Một số biện pháp phát triển thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận lê chân thành phố hải phòng

109 580 2
Một số biện pháp phát triển thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận lê chân  thành phố hải phòng

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

1 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan luận văn: “Một số biện pháp phát triển thương mại, dịch vụ địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng” công trình nghiên cứu riêng em Các số liệu thu thập luận văn trung thực với thực tế Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khoa học Em xin chịu trách nhiệm với lời cam đoan Hải Phòng, ngày 12 tháng năm 2016 Tác giả Phạm Thanh Hải 2 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn: “ Một số biện pháp phát triển thương mại, dịch vụ địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng” Em nhận giúp đỡ quý báu tập thể, cá nhân trường Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Đào tạo Sau Đại học thầy cô giáo trường Đại học Hải Phòng tận tình giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy PGS.TS Đào Văn Hiệp – Trường Đại học Hải Phòng, người hướng dẫn khoa học, tận tình bảo, giúp đỡ em thời gian thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo, phòng, ban, ngành chức UBND quận Lê 3 Chân – Thành phố Hải Phòng giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi trình thu thập thông tin để hoàn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp chia sẻ, động viên, giúp đỡ suốt trình công tác, học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Em xin trân trọng cảm ơn! Hải Phòng, ngày 12 tháng năm 2016 Tác giả Phạm Thanh Hải 4 MỤC LỤC 5 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích BOT Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao BTO Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNTT Công nghệ thông tin CSHT Cơ sở hạ tầng FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GPMB Giải phóng mặt GTSX Giá trị sản xuất KHCN Khoa học công nghệ NSTW Ngân sách trung ương ODA Hỗ trợ phát triển thức TCH Toàn cầu hóa TMDV Thương mại dịch vụ TMHH Thương mại hàng hóa TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân WTO Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 6 bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 3.1 Hiện trạng dân số lao động quận Lê Chân Kết công tác thu chi ngân sách GTSX ngành dịch vụ địa bàn quận thời kỳ 2007 – 2015 Số lượng doanh nghiệp địa bàn quận thời kỳ (2007 – 2015) Doanh thu doanh nghiệp sở kinh doanh dịch vụ địa bàn quận thời kỳ 2011 - 2015 Doanh thu hoạt động dịch vụ qua năm Tốc độ tăng trưởng nhóm dịch vụ Mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ quận giai đoạn (2007 – 2015) Số sở lao động kinh doanh dịch vụ địa bàn quận thời kỳ (2007 – 2015) Số hộ kinh doanh thương mại địa bàn quận thời kỳ 2012 2015 Tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ địa bàn quận thời kỳ (2007 – 2015) Mục tiêu phát triển kinh tế quận Lê Chân giai đoạn 2015 – 2025 29 34 35 37 39 45 46 47 48 49 50 56 7 DANH MỤC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình Trang hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ địa bàn quận 33 thời kỳ 2007 - 2015 2.2 Tỷ trọng GTSX ngành dịch vụ thời kỳ 2010 - 2015 36 3.1 Hướng phát triển kinh tế địa bàn quận giai đoạn 2010-2015 70 Mục tiêu phát triển kinh tế địa bàn quận thời kỳ 2007-2015 99 Kết thực kế hoạch phát triển kinh tế địa bàn quận 100 thời kỳ 2007-2015 8 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài nghiên cứu Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, thương mại, dịch vụ trở thành lĩnh vực tiên phong, quan hệ thương mại trước mở đường cho quan hệ ngoại giao thức quốc gia Nó đóng vai trò quan trọng điều tiết kinh tế làm tiền đề cho phát triển Lĩnh vực TMDV nói chung bao gồm lĩnh vực nhạy cảm có vai trò ngày quan trọng kinh tế Nó góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa, thúc đẩy thương mại phát triển phạm vi quốc gia quốc tế Trong trình CNH – HĐH đất nước, thương mại, dịch vụ trở thành yếu tố quan trọng trình sản xuất, nhu cầu dịch vụ xuất phát từ nhà sản xuất họ nhận thấy rằng, để tồn cạnh tranh khốc liệt thị trường nội địa thị trường nước ngoài, phải đưa nhiều yếu tố dịch vụ vào trình sản xuất góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ Sự tăng trưởng thương mại, dịch vụ động lực cho phát triển kinh tế, có tác động tích cực phân công lao động xã hội Thị trường nước liên hệ chặt chẽ với thị trường nước thông qua hoạt động ngoại thương, điều lý giải thương mại, dịch vụ phát triển mạnh mẽ chắn mở rộng thị trường thu hút yếu tố đầu vào, đầu thị trường Chính điều này, thương mại, dịch vụ thật cầu nối gắn kết thị trường nước thị trường nước, phù hợp với xu hội nhập mở cửa nước ta Việt Nam ảnh hưởng chế cũ sản xuất nhỏ nên ngành 9 thương mại, dịch vụ chậm phát triển, chưa đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế Phát triển ngành thương mại, dịch vụ đường khai thác tiềm mạnh quốc gia, thu hút đầu tư nước ngoài, đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước Quận Lê Chân có bề dày truyền thống lịch sử lâu đời thành phố Hải Phòng Trong năm vừa qua (2007 – 2015), tình hình kinh tế – xã hội quận có nhiều chuyển biến tích cực theo mục tiêu, định hướng Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế, số mục tiêu xã hội quận giai đoạn (2007 – 2015) chưa tương xứng với tiềm lợi quận Nằm trung tâm Thành phố Hải Phòng nên hoạt động kinh doanh ngành thương mại, dịch vụ quận cần phải quan tâm phát triển mạnh để khai thác tốt tiềm ngành giúp cho quận có thị trường rộng lớn Quận Lê Chân đứng trước nhiều thời thuận lợi Đó loạt công trình hạ tầng giao thông, đô thị quy hoạch, xây dựng đại, tạo đà cho quận phát triển mạnh mẽ định hướng phát triển quận trở thành trung tâm TMDV, cửa ngõ giao thương với nước khu vực phía Bắc hai hành lang, vành đai hợp tác kinh tế Việt Nam - Trung Quốc Việc phát triển thương mại, dịch vụ địa bàn quận Lê Chân nói riêng, thành phố Hải Phòng nói chung bước cụ thể hóa tổng thể phát triển kinh tế xã hội nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng CNH - HĐH đồng thời để xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển thương mại, dịch vụ thành phố Việc đẩy mạnh mở cửa lĩnh vực cần xem xét cách toàn diện để xác định tiến hành bước có biện pháp 10 10 phát triển cho phù hợp Nhằm mặt góp phần thành phố nước thực thành công tiến trình mở cửa, mặt khác góp phần đảm bảo giữ vững độc lập dân tộc, định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Vì vậy, em nghiên cứu đề tài: “ Một số biện pháp phát triển ngành thương mại, dịch vụ địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý kinh tế Tổng quan vấn đề nghiên cứu Trong thời gian qua có số công trình khoa học liên quan đến đề tài nghiên cứu luận văn như: Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế: “Phát triển dịch vụ thương mại địa bàn thành phố Đà Nẵng”, Nguyễn Thị Hoàng Lan, trường Đại học Đà Nẵng, 2011 Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ: “ Định hướng phát triển ngành dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu hiệp định thương mại Việt – Mỹ lĩnh vực thương mại dịch vụ” GS.TS Hoàng Văn Châu, trường Đại học Ngoại Thương, 2003 Qua công trình nghiên cứu đây, sở phân tích lý luận thực tiễn có liên quan mà tác giả giới thiệu, luận văn “ Một số biện pháp phát triển ngành thương mại, dịch vụ địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng” kế thừa phần sở lý luận đề tài trên, đồng thời phản ánh thực trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ địa phương, nhằm cung cấp luận khoa học thực tiễn Từ đó, đề xuất biện pháp khắc phục hạn chế, góp phần phát triển kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng 95 95 địa xuất nhập Các hộ kinh doanh trở thành đơn vị vệ tinh, - nhà phân phối thức cho doanh nghiệp lớn Đối với thương nhân hoạt động địa bàn quận cần tập trung hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại cách tổ chức hội chợ giới thiệu, quảng bá sản phẩm, tiến hành chương trình truyền thông nhằm quảng bá hàng Việt Nam hướng dẫn người tiêu dùng sử dụng hàng nước; hỗ trợ cung cấp thông tin cho doanh nghiệp cách quan quản lý nhà nước thương mại phương tiện thông tin đại chúng địa bàn quận phổ biến, tuyên truyền cho chủ thể sản xuất kinh doanh nắm quy định Pháp luật chế, sách liên quan đến hoạt động kinh doanh họ Đồng thời, tạo điều kiện cho họ tiếp cận nguồn thông tin thị trường, giá cả, nguồn vốn tín dụng chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thương mại…điều giúp nhà sản xuất doanh nghiệp có đầy - đủ thông tin ký kết hợp đồng kinh tế Trung tâm xúc tiến thương mại đầu tư thành phố có nhiều chương trình xúc tiến thương mại đầu tư, giới thiệu sản phẩm, quảng bá thương hiệu doanh nghiệp Việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho doanh nghiệp giải pháp giúp doanh nghiệp tự phát huy nội lực, nâng cao khả cạnh tranh thương hiệu mạnh, bảo vệ thị - trường Vai trò chợ truyền thống tồn nhiều năm cải thiện để tạo mỹ quan đô thị phù hợp với thói quen mua sắm mới, đồng thời thúc đẩy tăng trưởng tổng mức lưu chuyển hàng hóa địa bàn Do đó, điều cần thiết triển khai đề án xây dựng kênh phân phối bán buôn, bán lẻ hàng hóa từ tới năm 2020 với mục tiêu xây dựng phát triển thương mại vững mạnh, đại dựa cấu trúc hợp lý hệ thống kênh phân phối với tham gia thành phần kinh tế Xu hướng coi trọng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, hộ kinh doanh Đồng thời khuyến khích thúc đẩy trình hình thành doanh nghiệp lớn thông qua trình tích tụ tập trung, nhằm tạo dựng nhà phân phối lớn 96 96 Để thực đề án này, hàng loạt vấn đề phải triển khai đồng quy hoạch chi tiết quận Lê Chân đến năm 2025, tập trung hình thành chợ đầu mối, xây dựng hàng loạt siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng bán lẻ, khu TMDV tập trung, triển lãm… 97 97 3.5.6 Ứng dụng khoa học công nghệ, bảo vệ môi trường - Thực chế ưu đãi đầu tư cho việc nghiên cứu, triển khai, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật Việc đầu tư công nghệ thực thông qua dự án chuyển giao công nghệ, đầu tư trang thiết bị tiên tiến theo hướng công nghệ sạch, đại có hàm lượng chất xám cao Chú trọng đầu tư công nghệ tự động hóa, điện tử, công nghệ tài chính, ngân hàng dịch vụ cao cấp khác - Quận cần hỗ trợ doanh nghiệp, cá nhân có dự án ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, có sách miễn giảm thuế số năm dự án đầu tư công nghệ - Đẩy nhanh trình tin học hóa quản lý ngành sản xuất nói chung, ngành thương mại dịch vụ nói riêng 3.5.7 Mở rộng phát triển thị trường - Phát triển nhóm thị trường: + Địa bàn quận: Đáp ứng nhu cầu tiêu thụ sản phẩm, cung ứng hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp, người dân Tổ chức phối hợp đưa sản phẩm hàng tiêu dùng doanh nghiệp vào hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại lớn quận để thúc đẩy tiêu thụ + Địa bàn quận, tỉnh thành phố khác: Đẩy mạnh trình liên kết thị trường quận với thị trường quận, thành phố vùng duyên hải Bắc Bộ, vùng đồng sông Hồng miền Bắc, miền Trung, miền Nam, - trọng phát triển dịch vụ y tế, giáo dục… Xây dựng chế nhằm đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường tập trung vào khâu từ nhập đến phân phối, tiêu dùng… để làm cho thị trường lành mạnh hơn, đảm bảo cạnh tranh bình đẳng cho doanh - nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định sản xuất Đẩy mạnh trình xác lập hệ thống kênh lưu thông hàng hóa từ sản xuất đến tiêu thụ thông qua việc tạo lập mối liên kết ổn định, lâu dài - cấu lợi ích hợp lý chủ thể tham gia vào hoạt động thương mại Mở rộng biện pháp quản lý tiếp thị, xúc tiến thương mại, mở rộng đại lý bán buôn, bán lẻ đa dạng mặt hàng phát triển website, xây dựng thương 98 98 hiệu, tăng cường trao đổi thông tin, hàng hóa sở sản xuất kinh - doanh quận với địa phương nước nước Mở rộng mạng lưới đại lý kinh doanh cách tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn, hưởng ưu đãi thuế đất Việc tổ chức thành công hội chợ thương mại tiền đề để doanh nghiệp tự quảng bá hàng hóa, tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường Kết hợp xây dựng chợ đầu mối trao đổi hàng hóa, lương thực, thực phẩm, chợ bán buôn kết hợp với sàn giao dịch, thường xuyên chỉnh trang tuyến phố trung tâm,hỗ trợ sửa sang cửa hàng chuyên doanh, cửa hàng tiện ích… - Kiên xóa bỏ chợ tạm mỹ quan đô thị, tận dụng quỹ đất để xây dựng mạng lưới chợ văn minh, văn hóa Đồng thời, xây dựng hệ thống thông tin dự báo thị trường, nên xây dựng Trung tâm thông tin triển lãm làm đầu mối tổ chức hoạt động thông tin, hội thảo, quảng bá sản phẩm doanh nghiệp địa bàn - Hiện nay, hàng hóa nước cửa hàng tiện ích, chuyên doanh… chiếm 80 -85%, kênh phân phối lớn, hiệu với hàng hóa sản xuất nước, góp phần hưởng ứng vận động: “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Điều thúc đẩy doanh nghiệp tư nhân mở rộng, phát triển thị trường nội địa 3.5.8 Đổi nâng cao hiệu quản lý nhà nước - Sau thực công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo, không riêng quận Lê Chân, thành phố đẩy mạnh việc phát triển nhanh khu công nghiệp, khu chế xuất hay khu kinh tế thành phố lập Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng Đây coi sản phẩm bật công đổi mới, mang lại nhiều lợi ích nhiều khó khăn phía trước Điều đòi hỏi lãnh đạo cấp, ngành để công đổi hướng, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển thời gian tới 99 99 Việc phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế địa bàn quận góp phần quan trọng vào việc xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, tập trung lượng vốn lớn, thu hút đầu tư, công nghệ tổ chức, cá nhân nước Do đó, điều quan trọng tiếp tục hoàn thiện thể chế, máy, cán để Lê Chân Hải Phòng có môi trường đầu tư hấp dẫn, cạnh tranh với tỉnh thành nước - Cổ phần hóa tạo sức bật cho doanh nghiệp Thực đường lối đổi mới, chuyển từ chế bao cấp sang chế thị trường, việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thực kiên trì, bền bỉ năm qua phương án xếp, đổi doanh nghiệp hiệu cao mà quận thực Đồng thời, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh thông qua việc quảng bá thương hiệu doanh nghiệp thị trường nước - Nâng cao lực lãnh đạo cấp, ngành Rà soát, hoàn thiện chế, sách tạo môi trường thu hút tập đoàn có thương hiệu lớn đầu tư vào thương mại, dịch vụ (chính sách giảm thuế, giảm giá tiền thuê đất…) Tuỳ giai đoạn trình phát triển, lựa chọn sách TMDV khác cho phù hợp với điều kiện hoàn cảnh gồm: sách tự hoá bảo hộ TMDV, sách phát triển ngành dịch vụ - nước, sách thuế, sách bảo hộ lao động nguồn nhân lực Cơ quan nhà nước ban hành văn pháp luật TMDV, pháp luật xử lý hàng giả, chất lượng… xây dựng sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển TMDV Ký kết tham gia bảo đảm thực cam kết quốc tế - TMDV ; hợp tác quốc tế lĩnh vực dịch vụ Minh bạch hóa thể chế luật pháp để doanh nghiệp người dân tiếp cận dễ dàng với hệ thống văn quy phạm pháp luật, chế - sách Hải Phòng Chính Phủ Tổ chức, hướng dẫn hoạt động xúc tiến thương mại Tiếp tục đầu tư sở hạ tầng CNTT truyền thông ngành TMDV, công cụ đắc lực 100 100 cho thương mại điện tử, đẩy mạnh trình tin học hóa - quản lý nhà nước TMDV Thành phố cần tập trung xây dựng tổ chức thực chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, xúc tiến thương mại, dịch vụ, khoa học công nghệ tôn vinh sản phẩm Đầu tư vùng nguyên liệu, khoa học công nghệ, khuyến khích hỗ trợ đầu tư cho sở chế biến, hợp tác xã dịch vụ… - Việc quy hoạch phải đảm bảo hợp lý, xác, kiên xử lý sai phạm Bên cạnh đó, trọng bố trí diện tích đất cho khu vực thương mại, dịch vụ, y tế, văn hóa, giáo dục … - Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt toàn diện, sâu sắc nội dung Nghị phát triển ngành thương mại, dịch vụ tới quan, tổ chức, cán bộ, đảng viên nhân dân thành phố 101 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Ở nước ta hoạt động dịch vụ ngày mở rộng phát triển với nhiều hình thức khác nhau, mối quan tâm tất người Trong chế thị trường vấn đề kinh doanh có lợi nhuận để tồn phát triển yêu cầu bắt buộc doanh nghiệp Nhưng cụ thể vấn đề quan tâm tổ chức kinh doanh nào? Là câu hỏi đặt buộc doanh nghiệp phải tự trả lời khả Vậy kinh doanh dịch vụ câu trả lời cần thiết cho doanh nghiệp thương mại Từ lý luận thực tiễn nêu trên, muốn phát triển thương mại dịch vụ không quan tâm hoạt động cách nghiêm túc Với kết đạt giai đoạn ( 2007 – 2015), khẳng định mục tiêu: chuyển dịch cấu kinh tế quận theo hướng “dịch vụ, thương mại”, tập trung phát triển nhóm ngành thương mại, dịch vụ cao cấp; trung tâm giáo dục - đào tạo, y tế, du lịch văn hóa - lịch sử thành phố; có hệ thống trị, quốc phòng - an ninh vững mạnh; đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng nâng cao có khoa học thực tiễn Kinh tế địa bàn quận đạt tốc độ tăng trưởng Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng Giai đoạn giai đoạn kinh tế giới suy giảm, khủng hoảng tài toàn cầu; nước ta xác định cần thay đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Trước khó khăn đó, giai đoạn ( 2007 – 2015), chuyển dịch cấu kinh tế chậm, tốc độ tăng trưởng chậm không đạt mục tiêu mà quy hoạch đề Tuy nhiên, lãnh đạo Thành ủy UBND Thành phố Hải Phòng, lãnh đạo, đạo sát Quận ủy trách nhiệm UBND quận, kinh tế quận có nhiều ghi nhận: Hoạt động thương mại, dịch vụ địa bàn quận trì, phát triển ổn định, đạt mức tăng trưởng khá, nhiều loại hình kinh doanh đa dạng Công tác thu chi ngân sách tập trung đạo liệt, nhiều biện pháp có hiệu quả, hoàn thành tiêu 102 102 công tác thu ngân sách hàng năm Công tác quản lý quy hoạch tập trung đạo, đầu tư xây dựng có nhiều biến chuyển Chính thế, việc chọn lựa nghiên cứu đề tài bổ ích cần thiết Luận văn cung cấp nhìn toàn cảnh ngành TMDV, đánh giá cách đầy đủ, toàn diện khoa học thực trạng tình hình, tiềm phát triển; xác định định hướng, phương án phát triển, xây dựng biện - pháp nhằm đạt mục tiêu đặt quận Lê Chân năm 2025 Kiến nghị Ưu tiên bố trí nguồn vốn từ nguồn trái phiếu quyền địa phương để tập trung thực dự án đường Hồ Sen – Cầu Rào (giai đoạn II) Quan tâm bố trí đủ vốn phục vụ công tác giải phóng mặt tái định cư cho dự án lớn, ưu tiên bố trí vốn đầu tư cho dự án sở hạ tầng quan trọng - quận Có chế, sách kêu gọi nhà đầu tư có tiềm lực nước - đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu đô thị ven sông Lạch Tray Đề nghị thành phố kiên thực lộ trình di dời doanh nghiệp gây ô nhiễm trầm trọng địa bàn quận có chế thực việc thu hồi đất đơn vị không sử dụng sử dụng không mục đích, hiệu để tạo quỹ đất giao lại cho đơn vị sử dụng có hiệu sử dụng vào mục đích xây dựng công trình công ích tăng diện - tích trồng xanh địa bàn quận Để đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa, thành phố cần nhanh chóng khảo sát, đánh giá tình hình hệ thống công trình ngầm đô thị nay, có quận Lê Chân Ưu tiên xây dựng công trình ngầm đô thị, tiến tới - xây dựng quy hoạch không gian ngầm Thành phố Thành phố phân cấp cho quận lĩnh vực quản lý kinh tế, ngân sách, quản lý đô thị Nghiên cứu để tạo lập tăng quy mô ngân sách cấp quận mở rộng nguồn vốn đầu tư để cải tạo, chỉnh trang mặt đô thị địa bàn Đề cao vai trò quyền quận việc tham gia hình thành, phê duyệt thực thi dự án đầu tư TW thành phố địa bàn quận 103 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng , Nghị 18/NQ-UB đề án chỉnh trang đô thị quận Lê Chân theo khu vực: quy hoạch chỉnh trang đô thị 12 phường cũ quận Lê Chân quy hoạch chỉnh trang đô thị phường mới: Dư Hàng Kênh, Kênh Dương, Vĩnh Niệm [2] Bản vẽ điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 quận Lê Chân [3] Bộ Kế hoạch đầu tư, Thông tư số 01/2007/TT-BKH ngày 07/2/2007 hướng dẫn thực số điều nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 Chính phủ việc lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội [4] Bộ Kế Hoạch Đầu tư, Thông tư số 02/2012/TT-BKHĐT quy định năm 2010 làm năm gốc thay cho năm gốc 1994 để tính tiêu thống kê theo giá so sánh ngày 4/4/2012 [5] Bộ Kế Hoạch Đầu tư, Thông tư số 03/2008/TT-BKH ngày 01/7/2008 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 04/2008/NĐ-CP Chính phủ Quyết định số 281/2007/QĐ-BKH ngày 26/3/2007 104 104 [6] GS.TS Hoàng Văn Châu (2003), Định hướng phát triển ngành dịch vụ TP.Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu hiệp định thương mại Việt – Mỹ lĩnh vực thương mại dịch vụ, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, trường Đại học Ngoại Thương [7] Chính phủ, Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/1/2008 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006, [8] Chính phủ, Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 việc lập, phê duyệt, quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội [10] Chính phủ, Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2006 tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước [11] Chính phủ, Quyết định số 865/ QĐ – TTg ngày 17/7/2007 việc xây dựng quy hoạch xây dựng vùng duyên hải Bắc Bộ đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 [12] Chính phủ, Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 V/v phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 [13] Chủ tịch UBND TP, Thông báo số 131/TB-UBND ngày 13 tháng năm 2011 Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 quận Lê Chân đến năm 2025 [14] PGS.TS Đặng Đình Đào (2002), Giáo trình kinh tế ngành thương mại dịch vụ, Nhà xuất Thống kê [15] PGS.TS Đặng Đình Đào (2014), Giáo trình kinh tế thương mại, Nhà xuất Lao động xã hội [16] PGS.TS Hoàng Minh Đường, PGS.TS Nguyễn Thừa Lộc (2005), Giáo trình Quản trị doanh nghiệp thương mại, Nhà xuất Lao động xã hội [17] Nguyễn Thị Hoàng Lan (2011), Phát triển dịch vụ thương mại địa bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, trường Đại học Đà Nẵng 105 105 [18] TH.S Trần Thúy Lan (2005), Giáo trình kinh tế thương mại đại cương, Nhà xuất Hà Nội [19] Nguyễn Kim Thúy, Nguyễn Thị Lợi: Giáo trình phân tích hoạt động kinh tế doanh nghiệp thương mại – dịch vụ, Nhà xuất Hà Nội [20] Phòng Kinh tế, UBND quận Lê Chân, Đề án điều chỉnh bổ sung quy hoạch tổng thể Quận Lê Chân đến năm 2025 [21] UBND thành phố Hải Phòng, Quyết định số 1416/QĐ-UB ngày 02/8/2007 việc phê duyệt đề án “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội quận Lê Chân đến năm 2020 [22] Viện Quy hoạch Hải Phòng xác lập UBND TP Hải Phòng phê duyệt, Quy hoạch (điều chỉnh) chi tiết tỷ lệ 1/2000 Q.Lê Chân đến năm 2025 Đồ án quy hoạch Quyết định số 1931/QĐ-UBND ngày 03/10/2013 PHỤ LỤC Hình 1: Mục tiêu phát triển kinh tế địa bàn quận thời kỳ 2007 – 2015 (Đơn vị : %) Hình 2: Kết thực kế hoạch phát triển kinh tế địa bàn quận thời kỳ 2007 – 2015 (Đơn vị: %) (Nguồn: Chi cục thống kê quận Lê Chân) Bảng 1: Mục tiêu phát triển ngành TMDV quận Lê Chân giai đoạn 2015 – 2025 Đơn vị tính:% Chỉ tiêu Tốc độ tăng trưởng Cơ cấu xuất 2015-2020 2020 2021-2025 sản 2025 106 106 I.Tổng GTSX địa bàn 7.33 7.88 100 100 1.GTSX Công nghiệp xây dựng 6.27 7.45 38.30 37.55 GTSX Công nghiệp 7.38 7.80 23.22 23.13 GTSX Xây dựng 4.69 6.90 15.08 14.42 2.GTSX Dịch vụ 8.03 8.14 61.70 62.42 Trong đó: TM-DV lưu trú 10.00 10.00 17.45 19.24 II.Tổng GTSX quận quản lý 9.48 9.90 37.18 40.81 1.GTSX Công nghiệp xây dựng 12.52 14.65 5.45 7.40 GTSX Công nghiệp -5.76 -4.97 0.49 0.26 GTSX Xây dựng 16.00 16.00 4.96 7.13 GTSX Dịch vụ 9.00 9.00 13.73 33.41 Trong đó: TM-DV lưu trú,ăn uống 11.00 11.00 6.88 7.93 (Nguồn: Đề án điều chỉnh bổ sung quy hoạch tổng thể Quận Lê Chân đến năm 2025) Danh mục chương trình, dự án ưu tiên đầu tư địa bàn quận thời kỳ 2005 – 2020 Chương trình, dự án Dự kiến kinh phí (tỷ đồng) Nguồn vốn Cơ quan đầu Thời tư gian đầu tư 107 107 I.Đầu tư phát triển kinh tế: dự án, 4100 tỷ đồng Dự án đầu tư khu kinh tế tổng hợp 2000 ven sông Lạch Tray Ngân sách Trung ương 2005- Trung ương + + Thành phố 2015 thành phố + + Quận Quận Nâng cấp cụm công nghiệp vừa 100 nhỏ Vĩnh Niệm Ngân sách Quận Quận + Doanh 2005– 2010 nghiệp 3.Nâng cấp chợ An Dương thành 100 Ngân sách siêu thị Quận + Nhân Quận 20102020 dân 4.Công viên du lịch Đôn Nghĩa 5.Xây dựng siêu thị đầu mối 300 100 Đấu giá mặt Thành phố + 2010– Quận 2015 Ngân sách Thành phố + 2010– thành phố + Quận 2020 quận Dự án kinh tế giai đoạn 2015 - 1500 Ngân sách Thành phố + 2015- 2020 thành phố + Quận 2020 Thành phố 2005- quận Đầu tư hạ tầng kỹ thuật: dự án, 2000 tỷ đồng Đường Hồ Sen – Cầu Rào 500 Ngân sách Thành phố 2015 8.Đường nối Lạch Tray – Hồ 400 Ngân sách Thành phố 2005– Sen,Cầu Rào II Thành phố Giải tỏa bước hành lang 100 Ngân sách Thành phố + 2005– đường sắt Thành phố + Quận 2010 Thành phố + 2010– 2010 Quận 10.Dự án hạ tầng kỹ thuật giai 1000 Ngân sách đoạn 2015 - 2020 Thành phố + 108 108 Quận Quận 2020 III.Đầu tư hạ tầng xã hội: dự án, 3500 tỷ đồng 11.Nâng cấp, xây dựng bệnh viện 1000 Ngân sách Trung Ương 2005– Việt Tiệp thành bệnh viện đa khoa Trung Ương + Thành phố 2010 12.Dự án nâng cấp đầu tư cải 400 Ngân sách Thành phố 2005– tạo,khu dân cư thu nhập thấp Thành phố + khu vực 2010 ODA 13.Khu chung cư Dư Hàng, Lâm 200 Ngân sách Thành phố + 2005- Tường, Xi Măng, Đông Hàn, An Thành phố + Quận 2015 Dương Dân đóng góp 14.Tôn tạo khu di tích Đền 100 Ngân sách Thành phố + 2005- Nghè,Đình An Biên, Hàng Kênh, Thành phố + Quận 2015 chùa Hàng, chùa Đồng Thiện Quận + Dân Quận 2010– đóng góp 15 Khu văn hóa thể thao đa chức 200 Ngân sách Dư Hàng Kênh Quận 16 Xây dựng bệnh viện đa khoa 100 Ngân sách Trung ương 2010– quận Trung Ương + + Thành phố 2015 Thành phố + + Quận 2015 Quận 17 Dự án hạ tầng xã hội giai đoạn 1500 Ngân sách Trung Ương 2010- 2015 - 2020 Trung Ương, + Thành phố 2020 Thành phố, + Quận Quận Tổng cộng : 20 dự án, 9600 tỷ đồng Ngoài dự án ưu tiên trọng điểm có dự án khác: Dự án mở rộng hè đường Tô Hiệu Dự án xây dựng đài tưởng niệm anh hùng liệt sĩ quận Lê Chân … 109 109

Ngày đăng: 26/11/2016, 22:41

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI CAM ĐOAN

  • Em xin cam đoan luận văn: “Một số biện pháp phát triển thương mại, dịch vụ trên địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng” là công trình nghiên cứu của riêng em. Các số liệu thu thập được trong luận văn là trung thực và đúng với thực tế. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ công trình khoa học nào. Em xin chịu mọi trách nhiệm với lời cam đoan của mình.

  • Hải Phòng, ngày 12 tháng 7 năm 2016

  • Tác giả

  • Phạm Thanh Hải

  • LỜI CẢM ƠN

  • Trong thời gian thực hiện luận văn: “ Một số biện pháp phát triển thương mại, dịch vụ trên địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng”. Em đã nhận được sự giúp đỡ quý báu của các tập thể, cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Đào tạo Sau Đại học cùng các thầy cô giáo trường Đại học Hải Phòng đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại trường.

  • Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy PGS.TS Đào Văn Hiệp – Trường Đại học Hải Phòng, người hướng dẫn khoa học, đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ em trong thời gian thực hiện luận văn. Em xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, các phòng, ban, ngành chức năng trong UBND quận Lê Chân – Thành phố Hải Phòng đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thu thập thông tin để hoàn thành luận văn này.

  • Em xin chân thành cảm ơn gia đình, các bạn bè đồng nghiệp đã chia sẻ, động viên, giúp đỡ trong suốt quá trình công tác, học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.

  • Em xin trân trọng cảm ơn!

  • Hải Phòng, ngày 12 tháng 7 năm 2016

  • Tác giả

  • Phạm Thanh Hải

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

  • DANH MỤC CÁC BẢNG

  • Số hiệu bảng

  • Tên bảng

  • Trang

  • 2.1

  • Hiện trạng dân số và lao động của quận Lê Chân

  • 29

  • 2.2

  • 34

  • 2.3

  • 35

  • 2.4

  • 37

  • 2.5

  • 39

  • 2.6

  • 45

  • 2.7

  • 46

  • 2.8

  • 47

  • 2.9

  • 48

  • 2.10

  • 49

  • 2.11

  • 50

  • 3.1

  • 56

  • DANH MỤC HÌNH VẼ

  • Số hiệu hình

  • Tên hình

  • Trang

  • 2.1

  • Tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ trên địa bàn quận

  • thời kỳ 2007 - 2015

  • 33

  • 2.2

  • Tỷ trọng GTSX ngành dịch vụ thời kỳ 2010 - 2015

  • 36

  • 3.1

  • Hướng phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2010-2015

  • 70

  • 1

  • Mục tiêu phát triển kinh tế trên địa bàn quận thời kỳ 2007-2015

  • 99

  • 2

  • Kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế trên địa bàn quận thời kỳ 2007-2015

  • 100

  • MỞ ĐẦU

  • 1. Lý do lựa chọn đề tài nghiên cứu

  • Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, thương mại, dịch vụ đã trở thành lĩnh vực tiên phong, quan hệ thương mại đi trước mở đường cho quan hệ ngoại giao chính thức giữa các quốc gia. Nó đóng vai trò rất quan trọng vì điều tiết nền kinh tế làm tiền đề cho sự phát triển. Lĩnh vực TMDV nói chung bao gồm những lĩnh vực hết sức nhạy cảm và có vai trò ngày càng quan trọng trong nền kinh tế. Nó góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa, thúc đẩy thương mại phát triển trong phạm vi quốc gia cũng như quốc tế.

  • Trong quá trình CNH – HĐH đất nước, thương mại, dịch vụ đã trở thành yếu tố quan trọng trong quá trình sản xuất, bởi vì nhu cầu về dịch vụ xuất phát từ chính các nhà sản xuất khi họ nhận thấy rằng, để có thể tồn tại trong sự cạnh tranh khốc liệt ở cả thị trường nội địa và thị trường nước ngoài, phải đưa nhiều hơn các yếu tố dịch vụ vào trong quá trình sản xuất góp phần nâng cao chất lượng các dịch vụ. Sự tăng trưởng của thương mại, dịch vụ còn là động lực cho sự phát triển kinh tế, cũng như có tác động tích cực trong phân công lao động xã hội. Thị trường trong nước liên hệ chặt chẽ với thị trường nước ngoài thông qua hoạt động ngoại thương, điều này lý giải nếu thương mại, dịch vụ phát triển mạnh mẽ thì chắc chắn sẽ mở rộng được thị trường thu hút các yếu tố đầu vào, đầu ra của thị trường. Chính vì điều này, thương mại, dịch vụ thật sự là cầu nối gắn kết thị trường trong nước và thị trường ngoài nước, phù hợp với xu thế hội nhập và mở cửa của nước ta hiện nay.

  • Việt Nam do ảnh hưởng của cơ chế cũ và nền sản xuất nhỏ nên ngành thương mại, dịch vụ chậm phát triển, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và hội nhập kinh tế. Phát triển ngành thương mại, dịch vụ chính là con đường khai thác tiềm năng và thế mạnh của quốc gia, thu hút đầu tư nước ngoài, đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước.

  • Quận Lê Chân có bề dày truyền thống lịch sử lâu đời của thành phố Hải Phòng. Trong những năm vừa qua (2007 – 2015), tình hình kinh tế – xã hội của quận có nhiều chuyển biến tích cực theo đúng mục tiêu, định hướng. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng về kinh tế, cũng như một số mục tiêu xã hội của quận giai đoạn (2007 – 2015) chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của quận. Nằm ở trung tâm Thành phố Hải Phòng nên hoạt động kinh doanh ngành thương mại, dịch vụ của quận cần phải quan tâm phát triển mạnh hơn nữa để khai thác tốt nhất tiềm năng của ngành giúp cho quận có một thị trường rộng lớn. Quận Lê Chân đứng trước nhiều thời cơ thuận lợi. Đó là một loạt các công trình hạ tầng giao thông, đô thị được quy hoạch, xây dựng hiện đại, tạo đà cho quận phát triển mạnh mẽ định hướng phát triển quận trở thành trung tâm TMDV, cửa ngõ giao thương với nước ngoài của khu vực phía Bắc và hai hành lang, một vành đai hợp tác kinh tế Việt Nam - Trung Quốc.

  • Việc phát triển thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Lê Chân nói riêng, thành phố Hải Phòng nói chung là một bước cụ thể hóa tổng thể phát triển kinh tế xã hội nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng CNH - HĐH đồng thời cũng là căn cứ để xây dựng kế hoạch đầu tư và phát triển thương mại, dịch vụ của thành phố.

  • Việc đẩy mạnh và mở cửa về lĩnh vực này cần được xem xét một cách toàn diện để có thể xác định và tiến hành những bước đi và có biện pháp phát triển cho phù hợp. Nhằm một mặt góp phần cùng thành phố và cả nước thực hiện thành công tiến trình mở cửa, mặt khác cùng góp phần đảm bảo giữ vững độc lập dân tộc, định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Vì vậy, em nghiên cứu đề tài: “ Một số biện pháp phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý kinh tế.

  • 2. Tổng quan vấn đề nghiên cứu

  • Trong thời gian qua đã có một số công trình khoa học liên quan đến đề tài nghiên cứu của luận văn như:

  • Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế: “Phát triển dịch vụ thương mại trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”, của Nguyễn Thị Hoàng Lan, trường Đại học Đà Nẵng, 2011.

  • Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ: “ Định hướng phát triển các ngành dịch vụ của Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu hiệp định thương mại Việt – Mỹ trong lĩnh vực thương mại dịch vụ” của GS.TS Hoàng Văn Châu, trường Đại học Ngoại Thương, 2003.

  • Qua các công trình nghiên cứu trên đây, trên cơ sở phân tích lý luận và thực tiễn có liên quan mà các tác giả giới thiệu, luận văn “ Một số biện pháp phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng” sẽ kế thừa một phần cơ sở lý luận của các đề tài trên, đồng thời phản ánh được thực trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ ở địa phương, nhằm cung cấp các luận cứ khoa học và thực tiễn. Từ đó, đề xuất những biện pháp khắc phục hạn chế, góp phần phát triển kinh tế xã hội của thành phố Hải Phòng.

  • 3. Mục tiêu, yêu cầu nghiên cứu

  • 3.1. Mục tiêu

  • - Luận văn góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận chung về ngành thương mại, dịch vụ và phát triển ngành thương mại, dịch vụ ở Việt Nam.

  • - Luận văn đảm bảo sự phù hợp giữa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Lê Chân với quy hoạch chung xây dựng toàn thành phố, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực chủ yếu. Xác định mục tiêu phát triển phù hợp với tiềm năng nội lực truyền thống lịch sử để nâng cao hiệu quả và tính khả thi của quy hoạch, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực và phù hợp với xu thế phát triển đô thị hiện đại. Cụ thể phân tích thực trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng.

  • - Đề xuất một số biện pháp phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn Quận Lê Chân - Thành phố Hải Phòng.

  • - Tạo lập căn cứ khoa học cho việc chuẩn bị Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020; xây dựng kế hoạch phát triển ngành TMDV, tận dụng được nội lực bên trong, bên ngoài, khuyến khích thu hút các cơ hội hợp tác và đầu tư.

  • 3.2. Yêu cầu

  • - Tổng kết, đánh giá thực trạng tình hình phát triển kinh tế - xã hội (chủ yếu ngành thương mại, dịch vụ) của quận trong những năm 2007 – 2015. Phân tích những mặt được, chưa được so với mục tiêu đề ra trong quy hoạch năm 2007 và chỉ rõ nguyên nhân.

  • - Xác định rõ những nhân tố mới xuất hiện để phân tích thời cơ, thách thức, tìm các điểm nhấn có ảnh hưởng quan trọng mang tính đột phá, vùng trọng điểm cho phát triển ngành thương mại, dịch vụ cũng như phát triển kinh tế - xã hội của quận.

  • - Đề xuất các biện pháp thu hút các nguồn lực, vốn đầu tư và các dự án đầu tư trọng điểm để thực hiện Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2025 của quận Lê Chân.

  • - Đảm bảo sự thống nhất đồng bộ giữa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của quận với quy hoạch chi tiết 1/2000 trên địa bàn quận.

  • 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

  • 4.1. Đối tượng nghiên cứu

  • Trong khuôn khổ một luận văn thạc sĩ và điều kiện thực tế của thành phố Hải Phòng, em tập trung nghiên cứu hệ thống các lý luận và thực tiễn về phát triển thương mại, dịch vụ nội địa.

  • Thực trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn Quận Lê Chân - Thành phố Hải Phòng.

  • 4.2. Phạm vi nghiên cứu

  • Do khuôn khổ có hạn, luận văn chỉ tập trung nghiên cứu và phân tích thực trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn Quận Lê Chân- Thành phố Hải Phòng trong giai đoạn 2007-2015, định hướng đến năm 2020.

  • Đề xuất biện pháp phát triển trong luận văn được thực hiện trong giai đoạn từ nay đến 2020, định hướng đến năm 2025.

  • 5. Phương pháp nghiên cứu

  • Phương pháp thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh: thu thập số liệu nghiên cứu sơ cấp phục vụ thực hiện đề tài.

  • Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa, dự báo. Phương pháp khác …

  • 6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

  • - Về mặt lý luận: luận văn góp phần hệ thống hóa, làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản về ngành thương mại, dịch vụ và những nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển ngành thương mại, dịch vụ.

  • - Về mặt thực tiễn: luận văn góp phần đánh giá, phân tích thực trạng, những nguyên nhân tồn tại trong quá trình phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Lê Chân – thành phố Hải Phòng. Trên cơ sở đó, đề xuất một số biện pháp nhằm phát triển ngành thương mại, dịch vụ của thành phố trong thời gian tới.

  • 7. Kết cấu của luận văn

  • Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn gồm 3 chương:

  • Chương 1: Những vấn đề lý luận về thương mại, dịch vụ và phát triển ngành thương mại, dịch vụ

  • Chương 2 : Thực trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Lê Chân – Thành phố Hải Phòng

  • Chương 3: Đề xuất một số biện pháp phát triển ngành thương mại,

  • dịch vụ trên địa bàn quận Lê Chân – Thành phố Hải Phòng

  • CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THƯƠNG MẠI,

  • DỊCH VỤ VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ

  • 1.1. Các khái niệm [14], [15], [18]

  • 1.1.1. Thương mại [18]

  • Thương mại là một ngành kinh tế độc lập mà hoạt động của nó là mua, bán hàng hóa và dịch vụ.

  • Theo nghĩa hẹp: hoạt động thương mại là hoạt động nhằm mục đích sinh lợi bao gồm mua bán hàng hóa cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác.

  • Theo nghĩa rộng : là hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, đồng nghĩa với hoạt động kinh doanh. Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả công đoạn của quá trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi. Như vậy, hoạt động thương mại bao gồm không chỉ các hoạt động mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ mà còn là các hoạt động đầu tư cho sản xuất dưới các hình thức đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp, được điều chỉnh bằng Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật kinh doanh bất động sản, Luật Chứng khoán và các Luật chuyên ngành khác.

  • Hai lĩnh vực chủ yếu của hoạt động thương mại là TMHH và TMDV

  • Có thể nói, TMDV là việc mua bán hàng hóa vô hình phân biệt với TMHH là việc mua bán hàng hóa hữu hình.

  • Đặc điểm: Công thức chung của thương mại: T – H – T’.

  • Ở đây tiền đóng vai trò là phương tiện lưu thông hàng hóa, nó làm thay đổi bản chất của hoạt động lưu thông hàng hóa ( H - T – H). Tức là: trao đổi hàng hóa phải bằng tiền. Trao đổi hàng hóa phải thực hiện trên thị trường theo quy luật. Mua bán theo giá cả thị trường của chúng.

  • 1.1.2. Dịch vụ [14], [15]

  • Dịch vụ cũng là sản phẩm của lao động sản xuất. Khác với sản phẩm hàng hóa, sản phẩm dịch vụ có đặc điểm:

  • Không tồn tại dưới dạng vật thể, không nhìn thấy, sờ nắn được.

  • Quá trình sản xuất, tiêu thụ xảy ra đồng thời.

  • Có tính giao tiếp.

  • Không dự trữ, lưu kho được.

  • Cung cấp dịch vụ luôn đòi hỏi phải có sự giao tiếp giữa người cung cấp và người tiêu dùng.

  • Chính sự đa dạng và phức tạp của hoạt động dịch vụ làm cho việc định nghĩa dịch vụ trở lên khó khăn, phức tạp và khó thống nhất. Về định nghĩa dịch vụ có nhiều cách tiếp cận khác nhau:

  • Theo Philip Kotler: Dịch vụ là một giải pháp hay lợi ích mà một bên có thể cung ứng cho bên kia, chủ yếu là vô hình và không dẫn đến chuyển quyền sở hữu, việc thực hiện dịch vụ có thể gắn liền hoặc không gắn liền với sản phẩm vật chất.

  • Theo CacMac: Dịch vụ là con đẻ của nền sản xuất hàng hóa phát triển mạnh, đòi hỏi một sự lưu thông trôi chảy, thông suốt và liên tục để thỏa mãn các nhu cầu ngày càng cao của con người thì dịch vụ phát triển.

  • Do đó, có thể hiểu dịch vụ như sau: Dịch vụ là sản phẩm của lao động, không tồn tại dưới dạng vật thể, được tiêu dùng đồng thời với quá trình cung cấp, nhằm thỏa mãn nhu cầu của sản xuất, của tiêu dùng và sức khỏe con người.

  • Dịch vụ thương mại là các dịch vụ phục vụ cho việc mua bán hàng hóa, dịch vụ ( trên cơ sở cạnh tranh), như maketing chẳng hạn.

  • Dịch vụ chất lượng cao

  • Dịch vụ phát triển càng đa dạng và với chất lượng càng cao, sẽ đáp ứng càng tốt hơn, đầy đủ hơn các nhu cầu vật chất và tinh thần phong phú của con người. Có thể nói, yêu cầu hàng đầu đối với dịch vụ là chất lượng. Xét một cách chung nhất, chất lượng dịch vụ biểu hiện ở sự thoả mãn nhu cầu của khách hàng khi tiêu dùng dịch vụ. Chất lượng dịch vụ có thể đánh giá thông qua các tiêu thức về trình độ, kỹ năng của người cung ứng dịch vụ; công nghệ trang thiết bị; tổ chức sản xuất, nhận định của khách hàng về chất lượng dịch vụ.

  • 1.1.3. Thương mại dịch vụ [14, tr18]

  • a. Khái niệm

  • TMDV là một khái niệm phân biệt với khái niệm TMHH. Nếu TMHH là mua bán các sản phẩm hữu hình, thì TMDV là trao đổi các sản phẩm vô hình.

  • Vậy, TMDV là toàn bộ những hoạt động cung ứng dịch vụ trên thị trường thông qua mua bán nhằm mục đích lợi nhuận.

  • Dịch vụ có thể được cung cấp trên thị trường như một sản phẩm độc lập (cung cấp một khóa học tiếng anh), một số trường hợp chúng được cung cấp như một tập hợp nhiều dịch vụ riêng lẻ có tính chất bổ sung lẫn nhau (như một tour du lịch có các loại dịch vụ vận chuyển, nhà hàng…), trường hợp khác chúng đi kèm cùng với sản phẩm hàng hóa (dịch vụ nhà hàng đi kèm với thức ăn, đồ uống).

  • Cần lưu ý rằng, không phải bất kỳ sự cung ứng dịch vụ nào trong xã hội cũng có tính thương mại. TMDV chỉ bao gồm những hoạt động mua bán và trao đổi có tính chất lợi nhuận.

  • b. Tính đặc thù về đối tượng trao đổi trong TMDV

  • Là sản phẩm của lao động nên dịch vụ mang giá trị. Trong trao đổi giá trị dịch vụ thể hiện thông qua giá cả thị trường. Dịch vụ cũng có giá trị sử dụng hay công dụng của nó chính là các lợi ích mà người tiêu dùng nhận được và thỏa mãn khi tiêu dùng chúng.

  • Vì dịch vụ là vô hình nên khó thương mại hóa hơn. Khi xảy ra mất cân đối cung cầu theo thời gian người ta không dự trữ chúng được trong các kho hoặc nếu có sự mất cân đối cung cầu theo không gian người ta không thể điều hòa bằng cách vận chuyển từ nơi này qua nơi khác bằng phương tiện vận tải nhằm điều tiết cung cầu.

  • TMDV có phạm vi rất rộng từ dịch vụ tiêu dùng cá nhân đến dịch vụ sản xuất, kinh doanh, quản lý trong tất cả các ngành nghề của nền kinh tế quốc dân, thu hút đông đảo người tham gia với trình độ khác nhau.

  • TMDV đang có sức lan tỏa rất lớn, ngoài tác động trực tiếp của bản thân dịch vụ, nó còn có vai trò trung gian đối với sản xuất và TMHH, nên phát triển TMDV có ảnh hưởng gián tiếp đến tất cả các ngành của nền kinh tế, do đó tác dụng của nó là rất lớn.

  • Nhờ có sự riêng biệt về chức năng và đặc tính của TMHH và TMDV nên ta thấy được sự cần thiết của 2 ngành thương mại này, chúng bổ sung cho nhau, hỗ trợ cho nhau cùng phát triển. Chúng đều có chức năng chung thực hiện lưu thông hàng hóa và cung ứng dịch vụ thông qua mua bán bằng tiền, để gắn liền sản xuất với thị trường trong và ngoài nước nhằm thỏa mãn nhu cầu thị trường lớn nhất với chi phí thấp nhất.

  • Việc nhận thức đầy đủ về TMHH, TMDV đem lại lợi ích cho doanh nghiệp và hạn chế những tổn thất không đáng có trong giao thương. Nó có vai trò quan trọng đối với cá nhân và doanh nghiệp trong quá trình đầu tư, sản xuất, mua bán, trao đổi thương mại. Nhận thức được xu hướng thay đổi trong chức năng của thương mại thích ứng với nền kinh tế thị trường cạnh tranh, từ đó vận dụng đúng các chức năng của thương mại không chỉ trong tổ chức hoạt động, trong các hoạt động cung ứng ở phạm vi doanh nghiệp mà còn có ý nghĩa trong việc quản lý nhà nước đối với thương mại trong phạm vi vĩ mô. Hơn thế nữa, khi nước ta gia nhập WTO tham gia vào thương mại quốc tế, hiểu rõ TMHH và TMDV giúp chúng ta nỗ lực hết mình, biến thách thức thành thời cơ, hội nhập thành công, đưa nước ta lên tầm cao mới.

  • 1.2. Vị trí và đặc điểm của thương mại dịch vụ [15], [18]

  • 1.2.1. Vị trí

  • Thương mại là một khâu của quá trình tái sản xuất, có vị trí trung gian nối liền sản xuất và tiêu dùng.

  • Ở vị trí cấu thành của quá trình tái sản xuất, TMDV được coi là hệ thống dẫn lưu, tạo ra sự liên tục của quá trình tái sản xuất.

  • TMDV là một ngành kinh tế độc lập kinh doanh thương mại trở thành ngành sản xuất vật chất thứ hai.

  • 1.2.2. Đặc điểm

  • - Tính đặc thù về đối tượng trao đổi trong TMDV

  • Sự khác biệt nhận thấy nhất giữa TMHH và TMDV chính là ở đối tượng của hoạt động trao đổi. Trong TMHH, đối tượng trao đổi là các sản phẩm vật thể còn trong TMDV chúng là các sản phẩm phi vật thể. Mặc dù có sự khác biệt nhưng dịch vụ và hàng hóa có những điểm giống nhau:

  • Là sản phẩm của lao động vì vậy dịch vụ mang giá trị.

  • Vì dịch vụ là vô hình nên so với hàng hóa chúng khó thương mại hóa hơn. Trong TMDV để thỏa mãn đòi hỏi của khách hàng người ta luôn phải đảm bảo sự sẵn sàng cung ứng tại nơi và thời điểm mà thị trường có nhu cầu.

  • Tính đặc thù về các phương thức cung cấp trong TMDV

  • Do những đặc trưng của sản phẩm dịch vụ nên các giao dịch trong TMDV giữa người mua, người bán thường đòi hỏi phải có sự tiếp xúc trực tiếp. Trao đổi các dịch vụ có thể xảy ra trong các trường hợp sau: dịch vụ được chuyển trực tiếp từ nhà sản xuất đến người tiêu dùng (chuyển tiền qua ngân hàng…). Các trường hợp giao dịch phổ biến trong lĩnh vực dịch vụ: nhà cung cấp dịch vụ dịch chuyển đến nơi có người tiêu dùng (bác sĩ khám bệnh tại nhà…) hoặc người tiêu dùng di chuyển đến nơi có nhà cung cấp dịch vụ (bệnh nhân đến bệnh viện khám bệnh…)

  • + Dịch vụ là sản phẩm vô hình, không sờ mó, nhìn thấy được nhưng cảm nhận qua tiêu dùng trực tiếp của khách hàng. Quá trình sản xuất và tiêu dùng sản phẩm dịch vụ diễn ra đồng thời, nhưng hiệu quả của dịch vụ đối với người tiêu dùng rất khác nhau. 

  • 1.3. Nguyên tắc, nhiệm vụ, chức năng và vai trò của ngành

  • thương mại, dịch vụ [14], [15]

  • 1.3.1. Nguyên tắc

  • Nguyên tắc không phân biệt đối xử, gồm hai quy chế: đãi ngộ tối huệ quốc và đối xử quốc gia.

  • Nguyên tắc tiếp cận thị trường, bao gồm hai khía cạnh: Một là, các nước thành viên mở cửa thị trường thông qua cắt giảm từng bước, tới xóa bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan, mở đường cho thương mại phát triển; hai là, các chính sách, luật lệ thương mại được công bố công khai, kịp thời, minh bạch để có thể dự báo được môi trường và triển vọng thương mại.

  • Nguyên tắc cạnh tranh công bằng: đòi hỏi các nước thành viên WTO loại bỏ bảo hộ bằng các biện pháp phi thuế, vì nó làm "méo mó thương mại" như hạn ngạch, giấy phép hạn chế số lượng nhập khẩu…mà chỉ sử dụng công cụ duy nhất là thuế, nhưng các biểu thuế phải được giảm dần trong quá trình hội nhập.

  • Nguyên tắc áp dụng các hành động khẩn cấp trong trường hợp cần thiết: cho phép các nước thành viên khước từ một nghĩa vụ nào đó hoặc có những hành động khẩn cấp, được các nước thành viên khác thừa nhận để bảo vệ sản xuất và thị trường trong nước khi bị hàng nhập khẩu thái quá đe dọa hoặc bị phân biệt đối xử gây hại cho nước đó.

  • Nguyên tắc ưu đãi dành cho các nước đang phát triển và chậm phát triển: nhằm tạo điều kiện cho các nước này từng bước thích nghi với các thể chế của WTO như kéo dài thời gian hoặc giảm mức độ thực hiện các cam kết.

  • 1.3.2. Nhiệm vụ

  • Nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh TMDV, thúc đẩy quá trình CNH - HĐH đất nước.

  • Phát triển TMDV bảo đảm lưu thông hàng hóa thông suốt, dễ dàng trong cả nước, đáp ứng nhu cầu xã hội.

  • Góp phần giải quyết những vấn đề kinh tế, xã hội: vốn, việc làm,công nghệ, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực kinh tế.

  • Không ngừng hoàn thiện bộ máy quản lý và mạng lưới kinh doanh, chống trốn thuế, lậu thuế, hàng kém phẩm chất, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước, xã hội, người lao động.

  • Đảm bảo sự thống nhất kinh tế chính trị trong hoạt động TMDV.

  • 1.3.3. Chức năng

  • 1.4. Nội dung phát triển ngành thương mại, dịch vụ trong giai đoạn 2007 – 2015, định hướng đến năm 2020

  • 1.4.1. Khái niệm quy hoạch, kế hoạch

  • Quy hoạch là việc khoanh vùng và chuẩn bị cơ sở vật chất trong tương lai để phát triển một lĩnh vực nào đó được tổ chức, cá nhân xây dựng và lên kế hoạch thực hiện.

  • Kế hoạch là quá trình hoạt động có ý thức của một số tổ chức hay các nhân thuộc cộng đồng nhằm xác định các chương trình mục tiêu trong tương lai và các biện pháp tổ chức thực hiện các mục tiêu đã định ra.

  • Kế hoạch bao gồm các hoạt động nhằm thực hiện các mục tiêu và phát triển các mục tiêu đó phù hợp với từng giai đoạn từng thời kỳ

  • 1.4.2. Căn cứ xây dựng kế hoạch phát triển [20]

  • 1.4.3 . Sự cần thiết xây dựng các giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển ngành TMDV [20,tr12]

  • 1.4.4. Quy trình xây dựng kế hoạch hóa phát triển ngành thương mại, dịch vụ [16]

  • 1.4.5. Nội dung [14]

  • b. Phát triển mạng lưới phân phối hàng hóa

  • Mạng lưới phân phối hàng hóa là một tập hợp hệ thống các phần tử trung gian tham gia vào quá trình cung cấp hàng hóa trên thị trường. Tức là phát triển hệ thống các cơ sở kinh doanh thương mại, đẩy mạnh cả về số lượng và chất lượng hoạt động của các phần tử trung gian trong quá trình cung cấp hàng hóa nhằm hạn chế những khâu trung gian không cần thiết, đáp ứng nhu cầu nhanh và hiệu quả nhất.

  • c. Đa dạng hóa các loại hình kinh doanh dịch vụ thương mại

  • d. Phát triển lao động trong ngành thương mại, dịch vụ

  • e. Phát triển thương mại dịch vụ theo các thành phần kinh tế

  • f. Phát triển cơ sở vật chất ngành thương mại, dịch vụ

  • 1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành thương mại, dịch vụ [15]

  • 1.5.1. Cơ chế kinh tế và chính sách thương mại

  • 1.5.2. Sự phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế

  • 1.5.3. Sự phát triển của thị trường

  • Trong nền kinh tế toàn bộ quá trình vận hành từ sản xuất đến lưu thông phân phối đều được tiến hành trên thị trường. Đây là một quá trình mà người mua, người bán tác động qua lại lẫn nhau để xác định giá cả và số lượng hàng hoá. Mối quan hệ kinh tế giữa các cá nhân, các doanh nghiệp đều thể hiện qua mua bán hàng hoá dịch vụ trên thị trường, và thái độ cư xử của từng thành viên chủ thể kinh tế là hướng vào tìm kiếm lợi ích của chính mình theo sự dẫn dắt của thị trường. Điều đó phát huy tính chủ động sáng tạo của các doanh nghiệp tăng cường khả năng thích ứng của doanh nghiệp trước sự thay đổi của môi trường.

  • 1.5.4. Thu nhập và tiêu dùng của dân cư

  • 1.5.5. Quá trình đô thị hóa

  • 1.5.6. Vốn đầu tư kinh doanh ngành thương mại, dịch vụ

  • 1.5.7. Công nghệ thông tin đối với hoạt động thương mại dịch vụ

  • 1.5.8. Xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế với ngành thương mại, dịch vụ

  • Trong phạm vi kinh tế, TCH hầu như được dùng để chỉ các tác động của thương mại nói chung và tự do hóa thương mại hay "tự do thương mại" nói riêng.

  • CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI,

  • DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

  • 2.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên

  • 2.1.1. Vị trí địa lý, mối quan hệ lãnh thổ

  • Quận Lê Chân là quận nội thành của thành phố Hải Phòng, tiếp giáp với các quận:

  • - Phía Bắc giáp: Quận Hồng Bàng

  • - Phía Nam giáp: Quận Dương Kinh.

  • - Phía Tây giáp: Quận Kiến An và huyện An Dương.

  • - Phía Đông giáp: Quận Ngô Quyền.

  • Tổng diện tích tự nhiên là 1.186,3 ha, gồm 15 đơn vị hành chính trực thuộc gồm các phường: An Dương, An Biên, Cát Dài, Đông Hải, Dư Hàng, Dư Hàng Kênh, Trại Cau, Hàng Kênh, Kênh Dương, Vĩnh Niệm, Trần Nguyên Hãn, Lam Sơn, Hồ Nam, Niệm Nghĩa, Nghĩa Xá. Vị trí địa lý của quận có sự thay đổi thuận lợi cho sự phát triển kinh tế hàng hóa nói chung và kinh tế TMDV nói riêng.

  • Cũng như thành phố Hải Phòng, quận Lê Chân là đầu mối giao thông quan trọng của vùng Đông Bắc Bắc Bộ. Hiện tại có các tuyến đường quan trọng đi qua quận Lê Chân như đường Nguyễn Văn Linh (quốc lộ 5): xuyên suốt từ Đông sang Tây đi qua huyện An Dương, quận Hồng Bàng, quận Lê Chân, quận Ngô Quyền và quận Hải An; đường Hồ Sen – Cầu Rào 2: tuyến đường trục chính đô thị theo hướng Bắc Nam, điểm đầu ngã tư Hồ Sen, điểm cuối là Cầu Rào 2. Những tuyến đường này được nối liền với hệ thống giao thông huyết mạch và nâng cấp khá hoàn chỉnh trong những năm gần đây của thành phố và vùng đông bắc Bắc Bộ. Đây là một yếu tố thuận lợi cho sự phát triển kinh tế xã hội của quận thời kỳ 2016- 2025. Ngoài hệ thống đường giao thông, chạy qua địa phận quận Lê Chân còn có đường sắt Hải Phòng - Hà Nội – Lào Cai – Vân Nam (Trung Quốc), tạo ra không gian mở đối với quận. Ngoài ra, quận còn là địa bàn có nhiều cửa ngõ nối thành phố Hải Phòng với thủ đô Hà Nội và các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ cũng như nối thành phố với các khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà, vịnh Hạ Long. Đây là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển TMDV của quận.

  • 2.1.2. Khí hậu, thủy văn

  • 2.1.3. Tình hình dân cư [20]

  • 2.1.4. Danh lam thắng cảnh, các di tích lịch sử văn hóa

  • Quận Lê Chân nằm ở trung tâm thành phố, có bề dày lịch sử về truyền thống văn hóa lâu đời. Có thể nói lịch sử hình thành, xây dựng và phát triển của quận Lê Chân là song hành với sự hình thành và phát triển của thành phố Hải Phòng, là “cái nôi” về lịch sử truyền thống, văn hóa kinh tế của thành phố.

  • 2.1.5. Điều kiện hệ thống kết cấu hạ tầng

  • Quận Lê Chân được hình thành trên cơ sở 2 vùng đô thị cũ và mới. Hạ tầng xã hội chỉ mới tập trung tại vùng đô thị cũ- chủ yếu là nhà ở thấp tầng, mật độ dân số rất cao nên gây khó khăn trong nâng cấp hạ tầng kỹ thuật như mở rộng đường giao thông, vỉa hè, ngõ… để phục vụ dân sinh. Các phường mới như Kênh Dương, Vĩnh Niệm… là phường mới với quỹ đất lớn là cơ hội xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, thuận lợi cho việc phát triển các khu đô thị mới hiện đại đáp ứng yêu cầu phát triển TMDV.

  • 2.2. Vai trò của thương mại dịch vụ với nền kinh tế quận Lê Chân

  • 2.2.1. TMDV ngày càng trở thành động lực và nguồn gốc của tăng trưởng kinh tế

  • Trong nền kinh tế hiện đại, TMDV là động lực của các hoạt động kinh tế và là lĩnh vực đóng góp vào chất lượng cuộc sống cho người dân. Dịch vụ cơ sở hạ tầng hỗ trợ cho tất cả các doanh nghiệp, các dịch vụ y tế, giáo dục và giải trí ảnh hưởng tới chất lượng lao động và dân số nói chung.

  •  Tỷ trọng ngành dịch vụ, thương mại tăng lên 75%, phát triển với tốc độ nhanh, bình quân đạt mức 12%/ năm về doanh thu. Trên địa bàn quận hình thành ngày càng rõ nét hơn các tuyến phố chuyên doanh về nội thất, xe máy, vật liệu xây dựng, giày dép, tài chính ngân hàng, khách sạn, nhà hàng, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh…

  • Kinh tế quận Lê Chân phát triển khá nhanh sau 5 năm (2010 – 2015), số doanh nghiệp tăng gần 2 lần với gần 2000 đơn vị đang hoạt động. Cùng với sự phát triển của kinh tế hộ gia đình, nhiều ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đa dạng, tốc độ tăng trưởng bình quân của ngành công nghiệp, xây dựng đạt 10%/ năm. Số thu ngân sách hằng năm tăng bình quân 13,9%/ năm, đặc biệt qua 2 năm thực hiện chủ đề “Ngân sách và Giáo dục”, mức tăng trưởng khá cao, năm 2014 đạt 404,9 tỷ đồng, vượt 12,6% dự toán năm và tăng 17,5% so với năm 2013; năm 2015 ước đạt 423,5 tỷ đồng, vượt mức kế hoạch, giúp quận có đủ nguồn lực, bảo đảm cân đối thu, chi và tích lũy đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi công cộng.

  • 2.2.2. Phát triển TMDV tạo điều kiện cho quá trình CNH – HĐH

  • Tăng trưởng lĩnh vực TMDV gắn liền với sự phát triển CSHT cần thiết cho quá trình CNH – HĐH. CSHT này bao gồm hệ thống giao thông đường mới được nâng cấp sửa sang, mở rộng các mạng lưới viễn thông, internet, tăng số lượng các ngân hàng, các cơ sở giáo dục đào tạo lực lượng lao động phục vụ ngành TMDV.

  • Công tác quy hoạch tới quản lý, cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang đô thị… Diện mạo mỗi đường phố khang trang, sạch đẹp, điều kiện sinh hoạt được cải thiện… Công tác giải phóng mặt bằng được quan tâm chỉ đạo tạo mọi điều kiện để các nhà đầu tư, các đơn vị tổ chức thi công gần 50 dự án chỉnh trang, phát triển đô thị, trong đó có 13 dự án trọng điểm của quốc gia và thành phố. Một số công trình trọng điểm đã hoàn thành và đưa vào sử dụng như: đường Hồ Sen - cầu Rào 2 giai đoạn 1; cầu Rào 2, kênh An Kim Hải, đường Chùa Hàng...

  • 2.2.3. Phát triển TMDV tạo việc làm, giảm nghèo và thúc đẩy kinh tế phát triển

  • Đây là lĩnh vực tạo nhiều việc làm. Công tác giải quyết việc làm có nhiều chuyển biến. Từ năm 2007 đến năm 2015 mỗi năm có 1.500 lượt hộ trở lên được vay nguồn vốn giải quyết việc làm mới.

  • 2.3. Thực trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Lê Chân – Thành phố Hải Phòng

  • 2.3.1. Khái quát kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế [20]

  • Dưới sự lãnh đạo của Trung ương, sự chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố giai đoạn 2007 – 2015 giai đoạn đầu triển khai thực hiện theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn quận đến năm 2020, cũng như các quy hoạch chi tiết giai đoạn 2009 – 2025, kinh tế của quận tiếp tục phát triển theo hướng bền vững.

    • Bảng 2.4: Số lượng doanh nghiệp trên địa bàn quận thời kỳ (2007 – 2015)

    • 2.3.2. Thực trạng lưu chuyển hàng hóa xã hội

    • Mức thu nhập của người dân cũng dần nâng cao, mặt khác lượng hàng hóa ngày càng phong phú về chủng loại, đa dạng về thiết kế kiểu dáng đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng của dân cư. Từ đó, mức lưu chuyển hàng hóa xã hội của quận tăng lên hàng năm. Cụ thể tổng mức lưu chuyển hàng hóa xã hội của quận năm 2011 là 2.189.620 triệu đồng, năm 2015 là 4.982.826 triệu đồng, chiếm 29% tổng mức lưu chuyển hàng hóa xã hội của thành phố, so với năm 2011 tăng 2 lần. Tuy nhiên, tốc độ tăng của tổng mức lưu chuyển hàng hóa xã hội cũng chưa thật sự ổn định.

    • Lưu chuyển hàng hóa bán lẻ

    • Tốc độ phát triển của thị trường nội địa là khá cao, tuy nhiên không ổn định. Giá trị của tổng mức bán lẻ hàng hóa năm 2007 đạt 1.960.940 triệu đồng đến năm 2015 đạt 4.982.826 triệu đồng, chiếm tỷ lệ cao trong tổng mức bán lẻ hàng hóa của thành phố, bình quân là 29,4 %. Do những năm qua, kinh tế của quận có đà phát triển, thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh, nhu cầu tiêu dùng của người dân cũng tăng nhanh.

    • 2.3.3. Thực trạng cơ sở vật chất, lao động trong ngành TMDV

  • 2.3.4. Thực trạng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội

  • 2.4. Đánh giá chung về các tiềm năng, cơ hội, lợi thế so sánh của quận Lê Chân

  • 2.5. Những thành tựu, khó khăn trong quá trình phát triển ngành thương mại dịch vụ trên địa bàn quận Lê Chân [20], [21]

  • 2.5.1. Thành tựu

  • - Quận đã thực hiện đầu tư và phát triển kinh tế theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội quận (2007 – 2020), đã được phê duyệt tại quyết định số 1416/QĐ-UB ngày 02/8/2007.

  • - Duy trì và phát triển tương đối ổn định các ngành nghề trong điều kiện môi trường kinh tế khó khăn.

  • - Cơ cấu kinh tế đã thực sự dịch chuyển theo định hướng đã xác định: gia tăng tỷ trọng Thương mại – dịch vụ gần 70%, giảm tỷ trọng Công nghiệp – Xây dựng (<30%), những ngành nghề kinh tế đô thị đã được hình thành rõ nét.

  • - Năng lực sản xuất dịch vụ cũng như lực lượng lao động thu hút vào làm việc trong các cơ sở kinh tế ngày càng tăng, nhất là cơ sở do quận trực tiếp quản lý.

  • - Sự phát triển kinh tế trên địa bàn quận góp phần quyết định đến phát triển thị trường, nguồn thu tài chính, hoạt động đầu tư cũng như các mặt đời sống xã hội khác.

  • - Trên địa bàn quận có nhiều cơ sở được xếp hạng Di tích lịch sử cấp quốc gia và nhiều điểm nằm trong tua tuyến du lịch tâm linh như đền Nghè, Đình Kênh, chùa Phổ Chiếu…Nhiều hạng mục công trình dịch vụ được triển khai, tạo bước diện mạo mới cho quận như dự án đường Hồ Sen – Cầu Rào 2, dự án đô thị ven sông Lạch Tray.

  • Thành phố đã tổ chức thành công Lễ hội Hoa Phượng đỏ, các hội chợ thương mại trên địa bàn quận với trên 140 gian hàng của các doanh nghiệp trong và ngoài thành phố, các doanh nghiệp tổ chức giới thiệu, quảng bá sản phẩm, tạo điều kiện cho nhân dân được giao lưu trao đổi hàng hóa, các nhà đầu tư gặp gỡ liên doanh liên kết tìm kiếm, mở rộng thị trường hàng hóa. Đồng thời, đây cũng là một bước giới thiệu hình ảnh của thành phố tới du khách thập phương, tạo điều kiện phát triển ngành du lịch và các dịch vụ du lịch kèm theo.

  • 2.5.2. Khó khăn

  • 2.5.3. Nguyên nhân cơ bản của những hạn chế yếu kém

  • CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN-

  • THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2025

  • 3.1. Dự báo các yếu tố bên ngoài tác động đến phát triển ngành thương mại, dịch vụ cũng như phát triển kinh tế - xã hội quận Lê Chân thời kỳ (2016 – 2020) [6], [20], [21]

  • 3.1.1. Dự báo về tác động của xu thế toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế khu vực, thế giới và các yếu tố quốc tế khác

  • 3.1.2. Dự báo về ảnh hưởng của sự phát triển cả nước, vùng đồng bằng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và thành phố Hải Phòng

  • 3.1.3. Dự báo về ảnh hưởng của tiến bộ khoa học – công nghệ

  • 3.1.4. Dự báo về tác động của sự phát triển thị trường

  • 3.2. Mục tiêu phát triển giai đoạn 2016 -2020 [11], [12], [13], [20]

  • 3.3. Điều kiện đảm bảo thực hiện [20, tr61]

  • 3.3.1. Huy động vốn đầu tư để phát triển hạ tầng thương mại

  • 3.3.2. Dành đủ quỹ đất đáp ứng yêu cầu phát triển kết cấu hạ tầng thương mại

  • 3.3.3. Luận chứng các quan điểm phát triển

  • 3.4. Lựa chọn khâu đột phá,các lĩnh vực chủ yếu, sản phẩm mũi nhọn [20], [21]

  • 3.5. Các biện pháp phát triển thương mại, dịch vụ chất lượng cao

  • 3.5.1. Cơ chế chính sách [21]

  • 3.5.2. Huy động vốn đầu tư [10], [20]

  • 3.5.3. Tăng cường quản lý đô thị, phát triển hệ thống hạ tầng

  • Nâng cao năng lực, hiệu quả công tác tổ chức lễ hội, nhất là Lễ hội truyền thống Nữ tướng Lê Chân; tiếp tục làm tốt công tác tôn tạo, bảo tồn và phát huy giá trị các công trình di tích lịch sử - văn hóa, công trình kiến trúc trên địa bàn quận. Từ đó tạo cơ hội để phát triển các loại hình dịch vụ.

  • 3.5.4. Phát triển nguồn nhân lực

  • 3.5.5. Khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển thương mại dịch vụ

  • 3.5.6. Ứng dụng khoa học công nghệ, bảo vệ môi trường

  • 3.5.7. Mở rộng và phát triển thị trường

  • Mở rộng các mạng lưới đại lý kinh doanh bằng cách tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn, được hưởng ưu đãi về thuế đất. Việc tổ chức thành công các hội chợ thương mại là tiền đề để các doanh nghiệp tự do quảng bá hàng hóa, tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường.

  • Kết hợp xây dựng các chợ đầu mối trao đổi hàng hóa, lương thực, thực phẩm, chợ bán buôn kết hợp với sàn giao dịch, thường xuyên chỉnh trang các tuyến phố trung tâm,hỗ trợ sửa sang cửa hàng chuyên doanh, cửa hàng tiện ích…

  • - Kiên quyết xóa bỏ chợ tạm mất mỹ quan đô thị, tận dụng quỹ đất để xây dựng mạng lưới chợ văn minh, văn hóa. Đồng thời, xây dựng hệ thống thông tin dự báo thị trường, nên xây dựng Trung tâm thông tin triển lãm làm đầu mối tổ chức các hoạt động thông tin, hội thảo, quảng bá sản phẩm của các doanh nghiệp trên địa bàn.

  • - Hiện nay, hàng hóa trong nước trong các cửa hàng tiện ích, chuyên doanh… chiếm 80 -85%, đây là một kênh phân phối lớn, hiệu quả với các hàng hóa sản xuất trong nước, góp phần hưởng ứng cuộc vận động: “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Điều này thúc đẩy các doanh nghiệp tư nhân mở rộng, phát triển thị trường nội địa.

  • 3.5.8. Đổi mới và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước

  • - Sau khi thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo, không chỉ riêng quận Lê Chân, cả thành phố đã đẩy mạnh việc phát triển nhanh các khu công nghiệp, khu chế xuất hay các khu kinh tế và thành phố đã lập ra Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng. Đây có thể coi là sản phẩm nổi bật của công cuộc đổi mới, mang lại nhiều lợi ích nhưng cũng nhiều khó khăn phía trước. Điều này đòi hỏi sự lãnh đạo của các cấp, các ngành để công cuộc đổi mới được đi đúng hướng, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển trong thời gian tới.

  • Việc phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn quận sẽ góp phần quan trọng vào việc xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, tập trung lượng vốn lớn, thu hút đầu tư, công nghệ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Do đó, điều quan trọng là tiếp tục hoàn thiện thể chế, bộ máy, cán bộ để Lê Chân cũng như Hải Phòng có môi trường đầu tư hấp dẫn, cạnh tranh với các tỉnh thành trong cả nước.

  • - Cổ phần hóa tạo sức bật cho doanh nghiệp. Thực hiện đường lối đổi mới, chuyển từ cơ chế bao cấp sang cơ chế thị trường, việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước được thực hiện kiên trì, bền bỉ trong những năm qua là một trong những phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp hiệu quả cao nhất mà quận đã thực hiện. Đồng thời, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh thông qua việc quảng bá thương hiệu các doanh nghiệp trong thị trường trong nước.

  • KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

  • 1. Kết luận

  • Ở nước ta hoạt động dịch vụ ngày càng được mở rộng và phát triển với nhiều hình thức khác nhau, đó là mối quan tâm của tất cả mọi người.

  • Trong cơ chế thị trường hiện nay vấn đề kinh doanh có lợi nhuận để tồn tại và phát triển là yêu cầu bắt buộc đối với doanh nghiệp. Nhưng cụ thể hơn đó là vấn đề quan tâm cái gì và tổ chức kinh doanh như thế nào? Là 2 câu hỏi đặt ra buộc mỗi doanh nghiệp phải tự trả lời bằng khả năng của mình. Vậy kinh doanh dịch vụ là sẽ là câu trả lời cần thiết cho các doanh nghiệp thương mại. Từ những lý luận và thực tiễn nêu trên, chúng ta muốn phát triển thương mại dịch vụ không thể không quan tâm hoạt động này một cách nghiêm túc.

  • 2. Kiến nghị.

  • TÀI LIỆU THAM KHẢO

  • [6] GS.TS Hoàng Văn Châu (2003), Định hướng phát triển các ngành dịch vụ của TP.Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu hiệp định thương mại Việt – Mỹ trong lĩnh vực thương mại dịch vụ, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, trường Đại học Ngoại Thương.

  • [10] Chính phủ, Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2006 về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước.

  • [11] Chính phủ, Quyết định số 865/ QĐ – TTg ngày 17/7/2007 về việc xây dựng quy hoạch xây dựng vùng duyên hải Bắc Bộ đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050.

  • [17] Nguyễn Thị Hoàng Lan (2011), Phát triển dịch vụ thương mại trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, trường Đại học Đà Nẵng.

  • PHỤ LỤC

  • (Đơn vị : %)

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan