Chương QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ Nguyễn Thị Minh Thu Bộ môn Kế hoạch Đầu tư NỘI DUNG 4.1 Những vấn đề dự án đầu tư 4.2 Quản lý trình lập dự án đầu tư 4.3 Quản lý trình thẩm định dự án đầu tư 4.4 Quản lý trình thực dự án Kỳ I, 2015 - 2016 4.1 Những vấn đề dự án đầu tư • Dự án đầu tư? • Chu kỳ dự án đầu tư Kỳ I, 2015 - 2016 Dự án đầu tư? • Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động địa bàn cụ thể khoảng thời gian xác định • Một dự án đầu tư gồm 04 thành phần chính: • Mục tiêu dự án • Kết • Hoạt động • Nguồn lực Kỳ I, 2015 - 2016 Chu kỳ dự án đầu tư • Chu kỳ DA đầu tư giai đoạn (bước) mà DA phải trải qua bắt đầu tư DA ý đồ DA hoàn thành chấm dứt hoạt động • Các giai đoạn chu kỳ DA đầu tư Ý đồ DA Chuẩn bị đầu tư Thực đầu tư Vận hành kết đầu tư Ý đồ cho DA Kỳ I, 2015 - 2016 4.2 Quản lý trình lập dự án đầu tư • Tổ chức lập DA đầu tư: • Lập nhóm soạn thảo DA: Chủ nhiệm thành viên • Lập quy trình, lịch trình soạn thảo DA: • Nhận dạng >> Đề cương chi tiết >> Phân công công việc >> Tổng hợp công việc >> Mô tả DA trình bày với chủ đầu tư quan có thẩm quyền >> Hoàn tất văn DA… • Cấp độ nghiên cứu lập DA đầu tư: • Nghiên cứu phát hội đầu tư • Nghiên cứu tiền khả thi • Nghiên cứu khả thi Kỳ I, 2015 - 2016 4.3 Quản lý trình thẩm định dự án đầu tư (1) • Thẩm định DA đầu tư? • Là việc thẩm tra, so sánh, đánh giá cách khách quan, khoa học toàn diện nội dung DA • Là so sánh, đánh giá phương án hay nhiều DA để đánh giá tính hợp lý, tính hiệu tính khả thi DA Kỳ I, 2015 - 2016 4.3 Quản lý trình thẩm định dự án đầu tư (2) Quy trình thẩm định DA đầu tư sử dụng ngân sách VỚI DA SỬ DỤNG NGÂN SÁCH Tiếp nhận hồ sơ Thực công việc thẩm định Lập báo cáo kết thẩm định Trình người có thẩm quyền định đầu tư VỚI DA KHÔNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH • DA không dùng ngân sách, người định đầu tư tự tổ chức thẩm định DA • Đơn vị đầu mối thẩm định DA người định đầu tư định Kỳ I, 2015 - 2016 4.3 Quản lý trình thẩm định dự án đầu tư (3) • Nội dung thẩm định: • • • • Khía cạnh pháp lý Khía cạnh thị trường Khía cạnh kỹ thuật Khía cạnh tổ chức, quản lý thực DA • Khía cạnh tài • Khía cạnh KTXH • Khía cạnh môi trường • Phương pháp thẩm định: Kỳ I, 2015 - 2016 • Thẩm định theo trình tự • So sánh, đối chiếu tiêu • Phân tích độ nhạy • Dự báo • Triệt tiêu rủi ro • … 4.4 Quản lý trình thực dự án (1) • Quản lý trình thực DA / Quản lý DA? • Là trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển DA nhằm đảm bảo cho DA hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt đạt yêu cầu định kỹ thuật, chất lượng SPDV phương pháp điều kiện tốt cho phép Kỳ I, 2015 - 2016 10 4.4 Quản lý trình thực dự án (2) • Các giai đoạn chủ yếu QLDA? • Lập kế hoạch: Xây dựng mục tiêu, xác định công việc, dự tính nguồn lực thực DA… • Điều phối thực hiện: Phân phối nguồn lực quản lý tiến độ… • Giám sát: Theo dõi kiểm tra tiến trình DA, phân tích tình hình thực hiện, báo cáo trạng, đề xuất giải pháp giải vướng mắc • Đánh giá: Đánh giá kỳ, cuối kỳ để tổng kết kinh nghiệm, kiến nghị cho pha DA Kỳ I, 2015 - 2016 11 4.4 Quản lý trình thực dự án (3) • Nội dung quản lý trình thực DA: Lập kế hoạch tổng quan Quản lý phạm vi Quản lý thời gian Quản lý chi phí Quản lý chất lượng Quản lý nhân lực Quản lý thông tin Quản lý cung ứng mua bán Quản lý rủi ro Kỳ I, 2015 - 2016 12 4.4 Quản lý trình thực dự án (4) • Mô hình tổ chức quản lý trình thực DA: • Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án: DA nhỏ, kỹ thuật đơn giản, chủ đầu tư có lực kinh nghiệm… • Chủ nhiệm điều hành dự án: DA lớn, kỹ thuật phức tạp • Chìa khóa trao tay: Đầu thầu để lựa chọn nhà thầu thực DA, bên nhận thầu phải tổ chức QLDA chuyên nghiệp Kỳ I, 2015 - 2016 13 Hết chương Kỳ I, 2015 - 2016 14