Đo huy hiệp Nguyễn Mạnh Hởng Lu Ngọc Khải Nguyễn Hong Minh Trần Đại Nghĩa Trần Đăng Thanh Vũ quang tạo Đỗ Xuân Tảo Hong Khắc Thông Lê doÃn thuật Tạ Ngọc VÃng Nguyễn Từ Vợng Nguyễn trọng xuân Giáo trình (DùNG CHO SINH viên CáC TRƯờNG Đại học, cao đẳng) TậP MộT (Tái lần thứ nhất, có sửa chữa bổ sung) NH XUấT BảN GIáO DụC Bản quyền thuộc HEVOBCO Nh xuất Giáo dục 4122008/CXB/8869/GD Mà sè : 7G073Y8−DAI Vụ Giáo dục Quốc phòng Lêi nãi đầu Giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên l nhiệm vụ quan trọng góp phần thực mục tiêu giáo dục ton diện Qua tạo điều kiện cho hệ trẻ có điều kiện tu dỡng phẩm chất đạo đức v rèn luyện lực thực tế để sẵn sng thực nhiệm vụ chiến lợc : xây dựng v bảo vệ Tỉ qc ViƯt Nam x· héi chđ nghÜa M«n häc Giáo dục quốc phòng an ninh đà đợc xác định nhiều văn quy phạm pháp luật Nh nớc v gần Bộ Chính trị đà có Chỉ thị số 12CT/TW ngy 0352007 tăng cờng lÃnh đạo Đảng công tác giáo dục quốc phòng, an ninh tình hình mới, Chính phủ có Nghị định số 116/2007/NĐCP ngy 1072007 Giáo dục quốc phòng an ninh Quán triệt chủ trơng, sách Đảng v Nh nớc công tác giáo dục quốc phòng, an ninh nhằm đáp ứng tốt yêu cầu mục tiêu giáo dục v thực tiễn, Bộ Giáo dục v Đo tạo đà phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an nghiên cứu, biên soạn sách Giáo trình Giáo dục quốc phòng an ninh dùng cho sinh viên trờng đại học, cao đẳng gồm hai tập Bộ sách ny đà đợc Hội đồng thẩm định liên Bộ Giáo dục v Đo tạo Bộ Quốc phòng Bộ Công an nghiệm thu Nội dung sách đà cập nhật đợc vấn đề mới, phù hợp với chơng trình ban hnh, Quyết định số 81/2007/QĐBGDĐT ngy 24122007 Bộ trởng Bộ Giáo dục v Đo tạo Các tác giả biên soạn sách ny đợc Bộ Giáo dục v Đo tạo, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an lựa chọn Bản thảo sau hon chỉnh đà đợc Hội đồng thẩm định Quốc gia thẩm định v giao cho Nh xuất Giáo dục xuất để phục vụ trờng Hi vọng sách ny giúp ích đợc nhiều cho giảng viên, sinh viên v nh trờng việc thực nhiệm vụ giáo dục quốc phòng, an ninh ton dân Mặc dù đà có nhiều cố gắng, song khó tránh khỏi sơ suất định Chúng mong nhận đợc nhiều ý kiến đóng góp đồng chí giảng viên, cán đạo để sách ngy cng hon thiện Các ý kiến đóng góp xin gửi Nh xuất Giáo dục 81 Trần Hng Đạo, H Nội Xin chân thnh cảm ơn Vụ giáo dục quốc phòng Bộ giáo dục đào tạo Bi ĐốI TƯợNG, PHƯƠNG PHáP NGHIÊN CứU MÔN HọC GIáO DụC QUốC PHòNG AN NINH I - MụC ĐíCH, YÊU CầU Nắm vững đối tợng, phơng pháp, nội dung nghiên cứu môn học Giáo dục quốc phòng an ninh, góp phần bồi dỡng nhân cách, phẩm chất lực, trung thành với lí tởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ qc ViƯt Nam x· héi chđ nghÜa − Sinh viªn xác định trách nhiệm, thái độ học tập môn học Giáo dục quốc phòng an ninh, tích cực tham gia xây dựng, củng cố quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân học tập, rèn luyện nhà trờng vị trí công tác II - ĐốI TƯợNG NGHIÊN CứU Đối tợng nghiên cứu môn học bao gồm đờng lối quân Đảng, công tác quốc phòng, an ninh, quân kĩ quân cần thiết Nghiên cứu đờng lối quân Đảng Nghiên cứu quan điểm có tính chất lí luận Đảng đờng lối quân sự, bao gồm : vấn đề học thuyết Mác Lênin, t tởng Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc ; quan điểm Đảng xây dựng quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc, xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân, an ninh nhân dân ; kết hợp phát triển kinh tế xà hội với tăng cờng củng cố quốc phòng, an ninh số nội dung lịch sử nghệ thuật quân Việt Nam qua thời kì Học thuyết Mác Lênin, t tởng Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc mang tính cách mạng khoa học sâu sắc Đó sở lí luận để Đảng ta đề chủ trơng, đờng lối chiến lợc xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân tiến hành chiến tranh nhân dân b¶o vƯ Tỉ qc NhiƯm vơ b¶o vƯ Tỉ qc giai đoạn V Giỏo dc Quc phũng không bảo vệ toàn vẹn lÃnh thổ, vùng trời, vùng biển, hải đảo mà phải bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ văn hoá dân tộc Các quan điểm Đảng xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân, tiến hành chiến tranh nhân dân có tính kế thừa phát triển truyền thống quân độc đáo dân tộc "cả nớc lòng chung sức đánh giặc", "lấy địch nhiều", "lấy nhỏ chống lớn" Đó đặc trng nghệ thuật quân Việt Nam đà chiến thắng kẻ thù hÃn Nghiên cứu đờng lối quân Đảng góp phần hình thành niềm tin khoa học, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng lí tởng cho sinh viên Nghiên cứu công tác quốc phòng, an ninh Nghiên cứu vấn đề nhiệm vụ, nội dung công tác quốc phòng, an ninh Đảng nay, bao gồm : xây dựng lực lợng dân quân tự vệ, lực lợng dự bị động viên, tăng cờng tiềm lực sở vËt chÊt, kÜ thuËt quèc phßng, phßng chèng chiÕn tranh công nghệ cao, đánh bại chiến lợc "Diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam ; số vấn đề dân tộc, tôn giáo đấu tranh phòng chống địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng Việt Nam ; xây dựng, bảo vệ chủ quyền lÃnh thổ, chủ quyền biển đảo, an ninh quốc gia ; đấu tranh phòng chống tội phạm giữ gìn trật tự, an toàn xà hội Nhà nớc quy định nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, an ninh cho bộ, ngành, quan Trung ơng, địa phơng đơn vị sở Do vậy, nghiên cứu công tác quốc phòng, an ninh thực chất nghiên cứu hệ thống văn quy phạm pháp luật Nhà nớc bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn trật tự, an toàn xà hội an ninh trị Mọi công dân có trách nhiệm tham gia công tác quốc phòng, luyện tập quân sự, giữ gìn bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xà hội Tăng cờng tiềm lực quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân phòng, chống có hiệu chiến lợc "Diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam, kể việc phòng, chống chiến tranh vũ khí công nghệ cao tơng lai Nghiên cứu thực tốt công tác quốc phòng, an ninh để xây dựng lòng tin chiến thắng trớc âm mu, thủ đoạn kẻ thù cách mạng Việt Nam Nghiên cứu quân kĩ quân cần thiết Nghiên cứu kiến thức, kĩ chiến thuật, kĩ thuật quân cần thiết nh : kiến thức đồ, địa hình quân sự, phơng tiện huy chiến thuật chiến đấu ; tính năng, tác dụng, cấu tạo, sử dụng, bảo quản loại vũ khí binh AK, CKC, RPD, RPK, B40, B41 ; tính năng, kĩ tht sư dơng thc nỉ ; phßng chèng vị khÝ hạt nhân, hoá học, sinh học, vũ khí lửa ; vết thơng chiến tranh phơng pháp xử lí ; số vấn đề điều lệnh đội ngũ chiến thuật chiến đấu binh Kiến thức quân môn học kiến thức phổ thông, sinh viên cần quan tâm nghiên cứu đặc điểm, nguyên lí, tác dụng hiểu rõ chất nội dung kÜ tht, chiÕn tht bé binh ; vỊ kh¶ sát thơng, với phơng pháp phòng tránh đơn giản, hiệu Trên sở nghiên cứu thực hành tập sát với thực tế, thành thạo thao tác kĩ thuật, chiến thuật chiến đấu Đồng thời ứng dụng kĩ thuật tham gia dân quân, tự vệ theo quy định pháp luật III - PHƯƠNG PHáP LUậN V CáC PHƯƠNG PHáP NGHIÊN CứU Việc nghiên cứu môn học Giáo dục quốc phòng an ninh đòi hỏi phải nắm vững sở phơng pháp luận, phơng pháp nghiên cứu cụ thể phù hợp với đối tợng, phạm vi tính chất đa dạng nội dung môn học Cơ sở phơng pháp luận Cơ sở phơng pháp luận chung việc nghiên cứu giáo dục quốc phòng an ninh học thuyết Mác Lênin t tởng Hồ Chí Minh Trong quan điểm nhà kinh điển Mác Lênin Chủ tịch Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội, xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân, xây dựng quốc phòng toàn dân tảng giới quan, nhận thức luận nghiên cứu, vận dụng đờng lối quân Đảng vấn đề khác giáo dục quốc phòng an ninh Việc xác định học thuyết Mác Lênin t tởng Hồ Chí Minh sở phơng pháp luận, đòi hỏi trình nghiên cứu, phát triển giáo dục quốc phòng an ninh phải nắm vững vận dụng đắn quan điểm tiếp cận khoa học sau : Quan điểm hệ thống : Đặt yêu cầu nghiên cøu, ph¸t triĨn c¸c néi dung cđa gi¸o dơc qc phòng an ninh cách toàn diện, tổng thể, mối quan hệ phát triển phận, vấn đề môn học Quan điểm lịch sử, logic : Trong nghiên cứu giáo dục quốc phòng an ninh đòi hỏi phải nhìn thấy phát triển đối tợng, vấn đề nghiên cứu theo thời gian, không gian với điều kiện lịch sử, cụ thể để từ giúp ta phát hiện, khái quát, nhận thức quy luật, nguyên tắc hoạt ®éng quèc phßng, an ninh Vụ Giáo dục Quốc phũng Quan điểm thực tiễn : Chỉ phơng hớng cho việc nghiên cứu giáo dục quốc phòng an ninh phải bám sát thực tiễn xây dựng quân đội công an nhân dân, xây dựng quốc phòng toàn dân, phục vụ đắc lực cho nghiệp bảo vệ Tổ quốc giai đoạn Các phơng pháp nghiên cứu Với t cách bé m«n khoa häc n»m hƯ thèng khoa häc quân sự, phạm vi nghiên cứu giáo dục quốc phòng an ninh rộng, nội dung nghiên cứu đa dạng, đợc cấu trúc theo hệ thống từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp có kế thừa phát triển Vì giáo dục quốc phòng an ninh đợc tiếp cận nghiên cứu với nhiều cách thức, phù hợp với tính chất nội dung vấn đề nghiên cứu cụ thể Trong nghiên cứu xây dựng, phát triển nội dung giáo dục quốc phòng an ninh với t cách môn khoa học cần ý sử dụng kết hợp phơng pháp nghiên cứu khoa học Trớc hết cần ý sử dụng phơng pháp nghiên cứu lí thuyết nh phân tích, tổng hợp, phân loại, hệ thống hoá, mô hình hoá, giả thuyết nhằm thu thập thông tin khoa học sở nghiên cứu văn bản, tài liệu quốc phòng, an ninh để rút kết luận khoa học cần thiết, không ngừng bổ sung, phát triển làm phong phú nội dung giáo dục quốc phòng an ninh Cùng với phơng pháp nghiên cứu lí thuyết, cần nghiên cứu sử dụng phơng pháp nghiên cứu thực tiễn nh quan sát, điều tra, khảo sát thực tế, nghiên cứu sản phẩm quốc phòng, an ninh, tổng kết kinh nghiệm, thí nghiệm, thực nghiệm nhằm tác động trực tiếp vào đối tợng thực tiễn, từ khái quát chất, quy luật hoạt động quốc phòng, an ninh ; bổ sung làm phong phú nội dung nh kiểm định tính xác thực, tính đắn kiến thức giáo dục quốc phòng an ninh Trong nghiên cứu lĩnh hội kiến thức, kĩ quốc phòng, an ninh cần sử dụng kết hợp phơng pháp dạy học lí thuyết thực hành nhằm bảo đảm cho ngời học vừa có nhận thức sâu sắc đờng lối, nghệ thuật quân sự, nắm lí thuyết kĩ thuật chiến thuật, vừa rèn luyện phát triển đợc kĩ công tác quốc phòng, thục thao tác, hành động quân Đổi phơng pháp dạy học giáo dục quốc phòng an ninh theo hớng tăng cờng vận dụng phơng pháp dạy học tiên tiến kết hợp với sử dụng phơng tiện kĩ thuật dạy học đại Trong trình học tập, nghiên cứu vấn đề, nội dung giáo dục quốc phòng an ninh cần ý sử dụng phơng pháp tạo tình huống, nêu vấn đề, đối thoại, tranh luận sáng tạo ; tăng cờng thực hành, thực tập sát với thực tế chiến đấu, công tác quốc phòng ; tăng cờng tham quan thực tế, viết thu hoạch, tiểu luận ; tăng cờng sử dụng phơng tiện kĩ thuật, thiết bị quân đại phục vụ nội dung học tập ; đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin nhằm nâng cao chất lợng học tập, nghiên cứu môn học Giáo dục quốc phòng an ninh IV - GIớI THIệU Về MÔN HọC GIáO DụC QUốC PHòNG AN NINH Đặc điểm môn học Là môn học đợc luật định, thể rõ đờng lối giáo dục Đảng đợc thể chế hoá văn quy phạm pháp luật Nhà nớc, nhằm giúp sinh viên thực mục tiêu "hình thành bồi dỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc".(1) Kế tục phát huy kết thực Chơng trình Huấn luyện quân phổ thông (1961), Giáo dục quốc phòng (1991), năm qua, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc giai đoạn phù hợp với quy chế giáo dục đào tạo trình độ đại học, năm 2000 chơng trình tiếp tục đợc sửa đổi, bổ sung ; đến năm 2007 triển khai thực Nghị định Chính phủ Giáo dục quốc phòng an ninh, môn học Giáo dục quốc phòng đợc lồng ghép nội dung an ninh thành môn học Giáo dơc qc phßng − an ninh Nh− vËy, tõng giai đoạn cách mạng, chơng trình môn học Giáo dục quốc phòng an ninh có đổi phục vụ cho nghiệp phát triển đất nớc công tác quốc phòng, an ninh thời kì, gắn kết chặt chẽ mục tiêu giáo dục đào tạo với quốc phòng an ninh Giáo dục quốc phòng an ninh môn học bao gồm kiến thức khoa học xà hội, nhân văn, khoa học tự nhiên khoa học kĩ thuật quân thuộc nhóm môn học chung, có tỉ lệ lí thuyết chiếm 70% chơng trình môn học Nội dung bao gồm kiến thức đờng lối quốc phòng, quân Đảng, công tác quản lí Nhà nớc quốc phòng, an ninh ; truyền thống đấu tranh chống ngoại xâm dân tộc, nghệ thuật quân Việt Nam ; chiến lợc "Diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam kĩ quân sự, an ninh (1) Luật Giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 V Giỏo dc Quc phũng cần thiết đáp ứng yêu cầu xây dựng, củng cố quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân Giáo dục quốc phòng an ninh góp phần xây dựng, rèn luyện ý thức tổ chøc kØ luËt, t¸c phong khoa häc sinh viên học tập nhà trờng công tác Giảng dạy học tập có chất lợng môn học Giáo dục quốc phòng an ninh góp phần đào tạo cho đất nớc đội ngũ cán khoa học kĩ thuật, cán quản lí, chuyên môn nghiệp vụ có ý thức, lực sẵn sàng tham gia thực nhiệm vụ chiến lợc bảo vƯ Tỉ qc ViƯt Nam x· héi chđ nghÜa trªn cơng vị công tác Chơng trình Môn học Giáo dục quốc phòng an ninh trình độ đại học, cao đẳng ban hành theo Quyết định số : 81/2007/QĐBGDĐT ngày 24 tháng 12 năm 2007 Bộ trởng Bộ Giáo dục Đào tạo Chơng trình đợc xây dựng sở phát triển trình độ cấp học dới, bảo đảm liên thông, logic ; học phần khối kiến thức tơng đối độc lập, tiện cho sinh viên tích luỹ trình học tập Kết cấu chơng trình gồm ba phần : Phần : Mục tiêu, thời gian, thời điểm thực Phần : Tóm tắt nội dung học phần chơng trình Học phần I : Đờng lối quân Đảng, 45 tiết Học phần II : Công tác quốc phòng, an ninh, 45 tiết Học phần III : Quân chung, 45 tiết Học phần IV : Chiến thuật kĩ thuật bắn súng tiểu liên AK, 30 tiết Sinh viên đại học học học phần, 165 tiết ; sinh viên cao đẳng học häc phÇn (I, II, III), 135 tiÕt PhÇn : Tổ chức thực chơng trình ; phơng pháp dạy, học đánh giá kết học tập Đội ngũ giảng viên sở vật chất thiết bị dạy học Đội ngũ giảng viên giáo dục quốc phòng an ninh trờng đại học, cao đẳng, Trung tâm Giáo dục quốc phòng sinh viên đợc tổ chức sở Nghị định Chính phủ Giáo dục quốc phòng an ninh Nghị định Chính phủ biệt phái sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Giảng viên sĩ quan từ quân khu, học viện, nhà trờng quân đội đợc luân phiên làm công tác quản lí giảng dạy Các trờng cha có giảng viên sĩ quan biệt phái đợc biên chế giảng viên hữu hợp đồng, thỉnh giảng giảng viên học viện, nhà trờng quân đội Hệ thống Trung tâm Giáo dục quốc phòng sinh viên Chính phủ quy định, đợc phát triển phạm vi nớc thu hút phần lớn sinh viên vào học tập rèn luyện môi trờng văn hoá quân Để đáp ứng nhu cầu học tập, rèn luyện sinh viên, Nhà nớc đà đầu t xây dựng sở vật chất cho Trung tâm Giáo dục quốc phòng Tổ chức dạy, học môn học Giáo dục quốc phòng an ninh phải bảo đảm đủ sở vật chất, thiết bị dạy học đợc quy định danh mục tiêu chuẩn mẫu thiết bị dạy học tối thiểu Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khi học thực hành kĩ quân phải có sân tập, bÃi tập, thao trờng Giáo trình Giáo dục quốc phòng an ninh dùng cho trờng đại học, cao đẳng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành tài liệu giảng dạy nghiên cứu thức giảng viên, sinh viên Ngoài ra, sinh viên tìm đọc thêm tài liệu tham khảo đà đợc giới thiệu giáo trình để nâng cao kiến thức hiểu biết nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Tổ chức dạy học đánh giá kết học tập Tổ chức dạy học đánh giá kết học tập môn học Giáo dục quốc phòng an ninh đợc quy định Quyết định số 69/2007/QĐBGDĐT ngày 14 tháng 11 năm 2007 Bộ Giáo dục Đào tạo Hình thức tổ chức dạy học tập trung chủ yếu thực Trung tâm Giáo dục quốc phòng ; trờng đan xen nhiều hình thức khác theo quy định hiệu trởng Khi học Giáo dục quốc phòng an ninh, sinh viên phải mặc gọn gàng, thống theo hớng dẫn giảng viên Tuyệt đối chấp hành quy định, quy tắc đảm bảo an toàn ngời, vũ khí, trang thiết bị Sinh viên có đủ số lần kiểm tra cho học phần ; lần kiểm tra đạt từ điểm trở lên có đủ 80% thời gian có mặt lớp đợc dự thi kết thúc học phần lần thứ Mỗi sinh viên phải dự thi đủ học phần quy định chơng trình Học phần có từ đến đơn vị học trình kiểm tra lần ; học phần có từ đơn vị học trình trở lên kiểm tra hai lần Số lần cụ thể hiệu trởng trờng quy định Chứng Giáo dục quốc phòng an ninh cấp cho sinh viên để xác nhận kết học tập môn học Giáo dục quốc phòng an ninh Sinh viên đạt điểm trung bình môn học từ điểm không bị xử lí kỉ luật từ cảnh cáo trở lên đợc cấp Chứng Giáo dục quốc phòng an ninh đợc ghi kết xếp loại Chứng Chứng Giáo dục quốc phòng an ninh điều kiện để xét tốt nghiệp cao đẳng, đại học 10 V Giỏo dc Quc phũng ã Các biện pháp phòng chống tội phạm nói chung nớc : Kinh tế, trị, giáo dục ã Biện pháp phòng chống cá biệt : Đối với đối tợng phạm tội cụ thể Theo chủ thể hoạt động phòng chống tội phạm : + Biện pháp quan trực tiếp đạo thực chuyên môn phòng chống tội phạm : Công an, Viện kiểm sát, Toà án + BiƯn ph¸p cđa c¸c tỉ chøc x· héi : Đoàn niên, hội phụ nữ + Biện pháp công dân e) Phòng chống tội phạm nhà trờng Trách nhiệm nhà trờng Thực đầy đủ chơng trình phòng chống tội phạm tệ nạn xà hội nhà trờng ; tuyên truyền giáo dục chơng trình quốc gia phòng chống tội phạm sinh viên thấy đợc trách nhiệm mình, nhà trờng đấu tranh phòng chống tội phạm, từ tự giác tham gia Xây dựng nhà trờng sạch, lành mạnh tợng tiêu cực, tệ nạn xà hội tội phạm Xây dựng quy chế quản lí sinh viên, quản lí kí túc xá, tổ chức sinh viên tự quản, tổ niên xung kích để tuần tra kiểm soát khu vực trờng Tổ chức cho sinh viên tham gia kí kết không tham gia tệ nạn xà hội, hành vi hoạt động phạm tội Tổ chức cho sinh viên tham gia thi tìm hiểu pháp luật Hình sự, phòng chống tệ nạn xà hội Phát động phong trào nhà trờng hởng ứng vận động toàn dân tham gia phòng chống tội phạm với nội dung, hình thức phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh nhà trờng Phối hợp với lực lợng công an sở rà soát phát hiện, cung cấp số sinh viên có biểu nghi vấn hoạt động phạm tội để có biện pháp quản lí, giáo dục ; đấu tranh xoá bỏ tụ điểm hoạt động tƯ n¹n x· héi ë khu vùc xung quanh tr−êng Trách nhiệm sinh viên Không ngừng học tập nâng cao kiến thức, ý thức pháp luật nội dung phòng ngừa tội phạm Tuyên trun phỉ biÕn ph¸p lt cho mäi ng−êi 213 ChÊp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định nhà tr−êng lÜnh vùc häc tËp, sinh ho¹t tËp thĨ Trực tiếp tham gia hoạt động phòng ngừa tội phạm, tham gia vào tổ chức niên xung kích tiến hành tuần tra, kiểm soát bảo vệ an ninh trËt tù khu vùc tr−êng, líp ; ph¸t hiện tợng tiêu cực nảy sinh trờng, lớp ; quan hệ nam nữ không lành mạnh, hành vi nghi vấn nghiện ma tuý, cờ bạc, chơi lô đề, cá cợc bóng đá dẫn đến tội phạm Khi có vụ phạm tội xảy khu vực trờng, lớp phát cung cấp cho quan chức thông tin có liên quan đến vụ việc phạm tội, ngời phạm tội ; tuỳ theo điều kiện cụ thể ngời mà tham gia cộng tác giúp đỡ lực lợng công an cách công khai hay bí mật Công tác phòng chống tệ nạn x hội a) Khái niệm, mục đích công tác phòng chống tệ nạn x hội đặc điểm đối tợng hoạt động tệ nạn x hội Khái niệm tệ nạn xà hội Tệ nạn xà hội tợng xà hội tiêu cực, có tính phổ biến, biểu hành vi sai lệch chuẩn mực xà hội, vi phạm đạo đức gây hậu nghiêm trọng đời sống cộng đồng Tệ nạn xà hội hành vi sai lệch chuẩn mực đạo ®øc, chuÈn mùc x· héi, nh− : + Thãi h−, tật xấu + Phong tục tập quán cổ hủ, lạc hậu + Nếp sống xa đoạ truỵ lạc, mê tín đồng bóng, bói toán Bản chất tệ nạn xà hội xấu xa, trái với nếp sống văn minh, trái với đạo đức, chất chế độ xà hội chủ nghĩa Tệ nạn xà hội biểu hiƯn thĨ cđa lèi sèng thùc dơng, coi th−êng chuẩn mực đạo đức, xà hội pháp luật, làm xói mòn giá trị đạo đức truyền thống, phong mĩ tục dân tộc, phá vỡ tình cảm, hạnh phúc gia đình, phá hoại nhân cách, phẩm giá ngời, ảnh hởng đến kinh tế, sức khoẻ, suất lao động, làm băng hoại giống nòi dân tộc đờng dẫn đến tội phạm Mục đích công tác phòng chống tệ nạn xà hội + Ngăn ngừa chặn đứng không tệ nạn xà hội phát sinh, phát triển, lan rộng địa bµn 214 Vụ Giáo dục Quốc phịng + Tõng b−íc xóa bỏ dần nguyên nhân điều kiện tệ nạn xà hội, góp phần xây dựng đời sống văn hoá lành mạnh, bảo vệ phong mĩ tục dân tộc + Phát hiện, đấu tranh, xử lí nghiêm minh hành vi hoạt động tệ nạn xà hội góp phần giữ vững an ninh quốc gia trật tự an toàn xà hội Đặc điểm tệ nạn xà hội + Có tính lây lan nhanh xà hội + Tồn phát triển dới nhiều hình thức ; đối tợng tham gia đa dạng phức tạp thành phần + Các đối tợng hoạt động có nhiều phơng thức, thủ đoạn tinh vi để đối phó với lực lợng chức che mắt quần chúng nhân dân thờng cấu kết với thành đờng dây, ổ nhóm + Tệ nạn xà hội thờng có quan hệ chặt chẽ với tội phạm hình sự, tợng tiêu cực xà hội khác có chuyển hoá lẫn + Địa bàn tập trung hoạt động thờng nơi tập trung đông ngời, khu công nghiệp, du lịch nơi trình độ quần chúng nhân dân lạc hậu thấp công tác quản lí xà hội nhiều sơ hở thiếu sót Công tác phòng chống tệ nạn xà hội Công tác phòng chống tệ nạn xà hội trình Nhà nớc ngành, cấp đoàn thể tổ chức xà hội công dân (trong lực lợng công an nòng cốt) tiến hành đồng biện pháp nhằm phát hiện, ngăn chặn, loại trừ tệ nạn xà hội Đấu tranh loại trừ tệ nạn khỏi đời sống xà đòi hỏi phải có tham gia cấp, ngành, toàn thể xà hội Trong đó, lực lợng sở có vai trò, vị trí quan trọng Đây lực lợng chủ công, nòng cốt tuyên truyền, hớng dẫn quần chúng nhân dân trực tiếp thực chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc, biện pháp theo chức năng, nhiệm vụ để phòng chống tệ nạn xà hội địa bàn b) Chủ trơng, quan điểm quy định pháp luật phòng chống tệ nạn x hội Chủ trơng, quan điểm Nghiêm cấm hình thức hoạt động tệ nạn xà hội, xử lí thích đáng tên hoạt động chuyên nghiệp, hoạt động có ổ nhóm, tên cầm đầu tổ chức lôi kéo ngời khác vào đờng hoạt động tệ nạn xà hội Chủ động phòng ngừa ngăn chặn không để tệ nạn xà hội lây lan 215 phát triển gây tác hại đến đời sống nhân dân trật tự xà hội Giáo dục cải tạo ngời mắc tệ nạn xà hội làm cho họ trở thành công dân có ích cho xà hội Quan điểm đợc thể mặt cụ thể sau : + Phòng ngừa bản, lồng ghép kết hợp chặt chẽ công tác phòng chống tệ nạn xà hội với chơng trình phát triển kinh tế văn hoá xà hội địa phơng Đây phơng hớng nhất, vừa thể tÝnh −u viƯt cđa chÕ ®é x· héi chđ nghÜa, mang ý nghĩa kinh tế, vừa phù hợp với đạo đức, phong tục tập quán dân tộc Để giải quyết, trừ triệt để tệ nạn xà hội đòi hỏi phải khắc phục bớc yếu kém, tồn kinh tế xà hội, phải thực đồng sách phát triển kinh tế, văn hoá, xà hội, lồng ghép, gắn kết công tác phòng chống tệ nạn xà hội với chơng trình phát triển kinh tế văn hoá xà hội địa phơng nh sách lao động, việc làm, nâng cao đời sống vật chất cho nhân dân, sách văn hoá, giáo dục nhằm điều chỉnh việc xây dựng chuẩn mực xà hội định hớng giá trị xà hội lành mạnh, phát huy kế thừa phẩm chất đạo đức truyền thống tốt đẹp Đẩy mạnh chơng trình "xoá đói giảm nghèo", "toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân c" nhằm bớc ngăn chặn, loại trừ, xoá bỏ tệ nạn xà hội địa bàn + Công tác phòng chống tệ nạn xà hội trách nhiệm toàn xà hội, phải đợc triển khai đồng cấp, ngành, lấy phòng chống từ gia đình, quan, đơn vị, trờng học làm sở Trong công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xà hội quyền, quan, tổ chức, đoàn thể sở gia đình giữ vai trò quan trọng Đây lực lợng trực tiếp thực hiện, biến chủ trơng, sách, quy định Đảng Nhà nớc phòng chống tệ nạn xà hội thành thực Là nơi thực vận động Đảng Nhà nớc xây dựng đời sống văn hoá khu dân c, góp phần đẩy lùi trừ tệ nạn xà hội Do cần xác định vai trò nhà trờng đấu tranh phòng chống tệ nạn xà hội + Kết hợp chặt chẽ việc xử lí nghiêm khắc với việc cảm hoá, giáo dục, cải tạo đối tợng hoạt động tệ nạn xà hội Xử lí nghiêm minh đối tợng hoạt động tệ nạn xà hội chuyên nghiệp, đối tợng chủ chứa, tổ chức, môi giới, cầm đầu đờng dây, ổ nhóm hoạt động tệ nạn xà hội, cần tích cực, kiên trì cịng nh− 216 Vụ Giáo dục Quốc phịng quan t©m tạo điều kiện thuận lợi vật chất tinh thần để động viên, giáo dục, cảm hoá đối tợng nạn nhân tệ nạn xà hội để họ yên tâm rèn luyện để trở thành công dân có ích cho xà hội Các quy định pháp luật phòng chống tệ nạn xà hội Trong trình đấu tranh phòng chống tệ nạn xà hội, Nhà nớc ta trọng đến việc nâng cao vai trò, hiệu pháp luật đà ban hành nhiều văn pháp luật để điều chỉnh công tác này, nh : tội hành nghề mê tín dị đoan, tội chứa mại dâm, tội môi giới mại dâm, tội mua dâm ngời cha thành niên, tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc gá bạc, tội phạm ma tuý c) Các loại tệ nạn x hội phổ biến phơng pháp phòng chống Tệ nạn nghiện ma tuý : loại tệ nạn xà hội mà nạn nhân có thói quen sử dụng chất ma tuý dẫn đến tình trạng lệ thuộc vào ma tuý khó bỏ đợc Nghiện ma tuý gây hậu tác hại lớn cho thân ngời nghiện cho xà hội Hình thức sử dụng ma tuý chủ yếu hút, hít, tiêm chích thuốc phiƯn, heroine HiƯn nay, h×nh thøc sư dơng ma t tổng hợp, thuốc lắc có xu hớng phát triển mạnh niên sinh viên Nguyên nhân tình trạng nghiện ma túy đa dạng : hậu lối sống đua đòi, lời lao động, ăn chơi với nhu cầu khoái cảm cao chọn ma tuý để mua vui ; gia đình có hoàn cảnh đặc biệt, bị lôi kéo, rủ rê bị khống chế Quản lí sinh viên ngoại trú cã nhiỊu bÊt cËp ; mét sè sinh viªn nghiƯn ma tuý nhng không đợc phát hiện, giúp đỡ kịp thời nên lún sâu vào đờng nghiện ngập Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn ma tuý : Phải bớc kiềm chế, ngăn chặn không để tệ nạn ma tuý lây lan phát triển, đặc biệt trờng học, sinh viên giáo viên Không để có thêm sinh viên mắc nghiện ma tuý trờng học Phát hiện, xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện hình thành tệ nạn ma tuý Có hình thức xử lí nghiêm minh đối tợng có liên quan đến ma tuý, đối tợng hoạt động có tính chất chuyên nghiệp Tệ nạn mại dâm : Mại dâm loại tệ nạn xà hội bao gồm hành vi nhằm thực dịch vụ quan hệ tình dục có tính chất mua bán sở giá trị vật chất định phạm vi hôn nhân Tệ nạn mại dâm bao gồm hành vi : bán dâm, mua dâm, chứa mại dâm, tổ chức hoạt động mại dâm, cỡng bán dâm, môi giới mại dâm, 217 bảo kê mại dâm hành vi khác liên quan đến tệ nạn mại dâm Căn vào tính chất hành vi, đối tợng tham gia tệ nạn mại dâm bao gồm loại đối tợng chủ yếu ngời bán dâm, ngời mua dâm, ngời chứa mại dâm, ngời môi giới mại dâm Trong năm qua tình hình mại dâm có nhiều diễn biến phức tạp, có xu hớng tăng lên số vụ tính chất mức độ nghiêm trọng, thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi, xảo quyệt, có nhiều thủ đoạn đối phó lại phát quần chúng nhân dân hoạt động điều tra quan công an Đối tợng tham gia tệ nạn mại dâm thuộc nhiều thành phần xà hội khác nhau, nhiều độ tuổi khác có quốc tịch khác + Đặc điểm đối tợng chủ chứa mại dâm : Chủ yếu nữ, số đối tợng nam giới chiếm tỉ lệ nhỏ tập trung độ tuổi từ 30 trở lên Đa số chủ chứa mại dâm ng−êi cã qc tÞch ViƯt Nam, mét sè Ýt cã quốc tịch nớc Các đối tợng chủ chứa mại dâm có tiền án, tiền chiếm khoảng 20% Các chủ chứa mại dâm có trình độ văn hoá thấp kém, số chủ chứa có trình độ văn hoá trung học trở lên chiếm tỉ lệ không đáng kể + Đặc điểm đối tợng môi giới mại dâm : Đa số đối tợng môi giới mại dâm nam giới có độ tuổi từ 18 đến 30 chiếm tỉ lệ 50% ; phần lớn làm nghề có điều kiện để môi giới mại dâm nh xe ôm, xích lô, bảo vệ Các đối tợng môi giới mại dâm có tiền án, tiền chiếm tỉ lệ khoảng gần 20% ; phần lớn đối tợng có trình độ văn hoá thấp, có khoảng 20% có trình độ trung học phổ thông trở lên + Đặc điểm đối tợng bán dâm : Hầu hết đối tợng bán dâm nữ, số đối tợng bán dâm nam giới chiếm tỉ lệ không đáng kể có độ tuổi chủ yếu từ 18 đến 30 Điều đáng quan tâm tình trạng trẻ hoá đội ngũ gái bán dâm ngày gia tăng Đa số đối tợng bán dâm nghề nghề tự chiếm tỉ lệ cao, trình độ văn hoá thấp kém, số sinh viên Đa số gái mại dâm có điều kiện kinh tế khó khăn chiếm tỉ lệ trªn 50%, ch−a cã chång chiÕm tØ lƯ cao, sèng li thân li hôn chiếm tỉ lệ 30%, số có chồng làm gái mại dâm chiếm tỉ lệ nhỏ + Đặc điểm đối tợng mua dâm : Phần lớn đối tợng mua dâm nam giới (tỉ lệ nữ không đáng kể) ; độ tuổi 30 trở lên chiếm tỉ lệ cao, khách mua dâm ngời nớc có xu hớng gia tăng Các đối tợng mua dâm có nhiều thành phần nghề nghiệp khác song chủ yếu tập trung nghề buôn bán dịch vụ, tiểu thơng cán công chức nhà nớc 218 V Giỏo dc Quc phũng + Đặc điểm phơng thức, thủ đoạn hoạt động : Các đối tợng tổ chức hoạt động mại dâm ngày có nhiều thủ đoạn hoạt động tinh vi xảo quyệt có liên kết chặt chẽ nhà hàng, khách sạn vũ trờng, nhà nghỉ hình thành ổ nhóm, đờng dây hoạt động, có ăn chia "quyền lợi" Hoạt động núp dới danh nghĩa nhà hàng, khách sạn, dịch vụ xà hội nh massage, karaoke, giải khát Các đối tợng hoạt động tệ nạn mại dâm theo phơng thức gái gọi thông qua gái mại dâm phơng thức phổ biến giai đoạn Hoạt động có mối quan hệ chặt chẽ với đối tợng buôn bán phụ nữ trẻ em mục đích mại dâm có liên kết với đối tợng tội phạm ngời nớc + Đặc điểm địa bàn hoạt động : Địa bàn hoạt động tệ nạn mại dâm có khắp nơi song chủ yếu hoạt động tệ nạn mại dâm thành phố, thị xÃ, khu công nghiệp, du lịch, nghỉ mát, nơi có đông ngời nớc c trú + Về hậu tác hại : Tệ nạn mại dâm làm xói mòn đạo đức dân tộc, nguyên nhân dẫn đến bệnh kỉ HIV/AIDS Nguyên nhân tình trạng phận nhân dân cha đợc giáo dục đầy đủ pháp luật, nếp sống lành mạnh, chạy theo lối sống xa hoa hởng lạc Mặt khác công tác quản lí, xử lí đối tợng cha kiên quyết, triệt để, nhiều nơi bị buông lỏng Một số đối tợng có điều kiện dụ dỗ, rủ rê, lừa đảo, chí ép buộc, cỡng phụ nữ vào đờng mại dâm + Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn mại dâm : Kịp thời phát ngăn chặn không để tệ nạn mại dâm lây lan phát triển, đặc biệt giữ gìn môi trờng lành mạnh nhà trờng Từng bớc xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện tệ nạn mại dâm tiến tới đẩy lùi tệ nạn mại dâm khỏi ®êi sèng x· héi ; ph¸t hiƯn, ®iỊu tra xư lí theo quy định pháp luật Tệ nạn cờ bạc : loại tệ nạn xà hội bao gồm hành vi lợi dụng hình thức vui chơi giải trí để cá cợc, sát phạt tiền vật chất + Tệ nạn cờ bạc bao gồm hành vi : Đánh bạc : hành vi dùng tiền lợi ích vật chất khác để sát phạt đợc thua thông qua trò chơi Tổ chức đánh bạc : hành vi rủ rê, lôi kéo, tập hợp ngời khác đánh bạc, ngời tổ chức tham gia đánh bạc 219 Gá bạc : hành vi dùng nhà địa điểm khác để chứa đám bạc từ trục lợi cho qua ngời đánh bạc Đối tợng tham gia tệ nạn cờ bạc bao gồm : đối tợng tổ chức đánh bạc, đối tợng gá bạc đối tợng đánh bạc Tệ nạn cờ bạc năm qua có diễn biến phức tạp, có xu hớng tăng số vụ tính chất nghiêm trọng, xuất nhiều hình thức hoạt động, thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi xảo quyệt, hoạt động có câu kết với đối tợng ngời nớc ngoài, hoạt động xuyên quốc gia + Đặc điểm tệ nạn cờ bạc : Tệ nạn cờ bạc đợc biểu dới nhiều hình thức khác nh : tổ tôm, chắn cạ, xóc đĩa, tam cúc, xì tố, xập xám, tá lả hình thức cá cợc khác Tệ nạn cờ bạc có nhiều ngời mắc phải có tính lây lan phát triển nhanh, đa dạng bao gồm nhiều thành phần có nghề nghiệp, độ tuổi, trình độ văn hoá khác (cán công nhân viên chức nhà nớc, sinh viên, đối tợng thất nghiệp, nghề nghiệp không ổn định, lu manh ) Các đối tợng đánh bạc, tổ chức đánh bạc, chứa bạc có nhiều thủ đoạn hoạt động tinh vi xảo quyệt để đối phó lại phát quần chúng nhân dân hoạt động điều tra quan công an Chúng hình thành ổ nhóm, đờng dây để hoạt động, thờng xuyên thay đổi địa bàn, nhiều tổ chức đờng dây hoạt động liên địa bàn, xuyên quốc gia Tệ nạn cờ bạc có quan hệ chặt chẽ với tội phạm hình tợng tiêu cực khác nh mại dâm, ma tuý ; gây hậu tác hại lớn cho đời sống xà hội gây khó khăn cho công tác giữ gìn trật tự xà hội Nguyên nhân dẫn đến tình trạng chất ăn bám, bóc lột, lời lao ®éng, thÝch h−ëng thơ cc sèng cao sang cđa số ngời ; sống gia đình gặp khó khăn, bế tắc sống với sù thiÕu sãt qu¶n lÝ kinh tÕ, x· héi Nhà nớc tổ chức + Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn cờ bạc : Kịp thời phát không để tệ nạn cờ bạc lây lan phát triển gây hậu tác hại, đặc biệt sinh viên nhà trờng Tiến hành đồng biện pháp để đấu tranh xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện tệ nạn cờ bạc Phối hợp chặt chẽ quyền địa phơng, quan để đấu tranh triệt phá ổ nhóm, đờng dây tổ chức hoạt động ; xử lí nghiêm minh đối tợng hoạt động cờ bạc Tệ nạn mê tín dị đoan : Mê tín dị đoan tệ nạn xà hội bao gồm hành vi biểu thái lòng tin mù quáng vào điều huyền bí thật, từ có suy đoán khác thờng, dẫn đến cách ứng xử 220 V Giỏo dc Quc phũng mang tính chất cuồng tín, hành động trái với chuẩn mực xà hội, gây hậu xấu đến sức khoẻ, đời sống vật chất, tinh thần ngời dân, đến an ninh trật tự + Đặc điểm tệ nạn mê tín dị đoan : biểu hủ tục lạc hậu, tàn d xà hội cũ sót lại xà hội ; kích thích phù hợp víi t©m lÝ cđa mét bé phËn ng−êi x· hội có trình độ nhận thức thấp Tệ nạn mê tín dị đoan đợc biểu dới nhiều hình thức đa dạng có xu hớng lây lan phát triển nhanh vùng sâu, vùng xa, nhận thức quần chúng lạc hậu Đối tợng tham gia tệ nạn mê tín dị đoan phần lớn phụ nữ, ngời có trình độ nhận thức thấp kém, hoàn cảnh gia đình gặp nhiều trắc trở, sống éo le có số cán công nhân viên chức, số có học thức cao phận nhỏ sinh viên mắc phải tệ nạn Đối tợng reo rắc mê tín dị đoan lợi dụng lòng tin, lợi dụng thần thánh, trời phật, may rủi có hành vi cầu cúng, đồng bóng, bói toán nhằm buôn bán thần thánh để kiếm lời tuyên truyền, reo rắc mê tín dị đoan gây ảnh hởng xấu đến trật tự an toàn xà hội Địa bàn xảy có khắp nơi song chủ yếu tập trung nơi công tác quản lí xà hội, quản lí văn hoá bộc lộ nhiều yếu kém, trình độ nhận thức quần chúng lạc hậu Tệ nạn mê tín dị đoan đợc đối tợng phản động lực phản cách mạng triệt để lợi dụng để chống phá cách mạng Việt Nam, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc ngời trình độ nhận thức lạc hậu, thấp Tệ nạn mê tín dị đoan gây nên hậu xấu cho xà hội nh làm tan vỡ hạnh phúc nhiều gia đình, ảnh hởng đến tính mạng, sức khoẻ ngời, gây thiệt hại đến tài sản quần chóng, ¶nh h−ëng xÊu tíi an ninh trËt tù + Nội dung, yêu cầu phòng chống tệ nạn mê tín dị đoan : Nâng cao trình độ nhận thức cho toàn dân sinh viên để họ tự giác đấu tranh với tệ nạn mê tín dị đoan ; phân biệt đợc hành vi mê tín dị đoan với hoạt động tín ngỡng, tôn giáo quần chúng nhân dân, với hoạt động lễ hội truyền thống văn hoá dân tộc Kịp thời phát hình thức hoạt động mê tín dị đoan để có biện pháp ngăn chặn 221 d) Trách nhiệm nhà trờng sinh viên phòng chống tệ nạn x hội Đối với nhà trờng : Thực đầy đủ chơng trình giáo dục nhà trờng phòng chống tệ nạn xà hội ; tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên phòng chống tệ nạn nghiện ma túy, mại dâm, cờ bạc ; phân định rõ mê tín dị đoan với hoạt động tôn giáo, tự tín ngỡng quần chúng nhân dân ; giáo dục lối sống lành mạnh, đấu tranh chống lối sống buông thả, lối sống trụy lạc, sống gấp Xác định rõ hậu tác hại loại tệ nạn xà hội, nguyên nhân đờng lây lan ; phối hợp với quan chức năng, lÃnh đạo đạo các tổ chức Đoàn, Hội phụ nữ đấu tranh phòng chống tệ nạn xà hội ; phối kết hợp với lực lợng công an sở, quyền địa phơng gia đình quản lí chặt chẽ sinh viên ngoại trú để chủ động phát hành vi hoạt động ma túy, mại dâm, cờ bạc, đồng bóng bói toán có biện pháp ngăn chặn kịp thời Nắm tình hình sinh viên có hành vi hoạt động tệ nạn xà hội, cung cấp cho lực lợng bảo vệ, quan công an tụ điểm, tổ chức, đờng dây hoạt động tệ nạn xà hội, phối hợp xử lí theo quy định pháp luật Phối hợp quyền địa phơng, lực lợng bảo vệ văn hoá làm địa bàn trờng khu vùc xung quanh Gióp cho sinh viªn hiĨu râ âm mu lực phản động việc lợi dụng tự tín ngỡng để chống phá cách mạng Việt Nam Phát trờng hợp rủ rê lôi kéo sinh viên tham gia vào tà đạo, hoạt động tệ nạn xà hội Tổ chức cho sinh viên lớp kí cam kết không tham gia hoạt động tệ nạn xà hội ; xây dựng nội quy, quy chế quản lí kí túc xá, xây dựng tổ tự quản học tập, rèn luyện, vui chơi Tổ chức hoạt động thi tìm hiểu luật, pháp lệnh, văn Đảng, Nhà nớc phòng chống tệ nạn xà hội, đặc biệt tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc có dấu hiệu tăng nhanh giới trẻ Tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao để thu hút sinh viên tham gia Đối với sinh viên : Nhận thức rõ hậu tệ nạn xà hội, đờng dẫn đến tội phạm ; không tham gia tệ nạn xà hội dới hình thức ; không bị lôi kéo cám dỗ khoái cảm, lối sống truỵ lạc, coi trọng đồng tiền, chà đạp lên đạo đức, pháp luật, bán rẻ nghiệp thân 222 V Giỏo dc Quc phũng Có trách nhiệm phát hành vi hoạt động tệ nạn xà hội, đờng dẫn đến tệ nạn, đờng dây hoạt động ma túy, mại dâm, cờ bạc báo cáo kịp thời cho nhà trờng lực lợng công an sở Không có hành vi mê tín dị đoan tham gia vào hủ tục lạc hậu khác Bằng kiến thức đà đợc học phân biệt đợc trờng hợp tự tín ngỡng, trờng hợp tham quan di tích văn hoá với việc lợi dụng để hoạt động mê tín dị đoan Cảnh giác trớc hành vi đối tợng "buôn thần bán thánh" âm mu chống phá cách mạng Việt Nam lực phản động ; phát hình thức biểu tệ nạn mê tín, loại tà đạo nảy sinh lớp, trờng báo cáo với nhà trờng, quyền địa phơng để có biện pháp ngăn chặn kịp thời Chủ động phát trờng hợp sinh viên lớp có dấu hiệu khác thờng, hoàn cảnh éo le, gặp trắc trở học tập, tình yêu để có biện pháp động viên, giúp đỡ không để họ bị sa ngà vào tệ nạn xà hội, tin vào cầu cúng, bói toán ; đam mê, khoái cảm gặp gỡ, động viên sinh viên lầm lỗi, cảm hoá, giáo dơc hä tiÕn bé trë thµnh ng−êi cã Ých KÝ cam kết không tham gia vào hoạt động tệ nạn xà hội nh ma túy, mại dâm Có thái độ học tập nghiêm túc, có lối sống lành mạnh, tích cực tham gia tổ tự quản, niên xung kích tuần tra kiểm soát bảo vệ kí túc xá, bảo vệ nhà trờng CÂU HỏI ÔN TậP Nêu nững nội dung công tác phòng ngừa tội phạm, mối quan hệ nội dung hoạt động phòng ngừa tội phạm Nêu phân tích mối quan hệ chủ thể tổ chức hoạt động phòng ngừa tội phạm, liên hệ với thực tế môi trờng học tập, công tác Vai trò sinh viên công tác phòng chống tội phạm, liên hệ với môi trờng học tập thân Nêu phân tích chủ trơng, quan điểm Đảng, Nhà nớc đấu tranh, phòng chống tệ nạn xà hội Để công tác phòng chống tệ nạn xà hội đạt hiệu cần ý lĩnh vực pháp luật ? Nêu nội dung, phơng pháp phòng chống tệ nạn xà hội Để làm tốt công tác phòng chống tệ nạn xà hội nói chung cần có giải pháp (về pháp luật, tổ chức thực hiện, xây dựng môi trờng sèng ) ? 223 TμI LIƯU THAM KH¶O ChØ thị 12-CT/TW ngày 03/5/2007 Bộ Chính trị tăng cờng lÃnh đạo Đảng công tác Giáo dục quốc phòng, an ninh tình hình Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X ; Nghị Trung ơng 8/Khóa IX, NXB Chính trị Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam, Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kì độ lên chủ nghÜa x· héi, NXB Sù thËt, Hµ Néi, 1991 Hiến pháp nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) Lt vỊ An ninh qc gia, 2004 ; Lt Biªn giới Quốc gia, 2003 ; Luật Công an nhân dân, 2005 ; Luật Giáo dục, 2005 ; Bộ Luật Hình sù, 1999 ; Lt NghÜa vơ qu©n sù, 1981 (sưa đổi, bổ sung năm 1990, 1994, 2005) ; Luật Phòng chống ma tuý, 2003 ; Luật Phòng chống mại dâm, 2003 ; LuËt Quèc phßng, 2005 ; Bé LuËt Tè tụng hình sự, 2003 ; Luật Thanh niên, 2001 Pháp lệnh Động viên công nghiệp quốc phòng, 2003 ; Nghị định số 219/CP ngày 28/12/1961 Hội đồng Chính phủ (nay CP) ; Nghị định Giáo dục quốc phòng - an ninh số 116/2007/NĐ-CP ngày 10/7/2007 Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21 tháng năm 2000 Thủ tớng Chính phủ Tăng cờng công tác dân vËn NghÞ qut 05 ; 06 cđa ChÝnh phđ Đấu tranh phòng chống tệ nạn mại dâm tệ nạn ma tuý, 1993 Nghị 87/CP năm 1995 Đấu tranh phòng chống số loại tệ nạn xà hội nguy hiểm 10 Nghị 09/CP Chính phủ Tăng cờng công tác đấu tranh chống tội phạm tình hình ; Quyết định 138 Thủ tớng Chính phủ Chơng trình quốc gia phòng chống tội phạm 11 Các văn hành giáo dục quốc phòng - an ninh cho học sinh, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005 12 Đặng Vũ Hoạt, Hà Thị Đức - Lí luận dạy học đại học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2005 13 Giáo trình Những vấn đề phòng, chống tội phạm ma tuý, Học viện Cảnh sát nhân dân, 2005 14 Giáo trình Tổ chức phòng, chống nghiện ma tuý, Học viện Cảnh sát nhân dân, 2002 224 V Giỏo dc Quc phũng 15 Các loại ma tuý thờng gặp, NXB Công an nhân dân, 2001 16 Giáo trình Quản lí nhà nớc an ninh trật tự, Học viện Cảnh sát nhân dân, 2007 17 Giáo trình Lịch sử quân sự, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 1997 18 Giáo trình tội phạm học, Trờng Đại học Tổng hợp Hà Nội, 1995 19 Bộ Tổng Tham mu, Một số văn quy định chi tiết hớng dẫn thực Pháp lệnh Động viên c«ng nghiƯp, 2006 20 Bé Tỉng Tham m−u, H−íng dÉn số nội dung công tác Động viên quân đội Động viên công nghiệp, 2005, 2006 21 Bộ Tổng Tham mu, Công tác động viên quân đội, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2001 22 Bộ Tổng tham mu, Một số văn quy phạm pháp luật hành Luật Nghĩa vụ quân sự, Pháp lệnh Lực lợng dân quân tự vệ, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003 23 Bộ Quốc phòng, Nghệ thuật đánh giặc giữ nớc dân tộc Việt Nam, 1990 24 Lênin, Toàn tập, tập 17, Thái độ Đảng công nhân tôn giáo, NXB Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 25 Bộ Quốc phòng, Trung tâm Từ điển bách khoa quân sự, Từ điển bách khoa quân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2004 26 Phạm Quang Định, Diễn biến hoà bình đấu tranh chống Diễn biến hoà bình Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005 27 Bộ Tổng Tham mu, Từ điển Thuật ngữ quân sự, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2007 28 Tạp chí Quốc phòng toàn dân, Công nghệ quân kỉ XX xu hớng phát triển đầu kỉ XXI, 9/2000 29 Tạp chí Khoa học quân sự, Phòng thủ dân phòng chống vũ khí công nghệ cao, 7/2003 30 Tạp chí Khoa học quân sự, Một số biện pháp phòng chống tiến công đờng không vị khÝ c«ng nghƯ cao, 4/2004 31 Häc viƯn Qc phòng, Tài liệu nghiên cứu, tham khảo phòng tránh, đánh trả 32 Phan Xuân Sơn, Lu Văn Quảng (đồng chủ biên), Những vấn đề sách dân tộc nớc ta nay, NXB Chính trị Quèc gia, Hµ Néi, 2006 33 Céng hoµ x· héi chủ nghĩa Việt Nam, Quốc phòng Việt Nam (Sách trắng Quốc phòng Việt Nam), NXB Thế giới, Hà Nội, 2004 34 GS.TS Nguyễn Xuân Yêm tập thể tác giả Mại dâm, ma tuý, cờ bạc, tội phạm thời đại, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2003 225 Mục lục Trang Lời nói đầu Bi ĐốI TƯợNG, PHƯƠNG PHáP NGHIÊN CứU MÔN HọC GIáO DụC QUốC PHòNG AN NINH Bμi QUAN §IĨM CđA CHủ NGHĩA MáC LÊNIN, TƯ TƯởNG Hồ CHí MINH Về CHIếN TRANH QUÂN ĐộI V BảO Vệ Tổ QUốC 11 Bμi X¢Y DùNG NỊN QC PHòNG TON DÂN, AN NINH NHÂN DÂN 28 Bi chiến tranh nhân dân bảo vệ tổ quốc việt nam x· héi chñ nghÜa 36 Bμi X©y dùng lực lợng vũ trang nhân dân việt nam 44 Bi KếT HợP PHáT TRIểN KINH Tế xà hội VớI TĂNG CƯờNG CủNG Cố QUốC PHòNG − AN NINH 52 Bμi NGHƯ THT QU¢N Sù VIƯT NAM 73 Bμi PHòNG CHốNG CHIếN LƯợC "Diễn biến ho bình", BạO LOạN LậT Đổ CủA CáC THế LựC THù ĐịCH ĐốI VớI CáCH MạNG VIệT NAM 93 Bi PHòNG CHốNG ĐịCH TIếN CÔNG HOả LựC BằNG Vũ KHí CÔNG NGHệ CAO 104 Bi 10 XÂY DựNG LựC LƯợNG DÂN QUÂN Tự Vệ, LựC LƯợNG Dự Bị ĐộNG VIÊN V ĐộNG VIÊN CÔNG NGHIệP QUốC PHòNG 115 Bi 11 XÂY DùNG Vμ B¶O VƯ CHđ QUN L·NH THỉ, BI£N GIíI QUèC GIA 129 Bμi 12 MéT Sè NéI DUNG CƠ BảN Về DÂN TộC, TÔN GIáO V ĐấU TRANH PHòNG CHốNG ĐịCH LợI DụNG VấN Đề DÂN TộC V TÔN GIáO CHốNG PHá CáCH MạNG VIệT NAM 143 Bài 13 vấn đề bảo vệ an ninh quốc gia v giữ gìn trËt tù, an toμn x· héi 159 Bμi 14 X¢Y DùNG PHONG TRμO TOμN DÂN BảO Vệ AN NINH Tổ QUốC 182 Bi 15 NHữNG VấN Đề CƠ BảN Về ĐấU TRANH PHòNG CHèNG TéI PH¹M Vμ TƯ N¹N X· HéI 205 TμI LIÖU THAM KH¶O 224 226 Vụ Giáo dục Quốc phòng Chịu trách nhiệm xuất : Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Ngô Trần Phó Tổng Giám đốc kiêm Tổng biên tập Nguyễn Quý Thao Chịu trách nhiệm nội dung : Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc Công ty CP Sách ĐH DN trần nhật tân Biên tập nội dung : Phạm Vĩnh Thông Lê DoÃn Thuật Sửa in : Phạm Vĩnh Thông Trình by bìa : Bùi quang tuấn Thiết kế sách v chế : thái sơn Giáo trình Giáo dục quốc phòng - an ninh (Dùng cho sinh viên trờng đại học, cao đẳng) Tập Mà số: 7G073y9 DAI In 10.000 (QĐ : 14), khổ 16 x 24 cm In t¹i XÝ nghiƯp in – NXB Lao động xà hội Địa : Ngõ Hoà Bình 4, phố Minh Khai, Hai Bà Trng, Hà Nội Số ĐKKH xuÊt b¶n : 04 - 2009/CXB/271 - 2117/GD In xong nộp lu chiểu tháng năm 2009 227 ... Vụ Giáo dục Quốc phòng chiÕn tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc nâng cao chất lợng giáo dục quốc phòng, an ninh d) Xây dựng trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân vững Thế trận quốc phòng, an ninh. .. đợc cấp Chứng Giáo dục quốc phòng an ninh đợc ghi kết xếp loại Chứng Chứng Giáo dục quốc phòng an ninh điều kiện để xét tốt nghiệp cao đẳng, đại häc 10 Vụ Giáo dục Quốc phòng Bμi QUAN ĐIểM CủA... phòng, an ninh tình hình mới, Chính phủ có Nghị định số 11 6/2007/NĐCP ngy 10 72007 Giáo dục quốc phòng an ninh Quán triệt chủ trơng, sách Đảng v Nh nớc công tác giáo dục quốc phòng, an ninh nhằm