Tu duy bien luan va cac ky nang can thiet trong tuyen truyen va ho tro nguoi nop thue

24 1.4K 16
Tu duy bien luan va cac ky nang can thiet trong tuyen truyen va ho tro nguoi nop thue

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT NGUYỄN THÙY LINH 1583401020029 TIỂU LUẬN CUỐI KỲ TƯ DUY BIỆN LUẬN VÀ CÁC KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG Môn: Tư biện luận ứng dụng Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60 34 01 02 PGS.TS DƯƠNG THỊ HOÀNG OANH BÌNH DƯƠNG, THÁNG 07 NĂM 2016 i MỤC LỤC MỤC LỤC i PHẦN 1: CÂU HỎI TRẢ LỜI NGẮN Câu Câu PHẦN 2: VIẾT BÁO CÁO – NGHIÊN CỨU KHOA HỌC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5 Ý nghĩa giới hạn đề tài 5.1 Ý nghĩa đề tài 5.2 Giới hạn đề tài Bố cục đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 LÝ LUẬN CƠ BẢN 1.1.1 Dịch vụ hành công 1.1.2 Dịch vụ tuyên truyền, hỗ trợ ngành thuế 1.1.3 Tư biện luận ứng dụng tầm quan trọng tư biện luận ứng dụng 1.1.3.1 Tư biện luận tư biện luận ứng dụng 1.1.3.2 Tầm quan trọng tư biện luận ứng dụng 1.1.4 Tư biện luận ứng dụng kỹ tiếp nhận đầu vào, sản sinh đầu 1.1.4.1 Kỹ nghe biện luận 1.1.4.2 Kỹ đọc biện luận ii 1.1.4.3 Kỹ nói biện luận 1.1.4.4 Kỹ viết biện luận 1.2 CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN CHƯƠNG 2: TƯ DUY BIỆN LUẬN VÀ CÁC KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG 10 2.1 KHÁI QUÁT CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG 10 2.1.1 Lịch sử hình thành cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Bình Dương 10 2.1.2 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Cục Thuế tỉnh Bình Dương 12 2.2 VAI TRÒ CỦA TƯ DUY BIỆN LUẬN VÀ CÁC KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ 14 2.3 VẬN DỤNG TƯ DUY BIỆN LUẬN VÀ CÁC KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ 15 2.3.1 Kỹ nghe 15 2.3.2 Kỹ nói 16 2.3.3 Kỹ đọc 16 2.3.4 Kỹ viết 17 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG TƯ DUY BIỆN LUẬN NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG 18 3.1 GIẢI PHÁP 18 3.2 KHUYẾN NGHỊ 19 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN CÂU HỎI TRẢ LỜI NGẮN Câu 1: Theo bạn tư biện luận khả bẩm sinh kỹ rèn luyện đào tạo được? Tại bạn lại nghĩ thế? Với xã hội phát triển guồng công việc tất bật nay, hàng ngày, người phải tiếp nhận khối lượng lớn thông tin khác tùy theo đặc điểm công việc Trong đó, có không thông tin thiếu xác mà không gạn lọc dẫn đến sai lầm không đáng có định Kỹ tư biện luận kỹ quan trọng giúp khám phá khía cạnh khác vấn đề Một số người sinh có khả tư duy, lập luận tốt, có may mắn Sự chây lười suy nghĩ, sức ì tâm lý… yếu tố khiến dễ dàng thỏa hiệp với luồng quan điểm khác nhau, thiếu suy xét dẫn đến đưa kiến riêng thân Để tiếp cận vấn đề nhiều phương diện, khả suy nghĩ thấu đáo, thực tế sâu sắc, tạo thay đổi tích cực suy nghĩ hành động rèn luyện tư biện luận điều cần thiết Tư biện luận kỹ rèn luyện đào tạo được, để phát triển tư biện luận cần trình hình thành lâu dài Vậy thì, rèn luyện tư biện luận nào? Trước tiên, ta phải đảm bảo tích lũy đủ kiến thức vấn đề cần bàn luận, điều kiện trước hết để hình thành tư biện luận, bàn vấn đề mà hiểu biết định Thứ hai, cần rèn luyện khả lập luận, xếp nội dung, phán đoán khả tranh luận, hùng biện, điều phần khả bẩm sinh, khả hoàn toàn rèn luyện Thứ ba, rèn luyện tinh thần tìm tòi, học hỏi, song song tinh thần trách nhiệm tôn trọng vấn đề đưa nhằm tìm kiếm giải pháp tốt Mặt khác, tư biện luận hình thành từ yếu tố khách quan từ môi trường bên như: giáo dục, trị, văn hóa – xã hội, nhạy cảm vấn đề đưa ra… Và dù yếu tố khách quan lại chi phối mạnh đến phát triển tư biện luận người, đặc biệt giáo dục Khả tư phụ thuộc nhiều vào tố chất cá nhân, tư biện luận lại phụ thuộc nhiều vào trình đào tạo môi trường giáo dục Rèn luyện tư biện luận, áp dụng tất kiến thức tích lũy trình học tập làm việc để đưa lựa chọn hay định sở phân tích tư biện luận Phát triển tư biện luận cá nhân tảng để phát triển đất nước hội nhập quốc tế Câu 4: Theo bạn tư biện luận ứng dụng gì? Nó có vai trò trình kết học tập học viên cao học lãnh vực chuyên môn bạn? Theo tôi, tư biện luận ứng dụng việc nhìn nhận, đánh giá đến hoàn thiện vấn đề lập luận, quan điểm khác lý lẽ vững nhìn từ khía cạnh khác ứng dụng vào môi trường giao tiếp công việc hàng ngày Tóm lại, tư biện luận ứng dụng có vai trò quan trọng việc học tập công tác tôi: Với vị trí học viên cao học chuyên ngành Quản trị kinh doanh môi trường giáo dục, tư biện luận ứng dụng giúp nâng cao khả nhận thức quan điểm, kiến thức mà giảng viên truyền đạt Trên sở kiến thức tảng mà thân tự tích lũy trình học tập lâu dài, cộng với việc tiếp nhận thêm kiến thức mới, tổng hợp hệ thống hóa, đưa nhận định cá nhân vấn đề giảng viên trao đổi lớp học tương tác học viên khác Trong môi trường giáo dục, học tập kỹ tư biện luận học viên khác, mạnh dạn đưa ý kiến cá nhân mà không e ngại sai sót, với vấn đề đó, tiếp thu ý kiến quan điểm giảng viên học viên khác, để từ hoàn thiện kiến thức thân Với vị trí công chức Thuế, hàng ngày phải tiếp xúc với nhiều văn pháp luật liên quan đến quản lý thuế, người nộp thuế liên hệ công việc; tư biện luận giúp hoàn thiện kỹ công tác chuyên môn Việc đọc tổng hợp thông tư, sách thuế cách hệ thống để diễn đạt cách dễ hiểu cho người nộp thuế Song song kỹ nghe, nắm bắt vấn đề mà người nộp thuế vướng mắc để thông tin qua điện thoại trả lời văn cách xác kịp thời Với tầm quan trọng vậy, ý thức việc phải không ngừng rèn luyện tư biện luận trình học tập công tác để bước hoàn thiện nhận định định thân công việc giao tiếp hàng ngày 4 PHẦN VIẾT BÁO CÁO – NGHIÊN CỨU KHOA HỌC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế, kinh tế nước ta dần vào phát triển ổn định, với xuất nhiều thành phần kinh tế, chế độ, sách nước ta có nhiều thay đổi nhằm phù hợp với thực tiễn Ngành Thuế không nằm xu chung đó, sách thuế ngày có nhiều thay đổi, không riêng phận Tuyên truyền & Hỗ trợ người nộp thuế mà tất phòng, ban Cục Thuế nhiều có chức liên quan đến công tác Công tác tuyên truyền hỗ trợ (TTHT) người nộp thuế (NNT) xem nội dung quan trọng chiến lược cải cách đại hóa ngành thuế cho phù hợp với tiến trình hội nhập phát triển kinh tế Công tác giữ vai trò cầu nối, làm nhiệm vụ thông tin hai chiều sách thuế với NNT, quan thuế với NNT Công tác TTHT mặt giải đáp vướng mắc từ sách đến người thực hiện, mặt khác lại thu nhận ý kiến từ phía người thực sách phản hồi với nhà hoạch định sách để có sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn Trong trình cải cách thủ tục, cung cấp dịch vụ hành thuế TTHT cho NNT, vai trò cán bộ, công chức quan trọng, vừa chủ thể tiến hành cải cách cung cấp dịch vụ hành chính, vừa đối tượng công cải cách Để cải cách có hiệu đòi hỏi cán bộ, công chức phải có lực thật sự, phải có kiến thức lý thuyết lẫn thực tiễn quản lý hành thuế, có kỹ tư biện luận để đảm bảo vai trò mắc xích quan trọng chuỗi trình cải cách hành thuế, thông tin kịp thời, xác nhằm đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ NNT Đứng trước yêu cầu thực tiễn trên, định chọn đề tài “Tư biện luận kỹ cần thiết tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Cục Thuế tỉnh Bình Dương” để làm tiểu luận hết môn Tư biện luận ứng dụng Mục tiêu nghiên cứu Vận dụng hiệu kỹ tư biện luận đưa giải pháp có liên quan nhằm hoàn thiện công tác TTHT NNT Cục Thuế tỉnh Bình Dương 5 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tư biện luận ứng dụng kỹ cần thiết vận dụng TTHT NNT 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu kỹ tiếp nhận đầu vào sản sinh đầu tư biện luận ứng dụng công tác TTHT Cục Thuế tỉnh Bình Dương Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp phân tích vai trò phạm vi ứng dụng tư biện luận công tác TTHT NNT Ý nghĩa giới hạn đề tài 5.1 Ý nghĩa đề tài Hệ thống hóa lý luận tư biện luận tư biện luận ứng dụng; vận dụng kỹ tư biện luận ứng dụng vào công tác TTHT Qua đó, người viết đề xuất giải pháp đưa khuyến nghị nhằm phát triển kỹ tư biện luận để hoàn thiện công tác TTHT NNT cho cán bộ, công chức thuế thực thi nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh Bình Dương 5.2 Giới hạn đề tài Xoay quanh kỹ tiếp nhận đầu vào sản sinh đầu tư biện luận ứng dụng công tác TTHT NNT Bố cục đề tài Ngoài Phần mở đầu, Kết luận danh mục Tài liệu tham khảo; đề tài gồm chương sau: Chương 1: Tổng quan đề tài nghiên cứu Chương 2: Tư biện luận kỹ cần thiết tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Cục Thuế tỉnh Bình Dương Chương 3: Các giải pháp khuyến nghị phát triển kỹ tư biện luận nhằm hoàn thiện công tác tuyên truyền hỗ trợ Cục Thuế tỉnh Bình Dương CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 LÝ LUẬN CƠ BẢN 1.1.1 Dịch vụ hành công Dịch vụ hành công loại hình dịch vụ công quan hành Nhà nước thực để phục vụ quyền nghĩa vụ tổ chức công dân Nói cách khác, dịch vụ hành công hoạt động phục vụ quyền nghĩa vụ tổ chức công dân, quan hành Nhà nước thực dựa vào thẩm quyền hành – pháp lý Nhà nước 1.1.2 Dịch vụ tuyên truyền, hỗ trợ ngành thuế Dịch vụ TTHT ngành thuế loại dịch vụ hành công Theo Tổng cục Thuế (2007) dịch vụ tuyên truyền pháp luật thuế hoạt động nhằm phổ biến, truyền bá tư tưởng, quan điểm, nội dung sách thuế đến NNT cộng đồng dân cư nhằm nâng cao nhận thức chung xã hội pháp luật thuế nâng cao ý thức tự giác tuân thủ pháp luật thuế hiệu quản lý thuế 1.1.3 Tư biện luận ứng dụng tầm quan trọng tư biện luận ứng dụng 1.1.3.1 Tư biện luận tư biện luận ứng dụng Có nhiều định nghĩa tư biện luận kể đến như: Theo Scriven Paul, mẫu hình lý tưởng tư biện luận phải dựa giá trị trí tuệ phổ cập, vượt qua giới hạn ngành nghề khác nhau, bao gồm tính mạch lạc, tính xác, tính rõ ràng, tính quán, tính liên quan, có chứng cớ xác thực, có nguyên tốt, có bề rộng, có bề sâu đảm bảo tính công Tư biện luận bao hàm cân nhắc xem xét cấu trúc hay thành tố thường xem tiềm ẩn lý tính; bao hàm mục tiêu, vấn đề xem xét, giả định, khái niệm, kiến nghị hậu quả; xem xét khả có phản đối từ quan điểm khác khung tham chiếu khác Tổng cục Thuế (2007) Luật quản lý thuế, văn vản hướng dẫn thi hành, NXB Tài Chính, Hà Nội Theo Facione (1990), “…tư biện luận trình phán xét có mục đích mang tính chất tự điều chỉnh; mang lại giải nghĩa, khái niệm, phương pháp, điều kiện hay bối cảnh dẫn đến trình phán xét Vì thế, tư biện luận động lực quan trọng giáo dục tài nguyên mạnh mẽ đời sống cá nhân công dân (…)” Nhìn từ góc độ cụ thể mang tính ứng dụng cao, tư biện luận khả suy nghĩ cách rõ ràng hợp lý, bao gồm khả phản xạ suy nghĩ độc lập Một người có kỹ tư phản biện thường có khả năng: - Hiểu kết nối logic ý tưởng; - Xác định, xây dựng đánh giá lập luận; - Phát mâu thuẫn sai lầm phổ biến lập luận; - Giải vấn đề cách hệ thống; - Nhận liên quan tầm quan trọng ý tưởng; - Phản xạ biện minh niềm tin giá trị người Tóm lại, có nhiều định nghĩa lý giải khái niệm tư biện luận, đặc biệt phần ứng dụng Tùy theo thực tiễn mục tiêu ngành nghề, sở phát huy mạnh thân người ứng dụng, ta chọn lọc, tổng kết đặc điểm cần thiết cho thân để ứng dụng công việc, nghiên cứu đời sống hàng ngày cách hữu hiệu thành công 1.1.3.2 Tầm quan trọng tư biện luận ứng dụng Tư biện luận đóng vai trò định chủ yếu việc hình thành kỹ đưa đến thành công không với học viên giáo viên môi trường học thuật mà với công việc sống Các đặc điểm người có tư biện luận ứng dụng môi trường hàn lâm: - Biết lắng nghe tích cực; - Luôn hiếu kỳ ham thích tìm tòi kiến thức; - Có ý thức kỷ luật; Dương Thị Hoàng Oanh – Nguyễn Xuân Đạt (2015) Tư biện luận ứng dụng, NXB Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, TP.HCM - Có tính khiêm tốn; - Nhận thức toàn cảnh vấn đề; - Có tính khách quan; - Biết sử dụng cảm tính; - Tin tưởng vào trực giác; - Tự ý thức, có tinh thần tự giác cao; - Có đạo đức tốt; - Luôn có ý thức luyện lập, phát triển 1.1.4 Tư biện luận ứng dụng kỹ tiếp nhận đầu vào, sản sinh đầu 1.1.4.1 Kỹ nghe biện luận Lắng nghe hiệu cách tốt để cải thiện khả giao tiếp Trong giao tiếp, dành nhiều thời gian cho việc nghe lưu ý nghe khác với lắng nghe theo tư biện luận nghe tích cực nhằm đến mục đích học hỏi phục vụ công việc Trong học tập công tác, ta cần rèn luyện kỹ nghe theo phong cách tư biện luận để nhận thông điệp cách xác trình giao tiếp, tạo tảng cho tất mối quan hệ tích cực người 1.1.4.2 Kỹ đọc biện luận Đọc phương tiện để thu nhập thông tin, sở để thu thập phát triển kiến thức Kỹ đọc bước để tạo sở cho việc xây dựng rèn luyện phát triển tư biện luận 1.1.4.3 Kỹ nói biện luận Kỹ nói trịnh trọng quan trọng góp phần tích cực thành công việc học tập, nghiên cứu công tác, cần rèn luyện cẩn thận thực tập thường xuyên 1-4 Dương Thị Hoàng Oanh – Nguyễn Xuân Đạt (2015) Tư biện luận ứng dụng, NXB Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, TP.HCM 1.1.4.4 Kỹ viết biện luận Trong môi trường hàn lâm, kỹ viết biện luận kỹ sản sinh đầu đòi hỏi người phải rèn luyện liên tục có phương pháp nhằm tạo sản phẩm 1.2 CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN Bài giảng “Chính sách công tư phản biện” Đinh Vũ Trang Ngân (2013) Jonathan Pincus (2012) Chương trình Giảng dạy kinh tế Fulbright vai trò tư phản biện hoạch định sách công Bài viết “Cán bộ, công chức công tác cải cách hành chính” Mỹ Em (2011) cổng thông tin điện tử Thanh tra tỉnh Bạc Liêu đưa mối quan hệ cán bộ, công chức công tác cải cách hành Bài viết nêu tồn tại, hạn chế đưa nguyên nhân giải pháp hướng tới cán bộ, công chức nhằm phục vụ tốt công tác cải cách thủ tục hành chính.3 Bài viết “Phát triển nhân lực công – Tư hành động” TS Tạ Ngọc Hải cổng thông tin điện tử Viện Khoa học tổ chức Nhà nước (Bộ Nội vụ) sơ phương hướng, nhiệm vụ giải pháp phát triển nguồn nhân lực công giai đoạn 2011 – 2020 nội dung: phát triển số lượng, chất lượng cấu Trong đó, trọng tâm phát triển chất lượng nguồn nhân lực công lực (cốt lõi, quản lý, chuyên môn), phẩm chất cá nhân, kỹ (phân tích biện luận, xử lý tình huống, phối hợp, giao tiếp…), thời gian kinh nghiệm công tác Dương Thị Hoàng Oanh – Nguyễn Xuân Đạt (2015) Tư biện luận ứng dụng, NXB Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh , TP.HCM Đinh Vũ Trang Ngân (2013) – Jonathan Pincus (2012) Chính sách công tư phản biện, Bài giảng, Chương trình Giảng dạy kinh tế Fulbright Mỹ Em (2011) Cán bộ, công chức công tác cải cách hành chính, Cổng thông tin điện tử Thanh tra tỉnh Bạc Liêu Nguồn: http://ttt.baclieu.gov.vn/tintuc/Lists/Posts/Post.aspx?List=b8ae59ce%2D3b59%2D4f64%2D8af9%2D23c4a3 7c33dc&ID=4 Tạ Ngọc Hải Phát triển nhân lực công – Tư hành động, Cổng thông tin điện tử Viện Khoa học tổ chức Nhà nước, Bộ Nội vụ Nguồn: http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/950/language/vi-VN/Phat-tri-n-nhan-l-c-cong-T-duy-vahanh-d-ng.aspx 10 CHƯƠNG TƯ DUY BIỆN LUẬN VÀ CÁC KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN HỖ TRỢ VÀ NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG 2.1.1 Lịch sử hình thành cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Bình Dương Cục Thuế tỉnh Bình Dương thành lập sở tách từ Cục Thuế tỉnh Sông Bé theo định số 1131 TC/QĐ/TCCB ngày 14/12/1996 Bộ trưởng Bộ Tài Qua gần 20 năm xây dựng phát triển, Cục Thuế tỉnh Bình Dương vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, trưởng thành mặt, trì đoàn kết, trí nội bộ, hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao, góp phần tích cực việc thúc đẩy, phát triển sản xuất kinh doanh đầu tư địa bàn quản lý Cục Thuế tỉnh Bình Dương có Chi cục Thuế 16 Phòng chức trực thuộc với biên chế 650 cán công chức 48 cán hợp đồng Chi cục Thuế: - Chi cục Thuế Thành phố Thủ Dầu Một; - Chi cục Thuế Thị xã Bến Cát; - Chi cục Thuế Thị xã Tân Uyên; - Chi cục Thuế Thị xã Thuận An; - Chi cục Thuế Thị xã Dĩ An; - Chi cục Thuế huyện Phú Giáo; - Chi cục Thuế huyện Dầu Tiếng; - Chi cục Thuế huyện Bàu Bàng; - Chi cục Thuế huyện Bắc Tân Uyên Khối Văn phòng Cục Thuế có 16 phòng chức gồm: - Phòng Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế; - Phòng Kê khai Kế toán thuế; 11 - Phòng Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế; - Phòng Tổ chức cán bộ; - Phòng Hành chánh - Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ; - Phòng Tin học; - Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán; - Phòng Kiểm tra nội bộ; - Phòng Kiểm tra thuế số 1; - Phòng Kiểm tra thuế số 2; - Phòng Kiểm tra thuế số 3; - Phòng Thanh tra thuế số 1; - Phòng Thanh tra thuế số 2; - Phòng Thanh tra giá chuyển nhượng; - Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân; - Phòng Quản lý khoản thu đất 12 CỤC TRƯỞNG PHÓ CỤC TRƯỞNG Phòng Tổ chức cán Phòng Kiểm tra nội Phòng THNV-DT CCT Thành phố Thủ Dầu Một Phòng HCQTTV-AC CCT Thị xã Thuận An Phòng Kiểm tra thuế số Phòng Kiểm tra thuế số CCT Thị xã Dĩ An Phòng Kiểm tra thuế số CCT Thị xã Bến Cát Phòng Tin học CCT huyện Bàu Bàng PHÓ CỤC TRƯỞNG Phòng TT& HT NNT CCT huyện Dầu Tiếng Phòng QL khoản thu từ đất Phòng Thanh tra thuế số Phòng Thanh tra thuế số CCT Thị xã Tân Uyên Phòng KK & KT thuế CCT huyện Phú Giáo Phòng QLT Thu nhập cá nhân Phòng QLN& CCNT Phòng Thanh tra Giá chuyển nhượng CCT huyện Bắc Tân Uyên Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Bình Dương 2.1.2 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Cục Thuế tỉnh Bình Dương Hỗ trợ hoạt động nhằm giúp NNT giải vướng mắc, khó khăn việc thực quy định luật thuế, qua giúp cho NNT hiểu tuân thủ luật thuế tốt hơn, đồng thời giúp cho ngành thuế thu khoản thuế kịp thời, hiệu Có nhiều hình thức để quan thuế hỗ trợ NNT, song hình thức hỗ trợ thường thực quan thuế nói chung Cục Thuế tỉnh Bình Dương nói riêng là: 13 Hỗ trợ NNT văn bản: Khi NNT có vướng mắc sách thuế, gửi văn đến quan thuế quan thuế phải trả lời văn theo quy định thủ tục hành Hỗ trợ NNT qua điện thoại Hỗ trợ trực tiếp cho NNT văn phòng quan thuế: Cơ quan thuế tổ chức nơi đón tiếp, bố trí cán thường trực quan thuế để giải đáp vướng mắc NNT NNT có vướng mắc trình thực nghĩa vụ thuế đến quan thuế gặp trực tiếp cán thuế để tư vấn, giúp đỡ Hỗ trợ NNT sở kinh doanh NNT: Hình thức thực có văn ban hành mà doanh nghiệp có yêu cầu gửi đến quan thuế cần phải phổ biến cho nhiều người doanh nghiệp sách chế độ, chế đặc thù doanh nghiệp Ví dụ doanh nghiệp khai thác dầu khí, doanh nghiệp kinh doanh điện, viễn thông… Hỗ trợ NNT qua công tác tổ chức tập huấn cho NNT có thay đổi, bổ sung sách thuế Hỗ trợ NNT thông qua hội nghị, hội thảo: Là hình thức hỗ trợ chủ động quan thuế Thông qua hội nghị, hội thảo, quan thuế phổ biến sách mới, nắm bắt khó khăn, vướng mắc sở kinh doanh việc chấp hành luật thuế, tìm biện pháp tháo gỡ khó khăn cho NNT, đồng thời tổng hợp để nghiên cứu, sửa đổi, hoàn thiện sách thuế Hỗ trợ NNT qua trang thông tin điện tử ngành thuế: Để cung cấp kịp thời thông tin sách thuế, thủ tục hành thuế thông tin cảnh báo, cần thiết khác phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh tổ chức, cá nhân nộp thuế Hỗ trợ NNT qua email: Cục Thuế thông báo địa email để NNT biết, qua địa email quan thuế hỗ trợ trả lời cho NNT vướng mắc kinh doanh Các hình thức hỗ trợ khác: Ngoài hình thức tư vấn hỗ trợ có hình thức hỗ trợ gián tiếp khác tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh, truyền 14 hình, phát hành rộng rãi văn bản, ấn phẩm thuế, sử dụng hệ thống trả lời điện thoại tự động, cung cấp thông tin thuế qua mạng Internet… 2.2 VAI TRÒ CỦA TƯ DUY BIỆN LUẬN VÀ CÁC KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ Trong thực tế công việc, hình thức hỗ trợ NNT mà công chức thuế thường thực là: tương tác qua điện thoại, đối thoại trực tiếp quan thuế buổi hội nghị quan thuế tổ chức, hỗ trợ sách đơn giản qua email hỗ trợ sách văn hành Như Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc Muôn việc thành công thất bại cán tốt Nếu có cán tốt, cán ngang tầm việc xây dựng đường lối đắn điều kiện tiên để đưa nghiệp cách mạng đến thắng lợi Không có cán tốt dù có đường lối, sách khó biến thành thực được” Theo đó, máy quản lý thuế nói chung công tác TTHT nói riêng, đội ngũ cán công chức thuế phận quan trọng góp phần vào việc xây dựng hệ thống sách thuế phù hợp, khoa học, tiên tiến đội ngũ cán thuế người thực hệ thống sách thuế để phát huy tối đa hiệu hệ thống sách thuế Doanh nghiệp nói riêng NNT nói chung vừa lo sản xuất kinh doanh, vừa lo tìm kiếm thị trường, vừa lo tìm hiểu sách thuế điều khó; chưa kể văn sách thường xuyên thay đổi làm cho NNT khó theo dõi thực Để công tác TTHT có hiệu mang lại lợi ích tích cực cho NNT, cán thuế phải đảm bảo kỹ tiếp nhận đầu vào sản sinh đầu nhằm cung cấp thông tin cách xác kịp thời cho NNT, đảm bảo NNT hiểu đúng, hiểu rõ thông tin mà muốn truyền tải Kỹ tiếp nhận đầu vào tốt chưa kỹ sản sinh đầu tốt Quá trình biến thông tin đầu vào thành kết cho đầu trình phức tạp; luôn có khoảng cách ta tiếp nhận ta sản sinh ứng dụng thực tiễn Hồ Chí Minh: Toàn tập (2000), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội (tập 5, trang 269) 15 Kỹ tư biện luận kỹ tiếp nhận đầu vào sản sinh đầu đóng vai trò quan trọng công tác TTHT NNT Cán thuế phải đảm bảo kiến thức chuyên sâu, thể tính chuyên nghiệp kỹ quản lý thuế đại; với kiến thức quản lý kinh tế quản lý hành Nhà nước cán lãnh đạo 2.3 VẬN DỤNG TƯ DUY BIỆN LUẬN VÀ CÁC KỸ NĂNG CẦN THIẾT TRONG TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ 2.3.1 Kỹ nghe Nghe kỹ quan trọng trình giao tiếp Quá trình giao tiếp trở nên tốt bên tham gia vào giao tiếp biết lắng nghe Trong công tác TTHT vậy, cán thuế phải biết lắng nghe cách kỹ vướng mắc NNT, họ biết họ chưa hiểu Kỹ nghe có hiệu quả: - Thái độ tích cực, nhiệt tình thân thiện với NNT; - Đảm bảo môi trường giao tiếp không bị tác động khác làm phân tán, tránh ngắt lời người nói - Cán thuế phải chủ động dỡ bỏ rào cản hữu hình thân với NNT; - Tạo hội cho NNT trình bày; - Phản hồi lại sau nghe Lợi ích hành động lắng nghe: - Thu thập thông tin đầy đủ, xác cho việc định, hỗ trợ vướng mắc cho NNT; - Giúp cán thuế nhận thức thân mình, nhận thức người khác giảm thiểu yếu tố cảm tính xử lý tình huống; - Làm cho quan hệ với NNT tốt hơn; - Nhận nhiều thông tin quý báu… 16 2.3.2 Kỹ nói Nói hình thức giao tiếp trực tiếp, sử dụng nhiều hoạt động giao tiếp cán thuế với công dân, tổ chức hình thức đem lại hiệu cao giao tiếp trường hợp như: - Trực tiếp giải thủ tục hành thuế: trình bày, giải thích, hướng dẫn… - Giải thích, tuyên truyền, phổ biến sách thuế mới; - Tiếp xúc, đối thoại với NNT nhằm nắm bắt tâm tư, nguyện vọng vướng mắc việc thực nghĩa vụ thuế Ngoài tình nói trực tiếp, công tác TTHT, công chức thuế sử dụng hình thức hỗ trợ qua điện thoại NNT chủ động liên hệ Trong giao tiếp hành nói chung công tác TTHT nói riêng, cán thuế phải rèn luyện hoàn thiện kỹ nói để đảm bảo hiệu giao tiếp với NNT nói riêng nâng cao hiệu hoạt động quan Thuế nói chung Khác với ngôn ngữ văn bản, nói cần sử dụng ngôn từ yếu tố phi ngôn từ, cần xem xét kỹ “nói gì” “nói nào” Công tác TTHT thực có hiệu NNT hiểu đủ cán thuế truyền tải nhằm hoàn thành tốt nghĩa vụ thuế 2.3.3 Kỹ đọc Đọc kỹ đặc biệt quan trọng công tác TTHT NNT Cán thuế phải đảm bảo nắm đầy đủ sách thuế hành, đọc để tiếp thu đọc để hỗ trợ cho NNT cách xác, đầy đủ kịp thời Khối lượng văn sách thuế ban hành thường xuyên liên tục có bổ sung, sửa đổi để phù hợp với thực tiễn; cán thuế phải có tinh thần tự giác tìm hiểu vận dụng cách sáng tạo tùy theo đặc thù công tác chuyên môn chức quản lý thuế: Kê khai & Kế toán thuế, Thanh kiểm tra, Quản lý nợ & Cưỡng chế nợ thuế, Tuyên truyền & Hỗ trợ người nộp thuế Luật Quản lý thuế luật thuế liên quan ban hành chung cho toàn ngành 17 thuế, chức quản lý thuế lại có quy trình công việc riêng nên cán thuế phải đọc nắm bắt cách logic văn liên quan Mục đích việc đọc văn bản: - Để nắm bắt thông tin phản hồi thông tin; - Để biết ghi nhớ thông tin phục vụ công việc; - Để biết, ghi nhớ, giải công việc, hướng dẫn NNT; - Đọc để biết, phân tích, dự đoán, định hướng đưa hướng xử lý kịp thời tình cụ thể 2.3.4 Kỹ viết Viết kỹ thuật quan trọng quản lý hành nói chung công tác TTHT NNT nói riêng Văn giải đáp sách thuế với mục đích TTHT NNT phải đảm bảo yêu cầu hình thức, nội dung đảm bảo văn phong hành chính, có trích dẫn luật rõ ràng để NNT hiểu thực Trong thực tế công tác, số lượng văn (dưới gọi công văn) giải đáp sách thuế, cung cấp dịch vụ hành thuế… nhiều trải khắp phòng, ban Cục Thuế tỉnh Bình Dương Có thể kể đến như: - Công văn giải đáp sách thuế; - Công văn xác nhận số nộp ngân sách; - Công văn xác nhận không nợ thuế; - Công văn trả lời việc xin gia hạn nộp thuế; - Các Biên bản, Quyết định công tác Thanh kiểm tra… Các văn kể có mẫu (được ban hành kèm theo Quy trình Thông tư hướng dẫn luật thuế) để đảm bảo tính thống Cán thuế phải đảm bảo tính xác nội dung văn trả lời: mã số thuế, tên NNT, trích dẫn luật thuế liên quan… nhằm thực tốt công tác quản lý thuế 18 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG TƯ DUY BIỆN LUẬN NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VÀ HỖ TRỢ TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG 3.1 GIẢI PHÁP Xuất phát từ thực tiễn quan trọng công tác TTHT NNT, nhiệm vụ xây dựng, kiện toàn tổ chức đội ngũ cán thuế yêu cầu cấp bách, phải đảm bảo phẩm chất trị tốt, đạo đức nghề nghiệp cao, có kiến thức chuyên sâu, chuyên nghiệp quản lý thuế đại, có kiến thức kế toán, đánh giá phân tích tài doanh nghiệp, có khả ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý thuế nhằm đáp ứng yêu cầu công cải cách thủ tục hành chính, công nghiệp hóa hội nhập quốc tế Để đạt yêu cầu đó, đòi hỏi phải nhanh chóng thực số giải pháp nhằm nâng cao lực kỹ cán bộ, công chức thuế: - Đối với người có nguyện vọng vào làm việc ngành thuế đòi hỏi phải có trình độ kiến thức định chuyên môn, tin học, kế toán, có phẩm chất, đạo đức tốt phải trúng truyển kỳ thi tuyển dụng công chức; - Đối với cán làm việc phải tiến hành đào tạo, đào tạo lại kiến thức chế độ kế toán, tài chính; thường xuyên bồi dưỡng, cập nhật sách thuế hành kỹ sử dụng ngoại ngữ, tin học; - Xây dựng đội ngủ giảng viên kiêm chức có kỹ sư phạm đảm nhiệm công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán thuế, xây dựng giáo trình tài liệu chuẩn, thống nhất; - Chú trọng đào tạo phát triển kỹ mềm, kỹ tư Bên cạnh đào tào bồi dưỡng chuyên môn kỹ cần thiết, không xem nhẹ việc giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân để nâng cao tính tự giác cán công chức thuế để tránh cám dỗ tiêu cực kinh tế thị trường, tránh thất thu ngân sách Nhà nước 19 3.2 KHUYẾN NGHỊ Khuyến nghị Cục Thuế tỉnh Bình Dương: - Tăng cường giám sát chặt chẽ công tác giáo dục cán bộ, công chức ngành Thuế văn hóa ứng xử, thái độ phục vụ NNT lẫn lực kỹ chuyên môn - Thường xuyên nhắc nhở, đạo tất đơn vị, phòng chức năng, Chi cục Thuế trực thuộc phải thực thủ tục hành thuế theo quy trình, thủ tục, đảm bảo việc trả kết cho NNT sớm thời hạn quy định - Xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, cửa quyền cán bộ, công chức thuế (nếu có); tạo điều kiện cho NNT kiểm tra, giám sát thông tin đến quan Thuế qua đường dây nóng hộp thư góp ý Cục Thuế tỉnh Bình Dương - Hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin cho công tác cung cấp dịch vụ hành thuế cho NNT Đặc biệt, tăng cường việc kiểm soát chặt chẽ để tiến tới quản lý, sử dụng, khai thác hoàn toàn công nghệ thông tin toàn hệ thống văn pháp quy ngành Thuế văn liên quan quy trình quản lý thuế 20 KẾT LUẬN Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế nội dung quan trọng, khâu đột phá toàn lộ trình cải cách đại hóa ngành thuế giai đoạn Công tác có tầm quan trọng đặc biệt, nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm tính tự giác tuân thủ pháp luật thuế người nộp thuế, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ ngành, mà tạo mối quan hệ gắn kết quan thuế người nộp thuế Công tác tuyên truyền hỗ trợ có hiệu hay không phần yếu tố người Cán thuế nắm vững sách thuế có kỹ tư biện luận kỹ mềm dễ dàng truyền tải thông tin đắn, kịp thời cho người nộp thuế Đề tài đưa vận dụng tư biện luận ứng dụng kỹ cần thiết công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, mảng ứng dụng nhỏ tư biện luận Tư biện luận ứng dụng kỹ tiếp nhận đầu vào, sản sinh đầu (nghe – đọc, nói – viết) kỹ mà cá nhân đời sống cần không ngừng rèn luyện để hoàn thành tốt công việc giao đạt hiệu cao giao tiếp thường ngày./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Đinh Vũ Trang Ngân (2013) – Jonathan Pincus (2012) Chính sách công tư phản biện, Chương trình Giảng dạy kinh tế Fulbright Dương Thị Hoàng Oanh – Nguyễn Xuân Đạt (2015) Tư biện luận ứng dụng, NXB Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, TP.HCM Tổng cục Thuế (2007) Luật quản lý thuế, văn vản hướng dẫn thi hành, NXB Tài Chính, Hà Nội Hồ Chí Minh: Toàn tập (2000), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội (tập 5, trang 269) Internet Mỹ Em (2011) Cán bộ, công chức công tác cải cách hành chính, Cổng thông tin điện tử Thanh tra tỉnh Bạc Liêu Truy cập ngày 03/07/2016 từ http://ttt.baclieu.gov.vn/tintuc/Lists/Posts/Post.aspx?List=b8ae59ce%2D3b59 %2D4f64%2D8af9%2D23c4a37c33dc&ID=4 Tạ Ngọc Hải Phát triển nhân lực công – Tư hành động, Cổng thông tin điện tử Viện Khoa học tổ chức Nhà nước, Bộ Nội vụ Truy cập ngày 12/07/2016 http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/950/language/viVN/Phat-tri-n-nhan-l-c-cong-T-duy-va-hanh-d-ng.aspx từ

Ngày đăng: 14/11/2016, 18:11

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan