Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển CHƯƠNG TRÌNH “THÁNG TÌM HIỂU VIỆT NAM TRONG TPP” SEMINAR CHUYÊN ĐỀ TÁC ĐỘNG CỦA TPP ĐẾN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM Người trình bày: TS Nguyễn Văn Sơn1 Ngày: 03/03/2016 TRAO ĐỔI VÀ THẢO LUẬN Vấn đề đặt là, để vượt qua tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội toàn diện vào cuối thập niên 1980s hạn chế chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp, Việt Nam tiến hành “đổi mới” bắt đầu mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế từ năm đầu thập niên 1990s Từ đó, tiến trình hội nhập phát triển vô sâu rộng đạt đến cấp độ hội nhập toàn cầu Việt Nam thức gia nhập WTO vào tháng 01/2007 Gần đây, kiện tham gia ký kết hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) vào đầu tháng 02/2016 coi cột mốc quan trọng trình phát triển Việt Nam Vậy, TPP có tầm quan trọng nào? Nội dung có khác biệt so với định chế hội nhập kinh tế quốc tế trước đây? Và trình hội nhập TPP có tác động đến chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam thời gian tới? Để giải đáp vấn đề, TS Nguyễn Văn Sơn trình bày khái quát chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam, nội dung quan trọng hiệp định TPP đánh giá tác động TPP đến chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam Đầu tiên, TS Sơn giới thiệu lịch sử phát triển kinh tế từ năm 1980s chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam Cuối năm 1980, Việt Nam rơi vào khủng hoảng kinh tế toàn diện Do đó, giai đoạn 1991 – 2000 phủ xác định tập trung phục hồi đưa kinh tế thoát khỏi khủng hoảng 2001 – 2020 giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa để cất cánh kinh tế với mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Tầm nhìn đến 2035, Việt Nam trở thành quốc gia có thu Khoa Kinh tế Quản lý công, Trường Đại học Mở TPHCM Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển nhập trung bình cao (dao động khoảng từ 4.086 – 12.615 $US/người/năm theo tiêu chuẩn phân loại Ngân hàng giới) Chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam chất chiến lược hướng xuất khẩu, ưu tiên tích lũy nội địa để tiến hành công nghiệp hóa, nâng cao trình độ sản xuất kinh tế Bên cạnh phát huy nội lực, Việt Nam tăng cường thu hút nguồn lực quốc tế để thúc đẩy tốc độ công nghiệp hóa Trên sở chiến lược phát triển này, tiêu kinh tế đặt GDP bình quân đầu người đạt 3.000USD vào năm 2020 6.000USD vào năm 2035 (qui 22.000USD theo tỷ giá PPP); cấu ngành kinh tế với công nghiệp dịch vụ khoảng 85% GDP, nông nghiệp 15% vào năm 2020 đến 2035 cấu khoảng 90%:10% TS Sơn lưu ý rằng, tỷ trọng nông nghiệp GDP giảm tăng mạnh mẽ chất giá trị tuyệt đối Điểm nhấn cho chiến lược hướng xuất Việt Nam tìm cách chuyển đổi cấu hàng xuất dựa lợi so sánh kinh tế với mục tiêu đưa tỷ trọng hàng tinh chế giá trị xuất lên 80% vào năm 2020, 95% sau năm 2025, hàng công nghệ cao từ 40% - 45% năm 2020 50% sau năm 2025 Để đảm bảo thực thành công mục tiêu vừa nêu, sách chiến lược là: (1) Phát triển sở hạ tầng kết hợp đồng với vấn đề đô thị hóa ước tính đến 65% dân số sinh sống khu vực đô thị khu công nghiệp, lao động khu vực nông nghiệp giảm dần; (2) Phát triển đầy đủ nhánh thị trường đồng hóa chế quản lý thị trường, nhấn mạnh đến phát triển thị trường tài (kể thị trường tài phái sinh), thị trường bất động sản, thị trường công nghệ thị trường lao động để thu hút vốn đầu tư nước ngoài; (3) Nâng cao suất lao động tổng hợp sở thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực tư nhân tăng cường thương mại hóa ngành nông nghiệp Các sản phẩm nông nghiệp Việt Nam có nhiều sản phẩm đặc hữu khu vực nhiệt đới nên có khả tìm kiếm thị trường khu vực ôn đới hàn đới, xa chuẩn mực chất lượng quy tắc xuất xứ nước nhập nên chưa tận dụng lợi ích từ TPP; (4) Đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế tất cấp độ song phương, khu vực toàn cầu; (5) Cải cách thể chế chống tham nhũng để không ngừng nâng trình độ quản lý máy nhà nước Một máy hành công tốt đòi hỏi quan trọng để thu hút vốn đầu tư vào nước hội nhập kinh tế quốc tế TS Sơn chia sẻ thêm, người trẻ tham gia vào hoạt động kinh tế - xã hội không tiếp tay cho tham nhũng tham nhũng bị diệt nhanh hơn; (6) Đảm bảo phát triển bền vững, trọng thỏa đáng mặt bảo vệ môi trường tiến xã hội Điều Liên Hợp Quốc quan tâm từ năm đầu thập niên 1990 Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển ngày trọng thời gian gần đây, lồng ghép vào sách nhà nước Hình 1: TS.Nguyễn Văn Sơn trình bày tham luận Phần trình bày sơ lược trình hình thành TPP Quá trình đàm phán TPP kéo dài từ tháng 11/2002, bên lề hội nghị APEC với 03 quốc gia, đến tháng 10/2015 hoàn thành đàm phán với 12 quốc gia2 Hiệp định ký kết vào ngày 04/2/2016 dự kiến có hiệu lực từ đầu năm 2018 So với toàn cầu, 12 quốc gia chiếm 21,7% diện tích lãnh thổ, 11% dân số, 36% GDP 23% giá trị xuất nhập hàng hóa, dịch vụ TPP coi hiệp định thương mại tự (FTA) hệ kỷ XXI Theo nội dung trình bày, FTA chia thành hệ: FTAs hệ thứ nhấn mạnh đến tự hóa thương mại hàng hóa, giảm thuế quan, loại bỏ hàng rào phi thuế quan thị trường hàng hóa; FTAs hệ thứ hai quan tâm đồng thời đến thị trường dịch vụ bên cạnh thị trường hàng hóa; FTAs hệ thứ ba không quan tâm đến tự hóa thương mại hàng hóa dịch vụ mà bao gồm tự hóa tài đầu tư Hiệp định TPP bao gồm tự hóa thương mại, tài đầu tư hệ FTAs trước mở thêm nhiều nội dung khác nên coi FTA hệ Các nội dung mở Tên quốc gia liệt kê theo thứ tự ABC: Australia (Úc), Brunei, Canada, Chile, Nhật, Malaysia, Mehico, Mỹ, New Zealand, Peru, Singapore Việt Nam Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển rộng bao gồm: minh bạch hóa sách, thể chế, quan hệ lao động, quản lý môi trường, kinh tế kỹ thuật số, vai trò doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhỏ vừa,… Năm đặc điểm hiệp định TPP là: 1/ Tạo tảng quy tắc cho hội nhập khu vực; 2/ Tiếp cận mang tính khu vực để đưa cam kết; 3/ Tiếp cận thị trường cách toàn diện; 4/ Bao hàm toàn yếu tố liên quan đến thương mại; 5/ Giải thách thức thương mại Điểm khác biệt quan trọng TPP hiệp định khác văn thỏa thuận trước thường quy định điều cho phép bên, ngược lại TPP danh mục miễn trừ tất vấn đề khác cho phép Hiệp định TPP gồm có phần mở đầu 30 chương Một số nội dung quan trọng hiệp định TPP TS Sơn nhấn mạnh là: TPP quy định mở cửa thị trường rộng quy định WTO, chẳng hạn: xóa bỏ 90% thuế quan hàng công nghiệp với lộ trình nhanh chóng, riêng thuế nhập hàng dệt may xóa bỏ toàn Đối với hàng nông nghiệp, kết hợp cắt giảm thuế quan với đồng hóa sách thành viên để gia tăng thương mại nông sản mà đảm bảo an ninh lương thực cần thiết cho nước Những quy định mở hội lớn ngành dệt may nông sản Việt Nam; Thống quy tắc xuất xứ hàng hóa toàn khối TPP; Các biện pháp phi thuế quan cởi mở WTO Đặc biệt quy định cho phép công chúng góp ý vào số chuẩn mực kỹ thuật có liên quan; Quy định thương mại dịch vụ qua biên giới thuận lợi WTO theo nguyên tắc mở cửa hoàn toàn; Dịch vụ tài cởi mở đến mức cho phép nhà cung cấp từ nước thành viên bán dịch vụ sang nước thành viên khác mà không cần phải thiết lập sở kinh doanh nước Điều thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận nguồn tài tham gia vào thị trường giới; Mở cửa thị trường hoàn toàn đầu tư, ngoại trừ “danh mục miễn trừ” Ngoài quy chế tối huệ quốc đối xử quốc gia, TPP áp dụng “tiêu chuẩn đối xử tối thiểu” quản lý đầu tư Tiêu chuẩn cởi mở cặp quy chế không phân biệt đối xử quy chế tối huệ quốc (MFN) nguyên tắc đối xử quốc gia (NT); TPP FTA đề cao vai trò kinh tế kỹ thuật số thông qua qui định kết nối thuận lợi hóa hoạt động viễn thông thương mại điện tử Trước đây, APEC đồng thuận nước phát triển Mỹ, Nhật, Canada, Úc, New Zealand hỗ trợ nước thành viên phát triển thương mại điện tử thực tế triển khai chậm Khi TPP có hiệu lực, kỳ vọng việc kết nối thương mại điện tử 12 quốc gia thành viên giúp thúc đẩy thương mại điện tử Việt Nam nhanh chóng hơn; Vấn đề đồng hóa sách cạnh tranh, bao hàm lĩnh vực mua sắm phủ, Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển sở hữu trí tuệ, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp vừa nhỏ, tạo thuận lợi cho thành phần tham gia sâu chủ động vào chuỗi cung ứng toàn khối TPP, nhờ tham gia hiệu vào chuỗi cung ứng toàn cầu đạt giá trị gia tăng cao Thông thường mua sắm cho khu vực phủ, quốc gia muốn ưu tiên cho nguồn cung nội địa, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước Những quy định bắt buộc doanh nghiệp nhà nước phải tham gia cạnh tranh cách bình đẳng với doanh nghiệp khác nước; TPP quy định thiết lập chế đảm bảo hỗ trợ tốt cho thành viên phát triển thông qua việc lập ủy ban Trong đó, ủy ban thực thi kết nối môi trường sách 12 quốc gia thành viên tạo sức ép bắt buộc máy nhà nước quốc gia phải thay đổi thể chế sách nhanh chóng để đáp ứng yêu cầu hội nhập; Các thành viên TPP phải thực thi đầy đủ qui định quan hệ lao động Tổ chức lao động quốc tế ILO Đồng thời, TPP cho phép tham gia công chúng vào việc thực thi qui định chương lao động; TPP qui định thành viên phối hợp chặt chẽ vấn đề bảo vệ môi trường tạo điều kiện cho công chúng tham gia đóng góp vào việc thực thi qui định chương môi trường Điều hỗ trợ thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển bền vững; TPP trọng thúc đẩy việc minh bạch hóa sách chống tham nhũng, lĩnh vực kinh doanh dược phẩm sản phẩm y tế Quy định hỗ trợ cho việc chống tham nhũng nước, loại bỏ trường hợp hối lộ để dành hợp đồng số doanh nghiệp, tạo điều kiện nâng cao lực cạnh tranh quốc gia; Về giải tranh chấp, quốc gia trước tiên phải áp dụng tham vấn sử dụng chế giải tranh chấp khác phù hợp Nhưng TPP cho phép trả đũa thương mại để bảo vệ lợi ích đáng cần thiết Quy định tương tự quy định WTO, cởi mở để quốc gia xử lý vấn đề tranh chấp cách êm đẹp bảo vệ lợi ích đáng mình; Tương tự hệ thống GATT/WTO, TPP cho phép áp dụng ngoại lệ để thành viên linh hoạt bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia phúc lợi công; Mỗi thành viên phải thành lập Ủy ban TPP để phối hợp thường xuyên mặt thực thi hiệp định đề định hướng phát triển tiếp theo; TPP để ngỏ cho nước APEC số quốc gia khác hội tham gia hiệp định tương lai Theo TS Sơn, điều có liên quan đến tình hình địa trị nguyên nhân xoay chuyển hàng loạt mối quan hệ kinh tế, đặc biệt mối quan hệ Mỹ Trung Quốc Do đó, hội, thách thức cho Việt Nam; Thời gian dành cho thủ tục phê chuẩn hiệp định năm, TPP có hiệu lực sau hoàn tất thủ tục phê chuẩn 60 ngày Do đó, TPP có hiệu lực thi hành chậm vào đầu năm 2018 Điều kiện bắt buộc để hiệu lực hóa hiệp định TPP phải phê Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển chuẩn thành viên ký kết ban đầu chiếm tối thiểu 85%GDP toàn khối Trong đó, Mỹ Nhật cộng lại chiếm 85%GDP toàn khối Do đó, TPP không thông qua Mỹ Nhật hiệp định hiệu lực Điều khó dự báo tính phức tạp bối cảnh trị bầu cử Mỹ Tuy vậy, theo TS Sơn, để đảm bảo lợi ích người dân doanh nghiệp, Mỹ phê chuẩn hiệp định này, hy vọng thời gian phê chuẩn không kéo dài quy định ban đầu năm Dựa phân tích chiến lược phát triển Việt Nam điểm quan trọng TPP, TS Sơn tác động TPP đến kinh tế Việt Nam Những tác động thuận lợi TPP kể đến là: Trong hoạt động xuất khẩu, quốc gia dễ dàng tiếp cận thị trường nước phát triển TPP như: Hoa Kỳ, Canada, Nhật, Úc, New Zealand từ kích thích gia tăng GDP bình quân đầu người Việt Nam Đặc biệt, tăng mạnh khối lượng xuất đến Hoa Kỳ vài năm tới Hoa Kỳ thường thị trường mục tiêu quan trọng nước đường cất cánh trở thành nước công nghiệp Tỷ trọng xuất sang Hoa Kỳ Việt Nam khoảng 20% tổng kim ngạch, cần phải gia tăng tỷ lệ lên 1/3 tổng kim ngạch xuất hàng năm tương xứng; Các ngành có khả hưởng lợi nhiều dệt may, giày thể thao thuế quan mặt hàng bãi bỏ TPP có hiệu lực Các sản phẩm khí chế tạo, hàng gia dụng thực phẩm chế biến xuất mạnh mẽ lộ trình cắt giảm thuế nhanh chóng TS Sơn lưu ý rằng, nông phẩm chưa đáp ứng quy tắc xuất xứ TPP nên đẩy mạnh chế biến thực phẩm từ nông sản dễ dàng đáp ứng quy tắc xuất xứ nhờ dễ xuất hơn; Về nhập khẩu, doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận nhiều nguồn hàng hóa, dịch vụ tốt, máy móc thiết bị đại với giá rẻ hơn; Cơ hội thu hút đầu tư lớn Dự kiến có sóng di chuyển sản xuất công ty đa quốc gia từ bên khu vực TPP (nhất từ Trung Quốc) vào Việt Nam nhờ hàng rào thuế quan dỡ bỏ Do đó, kỳ vọng vào ngành sản xuất công nghệ cao, công nghệ phụ trợ khí, ô tô điện tử phát triển mạnh thời gian tới nhờ vào vốn FDI Chẳng hạn, Sam Sung tăng vốn đầu tư vào Khu công nghệ cao Quận 9, TPHCM lên gấp đôi sau TPP ký kết Thu hút vốn đầu tư gián tiếp FPI có triển vọng tốt dài hạn (hiện chế thị trường tài chưa đủ tốt để thu hút FPI ngắn hạn); TPP tạo động lực thúc đẩy cải cách kinh tế thể khía cạnh: đồng hóa hoàn thiện chế thị trường kể thị trường tài phái sinh, cải cách hành hoàn Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển thiện hệ thống pháp lý để tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, cải cách doanh nghiệp, giảm độc quyền nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Bên cạnh thuận lợi vừa nêu, TPP đưa lại nhiều khó khăn thách thức Trong hoạt động xuất khẩu, hàng xuất Việt Nam gặp nhiều khó khăn hàng rào kỹ thuật nghiêm ngặt hơn, thách thức lớn qui tắc xuất xứ đại phận yếu tố đầu vào nhập từ khối TPP, điển hình hàng dệt may Việt Nam nhập đến 70% nguyên phụ liệu 85% đến từ Trung Quốc; Các doanh nghiệp Việt Nam bị động chuỗi cung ứng toàn khối TPP toàn cầu Trong hoạt động nhập khẩu, doanh nghiệp đứng trước nguy thị trường nội địa nhiều ngành hàng mở cửa thị trường rộng rãi, nông sản, thực phẩm chế biến, mua sắm hàng hóa công Đồng thời, dự kiến phải gia tăng nhập siêu loại sản phẩm chưa có khả thay nhập khẩu, như: nguyên phụ liệu dệt may da giày, hóa chất, dịch vụ logistics… Trong thu hút đầu tư, có luồng đầu tư FDI không mong đợi từ khu vực chưa phát triển cao công nghệ, từ doanh nghiệp Trung Quốc, không giúp đẩy nhanh trình công nghiệp hóa đại hóa kinh tế FPI không đem lại nhiều hy vọng ngắn trung hạn chế quản lý sở hạ tầng thị trường chứng khoán Việt Nam nhiều bất cập Trong giám sát tài chính, quốc gia áp dụng hệ thống Basel III Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chưa áp dụng e ngại nhiều khó khăn Trong cải cách kinh tế, cải cách sách kinh tế chậm thiếu đồng bộ, bền vững, việc thể chế hóa cam kết hội nhập chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Năng lực cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp Việt Nam nhóm thấp khối TPP Với xuất phát điểm thấp, Việt Nam dự báo hưởng lợi nhiều từ TPP Ngay có hiệu lực, TPP giúp Việt Nam tăng GDP từ - 3%/năm so với trước đạt 8%/năm vào năm 2035, chí đạt 10% Các tiêu xuất chuyển dịch cấu ngành đạt chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam đề Song, phải tính đến tác động qua lại hiệu ứng cộng hưởng TPP với định chế hội nhập kinh tế quốc tế khác WTO, APEC, AEC, ACFTA3, Tuy nhiên, TS Sơn lưu ý cần có nhận thức đắn tác động TPP, không nên lạc quan với hội không bi quan với thách thức, khó khăn Vấn đề cần tìm đối sách thích hợp để tăng tính chủ động trình hội nhập TPP tới, bao gồm cải cách phủ, nỗ lực doanh nghiệp tạo chuyển biến kinh tế - xã hội Khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Về phía phủ, cần tích cực đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực TS Sơn cho cải cách giáo dục cần nỗ lực theo hướng hạn chế tình trạng thừa thầy thiếu thợ Việt Nam cần đẩy mạnh tái cấu kinh tế (ngành, vùng, thành phần kinh tế, cấu thị trường,…) để nâng cao lực cạnh tranh quốc gia doanh nghiệp Chúng ta tìm hiểu thêm 12 yếu tố cấu thành lực cạnh tranh quốc gia số lực cạnh tranh toàn cầu (The Global Competitiveness Index – CGI) Diễn đàn kinh tế giới (WEF) nhằm phát yếu tố mạnh để tiếp tục phát huy yếu tố yếu để khắc phục Kiểm soát gạn lọc việc thu hút đầu tư đôi với bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên, không thu hút nguồn FDI có công nghệ thấp Bổ sung, hoàn thiện hệ thống luật pháp, đồng hóa sách kinh tế với cam kết hội nhập TPP Cải cách hành đôi với chống tham nhũng mạnh mẽ, nâng cao lĩnh đội ngủ cán quản lý kinh tế - xã hội Chủ động tham gia bổ sung luật chơi TPP theo hướng có lợi cho Việt Nam Về phía doanh nghiệp, cần tự nâng cao lực cạnh tranh quốc tế, trước hết để giữ vững thị phần sân nhà, sau mở rộng kinh doanh thị trường khu vực Điều kiện tiên tích cực đầu tư nâng cao quy mô lợi suất kinh tế, cải tiến công nghệ, điều chỉnh quy chuẩn kỹ thuật chất lượng sản phẩm để đáp ứng yêu cầu quốc gia thành viên Đây điểm quan trọng để xuất hàng hóa, dịch vụ đến quốc gia Các doanh nghiệp phản ánh với Bộ Khoa học công nghệ quy chuẩn khắt khe nước để điều chỉnh hệ thống quy chuẩn nước cho phù hợp Các doanh nghiệp cần không ngừng nâng cao tay nghề trình độ quản lý lực lượng lao động Mạnh dạn đầu tư nước cần thiết nhằm khai thác tối đa điều kiện mở cửa thị trường TPP hiệu ứng cộng hưởng định chế kinh tế quốc tế có liên quan để tăng tính chủ động chuỗi cung ứng toàn khối TPP toàn cầu doanh nghiệp Việt Nam Thực tế, doanh nghiệp nhà nước dù quy mô lớn chưa tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu thiếu tính chủ động, tính hợp tác nhiều hạn chế khả quản lý Để tạo chuyển biến kinh tế - xã hội, trách nhiệm Ủy ban TPP truyền thông đầy đủ hội nhập đến thành viên xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho công chúng tham gia đóng góp xây dựng chuẩn mực, quy tắc thực TPP Công tác triển khai phủ cần phải dành ưu tiên hỗ trợ thỏa đáng cho thành phần sản xuất nhỏ, nông hộ Qua nâng cao khả phát triển thành phần kinh tế tư nhân suất lao động Việt Nam Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển THẢO LUẬN Mở đầu phần thảo luận, khách mời nêu vấn đề rằng, doanh nghiệp dệt may Việt Nam thường sở hữu chủ nước ngoài, gia nhập TPP, Việt Nam xuất hàng dệt may không chịu thuế? TS Sơn cho rằng, trước hết, doanh nghiệp hoạt động Việt Nam nên hoạt động sản xuất đóng góp vào GDP Việt Nam, tạo việc làm cho người lao động Việt Nam đóng thuế thu nhập cho Nhà nước Việt Nam Hơn nữa, doanh nghiệp dệt may phát triển kéo theo phát triển doanh nghiệp chế tạo nguyên phụ liệu dệt may, lần đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, việc làm cho Việt Nam Bổ sung cho câu trả lời này, TS Cao Xuân Dung4 chia sẻ với phát triển ngành may ngành dệt, nhuộm phát triển kéo theo kết kinh tế môi trường mà cần dự tính để có sách phù hợp Vấn đề phát triển ngành công nghiệp ô tô đưa thảo luận Khách mời cho rằng, khả sản xuất ngành công nghiệp ô tô Việt Nam yếu người tiêu dùng Việt Nam thường ưa chuộng xe nhập Khi gia nhập TPP, thuế nhập gỡ bỏ ngành ô tô Việt Nam tồn hay không? Theo TS Sơn, nhiều ý kiến cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam khả cạnh tranh với quốc gia trước xa lĩnh vực này, ngành nông nghiệp, dệt may, đóng giày có lợi cạnh tranh Do nên tập trung đầu tư cho ngành thay đầu tư cho công nghiệp ô tô Tuy nhiên, TS Sơn cho ngành nông nghiệp, dệt may, da giày ngành thâm dụng tài nguyên, thâm dụng lao động nên giá trị gia tăng không cao Chỉ có ngành thâm dụng kỹ thuật, công nghệ điện tử, ô tô đem lại giá trị gia tăng cao Ngành ô tô Việt Nam chủ yếu tập trung vào hoạt động lắp ráp dựa nhập đồng phận, linh kiện từ nước Trong đó, thuế nhập ô tô cao nên đẩy giá ô tô nhập nguyên lên cao Điều có tác dụng bảo hộ cho ngành công nghiệp lắp ráp ô tô sớm có ngành công nghiệp ô tô trưởng thành với tỷ lệ linh kiện chế tạo chỗ cao giảm giá ô tô Nếu sách phát triển ngành công nghiệp ô tô chuyển biến chậm thị trường nội địa bị vào tay doanh nghiệp nước đến năm 2018 theo cam kết hội nhập AFTA, thuế nhập ô tô giảm Trung tâm Nghiên cứu Phát triển, Trường Đại học Mở TPHCM - người phụ trách nội dung Chương trình “Tháng tìm hiểu Việt Nam TPP” Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển 0, hãng ô tô không khuyến khích Việt Nam họ phát triển với nước thành viên ASEAN khác (như Thái Lan, Indonesia) xuất qua Việt Nam Do đó, mặt sách, Việt Nam cần phải khuyến khích thu hút đầu tư mạnh mẽ vào ngành công nghiệp phụ trợ Việt Nam sản xuất linh kiện với chi phí rẻ thu hút đầu tư trực tiếp vào sản xuất ô tô Việt Nam Nói rộng ra, sách công nghiệp cần thiết thúc đẩy phát triển mạnh mẽ công nghiệp phụ trợ cho ngành ô tô, điện tử, dệt may,… để biến ngành thành công nghiệp mũi nhọn đẩy mạnh xuất thị trường quốc tế Mặt khác, theo thông lệ phát triển kinh tế thị trường, nhà nước nên đánh thuế gián thu thấp để giảm giá sản phẩm, khuyến khích tiêu dùng, kích cầu cho kinh tế Khi sản xuất định phát triển tương ứng để tăng cung, kinh tế phát triển mạnh mẽ, GDP tăng, thu nhập đầu người tăng, lại tăng cầu để thúc đẩy sản xuất phát triển,… nhà nước tăng thu ngân sách qua thuế trực thu thuế gián thu Trở lại vấn đề ngành ô tô, theo TS Sơn, để phát triển mạnh ngành ô tô cần phải có 2000 doanh nghiệp chế tạo thuộc công nghiệp phụ trợ Việt Nam có khoảng vài chục doanh nghiệp phụ trợ Với gia nhập TPP, hy vọng thu hút đầu tư FDI vào công nghiệp phụ trợ thúc đẩy ngành công nghiệp ô tô Việt Nam phát triển hơn, giá ô tô giảm mạnh Có sở để kỳ vọng doanh nghiệp ô tô nước nhận thấy tiềm thị trường ô tô Việt Nam tăng lên mạnh giá xe giảm xuống, họ tham gia đầu tư vào ngành ô tô, phụ trợ ô tô nước để thay ô tô nhập (do kiến thức người tiêu dùng nâng cao, sản phẩm ô tô thiết kế phù hợp với điều kiện Việt Nam ưa chuộng sản phẩm nhập vốn thiết kế phù hợp với điều kiện địa hình, thời tiết quốc gia khác) mà đẩy mạnh xuất ô tô tương lai Một sinh viên Trường Đại học Văn Hiến chia sẻ mối quan tâm việc làm tương lai Khoảng năm TPP có hiệu lực, sinh viên trở thành người lao động Vậy, sinh viên cần chuẩn bị để tham gia thị trường lao động thời gian tới? Theo TS Sơn, phủ cần cải thiện môi trường để khai thác hết tiềm TPP tăng tính chủ động doanh nghiệp Các doanh nghiệp cần tự nỗ lực để nâng cao chất lượng sản phẩm, cải tiến công nghệ, đảm bảo vấn đề quy tắc xuất xứ để tăng khả cạnh tranh Hội nhập TPP hướng tạo hội cho phát triển doanh nghiệp, qua gia tăng số lượng việc làm Với cá nhân sinh viên hay người lao động, để chuẩn bị cho trình này, người lao động bên cạnh đào tạo tự đào tạo kiến thức, cần tự trang bị thêm ngoại ngữ, tin học 10 Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển kỹ mềm liên quan đến ngành nghề để đáp ứng tiêu chuẩn nhân công ty đa quốc gia dự kiến công ty gia tăng đầu tư vào Việt Nam sau gia nhập TPP Đồng thời, bạn trẻ tích lũy dần kinh nghiệm kỹ để tự phát triển thân làm việc doanh nghiệp nhỏ chuyển dần đến doanh nghiệp lớn xây dựng nghiệp riêng thân Khi có đủ kiến thức, sinh viên hay người lao động tham gia đóng góp vào quy định TPP hay sách hỗ trợ nhà nước Hình 2: Khung cảnh buổi tọa đàm Cũng chủ đề này, khách mời đặt câu hỏi gia nhập TPP, lực cạnh tranh lao động Việt Nam thấp so với lao động nước, lao động Việt Nam có phải vị trí làm thuê cho doanh nghiệp nước ngoài? Theo TS Sơn, không TPP mà AEC có hiệu lực tạo dòng luân chuyển lao động từ quốc gia đến Việt Nam Chính sách nhân công ty đa quốc gia phần lớn áp dụng sách tuyển dụng, bố trí công việc mức lương không phân biệt quốc tịch mà phân biệt theo lực Các công ty có xu hướng tận dụng nguồn lao động địa phương, lao động địa phương không đáp ứng yêu cầu vị trí nhân lực chất lượng cao, doanh nghiệp phải điều động nhân từ quốc gia khác Một ví dụ cho vấn đề Intel Việt Nam có kế hoạch mở rộng hoạt động nhu cầu tuyển dụng khoảng vài ngàn lao động có kỹ tìm đủ người đáp ứng tốt tiêu chuẩn nghề nghiệp đảm bảo trung thành với doanh nghiệp nên kế hoạch mở rộng bị chậm trễ Nếu nhận biết khả cạnh tranh thấp, người lao động 11 Trường Đại học Mở Tp Hồ Chí Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Việt Nam cần tự học hỏi, nâng cao lực để tận dụng hội việc làm TPP đem lại Bên cạnh đó, người lao động cần lưu ý đến văn hóa ứng xử công việc, đảm bảo trung thành mức độ đó, sau đào tạo công ty quốc tế cần đảm bảo thời gian làm việc để bù đắp chi phí đào tạo công ty Góp phần vào giải đáp cho băn khoăn sinh viên việc làm khả cạnh tranh thị trường lao động tương lai, PGS.TS Lê Bảo Lâm5 chia sẻ: Trong bối cảnh cạnh tranh nay, trước mắt AEC sau TPP, nhận thấy khả cạnh tranh quốc gia lao động Việt Nam thấp so với quốc gia thành viên khác Một trở ngại lớn hội nhập thể chế cứng nhắc, quản lý phân cắt theo địa phương, vùng miền minh bạch, thiếu hiệu Về giáo dục, giáo dục cần phải động lực thúc đẩy phát triển kinh tế sau, chạy theo trình độ phát triển kinh tế Chương trình giáo dục bị bó buộc giới hạn Bộ nên khó thay đổi theo hướng hội nhập để đảm bảo tiêu chuẩn giáo dục quốc tế Thế hệ trẻ cần tự tìm hiểu thông tin, tự đào tạo bên cạnh kiến thức từ nhà trường để trở thành người lao động đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng doanh nghiệp đa quốc gia Tiêu chí mà PGS.TS Lâm đưa cho sinh viên Năng động cộng Ngoại ngữ Về khái niệm “làm thuê”, lưu ý làm thuê có nhiều cấp bậc, làm thuê vị trí cấp cao hay cấp thấp phụ thuộc vào nỗ lực trình độ người lao động đạt tương lai Điều cần thiết cách thức ứng xử để tận dụng hội tiếp xúc với kinh tế lớn chuẩn bị để đương đầu với thách thức hội nhập phải cạnh tranh với người lao động có chất lượng cao từ quốc gia phát triển Người lao động Việt Nam cần chuẩn bị tinh thần phải làm việc hơn, thong thả hệ Thứ sáu, ngày 03 tháng 03 năm 2016 Thư ký Seminar Doãn Thị Thanh Thủy Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Phát triển, nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học Mở TPHCM 12 [...]... sự nghiệp riêng của bản thân Khi có đủ kiến thức, sinh viên hay người lao động cũng có thể tham gia đóng góp vào những quy định trong TPP hay các chính sách hỗ trợ của nhà nước Hình 2: Khung cảnh buổi tọa đàm Cũng trong chủ đề này, một khách mời đặt câu hỏi rằng khi gia nhập TPP, năng lực cạnh tranh của lao động Việt Nam có thể còn thấp so với lao động các nước, như vậy lao động Việt Nam có phải luôn... nền kinh tế lớn và chuẩn bị để đương đầu với những thách thức của hội nhập khi phải cạnh tranh với những người lao động có chất lượng cao hơn từ các quốc gia phát triển Người lao động Việt Nam cần chuẩn bị tinh thần là sẽ phải làm việc cật lực hơn, không thể thong thả như các thế hệ hiện tại Thứ sáu, ngày 03 tháng 03 năm 2 016 Thư ký Seminar Doãn Thị Thanh Thủy 5 Giám đốc Trung tâm nghiên cứu và Phát triển, ... phải là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế chứ không thể chỉ đi sau, chạy theo trình độ phát triển kinh tế như hiện nay Chương trình giáo dục hiện còn bị bó buộc bởi các giới hạn của Bộ nên khó thay đổi theo hướng hội nhập để đảm bảo các tiêu chuẩn giáo dục quốc tế Thế hệ trẻ hiện nay cần tự tìm hiểu các thông tin, tự đào tạo bên cạnh kiến thức từ nhà trường để trở thành những người lao động đáp... Minh Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và các kỹ năng mềm liên quan đến ngành nghề của mình để đáp ứng được tiêu chuẩn về nhân sự của các công ty đa quốc gia vì dự kiến các công ty này sẽ gia tăng đầu tư vào Việt Nam sau khi gia nhập TPP Đồng thời, các bạn trẻ có thể tích lũy dần kinh nghiệm và kỹ năng để tự phát triển bản thân khi làm việc ở các doanh nghiệp nhỏ và chuyển dần đến các doanh nghiệp lớn... Nghiên cứu Phát triển Việt Nam cần tự học hỏi, nâng cao năng lực của mình để tận dụng các cơ hội việc làm do TPP đem lại Bên cạnh đó, người lao động cần lưu ý đến văn hóa ứng xử trong công việc, đảm bảo sự trung thành ở mức độ nào đó, sau khi được đào tạo tại các công ty quốc tế thì cần đảm bảo thời gian làm việc để bù đắp chi phí đào tạo của công ty Góp phần vào giải đáp cho những băn khoăn của sinh... chỉ TPP mà AEC đã có hiệu lực sẽ tạo ra một dòng luân chuyển lao động từ các quốc gia đến Việt Nam Chính sách nhân sự của các công ty đa quốc gia hiện nay phần lớn đều áp dụng chính sách tuyển dụng, bố trí công việc và mức lương không phân biệt quốc tịch mà phân biệt theo năng lực Các công ty này cũng có xu hướng tận dụng nguồn lao động địa phương, khi lao động địa phương không đáp ứng được yêu cầu của. .. mới phải điều động nhân sự từ quốc gia khác Một ví dụ cho vấn đề này là Intel Việt Nam có kế hoạch mở rộng hoạt động và nhu cầu tuyển dụng khoảng vài ngàn lao động có kỹ năng nhưng vì không thể tìm đủ người đáp ứng tốt tiêu chuẩn nghề nghiệp và đảm bảo sự trung thành với doanh nghiệp nên kế hoạch mở rộng này đã bị chậm trễ Nếu nhận biết được khả năng cạnh tranh thấp, người lao động 11 Trường Đại học... sinh viên về việc làm và khả năng cạnh tranh trên thị trường lao động trong tương lai, PGS.TS Lê Bảo Lâm5 chia sẻ: Trong bối cảnh cạnh tranh hiện nay, trước mắt là AEC và sau này là TPP, có thể nhận thấy rằng khả năng cạnh tranh của quốc gia và lao động Việt Nam còn thấp so với các quốc gia thành viên khác Một trong những trở ngại lớn của hội nhập là thể chế quá cứng nhắc, quản lý phân cắt theo từng... trở thành những người lao động đáp ứng được tiêu chuẩn chất lượng của các doanh nghiệp đa quốc gia Tiêu chí mà PGS.TS Lâm đưa ra cho các sinh viên đó là Năng động cộng Ngoại ngữ Về khái niệm “làm thuê”, lưu ý rằng làm thuê cũng có nhiều cấp bậc, làm thuê ở vị trí cấp cao hay cấp thấp sẽ phụ thuộc vào sự nỗ lực và trình độ của người lao động đạt được trong tương lai Điều cần thiết hiện nay là cách thức... không thể thong thả như các thế hệ hiện tại Thứ sáu, ngày 03 tháng 03 năm 2 016 Thư ký Seminar Doãn Thị Thanh Thủy 5 Giám đốc Trung tâm nghiên cứu và Phát triển, nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học Mở TPHCM 12