BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG TRUNG TÂM THÔNG TIN CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO - TÀI LIỆU HỘI NGHỊ TẬP HUẤN NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN MIỆNG (Đà Nẵng, ngày 17 tháng năm 2016) CHUYÊN ĐỀ I KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG PGS, TS Lương Khắc Hiếu Theo Từ điển tiếng Việt, kỹ khả vận dụng kiến thức thu nhận lĩnh vực vào thực tiễn Như vậy, kỹ tuyên truyền miệng khả vận dụng kiến thức lĩnh vực thực tiễn tuyên truyền, thuyết phục người nghe lời nói trực tiếp Đó loạt kỹ liên quan đến trình chuẩn bị thực hoạt động tuyên truyền miệng Bài viết đề cập đến việc rèn luyện kỹ sau: - Kỹ lựa chọn nội dung tuyên truyền miệng - Kỹ lựa chọn, nghiên cứu xử lý tài liệu - Kỹ xây dựng đề cương tuyên truyền miệng - Kỹ lựa chọn, sử dụng ngôn ngữ, văn phong - Kỹ tiến hành phát biểu thực đối thoại với người nghe, điều khiển ý trả lời câu hỏi I KỸ NĂNG LỰA CHỌN NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG Về nguyên tắc, tuyên truyền miệng đề cập đến vấn đề đời sống xã hội: Những vấn đề kinh tế, trị, văn hoá, khoa học - kỹ thuật, an ninh - quốc phòng, đối ngoại; vấn đề lý luận, quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước; kiện diễn đời sống xã hội Nhưng để đạt mục đích tuyên truyền đặt ra, tạo khả thu hút ý người nghe, lựa chọn nội dung tuyên truyền miệng, cần ý đến đặc trưng sau: Phải mang đến cho người nghe thông tin Trong lý thuyết giao tiếp, người ta ví q trình trao đổi thơng tin với hình tượng hai bình thơng chứa tin Mỗi bình chứa tin vai giao tiếp Quá trình giao tiếp, trao đổi thơng tin q trình mở van hai bình để tin từ bình (người nói) chảy sang bình (người nghe) Nếu tin hai bình ngang tức hết điều để nói, q trình trao đổi thông tin thực tế không diễn Để q trình giao tiếp, trao đổi thơng tim diễn liên tục, người nói người nghe phải có độ chênh lệch thơng tin, hiểu biết xung quanh nội dung đề cập đến Độ chênh lệch thông tin, hiểu biết nội dung tun truyền miệng Sinh thời, Bác Hồ thường dặn nhà báo, cán tuyên truyền rằng, để nói, để viết nói, viết Cái nội dung tuyên truyền tạo khả thu hút ý người nghe, thuyết phục, cảm hoá họ, khẳng định quan điểm cần tuyên truyền phê phán quan điểm sai trái, phản diện Trong tuyên truyền miệng, không hiểu chưa đối tượng biết đến mà phương pháp tiếp cận mới, cách trình bày mới, độc đáo, nhận định đánh giá biết Để tạo cho nội dung tuyên truyền miệng, người cán tuyên truyền cần thường xuyên tích luỹ tư liệu mới; tìm tịi, sáng tạo cách trình bày, tiếp cận vấn đề; rèn luyện lực bình luận, đánh giá thơng tin; tích cực nghiên cứu thực tế, lăn lộn phong trào cách mạng quần chúng để phát hiện, nắm bắt mới, tổng kết kinh nghiệm hay từ thực tiễn cách mạng nhân dân lãnh đạo Đảng Phải thiết thực, đáp ứng nhu cầu thơng tín loại đối tượng cụ thể Nội dung tuyên truyền miệng mục đích cơng tác giáo dục tư tưởng nhu cầu thoả mãn thông tin đối tượng quy định Nhu cầu thông tin đối tượng lại xuất nhu cầu hoạt động nhận thức (nghe để biết), hoạt động thực tiễn (nghe để biết để làm) Chính q trình hoạt động thực tiễn mà công chúng xuất nhu cầu thơng tin địi hỏi đáp ứng Hoạt động thực tiễn công chúng lại đa dạng, nhu cầu thơng tin đối tượng công chúng khác Không thể chọn nội dung để nói cho đối tượng khác Nội dung tuyên truyền miệng hướng tới đối tượng, nhóm người nghe cụ thể, xác định Cho nên, phân loại đối tượng, nắm vững mục đích cơng tác giáo dục tư tưởng nhu cầu thông tin, hứng thú đối tương nội dung thơng tin, kích thích đáp ứng nhu cầu vừa yêu cầu, vừa điều kiện đảm bảo cho thành công công tác tuyên truyền miệng Trong trường hợp công chúng chưa xuất nhu cầu thông tin vấn đề quan trọng đó, vấn đề lại đặt yêu cầu giáo dục tư tưởng cần chủ động hưởng dẫn, khêu gợi, kích thích quan tâm họ Chỉ người nghe xuất nhu cầu thơng tin địi hỏi đáp ứng họ xuất tâm thế, thái độ chủ động sẵn sàng tiếp nhận, chủ động nhằm thoả mãn nhu cầu (tìm tài liệu để đọc, đến hội trường nghe nói chuyện ý lắng nghe ) Phải mang tính thời sự, tính cấp thiết, phản ánh vấn đề nóng bỏng sống Giá trị sức lôi người nghe, ý nghĩa giáo dục tư tưởng đạo hành động nội dung tuyên truyền miệng nâng cao rõ rệt chọn thời điểm đưa tin, thời điểm tổ chức buổi nói chuyện Nếu buổi nói chuyện tổ chức thời điểm sức thu hút người nghe lớn, điều kiện giúp người hành động có hiệu Nếu triển khai kế hoạch tun truyền chậm, thơng tin thiếu tính thời hiệu tác động kém, sức hấp dẫn bị hạn chế Để đáp ứng yêu cầu này, mặt cần nắm vững chương trình, kế hoạch tuyên truyền cấp uỷ cấp đề ra; mặt khác, tính trị, nhạy cảm tính động nghề nghiệp, cán tuyên truyền chọn số vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách nhất, kiện có tiếng vang lớn, kích thích quan tâm đơng đảo quần chúng làm chủ đề cho nội dung tuyên truyền Những vấn đề kiện thường có sức mạnh thông tin, cổ vũ cao, tác động sâu sắc đến ý thức hành vi người Hướng vào phản ánh vấn đề xúc phong trào cách mạng quần chúng, điển hình tiên tiến thực đường lối, sách Đảng; phát hiện, giải đáp kịp thời, có sức thuyết phục vấn đề thực tiễn sống sinh động đặt cách thức nâng cao tính cấp thiết, tính thời nội dung tuyên truyền miệng Phải đảm bảo tính tư tưởng tính chiến đấu Bài nói cán tun truyền có mục đích tư tưởng rõ rệt Mục đích tư tưởng chức cơng tác tuyên truyền đặt đặc trưng hoạt động nghề nghiệp cán tuyên truyền Khi nói trước cơng chúng cán tun truyền thực chức nhà tư tưởng công cụ lời nói, nghệ thuật sử dụng ngơn từ Nội dung tuyên truyền miệng dù đề tài gì, trước đối tượng công chúng đặt không mục đích thơng tin mà quan trọng mục đích tác động mặt tư tưởng nhằm hình thành mềm tin cổ vũ tính tích cực hành động người Cho nên, nội dung tuyên truyền miệng không đạt tới yêu cầu cung cấp thông tin đa dạng, nhiều chiều, hấp dẫn, mà quan trọng đạt tới yêu cầu định hướng thông tin Nội dung tuyên truyền miệng không nhằm cung cấp thơng tin chủ trương, sách Đảng Nhà nước kiện quan trọng nước giới mà quan trọng qua thơng tin định hướng nhận thức, giáo dục tư tưởng, quán triệt quan điểm hướng dẫn hành động quần chúng Tính tư tưởng, tính chiến đấu địi hỏi cán tun truyền thơng tin quan điểm khác phải có kiến rõ ràng, phân tính theo lập trường, quan điểm Đảng; nêu tượng tiêu cực, lạc hậu, tư tưởng xa lạ, đối lập phải tỏ rõ thái độ phê phán kiên quyết, triệt để, tránh gây hồi nghi, hoang mang, làm giảm lịng tin cơng chúng gọi “thông tin nhiều chiều” thiếu sở khoa học Căn vào kế hoạch, đề tài tuyên truyền cấp uỷ, đặc trưng trên, thực tế tình hình tư tưởng xã hội, đặc điểm đổi tượng, cán làm công tác tuyên truyền cần lựa chọn nội dung tuyên truyền miệng cho phù hợp II KỸ NĂNG LỰA CHỌN, NGHIÊN CỨU XỬ LÝ TÀI LIỆU Lựa chọn, thu thập tài liệu nhiệm vụ quan trọng sở để lựa chọn nội dung tuyên truyền yếu tố tạo chất lượng cho buổi nói chuyện Chọn nguồn tài liệu Nguồn tài liệu quan trọng mà cán tuyên truyền thường xuyên sử dụng tác phẩm kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, văn kiện Đảng Nhà nước Đây vừa nội dung, vừa sở lý luận tư tưởng nội dung tuyên truyền Người làm cơng tác tun truyền miệng phải có kiến thức vững hệ thống chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng, để sở đánh giá, phân tích kiện, tượng - Các loại từ điển (Từ điển tiếng Việt, Từ điển triết học Từ điển kinh tế…), tài liệu thống kê nguồn tài liệu chủ yếu để tra cứu khái niệm, khai thác số liệu cho nói - Các sách chuyên khảo phù hợp nguồn tài liệu quan trọng Qua tài liệu thu thập khối lượng lớn kiến thức hệ thống, sâu sắc nội dung tuyên truyền, đặc biệt tuyên truyền chuyên đề - Các báo, tạp chí trị - xã hội, tạp chí chuyên ngành nguồn tài liệu Tạp chí cung cấp thơng tin khái quát, mang tính lý luận, tính thời so với báo Cần chư ý rằng, tờ báo cung cấp thơng tin việc, kiện nhiều người biết Tuy nhiên, cán tuyên truyền cần thông qua việc, kiện để phân tích, rút ý nghĩa trị, tư tưởng nằm sâu diễn hàng ngày mà biết Cho nên, cần lưu trữ báo tạp chí, lên thư mục cắt báo ghi rõ nguồn gốc xuất xứ chúng - Sổ tay tuyên truyền, sổ tay báo cáo viên tài liệu hướng dẫn nội dung, nghiệp vụ tuyên truyền số tư liệu chung cần thiết cho cán tuyên truyền thiết thực, bổ ích - Các tin nội bộ, đặc biệt thông tin cung cấp thông qua hội nghị báo cáo viên định kỳ nguồn thông tin trực tiếp mà dựa vào báo cáo viên tuyên truyền viên xây dựng nội dung nói - Ngồi ra, sử dụng băng ghi âm, băng hình phù hợp, báo cáo tình hình sở, ghi chép qua nghiên cứu thực tế tham quan điển hình tiên tiến, di tích lịch sử - văn hố … - Các tác phẩm văn học để khai thác hình tượng văn học, câu nói, câu thơ liên quan, làm bật ý nói chuyện Muốn có nguồn tài liệu phong phú, cần tuân theo dẫn sau Bác Hồ: “Muốn có tài liệu phải tìm, tức là: Nghe: Lắng nghe cán bộ, nghe chiến sĩ, nghe đồng bào để lấy tài liệu mà viết Hỏi: Hỏi người xa về, hỏi nhân dân, hỏi đội việc, tình hình khắp nơi Thấy: Mình phải đến xem xét mà thấy Xem: Xem báo chí, sách Xem báo chí nước, xem báo chí nước ngồi Ghi: Những nghe, thấy, hỏi được, học chép lấy để dùng viết Có xem tờ báo tài liệu thơi Tìm tài liệu cơng tác khác phải chịu khó Có xem tờ báo có vấn đề này, xem tờ báo khác có vấn đề khác, góp hai ba vấn đề, hai ba số làm thành tài liệu mà viết Muốn có nhiều tài liệu phái xem cho rộng” Đọc nghiên cứu tài liệu Đọc tài liệu: đầu nên đọc lướt qua mục lục, lời giải (nếu có) tài liệu tất tài liệu thu nhận để sở hình thành quan niệm nội dung, kết cấu nói Sau đọc kỹ, tìm có phân tích, suy nghĩ, lựa chọn Có thể đọc tài liệu phản diện để hiểu nội dung cách xuyên tạc lực xấu, xây dựng lập luận phê phán sát với nội dung, có hiệu quả; nâng cao tính chiến đấu phát biểu, tuyên truyền miệng Ghi chép: Tuỳ kinh nghiệm người để ghi chép cho đạt mục tiêu: Hệ thống, dễ đọc, dễ tìm…, ghi tóm tắt điều đọc được, ghi thêm lời bình luận lề, bổ sung thêm số liệu, ý kiến nhận xét khác tài liệu đọng trừu tượng Hồ Chí Minh: Về công tác tư tưởng, Nxb, Sự Thật, Hà Nội, 1985, trang 189 Khi cần giữ lại ý kiến tác giả cách hồn chỉnh, trích nguyên văn câu, đoạn giải xuất xứ đoạn trích (ghi rõ tên tác giả, tác phẩm, nơi xuất bản, năm xuất bản, lần xuất bản, số trang) Đoạn trích phải lấy từ tài liệu gốc tra cứu lại từ tài liệu gốc, không trích dẫn từ tài liệu người khác Trong lúc đọc tài liệu, ghi nhiều nói chung nên ghi lại nhũng chỗ hay nhất, khái niệm, tư liệu xác, cần thiết nhất, tư liệu có liên quan đến chủ đề tuyên truyền Có thể ghi vào sổ tay ghi phích Khi ghi nên ghi mặt giấy, trang ghi chừa lề rộng để lấy chỗ ghi thêm vấn đề mới, thông tin ý kiến bình luận Phích làm giấy cứng, kích thước thơng thường khoảng x 12,5cm, đựng vào hộp phong bì Việc ghi phích có nhiều ưu điểm Nó giúp cho khảo cứu dễ dàng, thuận tiện nhờ việc phân loại chúng theo hệ thống vấn đề Có nhiều phương pháp nghiên cứu tài liệu Lựa chọn phương pháp phụ thuộc vào thói quen, kinh nghiệm cá nhân: Một vài ý sử dụng tài liệu - Sau đọc, ghi chép, tiến hành lựa chọn tư liệu nhất, có giá trị nhất, dự kiến có khả thu hút người nghe đưa vào đề cương nói - Chọn xếp tư liệu theo trình tự lơgíc để hình thành đề cương - Chỉ sử dụng tư liệu rõ ràng, xác Khơng dùng tư liệu chưa rõ quan điểm tư tưởng, thiếu xác vế mặt khoa học Cần tuân thủ nguyên tắc chất lượng thông tin giao tiếp: Không nói điều mà chưa tin điều không đủ chứng Trước sử dụng tư liệu phải xem xét “lăng kính” người cán tư tưởng Đó sở nhạy cảm tư tưởng, lĩnh trị, trách nhiệm người cân trước Đảng, trách nhiệm cơng dân Khơng để lộ bí mật Nhà nước Khi sử dụng tài liệu mật, thông tin nội cần xác định rõ vấn đề khơng nói, nói đến đối tượng Trong điều kiện bùng nổ thông tin nay, cần thiết phải định hướng thông tin theo quan điểm Đảng Sử dụng tài liệu kỹ năng, phụ thuộc vào lực, kinh nghiệm nghề nghiệp cán tuyên truyền Cùng lượng tài liệu nhau, dày cơng sáng tạo có nói chuyện chất lượng cao III KỸ NĂNG XÂY DỰNG ĐỀ CƯƠNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG Đề cương tuyên truyền miệng văn mà dựa vào người tun truyền tiến hành buổi nói chuyện trước cơng chúng Đề cương tuyên truyền miệng cần đạt tới yêu cầu sau: Phải thể mục đích tuyên truyền Đề cương cụ thể hoá, quán triệt mục đích tuyên truyền phần, mục, luận điểm, luận cứ, luận chứng nói - Phải chứa đựng, bao hàm nội dung tuyên truyền cách lơgíc Cần xây dựng nhiều phương án đề cương, từ chọn phương án tối ưu Phương án tối ưu phương án đạt mục đích tuyên truyền phù hợp với đối tượng công chúng cụ thể, xác định Q trình xây dựng đề cương thay đổi, bổ sung, hoàn thiện dần từ thấp lên cao, từ đề cương sơ đến đề cương chi tiết Đối với vấn đề quan trọng, phát biểu trước đối tượng có trình độ cao, có hiểu biết giầu kinh nghiệm thực tiễn, đề cương cần chuẩn bị với số liệu thật xác, có giá trị cao Càng chi tiết tốt Tuyên truyền miệng có nhiều thể loại: Bài nói chuyện thời sự, báo cáo chuyên đề, báo cáo nhanh giới thiệu nghị cấp uỷ đảng, kể chuyện người tốt việc tốt, gương anh hùng, chiến sĩ thi đua, diễn văn đọc mít tinh Mỗi thể loại có kết cấu đề cương riêng Nhưng khái quát lại, đề cương kết cấu ba phần: Phần mở đầu, phần phần kết luận Mỗi phần có chức riêng, yêu cầu riêng, phương pháp xây dựng thể riêng Phần mở đầu Phần mở đầu có chức như: + Làm phần nhập đề cho chủ đề tuyên truyền Đồng thời phương tiện giao tiếp với người nghe nhằm kích thích hứng thú người nghe với nội dung tuyên truyền Phần ngắn, quan trọng nội dung tun truyền có tính trừu tượng, đối tượng tiếp xúc lần đầu, với đối tượng niên, sinh viên Yêu cầu lời mở đầu: + Phải tự nhiên gắn với phần khác bố cục toàn nội dung phong cách ngôn ngữ + Ngắn gọn, độc đáo hấp dẫn người nghe Các cách mở đầu cấu trúc phần mở đầu: Cách mở đầu đa dạng, phong phú khái quát thành hai cách mở đầu chủ yếu: Mở đầu trực tiếp mở đầu gián tiếp: Mớ đầu trực tiếp cách mở đầu việc giới thiệu thẳng với người nghe vấn đề trình bày để người nghe tiếp cận Cách mở đầu ngắn gọn, tự nhiên, dễ tiếp nhận thích hợp với nhũng phát biểu ngắn với đối tượng tương đối quen thuộc… Mở đầu trực tiếp cấu trúc hai phần: Nêu vấn đề giới hạn phạm vi vấn đề (hay chuyển vấn đề) + Nêu vấn đề trình bày ý tưởng, quan niệm tổng quát có liên quan trực tiếp đến chu đề tuyên truyền để dọn đường cho việc trình bày phần + Giới hạn phạm vi vấn đề thông báo cho người nghe biết nói có phần, bàn đến vấn đề Mở đầu gián tiếp cách mở đầu không thẳng vào vấn đề mà nêu vấn đề sau dấn ý kiến khác có liên quan, gần gũi vời vấn đề nhằm chuẩn bị bối cảnh, dọn đường cho vấn đề xuất Cách mở đầu dễ tạo cho nói sinh động hấp dẫn người nghe, làm cho người nghe nhanh chóng thay đổi quan điểm vốn có, chấp nhận quan điểm người tuyên truyền - Mở đầu gián tiếp cấu trúc ba phần: Dẫn dắt vấn đề, nêu vấn đề giới hạn phạm vi vấn đề Tuỳ theo cách dần dắt vấn đề, cách chuyển từ phần dẫn dắt ván đề sang phần nêu vấn đề mà hình thành Các phương pháp mở đầu gián tiếp sau: + Nếu dẫn dắt vấn đề cải riêng để đến nêu vấn đề chung ta có phương pháp quy nạp + Nếu dẫn dắt vấn đề chung để đến nêu vấn đề riêng ta có phương pháp diễn dịch + Nếu dẫn dắt vấn đề bảng cách lấy ý khác tương tự để làm rõ cho việc nêu vấn đề phần ta có phương pháp tương đồng + Nếu dẫn dắt vấn đề cách lấy ý khác trái ngược để đối chiếu, so sánh với vấn đề nêu ta có phương pháp tương phản Trong thực tế công tác tuyên truyền miệng, ngồi cách mở đầu có tính "kinh điển" trên, người ta sử dụng hàng loạt phương pháp mở đầu khác, tự hơn, miễn chúng đáp ứng yêu cầu nêu Ngoài phần mở đầu dù trực tiếp hay gián tiếp, nên có thêm phần giới thiệu thời gian nói chuyện (đến giờ), phương thức tiến hành (có nghỉ giải lao hay khơng, nghỉ lần, có trả lời câu hỏi tổ đối thoại hay khơng ) Phần nói Đây phản dài nhất, quan trọng nhất, quy định chất lượng nói, phần thể phát triển nội dung tuyên truyền cách toàn diện, theo yêu cầu đặt Nếu chức năng, đặc trưng phần mở đầu thu hút sù ý người nghe từ đầu chức đặc trưng phần lơi người nghe, kích thích hứng thú, định hướng tư tưởng, phát triển tư họ phát triển phong phú nội dung lơgíc trình bày Khi chuẩn bị phần nói cần đạt tới yêu cầu: - Bố cục chặt chẽ, trình bày, lập luận theo quy tắc, phương pháp định Phần bố cục thành luận điểm hay mục (mục lớn tương ứng với luận điểm cấp một, mục nhỏ tương ứng với luận điểm cấp hai) Các luận điểm phải làm sáng tỏ luận Giữa luận điểm hay phần, mục phải có đoạn chuyển tiếp làm cho nói có tính liên tục giúp người nghe chủ động chuyển sang tiếp thu mục, luận điểm Tư liệu, liệu dùng để chứng minh, làm sáng tỏ luận điểm cần xếp cách lơgíc theo phương pháp quy nạp, phương pháp diễn dịch, phương pháp loại suy phương pháp nêu vấn đề Mỗi luận điểm, phần, mục trình bày theo phương pháp Việc chọn phương pháp trình bày, xếp tư liệu nội dung nói, đặc điểm người nghe hoàn cảnh cụ thể buổi tuyên truyền miệng quy đinh - Tính xác định, tính quán tính có luận chứng: Nhìn chung, q trình ý thức cá nhân xã hội hình thành mối quan hệ lơgíc định Nếu lơgíc nói phù hợp với lơgíc tư duy, ý thức người nghe nói trở nên dễ hiểu, dễ thuyết phục Chính vậy, thiết lập đề cương nói, hình thành luận điểm, phần, mục phải vận dụng quy luật lơgíc (quy luật đồng nhất, quy luật mâu thuẫn, quy luật loại trừ thứ ba, quy luật có lý đầy đủ) Việc vận dụng quy luật lập luận, trình bày, kết cấu đề cương đảm bảo cho nói có tính rõ ràng, xác (tính xác định), tính quán tính có luận chứng - Tính tâm lý, tính sư phạm Khi xây dựng phần cua nói trình bày, lập luận nội dung, việc vận dụng quy luật lơgíc hình thức cần vận dụng quy luật tâm lý học tuyên truyền như: Quy luật hình thành biến đổi tâm thế, quy luật đồng hoá tương phản ý thức, quy luật đứng đầu niềm tin, quy luật tác động mới… Chẳng hạn, vận dụng quy luật đứng đầu niềm tin nhà bác học Hêvlanđơ tìm năm 1926 để xếp thứ tự trình bày vấn đề có ý nghĩa 10 Báo cáo viên cần phải nắm vững tài liệu sau để làm điểm tựa để triển khai sâu rộng cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân thời gian tới, gồm: Thứ nhất: thành tố Chủ đề Báo cáo Chính trị Thứ hai: học thực Nghị Đại hội XI; nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội XII Thứ ba: mục tiêu tổng quát mục tiêu chủ yếu kinh tế mục tiêu xã hội mục tiêu môi trường 15 tiêu chí nước cơng nghiệp theo hướng đại Thứ tư: Báo cáo tóm tắt văn kiện trình Đại hội XII đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trình bày Đại hội, đông đảo nhà khoa học, nhà nghiên cứu nước nước đánh giá: Bản báo cáo tư tưởng lớn nội dung cốt lõi văn kiện; báo cáo Ban chấp hành trung ương khóa XI đồng chí Nguyễn Phú Trọng trình bày Đại hội có tổng hợp, khái quát cao, đúc rút tinh hoa trí tuệ tồn văn kiện Ban Chấp hành Trung ương khóa XI trình Đại hội XII Đảng Thứ năm: Bài phát biểu bế mạc đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng Hội nghị lần thứ Hai, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII Đây nội dung nhất, trọng tâm nhất, quan báo chí đội ngũ báo cáo viên đảng, cần nghiên cứu, tuyên truyền sâu rộng, cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Các cấp ủy đảng, quan tâm xây dựng đội ngũ báo cáo viên làm nòng cốt triển khai Nghị Đảng Sau kỳ Đại hội Đảng Hội nghị Trung ương, tỉnh, Ban Tuyên giáo cấp, nên thành lập đội ngũ báo cáo viên, mời đồng chí có kinh nghiệm, có hiểu biết lĩnh vực Nghị đề cập, tham gia nghiên cứu triển khai Nghị Đảng lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại Chỉ đạo chuẩn bị đề cương giảng chu đáo, dẫn chứng minh họa phù hợp với tình hình địa phương phù hợp với đối tượng; tránh sai sót đáng tiếc; giúp báo cáo viên tự tin thực nhiệm vụ Giúp cho việc giới thiệu Nghị đạt hiệu cao, thống nội dung bản, cốt lõi đảng Ví dụ: Ban Bí thư Trung ương thời gian tới tổ chức Hội nghị toàn quốc quán triệt, học tập Nghị Đại hội XII; dự kiến mời đồng chí Tổng Bí thư khai mạc; đồng chí Vương Đình Huệ, Trưởng ban Kinh tế Trung ương 30 đồng chí Bùi Quang Vinh Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư thông tin Chuyên đề Kết phát triển kinh tế - xã hội; đồng chí Phùng Hữu Phú đồng chí Nguyễn Viết Thơng nói lĩnh vực văn hóa, xã hội; đồng chí Phạm Minh Chính, Trưởng ban Tổ chức đồng chí Thường trực Ban Bí thư thơng tin chuyên đề xây dựng Đảng đội ngũ báo cáo viên Trung ương khoảng 50 người để triển khai sở Các cấp ủy đảng Ban Tuyên giáo cấp quan tâm xây dựng đội ngũ báo cáo viên giảng Nghị Đảng, khơng khốn trắng cho Báo cáo viên 5.1 Các đồng chí Báo cáo viên có nghiệp vụ: - Các đồng chí có nghề dạy học, cán trị lực lượng vũ trang, coi có nghiệp vụ Các đồng chí có nghiệp vụ sư phạm, có kinh nghiệm đứng trước "đám đơng" xử lý tình Tuy nhiên, giới thiệu Nghị Đảng, đối tượng cán bộ, đảng viên nhân dân có nhiều trình độ khác nhau, nhiều độ tuổi, nhiều nghề nghiệp, nhiều dân tộc khác có người cấp ta, có người độ tuổi cha, ta, có người bạn ta, Khơng nên áp đặt, theo kiểu "Thầy dạy trị", đặt câu hỏi truy vấn người nghe Không nên yêu cầu người nghe phải trả lời câu hỏi mình, phải giữ trật tự để nghe nói Nếu người nghe trật tự, không sử dụng biện pháp "mời đối tượng ngồi", hay có lời nói "khiếm nhã" Phải biết hịa hỗn, với người nghe - Đặc điểm, Báo cáo viên giới thiệu Nghị Đảng cấp tỉnh, cấp huyện đa số đồng chí khơng phải người trực tiếp tham mưu, đề xuất cấp ủy ban hành Nghị đó; nhiều đồng chí khơng trực tiếp nghe Trung ương, nghe cấp ủy thảo luận, cho ý kiến Nghị - Thơng tin, tài liệu Báo cáo viên cấp so với cán bộ, đảng viên Thủ Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, nhiều đồng chí cịn hơn, biết sau Vì, thành phố có nhiều đồng chí cán cao cấp, nghỉ hưu đương chức, bạn bè đông, nên nhiều thông tin cán bộ, đảng viên thành phố này, biết sớm nhiều báo cáo viên Vì vậy, nghệ thuật tuyên truyền Nghị Đảng, báo cáo viên cấp cần theo cách cán thời bình dân học vụ: "Người biết trước, rước người biết sau" 5.2 Các đồng chí báo cáo viên chưa qua đào tạo sư phạm - Nhiều Báo cáo viên chưa qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm; có 31 lực nói viết, cấp ủy tín nhiệm giao nhiệm vụ làm báo cáo viên; cung cấp hệ thống Tài liệu dùng cho báo cáo viên, đọc trước người nghe chút - Vì vậy, Báo cáo viên cần coi đơi đồng chí tìm hiểu Nghị Trung ương, cấp ủy, áp dụng theo phương pháp "thủ trưởng với nhân viên"; người nghe trật tự, biết hát phải hát để tranh thủ đồng tình người nghe Chú ý hát "bài ca năm tháng"; không nên hát dạng như: "Vợ người ta" "tấm thiệp bàn cay cay cay" 5.3 Báo cáo viên trẻ, vào nghề - Khái niệm trẻ, vào nghề không loại trừ đồng chí nhiều tuổi, chủ yếu làm cơng tác khác, điều động Ban Tuyên giáo, nên coi người vào nghề Có Báo cáo viên, dành thời gian tuần, tháng lên lớp lần Có đồng chí nhờ có 01 lần giới thiệu Nghị quyết; Thi Báo cáo viên giỏi "Vua biết mặt, Chúa biết tên", thăng tiến Nhưng không chuẩn bị kỹ lưỡng, sa sẩy lần "không mọc mũi, sủi tăm được" Nên nhiều người né tránh làm báo cáo viên giảng Nghị quyết, né tránh nói Hội nghị Báo cáo viên - Vì vậy, cấp ủy đồng chí lãnh đạo Ban Tun giáo, khơng nên khoán trắng để Báo cáo viên vào nghề tự bơi, cần quan tâm tới đồng chí Báo cáo viên trẻ, nhắc nhở: Dù lần, cần chuẩn bị Đề cương giảng thật chu đáo Chú ý từ câu mở đầu, đến kết thúc Các đồng chí Lãnh đạo Ban Tuyên giáo cấp cần dành thời gian nghe báo cáo viên trẻ tập nói thử; truyền nghề, theo kiểu "cầm tay việc"; cung cấp dẫn chứng minh họa; nhắc biết điểm dừng, khơng biến buổi giới thiệu Nghị thành buổi nói chuyện thời - Báo cáo viên vào nghề phải thực cầu thị, khiêm tốn, lắng nghe ý kiến góp ý đồng chí, đồng nghiệp, khơng bảo thủ, trưởng thành 5.4 Báo cáo viên có nhiều năm kinh nghiệm - Có thể, báo cáo viên người chuẩn bị Nghị cấp ủy, người trực tiếp biên soạn Tài liệu dùng cho báo cáo viên Được coi Thợ Nghị quyết, thuộc giáo án lòng bàn tay, cần phải tự chuẩn bị Bài giảng cho kỹ lưỡng, không chủ quan - Mùa giảng Nghị quyết, nhiều nơi mời, phải chạy xơ, nói nhiều, thuộc giảng phải ý mang đúng, mang đủ Tài liệu; có máy tính, 32 cần phải có Tài liệu in kèm theo, sang chép tài liệu vào USB để đề phịng máy tính bị trục trặc Về dẫn chứng minh họa cho luận điểm, luận điểm nhỏ thành tố Nghị Đảng 6.1 Không sử dụng thông tin, dẫn chứng chưa kiểm chứng Báo cáo viên, không nên đưa thông tin lực thù địch mạng, như: Điếu cày, Cafeda thơng tin mang tính chất cá nhân, dẫn chứng mang tính hai mặt gây liên tưởng Ví dụ: Những thơng tin: Có người nói báo chí ta báo chí Liên Xơ năm 80, giật tít, cướp, giết Lãnh đạo nước ta nói hành động ăn cướp Trung Quốc vừa qua hiền Bộ trưởng Quốc phòng hiền nữ giới dư luận tung tin xuyên tạc Nhưng diễn đàn Báo cáo viên Đảng, không nên "dùng từ miêu tả" 6.2 Dẫn chứng, phải xác, cập nhật, cập nhật thơng tin, thu hút người nghe Tài liệu tham khảo báo cáo viên đợt triển khai học Nghị Tài liệu Ban Tuyên giáo Trung ương phát hành Dịp Đại hội Đảng gần đây, Báo Nhân Dân, Quân đội nhân dân Tạp chí Cộng sản, thường xun có thơng tin đưa Nghị Đại hội Đảng vào sống có nhiều thơng tin, tư liệu q Đài Truyền hình Việt Nam có chương trình "Thế giới tuần qua", có nhiều nhà nghiên cứu trao đổi thông tin thời quốc tế cập nhật, tham khảo Dẫn chứng minh họa cho Luận điểm, luận điểm nhỏ cần thiết Tuy nhiên, lúc nào, Báo cáo viên dễ tìm dẫn chứng minh họa đắt giá Cùng đảng bộ, đầu năm Báo cáo viên nêu dẫn chứng ấy, cuối năm có vấn đề tương tự mà chưa tìm dẫn chứng xác đáng hơn, báo cáo viên cần đề cập khía cạnh mới, khơng nên nêu nội dung đề cập Hội nghị trước Ví dụ: Đề cập tới thu hút đầu tư FDI, để chuyển đổi cấu kinh tế Cấp ủy Báo cáo viên cấp nhiều lần tuyên truyền, cổ vũ chủ trương hội nhập quốc tế, thu hút FDI Vì vậy, nhiều địa phương trải thảm đỏ mời gọi đầu tư Trung ương có Nghị an ninh quốc phòng quán triệt đối tác, đối tượng Lãnh đạo Đảng Nhà nước quán triệt địa phương không 33 thu hút đầu tư FDI giá Nhưng số địa phương vi phạm; nhiều cán bị xử lý, kỷ luật Đây câu chuyện buồn nhiều địa phương Tuy nhiên, tuyên truyền Nghị Đại hội XII, phải tiếp tục đề cập tới, hạn chế thu hút đầu tư FDI, để rút kinh nghiệm cho thời gian tới Một vài địa phương ban hành văn bản: Cho phép doanh nghiệp, doanh nhân người nước ngồi (Hồng kơng, Đài Loan ) thuê đất rừng biên giới 49 năm; xây dựng khu nghỉ dưỡng Cửa Khẻm, đèo Hải Vân; bán đất cho người dân xây nhà sát bờ rào sân bay quân mặt thể thức ban hành văn trình tự (Vì, Trung ương cho phép thu hút đầu tư; địa phương thơng qua quan có thẩm quyền) Nhưng đối tác hợp tác, đối tượng tác chiến Biển Đơng ngày có nhiều hành vi manh động, ngang ngược Sau cải tạo bãi cạn, rạn san hô thành đảo TQ công khai đưa tên lửa HQ9 tầm bắn 200km, máy bay J11 tầm bay 4.000km Hoàng Sa TQ xây dựng xây dựng sân bay cỡ lớn Trường Sa, đặt đa tần số cao, tầm kiểm soát hàng ngàn km gần lãnh đạo TQ cịn cơng bố, tổ tiên họ người tìm quản lý Biển Đông đầu tiên, từ năm 206 trước công nguyên Vì vậy, thời gian tới, bên cạnh việc nâng cao tiềm lực quốc phòng, củng cố trận quốc phòng, an ninh vững chắc, để Tổ quốc không bị động bất ngờ, phải đặc biệt, ý lựa chọn nhà đầu tư, khơng để xảy tình trạng, đối tượng thâm nhập sâu vào hàng loạt khu vực có ý nghĩa trọng yếu an ninh, quốc phòng địa phương, quốc gia Báo cáo viên có đề cương tốt, cần phân bố thời gian hợp lý giới thiệu Nghị - Cấp ủy đạo thời gian học tập Nghị quyết: 01 buổi, khoảng 180', địa phương bố trí khung thời gian 120', cá biệt xếp 90' Cấp ủy đạo học tập 01 ngày, khoảng 240', địa phương bố trí 01 buổi sáng, 180' Báo cáo viên cần linh hoạt theo đề nghị địa phương, đơn vị - Nghị Đại hội XII có tới chuyên đề Mỗi chuyên đề có phần Mỗi Hội nghị Trung ương nhiệm kỳ X, XI thường có từ đến Nghị quyết, đến Kết luận Mỗi Nghị có phần: Đánh giá kết quả, hạn chế; quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp; tổ chức thực - Thời gian ngắn, Báo cáo viên phải nói ngắn Nói ngắn khó, phải chọn lọc thơng tin, nêu rõ kết bật, hạn chế bật, cách đặt vấn đề để giải thích cấp ủy Nghị quyết, Kết luận Sau sâu giới thiệu quan điểm mới, nhiệm vụ, giải pháp mới 34 - Thời gian dài, báo cáo viên nói dài Nhưng khơng dơng dài Giới thiệu Nghị sở, báo cáo viên không nên dành nhiều thời gian, để thông tin: Quy trình soạn thảo Nghị Trung ương, công phu, khoa học, xin ý kiến ai, ý kiến Trung ương thống ban hành Nghị quyết, nhiệm vụ Báo cáo viên nêu trực tiếp vấn đề đề cập Tuy nhiên, ý kiến bảo lưu đảng viên, cấp ủy ban hành Nghị quyết, đồng chí Bí thư cấp ủy cần công khai thông báo, để cán bộ, đảng viên biết vấn đề bỏ ngỏ, để đảng viên tiếp tục nghiên cứu, tránh tình trạng biểu tập trung dân chủ "sáng đúng, chiều sai" - Do nhiều yếu tố, giảng bị cháy giáo án, số báo cáo viên chữa cháy giáo án cách, đọc nhanh, đạo đại biểu tham dự Hội nghị: "Phần quan điểm, mục tiêu Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư sâu sắc, tơi thấy khơng cần phải phân tích thêm Phần nhiệm vụ, giải pháp Trung ương nêu rõ, sát thực với địa phương đề nghị đồng chí nghiên cứu, thảo luận, để tổ chức thực cho tốt" Cách chữa cháy vậy, khéo Nhưng, giới thiệu Nghị Đảng, Báo cáo viên dùng từ khôn thế, người làm tổ chức địa phương đó, "tình thương mến thương lắm" khơng dám mời Làm để giới thiệu Nghị Đảng hấp dẫn, xin tham góp vài kinh nghiệm nhỏ C Gợi ý xây dựng đề cương giới thiệu Nghị Đại hội XII Đảng I Về văn kiện Đại hội XII: Báo cáo trị nêu 15 vấn đề Mỗi vấn đề trình bày phần: 1.1 Tình hình (trong phần tình hình Đại hội hướng vào đánh giá kết rõ hạn chế, yếu kém) 1.2 Phương hướng, nhiệm vụ Đối với Báo cáo Chính trị Đại hội XII, Báo cáo viên bám sát vào kết cấu, để trình bày từ vấn đề I đến vấn đề thứ XV Báo cáo kết phát triển kinh tế xã hội năm 2011 - 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016-2020 2.1 Báo cáo đánh giá kết quả, hạn chế phát triển kinh tế - xã hội 35 năm 2011-2015, quan điểm, mục tiêu, 10 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2016-2020 2.2 Báo cáo viên nên trình bày theo hướng trình bày Báo cáo Chính trị; sau giới thiệu Kết thứ nhất, trình bày ln Hạn chế thứ Kết thứ hai, hạn chế thứ hai đề mục Cụ thể: Về Báo cáo kết kinh tế - xã hội Đại hội XII, Báo cáo viên nên đặt lại đề mục, không theo nguyên văn Báo cáo, để giới thiệu Cụ thể là: (I) Các kết hạn chế, yếu (1) Lạm phát kiểm sốt; kinh tế vĩ mơ ổn định, chưa vững (1.1) Kết quả, có kết bật, Đại hội ghi nhận quốc tế thừa nhận - Đã thực đồng giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ; điều hành sách tiền tệ chủ động, linh hoạt với sách tài khóa: Nhà nước độc quyền kinh doanh vàng miếng; ngăn chặn tình trạng vàng hóa, la hóa Rà sốt, ngừng triển khai dự án chưa cần thiết, rút đăng cai ASIAD 18 - 2018 - Cơ đảm bảo cân đối lớn kinh tế Đưa lạm phát phi mã từ hai số 18,1% năm 2011 Vừa tăng lương mức lương từ 1.050.000 lên 1.150.000đ Ngân sách thu không đủ chi Sau tháng thực tăng lương Đồng chí Bộ trưởng Tài đề nghị, đưa mức lương cũ tình trạng ngân sách nước ta khó khăn Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng, Chủ tịch Quốc hội nói: Nếu đưa lạm phát nước ta số, phải đề nghị tặng giải thưởng Nobel Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm, đồng chí Thống đốc ngân hàng có số tín nhiệm thấp cao - Nhờ giải pháp đồng bộ, vào ngành, đặc biệt ngành Ngân hàng tài năm 2015, lạm phát giảm xuống 0,6% Cân đối xuất - nhập khẩu, đảm bảo cán cân toán; đầu tư cơng trình trọng điểm quốc gia; giữ mức bội chi phạm vi cho phép 5% Dự trữ quốc gia tăng Đại hội XII Đảng, đồng chí Thống đốc Ngân hàng tín nhiệm bầu vào Bộ Chính trị Tuy nhiên, kinh tế vĩ mô ổn định chưa vững (1.2) Hạn chế: Có hạn chế bật - Kiểm soát lạm phát lạm phát bảo đảm cân đối lớn kinh tế 36 chưa thực bền vững Cân đối ngân sách nhà nước cịn khó khăn; cấu chi ngân sách chưa phù hợp Khơng thực lộ trình cải cách tiền lương - Nợ cơng tăng cao: Chính phủ giải thích tình trạng nợ cơng thiếu sức thuyết phục Năm 2013: 54,2% Chính phủ nêu 60% an tồn; năm 2014: 60,3%, Chính phủ nêu 65% an tồn; năm 2015: 64% tầm kiểm sốt - Xử lý nợ xấu cịn gặp khó khăn; thị trường chứng khoán, bất động sản phát triển chưa đồng (Cơng ty mua bán nợ tay khơng bắt gió gom nợ cũ, nợ xấu vào chỗ, để tạo điều kiện cho doanh nghiệp có lực tiếp tục vay vốn để sản xuất, để trả nợ, số nợ mà Công ty mua nằm nguyên đó) (2) Tăng trưởng kinh tế trì mức hợp lý, từ năm 2013 dần phục hồi; nhiên tăng trưởng chưa đạt tiêu đề ra, chất lượng tăng trưởng số mặt thấp 2.1 Kết 2.2 Hạn chế, yếu (5) Văn hóa, xã hội có bước phát triển, an sinh xã hội đảm bảo, đời sống nhân dân cải thiện Tuy nhiên, lĩnh vực văn hóa, xã hội nhiều mặt yếu kém, khắc phục chậm (5 (5.1) Kết Thể lĩnh vực, gồm: Phát triển văn hóa; Thị trường lao động; Đời sống tầng lớp nhân dân; Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; Xây dựng văn hóa Tuy nhiên, báo cáo viên nêu đầy đủ thành tựu hạn chế khơng có đủ thời gian Vì vậy, thơng tin kết hạn chế lĩnh vực văn hóa, xã hội, báo cáo viên nên lựa chọn theo đối tượng trình bày, để đảm bảo thời gian, theo hướng: Với Đảng Thành phố: Nên sâu nêu thành tựu hạn chế vấn đề bật là: Phát triển văn hóa khía cạnh xã hội hóa để huy động nguồn lực đầu tư phát triển; Thị trường lao động khía cạnh thiếu chế sách phù hợp để tuyển chọn lao động có lực; Tệ nạn xã hội, khía cạnh đạo đức, lối sống để hướng vào nhiệm vụ xây dựng đô thị văn minh, đại, 37 người lao động có việc làm Với Đảng miền núi, trung du, có biển: Nên sâu phân tích thành tựu hạn chế lĩnh vực: Thị trường lao động, chuyển dịch cấu lao động; Đời sống nhân dân, nguy tái nghèo; Về chăm sóc y tế, điều kiện học tập; Quản lý văn hóa lễ hội, du lịch Với Đảng khối quan, doanh nghiệp: sâu phân tích thành tựu hạn chế bật: Thị trường lao động khía cạnh Chính sách tiền lương chậm cải cách; Về Đời sống người lao động khía cạnh Tỷ lệ bao phủ chất lượng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Lưu ý, giới thiệu Báo cáo Chính trị Báo cáo phát triển kinh tế xã hội 15 vấn đề Báo cáo trị kết quả, hạn chế, yếu 10 nhiệm vụ, giải pháp Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội có số nội dung, dẫn chứng có trùng - Báo cáo viên cấp Trung ương, đồng chí trình bày Chun đề, tùy thuộc vào thời gian để trình bày - Nhưng, cấp tỉnh, đặc biệt cấp huyện cấp xã có nhiều đồng chí Báo cáo viên phải giới thiệu tất Văn kiện Đại hội XII Vì vậy, cần chủ động lựa chọn nội dung, thông tin để tránh trùng lặp * Ví dụ 1: Vấn đề thứ III Báo cáo Chính trị đề cập: Đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phần nêu hạn chế: Hạn chế thứ Báo cáo Chính trị đề cập tới: Nợ xấu giảm dần cịn mức cao Nợ cơng tăng cao (trùng với phần Báo cáo kết phát triển kinh tế năm 2011-2015: Xử lý nợ xấu khó khăn Nợ cơng tăng cao ) * Ví dụ 2: Vấn đề thứ IX, Báo cáo Chính trị về: Tăng cường quản lý tài nguyên; bảo vệ môi trường; chủ động phịng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu + Báo cáo Chính trị nêu: Tài nguyên chưa quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả, bền vững; số tài nguyên bị khai thác q mức dẫn tới suy thối cạn kiệt Ơ nhiễm mơi trường tiếp tục gia tăng, có nơi nghiêm trọng Đa dạng sinh học suy giảm, nguy cân sinh thái diện rộng Việc ứng phó với biến đổi khí hậu cịn bị động, lúng túng; thiên tai ngày bất thường; gây nhiều thiệt hại người tài sản - Hạn chế thứ 6, Báo cáo kết phát triển kinh tế - xã hội 38 năm 2011-2015: Về vấn đề quản lý tài ngun, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu + Báo cáo Kinh tế nêu: Quản lý Nhà nước tài nguyên, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu nhiều mặt cịn hạn chế; Tình trạng nhiễm mơi trường chậm cải thiện; ô nhiễm môi trường nhiều nơi nghiêm trọng Nhiều hệ sinh thái tự nhiên, hệ sinh thái rừng, đất ngập nước, thảm thực vật biển giảm diện tích chất lượng Tình trạng ngập úng thành phố lớn chậm khắc phục Sạt lở ven sông, xâm nhập mặn diễn biến ngày phức tạp Về nội dung Báo cáo này, có nhận định, đánh giá trùng Tuy nhiên, Báo cáo viên cần phân biệt thơng tin đề cập Báo cáo Chính trị đánh giá công tác đạo Đảng Trong Báo cáo kinh tế - xã hội đánh giá cơng tác quản lý Chính quyền cấp lĩnh vực kinh tế Vì vậy, cần phân biệt nội dung Báo cáo Chính trị đề cập góc độ cơng tác lãnh đạo Đảng Cịn Báo cáo kinh tế đề cập góc độ quản lý nhà nước vấn đề tài nguyên, môi trường * Ví dụ 3: Khi giới thiệu Nghị Đại hội XII, Báo cáo viên đề cập tới vấn đề "đổi toàn diện, đồng bộ", đề cập tới cải cách hành chính, giảm phiền hà cho doanh nghiệp, thu thu hút đầu tư FDI Nếu có trùng lặp, thay đổi cách thơng tin cách đưa số hình ảnh vào giới thiệu, giúp người nghe cảm nhận sâu Do Báo cáo viên, nhiều lần thông tin cho cán bộ, đảng vên nhân dân: Việt Nam điểm đến dòng nhà đầu tư giới Việt Nam mảnh đất màu mỡ cho đầu tư nước ngồi, giá lao động rẻ, tài nguyên nhiều ưu đãi lớn Trước đây, số địa phương, lãnh đạo tỉnh định bỏ tiền địa phương để giải phóng mặt bằng; chí huy động cơng an, dùng chun chính, bắt bỏ tù người, chây ỳ, chống đối, để thực dự án Khi triển khai Nghị Đại hội XII, đề cập tới vấn đề thu hút đầu tư, đổi toàn diện, Báo cáo viên nên đề cập khía cạnh: - Câu chuyện giá nhân cơng rẻ, địa phương bỏ tiền giải phóng mặt bằng, dùng chun để giải có mặt cho doanh nghiệp câu chuyên năm, 10 năm trước Những lợi đó, đi, địa phương thắt chặt lại, để chọn dự án cơng nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, nhiễm mơi trường Thậm chí có dự án thương mại, dịch vụ, nhà đầu tư triển khai, nhiều người dân phản ứng, lãnh đạo nhiều địa phương phải 39 nghiêm túc nghiên cứu, điều chỉnh, chí phải nhận lỗi trước dân, tạm ngừng triển khai dự án - Hiện nay, hạ tầng Việt Nam hạn chế, thủ tục hành chưa cải thiện nhiều, làm cho môi trường đầu tư nước ta giảm xuống Kinh tế Việt Nam có tăng trưởng, thu nhập bình quân đầu người tăng lên 2.000USD; mức lương tối thiểu lao động tăng lên Hàng năm, Chính phủ thực điều chỉnh tăng lương tối thiểu vùng Đây điểm mà doanh nghiệp FDI lo ngại Báo cáo viên cần phân bổ thời gian, cung cấp hợp lý thông tin lý luận, thực tiễn giới thiệu Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận Đảng - Về thông tin lý luận, trả lời câu hỏi Vì cấp ủy lại đưa nhận định quan điểm ? báo cáo viên thơng tin xen kẽ phần đánh giá kết quả, hạn chế, phần mục tiêu, giải pháp Nhưng cấp Trung ương, cấp tỉnh thơng tin lý luận cần thiết; cịn xã phường tương đương dung lượng thông tin lý luận cần vừa phải, nên tăng thơng tin mang tính chất thực tiễn - Về dẫn chứng thực tiễn, lý luận Báo cáo viên nên phân bổ xen kẽ phần đánh giá phần nhiệm vụ, giải pháp để làm cho giới thiệu sinh động để làm rõ nhận định, đánh giá địa phương, quan, đơn vị cách cụ thể để quán triệt, vận dụng, tổ chức thực hiệu Nghị + Báo cáo viên Trung ương, lấy dẫn chứng rộng phạm vi toàn quốc, giới thiệu Nghị địa phương lấy dẫn chứng địa phương đó, có sức thuyết phục + Các BCV cấp Tỉnh, cấp huyện giới thiệu Nghị quyết, cần lấy thông tin tư liệu quan chức địa phương Cấp ủy địa phương ban, ngành địa phương có trách nhiệm cung cấp thông tin, đạo triển khai thông tin địa phương để BCV tuyên truyền II Đề cương giới thiệu Nghị Đảng Cấu trúc đề cương giới thiệu Nghị quyết, cần đảm bảo phần, phần có chức riêng: Phần mở đầu Đề cương: (thời gian khoảng 3') + Kính thưa đồng chí lãnh đạo cao Hội nghị Nếu cán cấp địa phương kính thưa đồng chí lãnh đạo cấp cao nhất; đồng chí đảng viên cao tuổi đảng, thưa đồng chí Nếu nói chuyện với Mặt trận Tổ quốc Đồn thể có chức sắc tơn 40 giáo, Thưa quý vị đại biểu đủ + Giới thiệu làm quen: Tên là, quê quán (có thể giới thiệu đặc sản tiếng q nước biết đến - khơng có thơi) Giọng nói, cử thân thiện + Thơng báo tên nội dung trình bày: Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XII thành cơng tốt đẹp Ban Chấp hành Trung ương khóa XII ban hành: Văn kiện Báo cáo Chính trị Đại hội XII Tơi vui đồng chí mời giới thiệu : Báo cáo đánh giá Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2020; Báo cáo Tổng kết 30 năm đổi Đảng; Báo cáo Thi hành Điều lệ Đảng; Báo cáo Tổng kết thực Nghị Trug ương khóa XI “một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; + Thông báo thời gian phương thức tiến hành: Theo ý kiến Ban tổ chức Hội nghị tơi trình bày thời gian 120' Nếu người nghe có tài liệu, báo cáo viên trình bày theo bố cục văn bản, trình bày khác với bố cục văn cần thông báo để người nghe tiện theo dõi Nếu báo cáo viên có cơng cụ hỗ trợ máy tính, có hình ảnh minh họa, thông báo để người nghe theo dõi Phần Đề cương (khoảng 2/3 tổng thời gian) Tùy thuộc vào đối tượng quỹ thời gian để thông tin, cần tập trung làm rõ nội dung, trọng tâm, cốt lõi Nghị Báo cáo đánh giá Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2020; Bố cục Báo cáo có phần: (I) Đánh giá kết phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015 41 (II) Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2016-2020 (III) Tổ chức thực Sau xin giới thiệu Phần thứ nhất, đánh giá kết quả, hạn chế Phần thứ hai (có nội dung bản) - Mục tiêu: - Mục tiêu tổng quát, lâu dài - Các tiêu chủ yếu - Nhiệm vụ, giải pháp Khi giới thiệu số nội dung bản, báo cáo viên nêu Luận điểm (1) Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao năm 2015 liền với cải thiện chất lượng kinh tế khắc phục yếu Đẩy mạnh thực đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh - Quan điểm 1: Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao năm 2015 liền với cải thiện chất lượng kinh tế khắc phục yếu + Cơ sở lý luận quan điểm: Ổn định tồn kinh tế, gồm: Chính sách ổn định, để nhà đầu tư yên tâm sản xuất Cân đối thu chi, giảm nhập siêu, tăng đầu tư cho phát triển Tiếp tục triển khai mạnh mẽ đột phá kinh tế: Xây dựng hạ tầng, tái cấu ngân hàng, cải cách hành ngừng lại khâu Chính sách, đột phá kinh tế, tác động bất lợi đến phát triển bền vững quốc gia + Cơ sở thực tiễn quan điểm: Nhiều năm qua tăng trưởng kinh tế nước ta chủ yếu dựa vào Giá nhân công rẻ, xuất nguyên liệu thô, đầu tư công kết suất lao động VN tụt hậu xa Nay hội nhập ASEAN, lợi không tạo giá trị gia tăng cho kinh tế Phải tái cấu lại kinh tế, có cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước 42 TQ thay đổi sách thực phát triển theo chim, chuyển từ gia công sang sáng chế Lập tức 20% doanh nghiệp Nhật Bản chuyển sang đầu từ VN Nếu VN không công khai phát triển kinh tế tư nhân, nhà đầu tư nước sợ VN vỗ béo làm thịt, không dám đầu tư + Nội dung quan điểm Đảng nêu Mục tiêu tổng quát: Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao năm trước Là quan điểm có sức khái quát lý luận thực tiễn quan trọng; tạo tiền đề để nước ta sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đó việc phải làm báo cáo viên Nếu khơng mở rộng, phân tích sâu sở lý luận, thực tiễn số nội dung trọng tâm, đọc Nghị mà chưa giới thiệu Nghị (III) Tổ chức thực - Nhiệm vụ chung - Nhiệm vụ quan, đơn vị - Nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến nhân dân (IV) Về xây dựng chương trình hành động - Định hướng xây dựng chương trình hành động nghị yêu cầu thực tiễn đòi hỏi - Định hướng xây dựng chương trình hành động gắn với hoạt động quan, đơn vị Phần kết luận Đề cương (5-7') + Báo cáo viên tóm tắt nội dung chính, nhấn mạnh trọng tâm, cổ vũ hành động thực Nghị + Tác dụng việc thực nghị tình hình thực tiễn diễn xã hội + Tác dụng việc thực nghị tập thể quan đơn vị + Cảm ơn, chúc sức khỏe Tôi trình bày xong nội dung trao đổi Thưa đồng chí, Nghị tinh hoa - trí tuệ Đảng Báo cáo viên "con ong", hút 43 mật, để biến trí tuệ Đảng thành hành động cách mạng, cổ vũ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, thực thắng lợi Nghị Đây cách tiếp cận tôi, để giải mã phần Nghị Đảng Mong nhận nhiều ý kiến, trao đổi để hồn thiện Chúc Hội nghị thành cơng Xin cảm ơn đồng chí ý lắng nghe 44 ... LÝ TÀI LIỆU Lựa chọn, thu thập tài liệu nhiệm vụ quan trọng sở để lựa chọn nội dung tuyên truyền yếu tố tạo chất lượng cho buổi nói chuyện Chọn nguồn tài liệu Nguồn tài liệu quan trọng mà cán tuyên. .. học tập Nghị Đại hội, thường rút ngắn Hội nghị Trung ương nửa ngày; chun đề bố trí báo cáo viên triển khai + Quán triệt, học tập Nghị Hội nghị Trung ương thời gian thường 1/2 ngày; Nghị Hội nghị. .. Đại hội XII Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành Bộ Tài liệu học tập Văn kiện Đại hội XII, gồm: Tài liệu tham khảo dùng cho cán chủ chốt Báo cáo viên; Tài liệu dùng cho cán bộ, đảng viên; Tài liệu