Đang tải... (xem toàn văn)
Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện là đảng của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của toàn thể dân tộc Việt Nam, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động. Đảng ta trải qua hơn 85 năm phấn đấu, xây dựng và trưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, với bản lĩnh của một Đảng chân chính, dày dạn kinh nghiệm, luôn gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng đã lãnh đạo, tổ chức và phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành được nhiều thắng lợi vĩ đại trong sự nghiệp cách mạng. Để xây dựng được một Đảng chính trị vững mạnh, cách mạng và chân chính như vây, một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu là Đảng ta đã luôn làm tốt công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Từ khi thực hiện đường lối Đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư các khóa đã ban hành nhiều chủ trư
MỞ ĐẦU Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện đảng giai cấp công nhân, nhân dân lao động toàn thể dân tộc Việt Nam, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng ta trải qua 85 năm phấn đấu, xây dựng trưởng thành, vượt qua mn vàn khó khăn, thử thách, với lĩnh Đảng chân chính, dày dạn kinh nghiệm, ln gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng lãnh đạo, tổ chức phát huy sức mạnh to lớn toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành nhiều thắng lợi vĩ đại nghiệp cách mạng Để xây dựng Đảng trị vững mạnh, cách mạng chân vây, yếu tố quan trọng hàng đầu Đảng ta làm tốt công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng Từ thực đường lối Đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa ban hành nhiều chủ trương, nghị xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đặc biệt, đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ (khóa XII), Đảng ta thể lĩnh trị vĩ đại, tầm cao trí tuệ tập trung đặt lên hàng đầu vấn đề xây dựng Đảng với nhiều nội dung đổi mới, phát triển đắn, sáng tạo Vậy, nội dung đổi mới, phát triển công tác xây dựng Đảng Đại hội XII Hội nghị TW khóa XII nào? NỘI DUNG Trước tìm hiểu vấn đề công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, phải hiểu rõ số vấn đề Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam đời vào ngày 03/02/1930, lãnh đạo nhân dân Việt Nam tiến hành đấu tranh cách mạng lâu dài, gian khổ, vượt qua khó khăn, thử thách giành thắng lợi vĩ đại Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 85 năm qua, với 70 năm cầm quyền, có 30 năm thực nghiệp Đổi mới, Việt Nam từ nước thuộc địa nửa phong kiến trở thành quốc gia độc lập, tự phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa, "đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội tình trạng phát triển, trở thành nước phát triển có thu nhập trung bình, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế", có quan hệ quốc tế rộng rãi, có vị ngày quan trọng khu vực giới Cương lĩnh trị điều lệ Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ mục đích tảng tư tưởng Đảng: Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiền phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiền phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam hịa bình, độc lập, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, thực thành công chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản Đảng lấy chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa trí tuệ nhân loại, nắm vững quy luật khách quan, xu thời đại thực tiễn đất nước để đề râ cương lĩnh trị, đường lối cách mạng đắn, phù hợp với nguyện vọng cuả nhân dân Về nguyên tắc tổ chức Đảng, Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đồng thời thực nguyên tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân; Đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật Về phương thức lãnh đạo, Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lơn; tuyên truyền, thuyết phục, vận động, công tác tổ chức, cán kiểm tra; gương mẫu cán bộ, đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên có đủ phẩm chất, lực vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng tơn trọng, phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân; dựa vào dân để xây dựng Đảng Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng lãnh đạo, phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội Đảng kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế sáng giai cấp cơng nhân, góp phần tích cực vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội nhân dân giới Để thực tốt vai trò, sứ mệnh lịch sử đảng cầm quyền, Đảng ta phải đổi mới, xây dựng chỉnh đốn Đảng ngày vững mạnh Vấn đề xây dựng chỉnh đốn đảng giai đoạn lại trở nên cấp bách, cần thiết trở thành nhiệm vụ hàng đầu Văn kiện Đại hội XII Đảng, xây dựng thành Nghị chuyên đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng Hội nghị Trung ương khóa XII Trong Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (01/2016), Đảng ta tiếp tục khẳng định xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Trong đó, tập trung xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức, tích cực đổi phương thức lãnh đạo vấn đề bản, sở để xây dựng Đảng ngang tầm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Về nội dung công tác xây dựng Đảng, Văn kiện Đại hội XII Đảng có nhiều quan điểm giải pháp so với Văn kiện Đại hội XI Thứ nhất, nội dung công tác xây dựng đảng nhấn mạnh đặt tầm quan trọng, vị trí then chốt nhiệm vụ xây dựng Đảng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, cụ thể là: - Vấn đề “Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh” xác định thành tố Chủ đề Đại hội, tiêu đề Báo cáo trị, là: “Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” - Trong 15 mục đề cập 15 vấn đề lớn Báo cáo trị, mục “Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” có nội dung dài (mục xây dựng Đảng dài 35 trang, 14 mục lại 123 trang) thể vai trò, vị trí, tầm quan trọng cơng tác xây dựng Đảng Báo cáo trị Đại hội XII nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Đại hội XII xác định nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ, nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, là: Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Xây dựng tổ chức máy tồn hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu Thứ hai, Đại hội XII Đảng xác định phương hướng chung công tác xây dựng đảng nhiệm kỳ là: “Trong năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề thời kỳ phát triển đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, trọng tâm kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Việc Đại hội XII Đảng xác định phải tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương khoá XI xây dựng Đảng thể tâm trị tồn Đảng, hệ thống trị nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng, coi nhiệm vụ vừa trọng tâm, bản, vừa nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài cơng tác xây dựng Đảng tình hình nay; khắc phục số hạn chế, khuyết điểm số việc chưa đạt mục tiêu Nghị đề Thứ ba, hai nhiệm vụ trọng tâm xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII cụ thể hoá thành đề án Chương trình làm việc tồn khóa Trung ương để trình hội nghị Trung ương khóa XII là: Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Đảng, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội (Đề án trình Hội nghị Trung ương 4, tháng 10-2016) Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng, gắn với xây dựng tổ chức máy tồn hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu (Đề án trình Hội nghị Trung ương 6, tháng 10-2017) Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ (Đề án trình Hội nghị Trung ương 7, tháng 5-2018) Thứ tư, Nghị Đại hội XII Đảng nêu 10 nhiệm vụ xây dựng Đảng, bổ sung thêm nhiệm vụ so với Đại hội XI, là: 1- Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân Ở Đại hội XI, chưa có mục riêng nói cơng tác dân vận Trong đó, cơng tác dân vận nhiều mặt hạn chế Việc xây dựng, triển khai thực nghị quyết, thị Đảng cơng tác dân vận cịn chưa kịp thời, hiệu quả; chưa đánh giá dự báo xác diễn biến, thay đổi cấu xã hội, thành phần dân cư, tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân… để có chủ trương, sách biện pháp phù hợp Xuất phát từ vị trí quan trọng thực trạng cơng tác dân vận tình hình nay, Đại hội XII có mục riêng cơng tác dân vận, nhằm cụ thể hoá thực Hiến pháp năm 2013 tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết Đảng với Nhân dân tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị Trung ương (khoá XI) “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác Dân vận tình hình mới” Đại hội XII Đảng đề số giải pháp để thực nội dung là: Củng cố vững niềm tin nhân dân Đảng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân; giải kịp thời, có hiệu xúc, kiến nghị đáng nhân dân khiếu nại, tố cáo công dân Đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thật tin dân, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân Tiếp tục thể chế hóa, cụ thể hóa mối quan hệ “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, nội dung nhân dân làm chủ phương châm“Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” 2- Đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Ở Đại hội XI, cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí đề cập phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Ở Đại hội XII, vấn đề đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí đề cập phần xây dựng Nhà nước xây dựng Đảng, nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Báo cáo trị Đại hội XII Đảng rõ thực trạng: nhiều cấp ủy đảng, quyền cấp chưa thực tốt vai trị lãnh đạo, đạo, quản lý, thực cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; chưa phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, nhân dân phòng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt mục tiêu, yêu cầu Thời gian qua, thấy, tình trạng tham những, lãng phí trước hết xảy nhiều quan, đơn vị Nhà nước có quyền hành lớn, liên quan đến lĩnh vực quản lý kinh tế, tài chính, tài sản, đầu tư, xây dựng, với số tiền thất thoát, bị tham nhũng lớn, cơng ty, tập đồn Nhà nước: Vinashin, Vinaline, Ngân hàng Agribank, Ngân hàng Thương Mại cổ phần Đại dương, Tập đồn Dầu khí, Các vụ việc tham nhũng phát hiện, tố giác cấp ủy, tổ chức Đảng, quan công quyền ít, mà phần lớn phát báo chí, người dân, Từ thực trạng đó, Báo cáo trị Đại hội XII Đảng nêu rõ: Đấu tranh phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng đồng thời nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài Các cấp ủy đảng, trước hết người đứng đầu cấp ủy, quyền tồn hệ thống trị phải kiên phịng, chống tham nhũng, lãng phí; xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi tham nhũng, lãng phí bao che, dung túng, tiếp tay cho hành vi tham nhũng, lãng phí, can thiệp, ngăn cản việc chống tham nhũng, lãng phí Đại hội XII đề số giải pháp để thực nội dung là: - Hồn thiện quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước để bảo đảm công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí có hiệu lực, hiệu quả, lĩnh vực có nguy tham nhũng cao như: quản lý sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản, thu, chi ngân sách mua sắm công, thực dự án đầu tư xây dựng - Kiên quyết, kiên trì xây dựng chế phịng ngừa để tham nhũng; chế răn đe, trừng trị để không dám tham nhũng; - Thực nghiêm quy định kê khai, kiểm soát kê khai tài sản, thu nhập đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán lãnh đạo, quản lý; hạn chế giao dịch tiền mặt Thứ năm, nhiệm vụ bổ sung so với Đại hội XI, nhiệm vụ cịn lại cơng tác xây dựng Đảng bổ sung, phát triển nhấn mạnh Cụ thể là: 1- Chú trọng xây dựng Đảng trị Văn kiện Đại hội XI nêu “Xây dựng Đảng trị” Trước hạn chế như: việc thể chế hóa, xây dựng chương trình hành động tổ chức thực nghị quyết, thị, quy định, kết luận Đảng chưa kịp thời, đồng bộ, cụ thể hiệu chưa cao; lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức đảng thấp…; Đại hội XII bổ sung nhấn mạnh: “Chú trọng xây dựng Đảng trị” Xây dựng Đảng trị, trước hết phải kiên định, trung thành vận dụng sáng tạo, phát triển chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh phù hợp với thực tiễn cách mạng Việt Nam Điều thể cương lĩnh trị Đảng qua thời kỳ cách mạng Tuy nhiên, phận cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, xa rời tảng tư tưởng Đảng chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vơ tình cố ý tiếp tay cho lực thù địch xuyên tạc lý luận khoa học cách mạng chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Do đó, vấn đề đặt xây dựng tảng trị Đảng phải tăng cường nghiên cứu cách bản, có hệ thống, sâu sắc chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, thường xuyên bám sát thực tiễn, tổng kết lý luận, làm rõ chất cách mạng, khoa học giá trị bền vững hệ tư tưởng trị Đảng Đại hội XII đề số giải pháp để thực hiện: Một là, kiên định vấn đề có tính ngun tắc cơng tác xây dựng Đảng Nâng cao lực cầm quyền Đảng bảo đảm lãnh đạo Đảng có hiệu lực, hiệu quả; giữ vững lĩnh trị Đảng, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Hai là, nâng cao lực hoạch định đường lối, sách phù hợp với quy luật khách quan đặc điểm Việt Nam, tạo bước đột phá để phát triển Ba là, hoàn thiện chế, quy chế tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu việc tự phê bình, phê bình, chất vấn kỳ họp Ban chấp hành Trung ương, cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp Bốn là, xây dựng tổ chức thực có hiệu chế phát huy vai trò nhân dân việc tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền 2- Đổi công tác tư tưởng, lý luận Đại hội XI nêu: “Nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng, lý luận” Đại hội XII bổ sung nhấn mạnh: “Đổi công tác tư tưởng, lý luận” Phải đổi công tác yêu cầu từ tình hình thực tiễn chất lượng hiệu cơng tác tư tưởng, lý luận cịn chưa cao, cịn thiếu sắc bén chưa thuyết phục Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận chưa đáp ứng yêu cầu công đổi Phương pháp giảng dạy, học tập lý luận trị cịn lạc hậu… Để thực tốt nhiệm vụ này, Đại hội XII đề số giải pháp để thực hiện: (1) Tiếp tục đổi nội dung, phương thức, nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu công tác tư tưởng phục vụ yêu cầu thực nhiệm vụ trị, phù hợp với giai đoạn, tạo thống cao Đảng, đồng thuận xã hội (2) Đẩy mạnh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phù hợp với đối tượng theo hướng cụ thể, thiết thực, hiệu (3) Tiếp tục đổi tư lý luận; đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, cung cấp luận khoa học, lý luận cho hoạch định, phát triển đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước (điểm đưa tổng kết thực tiễn lên trước nghiên cứu lý luận) (4) Thực nếp việc bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp, đặc biệt cấp Trung ương 3- Tăng cường rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng Đại hội XI nêu: “Rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân”, Đại hội XII bổ sung nhấn mạnh: “Tăng cường rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng” Đây nội dung quan trọng để thực mục tiêu “Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức” Điểm tư xây dựng Đảng Đại hội XII Đảng đặt nội dung xây dựng Đảng đạo đức ngang với xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức Bốn mươi bảy năm trước đây, “Di chúc”, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Đảng ta đảng cầm quyền Mỗi đảng viên cán phải thật thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư Phải giữ gìn Đảng ta thật sạch, phải xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân” Đạo đức cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh với văn hóa trị đảng cộng sản cầm quyền làm cho Đảng thực vững mạnh Hiện nay, Đảng lãnh đạo cầm quyền điều kiện kinh tế thị trường dân chủ hóa ngày mở rộng, Nhà nước pháp quyền ngày hồn thiện, thượng tơn pháp luật coi trọng, hoạt động Đảng phải phù hợp với Hiến pháp pháp luật, đó, xây dựng Đảng đạo đức văn hóa cần trọng đề cao Đây điểm nhận thức lý luận đảng cộng sản cầm quyền xây dựng Đảng ta Việc bổ sung nội dung xây dựng Đảng đạo đức vấn đề đặc biệt quan trọng tình hình nay, tình trạng tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu ngày tinh vi, phức tạp; tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán đảng viên chưa bị đẩy lùi; có mặt, có phận cịn diễn biến phức tạp Vì vậy, Đại hội XII nhấn mạnh phải “Tăng cường rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng” cho cán bộ, đảng viên, thể tâm trị Đảng ta việc đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, cục bộ, bè phái, “lợi ích nhóm”, nói khơng đôi với làm; đồng thời, tiếp tục khẳng định quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán hệ thống trị “coi trọng đức tài, đức gốc” để xây dựng “Đảng ta đạo đức, văn minh” Bác Hồ nói Đại hội XII đề số giải pháp thực hiện: Một là, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Hai là, thực nghiêm chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát tổ chức đảng; giám sát phản biện xã hội mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân phẩm chất đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên 4- Về tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị Tình hình thực tiễn cho thấy, tổ chức máy Đảng tồn hệ thống trị cịn cồng kềnh, nhiều tầng nấc; chức năng, nhiệm vụ số tổ chức chồng chéo; hiệu lực, hiệu hoạt động nhiều tổ chức hệ thống trị chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Số lượng cán bộ, công chức không giảm mà lại tăng, đơn vị nghiệp công lập viên chức, cán chuyên trách, không chuyên trách xã, phường, thị trấn… 10 Do vậy, Đại hội XII tiếp tục phát triển, cụ thể hoá chủ trương Đại hội XI, Nghị số 39-NQ/TW Bộ Chính trị tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Kết luận số 64-KL/TW Ban Chấp hành Trung ương (khoá XI)“Một số vấn đề tiếp tục đổi hệ thống trị từ Trung ương đến sở” nhấn mạnh: Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy Đảng hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao lực lãnh đạo, đạo, điều hành; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; xác định rõ mối quan hệ tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách Đại hội XII đề số giải pháp thực là: Một là, hoàn thiện thực nghiêm chế kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương Hai là, nghiên cứu thực thí điểm hợp số quan đảng nhà nước tương đồng chức năng, nhiệm vụ Ba là, thực chủ trương quản lý biên chế thống toàn hệ thống trị Bốn là, tinh giản tổ chức máy gắn với tiếp tục phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động tổ chức Năm là, thực kiêm nhiệm số chức danh tinh giản biên chế tồn hệ thống trị Hoàn thiện thực nghiêm chế kiểm soát quyền lực, ngăn chặn lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương Sáu là, thực mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch hội đồng nhân dân cấp; sớm tổng kết mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện nơi có đủ điều kiện 5- Về xây dựng tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên Đại hội XI nêu: “Kiện toàn tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên” Đại hội XII bổ sung làm rõ hơn: “Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên” Đại hội XII đề số giải pháp để thực hiện: Một là,kiện toàn tổ chức, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng sở Hai là, tổng kết việc thực Quy định Ban Chấp hành Trung ương đảng viên làm kinh tế tư nhân việc thí điểm kết nạp người chủ doanh 11 nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng Ba là, xây dựng đội ngũ đảng viên thật tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân… vững vàng trước khó khăn, thách thức, phấn đấu cho mục tiêu, lý tưởng Đảng 6- Về cơng tác cán bảo vệ trị nội Đại hội XI nêu: “Đổi công tác cán bộ, coi trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ” Đại hội XII bổ sung nhấn mạnh là: “Đổi mạnh mẽ công tác cán bộ, coi trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ” Báo cáo trị Đại hội XII thẳng thắn thừa nhận: Cơng tác bảo vệ trị nội có mặt hạn chế, chưa nắm giải tốt vấn đề trị nay, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có xu hướng diễn biến phức tạp Đảng, hệ thống trị xã hội Trong năm vừa qua, cơng tác cán cịn bộc lộ nhiều hạn chế, có tác động "lợi ích nhóm" vụ bổ nhiệm Trịnh Xuân Thanh Bộ Công Thương tỉnh Hậu Giang, vụ bổ nhiệm 44/46 lãnh đạo Sở LĐ – TB Xã hội tỉnh Hải Dương, Đại hội XII rõ: Tiếp tục đẩy mạnh thực “Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”; thể chế hóa, cụ thể hóa nguyên tắc xây dựng Đảng; tiếp tục ban hành thực quy chế, quy định công tác cán bảo đảm tính thống nhất, đồng chặt chẽ khâu, liên thơng cấp; có quy chế đánh giá đắn, khách quan cán bộ, để có sở sử dụng, bố trí cán bộ, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng chạy chức, chạy tuổi, chạy cấp Để thực hiệu nhiệm vụ này, Đại hội XII đề số giải pháp thực hiện: Một là, thể chế hoá, cụ thể hoá nguyên tắc Đảng về: Quan hệ đường lối trị với đưịng lối cán bộ; quan điểm giai cấp sách đại đồn kết rộng rãi công tác cán bộ; quan hệ tiêu chuẩn cấu; đức tài; kế thừa phát triển; quản lý thống Đảng với phát huy đầy đủ trách nhiệm quan hệ thống trị; thẩm quyền trách nhiệm cá nhân tập thể Hai là, đổi công tác bầu cử Đảng, phương thức tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ,… để lựa chọn người có 12 lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm giữ vị trí lãnh đạo, đặc biệt người đứng đầu Ba là, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cán cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Có chế, sách phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài Bốn là, tăng cường trách nhiệm cấp ủy, cấp ủy sở công tác bảo vệ trị nội bộ; gắn cơng tác bảo vệ trị nội với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác bảo vệ trị nội giai đoạn bảo vệ Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng; bảo vệ Hiến pháp pháp luật Năm là, kiên đấu tranh, ngăn chặn biểu cục bộ, bè phái, “lợi ích nhóm”, gây đồn kết Đảng Xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên KHÔNG làm, việc phát ngôn, tuyên truyền, tán phát tài liệu trái Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định Đảng, Hiến pháp pháp luật Nhà nước Đấu tranh có hiệu với âm mưu, hoạt động “diễn biến hồ bình” lực thù địch 7- Về đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Đại hội XI nêu “Đổi mới, nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát” Đại hội XII bổ sung nhấn mạnh: “Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng” Nhiệm vụ đặt xuất phát từ tình hình nay: chất lượng, hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát xử lý tổ chức đảng đảng viên vi phạm chưa cao, chưa đủ sức góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nội Đảng Nhiều khuyết điểm, sai phạm tổ chức đảng, đảng viên chậm phát hiện, kiểm tra, xử lý, xử lý kéo dài, nên kỷ cương, kỷ luật số nơi chưa nghiêm; chưa phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm tổ chức hệ thống trị nhân dân công tác kiểm tra, giám sát 13 Đại hội XII đề số giải pháp thực là: Một là, xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước, hành vi dung túng, bao che cho khuyết điểm, vi phạm tổ chức đảng đảng viên, công khai kết xử lý Hai là, tập trung đạo xây dựng, hoàn thiện quy định Đảng để nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Ba là, trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, khơng để người thân gia đình lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi Bốn là, nghiên cứu việc tăng thẩm quyền kiểm tra, thi hành kỷ luật đảng cho ủy ban kiểm tra cấp 8- Về đổi phương thức lãnh đạo Đảng Về nội dung này, Đại hội XII nhấn mạnh số hạn chế như: đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội cịn chậm; phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước có nội dung lúng túng Chưa xác định rõ nội dung phương thức cầm quyền… Trước tình trạng đó, Đại hội XII xác định: Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, đặc biệt với Nhà nước Các tổ chức Đảng đảng viên phải gương mẫu tuân thủ Hiến pháp pháp luật Đổi phương thức lãnh đạo Đảng mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, tơn trọng nguyên tắc hiệp thương dân chủ tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Coi trọng xây dựng văn hóa tổ chức đảng, quan nhà nước, hệ thống trị Đại hội XII đề số giải pháp để thực hiện: Một là, tiếp tục tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, xác định rõ mục đích, phương thức, nội dung điều kiện cầm quyền; việc phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền; nguy cần lưu ý phòng ngừa đảng cầm quyền Hai là, tiếp tục cụ thể hóa phương thức lãnh đạo Đảng 14 xác định Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) tất cấp quy chế, quy định, quy trình cụ thể Ba là, quy định rõ tiêu chí Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân chịu trách nhiệm trước nhân dân định Quy định rõ thẩm quyền trách nhiệm Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy ban thường vụ cấp ủy cấp Bốn là, đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền; có chế để địa phương phát huy quyền chủ động, sáng tạo, gắn với đề cao trách nhiệm, đồng thời bảo đảm lãnh đạo, quản lý thống Trung ương Năm là, đổi phương pháp, phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ Trung ương tới sở, xây dựng phong cách làm việc khoa học, tập thể, dân chủ, gần dân, trọng dân, dân, bám sát thực tiễn, nói đơi với làm Thực nhiệm vụ trọng tâm xác định Đại hội XII xây dựng chỉnh đốn Đảng, Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiến hành họp Hội nghi Trung ương khóa XII ban hành Nghị “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” vào ngày 30 tháng 10 năm 2016 Đây nghị chuyên đề xây dựng Đảng mà Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành Nghị Hội nghị Trung ương ban hành từ đầu thể rõ nét nhiều điểm bật sáng tạo mà Đảng ta tập trung xây dựng Nội dung trước hết thể chủ đề Nghị Đại hội XII Đảng xác định: “Trong năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề thời kỳ phát triển đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, trọng tâm kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XI” Đại hội XII xác định: Trong sáu nhiệm vụ trọng tâm công đổi phát triển đất nước nhiệm kỳ Đại hội XII (2016 - 2020), nhiệm vụ trọng tâm số là: “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi 15 suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” Với chủ đề (tiêu đề) nêu trên, Nghị Trung ương lần thể cách nghiêm túc mà cịn sáng tạo, có tính cập nhật cao hai trọng tâm mà Đại hội XII Nội dung thứ hai thể tập trung nội dung cốt lõi Nghị Phát biểu ý kiến bế mạc Hội nghị Trung ương 4, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói: Cái lần Trung ương thẳng thắn cách có hệ thống biểu suy thối tư tưởng trị đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Thật vậy, Nghị Trung ương nêu lên biểu suy thối tư tưởng trị, biểu suy thoái đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Và rõ rằng: Trong biểu đó, nguy hiểm phai nhạt lý tưởng cách mạng, không kiên định đường xã hội chủ nghĩa, mơ hồ, dao động, thiếu niềm tin, nói trái, làm trái quan điểm Đảng; chí sa sút ý chí chiến đấu, thấy khơng bảo vệ, thấy sai không đấu tranh, phụ họa theo quan điểm sai trái, lệch lạc; khơng cịn ý thức hết lịng nước, dân, khơng làm trịn bổn phận, chức trách giao, không thực nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng Sự suy thoái đạo đức, lối sống cịn thể chỗ sống ích kỷ, thực dụng, hội, vụ lợi, hám danh, tham nhũng, tham quyền lực, bè phái cục bộ, đoàn kết, tư nhiệm kỳ, lợi ích nhóm, quan liêu, xa dân, vơ cảm trước khó khăn xúc dân Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng rõ: “Từ suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” bước ngắn, chí ngắn, nguy hiểm khơn lường, dẫn tới tiếp tay cấu kết với lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng nghiệp cách mạng Đảng dân tộc" 16 Nghị Trung ương đưa lại cho nhận diện đầy đủ, rõ nét thực trạng suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, thể quan điểm quán Đảng ta là: nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật Nhận diện để qua cá nhân tổ chức Đảng tự soi Nhận diện để suy ngẫm hành động Không phải để bi quan hay nhụt chí, mà để sẵn sàng cho chiến đấu liệt thời gian tới, sạch, vững mạnh Đảng Nội dung thứ ba thể việc xác định nhóm nhiệm vụ, giải pháp với nhiều điểm nhấn quan trọng Bốn nhóm nhiệm vụ, giải pháp Nghị Trung ương nêu lên là: cơng tác trị tư tưởng, tự phê bình phê bình; chế, sách; kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; phát huy vai trò nhân dân Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội Mỗi nhóm nhiệm vụ giải pháp có điểm nhấn quan trọng Đó là: Tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng; trọng nêu gương người tốt, việc tốt; ngăn ngừa, cảnh báo, phê phán việc làm sai trái Đấu tranh mạnh mẽ chống chủ nghĩa cá nhân, thói ích kỷ, vụ lợi, lợi ích nhóm Là rà sốt, hồn thiện chế kiểm sốt việc thực thi quyền lực người có chức, có quyền, bảo đảm quyền hạn đến đâu trách nhiệm đến Xử lý nghiêm hành vi vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật Nhà nước; kiên chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí Là thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; công tác cán bộ, công tác kiểm tra; công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên Là phát huy vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị- xã hội, nhân dân, báo chí, cơng luận; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp; thực nghiêm túc, có hiệu phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát”… Có việc cấp bách, khơng thể trì hỗn mà địi hỏi phải làm Thí dụ như: “Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban thường vụ cấp ủy cấp đạo rà soát đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý thuộc quyền xử lý nghiêm 17 trường hợp suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, khơng bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bổ nhiệm, lực hiệu công tác thấp, trường hợp người nhà, người thân cán lãnh đạo chủ chốt cấp có nhiều dư luận” Hoặc: “Kiên sàng lọc, miễn nhiệm, thay cho từ chức cán làm việc hiệu quả, khơng hồn thành nhiệm vụ, yếu lực, phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp mà khơng chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác, cán lãnh đạo, quản lý người đứng đầu Trước mắt rà soát, kiểm tra, xử lý dứt điểm vụ việc vi phạm thực thi quyền lực, gây xúc cán bộ, đảng viên nhân dân” Hệ thống nhóm nhiệm vụ, giải pháp có mối quan hệ biện chứng, chặt chẽ với nhau, cho thấy tâm cao Đảng ta việc tạo bước đột phá cơng tác xây dựng Đảng, thể trình độ, lực, sức chiến đấu tư Đảng, xứng đáng với niềm tin yêu nhân dân KẾT LUẬN Như vậy, cách mạng nước ta đối mặt với khó khăn thử thách lúc lĩnh, trí tuệ thiên tài Đảng ta khẳng định phát huy Sau 30 năm đổi mới, đất nước đứng trước nhiều vận hội khơng thách thức, đặc biệt thách thức từ nội Đảng đất nước trước hết tồn công tác xây dựng đốn Đảng Một lần nữa, Đảng ta thể lãnh đạo tài tình, nhãn quan khả trị sắc bén, vượt lên rào cản, đưa sách, đường lối đắn, sáng tạo Những đường lối, chủ trương Đảng tiếp tục ánh sáng soi đường, cờ dẫn dắt cách mạng nước ta tiến lên phía trước, giành thắng lợi to lớn, vĩ đại nghiệp đổi mới, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa tiên tiến, phồn vinh, giàu mạnh 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016 Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ 4, khóa XII, Báo Tuổi trẻ, ngày 31 tháng 10 năm 2016 19 ... thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Việc Đại hội XII Đảng xác định phải tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương khoá XI xây dựng Đảng thể tâm trị tồn Đảng, ... đề xây dựng chỉnh đốn đảng giai đoạn lại trở nên cấp bách, cần thiết trở thành nhiệm vụ hàng đầu Văn kiện Đại hội XII Đảng, xây dựng thành Nghị chuyên đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng Hội nghị Trung. .. hai, Đại hội XII Đảng xác định phương hướng chung công tác xây dựng đảng nhiệm kỳ là: ? ?Trong năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề thời kỳ phát triển đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng,