BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN TOÀN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN TOÀN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 62.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ MỸ TRINH TS HỒ VĂN LIÊN Nghệ An, năm 2016 LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Trinh TS Hồ Văn Liên nhà khoa học tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu, thực luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý lãnh đạo Trường Đại học Vinh, nhà khoa học, giảng viên, cán quản lý nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu đề tài luận án Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, phòng ban trực thuộc Sở tỉnh: Đồng Nai, Tây Ninh, Bà Rịa – Vũng Tàu TP Hồ Chí Minh, đồng nghiệp quý thầy giáo, cô giáo trường trung học phổ thông tiến hành nghiên cứu, khảo sát người thân, gia đình khuyến khích, động viên, giúp trình nghiên cứu hoàn thành luận án Tác giả luận án Nguyễn Văn Toàn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận án trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận án Nguyễn Văn Toàn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận điểm bảo vệ Đóng góp luận án 10 Cấu trúc luận án Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu hoạt động bồi dưỡng giáo viên 1.1.2 Những nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 20 1.1.3 Nhận định chung công trình nghiên cứu 26 1.2 Một số khái niệm công cụ 28 1.2.1 Bồi dưỡng 28 1.2.2 Hoạt động bồi dưỡng giáo viên 28 1.2.3 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 29 1.2.4 Giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 30 1.3 Hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 31 1.3.1 Những yêu cầu đổi giáo dục phổ thông 31 1.3.2 Đổi hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 37 1.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 41 1.4.1 Định hướng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 41 1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 42 1.4.3 Chủ thể quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 48 1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 51 Kết luận chương 56 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 57 2.1 Tổ chức nghiên cứu thực trạng 57 2.2 Kết nghiên cứu thực trạng 59 2.2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội khu vực Đông Nam Bộ 59 2.2.2 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 60 2.2.3 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 80 2.2.4 Thực trạng triển khai giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 90 2.3 Kinh nghiệm quốc tế quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông 92 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 98 Kết luận chương 102 Chương GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 103 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 103 3.2 Giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông khu vực Đông Nam Bộ bối cảnh đổi giáo dục 104 3.2.1 Tổ chức xây dựng khung lực người giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 104 3.2.2 Lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo khung lực người giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 110 3.2.3 Tổ chức thực hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo khung lực giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 114 3.2.4 Chỉ đạo đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông đổi giáo dục phổ thông theo tiêu chí quy trình chặt chẽ 116 3.2.5 Đảm bảo điều kiện để quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 122 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 126 3.3.1 Tổ chức khảo nghiệm 126 3.3.2 Kết khảo nghiệm 128 3.4 Tổ chức thử nghiệm giải pháp lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên theo khung lực giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 131 3.4.1 Mục đích nghiên cứu 131 3.4.2 Giả thuyết khoa học 131 3.4.3 Phân tích kết thử nghiệm 132 Kết luận chương 137 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 138 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ 144 TÀI LIỆU THAM KHẢO 146 PHỤ LỤC 157 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BDGV : Bồi dưỡng giáo viên CBQL : Cán quản lí CNH-HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa GD&ĐT : Giáo dục đào tạo GDPT : Giáo dục phổ thông GD : Giáo dục GV : Giáo viên HS : Học sinh QLGD : Quản lí giáo dục THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TP : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng STT Trang Bảng 2.1 Nhận thức CBQL GV hoạt động BDGV THPT 61 Bảng 2.2 Thực trạng phẩm chất lực GV THPT 63 Bảng 2.3 Phẩm chất lực người GV THPT đáp ứng yêu cầu đổi GDPT 65 Bảng 2.4 Thực trạng việc xây dựng mục tiêu BDGV THPT 67 Bảng 2.5 Nội dung BDGV THPT 70 Bảng 2.6 Phương pháp BDGV THPT 75 Bảng 2.7 Hình thức tổ chức BDGV THPT 78 Bảng 2.8 Thực trạng lập kế hoạch BDGV THPT 80 Bảng 2.9 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch BDGV THPT 82 Bảng 2.10 Thực trạng đạo thực kế hoạch BDGV THPT 84 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Thực trạng nội dung đánh giá việc thực kế hoạch BDGV THPT Thực trạng quản lý sở vật chất điều kiện phục vụ hoạt động BDGV THPT Thực trạng thực giải pháp quản lý hoạt động BDGV THPT 86 88 91 Bảng 3.1 Đánh giá tính cần thiết giải pháp đề xuất 128 Bảng 3.2 Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất 130 Bảng 3.3 Kết thực nghiệm sư phạm giải pháp đề xuất 134 215 d Tất điều nói 31) Việc xác định trách nhiệm quản lý thực kế hoạch BDGV cấp QLGD nhằm: a Đánh giá vị trí tầm quan trọng người GV THPT theo khung lực GV THPT b Giúp cho người CBQLGD chủ động thời gian, xếp kế hoạch hoạt động chung trường, đề mục tiêu đánh giá mục tiêu đạt c Tối thiểu hóa chi phí BDGV THPT d Tất điều nói 32) Công tác dự báo nhu cầu BDGV theo khung lực GV THPT trình lập kế hoạch BD cần: a Bám sát nội dung, chương trình Bộ, Sở GD&ĐT áp dụng vào tình hình cụ thể trường THPT b Tiến hành BD hàng năm, theo giai đoạn (ngắn hạn, dài hạn) theo chương trình Bộ, Sở GD&ĐT c Thảo luận thống trước thực d Tất điều nói 33) Khung lực người GV THPT lập kế hoạch BDGV THPT bối cảnh đổi giáo dụcbao gồm yếu tố nào? a Kiến thức, kinh nghiệm, kỹ b Kiến thức, kỹ năng, xu hướng nhân cách c Kỹ năng, kinh nghiệm, xu hướng nhân cách d Kiến thức, kinh nghiệm, xu hướng nhân cách 34) Những tiêu chuẩn khung lực GV THPT gồm tiêu chuẩn nào? 216 a Phẩm chất đạo đức, giá trị nghề nghiệp người GV THPT lực nghề nghiệp người GV THPT b Năng lực nghề nghiệp kinh nghiệm người GV THPT c Phẩm chất đạo đức kinh nghiệm người GV THPT d Giá trị nghề nghiệp kinh nghiệm người GV THPT 35) Lập kế hoạch BDGV theo khung lực GV THPT là: a Kiểm tra tiến trình thực nội dung BD b Thực bố trí, xếp lịch trình BD c Xây dựng mục tiêu xác định giải pháp tốt để thực mục tiêu đề d Đôn đốc, động viên GV tham gia khóa BD 36) Khâu cuối tiến trình lập kế hoạch BDGV theo khung lực GV THPT là: a Xây dựng mục tiêu BD b Lập kế hoạch ngân sách cho hoạt động BDGV c Xây dựng phương án BDGV d Lựa chon phương án BDGV 37) Bản kế hoạch BDGV theo khung lực GV THPT bối cảnh đổi giáo dụcphải đảm bảo đủ yếu tố nào? a Nguồn nhân lực sở vật chất b Nguồn nhân lực, sở vật chất tổ chức quản lý c Nguồn nhân lực, sở vật chất, tổ chức quản lý môi trường d Nguồn nhân lực, sở vật chất, tổ chức quản lý, môi trường việc ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật 217 38) Việc xác định mục tiêu kế hoạch BDGV theo khung lực GV THPT phải đảm bảo yêu cầu nào? a Cụ thể, rõ ràng dễ hiểu b Mục tiêu kế hoạch phải khả thi, có khả thực đo lường c Mục tiêu kế hoạch phải sát với thực tế thực thời gian định d Tất điều nói 39) Ngân sách BDGV trường THPT đến ngày 31/12 chưa chi hết, cấp cho phép tiếp tục thực chi năm trường THPT chi khoảng thời gian xây dựng kế hoạch BDGV năm tiếp theo? a Trước lập Báo cáo tài b Trước khóa sổ kế toán c Trong thời gian chỉnh lý toán d Trước lập báo cáo toán 40) Mối quan hệ lập kế hoạch BDGV theo khung lực GV THPT có mối liên hệ với hoạt động kiểm tra, đánh giá kết BDGV theo khung lực GV THPT? a Mục tiêu khâu lập kế hoạch tiêu chuẩn để kiểm tra, đánh giá b Kiểm tra, đánh giá điều kiện để điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với điều kiện cụ thể thực kế hoạch c Kiểm tra, đánh giá nhằm phát mục tiêu kết cuối d Tất điều nói 218 Đáp án: 1a, 2a, 3c, 4a, 5c, 6b, 7a, 8c, 9b, 10b, 11c, 12c, 13c, 14a, 15d, 16a, 17b, 18d, 19d, 20d, 21d, 22a, 23d, 24d, 25d, 26d, 27a, 28d, 29a, 30d, 31d, 32d, 33b, 34a, 35c, 36b, 37d, 38d, 39c, 40d Phiếu thực nghiệm gồm 40 câu hỏi, có nội dung liên quan đến vấn đề quản lý nói chung QLGD nói riêng; vấn đề việc đổi toàn diện GD nước ta thời buổi hội nhập công tác lập kế hoạch BDGV theo khung lực GV THPT bối cảnh đổi giáo dụccủa người CBQL GV trường THPT Mỗi câu trả lời 0,25 điểm Điểm số người lấy chữ số thập phân sau dấu phẩy có thang điểm 10 219 PHỤ LỤC KẾT QUẢ XỬ LÝ THỐNG KÊ Khảo sát thực trạng giải pháp BDGV THPT Statistics Nang cao Don doc, Dau tu nhan thuc Tao moi kiem tra co so Nang cua truong nghiêm vat cao CBQL va thuan loi viec to chat, tai nang luc Thuong va dong chuc BD, lieu hoc quan ly GV ve nang luc xuyen luc thuc tranh benh su pham mo lop day GV tich, phuc vu doi moi CBQL cua GV BD cho phat huy THPT hien N Valid Std Error of Mean Median Std Deviation cho chuong cac nang luc chat luong khoa trinh truong THPT cua minh khoa BD BD BD THPT 117 117 117 117 117 117 117 0 0 0 2.67 2.68 2.60 2.65 2.63 2.76 2.63 102 091 093 098 095 103 092 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.099 981 1.009 1.061 1.031 1.111 997 Missing Mean Lien tuc cac GV dam bao tap Frequency Table Nang cao nhan thuc cua CBQL va GV ve nang luc su pham cua GV THPT hien 220 Frequency Percent Valid Khong hieu qua Hieu qua Rat hieu qua Total Valid Cumulative Percent Percent 60 51.3 51.3 51.3 49 41.8 41.8 93.2 6.8 6.8 100.0 117 100.0 100.0 Thuong xuyen mo lop BD cho GV THPT Frequency Percent Valid Khong hieu qua Hieu qua Rat hieu qua Total Valid Cumulative Percent Percent 60 51.3 51.3 51.3 52 44.5 44.5 95.7 4.3 4.3 100.0 117 100.0 100.0 Tao moi truong thuan loi va dong luc thuc day GV phat huy nang luc cua minh Frequency Percent Valid Khong hieu qua 65 55.6 Valid Cumulative Percent Percent 55.6 55.6 221 Hieu qua Rat hieu qua Total 47 40.1 40.1 95.7 4.3 4.3 100.0 117 100.0 100.0 Don doc, kiem tra nghiêm viec to chuc BD, tranh benh tich, dam bao chat luong khoa BD Frequency Percent Valid Khong hieu qua Hieu qua Rat hieu qua Total Valid Cumulative Percent Percent 65 55.5 55.5 55.5 44 37.6 37.6 93.2 6.8 6.8 100.0 117 100.0 100.0 Dau tu co so vat chat, tai lieu hoc tap phuc vu cac khoa BD Frequency Percent Valid Khong hieu qua Hieu qua Rat hieu qua Total Valid Cumulative Percent Percent 63 53.8 53.8 53.8 48 41.0 41.0 94.9 5.1 5.1 100.0 117 100.0 100.0 Lien tuc doi moi chuong trinh BD Frequency Percent Valid Cumulative Percent Percent 222 Valid Khong hieu 62 53.0 53.0 53.0 Hieu qua 44 37.6 37.6 90.6 Rat hieu qua 11 9.4 9.4 100.0 117 100.0 100.0 qua Total Nang cao nang luc quan ly cho CBQL cac truong THPT Frequency Percent Valid Khong hieu qua Hieu qua Rat hieu qua Total Valid Cumulative Percent Percent 65 55.5 55.5 55.5 46 39.3 39.3 94.9 5.1 5.1 100.0 117 100.0 100.0 223 Khảo sát tính cấp thiết Tinh can thiet giai phap Frequency Percent Valid Rat can thiet Can thiet Khong can thiet Total Valid Cumulative Percent Percent 68 56,7 56,7 56,7 46 38,3 38,3 95,0 5,0 5,0 100,0 120 100,0 100,0 Tinh can thiet giai phap Frequency Percent Valid Rat can thiet Can thiet Khong can thiet Total Valid Cumulative Percent Percent 76 63,3 63,3 63,3 36 30,0 30,0 93,3 6,7 6,7 100,0 120 100,0 100,0 Tinh can thiet giai phap Frequency Percent Valid Cumulative Percent Percent 224 Valid Rat can thiet Can thiet Khong can thiet Total 67 55,8 55,8 55,8 45 37,5 37,5 93,3 6,7 6,7 100,0 120 100,0 100,0 Tinh can thiet giai phap Frequency Percent Valid Rat can thiet Can thiet Khong can thiet Total Valid Cumulative Percent Percent 49 40,8 40,8 40,8 56 46,7 46,7 87,5 15 12,5 12,5 100,0 120 100,0 100,0 Tinh can thiet giai phap Frequency Percent Valid Rat can thiet Can thiet Khong can thiet Total Valid Cumulative Percent Percent 63 52,5 52,5 52,5 45 37,5 37,5 90,0 12 10,0 10,0 100,0 120 100,0 100,0 225 Khảo sát tính khả thi Tinh kha thi giai phap Frequency Percent Valid Rat kha thi Kha thi Khong kha thi Total Valid Cumulative Percent Percent 67 55,8 55,8 55,8 46 38,3 38,3 94,2 5,8 5,8 100,0 120 100,0 100,0 Tinh kha thi giai phap Frequency Percent Valid Rat kha thi Kha thi Khong kha thi Total Valid Cumulative Percent Percent 85 70,8 70,8 70,8 31 25,8 25,8 96,7 3,3 3,3 100,0 120 100,0 100,0 Tinh kha thi giai phap Frequency Percent Valid Cumulative Percent Percent 226 Valid Rat kha thi Kha thi Khong kha thi Total 64 53,3 53,3 53,3 46 38,3 38,3 91,7 10 8,3 8,3 100,0 120 100,0 100,0 Tinh kha thi giai phap Frequency Percent Valid Rat kha thi Kha thi Khong kha thi Total Valid Cumulative Percent Percent 41 34,2 34,2 34,2 64 53,3 53,3 87,5 15 12,5 12,5 100,0 120 100,0 100,0 Tinh kha thi giai phap Frequency Percent Valid Rat kha thi Kha thi Khong kha thi Total Valid Cumulative Percent Percent 73 60,8 60,8 60,8 37 30,8 30,8 91,7 10 8,3 8,3 100,0 120 100,0 100,0 227 Kết BD kiến thức kỹ quản lý, lãnh đạo Statistics Nhóm đối Nhóm thực nghiệm Nhóm thực nghiệm chứng lần lần 100 100 100 0 31.9000 33.6500 34.6500 289 247 229 31.9000 33.6500 34.6500 Std Deviation 2.894 2.472 2.289 Variance 8.374 6.109 5.240 Minimum 27.00 28.00 30.00 Maximum 38.00 38.00 38.00 N Valid Missing Mean Std Error of Mean Median Frequency Table Nhom doi chung Frequenc y Percent Valid Cumulative Percent Percent Valid 27 3,0 3,0 3,0 28 6,0 6,0 9,0 29 15 15,0 15,0 24,0 30 17 17,0 17,0 41,0 31 9,0 9,0 50,0 32 10 10,0 10,0 60,0 33 11 11,0 11,0 71,0 228 34 7,0 7,0 78,0 35 7,0 7,0 85,0 36 7,0 7,0 92,0 37 5,0 5,0 97,0 38 3,0 3,0 100,0 100 100,0 100,0 Total Nhom thuc nghiem lan Frequenc y Percent Valid Cumulative Percent Percent Valid 28 1,0 1,0 1,0 29 5,0 5,0 6,0 30 11 11,0 11,0 17,0 31 3,0 3,0 20,0 32 10 10,0 10,0 30,0 33 14 14,0 14,0 44,0 34 13 13,0 13,0 57,0 35 17 17,0 17,0 74,0 36 16 16,0 16,0 90,0 37 6,0 6,0 96,0 38 4,0 4,0 100,0 100 100,0 100,0 Total 229 Nhom thuc nghiem lan Frequenc y Percent Valid Cumulative Percent Percent Valid 30 9,0 9,0 9,0 31 2,0 2,0 11,0 32 7,0 7,0 18,0 33 9,0 9,0 27,0 34 16 16,0 16,0 43,0 35 17 17,0 17,0 60,0 36 17 17,0 17,0 77,0 37 13 13,0 13,0 90,0 38 10 10,0 10,0 100,0 100 100,0 100,0 Total ... bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông khu vực Đông Nam Bộ bối cảnh đổi giáo dục 8 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO... phổ thông bối cảnh đổi giáo dục Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông khu vực Đông Nam Bộ bối cảnh đổi giáo dục Chương 3: Giải pháp quản lý hoạt động bồi. .. phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 37 1.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 41 1.4.1 Định hướng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên