9 76,4 0,00 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00 H Nam Đông 79,7 3,78 85,1 10,7 78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00 Footer Page 171 of 148 Header Page 172 of 148 159 Bảng C.2 Số liệu số khả thích ứng (AC) điều kiện Kinh tế - Xã hội (AC1) TT Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 172 of 148 GDP/ ngƣời (AC1-1) Tỷ lệ thất nghiệp (AC12) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Đƣờng Số giao lƣợng thông sở y nông thôn tế (AC2đƣợc 1) cứng hóa (AC2-2) Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt (AC2-3) Số trƣờng học (AC2-4) Tỷ lệ đƣờng đô thị đƣợc nâng cốt (AC2-5) Chiều dài đê sông, đê biển (AC2-6) Diện tích rừng phòng hộ (AC2-7) Tiếp cận internet (AC2-8) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) Triệu VND/người 35,7 24,0 % trạm km % trường % km % % 7,04 1,58 49 18 354 740 100 98,9 73 46 11,3 7,00 21,9 88,0 367 51.916 44,1 38,4 89,3 80,2 22,0 2,35 12 350 98,6 37 5,00 25,1 1.517 36,2 71,6 24,6 1,78 17 613 99,9 49 10,9 72,7 26.271 38,7 88,5 28,4 2,30 23 524 99,9 63 4,00 11,3 1.747 37,2 80,1 33,5 2,22 13 544 99,9 31 9,00 13,3 26.580 39,5 89,3 25,0 12,6 15,4 3,29 8,20 0,23 22 22 13 709 360 243 98,8 95,3 99,7 50 32 18 3,00 1,00 0,6, 0,00 0,00 0,00 34.793 99.324 52.432 11,6 11,5 12,2 78,2 60,8 62,1 Header Page 173 of 148 160 Phụ lục D Số liệu đầu vào kịch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, không xét đến biến đổi khí hậu Bảng D.1 Số liệu số Mức độ phơi bày (E) điều kiện phát triển KT-XH BĐKH Hiện tƣợng khí hậu cực đoan (E1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 173 of 148 Dao động khí hậu (E2) Nƣớc biển dâng (E3) Số trận bão áp thấp nhiệt đới ảnh hƣởng trung bình năm (E1-1) Số trận lốc xoáy (E1-2) Số trận lũ lịch sử xảy trung bình năm (E1-3) Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (E2-1) Mức thay đổi lƣợng mƣa năm (E2-2) Mức ngập nƣớc biển dâng (E3-1) Mức ngập lũ (E3-2) Trận 0,90 0,85 0,87 0,78 0,87 0,82 0,87 0,54 0,59 Trận 0,08 0,03 0,06 0,08 0,06 0,03 0,03 0,00 0,06 Trận 0,26 0,26 0,26 0,25 0,26 0,25 0,24 0,08 0,10 Độ C -0,20 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,20 0,20 % 21,0 20,0 20,0 20,0 13,0 14,0 15,0 12,0 11,0 cm 5,00 2,00 30,0 10,0 40,0 3,00 25,0 0,00 0,00 cm 150 75,0 200 70,0 250 50,0 200 0,00 0,00 Header Page 174 of 148 161 Bảng D.2 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện phát triển KT-XH BĐKH TT Điều kiện kinh tế (S1) Cấu trúc dân số (S2) Tỷ lệ ngƣời dân làm Tỷ lệ giá Tỷ lệ Tỷ lệ diện việc trị xuất Mật độ ngƣời tích đất đai Tỷ lệ hộ Tỷ lệ nhà lĩnh vực nông dân số khu dân bị ảnh nghèo cấp Huyện/ Thị xã nông sản vực ven nông hƣởng (S2-3) (S3-1) nghiệpGDP biển (S2-1) thôn ngập lũ thủy sản (S1-2) (S2-2) (S3-2) (S1-1) % % Người/km2 % % % % TP Huế 47,7 5,30 0,00 0,00 50,6 7,50 H Phong Điền 30,7 50,2 297 67,2 3,61 5,99 15,0 H Quảng Điền 40,2 49,3 503 64,2 5,40 27,1 15,0 TX Hƣơng Trà 17,1 32,3 619 0,00 1,66 15,2 15,0 H Phú Vang 42,7 44,9 969 62,3 2,45 15,8 11,3 TX Hƣơng Thủy 20,9 38,5 0,00 2,82 20,5 9,50 H Phú Lộc 28,7 46,6 260 65,3 3,45 9,33 13,6 H A Lƣới 70,4 50,3 68,4 5,70 0,00 8,10 H Nam Đông 72,0 45,8 69,3 5,80 0,00 6,00 Footer Page 174 of 148 Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ diện Tỷ lệ Tỷ lệ dân Tần suất mƣa Số lƣợng tích đất dân số số bị ảnh thiết kế khách đai bị ảnh bị ảnh hƣởng xây dựng hệ sạn, nhà hƣởng hƣởng ngập thống thoát hàng ngập ngập lũ nƣớc ven biển NBD NBD (S3-3) (S3-6) (S3-7) (S3-4) (S3-5) % % % 70,6 0,63 16,6 2,93 5,64 4,49 1,29 0,00 0,00 0,00 0,00 4,00 2,30 3,20 0,00 1,80 0,00 0,00 0,00 0,00 2,45 0,44 1,14 0,00 0,25 0,00 0,00 % 10,0 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,00 0,50 0,50 sở 70 52 15 55 730 0 Header Page 175 of 148 162 Bảng D.3 Số liệu số Khả thích ứng (AC) điều kiện phát triển KT-XH BĐKH Kinh tế - Xã hội (AC1) Số Tỷ lệ TT Huyện/ Thị xã lƣợng thất GDP/ ngƣời sở y nghiệp (AC1-1) tế (AC1(AC22) 1) TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 175 of 148 Triệu VND/người 48,3 35,5 33,2 35,7 34,8 Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Tỷ lệ Tỷ lệ hộ sử Đƣờng giao Số đƣờng dụng Chiều dài thông nông trƣờng đô thị Diện tích Tiếp cận điện đê sông, đê thôn đƣợc học đƣợc rừng phòng internet sinh biển (AC2cứng hóa (AC2- nâng cốt hộ (AC2-7) (AC2-8) hoạt 6) (AC2-2) 4) (AC2(AC2-5) 3) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) % trạm km % trường % km % % 6,04 1,08 0,65 2,01 2,04 53 20 15 20 25 354 740 350 613 524 100 99,9 99,9 100 99,9 80 50 40 50 65 12,3 7,00 11,2 12,9 15,6 21,9 88,0 25,1 72,7 113 10.384 154 11.494 847 97,3 90,5 93,1 95,2 90,8 98,0 89,0 80,0 95,0 92,0 34,0 0,22 13 544 99,9 31 10,0 13,3 10.433 94,6 95,0 32,9 25,4 25,8 3,29 4,15 0,30 25 25 16 709 360 243 99,9 96,2 99,8 53 35 25 7,30 2,00 1,60 0,00 0,00 0,00 11.568 43.691 11.428 79,1 80,2 85,3 91,0 75,0 78,0 Header Page 176 of 148 163 Phụ lục E Số liệu đầu vào kịch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 có xét đến biến đổi khí hậu Bảng E.1 Số liệu số Mức độ phơi bày (E) điều kiện phát triển kinh tế, có xét đến biến đổi khí hậu Hiện tƣợng khí hậu cực đoan (E1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 176 of 148 Dao động khí hậu (E2) Nƣớc biển dâng (E3) Số trận bão áp thấp nhiệt đới ảnh hƣởng trung bình năm (E1-1) Số trận lốc xoáy (E12) Số trận lũ lịch sử xảy trung bình năm (E1-3) Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (E2-1) Mức thay đổi lƣợng mƣa năm (E2-2) Mức ngập nƣớc biển dâng (E3-1) Mức ngập lũ (E3-2) Trận 4 4 4 2 Trận 2 2 1 Trận 3 3 3 0 Độ C 0,50 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 % 1,40 1,40 1,40 1,40 1,20 1,00 1,07 0,86 0,84 cm 15,0 12,0 40,0 20,0 50,0 13,0 35,0 0,00 0,00 cm 160 85,0 210 80,0 260 60,0 210 0,00 0,00 Header Page 177 of 148 164 Bảng E.2 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện phát triển kinh tế, có xét đến biến đổi khí hậu Điều kiện kinh tế Cấu trúc dân số (S2) (S1) Tỷ lệ Tỷ lệ giá ngƣời dân Tỷ lệ trị xuất làm việc Mật độ dân ngƣời Tỷ lệ hộ Tỷ lệ nhà lĩnh số khu vực dân TT nông sản nghèo cấp (S3Huyện/ Thị xã vực nông ven biển nông (S2-3) 1) nghiệp(S2-1) thôn GDP thủy sản (S2-2) (S1-2) (S1-1) % % Người/km2 % % % TP Huế 47,7 5,30 0,00 0,00 7,50 H Phong Điền 30,7 50,2 297 67,2 3,61 15,0 H Quảng Điền 40,2 49,3 503 64,2 5,40 15,0 TX Hƣơng Trà 17,1 32,3 618 0,00 1,66 15,0 H Phú Vang 42,7 44,9 969 62,3 2,45 11,3 TX Hƣơng Thủy 20,9 38,5 0,00 2,82 9,50 H Phú Lộc 28,7 46,6 260 65,3 3,45 13,6 H A Lƣới 70,4 50,3 68,4 5,70 8,10 H Nam Đông 72,0 45,8 69,3 5,80 6,00 Footer Page 177 of 148 Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ diện Tỷ lệ dân tích đất số bị ảnh đai bị ảnh hƣởng hƣởng do ngập ngập bởi lũ (S3-2) lũ(S3-3) Tỷ lệ diện tích đất đai bị ảnh hƣởng ngập NBD (S34) Tỷ lệ dân Tần suất mƣa số bị ảnh thiết kế hƣởng xây dựng hệ ngập thống thoát NBD nƣớc (AC2-7) (S3-5) % % % % 56,9 6,32 32,8 16,1 42,6 20,8 9,82 0,00 0,00 79,4 0,66 20,1 3,11 15,2 4,57 5,36 0,00 0,00 0,04 5,30 24,3 12,3 23,2 0,00 11,8 0,00 0,00 0,06 0,56 14,9 2,37 8,29 0,00 1,64 0,00 0,00 % 10,0 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,00 0,50 0,50 Số lƣợng khách sạn, nhà hàng ven biển (S3-7) sở 70 52 15 55 730 0 Header Page 178 of 148 165 Bảng E.3 Số liệu số Khả thích ứng (AC) điều kiện phát triển kinh tế, có xét đến biến đổi khí hậu Kinh tế - Xã hội (AC1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 178 of 148 GDP/ ngƣời (AC1-1) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Tỷ lệ thất nghiệp (AC12) Số lƣợng sở y tế (AC2-1) Đƣờng giao thông nông thôn đƣợc cứng hóa (AC2-2) Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt (AC2-3) Số trƣờng học (AC2-4) Tỷ lệ đƣờng đô thị đƣợc nâng cốt (AC2-5) Chiều dài đê sông, đê biển (AC2-6) Diện tích rừng phòng hộ (AC2-7) Tiếp cận internet (AC2-8) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) Triệu VND/người 48,3 35,5 33,2 % trạm km % trường % km % % 6,04 1,08 0,65 53 20 15 354 740 350 100 99,9 99,9 80 50 40 12,3 7,00 11,2 21,9 88,0 25,1 10.384 154 97,3 90,5 93,1 98,0 89,0 80,0 35,7 2,01 20 95,2 95,0 34,8 2,04 90,8 92,0 34,0 32,9 25,4 25,8 100 50 12,9 72,7 25 613 524 99,9 65 15,6 11,3 11.495 847 0,22 13 544 99,9 31 10,0 13,3 10.433 94,6 95,0 3,29 4,15 0,30 25 25 16 709 360 243 99,8 96,2 99,8 53 35 25 7,30 2,00 1,60 0,00 0,00 0,00 11.568 43.691 11.428 79,1 80,2 85,3 91,0 75,0 78,0 Header Page 179 of 148 166 Phụ lục F Số liệu đầu vào kết tính trung gian kịch thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc nhƣng không tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu Bảng F.1 Số liệu số Mức độ phơi bày (E) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC chưa tích hợp vấn đề BĐKH Hiện tƣợng khí hậu cực đoan (E1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 179 of 148 Dao động khí hậu (E2) Nƣớc biển dâng (E3) Số trận bão áp thấp nhiệt đới ảnh hƣởng trung bình năm (E1-1) Số trận lốc xoáy (E12) Số trận lũ lịch sử xảy trung bình năm (E1-3) Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (E2-1) Mức thay đổi lƣợng mƣa năm (E2-2) Mức ngập nƣớc biển dâng (E3-1) Mức ngập lũ (E3-2) Trận 4 4 4 2 Trận 2 2 1 Trận 3 3 3 0 Độ C 0,50 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 % 1,40 1,40 1,40 1,40 1,20 1,00 1,07 0,86 0,84 cm 15,0 12,0 40,0 20,0 50,0 13,0 35,0 0,00 0,00 cm 160 85,0 210 80,0 260 60,0 210 0,00 0,00 Header Page 180 of 148 167 Bảng F.2 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC chưa tích hợp vấn đề BĐKH Điều kiện kinh tế (S1) TT Cấu trúc dân số (S2) Tỷ lệ ngƣời Tỷ lệ giá Mật độ dân làm việc trị xuất dân số lĩnh vực nông Huyện/ Thị xã nông nghiệp- sản khu vực ven biển thủy sản GDP (S2-1) (S1-1) (S1-2) TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 180 of 148 Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ ngƣời Tỷ lệ Tỷ lệ dân hộ nhà cấp nông nghèo thôn (S2-3) (S3-1) (S2-2) % % Người/km2 % % 5,30 50,2 49,3 32,3 44,9 38,5 46,6 50,3 45,8 7,50 15,0 15,0 15,0 11,3 9,50 13,6 8,10 6,00 297 503 619 969 260 0 0,00 67,2 64,2 0,00 62,3 0,00 65,3 68,4 69,3 0,00 3,61 5,40 1,66 2,45 2,82 3,45 5,70 5,80 % 47,7 30,7 40,2 17,1 42,7 20,9 28,7 70,4 72,0 Tỷ lệ diện tích đất đai bị ảnh hƣởng ngập lũ (S3-2) % 56,9 6,32 32,78 16,1 42,6 20,8 9,82 0,00 0,00 Tỷ lệ Tỷ lệ dân Tỷ lệ diện dân số bị số bị ảnh tích đất đai bị ảnh hƣởng ảnh hƣởng hƣởng ngập ngập ngập lũ NBD NBD (S3-3) (S3-4) (S3-5) % % % 79,4 0,66 20,1 3,11 15,2 4,57 5,36 0,00 0,00 0,04 5,30 24,3 12,3 23,2 0,00 11,8 0,00 0,00 0,06 0,56 14,9 2,37 8,29 0,00 1,64 0,00 0,00 Tần suất Số lƣợng mƣa thiết khách kế sạn, nhà xây dựng hàng ven hệ thống biển thoát nƣớc (S3-7) (S3-6) % sở 10,0 2,00 70 2,00 52 5,00 15 2,00 55 5,00 2,00 730 0,50 0,50 Header Page 181 of 148 168 Bảng F.3 Số liệu số Khả thích ứng (AC) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC chưa tích hợp vấn đề BĐKH Kinh tế - Xã hội (AC1) TT Huyện/ Thị xã GDP/ ngƣời (AC1-1) Triệu VND/người TP Huế 48,3 H Phong Điền 35,5 H Quảng Điền 33,2 TX Hƣơng Trà 35,7 H Phú Vang 34,8 TX Hƣơng 34,0 Thủy H Phú Lộc 32,9 H A Lƣới 25,4 H Nam Đông 25,8 Footer Page 181 of 148 Tỷ lệ thất nghiệp (AC12) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Đƣờng giao Số thông lƣợng nông sở y thôn tế (AC2đƣợc 1) cứng hóa (AC2-2) Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt (AC2-3) Số trƣờng học (AC2-4) Tỷ lệ đƣờng đô thị đƣợc nâng cốt (AC2-5) Chiều dài đê sông, đê biển (AC26) Diện tích rừng phòng hộ (AC2-7) Tiếp cận internet (AC2-8) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) % trạm Km % trường % km % % 6,04 1,08 0,65 2,01 2,04 65 22 18 22 26 354 740 350 613 524 100 99,98 99,97 100,00 99,98 90 55 42 52 65 12,3 7,00 11,2 12,9 15,6 21,9 88,0 25,1 72,7 11,3 11.500 355 12.610 1.650 97,3 90,5 93,1 95,2 90,8 98,5 90,0 81,0 95,0 92,1 0,22 26 99,90 31 10,0 13,3 94,6 98,0 3,29 4,15 0,30 25 25 17 99,85 96,20 99,80 53 37 27 7,30 2,00 1,60 0,00 0,00 0,00 79,1 80,2 85,3 91,5 75,7 78,8 544 709 360 243 11.000 12.352 43.945 11.825 Header Page 182 of 148 169 Phụ lục G Số liệu đầu vào kịch thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc có tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu Bảng G.1 Số liệu số Mức độ phơi bày (E) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC có tích hợp vấn đề BĐKH Hiện tƣợng khí hậu cực đoan (E1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 182 of 148 Số trận bão áp thấp nhiệt đới ảnh hƣởng trung bình năm (E1-1) Trận 4 4 4 2 Dao động khí hậu (E2) Nƣớc biển dâng (E3) Số trận lốc xoáy (E12) Số trận lũ lịch sử xảy trung bình năm (E1-3) Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (E2-1) Mức thay đổi lƣợng mƣa năm (E2-2) Mức ngập nƣớc biển dâng (E3-1) Mức ngập lũ (E3-2) Trận 2 2 1 Trận 3 3 3 0 Độ C 0,50 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 % 1,40 1,40 1,40 1,40 1,20 1,00 1,07 0,86 0,84 cm 0,00 0,00 8,00 0,00 9,00 0,00 7,00 0,00 0,00 Cm 5,00 5,00 10,0 5,00 10,0 5,00 45,0 0,00 0,00 Header Page 183 of 148 170 Bảng G.2 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC có tích hợp vấn đề BĐKH TT Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 183 of 148 Điều kiện kinh tế Cấu trúc dân số (S2) (S1) Tỷ lệ Tỷ lệ giá ngƣời dân Tỷ lệ trị xuất làm việc Mật độ dân ngƣời Tỷ lệ hộ Tỷ lệ nhà lĩnh số khu vực dân nông sản nghèo cấp (S3vực nông ven biển nông (S2-3) 1) nghiệp(S2-1) thôn GDP thủy sản (S2-2) (S1-2) (S1-1) % % Người/km2 % % % 5,30 50,2 49,3 32,3 44,9 38,5 46,6 50,3 45,8 7,50 15,0 15,0 15,0 11,3 9,50 13,6 8,10 6,00 308 518 626 1041 0,00 284 0,00 0,00 0,00 67,2 64,2 0,00 62,3 0,00 65,3 68,4 69,3 0,00 3,61 5,40 1,66 2,45 2,82 3,45 5,70 5,80 27,7 15,7 11,2 7,10 22,7 10,9 18,7 50,4 54,00 Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ diện tích đất đai bị ảnh hƣởng ngập lũ (S3-2) Tỷ lệ dân số bị ảnh hƣởng ngập lũ(S3-3) Tỷ lệ diện tích đất đai bị ảnh hƣởng ngập NBD (S34) Tỷ lệ dân số bị ảnh hƣởng ngập NBD (S3-5) Tần suất Số lƣợng mƣa thiết khách kế sạn, nhà xây dựng hàng hệ thống ven biển thoát (S3(S3-7) 6) % % % % % sở 20,8 4,47 8,55 9,81 8,15 17,5 7,86 0,00 0,00 13,5 3,65 18,6 2,90 13,65 4,30 3,80 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 1,20 0,00 0,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,03 0,00 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 7,00 70 52 15 55 730 0 2,00 2,00 7,00 2,00 7,00 2,00 0,50 0,50 Header Page 184 of 148 171 Bảng G.3 Số liệu số Khả thích ứng (AC) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC có tích hợp vấn đề BĐKH Kinh tế - Xã hội (AC1) TT Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Footer Page 184 of 148 GDP/ ngƣời (AC1-1) Tỷ lệ thất nghiệp (AC12) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Đƣờng giao Số lƣợng thông sở y nông tế thôn (AC2-1) đƣợc cứng hóa (AC2-2) Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt (AC2-3) Số trƣờng học (AC2-4) Tỷ lệ đƣờng đô thị đƣợc nâng cốt (AC2-5) Chiều dài đê sông, đê biển (AC2-6) Diện tích rừng phòng hộ (AC2-7) Tiếp cận internet (AC2-8) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) Triệu VND/người 48,3 35,5 33,2 35,7 34,8 % trạm km % trường % km % % 6,04 1,08 0,65 2,01 2,04 65 22 18 22 26 670 1.485 1.680 952 850 100 100 100 100 100 90 55 42 52 65 60,0 20,0 55,0 35,0 50,0 215 199 179 186 165 13.810 855 12.810 2.050 100 91,1 93,4 100 91,5 100 98,0 100 95,0 92,1 34,0 0,22 26 650 99,9 31 45,0 185 12.150 100 100 32,9 25,4 25,8 3,29 4,15 0,30 25 25 17 1.200 815 740 99,9 97,7 99,9 53 37 27 48,0 11,0 17,0 220 0,00 0,00 12.950 40.960 12.535 89,3 80,3 85,6 98,0 85,7 78,8 Header Page 185 of 148 Footer Page 185 of 148 172 ... Tổng quan nghiên cứu nƣớc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 28 1.2.1 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế -xã hội. .. CHƢƠNG TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC ĐỐI VỚI TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ 79 3.1 Đánh giá tác động biến đổi khí hậu tỉnh. .. tích hợp vấn đề BĐKH vào quy hoạch phát triển KT-XH qua ĐMC - Áp dụng phƣơng pháp tích hợp vấn đề BĐKH vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội qua ĐMC tỉnh Thừa Thiên - Huế Phạm vi nghiên cứu