UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc DỰ THẢO ĐỀ ÁN Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020 PHẦN I SỰ CẦN THIẾT, NHỮNG CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Sự cần thiết xây dựng đề án Phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hiểu việc ứng dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến vào khâu trình sản xuất nông nghiệp nhằm tạo sản phẩm hàng hóa có suất, chất lượng, hiệu quả, an toàn thực phẩm có khả cạnh tranh cao so với sản xuất truyền thống Đây xu hướng tất yếu nhằm tạo bước đột phá để nâng cao sức cạnh tranh sản xuất nông nghiệp trình hội nhập quốc tế bước quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia giới Thành phố Thái Nguyên có diện tích đất tự nhiên 17.053,4 ha, đất sản xuất nông nghiệp 8.170,8 ha; Sản xuất nông nghiệp thành phố chưa trở thành hàng hóa, diện tích sản xuất nhỏ lẻ, chưa hình thành vùng sản xuất tập trung, sở hạ tầng chưa đầu tư đồng bộ, chưa có khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Từ tồn làm cho sản xuất nông nghiệp thành phố chưa có đột phá suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa, sức cạnh tranh chưa cao, hiệu thấp Do đó, việc xây dựng “Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2020” nhằm tạo động lực có tính đột phá phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn địa bàn thành phố cần thiết cấp bách Căn xây dựng đề án - Luật Công nghệ cao Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008; - Quyết định số 2457/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2010 việc phê duyệt Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020; - Thông tư số 02/2012/TT-BKHCN ngày 18/01/2012 Bộ KHCN Hướng dẫn quản lý chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020; - Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 của Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển Khoa học Công nghệ giai đoạn 2011 – 2020; - Quyết định số 1895/QĐ-TTg ngày 17/12/2012 Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020; - Quyết định số 53/2004/QĐ-TTg ngày 05/4/2004 Thủ tướng Chính phủ số sách khuyến khích đầu tư khu công nghệ cao; - Thông tư số 219/2012/TTLT-BTC- BKHCN ngày 20/12/2012 Bộ Tài chính, Bộ KHCN Quy định quản lý tài thực Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020; - Quyết định số 348/QĐ-TTg ngày 22/2/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình nghiên cứu đào tạo xây dựng hạ tầng kỹ thuật công nghệ cao thuộc Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020; - Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg 25/10/2013 sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn; - Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; - Quyết định số 66/2014/QĐ-TTg ngày 25/11/2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển Danh mục sản phẩm công nghệ cao khuyến khích phát triển; Văn số 2613/BNN-KHCN, ngày 4/4/2016 Bộ Nông nghiệp PTNT việc hướng dẫn thực định số 66/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; - Quyết định 66/2015/QĐ-TTg ngày 25/12/2015 Thủ tướng Chính phủ việc Quy định tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục công nhận vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao - Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; - Quyết định số 3525/QĐ-UBND, ngày 14/12/2015 việc giao tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 tỉnh Thái Nguyên; - Thông báo số 13/TB-UBND, ngày 05/02/2016 UBND tỉnh Thái Nguyên, Thông báo kết luận đồng chí Đoàn Văn Tuấn - Phó chủ tịch UBND tỉnh Hội nghị bàn Phương án xây dựng Đề án Cánh đồng lớn khu nông nghiệp công nghệ cao địa bàn tỉnh - Căn vào Nghị Quyết số 01-NQ/TU ngày 05/8/2015 Nghị Đại hội Đảng thành phố khóa 17 nhiệm kỳ 2015-2020 - Thị trường tiêu thụ lớn có nhiều trường đại học, cao đẳng địa bàn, người dân có nhu cầu cao sử dụng sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao - Hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu môi trường khu sản xuất nông nghiệp cao PHẦN II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN I THỰC TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ SẢN XUẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 1.1 Vị trí địa lý Thành phố Thái Nguyên nằm trung tâm tỉnh Thái Nguyên, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 80 km phía Bắc, có vị trí : - Phía Bắc giáp huyện Phú Lương, huyện Đồng Hỷ - Phía Nam giáp TP Sông Công thị xã Phổ Yên - Phía Tây giáp huyện Đại Từ - Phía Đông giáp huyện Phú Bình 1.2 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 1.2.1 Tài nguyên đất Đất đai có vai trò quan trọng phát triển phân bố ngành nông nghiệp, tư liệu sản xuất trực tiếp hoạt động sản xuất nông nghiệp Tài nguyên đất thành phố Thái Nguyên phong phú, đa dạng, có độ màu mỡ cao nên thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Diện tích tự nhiên 17.053,4 ha, đất sản xuất nông nghiệp 8.170,8 ha, đất lâm nghiệp 2.381,7 ha, nhóm đất phi nông nghiệp có 6.074,0 ha, đất chưa sử dụng 347,8 1.2.2 Tài nguyên nước Thành phố Thái Nguyên có mạng lưới sông ngòi tự nhiên ao hồ nội đồng Khu vực vùng dự án trực tiếp lấy nước từ hồ Núi Cốc Sông Cầu, với lượng mưa trung bình năm từ 1500 -1800mm, tổng lượng nước mặt khoảng 1020 tỉ m3/ năm, tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất nông nghiệp phát triển Như thành phố Thái Nguyên có nguồn tài nguyên nước phong phú tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, thâm canh, tăng vụ… Công tác thủy lợi quan tâm, trọng xây dựng cấu trồng phù hợp, ứng dụng công nghệ cao làm tăng suất sản lượng trồng 1.2.3 Khí hậu Thành phố Thái Nguyên mang nét chung khí hậu vùng Đông bắc Việt Nam, thuộc miền nhiệt đới gió mùa có mùa đông lạnh giá mưa, mùa hè nóng ẩm mưa nhiều Do đặc điểm địa hình vùng tạo cho khí hậu thành phố có nét riêng biệt Tổng số nắng trung bình năm khoảng 1.617 Nhiệt độ cao tuyệt đối 39,5˚C, nhiệt độ trung bình cao năm vào tháng 28,5˚C, thấp vào tháng 15,5˚C Lượng mưa trung bình hàng năm 2.025,3mm Lượng mưa phân bố không theo không gian thời gian, có chênh lệnh lớn mùa mưa mùa khô Về mùa mưa cường độ lớn, lượng mưa chiếm 87% tổng lượng mưa năm (từ tháng đến tháng 10) Trong đó, riêng lượng mưa tháng chiếm đến gần 30% tổng lượng mưa năm nên gây tình trạng lũ lụt lớn Thành phố có độ ẩm không khí cao, độ ẩm trung bình năm 82% Mùa hè từ tháng đến tháng 10 gió đông nam chiếm ưu tuyệt đối, nóng ẩm mưa nhiều Mùa đông từ tháng 11 đến tháng 3, gió đông bắc chiếm ưu thế, lượng mưa thời tiết khô hanh 1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội * Về kinh tế phát triển kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên, sản xuất thương mại – dịch vụ chủ yếu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân năm đạt 15,05%, tỷ trọng ngành dịch vụ, thương mại chiếm 49,27%, công nghiệp xây dựng chiếm 47,53%, nông, lâm nghiệp chiếm 3,2%, GDP bình quân đầu người đến năm 2015 đạt 60 triệu đồng/người/năm Giá trị sản xuất công nghiệp địa phương đến năm 2015 đạt 6.750 tỷ đồng; Sản lượng lương thực có hạt năm 2015 đạt 30 nghìn Tuy ngành nông nghiệp chiếm 3,2% cấu kinh tế thành phố có vai trò quan trọng ổn định an ninh lương thực nông thôn, hỗ trợ thúc đẩy ngành khác phát triển Ngành nông nghiệp thành phố năm gần quan tâm đầu tư hỗ trợ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, giống, phân bón…, đời sống người dân nông thôn dần cải thiện, nhiên phát triển sản suất nông nghiệp nhỏ lẻ, chưa quy hoạch thành vùng sản xuất tập trung, sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng chỗ, chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh địa phương * Về xã hội: Thành phố Thái Nguyên gồm 27 đơn vị hành (19 phường, xã ) dân số 315 nghìn người năm 2015, mật độ dân số 1.847 người/km 2, dân số khu vực nông thôn chiếm 16%, giao thông, hệ thống thuỷ lợi, điện, thông tin liên lạc, sở vật chất trường học, bệnh viện tiếp tục đầu tư cải tạo Thực trạng sản xuất nông, lâm nghiệp 2.1 Sản xuất nông, lâm nghiệp 1.1 Sản xuất lương thực - Sản xuất lương thực thành phố nhằm mục tiêu bảo đảm an ninh lương thực Sản lượng lương thực có hạt năm 2015: 30.000 - Sản xuất lúa: năm qua diện tích gieo trồng lúa có xu hướng giảm phần diện tích đất nông nghiệp chuyển mục đích sử dụng để phát triển ngành kinh tế khác; đồng thời chuyển dịch cấu trồng trình phát triển sản xuất ngành trồng trọt Diện tích gieo trồng lúa năm 2015 đạt 5.524,0 ha, với áp dụng tiến kỹ thuật giống như: thực chương trình cấp I hóa giống lúa, đưa giống lúa lai vào gieo cấy chọn chủng loại giống phù hợp với tập quán canh tác địa phương HKT99, BTE1 số giống lúa có suất, chất lượng cao vào sản xuất đại trà, dần thay giống lúa truyền thống Vì vậy, suất lúa đến năm 2015 đạt 45,62 tạ/ha, hàng năm thành phố đưa giống ngô lai có suất, chất lượng cao vào sản xuất mở rộng diện tích ngô đông - Cây ngô: Ngô lương thực sau lúa, sản lượng ngô đạt 5.667 chiếm 18,1% tổng sản lượng lương thực hàng năm Năm 2015, diện tích ngô 1.122,0 ha, suất đạt 42,78 tạ/ha 1.2 Sản xuất thực phẩm - Rau thực phẩm thành phố, nhu cầu ngày tăng cao đặc biệt sản phẩm rau an toàn phục vụ cho dân cư đô thị Những năm qua diện tích gieo trồng rau thành phố có xu tăng từ 815 năm 2010 lên 955 năm 2015 - Diện tích rau địa bàn thành phố tập trung chủ yếu xã, phường như: Túc Duyên, Đồng Bẩm, Thịnh Đức, Tích Lương Quyết Thắng (chiếm khoảng 50% diện tích gieo trồng rau địa bàn thành phố), lại hầu hết xã, phường khác rau chủ yếu sản xuất manh mún, nhỏ lẻ vườn nhà hộ gia đình, số sản xuất ruộng với phương thức trồng truyền thống, khu nhỏ có quy mô từ 0,05 – 0,1 để tự cung, tự cấp Sản lượng rau năm 2015 đạt 16.200 - Về cấu chủng loại rau: Trên địa bàn thành phố tập trung chủ yếu vào chủng loại rau thông thường, số diện tích sản xuất theo vietgap chưa ứng dụng công nghệ cao 1.3 Nhóm có củ - Cây khoai lang: Diện tích giảm dần qua năm, từ 534 năm 2010 xuống 350 năm 2015; Sản lượng giảm từ 3251 năm 2010 xuống 1.750 năm 2015 chuyển sang trồng rau ngô - Cây sắn: Diện tích 150 chủ yếu trồng đất đồi, đất nương rẫy Diện tích trồng sắn giảm so với năm chuyển sang trồng chè ăn 1.4 Nhóm công nghiệp ngắn ngày - Cây đậu tương: Diện tích năm 2010 87 ha, sản lượng 124 tấn; Năm 2014 diện tích đạt 138 ha, sản lượng 234,6 - Cây lạc: Diện tích năm 2010 387 ha, năm 2015 272 giảm 115,0 nhiên có ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật giống phân bón nên sản lượng lạc năm 2015 đạt 490 1.3 Phát triển công nghiệp lâu năm - ăn * Cây chè: Là kinh tế mũi nhọn với thương hiệu chè nổi tiếng Tân Cương, tạo sản phẩm hàng hoá vừa xuất vừa tiêu thụ nội địa Sản xuất chè ngày phát triển theo hướng nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm, bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm, mở rộng diện tích chè thương phẩm chè đặc sản Diện tích chè có 1.415 ha, có 1.172 cho thu hoạch, suất bình quân đạt 140 tạ/ha; sản lượng chè búp tươi năm 2015 đạt 18.000 Trong đó, diện tích chè tập trung xã (vùng chè đặc sản Tân Cương thành phố): Tân Cương, Phúc Xuân, Phúc Trìu, Thịnh Đức, Quyết Thắng, Phúc Hà Chè Tân Cương Thành phố Cục sở hữu trí tuệ – Bộ khoa học Công nghệ cấp giấy chứng nhận bảo hộ toàn quốc Chỉ dẫn địa lý “Tân Cương” cho sản phẩm vùng chè đặc sản Tân Cương, thành phố Thái Nguyên Quyết định (gồm xã : Phúc Trìu, Phúc Xuân, Tân Cương, Thịnh Đức, Quyết Thắng, Phúc Hà) Đến thời điểm nay, thành phố có 35 làng nghề, làng nghề truyền thống 32 làng nghề chè * Cơ cấu giống chè: Cơ cấu giống chè thuộc diện tích cho thu hoạch: Giống chè Trung Du chiếm 50-60% tổng diện tích Các giống TRI777, LDP1, Kim Tuyên chiếm 30-40% * Cây ăn quả: Diện tích ăn thành phố năm 2015 2.164 ha, giảm 178,0 so với năm 2010 Nhìn chung, năm gần sản xuất ăn gặp nhiều khó khăn đa số diện tích sản xuất nhỏ lẻ, giá thành tiêu thụ sản phẩm thấp, đầu cho sản phẩm không ổn định nên diện tích có xu hướng giảm, công tác chăm sóc thâm canh trọng, chất lượng vườn ăn bị xuống cấp Do vậy, phần diện tích bị chuyển đổi sang trồng khác có hiệu kinh tế cao như: trồng chè, hoa, cảnh 1.4 Hoa, cảnh Thành phố Thái Nguyên có diện tích hoa, cảnh lớn tỉnh Thái Nguyên, năm 2011 diện tích 28,0 chiếm 46,67% diện tích toàn tỉnh, năm 2015 80.85ha diện tích hoa 20,17ha, diện tích hoa cảnh 60,68 Diện tích hoa cảnh thành phố tập trung 7/21 xã, phường thành phố, chiếm khoảng 90% diện tích Trong đó, hoa sản xuất thành vùng tập trung xã, phường như: Túc Duyên, Quang Vinh, Gia Sàng, Cam Giá, Quyết Thắng, Thịnh Đức thành phố xây dựng 02 làng nghề hoa cảnh làng nghề hoa đào Cam Giá, làng nghề sinh vật cảnh xã Quyết Thắng, xã, phường lại chủ yếu sản xuất phân tán, nhỏ lẻ số hộ gia đình bước đầu thâm canh đưa giống hoa chất lượng vào sản xuất 1.5 Về chăn nuôi Trong giai đoạn (2011-2015), tình hình dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp dịch bệnh LMLM gia súc, cúm gia cầm, giá thức ăn chăn nuôi tăng cao Nhưng ngành chăn nuôi thành phố đạt thành tựu khả quan như: giá trị sản xuất ngành chăn nuôi năm qua tăng nhanh chủ trương tỉnh, thành phố khuyến khích phát triển chăn nuôi sở đầu tư phát triển trang trại hình thức hỗ trợ vốn, hỗ trợ giống, chăn nuôi lợn gia cầm, năm qua thành phố làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm, dịch bệnh xẩy - Đàn trâu, bò: Trong nhiều năm qua đàn trâu thành phố Thái Nguyên nhằm mục đích cày kéo nông nghiệp nên hình thức nuôi chủ yếu phân tán hộ gia đình Trong năm gần đây, đàn trâu có xu hướng giảm giới hoá, đô thị hoá diện tích bãi chăn thả bị thu hẹp, khan nguồn thức ăn - Đàn lợn: Đang có xu hướng tăng, tiến kỹ thuật chăn nuôi lợn áp dụng mang hiệu kinh tế cao cho nông dân nên số lượng đàn lợn phát triển Đến nay, thành phố có khoảng 28 trang trại chăn nuôi lợn quy mô từ 100 – 2000 Chăn nuôi lợn phát triển nhiều xã, phường: Thịnh Đức, Tân Cương, Cao Ngạn, Phúc Xuân, Các giống lợn ngoại chủ yếu Yorkshire, Landrace, lai Yorkshire Landrace, dòng lợn PIC, chăn nuôi lợn thành phố phát triển thuận lợi địa giao thông, có thị trường tiêu thụ rộng gần sở dịch vụ chăn nuôi - Chăn nuôi gia cầm: Nhìn chung từ cuối năm 2012 trở lại công tác phòng chống dịch bệnh thực tốt, người dân yên tâm đầu tư phát triển đàn gia cầm, nhiều giống gà, vịt cho suất, chất lượng cao đưa vào sản xuất Đến nay, thành phố có 85 trang trại chăn nuôi gia cầm, quy mô từ 2.000 đến 16.000 Chăn nuôi gà phát triển mạnh xã Cao Ngạn, Tân Cương, Thịnh Đức, Phúc Xuân 1.6 Về Lâm nghiệp - Ngành lâm nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ cấu nông lâm thủy sản Theo số liệu trạng phân loại loại rừng tổng diện tích đất lâm nghiệp địa bàn thành phố năm 2015: + Diện tích rừng phòng hộ 984,8 chiếm 4,0% tổng diện tích đất lâm nghiệp Tập trung chủ yếu xã Tân Cương, Phúc Xuân, Phúc Trìu + Diện tích rừng sản xuất 1.384,5ha, chiếm 10,0% tổng diện tích đất lâm nghiệp, tập trung chủ yếu xã (Phúc Xuân 98,96 ha; Phúc Trìu 337,79 ha; Tân Cương 516,22 ha; Thịnh Đức 332,21 ha; Quyết Thắng 99,36 ha) Ngoài ra, diện tích rừng sản xuất nhân dân tự trồng phường xã khác 750 - Chế biến, tiêu thụ: sản phẩm rừng trồng thành phố hộ dân sản xuất, chủ yếu tiêu thụ cho nhà máy chế biến gỗ xuất phần nhỏ cho sở sản xuất đồ mộc dân dụng 1.7 Về kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp Những năm qua, thành phố thực việc lồng ghép nguồn vốn, ưu tiên đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây dựng nhiều công trình hạ tầng thủy lợi, giao thông nông thôn, công trình đầu mối, kênh mương tưới tiêu phục vụ sản xuất, tổng chiều dài hệ thống kênh mương xây dựng kiên cố là: 15.347,2 Km, có 26 trạm bơm, 17 hồ đập; số km kênh mương cứng hóa 70%, gần 100% diện tích đảm bảo phục vụ tưới tiêu, góp phần tăng suất, chất lượng trồng, mở rộng diện tích sản xuất nông nghiệp 2.2 Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản - Giá trị sản xuất nông nghiệp địa bàn đến năm 2015 đạt 10.350 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1994) vượt 3,5% - Sản lượng lương thực có hạt đạt 30.570 - Giá trị sản phẩm /01 đất trồng trọt (theo giá thực tế) năm 2015 ước đạt 105 triệu đồng, 104,8% so với kỳ 2014 - Giá trị sản phẩm /01 chè ăn (theo giá thực tế) năm 2015 đạt 123 triệu đồng, tăng 2,5% so với năm 2014 Thực trạng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao địa bàn thành phố Thái Nguyên Trồng trọt - Đã có nhiều giống trồng có suất, chất lượng cao ứng dụng vào sản xuất: Giống lúa lai, lúa chất lượng cao 25%, ngô lai 98%, giống chè 62,8%.Tỷ lệ sử dụng giống sản xuất lúa gạo chiếm tỷ lệ thấp Sản xuất rau, màu phần lớn sử dụng giống truyền thống, có suất, chất lượng, giá trị thấp - Áp dụng biện pháp canh tác tiên tiến hiệu quả: Phương pháp canh tác lúa cải tiến (SRI - System of rice intensification); quy trình phòng chống dịch hại tổng hợp IPM; diện tích sản xuất rau, quả, chè áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (Viet GAP) chứng nhận thấp {Tại lại thấp???}; 10 - Tỷ lệ giới hoá sản xuất ứng dụng vào số khâu số ngành thấp, cụ thể: Sản xuất lúa (cơ giới hoá làm đất 60%; gieo xạ, máy cấy 30%; gặt 20%); sản xuất chè (đốn chè 40%; hái chè 20%); tưới cho trồng 60%; vận chuyển vật tư, nông sản: 90%; đập tách hạt 70%; máy thái cỏ, băm rơm 45% Trong chế biến chè: ứng dụng máy chè bán tự động, sử dụng nhiên liệu gas; - Một số mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao có hiệu quả: Mô hình ứng dụng giàn tưới phun mưa; mô hình tưới chè sử dụng hệ thống van xoay; mô hình trồng trồng giống nhân giống phương pháp nuôi cấy mô (Lan Vũ Nữ, Lan Hồ Điệp, Hoa Cúc loại, hoa Đồng tiền, Chuối, dược liệu ); Nhìn chung sản xuất trồng trọt, chế biến, bảo quản sản phẩm ứng dụng công nghệ cao mức thấp, mô hình trình diễn, quy mô nhỏ {Nguyên nhân chưa nhân rộng được???} Chăn nuôi - Ứng dụng công nghệ cao chăn nuôi chủ yếu áp dụng trang trại chăn nuôi tập trung công nghiệp Hầu hết trang trại ứng dụng tiến KHCN vào sản xuất Trong chăn nuôi gà, có sử dụng giống cao sản, chuồng lạnh, tự động hóa chăm sóc, nuôi dưỡng Trong chăn nuôi lợn sử dụng giống suất cao, chuồng lạnh, tự động hóa vận hành thức ăn, nước uống, sát trùng xử lý môi trường theo quy trình công nghệ chăn nuôi tiên tiến - Mặc dù chưa hình thành khu, vùng doanh nghiệp chăn nuôi công nghệ cao, thực tế, số công nghệ cao chăn nuôi (con giống, thiết bị, phòng chống dịch bệnh xử lý môi trường…) tiếp cận, chuyển giao ứng dụng tỷ lệ ứng dụng công nghệ cao mức thấp Cơ hội, thách thức xây dựng đề án 3.1 Cơ hội - Thời kỳ phát triển mạnh vũ bão Khoa học Công nghệ, đặc biệt công nghệ sinh học, công nghệ thông tin Sự phát triển mạnh mẽ thị trường công nghệ; Hội nhập quốc tế sâu rộng, công nghệ cao nông nghiệp phổ biến, ngày ứng dụng rộng rãi nước toàn giới, mang lại kết đột phá tăng nhanh suất, chất lượng, giá trị sản phẩm lợi nhuận từ nông nghiệp ứng dụng CNC; - Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao xu tất yếu, chủ trương lớn Đảng Nhà nước, động lực để tái cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững - Sự đa dạng tài nguyên thiên nhiên, đất đai, khí hậu lợi lớn phát triển nông nghiệp công nghệ cao Điều kiện, lợi thu hút đầu tư doanh nghiệp thành phần kinh tế phát triển nông nghiệp ứng dung CNC Cây chè xác định trồng mạnh chủ lực phát triển kinh tế 11 nông nghiệp thành phố Thái Nguyên Sản phẩm chè tỉnh ngày khẳng định vị thị trường nước quốc tế 3.2 Thách thức - Ngày có cạnh tranh khốc liệt nông sản thị trường nước Ứng dụng CNC cao nông nghiệp vừa phải đảm bảo tăng nhanh suất, sản lượng, chất lượng, tiêu chuẩn, quy chuẩn sản phẩm, đồng thời đảm bảo giảm chi phí vật tư lao động, giảm giá thành; sản phẩm có thương hiệu mạnh, tăng sức cạnh tranh thị trường - Để phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đòi hỏi phải bố trí đất đai tạo thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn; đổi hình thức quản lý tổ chức sản xuất, phát triển mô hình liên kết sản xuất - tiêu thụ sản phẩm, sở phát triển mạnh mẽ mô hình Doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng CNC; HTX, trang trại sản xuất nông nghiệp ứng dụng CNC Giảm thiểu sản xuất quy mô nông hộ, nhỏ lẻ, hiệu thấp - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đòi hỏi phải đầu tư đồng giao thông, thuỷ lợi, đường điện đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp ứng dụng CNC; - Phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC đòi hỏi phải chuẩn bị nguồn nhân lực khoa học - công nghệ đủ mạnh, bao gồm đội ngũ cán nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học, công nghệ nguồn nhân lực lao động trực tiếp, đòi hỏi có đầu tư cho đào tạo, bồi dưỡng; - Có sách tích cực hỗ trợ phát triển nguồn lực tài đầu tư; - Đòi hỏi phải phát triển mạnh mẽ thị trường phục vụ nông nghiệp công nghệ cao thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 4.1 Tồn tại, hạn chế - Tỷ lệ lao động nông thôn chưa có việc làm, lao động chưa qua đào tạo cao Vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn trở nên cấp bách, từ góp phần giảm vấn đề xã hội, an ninh, môi trường,… - Đặc thù sản xuất nông nghiệp địa bàn thành phố manh mún, nhỏ lẻ, quy mô nông hộ chủ yếu; - Chưa có quy hoạch phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chủ yếu tự phát; - Tiềm lực KH&CN ngành (nhân lực, nguồn vốn, máy móc, trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật, ) mức thấp; - Chưa có sách riêng hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC; 4.2 Nguyên nhân - Diện tích đất nông nghiệp ngày giảm, bình quân ruộng đất đầu người thấp, phân bố lại manh mún, nhỏ lẻ, việc tạo sản phẩm 12 nông nghiệp mũi nhọn gặp nhiều khó khăn Cùng với xu hướng Đô thị hoá, công nghiệp hoá năm tới diễn mạnh mẽ dẫn tới việc diện tích đất nông nghiệp ngày giảm, biện pháp sớm tích cực đầu tư cho lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, tương lai Thành phố Thái Nguyên đối mặt trực tiếp với việc thiếu sản phẩm nông sản thực phẩm, sản phẩm nông sản có chất lượng cao, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm - Tốc độ đô thị hóa, công nghiệp hóa diễn mạnh mẽ gây áp lực lớn cho giải công ăn việc làm cho phận nông dân đất sản xuất chưa đủ điều kiện để chuyển sang ngành nghề khác - Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp đầu tư năm qua, nhiên đến nhiều hệ thống bị xuống cấp; chi phí sửa chữa, xây dựng lớn gây khó khăn việc huy động nguồn vốn đầu tư vào sở hạ tầng chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển giai đoạn thời kỳ quy hoạch - Có chênh lệch lớn ngành nông nghiệp với ngành kinh tế khác Tỷ trọng GTSX ngành nông nghiệp so với công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ khiêm tốn, chưa tạo hấp dẫn nhà đầu tư, doanh nghiệp nước PHẦN III QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNGCÔNG NGHỆ CAO THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 I QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU Quan điểm - Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn liền với trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ tái cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; - Tập trung vào ứng dụng công nghệ cao sản xuất số sản phẩm nông nghiệp hàng hóa có giá trị kinh tế cao mạnh thành phố - Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao sở khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực địa phương, lựa chọn công nghệ tiên tiến, đại kết hợp công nghệ truyền thống phù hợp với điều kiện thực tế thành phố Mục tiêu 2.1 Mục tiêu chung Góp phần xây dựng nông nghiệp thành phố Thái Nguyên phát triển theo hướng đại, sản xuất hàng hoá, có suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh cao; tạo bước đột phá tăng trưởng kinh tế nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho người dân 13 2.2 Mục tiêu cụ thể - Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, bao gồm xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Đến năm 2020 có vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trồng chủ yếu mạnh thành phố địa bàn có 01 doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; - Xây dựng từ “mô hình điểm” vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chè rau loại (hỗ trợ đầu tư đồng công nghệ, quản lý, từ khâu sản xuất - chế biến - tiêu thụ sản phẩm); - Sản xuất số sản phẩm nông nghiệp hàng hoá ứng dụng công nghệ cao có suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao: Chè, rau, Đưa tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chiếm 12% trở lên so với tổng giá trị sản xuất toàn ngành nông nghiệp - Hoàn thiện hệ thống quy trình kỹ thuật sản xuất nông nghiệp số trồng ứng dụng công nghệ cao phù hợp với điều kiện thành phố Thái Nguyên II NHIỆM VỤ Xác định đối tượng trồng ứng dụng công nghệ cao địa bàn thành phố Thái Nguyên - Tập trung vào sản phẩm chủ lực có lợi thành phố, có tính cạnh tranh cao, có công nghệ ứng dụng thị trường tiêu thụ sản phẩm: - Cây chè, rau, hoa, ăn quả; - Chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Xác định nhiệm vụ ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp - Tập trung vào danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển vào lĩnh vực nông nghiệp (trong sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản) công nghệ sinh học, giới hoá, tự động hoá, công nghệ thông tin; công nghệ nhà lưới, công nghệ tưới tiết kiệm Xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao - Xây dựng vùng nông nghiệp ứng dụng CNC phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ tái cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế địa phương Vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng CNC có quy mô diện tích đủ lớn để tổ chức sản xuất theo chuỗi sản phẩm hạ tầng kỹ thuật (giao thông, thủy lợi, điện, thông tin…) thuận lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp ứng dụng CNC, dự kiến vùng nông nghiệp công nghệ cao sau: 14 4.1 Vùng sản xuất chè ứng dụng công nghệ cao a) Địa điểm, quy mô diện tích vùng: Đến năm 2020 hình thành vào hoạt động vùng sản xuất chè ứng dụng công nghệ cao với quy mô diện tích 900 ha: b) Công nghệ ứng dụng chủ yếu sản xuất, bảo quản, chế biến chè: * Trong sản xuất: - Sử dụng giống chè có suất, chất lượng cao, chủ yếu giống phục vụ cho sản xuất chè xanh chất lượng cao: Giống chè Trung Du, LDP1, TRI777 - Cải tiến, nâng cao hiệu quy trình công nghệ sản xuất giống chè phương pháp nhân giống vô tính (giâm hom): Công nghệ nhà lưới điều tiết ánh sáng, nhiệt độ lượng mưa; tưới phun sương mù, tưới nhỏ giọt tự động; công nghệ tự động hoá, giới hoá nghiền trộn giá thể, đóng bầu - Ứng dụng quy trình thâm canh chè: Trồng che bóng, nhà lưới; sử dụng phân bón hữu cơ, vi sinh; sử dụng chất điều hoà sinh trưởng, chế phẩm sinh học, thuốc trừ sâu sinh học - Ứng dụng công nghệ tưới tiết kiệm hiệu quả: Công nghệ tưới phun mưa, phun sương, tưới nhỏ giọt, tưới kết hợp bón phân tự động; - Ứng dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP) * Trong chế biến, bảo quản chè: - Chế biến chè xanh truyền thống: Cơ giới hoá khâu chủ yếu nhằm giảm chi phí công lao động, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm - Chế biến chè xanh hương thơm tự nhiên: - Ứng dụng giới hoá, tự động hoá khâu: Sao, vò, đánh hương, phân loại sản phẩm, đóng gói Sử dụng công nghệ chế biến chè xanh Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc - Thiết bị công nghệ chè tự động sử dụng nhiên liệu gas công nghệ Đài Loan; - Công nghệ bảo quản chè: Bao gói, hút chân không, bảo quản môi trường lạnh, khô nhằm kéo dài chất lượng chè thành phẩm; công nghệ phân loại sản phẩm * Giới thiệu sản phẩm chè công nghệ cao Thành phố xây dựng cửa hàng giới thiệu chè công nghệ cao gồm từ khu sản xuất đến chế biến đóng gói giới thiệu sản phẩm xã Phúc Trìu sử dụng diện tích đất công để đầu tư xây dựng Hình thành mô hình khép kín theo chuỗi sản phẩm 15 4.2 Vùng sản rau ứng dụng công nghệ cao a) Địa điểm, quy mô diện tích vùng: Đến năm 2020, hình thành vào hoạt động vùng sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao có qui mô diện tích 50 ha, tập trung phường, xã sau: - Vùng sản xuất rau ứng dụng CNC xã Thịnh Đức qui mô 20 Liên kết sản xuất, dồn điền đổi thành lập Hợp tác xã - Vùng sản xuất rau ứng dụng CNC xã Tích Lương, quy mô 30 Quy hoạch mời gọi doanh nghiệp thực - Vùng sản xuất rau ứng dụng CNC xã Đồng Bẩm, quy mô 10 Liên kết sản xuất, dồn điền đổi thành lập Hợp tác xã b) Công nghệ cao ứng dụng sản xuất, bảo quản, chế biến: * Trong sản xuất: - Sử dụng giống rau có suất, giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện thành phố Thái Nguyên: Rau xà lách loại, su hào, cải bắp, cà chua, cà rốt, đậu đỗ loại, súp lơ xanh, bí, bầu, dưa loại, hành, tỏi, nhóm cải ngọt, rau muống, rau gia vị - Ứng dụng công nghệ nuôi cấy mô tế bào sản xuất giống rau; công nghệ gốc ghép; ứng dụng giới hoá, tự động hoá nghiền trộn giá thể, đóng bầu giống, gieo hạt; - Công nghệ nhà lưới, nhà kính; Ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ tự động hoá, hệ thống cảm biến điều khiển ánh sáng, ẩm độ, nhiệt độ tự động; công nghệ tưới phun mưa, phun sương, nhỏ giọt kết hợp bón phân tự động theo nhu cầu dinh dưỡng cây; - Sản xuất rau công nghệ không dùng đất (giá thể, thuỷ canh); - Ứng dụng quy trình sản xuất hữu cho sản phẩm an toàn, thân thiện môi trường: phân bón hữu vi sinh; sử dụng chế phẩm sinh học, chất điều hoà sinh trưởng, thuốc trừ sâu sinh học; - Sản xuất rau an toàn theo quy trình VietGAP * Trong chế biến, bảo quản rau, quả: - Sử dụng chế phẩm sinh học bảo quản rau, quả; Công nghệ bảo quản nước Ozon, dung dịch sát khuẩn Anolyte; - Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ CAS (Cells Alive System) bảo quản rau, thực phẩm nói chung (CAS công nghệ bảo quản tế bào tươi sống loại nông sản, thực phẩm từ 1-2 năm Công nghệ CAS bao gồm thiết bị sinh lượng từ trường kết hợp với thiết bị làm đông lạnh nhanh làm cho phân tử nước đóng băng không liên kết lại với nhau); 16 - Bảo quản rau công nghệ màng, chiếu xạ, công nghệ sấy lạnh, sấy nhanh, kho lạnh, điều khiển nhiệt độ, ẩm độ tự động; công nghệ chế biến sâu; chế phẩm sinh học bảo quản, chất màu, chất phụ gia tự nhiên bảo quản chế biến thực phẩm nông sản * Giới thiệu sản phẩm: - Thành phố bố trí cửa hàng phường trung tâm thành phố để giới thiệu sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao - Làm việc với bếp ăn tập thể, nhà hàng, siêu thị, công ty lớn địa bàn để bán, giới thiệu sản phẩm rau công nghệ cao 4.4 Vùng sản xuất ăn ứng dụng công nghệ cao a) Địa điểm, loại ăn chủ yếu, quy mô diện tích: - Đến năm 2020, hình thành vào hoạt động vùng sản xuất ăn quả, ứng dụng công nghệ cao, qui mô 50 Cụ thể sau: - Vùng sản xuất ăn ứng dụng CNC xã Thịnh Đức, qui mô 50 Loại ăn quả: bưởi diễn, cam đường canh, quất cảnh b) Công nghệ ứng dụng: - Ứng dụng công nghệ sinh học chọn tạo, nhân giống: Nhân giống kỹ thuật chiết, ghép, nuôi cấy mô - Chế phẩm sinh học phòng trừ sâu bệnh, chăm sóc, thụ phấn - Quy trình kỹ thuật thâm canh, quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP, GAP khác), công nghệ tưới phun, tưới nhỏ giọt 4.5 Vùng sản xuất hoa ứng dụng công nghệ cao a) Địa điểm, quy mô diện tích: Vùng sản xuất Hoa ứng dụng công nghệ cao Phường Cam Giá Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên, quy mô: 30 b) Công nghệ ứng dụng sản xuất: - Sử dụng giống hoa chất lượng cao: Lan Hồ Điệp, Ly, Hồng, Cúc, Đồng tiền; Đào - Ứng dụng công nghệ nuôi cấy mô, công nghệ gốc ghép, lai tạo; - Công nghệ nhà kính, nhà lưới trồng hoa chất lượng cao Xây dựng “mô hình điểm” sản xuất nông nghiệp ứng dụng đồng công nghệ cao vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 5.1 Mô hình điểm sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao: - Địa điểm: xã Thịnh Đức - Quy mô: ha; 17 - Nội dung chủ yếu: xác định địa điểm; hỗ trợ đầu tư đồng sở hạ tầng (giao thông, điện, nước, xử lý chất thải), nhập công nghệ, thiết bị máy móc; đào tạo nhân lực KHCN, quản lý, liên kết tổ chức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm 5.2 Mô hình điểm sản xuất chè ứng dụng công nghệ cao: - Địa điểm: vùng chè Tân Cương, xóm Soi Mít xã Phúc Trìu thành phố Thái Nguyên; - Quy mô: ha; - Nội dung chủ yếu: xác định địa điểm; hỗ trợ đầu tư đồng sở hạ tầng (giao thông, điện, nước, xử lý chất thải), nhập công nghệ, thiết bị máy móc; đào tạo nhân lực KHCN, quản lý, liên kết tổ chức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm Xây dựng Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Địa điểm hoạt động Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với Vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Xây dựng 01 mô hình điểm Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao xã Đồng Bẩm, làm nhiệm vụ: Nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao, đào tạo, dịch vụ tư vấn, vật tư thiết bị, máy móc phục vụ nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao * Cách thức thực Thành lập máy gồm: Giám đốc Trung tâm, phó giám đốc (là cán từ phòng kinh tế Trạm khuyến nông), tuyển nhân viên sinh viên tốt nghiệp Đại học nông lâm có chuyên môn công nghệ sinh học), thuê công nhân thực quản lý theo quy định Chịu quản lý UBND thành phố Hoàn thiện hệ thống quy trình kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản đối tượng trồng, vật nuôi ứng dụng công nghệ cao phù hợp với điều kiện tỉnh Thái Nguyên - Quy trình sản xuất chè xanh chất lượng cao; - Các quy trình sản xuất rau loại; - Các quy trình sản xuất giống trồng (giống chè, giống rau loại); III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Về công tác thông tin tuyên truyền, vận động Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, thông qua tổ chức trị, xã hội, Mặt trận tổ quốc, Đoàn thể chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; cần thiết, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao địa bàn thành phố Thái Nguyên 18 Thông tin tuyên truyền mô hình, điển hình tiến tiến ứng dụng công nghệ cao nước địa bàn thành phố mang lại hiệu kinh tế xã hội môi trường; Tuyên truyền quảng cáo phát triển thương hiệu, thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao mạnh thành phố; Chính sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng cao địa bàn tỉnh; vận động thu hút thành phần kinh tế đầu tư, liên kết tổ chức sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Giải pháp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao - Rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; tăng cường vận động người dân “dồn điền, đổi thửa” khuyến khích người dân cho thuê đất, góp vốn đầu tư quyền sử dụng đất với doanh nghiệp để đầu tư vào sản xuất, rà soát đất công để thực nông nghiệp công nghệ cao - Quy hoạch chi tiết Vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố, quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp ngành, quy hoạch phát triển sản xuất xây dựng nông thôn Về chuyển giao khoa học công nghệ, quy trình kỹ thuật phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Chuyển giao quy trình canh tác ứng dụng đồng công nghệ cao; công nghệ cao bảo quản sau thu hoạch, chế biến đóng gói nông sản đảm bảo tiêu chí nông nghiệp công nghệ cao; xây dựng mô hình trình diễn liên kết tổ chức sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm ứng dụng công nghệ cao, áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt, tiêu chuẩn GAP Về đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ cao Căn quy hoạch chi tiết vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao để lập dự án đầu tư, áp dụng sách hỗ trợ, bố trí lồng ghép nguồn vốn để triển khai thực Ưu tiên vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật dự án xây dựng mô hình điểm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao UBND tỉnh phê duyệt Về liên kết tổ chức sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, phát triển doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thành lập HTX; liên kết nông hộ, HTX với doanh nghiệp Trong doanh nghiệp đầu tàu, trung tâm nghiên cứu, chuyển giao KHCN, sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; xây dựng mô hình điểm liên kết chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm ứng dụng công nghệ cao; 19 Liên kết sở sản xuất với bảo quản, chế biến tiêu thụ sản phẩm vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao địa bàn thành phố, bếp ăn tập thể, siêu thị nhà hàng Về chế sách, vốn đầu tư Lồng ghép, thực hiệu sách, nguồn lực chương trình dự án Trung ương, tỉnh liên quan đến phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Về quản lý nhà nước Trên sở văn hướng dẫn Trung ương, xác định nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước trung tâm, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phù hợp với điều kiện thành phố Thực nhiệm vụ quản lý quy hoạch phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; quản lý nhà nước vật tư nông nghiệp, quản lý chất lượng nông lâm sản thuỷ sản; tra, kiểm tra nông nghiệp phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao PHẦN IV CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO, KHÁI TOÁN VỐN ĐẦU TƯ VÀ HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG CỦA ĐỀ ÁN I CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO Quy hoạch chi tiết vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật vùng nông nghiệp ứng dụng CNC bao gồm: (Hỗ trợ xây dựng đường giao thông, thuỷ lợi, đường điện đến vùng nông nghiệp ứng dụng CNC); Hỗ trợ công nghệ cao xử lý môi trường chăn nuôi Hỗ trợ đào tạo nghề nông nghiệp ứng dụng CNC Hỗ trợ giống trồng vật nuôi Hỗ trợ nâng cao chất lượng, an toàn sản phẩm nông lâm nghiệp thuỷ sản Hỗ trợ mô hình trình diễn sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hỗ trợ lãi suất vốn vay đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hỗ trợ đầu tư thực số dự án phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC theo định phê duyệt Tỉnh Ngoài nội dung sách nêu trên, đối tượng thụ hưởng sách đầu tư sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hưởng sách khác Trung ương tỉnh Thái Nguyên theo quy định không trùng lặp nội dung hỗ trợ Trường hợp nội dung hỗ trợ đối tượng thụ hưởng sách lựa chọn mức hỗ trợ cao có lợi II KHÁI TOÁN VỐN ĐẦU TƯ 20 Tổng vốn đầu tư ước tính cho đề án là: 609.636 triệu đồng (không tính vốn Khu nông nghiệp công nghệ cao) Trong đó: - Ngân sách nhà nước: 294.360 triệu đồng - Vốn tự có dân: 151.800 triệu đồng - Vốn doanh nghiệp: 111.476 triệu đồng - Vốn vay tín dụng: 47.000 triệu đồng - Vốn khác: 5.000 triệu đồng Phân kỳ vốn đầu tư (ngân sách nhà nước) - Năm 2016: 83.000 triệu đồng; - Năm 2017: 100.000 triệu đồng; - Năm 2018: 58.000 triệu đồng; - Năm 2019: 33.360 triệu đồng; - Năm 2020: 20.000 triệu đồng; * Năm 2016 bố trí nguồn vốn tập trung vào nhiệm vụ sau Lập quy hoạch chi tiết vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Triển khai thực mô hình điểm: - Mô hình điểm sản xuất chè ứng dụng công nghệ cao xã Phúc Trìu thành phố Thái Nguyên - Mô hình điểm sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao xã Thịnh Đức Xây dựng Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao xã Đồng Bẩm TP Thái Nguyên; III HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG CỦA ĐỀ ÁN Hiệu kinh tế Trong giai đoạn 2016-2020, tổng nhu cầu vốn yêu cầu cho đề án 609.636 triệu đồng; đó, vốn ngân sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 294.360 triệu đồng, tạo giá trị sản xuất tăng thêm 441.280 triệu đồng (giá so sánh năm 2010), hiệu suất sử dụng vốn đạt 1,5 lần Giá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thành phố đến 2020 ước đạt 2.464.556 triệu đồng (theo giá hành), chiếm 22,4% giá trị sản xuất ngành nông nghiệp toàn ngành Hiệu xã hội - Góp phần làm thay đổi nhận thức hành động người sản xuất, chuyển mạnh từ nông nghiệp truyền thống sang nông nghiệp đại, ứng dụng công nghệ tiên tiến, nâng cao giá trị gia tăng, đem lại sản phẩm chất lượng cao phục vụ người tiêu dùng thành phố 21 - Nhận thức người dân sản xuất tiêu dùng sản phẩm nông sản nâng lên thông qua trình chuyển giao, nhân rộng mô hình sản xuất tiên tiến, sử dụng sản phẩm sạch, an toàn - Tạo nên mặt nông thôn với sở hạ tầng đại, dân trí nâng cao, đời sống người dân cải thiện - Chuyển dịch cấu lao động chuyển dịch, tạo thêm ngành nghề mới, tăng suất lao động, tăng thu nhập cho người dân Hiệu môi trường Ứng dụng CNC nông nghiệp góp phần hướng tới nông nghiệp xanh, sạch; phương thức hữu hiệu, hạn chế đến mức thấp yếu tố nguy gây ô nhiễm môi trường; khai thác hiệu nguồn tài nguyên 22 PHẦN V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Kinh tế thành phố - Là quan thường trực Đề án Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố định thành lập Ban Chỉ đạo phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao - Xây dựng kế hoạch hàng năm thực Đề án, phối hợp với phòng Tài – kế hoạch xây dựng kế hoạch kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước, thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt; - Chủ trì, phối hợp với Sở, Ngành liên quan, phòng ban chuyên môn, UBND xã, phường hướng dẫn thực hoạt động vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; - Thực chế độ báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố, Thường trực Thành uỷ kết thực Đề án - Chủ trì nghiên cứu thực giải pháp phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; tổ chức Hội chợ, triển lãm công nghệ cao nông nghiệp sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; xúc tiến thương mại tiêu thụ quảng bá thương hiệu sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao địa bàn thành phố Phòng Tài chính, kế hoạch - Chủ trì, phối hợp với phòng, ban, ngành thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt hạng mục đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; tham mưu cho UBND thành phố cân đối nguồn lực đầu tư cho phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; xây dựng giải pháp huy động, bố trí lồng ghép nguồn vốn cho phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phối hợp với Sở, Ngành thực sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng Công nghệ cao - Hàng năm, phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT, sở, ngành liên quan, huyện, thành, thị thẩm định, bố trí nguồn kinh phí theo phân cấp chi hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; bố trí kinh phí thực chương trình, dự án, hỗ trợ lãi suất tín dụng theo sách phê duyệt Phòng Tài nguyên Môi trường - Chủ trì, phối hợp với phòng kinh tế, phòng, ban, ngành đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND thành phố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; tham mưu đề xuất thủ tục liên quan giao đất, thuê đất, chuyển mục địch sử dụng đất, dồn điển đổi thửa; hướng dẫn quy định môi trường vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 23 Phòng văn hóa- Thông tin Phối hợp với phòng kinh tế phòng, ban ngành, địa phương tuyên truyền nhận thức người dân, doanh nghiệp phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao Phòng Nội vụ Chủ trì phối hợp với phòng kinh tế phòng ban có liên quan thu hút, sử dụng nhân lực công nghệ cao nông nghiệp vào làm việc trung tâm nông nghiệp công nghệ cao 10 Uỷ ban nhân dân phường, xã - Chủ trì, phối hợp với phòng Kinh tế phòng ban liên quan triển khai thực nội dung đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao địa bàn thành phố; - Quy hoạch chi tiết vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; xây dựng kế hoạch sử dụng đất, thực giải phóng mặt bằng, giao đất; 11 Hội Nông dân, Mặt trận Đoàn thể Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, vận động, giúp đỡ nông dân ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, quy trình kỹ thuật vào sản xuất; phát động phong trào thi đua, khuyến khích phát triển, nhân rộng điển hình tiến tiến quản lý, tổ chức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 12 Các doanh nghiệp, HTX, sở hộ nông dân sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nhệ cao Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao sản xuất, thu hoạch, sơ chế bảo quản sản phẩm; thực sản xuất ứng dụng công nghệ cao theo quy hoạch, quy trình kỹ thuật, quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt, đảm bảo nâng cao chất lượng, giá trị, an toàn thực phẩm Đảm bảo kinh phí đối ứng để thực mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 13 Đài phát truyền hình thành phố Tuyên truyền mô hình nông nghiệp công nghệ cao Truyên truyền quảng bá sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao 14 Phòng Lao động – thương binh xã hội Phối hợp với phòng Kinh tế thành phố xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực làm nông nghiệp công nghệ cao 24 25 [...]... lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh cao; tạo bước đột phá trong tăng trưởng kinh tế nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho người dân 13 2.2 Mục tiêu cụ thể - Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, bao gồm xây dựng các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, các doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Đến năm 2020 có các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đối với những cây trồng chủ... tư nông nghiệp, quản lý chất lượng nông lâm sản và thuỷ sản; thanh tra, kiểm tra về nông nghiệp trong phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao PHẦN IV CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO, KHÁI TOÁN VỐN ĐẦU TƯ VÀ HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG CỦA ĐỀ ÁN I CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO 1 Quy hoạch chi tiết vùng nông nghiệp ứng dụng. .. vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; - Thực hiện chế độ báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố, Thường trực Thành uỷ về kết quả thực hiện Đề án - Chủ trì nghiên cứu thực hiện các giải pháp phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; tổ chức Hội chợ, triển lãm công nghệ cao trong nông nghiệp và sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công. .. nghiệp ứng dụng công nghệ cao Địa điểm và hoạt động của Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với các Vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Xây dựng 01 mô hình điểm về Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại xã Đồng Bẩm, làm nhiệm vụ: Nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao, đào tạo, dịch vụ tư vấn, vật tư thiết bị, máy móc phục vụ nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao * Cách thức thực... PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNGCÔNG NGHỆ CAO THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 I QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU 1 Quan điểm - Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn liền với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; - Tập trung vào ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất... nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao là thế mạnh của thành phố; Chính sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng cao trên địa bàn tỉnh; vận động thu hút các thành phần kinh tế đầu tư, liên kết tổ chức sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 2 Giải pháp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. .. hút, sử dụng nhân lực công nghệ cao trong nông nghiệp vào làm việc tại trung tâm nông nghiệp công nghệ cao 10 Uỷ ban nhân dân phường, xã - Chủ trì, phối hợp với phòng Kinh tế và các phòng ban liên quan triển khai thực hiện nội dung đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn thành phố; - Quy hoạch chi tiết các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; xây dựng kế hoạch sử dụng đất,... các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; 2 Triển khai thực hiện 2 mô hình điểm: - Mô hình điểm sản xuất chè ứng dụng công nghệ cao tại xã Phúc Trìu thành phố Thái Nguyên - Mô hình điểm sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao tại xã Thịnh Đức 3 Xây dựng Trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại xã Đồng Bẩm TP Thái Nguyên; III HIỆU QUẢ KINH TẾ, XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG CỦA ĐỀ ÁN 1 Hiệu quả kinh tế Trong... Hoa ứng dụng công nghệ cao tại Phường Cam Giá và Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên, quy mô: 30 ha b) Công nghệ ứng dụng trong sản xuất: - Sử dụng những giống hoa chất lượng cao: Lan Hồ Điệp, Ly, Hồng, Cúc, Đồng tiền; Đào - Ứng dụng công nghệ nuôi cấy mô, công nghệ gốc ghép, lai tạo; - Công nghệ nhà kính, nhà lưới trồng hoa chất lượng cao 5 Xây dựng “mô hình điểm” sản xuất nông nghiệp ứng dụng đồng bộ công. .. diễn sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 7 Hỗ trợ lãi suất vốn vay đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 8 Hỗ trợ đầu tư thực hiện một số dự án phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC theo quyết định phê duyệt của Tỉnh 9 Ngoài các nội dung chính sách nêu trên, các đối tượng thụ hưởng chính sách đầu tư sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được hưởng