Đang tải... (xem toàn văn)
Lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thiêng liêng, bất khả xâm phạm. Xây dựng quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền của Tổ quốc. Bởi vậy, trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta xác định: quản lý, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ quốc gia là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân; của mọi ngành, mọi cấp, trong đó, Bộ đội Biên phòng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách. Phát huy sức mạnh tổng hợp của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, xây dựng nền Biên phòng vững mạnh là quan điểm cơ bản, có ý nghĩa chiến lược quan trọng của Đảng và Nhà nước ta.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG LẤN CHIẾM BIÊN GIỚI CỦA CÁC ĐƠN VỊ BIÊN PHÒNG TRÊN TUYẾN BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN VIỆT NAM - TRUNG QUỐC 12 1.1 Đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới số vấn đề công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc 1.2 Thực trạng số kinh nghiệm công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc Chương PHƯƠNG HƯỚNG, YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG LẤN CHIẾM BIÊN GIỚI CỦA CÁC ĐƠN VỊ BIÊN PHÒNG TRÊN TUYẾN BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN VIỆT NAM - TRUNG QUỐC HIỆN NAY 12 34 53 2.1 Dự báo tình hình phương hướng, yêu cầu tiến hành công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc 2.2 Những giải pháp tiến hành công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU 53 58 90 92 95 Tính cấp thiết đề tài Lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thiêng liêng, bất khả xâm phạm Xây dựng quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền Tổ quốc Bởi vậy, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta xác định: quản lý, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ quốc gia trách nhiệm toàn Đảng, toàn quân toàn dân; ngành, cấp, đó, Bộ đội Biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách Phát huy sức mạnh tổng hợp quần chúng nhân dân nghiệp quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, xây dựng Biên phòng vững mạnh quan điểm bản, có ý nghĩa chiến lược quan trọng Đảng Nhà nước ta Đối với lực lượng BĐBP, công tác VĐQC bảo vệ chủ quyền lãnh thổ Tổ quốc nhiệm vụ trị quan trọng, nội dung CTĐ,CTCT, biện pháp công tác làm sở tảng cho biện pháp nghiệp vụ khác Làm tốt công tác này, góp phần đưa đường lối, chủ trương, sách Đảng vào sống, trở thành thực, góp phần xây dựng sở địa phương địa bàn biên giới xây dựng BĐBP vững mạnh, trực tiếp xây dựng “thế trận lòng dân”, phòng tuyến an ninh nhân dân vững để bảo vệ chủ quyền ANBGQG Tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc biên giới “mở” “núi liền núi, sông liền sông” Do có vấn đề lịch sử để lại, đường biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc chứa đựng nhiều yếu tố tranh chấp, phức tạp Tuy Hiệp ước biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc ký ngày 30/12/1999, việc PGCM bên hoàn thành vào năm 2008, đưa đường biên giới vào thực tiễn, song thực tế hoạt động xâm canh, xâm cư, chôn mồ mả, xây kè, đắp đập, nắn dòng chảy sông suối biên giới xâm phạm chủ quyền lãnh thổ tiếp tục diễn ra, gây phức tạp đến tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội KVBG nước ta Trước tình hình đó, năm qua, lãnh đạo, đạo Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP, giúp đỡ, tạo điều kiện mặt cấp ủy đảng, quyền cấp, phối hợp hiệp đồng với ngành, lực lượng, đơn vị BĐBP tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc phát huy sức mạnh tổng hợp ngành, lực lượng, đồng bào dân tộc KVBG hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, ANBGQG Đặc biệt, công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG (một nội dung công tác VĐQC tham gia bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ) đạt kết định Song thực tế, bộc lộ hạn chế như: nhận thức vai trò công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG cán bộ, chiến sĩ số đơn vị chưa đầy đủ nên có biểu xem nhẹ, trọng tới biện pháp công tác biên phòng khác; có nơi nhận thức trình tổ chức thực hiện, lãnh đạo buông lỏng, thiếu kiểm tra đôn đốc, người thực chưa linh hoạt, sâu sát; công tác tuyên truyền, vận động, tổ chức, hướng dẫn quần chúng hành động số vụ việc chưa sâu sát, cụ thể; công tác tham mưu đề xuất chưa chủ động, lúng túng gặp tình phát sinh dự kiến,…Tất tồn trực tiếp ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG thời gian qua Từ thực trạng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG, trước yêu cầu ngày cao nhiệm vụ bảo vệ biên giới, đặt nhiều vấn đề mới, đòi hỏi đơn vị biên phòng cần phải vận dụng linh hoạt biện pháp công tác, bổ sung chủ trương, biện pháp phương pháp đấu tranh cho phù hợp đáp ứng yêu cầu đặt ra, trọng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG góp phần bảo vệ vững chủ quyền, ANBGQG Vì vậy, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “ Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc nay” làm luận văn tốt nghiệp, vấn đề vừa có tính lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Trong năm qua, có nhiều luận văn, luận án, công trình, báo khoa học nghiên cứu vai trò quần chúng nhân dân, phương pháp, nghệ thuật bảo vệ biên giới nói chung, đấu tranh phòng chống LCBG nói riêng công bố, tiêu biểu Các công trình khoa học: Bộ Tổng tham mưu- Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (2002), Vai trò nhân dân dân tộc nghiệp bảo vệ chủ quyền ANBGQG, Nxb QĐND, H ; Bộ Tổng tham mưu- Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (2002), Công tác VĐQC tham gia bảo vệ chủ quyền ANBG Bộ đội Biên phòng, Nxb QĐND, H Hai công trình sâu làm rõ vai trò quần chúng nhân dân nghiệp bảo vệ biên giới, quan niệm công tác VĐQC; phương pháp, cách thức tiến hành công tác VĐQC bảo vệ biên giới Làm rõ tính tất yếu khách quan việc Bộ đội Biên phòng phải phát huy, dựa vào quần chúng nhân dân nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền ANBGQG, rõ nhân tố chi phối tới hiệu công tác VĐQC, tới huy động sức mạnh nhân dân vào nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền ANBG Đánh giá thực trạng ưu điểm hạn chế, nguyên nhân ưu điểm, hạn chế công tác VĐQC tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới năm qua; rút kinh nghiệm lãnh đạo, đạo công tác VĐQC, nghệ thuật huy động sức mạnh quần chúng Đồng thời, hai công trình xác định yêu cầu rõ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác VĐQC tham gia bảo vệ chủ quyền ANBGQG năm Bộ Tổng tham mưu - Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (2002), Phương pháp đấu tranh chống lấn chiếm biên giới đất liền Bộ đội Biên phòng, Nxb QĐND, H Công trình khái quát đặc điểm tình hình biên giới Việt Nam, thống kê vụ việc LCBG, rõ âm mưu, thủ đoạn, phương thức LCBG nước láng giềng, sở kinh nghiệm rút từ thực tiễn công tác lãnh đạo, đạo tổ chức đấu tranh thực địa, dự báo tình hình LCBG xảy tuyến biên giới Công trình cung cấp cho người đọc đơn vị biên phòng phương pháp chủ yếu nhằm đấu tranh có hiệu với vụ việc lấn chiếm biên giới, đồng thời nêu lên quan điểm đạo đấu tranh với hình thức, vụ việc mà lực lượng lấn chiếm biên giới tiến hành; huy động sức mạnh tổng hợp nguồn lực, vận dụng linh hoạt hình thức phương pháp đấu tranh tư tưởng cốt lõi thể sách Đây thực công trình nghiên cứu công phu, đề cập cách toàn diện phương pháp đấu tranh chống LCBG đất liền Bộ đội Biên phòng Các luận văn, luận án Tăng Huệ (1996), Nghiên cứu phương pháp đấu tranh BĐBP tỉnh phòng chống lấn chiếm biên giới phía Bắc, luận án tiến sĩ khoa học quân sự, HVQP, H Trên sở làm rõ quan điểm Đảng, Nhà nước sách đối ngoại, đặc biệt với nước láng giềng, quan điểm công tác biên phòng, thị, nghị Đảng ủy BĐBP lãnh, đạo thực nhiệm vụ bảo vệ biên giới, tác giả sâu rõ quan điểm, tư tưởng, âm mưu, ý đồ, phương thức, thủ đoạn hoạt động lấn chiếm biên giới phía Trung Quốc năm qua, sau hai nước bình thường hóa quan hệ Theo tác giả, muốn có chủ trương, phương pháp đấu tranh hiệu bên cạnh việc quán triệt, nắm vững quan điểm, chủ trương trên, phải nắm vững âm mưu, ý đồ, thủ đoạn lực lượng lấn chiếm, dẫn giải số vụ việc có tính điển hình, tác giả khẳng định: Phương pháp đấu tranh vấn đề bản, quan trọng phòng chống LCBG, tác giả nhấn mạnh vai trò to lớn quần chúng đấu tranh, trọng cách bố trí, sử dụng lực lượng, phương tiện, phương pháp đấu tranh, đối sách phương thức lấn chiếm Từ đó, đề tài vào làm rõ tính cấp thiết, phân tích thực trạng, rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, xác định phương hướng, yêu cầu nhóm giải pháp phương pháp đấu tranh phòng chống LCBG Đây công trình nghiên cứu tương đối công phu, có tính thực tiễn sâu sắc tác giả có nhiều năm cương vị người lãnh đạo, đạo giải thành công nhiều vụ việc LCBG địa bàn tỉnh biên giới phía Bắc, sở để tác giả luận văn kế thừa, phát triển nghiên cứu đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị sở BĐBP Đặng Vũ Liêm (1997), Vai trò nhân dân dân tộc nghiệp bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia phía Bắc nước ta nay, luận án tiến sĩ triết học, H Đề tài luận giải vấn đề vai trò nhân dân dân tộc nghiệp bảo vệ biên giới suốt chiều dài lịch sử dân tộc Việt Nam, rõ tính tất yếu khách quan việc phát huy vai trò quần chúng công tác này, đặc điểm dân tộc biên giới; vai trò yêu cầu phát huy sức mạnh quần chúng bảo vệ biên giới; đưa quan niệm, bốn tiêu chí đánh giá, xác định vấn đề có tính nguyên tắc phát huy vai trò nhân dân Đánh giá thực trạng ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân ưu điểm, hạn chế rút kinh nghiệm phát huy vai trò nhân dân dân tộc biên giới nghiệp bảo vệ chủ quyền ANBGQG Xác định phương hướng, yêu cầu đề xuất năm giải pháp để phát huy vai trò quần chúng nhân dân vào nhiệm vụ bảo vệ biên giới Qúa trình nghiên cứu luận văn, tác giả kế thừa số vấn đề trình bày công trình này, nghệ thuật tổ chức, phát huy vai trò quần chúng bảo vệ biên giới Vũ Hồng Khanh (2002), Phương pháp vận động quần chúng đấu tranh chống xâm canh, xâm cư Bộ đội Biên phòng tỉnh biên giới phía Bắc, luận văn thạc sĩ Biên phòng, HVBP, H Đây đề tài có đối tượng nghiên cứu tương đối gần với luận văn tác giả xâm canh, xâm cư phương thức chủ yếu hoạt động LCBG nước láng giềng năm qua Đề tài kết cấu chương, nội dung làm rõ quan niệm công tác vận động quần chúng; quan niệm phương pháp VĐQC đấu tranh chống xâm canh, xâm cư Bộ đội Biên phòng; xác định nội dung phương pháp VĐQC đấu tranh chống xâm canh, xâm cư, xây dựng hệ tiêu chí đánh giá, phân tích thực trạng ưu điểm, hạn chế, đồng thời rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, rút kinh nghiệm VĐQC cho Bộ đội Biên phòng tỉnh biên giới phía Bắc; dự báo tình hình đề xuất giải pháp đồng nâng cao hiệu công tác VĐQC đấu tranh chống xâm canh, xâm cư tình hình Bùi Duy Lợi (2004), Công tác vận động quần chúng tham gia quản lý bảo vệ đường biên, cột mốc Bộ đội Biên phòng tỉnh biên giới phía Bắc giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ khoa học trị, HVCTQS, H Đây đề tài nghiên cứu công phu, nghiêm túc Từ việc trình bày đặc điểm khu vực biên giới phía Bắc, BĐBP tỉnh phía Bắc, đề tài rõ vai trò quần chúng nhân dân, đưa quan niệm công tác VĐQC tham gia quản lý, bảo vệ đường biên, cột mốc, tiêu chí đánh giá chất lượng công tác VĐQC; phân tích thực trạng ưu điểm, hạn chế, rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế rút kinh nghiệm nâng cao hiệu công tác VĐQC tham gia quản lý, bảo vệ đường biên cột mốc tỉnh biên giới phía Bắc Đề tài làm rõ phát triển tình hình nhiệm vụ, phân tích phương hướng, yêu cầu đề xuất sáu giải pháp nâng cao hiệu công tác VĐQC tham gia quản lý, bảo vệ đường biên, cột mốc Ngoài luận văn, luận án tiêu biểu trên, trình nghiên cứu tác giả có tiếp thu, kế thừa tinh thần nội dung đề tài tác : Nâng cao chất lượng công tác VĐQC BĐBP Lào Cai (2000), Đề tài cấp khoa thuộc Học viện Chính trị Thạc sĩ Phạm Văn Đáng làm chủ nhiệm; Phan Quốc Việt (2003), Hiệu công tác vận động quần chúng phòng chống di dịch cư tự khu vực biên giới BĐBP tỉnh Tây Nguyên nay, Luận văn thạc sỹ khoa học trị, Học viện CTQS, H; Vũ Mạnh Lượng (2004), Công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống truyền đạo trái phép khu vực biên giới đồn biên phòng tỉnh Tây Bắc nay, Luận văn thạc sỹ khoa học trị, Học viện CTQS, H; Hà Văn Long (2005) Công tác vận động quần chúng tham gia đấu tranh chống lấn chiếm biên giới Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh , Luận văn thạc sỹ biên phòng, Học viện Biên phòng, H; Đặng Mạnh Cường (2005), Nâng cao hiệu đấu tranh chống lấn chiếm biên giới Bộ đội Biên phòng tỉnh Cao Bằng tình hình mới, luận văn thạc sĩ khoa học Biên phòng, HVBP, H Các báo, tham luận khoa học Bàn vai trò quần chúng bảo vệ biên giới, đổi công tác biên phòng có nhiều tác giả quan tâm, đăng viết Đặng Vũ Liêm (2001), “Đổi công tác VĐQC góp phần xây dựng bảo vệ chủ quyền ANBG BĐBP”, Kỷ yếu Hội nghị tổng kết công tác dân vận quân đội năm đổi mới, Nxb QĐND, H, tr 224 - 238 Trần Hoa (2008), “Đổi toàn diện, đồng công tác biên phòng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới tình hình mới”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học - Đổi công tác xây dựng , quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trình hội nhập quốc tế Bộ tư lệnh BĐBP - Tạp chí cộng sản, H, tr 30-35 Lê Thái Ngọc (2008), “Bộ đội Biên phòng đổi công tác vận động quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia tình hình mới”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học - Đổi công tác xây dựng , quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trình hội nhập quốc tế Bộ tư lệnh BĐBP - Tạp chí cộng sản, H, tr.240 -245 Lê Văn Sơn (2009), “Kinh nghiệm công tác lãnh đạo, đạo quần chúng nhân dân phối hợp với BĐBP đấu tranh chống lấn chiếm biên giới, bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ quốc gia”, Kỷ yếu Hội nghị điển hình tiên tiến sơ kết 20 năm thực “Ngày Biên phòng toàn dân” Cục trị BĐBP, H, tr 272- 281 Các công trình, luận văn, luận án, viết nêu từ nhiều góc độ khác luận giải số vấn đề lý luận thực tiễn công tác VĐQC, phương pháp đấu tranh phòng chống LCBG Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc góc độ CTĐ, CTCT Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ sở lý luận, thực tiễn đề xuất số giải pháp tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ hoạt động đấu tranh phòng chống LCBG công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc Đánh giá thực trạng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc rút nguyên nhân học kinh nghiệm Đề xuất phương hướng, yêu cầu giải pháp tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc giai đoạn Đối tượng nghiên cứu Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc Phạm vi nghiên cứu 10 Luận văn tập trung nghiên cứu công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc Các số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát tập trung Cục trị BĐBP, đơn vị quan chức Bộ huy BĐBP tỉnh biên giới Việt Nam Trung Quốc thời gian từ 2003 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn luận văn Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quần chúng công tác VĐQC; hiệp ước, hiệp định biên giới ký kết Việt Nam - Trung Quốc, luật BGQG; thị, hướng dẫn Bộ Tư lệnh BĐBP công tác VĐQC; qua tổng kết thực tiễn, kinh nghiệm công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận văn công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, số liệu, báo cáo tổng kết công tác vận động quần chúng tuyên truyền đặc biệt BĐBP tỉnh (thành) qua năm, kết khảo sát, điều tra tác giả đồn biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc Ngoài ra, tác giả kế thừa, có chọn lọc kết nghiên cứu số công trình khoa học tập thể, cá nhân có liên quan Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối, nghi Đảng Cộng sản Việt Nam, nghị quyết, thị quân đội, BĐBP quần chúng công tác quần chúng Luận văn nghiên cứu quan điểm hệ thống cấu trúc, logic- lịch sử quan điểm thực tiễn để xem xét, phân tích đánh giá vấn đề có liên quan Phương pháp nghiên cứu 11 Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, hệ thống hóa nguồn tài liệu liên quan đến công tác VĐQC quân đội nói chung, công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc nói riêng; công trình nghiên cứu khoa học sách báo, luận văn, luận án, đề tài khoa học có liên quan đến việc nghiên cứu đề tài Các phương pháp cụ thể: Phương pháp quan sát: quan sát trình tiến hành công tác VĐQC quan sát thực tiễn công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng có liên quan đến đề tài qua băng hình, chiến lệ, qua thực tế Phương pháp trò chuyện, trao đổi, tọa đàm: Thực trò chuyện, trao đổi, tọa đàm với lãnh đạo, huy cấp, quan trị, tham mưu số đồn biên phòng tỉnh biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc Nội dung hướng vào tìm hiểu phương pháp, cách thức, hoạt động cụ thể bộ, chiến sỹ biên phòng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG Phương pháp điều tra phiếu câu hỏi: Tiến hành điều tra mẫu phiếu câu hỏi in sẵn cán bộ, chiến sỹ cán lãnh đạo, huy cấp đội biên phòng tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc để tìm hiểu quan điểm, thực trạng công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG, đồng thời khẳng định tính khách quan số nhận định luận văn Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến số nhà khoa học, lãnh đạo huy cấp Bộ đội Biên phòng nội dung đề tài Tiến hành xử lý số liệu sử dụng toán học để đảm bảo tính khách quan kết nghiên cứu Ý nghĩa luận văn Góp phần cung cấp thêm sở khoa học cho cấp ủy, huy đơn vị sở BĐBP tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc lãnh đạo, đạo thực có hiệu nội dung, hình thức, phương pháp VĐQC phòng chống LCBG tình hình nay.Kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học tập với đối tượng lực lượng BĐBP 91 dựng kết cấu hạ tầng KVBG Tập trung phát triển dự án điện, đường, trường, trạm, nước sạch; cần tập trung đầu tư theo giai đoạn để giải nhu cầu xúc trước mắt lâu dài cho nhân dân Các đồn biờn phũng cần phối hợp chặt chẽ với cỏc đơn vị, địa phương tham gia thực có hiệu dự án xây dựng sở hạ tầng làm đường giao thông, thủy điện nhỏ, trường học, trạm y tế phù hợp với khả đồn biên phũng Thứ tư, đồn biên phũng trực tiếp tham gia phối hợp với ngành giáo dục đào tạo, thông tin văn hóa thực nghiệp giáo dục, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, nâng cao trỡnh độ dân trí Tiến hành hoạt động văn hóa, thông tin phục vụ đồng bào; trỡ phỏt triển lễ hội truyền thống; xây dựng làng văn hóa, gia đỡnh văn hóa, giữ gỡn phỏt huy sắc văn hóa dân tộc Đồng thời, trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan cản trở tiến đồng bào dân tộc; đấu tranh phũng ngừa, ngăn chặn luồng văn hóa, tư tưởng sai trái, phản động, phát triển đạo trái phép, bước nâng cao đời sống tinh thần cho đồng bào dân tộc KVBG Thứ năm, đồn biên phũng trực tiếp tham gia phối hợp với ngành y tế phũng dịch bệnh, khỏm chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc; ngăn chặn có hiệu loại dịch bệnh làm suy yếu sức khỏe dân số dân tộc KVBG Cần kết hợp chặt chẽ phũng bệnh với trừ mờ tớn dị đoan, làm cho đồng bào dân tộc ngày tin tưởng vào ánh sáng khoa học, đoạn tuyệt với lối chữa bệnh lừa bịp thầy mo, thầy cúng Để tham gia có hiệu phát triển kinh tế - xó hội KVBG, đồn biên phũng cần thực tốt cỏc biện phỏp sau đây: Trước hết, phải chăm lo giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ coi “đồn nhà, biên giới quê hương, đồng bào dân tộc anh em ruột thịt”; phải thật yêu thương đồng bào, hết lũng, phục vụ nhõn dõn, tận tõm, tận lực giỳp đỡ đồng bào Thực tốt chức đội quân chiến đấu, sản xuất, công tác Chăm lo giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước địa phương để từ quán triệt vào vận dụng làm tham mưu cho xó, phường sát; thường xuyên bồi dưỡng kiến thức kinh tế - văn hóa - xó hội để anh em nâng cao lực giúp đỡ địa phương Để làm tốt việc giáo dục, bồi dưỡng kiến thức toàn diện 92 cho cán bộ, chiến sĩ, tài liệu, văn bản, sách báo trên, Bộ huy BĐBP tỉnh biên giới đất liền Việt - Trung cần phối kết hợp với ban ngành tỉnh để mời báo cáo viên giảng chuyên đề, phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xó hội Các đơn vị biờn phũng phải chủ động khảo sát, nắm tỡnh hỡnh địa bàn, dân cư, tâm tư đời sống nhân dân, từ làm tốt tham mưu đề xuất giúp địa phương xây dựng quy hoạch, kế hoạch, dự án Giúp địa phương giám sát dự án thực địa phương Các đơn vị biờn phũng chủ động phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, lực lượng địa phương, phát huy sức mạnh tổng hợp tham gia phỏt triển kinh tế xó hội cỏc xó, phường biên giới * Phối hợp chặt chẽ với lực lượng, ban ngành địa phương đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới Xuất phát từ quan điểm sức mạnh tổng hợp xây dựng QPTD trận ANND vững chắc; từ chủ trương sử dụng lực lượng phòng, chống LCBG Đảng, Nhà nước ta nay, việc phối hợp chặt chẽ lực lượng tham gia xử trí tình chống LCBG cho phép phát huy tối đa sức mạnh ưu phận, toàn thể lực lượng tạo sức mạnh tổng hợp để giải có hiệu tình huống, bảo vệ vững chủ quyền an ninh biên giới Thực tế cho thấy, thiếu phối hợp hành động lực lượng tham gia phòng chống LCBG sức mạnh phận không phát huy sức mạnh toàn thể lực lượng bị hạn chế hiệu xử lý tình không cao Trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, lực lượng chống LCBG bao gồm: quân sự, công an, hải quan, kiểm lâm, ban ngành địa phương Những năm qua phối hợp tương đối chặt chẽ, song có lúc nhiều sơ hở thiếu sót Do để công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG có hiệu tất yếu phải phối hợp chặt chẽ lực lượng Nội dung chủ yếu là: Phối hợp xây dựng kế hoạch phòng chống Kế hoạch phòng chống lấn chiếm phận, lực lượng phải có tính thống hiệp đồng chặt chẽ 93 với Trong kế hoạch BĐBP giữ vai trò trung tâm, kế hoạch lực lượng phối hợp khác phải sở kế hoạch lực lượng nòng cốt, chuyên trách vào đặc điểm, chức nhiệm vụ để xác định về: thời gian, lực lượng tham gia, phương tiện, phương pháp hình thức đấu tranh Phối hợp củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể nhân dân địa bàn biên giới; thường xuyên hướng dẫn, giúp đỡ đội ngũ cán đoàn thể, mở rộng đa dạng hóa hình thức tập hợp, tổ chức quần chúng, nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể nhân dân, tổ chức bồi dưỡng kiến thức, sở pháp lý, biện pháp đấu tranh chống LCBG để đội ngũ cán thành viên đoàn thể có ý thức cảnh giác, tích cực chủ động làm hạt nhân đấu tranh bảo vệ biên giới Phối hợp chặt chẽ phát huy vai trò lực lượng VĐQC đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới Trước hết, đơn vị quân đội: thành viên khu vực phòng thủ tỉnh, huyện biên giới, BĐBP phải kết hợp chặt chẽ với đơn vị quân đội địa bàn để đề xuất với cấp ủy quyền địa phương nghị lãnh đạo, thị xây dựng tác chiến khu vực phòng thủ biên giới Các đơn vị quân đội (cơ quan quân địa phương) cần nắm chủ trương cấp ủy, thị quyền để phối hợp chặt chẽ với hướng dẫn ngành, cấp địa phương tham gia vận động đồng bào dân tộc KVBG thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội tham gia đấu tranh phòng chống lấn chiếm, bảo vệ chủ quyền ANBG Đối với công an: bao gồm lực lượng công an huyện biên giới công an xã biên giới, đồn biên phòng phối hợp với lực lượng để tuần tra, xây dựng phương án chiến đấu, thống kế hoạch bảo vệ an ninh KVBG, đấu tranh ngăn chặn có hiệu hoạt động phá hoại ANBG trật tự an toàn xã hội khu vực biên phòng, bảo vệ vững chủ quyền ANBG Đối với dân quân địa phương: BĐBP phải thường xuyên tham mưu với địa phương trực tiếp tham gia củng cố, kiện toàn tổ chức, giáo dục, huấn luyện nâng cao trình độ trị quân Xây dựng huấn luyện thành thạo phương 94 án chiến đấu, bảo vệ biên giới thường xuyên phối hợp với BĐBP tuần tra BVBG, đấu tranh ngăn chặn có hiệu hành động vi phạm chủ quyền, lợi ích quốc gia Các đồn biên phòng BĐBP tỉnh biên giới đất liền Việt - Trung cần phải phối hợp với ngành nông nghiệp, y tế, giáo dục, văn hóa để đẩy mạnh nâng cao hiệu chương trình, dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, sở tảng sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, tạo lòng tin quần chúng với Đảng chế độ, gắn kết với đồng bào dân tộc, với quê hương biên giới tạo nên tường thành vững để BVBG, bảo vệ Tổ quốc * * * Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc nội dung quan trọng công tác VĐQC tham gia bảo vệ chủ quyền, ANBGQG BĐBP Để đảm bảo cho công tác phát huy hiệu quả, đòi hỏi cấp ủy, huy cấp đội ngũ cán bộ, chiến sĩ đơn vị biên phòng phải nắm vững phương hướng, quán triệt tốt yêu cầu, sở nghiên cứu, tiến hành giải pháp mang tính khoa học thực tiễn cao, sát với đặc điểm tình hình bảo vệ biên giới Trong cần nắm vững thực tốt giải pháp: Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy Biên phòng cấp công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới; thường xuyên đổi thực có hiệu nội dung, hình thức, phương pháp vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới; kết hợp đồng công tác vận động quần chúng với biện pháp công tác biên phòng phát huy vai trò già làng, trưởng đấu tranh phòng chống LCBG; phát huy vai trò tổ đội công tác, đội ngũ sỹ quan tăng cường cho sở công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống LCBG; Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng địa bàn biên phũng vận động quần chúng đấu tranh phũng chống LCBG 95 Các giải pháp chỉnh thể thống có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại lẫn nhằm thực mục đích Tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc đòi hỏi phải tiến hành đồng giải pháp, không tuyệt đối hóa xem nhẹ, bỏ qua giải pháp 96 KẾT LUẬN Bảo vệ biên giới nói chung đấu tranh phòng chống LCBG nói riêng nhiệm vụ chung toàn Đảng, toàn quân toàn dân mà trực tiếp cấp ủy, quyền nhân dân dân tộc KVBG, BĐBP lực lượng nòng cốt, chuyên trách Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc vấn đề bản, quan trọng hàng đầu nhằm phát huy tối đa sức mạnh tổng hợp lực lượng thực thắng lợi nhiệm vụ quản lý, bảo vệ vững chủ quyền ANBGQG mà Đảng, nhà nước giao cho Chính vậy, cần làm rõ vấn đề có ý nghĩa lý luận, thực tiễn khái niệm, nội dung, yêu cầu, đặc điểm, vấn đề có tính nguyên tắc công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc giai đoạn Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc năm qua đạt kết khả quan, thường xuyên nghiên cứu đổi nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành; bám sát thực tiễn, bám sát đối tượng, bảo đảm hoạt động cán bộ, chiến sĩ đồn Biên phòng quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương sách đối ngoại Đảng, pháp luật nhà nước biên giới, vùng biển giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội tuyến biên giới phía Bắc Tổ quốc Góp phần quan trọng nâng cao lĩnh trị, làm sở nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ sẵn sàng chiến đấu, sức mạnh chiến đấu, xây dựng đồn Biên phòng VMTD Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ công tác Biên phòng thực tiễn nhiệm vụ bảo vệ biên giới Việt Nam - Trung Quốc nay, công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc bộc lộ hạn chế bất cập nội dung, hình thức, phương pháp tiến hành 97 Trên sở làm rõ phát triển tình hình nhiệm vụ, yếu tố tác động thuận lợi, khó khăn kinh nghiệm công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt - Trung năm qua, quán triệt phương hướng, yêu cầu, luận văn đề xuất năm giải pháp tiến hành công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc giai đoạn nay: Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy Biên phòng cấp công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới; thường xuyên đổi thực có hiệu nội dung, hình thức, phương pháp vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới; kết hợp đồng công tác vận động quần chúng với biện pháp công tác biên phòng phát huy vai trò già làng, trưởng đấu tranh phòng chống LCBG; phát huy vai trò tổ đội công tác, đội ngũ sỹ quan tăng cường cho sở công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống LCBG; Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng địa bàn biên phũng vận động quần chúng đấu tranh phũng chống LCBG Công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc giai đoạn vấn đề có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn bước đầu, nội dung liên quan cần phải tiếp tục nghiên cứu sâu hơn, phạm vi rộng hơn, bổ sung phát triển cho phù hợp với thực tiễn nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới xây dựng BĐBP tình hình 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban biên giới Chính phủ (2009), Báo cáo tổng kết công tác phân giới cắm mốc tuyến biên giới Việt - Trung, H Đỗ Ích Báu (2000), BĐBP nghiệp bảo vệ chủ quyền ANBG nay, luận án tiến sĩ triết học, H BĐBP tỉnh Cao Bằng (2009), Báo cáo tổng kết công tác VĐQC tuyên truyền đặc biệt 10 năm (1999 - 2009) BĐBP tỉnh Điện Biên (2009), Báo cáo tổng kết công tác VĐQC tuyên truyền đặc biệt 10 năm (1999 - 2009) BĐBP tỉnh Hà Giang (2009), Báo cáo tổng kết công tác VĐQC tuyên truyền đặc biệt 10 năm (1999 - 2009) BĐBP tỉnh Lạng Sơn (2009), Báo cáo tổng kết công tác VĐQC tuyên truyền đặc biệt 10 năm (1999 - 2009) BĐBP tỉnh Lào Cai (2009), Báo cáo tổng kết công tác VĐQC tuyên truyền đặc biệt 10 năm (1999 - 2009) BĐBP tỉnh Lai Châu (2009), Báo cáo tổng kết công tác VĐQC tuyên truyền đặc biệt 10 năm (1999 - 2009) BĐBP tỉnh Quảng Ninh(2009), Báo cáo tổng kết công tác VĐQC tuyên truyền đặc biệt 10 năm (1999 - 2009) 10 Bộ Ngoại giao (1999), Tuyên bố chung Việt Nam - Trung Quốc, 2/1999 11 Bộ Tư lệnh BĐBP (2002), Công tác VĐQCtham gia bảo vệ chủ quyền ANBG BĐBP, Nxb QĐND, H 12 Bộ Tư lệnh BĐBP (2003), Hướng dẫn thực Bộ Tư lệnh việc “Tổ chức phong trào quần chúng tham gia quản lý đường biên, cột mốc an ninh trật tự xóm (bản) KVBG”, số 582/HD-CT ngày 2/10/2003 13.Bộ Tư lệnh BĐBP (2003), Hướng dẫn thực Bộ Tư lệnh việc “Tổ chức phong trào quần chúng tham gia quản lý đường biên, cột mốc an ninh trật tự xóm (bản) KVBG”, số 582/HD-CT ngày 2/10/2003 14 Bộ Tư lệnh BĐBP (2008), Kỷ yếu Hội thảo khoa học đổi công tác xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, ANBGQG trình hội nhập quốc tế, Lưu hành nội bộ, H 99 15 Bộ Tư lệnh BĐBP (2009), Kỷ yếu Hội nghị điển hình tiên tiến sơ kết 20 năm thực “Ngàybiên phòng toàn dân(1989 - 2009)”, lưu hành nội bộ, H 16 Bộ Tư lệnh BĐBP (1997), Nghệ thuật BVBG BĐBP, Nxb QĐND, H 17 Bộ Tư lệnh BĐBP (2002), Phương pháp đấu tranh chống lấn chiếm biên giới đất liền BĐBP, Nxb QĐND, H 18 Bộ Tư lệnh BĐBP (2009), Tổng kết 50 năm công tác VĐQC bảo vệ chủ quyền, an ninh BGQG BĐBP, Nxb QĐND, H 19 Bộ Tư lệnh BĐBP (2004), Từ điển Biên phòng, Nxb QĐND, H 20 Bộ Tư lệnh BĐBP (2002), Vai trò nhân dân dân tộc nghiệp bảo vệ chủ quyền ANBGQG, Nxb QĐND, H 21 Đặng Mạnh Cường (2005), Nâng cao hiệu đấu tranh chống LCBG BĐBP tỉnh Cao Bằng tình hình mới, luận văn thạc sĩ khoa học Biên phòng, H 22 Đảng BĐBP (2001), “Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng BĐBP lần thứ XI”, H 23 Đảng BĐBP (2005), “Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng BĐBP lần thứ XII”, H 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), “Chỉ thị xây dựng thực quy chế dân chủ sở”, số 30/CT-TW, 18/2/1998 25 Đảng Cộng sản Việt Nam: “Nghị Hội nghị lần thứ (Phần 2) BCHTW Đảng khóa IX”, số 24/NQ-TW công tác dân tộc 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), “Nghị 11 Bộ Chính trị xây dựng BĐBP tình hình mới”, Nxb CTQG, H 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI”, Nxb Sự thật, H 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII”, Nxb CTQG, H 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX”, Nxb CTQG, H 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X”, Nxb CTQG, H 100 31 Tăng Huệ (1996), “Nghiên cứu phương pháp đấu tranh BĐBP tỉnh phòng chống LCBG phía Bắc”, luận án Phó tiến sĩ KHQS, H 32 Vũ Hồng Khanh (2002), Phương pháp VĐQC đấu tranh chống xâm canh, xâm cư BĐBP tỉnh biên giới phía Bắc, luận văn thạc sĩ khoa học Biên phòng, H 33 Đặng Vũ Liêm (1997), “Vai trò nhân dân tộc nghiệp bảo vệ CQ ANBG phía Bắc nước ta nay”, luận án phó tiến sĩ Triết học, H 34 Đặng Vũ Liêm (2001), “Đổi công tác VĐQC góp phần xây dựng bảo vệ chủ quyến ANBG BĐBP”, Kỷ yếu Hội nghị tổng kết công tác dân vận quân đội năm đổi Nxb QĐND, H,tr 224-238 35 Hà Văn Long (2005), Công tác VĐQC tham gia đấu tranh chống LCBG BĐBP tỉnh Quảng Ninh, luận văn thạc sĩ khoa học biên phòng, H 36 Bùi Duy Lợi (2004), Công tác VĐQC tham gia quản lý, bảo vệ đường biên, cột mốc BĐBP tỉnh biên giới phía Bắc giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ khoa học trị, H 37 Hồ Chí Minh (1949), “Bàn công tác dân vận”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H 1996 38 Hồ Chí Minh (1958), “Nói công tác cán bộ”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 9, Nxb CTQG, H 1996 39 Hồ Chí Minh (1959), “Bài phát biểu nhân ngày thành lập lực lượng công an nhân dân vũ trang”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 9, Nxb CTQG, H, 1996 40 Vũ Đình Nông (1999), “Xây dựng đồn biên phòng vững mạnh toàn diện tình hình mới”, Thông tin khoa học - Kỹ thuật Biên phòng, số 7(18)- 1999, tr 47-49 41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật BGQG, Nxb CTQG, H 42 Tổng cục Chính trị (1998), “Một số vấn đề thực tiễn công tác tuyên truyền đặc biệt đấu tranh chống LCBG”, tài liệu tập huấn 43 Trường Đại học Biên phòng (2000), “Giáo trình công tác vận động quần chúng”, Nxb QĐND, H 44 Viện ngôn ngữ học (2004), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 45 Phụ lục 46.Phụ lục 101 47 Phụ lục 48 Phụ lục 49 Phụ lục PHỤ LỤC Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN - Đối tượng điều tra: Cán sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, chiến sỹ công tác tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc - Đơn vị điều tra: đơn vị thuộc Bộ đội Biên phòng Quảng Ninh, Cao Bằng Lào Cai - Thời gian điều tra: Tháng 6/2010 - Số lượng người điều tra: 300 cán bộ, QNCN,chiến sỹ TT Nội dung hỏi phương án trả lời Trước hết xin đồng chí vui lòng cho biết vai trò công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG Bộ đội Biên phòng? - Rất quan trọng - Không quan trọng - Như biện pháp công tác biên phòng khác - Khó trả lời Theo đồng chí công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới tuyến biên giới đất liền Việt - Trung thuộc trách nhiệm ai? - Ban VĐQC phòng Chính trị đội VĐQC đồn biên phòng - Cấp ủy, huy đồn biên phòng - Cấp ủy, quyền, cán bộ, đảng viên KVBG - Cán bộ, chiến sĩ đồn biên phòng - Khó trả lời Theo đồng chí, đối tượng công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống LCBG ? - Người đứng đầu cộng đồng dân cư(già làng, trưởng bản, người có uy tín dòng tộc) - Cán bộ, đảng viên địa phương, lực lượng đứng chân địa bàn biên phòng - Mọi thành viên gia đình khu vực biên giới Kết Tổn gsố ý kiến trả lời % tổng số trả lời 255 12 31 02 85 10.3 0,7 294 292 28 297 03 98 97,3 7,3 99 300 100 284 94,7 300 100 102 - Chính quyền, nhân dân lực lượng KVBG đối diện - Khó trả lời Đánh giá đồng chí đổi nội dung, hình thức phương pháp VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG? - Tích cực đổi - Có đổi mới, vận dụng chưa nhiều - Thụ động theo đạo - Không đổi - Khó trả lời Theo đồng chí, để công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG tuyến biên giới đất liền Việt - Trung đạt hiệu cần vận dụng hình thức, biện pháp nào? - Cấp ủy, huy đồn biên phòng thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo trực tiếp tiến hành - Cử cán tăng cường cho sở - Đưa tổ đội công tác xuống trực tiếp thực bám - Thường xuyên xây dựng tốt mối quan hệ gắn bó với cấp ủy, quyền, nhân dân địa phương lực lượng địa bàn - Khó trả lời Đánh giá đồng chí phẩm chất, trình độ, lực đội công tác VĐQC đội ngũ cán tăng cường sở? - Có lực tốt - Cơ tốt - Số tốt - Bình thường - Khó trả lời Theo đồng chí, đấu tranh phòng chống LCBG cần sử dụng biện pháp công tác nào? - Biện pháp vận động quần chúng - Biện pháp trinh sát biên phòng - Biện pháp vũ trang bảo vệ biên giới - Biện pháp kiếm soát hành - Biện pháp đối ngoại biện phòng - Biện pháp công trình kỹ thuật Theo đồng chí, yếu tố sau ảnh hưởng tới kết công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống LCBG tuyến biên giới đất liền Việt - Trung - Nhận thức trách nhiệm lãnh đạo, huy cán bộ, chiến sỹ - Nhận thức cấp ủy, quyền, nhân dân địa phương lực lượng đứng chân địa bàn - Kẻ thù chống phá, tác động mặt trái kinh tế thị trường - Cơ chế, sách đấu tranh phòng chống - Khó trả lời Đánh giá đồng chí quan tâm cấp ủy, huy cấp công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG? 247 81,7 106 135 34 21 04 35,3 45 11,3 1,3 300 100 300 300 300 100 100 100 26 153 72 46 03 8,7 51 24 15,3 290 300 300 256 300 234 96,7 100 100 85,3 100 78 300 295 100 98,3 284 298 94,7 99,3 103 10 11 12 13 14 15 - Rất quan tâm - Thường xuyên quan tâm - Có quan tâm vào thời điểm cụ thể - Như biện pháp công tác khác - Khó trả lời Đánh giá kết công tác vận động quần chúng tham gia đấu tranh phòng chống LCBG đơn vị đồng chí năm qua? - Đạt kết tốt - Có năm tốt, có năm chưa tốt - Bình thường, không thật bật - Chưa tốt - Khó trả lời Đồng chí đánh gía vai trò già làng, trưởng bản, trưởng họ, người có uy tíntrong công tác VĐQC đấu tranh phòng chống LCBG tuyến biên giới đất liền Việt - Trung - Rất quan trọng, thiếu - Bình thường tất người dân - Không quan trọng - Khó trả lời Theo đồng chí, tượng LCBG tiến hành bảo vệ biên giới theo đường biên giới hoạch định - Diễn biến phức tạp trước - Vẫn tiếp tục xảy - Không xảy sở pháp lý rõ ràng - Khó trả lời Theo đồng chí, tình hình tư tưởng cấp ủy, quyền, nhân dân lực lượng đứng chân địa bàn đường biên giới diễn biến nào? - Đồng thuận cao - Đồng thuận nhiều khúc mắc - Diễn biến phức tạp theo hướng tiêu cực - Khó trả lời Theo đồng chí, để công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới tuyến biên giới đất liền Việt Trung đạt hiệu cần thực giải pháp đây? - Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy Biên phòng cấp công tác vận động quần chúng đấu tranh phòng chống LCBG - Thường xuyên đổi thực có hiệu nội dung, hình thức, phương pháp vận động quần chúng đấu tranh phòng chống LCBG - Kết hợp đồng công tác vận động quần chúng với biện pháp công tác biên phòng phát huy vai trò lực lượng nhân cốt nhân dân - Phát huy vai trò tổ đội công tác đội ngũ cán tăng cường cho sở - Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng địa bàn biên phòng vận động quần chúng đấu tranh phòng chống LCBG Cơ cấu cán bộ, chiến sĩ tham gia trả lời phiếu điều tra 12 199 57 32 66,3 19 10,7 81 173 27 19 27 57,7 6,3 268 29 89,3 9,7 03 03 258 32 07 86 10,7 2,3 211 76 09 04 70,3 25,3 1,3 293 97,7 299 99,7 292 97,3 300 100 294 98 104 - Sĩ quan - Quân nhân chuyên nghiệp - Hạ sĩ quan, chiến sĩ Thời gian công tác tuyến biên giới Việt - Trung - Từ - năm - Từ - 10 năm - Trên 10 năm Tham gia đấu tranh chống LCBG - Tham gia nhiều lần - Tham gia - Chưa tham gia 37 244 19 12,3 81,3 6,3 71 137 92 23,7 45,7 30,7 95 122 83 31,7 40,7 27,7 98 ... phòng chống lấn chiếm biên giới đơn vị biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc 1.1.1 Lấn chiếm biên giới đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới tuyến biên giới đất liền Việt. .. PHÒNG CHỐNG LẤN CHIẾM BIÊN GIỚI CỦA CÁC ĐƠN VỊ BIÊN PHÒNG TRÊN TUYẾN BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN VIỆT NAM - TRUNG QUỐC 1.1 Đấu tranh phòng chống lấn chiếm biên giới số vấn đề công tác vận động quần chúng. .. quyền, an ninh biên giới * Hoạt động lấn chiếm biên giới tuyến biên giới đất liền Việt Nam -Trung Quốc Trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, trình hình thành phân chia biên giới nhà