ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG VĂN SƠN NÂNG CAO NHẬN THỨC VỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA CHO NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG VĂN SƠN NÂNG CAO NHẬN THỨC VỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA CHO NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Hồ Chí Minh học Mã số: 60 31 02 04 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM HỒNG THÁI HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết quả, viết Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn trích rõ nguồn gốc Hồng Văn Sơn LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng gửi đến thầy, cô giáo trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn lời cảm ơn lòng biết ơn sâu sắc dạy dỗ thời gian học tập vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn tới PGS.TS Phạm Hồng Thái, người tạo điều kiện, tận tình, ân cần, động viên tơi nhiều để hồn thành tốt luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, quyền nhân dân xã Cao Lâu Xuất Lễ giúp đỡ tơi thời gian hồn thành luận văn Hà Nội, tháng 01 năm 2016 Học viên Hoàng Văn Sơn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 10 Đóng góp mặt khoa học Luận văn 10 Kết cấu luận văn 11 NỘI DUNG 12 CHƢƠNG 1: TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA 12 1.1 Cơ sở hình thành tƣ tƣởng Hồ Chí Minh bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia 12 1.1.1 Những giá trị truyền thống dân tộc trình bảo vệ chủ quyền đất nước 12 1.1.2 Tiếp thu tinh hoa văn hóa, tư tưởng nhân loại việc bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc 19 1.2 Nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia 22 1.2.1 Chủ quyền an ninh, biên giới quốc gia thiêng liêng, bất khả xâm phạm 22 1.2.2 Nhân dân sở vững việc bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia 26 1.2.3 Xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị với nước láng giềng kế sách lâu bền góp phần bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia 29 Tiểu kết chƣơng 33 CHƢƠNG : THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN VỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH 35 2.1 Tỉnh Lạng Sơn nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia 35 2.1.1 Khái quát tỉnh Lạng Sơn 35 2.1.2 Thực trạng bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm qua 41 2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia cho nhân dân tỉnh Lạng Sơn thời gian tới 57 2.2.1 Thực có hiệu chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế - xã hội vùng biên giới57 2.2.2 Tiếp tục giáo dục sâu rộng ý thức bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới theo tư tưởng Hồ Chí Minh cho nhân dân 62 2.2.3 Xây dựng biên giới Việt - Trung hịa bình, hữu nghị theo tư tưởng Hồ Chí Minh kế sách lâu dài để bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia 68 Tiểu kết chƣơng 2: 76 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kinh nghiệm hàng nghìn năm lịch sử đấu tranh giành độc lập dân tộc cho thấy, chủ quyền biên giới, lãnh thổ quốc gia ln vấn đề có ý nghĩa sống cịn q trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc, khẳng định độc lập tự chủ dân tộc Biên giới nước ta, đặc biệt vùng phía Bắc có tỉnh Lạng Sơn, nơi có địa hình phức tạp, lại khó khăn, khu vực sinh sống nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, trình độ dân trí thấp, điều kiện kinh tế cịn phát triển, tỷ lệ dân số mù chữ cao nên việc tuyên truyền nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia cho nhân dân nơi cịn gặp nhiều khó khăn, cơng việc quan trọng có ý nghĩa chiến lược lâu dài, nhằm xây dựng quốc gia vững mạnh Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng công tác bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới đánh giá cao vài trò nhân dân dân tộc vùng biên giới nghiệp bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia Thấm nhuần quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị sức mạnh to lớn quần chúng nhân dân nghiệp đấu tranh cách mạng nghiệp xây dựng quản lý, bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, Đảng ta coi trọng công tác tuyên truyền cho nhân dân Nhằm khơi dậy, phát huy vai trò quần chúng tham gia bảo vệ đường biên, mốc giới quốc gia xây dựng hệ thống luật pháp biên giới, quốc gia luật biên giới quốc gia rõ: “Biên giới nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thiêng liêng, bất khả xâm phạm Xây dựng quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng an ninh đất nước” Nhằm tăng cường công tác bảo vệ an ninh biên giới quốc gia, ngày 9-1-2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 01/CT-TTg việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia tình hình Chỉ thị nêu rõ: Bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ biên giới quốc gia, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, lực lượng vũ trang, cấp, ngành Do vậy, để huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, cấp, ngành, tồn dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, Thủ tướng phủ yêu cầu ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có biên giới, bờ biể n chủ trì, phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Quốc phòng (Bộ đội Biên phịng), Bộ Cơng an tổ chức phong trào cho tập thể, hộ gia đình cá nhân đăng ký tham gia tự quản bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn an ninh trật tự tuyến biên giới Cùng với đó, Uỷ ban dân tộc xây dựng Đề án “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2016 - 2020” Đề án nêu rõ mục tiêu: Đổi mới, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức tầng lớp nhân dân xã hội vị trí, tầm quan trọng chiến lược việc củng cố, phát triển vùng dân tộc thiểu số miền núi, biên giới Việt Nam; hướng hoạt động tuyên truyền, vận động sở Đồng thời, tạo tác động mạnh mẽ công tác truyên truyền, gắn với vận động đồng bào để phát triển kinh tế, trị, bảo đảm an ninh quốc phịng, trật tự an toàn xã hội Trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, tiếp tục triển khai có hiệu công tác quản lý, bảo vệ biên giới góp phần trì trật tự trị an khu vực biên giới thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương nhiệm vụ to lớn lâu dài nhằm góp phần thực nhiệm vụ chiến lược nhân dân, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Là vùng đất phía Đơng Bắc Tổ quốc, giáp với Trung Quốc, Lạng Sơn địa danh gắn liền với chiến thắng lịch sử hào hùng, trải qua bao khó khăn gian khổ, Lạng Sơn đầu việc bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh vùng biên, tiếp nối truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc Toàn thể nhân dân tỉnh Lạng Sơn tích cực xây dựng biên giới hịa bình hữu nghị, góp phần tạo mơi trường quốc tế thuận lợi Phát triền kinh tế xã hội, kiên đẩy lùi, phòng chống tệ nạn xã hội, đấu tranh có hiệu hoạt động đối tượng thù địch Do vậy, yêu cầu nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền biên giới, an ninh quốc gia cho nhân dân nước nói chung nhân dân tỉnh Lạng Sơn nói riêng theo tư tưởng Hồ Chí Minh, đặc biệt đồng bào dân tộc giáp biên giới, nhằm góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc vững mạnh, điển hình địa phương vùng biên tỉnh Lạng Sơn nhu cầu cấp thiết Việc nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền biên giới, an ninh quốc gia, số tỉnh biên giới thời gian qua đạt kết khả quan có tỉnh Lạng Sơn Tuy nhiên chất lượng hiệu cơng việc chưa cao, thiếu tính bền vững, cịn có nhiều hạn chế bất cập đặt Nhằm góp phần phát huy tinh thần bảo vệ tổ quốc xây dựng chủ nghĩa xã hội, xây dựng tỉnh nhà ngày phát triển, học viên lựa chọn đề tài: “Nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia cho nhân dân tỉnh Lạng Sơn theo Tư tưởng Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sĩ, với hy vọng góp phần vào xây dựng đất nước nói chung tỉnh Lạng Sơn nói riêng, ngày vững mạnh thời đại công nghiệp hóa, đại hóa Tình hình nghiên cứu Cho tới có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu lĩnh vực, tuyên truyền giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh đạt thành tựu quan trọng, nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố, nghiên cứu tư tưởng Người việc bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới, quốc gia phần quan trọng lĩnh vực tư tưởng Hồ Chí Minh Có thể nói cơng trình nghiên cứu góp phần làm rõ sở khoa học cho chủ trương giáo dục, nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia nhân dân Trong số cơng trình kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: Về cơng trình tiêu biểu xuất thành sách gồm: Việt Nam đất biển trời tác giả Lưu Văn Lợi nhà xuất Công an Nhân dân xuất năm 1990, cơng trình khái qt trình lịch sử hình thành đất nước, tuyến biên giới, hải đảo Việt Nam, khẳng định chủ quyền quyền Việt Nam biên giới, biển, thềm lục địa vùng trời, vấn đề bảo vệ đất biển trời Việt Nam Biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc Vũ Dương Ninh chủ biên, nhà xuất Công an Nhân dân năm 2010, Giới thiệu khái quát vùng biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc qua triều đại Việt Nam bị thực dân Pháp xâm lược Tiến trình đàm phán để tiến tới hiệp ước biên giới đất liền ký cuối năm 1999 q trình phân giới căm mốc tồn tuyến biên giới Chủ quyền quốc gia dân tộc xu tồn cầu hố vấn đề đặt với Việt Nam Phan Văn Rân Nguyễn Hoàng Giáp, Nhà xuất Chính trị quốc gia 2010, Phân tích vấn đề lý luận thực tiễn chủ quyền quốc gia dân tộc, chủ quyền quốc gia Việt Nam xu tồn cầu hố Những điều cần biết An ninh biên giới Nguyễn Đơng Tùng, Bùi Minh Cơng, Nhà xuất Văn hóa Dân tộc năm 2012, Gồm câu - đáp an ninh biên giới đất liền câu chuyện, tình cụ thể sống để tuyên truyền, vận động, hướng dẫn đồng bào tự giác thực tốt quy định pháp luật xây dựng, quản lí bảo vệ biên giới đất liền Tư tưởng Hồ Chí Minh giá trị nhân văn phát triển Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2015), Nhà xuất Lý luận Chính trị, sách tổng hợp viết tác giả với chủ đề khác nhau, có tác giả Phạm Hữu Bồng với nhan đề: Tìm hiểu Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ chủ quyền lãnh thổ an ninh biên giới quốc gia, viết nói lên chủ trương, quan điểm đạo, công tác xây dựng bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới, quan điểm đạo ln kim nam cho hoạt động xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đồng thời phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, khắc phục số mặt lạc hậu, yếu công tác nghiên cứu lý luận làm tốt nhiệm vụ đấu tranh tư tưởng - lý luận khu vực biên giới, nâng cao chiều sâu, tính sắc bén, tính thuyết phục phê phán Cần nghiên cứu cách có hệ thống luận điểm sai trái, thù địch để luận chứng bác bỏ có sức thuyết phục luận điểm Thường xuyên chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán lý luận, chuyên gia công tác lý luận nhằm xây dựng hệ thống trị vững khu vực biên giới Viê ̣c nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia cho nhân dân phổ biến, tuyên truyền cho nhân dân tạo điều kiện cho việc nâng cao trình độ văn hóa người dân Hiệu tác động lại phụ thuộc vào trình độ đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền; phụ thuộc vào việc họ Phổ biến, giáo dục cho nhân dân, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số xã vùng biên giới tỉnh, nhằm góp phần quan trọng việc thúc đẩy lớn mạnh tính tích cực, đảm bảo hành trang kiến thức cần thiết cho nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc 75 Tiểu kết chƣơng 2: Trong năm qua công tác nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền , an ninh biên giới quốc gia , cấp uỷ , quyền cấp tỉnh Lạng Sơn quan tâm lãnh đạo Chính vâ ̣y, việc nâng cao nhận thức cho nhân dân vùng biên giới phát huy phát triển tích cực Vận động quần chúng nhân dân hiểu tham gia hoạt động trị địa phương, Cán tuyên truyền thường xuyên cung cấp thông tin quan trọng, phản ánh tâm tư, nguyện vọng nhân dân đến với quyền cấp, người tiên phong phong trào, tổ chức đoàn thể địa phương tham gia giám sát việc thực chương trình, dự án, sách dân tộc đầu tư vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa phương; đồng thời đóng góp tích cực việc hoạch định phương hướng, tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh địa phương giúp đảng sở có chủ trương đắn cơng tác cán bộ, công tác vận động quần chúng sở Trên địa bàn tỉnh tiềm ẩn nhiều yếu tố gây ổn định trị, có phương hướng giải pháp, nhằm phục vụ công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho đồng bào, đem lại hiệu thiết thực, nhờ khối đại đồn kết dân tộc tăng cường, nhân dân tỉnh nêu cao tinh thần cảnh giác chống lại âm mưu hoạt động lực thù địch giữ vững an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Cơng tác giữ gìn phát huy giá trị văn hố truyền thống dân tộc khơng cơng việc cấp quyền mà đồng thuận đồng bào dân tộc Đồng thời đẩy mạnh nâng cao chất lượng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” Nâng cao nhận thức hội nhập quốc phòng, chủ quyền an ninh biên giới đồng bào dân tộc tỉnh Lạng Sơn Chủ động tích cực triển khai tốt sách dân tộc tơn giáo, xố đói giảm nghèo, khắc phục khoảng cách phát triển vùng miền, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc người.Tăng cường giáo dục cho đồng bào dân tộc, niên vùng 76 biên giới biết trân trọng, gìn giữ, phát triển giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc, kết hợp hội nhập với hợp tác quốc tế lĩnh vực văn hóa, xã hội Tăng cường phổ biến, tuyên truyền tiếp thu mơ hình phát triển văn hóa, xã hội thành công giới cho đồng bào Thực tốt công tác quản lý hoạt động đối ngoại nâng cao hiệu thông tin đối ngoại với quốc gia láng giềng Tăng cường công tác đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đối ngoại cấp ủy, tổ chức đảng, quan; đổi nội dung, tăng cường đấu tranh, ngăn chặn, phản bác luận điểm sai trái, xuyên tạc lực thù địch; đa dạng hóa nâng cao hiệu công tác thông tin đối ngoại địa phương 77 KẾT LUẬN Chủ quyền quốc gia vấn đề quan trọng hàng đầu công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thể thiêng liêng bất khả xâm phạm quốc gia, nguyên tắc chứng minh độc lập dân tộc Trước biến động khó lường tình hình giới việc nâng cao nhận thức cho nhân dân vùng biên giới nói chung nhân dân vùng biên Lạng Sơn nói riêng bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia theo tư tưởng Hồ Chí Minh điều vơ cần thiết Thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh, sở nghiên cứu lý luận thực tiễn thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, cán bộ, chiến sĩ đội biên phòng tiến hành tuyên truyền, giáo dục đường lối, chủ trương, sách Đảng, nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng ý thức làm chủ bảo vệ biên giới cho người Tích cực tham gia củng cố sở trị góp phần xây dựng làm tham mưu cho tổ chức đảng, quyền địa phương, xây dựng đồn thể lực lượng cơng an, dân qn địa bàn lớn mạnh, thường xuyên xây dựng khối đoàn kết dân tộc, phát huy khả uy tín lực lượng cốt cán đầu dịng, đầu họ, già làng, trưởng tập hợp thành lực lượng nòng cốt trung kiên phát huy tác dụng lớn vận động quần chúng trực tiếp tham gia xây dựng, bảo vệ biên giới Ðại hội XI, với Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) tiếp tục khẳng định nhiệm vụ chiến lược, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa mối quan hệ hữu cơ, biện chứng, tạo thành thể thống nhất, “tuy hai mà một, mà hai” Bản chất mối quan hệ gắn bó mật thiết xây dựng bảo vệ, xây dựng có bảo vệ, bảo vệ có xây dựng Ðảng ta đặt lên hàng đầu “sự ổn định phát triển bền vững mặt đời sống kinh tế xã hội tảng vững quốc phòng, an ninh”, lại xác định “tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội nhiệm vụ 78 trọng yếu, thường xuyên Ðảng, Nhà nước toàn dân” Trong định hướng lớn phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, Cương lĩnh rõ: “Sự ổn định phát triển bền vững mặt đời sống kinh tế - xã hội tảng vững quốc phòng an ninh Phát triển kinh tế - xã hội đôi với tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, an ninh, quốc phòng, an ninh với kinh tế chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển kinh tế - xã hội địa bàn” Quan điểm cần hiểu, đời sống kinh tế - xã hội gốc quốc phòng, an ninh; xây dựng kinh tế - xã hội phương thức hữu hiệu để bảo vệ Tổ quốc Gốc có vững quốc phịng, an ninh vững Biểu vững ổn định phát triển Chúng ta xây dựng lực lượng vũ trang quy, đại, tinh nhuệ khơng phải để răn đe mà để phòng ngừa; sẵn sàng chiến đấu bảo vệ tấc đất, vùng trời, vùng biển Tổ quốc Ðiều quan trọng phải chăm lo xây dựng mặt đất nước ngày mạnh, ngăn chặn, đẩy lùi, khắc phục nguy trị, kinh tế, đặc biệt vấn đề xã hội xúc, tạo mơi trường hịa bình ổn định Nhiệm vụ hàng đầu có ý nghĩa sống xây dựng, chỉnh đốn Ðảng Sự vững mạnh hay yếu Ðảng liên quan đến vận mệnh đất nước Chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác nhằm bảo vệ Ðảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa Xây tốt, đẩy lùi xấu theo tinh thần “phị trừ tà” điều kiện vững cho bảo vệ Như bảo vệ phận hợp thành xây dựng Càng xây dựng tốt bao nhiêu, có điều kiện bảo vệ tốt nhiêu Xây dựng tự bảo vệ; ngược lại bảo vệ tốt lại tạo điều kiện để xây dựng tốt Một nấc thang xây dựng gắn chặt với nấc thang bảo vệ; nấc thang bảo vệ lại tạo thành xây dựng, bảo vệ tiến trình xây dựng Trong chặng đường phát triển dân tộc, cách mạng Việt Nam đứng trước nhiều thách thức lớn, đan xen nhau, tác động tổng hợp diễn biến phức tạp, coi thường thách thức Ðặc biệt 79 tình hình Biển Ðông nhiều năm qua thời gian gần đe dọa nghiêm trọng đến hịa bình, an ninh đất nước khu vực, giới Trước diễn biến khó lường tình hình Biển Ðơng vừa qua, thấy thấm thía lời dạy Người “Các vua Hùng có cơng dựng nước, Bác cháu ta phải giữ lấy nước” vẹn ngun tính thời nóng hổi học dựng nước đôi với giữ nước, học phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân để giữ vững tồn vẹn non sơng mà tiền nhân dày cơng gây dựng Các hoạt động đưa lại hiệu to lớn xây dựng phòng tuyến nhân dân với sức mạnh thử thách, rèn luyện qua đấu tranh biên giới Quần chúng nhân dân trở thành lực lượng cách mạng đầy mưu trí, sáng tạo lực lượng vũ trang nịng cốt cơng vào loại đối tượng phản cách mạng, đồng thời kiên cường, dũng cảm chiến đấu chống kẻ thù xâm lược, bảo vệ tấc đất thiêng liêng Tổ quốc Việc nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, cho nhân dân vùng biên giới nói chung nhân dân tỉnh Lạng Sơn nói riêng điều cần thiết, điều kiện kinh tế vùng phát triển, đa phần nhân dân nơi dân tộc thiểu số, nên trình độ dân trí chưa cao, nên cần tuyên truyền nhiều sách, giáo dục quốc phòng, pháp luật, đầu tư sở hạ tầng Quần chúng nhân dân lực lượng đông đảo, thường xuyên, trực tiếp khu vực biên giới Phát huy truyền thống u nước, đồn kết dân tộc, tơn giáo khu vực biên giới, tạo tảng để xây dựng biên phịng tồn dân, “thế trận lịng dân” vững nhân tố đặc biệt quan trọng, tạo sức mạnh tổng hợp xây dựng bảo vệ biên giới Phải nhìn nhận việc xây dựng mối quan hệ hữu nghị, hợp tác chiến lược toàn diện nước Việt Trung nhân tố quan trọng ổn định phát triển quốc gia Vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, phải nhìn nhận Trung Quốc vừa nước láng giềng, vừa nước lớn để thấy nghĩa quan trọng Để tạo 80 ổn định, mơi trường hịa bình xây dựng mối quan hệ chiến lược, toàn diện Việt – Trung đường lối Đảng đề Hồn thành tốt vai trị nịng cốt, chun trách nhiệm vụ cơng tác biên phịng tình hình mới, tồn dân, tồn qn cần tiếp tục nắm vững tư tưởng đạo: Chủ động, tích cực, bảo vệ từ xa, kết hợp xây dựng quốc phịng tồn dân với xây dựng trận biên phịng tồn dân; trọng xây dựng hệ thống trị sở khu vực biên giới, biển, đảo vững mạnh; nắm vững quan điểm, đường lối trị Đảng, pháp luật Nhà nước, kiên định chiến lược, mềm dẻo sách lược xử lý tình Độc lập chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia vấn đề thiêng liêng quốc gia, dân tộc Ngày nay, khái niệm chủ quyền quốc gia có nội dung lớn trước, bao gồm nhiều lĩnh vực, như: chủ quyền lãnh thổ, biển đảo, biên giới, kinh tế, trị, đối nội, đối ngoại… Giải vấn đề chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán biển gắn liền đan xen quan hệ trị, kinh tế, quốc phịng - an ninh, đối ngoại Đó q trình vừa đấu tranh liệt, vừa thương lượng, thoả thuận, chiếu cố lẫn nhau, sở luật pháp quốc tế Trong trình giải vấn đề biển phải giữ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia, coi tư tưởng đạo, xuyên suốt quán Để xây dựng phát triển đất nước, phải tiếp tục củng cố, xây dựng biên giới, trời hồ bình, hữu nghị, ổn định lâu dài nhằm tạo môi trường thuận lợi cho công đổi mới, phát triển đất nước Đồng thời, phải loại bỏ sơ hở, điều kiện mà lực thù địch lợi dụng vấn đề biên giới, lãnh thổ, chủ quyền vùng biển để tạo cớ can thiệp, gây ổn định tình hình đất nước 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Đình Bang, Bùi Minh Các (1983), Lạng Sơn xây dựng phịng tuyến an ninh, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội Nguyễn Hải Bằng (1999), Kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh – trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đề tài Khoa học Xã hội, Học viện Quốc phòng, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2011), Tìm hiểu phương pháp Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội Hoàng Quốc Bảo (2006), Học tập phương pháp tuyên truyền cách mạng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Khánh Bật (2000): Những giảng mơn học tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Văn Bính (2008), Phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Thái Bình (2005), Hồ Chí Minh - Sự hình thành nhân cách lớn, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh Trần Đăng Bộ (2012), Một số vấn đề đấu tranh quốc phịng Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban tư tưởng văn hóa trung ương (2003), Tài liệu học tập Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 01/2015, số năm 2015 11 Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 02/2015, số năm 2015 12 Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 03/2015, số năm 2015 82 13 Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 04/2015, số năm 2015 14 Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 05/2015, số năm 2015 15 Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 07/2015, số năm 2015 16 Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 08/2015, số năm 2015 17 Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 09/2015, số năm 2015 18 Bộ giáo dục đào tạo (2009), Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Viện lịch sử quân Việt Nam (2013), Hồ Chí Minh nhà chiến lược quân thiên tài, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Bùi Minh Công, Nguyễn Đông Tùng (2012), Những điều cần biết an ninh biên giới, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 21 Nguyễn Đức Châu, Nguyễn Tuấn Chung (1994), Ông cha ta bảo vệ biên giới từ thời Hùng Vương đến nhà Nguyên, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 22 Các văn pháp luật quản lý, bảo vệ biên giới xây dựng Bộ đội biên phịng (2002), Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Kim Dung – Trần Thị Nhuần (2015), Chủ tịch Hồ Chí Minh với bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng tổ quốc, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 24 Phạm Thành Dung (2005), Hoạt động đối ngoại số tỉnh biên giới phía bắc với Trung Quốc từ năm 1991 đến nay, Tổng quan đề tài nghiên cứu khoa học cấp 2004 -2005, Phân viện Hà Nội – Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 83 25 Vũ Dũng (2008), “Hoàn thành phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc nguyện vọng chung lợi ích lớn nhân dân hai nước”, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc (1), tr 3-8 26 Nguyễn Bá Dương – Nguyễn Văn Quang (2014), Bảo vệ tổ quốc tình hình mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Nguyễn Quang Dự (2007), Xây dựng trận lòng dân điểm tựa Bộ đội biên phòng, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 28 Bùi Xuân Đính - Nguyễn Ngọc Thanh (2013), Một số vấn đề kinh tế - xã hội vùng biên giới Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 29 Trần Văn Độ (2002), Quan hệ Việt Nam Trung Quốc kiện 1991– 2000, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII , Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI , Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Hoàng Giáp (2009), “Bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia bối cảnh tồn cầu hố” (2), Tạp chí Lý luận Chính trị, tr 28-34, 48 33 Trần Hoa (2009), “Nửa kỷ quản lý, bảo vệ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia” (207), Tạp chí Lịch sử Quân sự, tr 9-13 34 Hỏi đáp Luật Biên giới Quốc gia (2008), Nxb Qn đội Nhân dân, Hà Nội 35 Ngơ Văn Hồ (2004),“Việc hoạch định biên giới Việt Nam – Trung Quốc hồi cuối kỷ XIX”, Tạp chí Xưa Nay (211), tr.19-21 36 Hồng Phước Hiệp (2004), “Góp phần nghiên cứu chủ quyền quốc gia bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật (3), tr - 11 37 Tăng Huệ (2007), Một số vấn đề công tác biên phòng Việt Nam, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 84 38 Nguyễn Huy Hiệu (2006), Một số vấn đề cơng tác đối ngoại quốc phịng Việt Nam, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 39 Nguyễn Mạnh Hưởng (2013), Một số vấn đề “DIỄN BIẾN HÒA BÌNH” chống “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH” lĩnh vực văn hóa, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 40 Nguyễn Mạnh Hưởng (2012), Tư tưởng Hồ Chí Minh quân đội nhân dân việc vận dụng nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Nguyễn Thị Hường (2004), “Xác định nguyên tắc hoạch định biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (5), tr 51–60 42 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2015), Tư tưởng Hồ Chí Minh giá trị nhân văn phát triển, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 43 Vũ Khoan (2010), Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác ngoại giao, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Phạm Văn Linh (2001), Các khu kinh tế cửa biên giới Việt Trung – tác động tới phát triển kinh tế hàng hóa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Luật biên giới nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nxb Hồng Đức, Thanh Hóa 46 Luật biên giới quốc gia năm 2003 văn hướng dẫn thi hành (2011), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 85 55 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 56 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 57 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 58 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 59 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 60 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 61 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 62 Nguyễn Nhâm (2007), “Bàn chế kết hợp quốc phòng - an ninh với kinh tế-xã hội địa bàn trọng điểm biên giới”, Tạp chí Quản lý Nhà nước (143), tr 20 - 23 63 Nguyễn Dy Niên (2008), Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 64 Vũ Dương Ninh, Nguyễn Minh Tường, Nguyễn Hồng Thao (2010), Biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 65 Nguyễn Văn Nông (2005), “Cơng tác tun truyền trị, chống âm mưu phản tuyên truyền vùng biên giới Lạng Sơn” (6), Tạp chí Tư tưởng Văn hóa, tr.16 - 19 66 Bùi Đình Phong (2014), Độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội nghiệp Hồ Chí Minh, Nxb Lao động, Hà Nội 67 Trần Hữu Phúc (2005), Quan hệ phối hợp đội biên phòng với lực lượng cơng an nhân dân phịng ngừa tội phạm khu vực biên giới đất liền, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 68 Vũ Thị Phụng (2005), “Những biện pháp bảo vệ chủ quyền quốc gia nhà nước quân chủ Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử (2), tr.30 - 36 69 Lê Văn Quang (2005), “Tư độc lập, chủ quyền Quốc gia-Dân tộc bảo vệ độc lập, chủ quyền Quốc gia - Dân tộc thời đại toàn cầu hoá, khu vực hoá hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Giáo dục lý luận (1), tr 36 - 40 86 70 Nguyễn Xuân Quảng (2007), “Xây dựng đội ngũ cán bộ đội biên phòng tăng cường xã biên giới”, Tạp chí Xây dựng Đảng (7), tr 35 - 36 71 Phan Xuân Sơn, Lưu Văn Quảng (2006), Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 72 Nguyễn Thế Tăng (1997), Quá trình mở cửa đối ngoại Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 73 Đỗ Nhật Tân (2009), “Đổi mới, nâng cao hiệu quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia tình hình mới”, Tạp chí Lý luận Chính trị (5), tr 59 - 63 74 Lê Ngọc Thắng, Trần Văn Thuật, Nguyễn Trường Thi (2006), Giải pháp cải thiện cho đồng bào dân tộc thiểu số, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 75 Nguyễn Vĩnh Thắng (2010), Quốc phòng – An ninh thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 76 Hà Huy Thông (2011), Tư tưởng Hồ Chí Minh số vấn đề quốc phịng, qn đại đồn kết, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 77 Nguyễn Hồng Thao (2009), “Hoàn thành phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Trung”, Tạp chí Cộng sản (798), tr 92-96 78 Nguyễn Hồng Thao (2010), “Biên giới đất liền Việt – Trung – Thời kỳ mới”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (19), tr 35-37 79 Phạm Văn Thủy (2014), “Bộ đội Biên phòng với nhiệm vụ xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia”, Tạp chí Lý luận Chính trị (2), tr 74-77 80 Lê Văn Tích (2010), Hồ Chí Minh với đấu tranh hịa bình tiến nhân loại, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 81 Nguyễn Đài Trang (2013), Hồ Chí Minh nhân văn phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 82 Lê Quang Trung (2007), “Vấn đề việc củng cố, tăng cường sức mạnh hệ thống trị sở vùng cao biên giới phía Bắc”, Tạp chí Giáo dục lý luận (8), tr.31-36 87 83 Nguyễn Mạnh Tường (2013), Tư tưởng Hồ Chí Minh nhận thức vận dụng, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 84 Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác biên phịng (1999), Tài liệu bổ trợ chương trình giáo dục trị, Nxb Qn đội Nhân dân, Hà Nội 85 Tỉnh ủy Lạng Sơn (2011), Báo cáo, tình hình kết cơng tác đối ngoại nhân dân địa bàn tỉnh Lạng Sơn 86 Tổng cục Chính trị Quân đội Nhân dân Việt Nam (2002), Mấy vấn đề tăng cường sức mạnh quốc phòng bảo vệ tổ quốc thời kỳ mới, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 87 Vũ Quang Vinh (2000), Một số vấn đề cải cách mở cửa Trung Quốc đổi Việt Nam, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 88 Trương Như Vương, Hoàng Ngọc Sơn, Trịnh Xuân Hạnh (2007), Lịch sử biên giới đất liền Việt Nam với nước láng giềng, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 89 Vụ sách dân tộc (2001), Một số giải pháp nhằm ổn định dân cư khu vực biên giới Việt – Trung tình hình mới, Ủy ban Dân tộc Miền núi, Hà Nội 90 Viện Khoa học xã hội Nhân văn quân (2002), Hồ Chí Minh bàn quân sự, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 91 Viện Khoa học xã hội Nhân văn quân (2011), Học thuyết bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa V.I.LÊ NIN giá trị lịch sử thực, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 92 Viện Khoa học xã hội Nhân văn quân (2002), Tìm hiểu văn hóa giữ nước Việt Nam, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 93 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân (2014), Tư tưởng quốc phòng Việt Nam, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 94 Viện Khoa học xã hội Nhân văn quân (2007), Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 88 95 Lê Văn Yên (2008), Hồ Chí Minh với chiến lược đồn kết quốc tế cách mạng giải phóng dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 96 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2015), Báo cáo tình hình kết thực sách dân tộc giai đoạn 2011 -2015 đề xuất sách dân tộc giai đoạn 2016 – 2020 97 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2014), Chương trình hành động thực chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 địa bàn tỉnh Lạng Sơn 98 http://web.cema.gov.vn/modules.php?name=Content&op=details&mid=117 454552 15/10/2015 13:04 99 http://www.langson.gov.vn/node/47877 100 http://www.xaydungdang.org.vn/Home/PrintMagazineStory.aspx?ID=1721 &print=true 6:03 16/10/2015 2.3.3 củng cố hệ thống trị 101 http://langson.gov.vn/node/49898) 102 http://mod.gov.vn/wps/portal/!ut/p/b1/vZPLjqNADEW_ZT4gooAQYAkU UFXh_QqwiUggDwjQCRACXz9MjzTSLLp7M9P2ytK1z7UlUykVU2mT Pa_nrL- Ngày 19/11/2015 00:18 103 http://tapchithongtindoingoai.vn/viet-nam-dat-nuoc-con-nguoi/bo-doi-bienphong-lang-son-trien-khai-hieu-qua-cong-tac-doi-ngoai-xay-1796 104 http://hochiminh.vn/news/Pages/news.aspx?ItemID=710 89 ... TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA 1.1 Cơ sở hình thành tƣ tƣởng Hồ Chí Minh bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia Tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng. .. NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN VỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH 35 2.1 Tỉnh Lạng Sơn nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên. .. SƠN VỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH 2.1 Tỉnh Lạng Sơn nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia 2.1.1 Khái quát tỉnh Lạng Sơn Lạng Sơn có